实用农户改厕整村推进工作具体实施方案3篇

农户改厕整村推进工作实施方案1

为深入贯彻自治区农业农村厅等8部门《关于印发高质量推进__农村厕所革命实施方案(20__—20__年)》(__农厅发〔20__〕__号)有关要求，扎实做好我市农村厕所革命整村推进工作，制定本方案。

一、目标任务

根据《自治区农业农村厅办公室关于印发20__年中央财政奖补农村厕所革命整村推进实施方案》(__农厅办发农〔20__〕__号)，持续推进农村户厕改造，开展厕所粪污与生活污水治理一体化建设，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或纳入污水管网，在具备条件的地方开展“三个两、无动力、低成本”农村厕所黑灰污水处理利用示范项目建设，并建立健全后期管护机制。实施农村户厕改造1540户，其中：__区340户、__区472户，__县478户、__县100户、__自治县150户;实施农村厕所革命整村推进示范项目16个，其中：__区4个、__区4个，__县3个、__县2个、__自治县3个。

二、项目实施内容和资金使用范围

(一)农村户厕改造奖补。自治区按照1000元/户的标准对申报农户进行奖补。

(二)农村厕所革命示范项目建设。对实施“三个两、无动力、低成本”农村厕所粪污和生活污水一体化处理利用设施建设示范项目，自治区按照50万元/项目的标准进行补助。重点支持整村推进的行政村内厕所粪污收集储存、排污管网、集中处理利用设施建设。

三、工作原则

(一)结合实际，聚焦重点。各县(区)根据农村实际，主要支持农村厕所粪污收集、储运、资源化利用及后期管护能力提升等设施设备建设。推动各地开展厕所粪污与生活污水治理设施一体化建设，因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理或纳入污水管网，有条件的地方开展“三个两、无动力、低成本”农村厕所黑灰污水处理利用示范项目建设。

(二)统筹安排，注重实效。各县(区)统筹考虑各地实际情况，选择一部分当地政府重视、农民群众意愿强烈、基层干部工作得力、工作措施到位的村屯优先推进，逐步覆盖所有具备条件的村庄，可根据实际情况采取统分结合的方式进行项目建设，确保示范项目效果，持续稳定解决农村厕所问题。

(三)政府引导，农民主体。坚持政府引导和发挥农民主体作用相结合，组织引导村组织、农民和社会主体共同参与实施，通过村民民主议事等方式，让村民参与示范项目，把群众认同、群众参与、群众满意贯穿示范项目建设始终。

(四)保证质量，持续推进。严把改厕质量关，切实提高项目建设质量。从实际出发，完成一个、奖补一个，严禁脱离实际、贪功冒进。注重因地制宜、科学引导，充分尊重农民意愿，坚持数量服从质量、进度服从实效、求好不求快，进一步建立健全后期管护机制。

四、工作要求

(一)切实落实“地方为主”的投入政策。各县(区)要按照“地方为主、中央补助”的投入政策，加大资金投入力度，千方百计筹措项目资金，对标对表区域绩效目标任务，特别是完成改厕农户数、整村推进的行政村数等量化指标，继续建立健全后期管护机制，注重提高农民满意度。

(二)抓紧编制项目实施工作方案。各县(区)农业农村部门要切实提高政治站位，以疾病预防控制为切入点，以农村厕所粪污无害化处理和资源化利用设施建设为重点，持续推进农村生活垃圾污水治理，从源头上控制疾病的发生和传播，统筹推进黑水、灰水治理项目建设，力戒形式主义、官僚主义，因地制宜抓紧制定项目实施工作方案。农村户厕改造按照无厕所农户优先，有厕所但属于非卫生厕所的农户其次，再到有卫生厕所但未达到无害化处理条件的农户。改厕户中监测户、脱贫户、残疾户、特困人员优先安排。农村厕所革命整村推进示范项目20__年4月底前完成施工设计，20__年6月底前开工，20__年11月底前完工，确保20__年底如期交账。

(三)重视数据库建设和信息公开。各县(区)要建立完善数据库建设，详细掌握实施农村改厕项目村庄的基本信息，实行“建档立卡，逐个销号”。建立公示制度，通过多种形式公示奖补资金使用情况。奖补到行政村的资金分配方案应在县级相关部门官网上进行公示，补贴到户的资金分配情况应在本村进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用的透明度。同时，要注意做好项目开工前与项目竣工后图片资料的收集和保存，以便进行项目对比宣传。

(四)规范项目竣工验收。农村户厕改造和示范项目竣工验收由县级农业农村部门牵头组织实施并负责收集项目台账，市级主管部门负责指导监督。验收标准可参照《自治区农业农村厅、自治区卫生健康委关于印发__农村“厕所革命”整村推进建设技术规范(试行)的通知》(__农厅发〔20__〕__号)、《__农村黑灰污水处理利用设施建设指南(试行)》和《自治区农业农村厅、自治区财政厅关于印发〈____自治区农村厕所革命整村推进财政奖补项目和资金管理暂行办法〉和〈____自治区农村厕所革命整村推进财政奖补资金绩效评价暂行办法〉的通知》(__农厅发〔20__〕__号)制定。

(五)突出绩效和强化督查监管。按照全面实施预算绩效管理的要求，建立健全全过程预算绩效管理机制，做好事前绩效评估，按规定科学合理设定绩效目标，做好绩效监控、绩效自评，适时开展重点绩效评价，强化绩效结果运用，做好绩效信息公开。各县(区)要按照《财政部关于印发〈土地指标跨省域调剂收入安排的支出管理暂行办法〉的通知》(财预〔20__〕__号)、《财政部、农业农村部关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》(财农〔20__〕__号)、农业农村部、国家乡村振兴局等8部委《关于扎实推进“__五”农村厕所革命的指导意见》(农社发〔20__〕__号)以及《自治区农业农村厅、自治区财政厅关于印发〈____自治区农村厕所革命整村推进财政奖补项目和资金管理暂行办法〉和〈____自治区农村厕所革命整村推进财政奖补资金绩效评价暂行办法〉的通知》(__农厅发〔20__〕__号)、自治区农业农村厅等8部门印发的《高质量推进__农村厕所革命实施方案(20__—20__年)》等文件要求，严格项目资金管理，确保资金使用安全高效。

(六)及时上报实施情况。各县(区)农业农村局要于20__年2月15日前报送本县(区)项目实施方案和项目建设内容汇总表(见附件2);3月起按月报送项目实施进度和资金支出情况;12月25日前报送项目实施进度、资金支出情况及项目实施年度工作总结。

农户改厕整村推进工作实施方案2

根据__市农业农村局《关于印发__市20__年中央财政奖补农村厕所革命整村推进实施方案的通知》(__农政发〔20__〕__号)精神，结合我县实际，制定我县20__年中央财政奖补农村户厕改造项目实施方案。

一、目标任务

(一)20__年11月底前，全县完成农村户厕改造1089户。

二、改造建设对象

(一)农村户厕改造建设的对象必须是登记在册的农业家庭户，参照农村“一户一宅”政策，配套“一户一厕”。未分户的但不共同生活在一所住宅内的家庭，原则上只能补助其中一户。

(二)各乡镇结合当地农村改厕工作实际情况，合理确定改造对象，改厕对象确定的顺序为：无厕户优先，有厕所但未达到卫生厕所标准的农户其次，再到有卫生厕所但未达到无害化处理条件的农户。已经达到无害化卫生厕所标准的，不再安排改厕。已获得财政改厕奖补资金的农户不再重复奖补。

三、改造建设内容

以改善居住条件、预防疾病传染、提高宜居水平为目标，以建设和完善“两池一洗”(化粪池、便池、冲洗设备)为主要内容。

(一)引导农村户厕进院入户，因地制宜选择标准化的无害化处理设备或设施。用水条件好的村屯，倡导建设水冲式厕所，推荐使用砖砌式三格化粪池;不具备单户建设化粪池的农户，可以选择建设联户共用的无害化化粪池。沼气池较普及的村屯，积极开展利用沼气池实施无害化卫生厕所改造。干旱缺水的村屯，可以选择建设节水型无害化卫生厕所或者增加负压式节水冲洗装置，或者建设村屯无害化公共厕所。使用公共厕所的村屯或者乡村旅游景区景点，要组织实施公共厕所无害化改造，并将公共厕所的卫生保洁纳入日常规范管理。

(二)新建或改造无害化卫生厕所的农户，在保障“两池一洗”设施建设的基础上，农户可按舒适型或小康型改造厕所，铺装瓷砖、增加采光通风、添置卫浴设备，提高舒适程度，同时规范使用卫生厕所，形成良好的卫生习惯。

四、补助标准

为深入贯彻中央决策部署，全面落实自治区党委办公厅《研究推进我区农村改厕工作会议纪要》(__办阅〔20__〕__号)，按照《财政部、农业农村部关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》(财农〔20__〕__号)和《__自治区农村厕所革命整村推进财政奖补项目和资金管理暂行办法》(__农厅发〔20__〕__号)及《自治区农业农村厅办公室关于印发20__年中央财政奖补农村厕所革命整村推进实施方案的通知》(__农厅办发〔20__〕__号)、《__市农业农村局关于印发__市20__年中央财政奖补农村厕所革命整村推进实施方案的通知》(__农政发〔20__〕__号)，20__年中央财政奖补农村户厕改造项目补助为每户不超过1600元，其中央资金补助1000元/户，市级财政补助600元/户，其余不足部分由农户自筹。农户改造的厕所必须达到无害化卫生厕所的要求才能通过验收，给予补助。每户最高补助金额不超过1600元。

五、户厕改造要求及建设标准

(一)选址要求

1、化粪池：三格式化粪池应选择建在实地，所选位置应避免车轧，确保安全，不允许建在水源边。

2、厕屋：厕屋建在屋内或庭院内，首选建在与人居住的同层，不在同层的至少要求与猪圈畜栏相距一定距离。

(二)规格和质量要求。三格式化粪池建设、进粪管安装及厕屋建设质量要求参照______的相关规定建设施工，建成的卫生厕所要达到无害化卫生厕所标准。

(三)建设要求。一体式化粪池，在安装时用土回填、固定。购买的一体化粪池需要达到无害化处理条件，并提供产品合格证书、质量检测报告等材料。

六、实施进度

(一)准备阶段(20__年1-2月)。根据自治区下达的目标任务和__市的工作安排，制定工作计划方案，组织开展调查统计和宣传发动工作。按照村民自愿申请、村委集中公示、乡镇审查核定的程序确定改造户和改造内容，由乡镇政府与改造村屯、改造村屯与改造农户签订改造任务承诺书，明确改造的内容和完成时限，落实指标，理顺工作环节，营造良好氛围。

(二)实施阶段(20__年3月-20__年11月)。所有项目要在20__年3月底前开工建设。乡镇按照自治区既定的改造标准、设备标准、验收标准，根据实际情况合理选择建设方式，并在规定时限内完成改造项目建设任务。项目建设应按照先易后难、先示范后普及、先重点后一般的原则循序推进，同时加强资金管理，确保资金使用安全、高效。

(三)验收及资金拨付阶段(20__年12月)。各乡镇所有项目必须在20__年11月底前完工和验收(可分批进行验收)，县农业农村局视情况组织住建、卫健、财政等相关部门抽查核验。按照一户一档收集整理项目档案材料，通过“__市农村厕所信息统计系统”填报户厕改造信息。20__年12月20日前完成资金支付及形成项目验收报告，并将验收报告纸质版和电子版以及资金支付凭证复印件交到自治县农村户厕改造工作领导小组办公室存档备查。

七、工作要求

(一)加强组织领导，全面落实责任。各乡(镇)人民政府具体组织实施辖区内农村户用改厕工作，对改厕工作实施效果负责，负责日常施工管理。村民委员会要配合企业做好工作方案编制、改厕基础信息登记、施工条件落实等工作，并组织动员村民出工出劳配合施工。

(二)主动公开公示，接受群众监督。建立健全奖补资金使用情况公开公示制度，主动接受社会和群众监督。农村户厕改造补助资金分配情况应在本村和项目乡镇进行公示。坚持政府引导与农民主体意愿相结合，通过村民民主议事等方式，让村民主动参与户厕改造项目，调动农民积极性、主动性和参与性。

(三)强化技术指导，确保工程质量。县农业农村局农村事业与农业机械化管理股负责进行专业技术规范培训和技术指导，按规范施工;确保工程质量和施工安全，每个村屯要落实专人负责监管质量，督促施工人员把好质量关，防止偷工减料、降低标准。改造后的厕所应达到无害化标准，确保工程质量和使用寿命符合标准要求。项目完成后，应制定相应的管理措施，后续使用管理应以村民自管为主，将农村厕所管理列入村规民约。

(四)严格资金监管，确保资金安全。严格按照财政资金管理相关规定执行，项目中涉及政府采购和政府购买服务的，严格按规定进行政府采购和政府购买服务。要切实加强资金使用过程的监管，严肃财经纪律，确保财政补助资金使用安全、高效。

(五)加强评估指导，确保工作成效。县农业农村局农村事业与农业机械化管理股要加强对计划落实情况开展评估督导，跟踪掌握项目实施进展、项目管理、补助资金使用，及时协调解决问题、指导改进工作，指导推进项目建设。自20__年4月份起，项目建设进度实行月报制度(月报表另发)，各乡镇每月20日前要报送当月的项目进展情况至县农业农村局农村事业与农业机械化管理股。建立绩效评价机制，将农村户厕改造工作纳入绩效考评范围，对没有完成项目建设任务的乡镇给予扣分，强化考核结果使用，确保改造取得成效。

农户改厕整村推进工作实施方案3

为深入贯彻落实区委、区政府关于开展“厕所革命”的各项决策部署，加快推进__村“厕所革命”工作，改善人居环境整治，倡导健康、科学、文明的生活方式，保障农民群众身体健康，结合实际，制定本实施方案。

一、村情概况

__村位于__区__镇东南部，距__镇8公里，辖10个村民小组，农业总户数943户，总人口2725人，现有卫生厕所910户，占总农户%，尚有242户提标升级改造无害化卫生厕所。全村现有沼气池、三格化粪池910口，占总农户的%。通过实施“厕所革命”整村推进建设项目，整村基本实现农村厕污共治，无害化卫生厕所普及率达到100%。

二、项目资金构成及来源

__村项目建设总投资万元，其中中央省级补助资金万元(根据改造户数和实补金额确定)，村民自筹万元。

三、建设内容

20__年卫生厕所达标升级改造242户，项目实施主要内容：预计安装厕所门80扇、窗户61扇、吊顶77户322平方米、安装便盆冲水箱78户、改造马桶冲水箱11户、改造安装洗手设施193户、贴瓷砖67户903平方米、改造安装水电管网63户、沼气池更换盖板、护池坝维修130户、改建三格化粪池33口、制作安装厕所后期管护平台标牌242户。

四、达标要求

1、厕屋卫生。厕屋整体结构完整，室内清洁、无粪便暴露，基本无臭、无蝇。

2、粪便无害化。粪便通过直接处理或转运后处理可有效去除和杀灭粪便中的病原体，达到粪便无害化卫生要求，对环境不造成污染。

3、卫生厕所。厕屋(有墙、有顶)清洁、无蝇蛆、无臭，贮粪池不渗、不漏、密闭有盖，适时清出粪便并进行无害化处理。

4、无害化卫生厕所。按规范要求使用时，具备有效降低粪便中生物性致病因子传染性设施的卫生厕所。包括三格化粪池厕所、三联通式沼气池厕所和具有完整上下水道系统及污水处理设施的水冲式厕所等。

五、奖补政策

无害化卫生厕所厕屋部分新建或改建每户补助建设资金比例不超过70%，补助资金最高不超过1000元。无害化处理部分新建或改建三格化粪池每户补助建设资金不超过70%，补助资金最高不超过1300元，不足部分由受益农户自筹。项目相关情况、项目实施户数花名册、项目实施过程、竣工验收情况、项目实施主体的财务执行情况等在受益区范围公示且无异议。

六、项目实施

1、责任主体：__镇__村村民委员会

2、项目实施方式：由__镇政府牵头组织，__村村委会统筹推进，村民为主体自行完成改造。

3、进度安排：3月全面开工建设;6月完成年度目标任务50%，7月完成年度目标任务60%;8月完成年度目标任务70%;9月完成年度目标任务80%;10月完成年度目标任务90%;11月完成年度目标任务100%。12月完成市级验收，资金拨付按照验收合格一批拨付一批支付。

4、资金监督管理：区农业农村局账户专管，改厕验收合格即拨付奖补资金。

5、资金支付方式：农户改厕验收合格后，由区农业农村局将奖补资金通过一折通直接拨付到项目改厕户。

七、验收方式

项目建成一批验收一批(验收不低于30户)，由镇乡村振兴办组织村领导小组、理财小组、质量监督小组、技术指导员等进行初验，初验合格后(含项目资料)向区农业农村局申请验收，区农业农村局按照项目总户数不低于30%比例进行随机抽查验收，验收合格后即拨付当批次资金补贴。

八、资料收集

做好档案资料收集，相关资料及时整理归档，确保档案资料能够完整反映项目实施全过程，户档资料包括以下内容：

1、__镇农村“厕所革命”整村推进农户改造协议(申请)表;

2、项目改造前、中、后期照片;

3、改造花费清单;

4、__镇农村“厕所革命”项目验收情况表。

九、管护机制

强化农村“厕所革命”三分建、七分管目标，坚持政府引导、社会参与、市场运作、有偿服务的原则，按照科学化长效管护机制的建设，农户随时保持厕所清洁卫生，做好沼气池和三格化粪池安全工作，持续推进“厕所革命”数字化平台运营。

十、工作要求

1、高度重视。“厕所革命”是一项重要的民生工程，是农村人居环境整治工作的重要内容，做好全面摸底，切实将示范项目抓紧抓好。

2、加强宣传。加强宣传动员，确保村民对户厕改造政策，达标标准及补助政策知晓。

3、强化组织。按照“农户自愿、一户(宅)一厕、能改则改、愿改尽改”的原则，引导村民自愿改厕，着力提高农村户厕质量。

4、严肃纪律。加强监督管理，确保程序合理，质量达标，资料齐全，资金据实发放。

十一、项目保障措施

为有效快速地推进“厕所革命”整村推进建设项目各项工作，成立领导小组、质量监督小组、民主理财小组、资金监管小组。

(一)工作领导小组：

组长：____

成员：____

负责方案编制，施工协调等各项工作。

(二)资金监管小组：____

负责资金监管工作。

(三)质量监督小组：____

负责质量监督工作。

(四)民主理财小组：____

负责资料审核，资金发放工作。