党建示范点暨模范机关创建方案
党建示范点暨模范机关创建方案
为进一步加强市场监督管理局党支部建设，充分发挥党建的示范、带动、辐射作用，经局党组研究，决定以“红蓝同频监管为民”为主题打造市场监督管理局基层党建示范点。结合我局实际情况，特制定此方案。
一、示范点项目概况
施甸县市场管理局党支部成立于XX年XX月XX日，现有XX名党员，其中35岁以下X名，男党员XX名，女党员XX名，支委班子成员X名。党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神为指导，落实上级关于基层党组织建设的要求，通过抓制度、抓学习、抓管理、抓业务培训等方式，不断增强党支部班子凝聚力、战斗力，充分发挥党支部坚强的战斗堡垒作用。
二、总体思路
示范点围绕“红蓝同频监管为民”，以“市场有需求、组织有号召、党员有行动”为主线，坚持“党建红”引领“市监蓝”，把党的建设贯穿到市场监管工作的全过程中，实现党建与业务同步提升。通过加强党组织建设、提高干部队伍素质、深化党风廉政建设等方式，用党的创新理论凝心铸魂、指导实践、推动工作，不断提升全局党员干部职工的政治素质、工作能力和服务水平，为市场监管事业注入红色源动力。
三、目标任务
（一）规范化创建施甸县市场监督管理局党支部党员活动室。在现有条件基础上，坚持“规范、节约、适用”的原则，严格按照“完善功能、一室多用”的要求，再对党员活动室进行更新创建。坚持“重实用、重效用、重作用”的管理原则，做到管理制度健全、使用程序规范、活动组织有序，做到布局合理、美观整洁、特色鲜明、氛围浓厚。
（二）构建“两廊”，营造干事创业的氛围。一是“法治市监长廊”。充分利用楼梯空间布局，设置“法治市监长廊”，通过展示“尊法、学法、守法、用法”法治理念、“依法监管、放管并重、宽严相济、精准监管”用法观念和法治标语，引导干部职工感受法治魅力、弘扬法治精神。二是“食品安全宣传展廊”。食品安全宣传展廊运用喜闻乐见的形式，科普食品中可能存在的重金属污染、真菌毒素、黄曲霉素以及农村集体聚餐风险防控、毒性中药材中毒防控、校园食品安全风险防控、野生菌中毒防控等食品安全常识，进一步拓展食品安全科普宣传阵地，不断扩大科普宣传覆盖面，营造出“人人关心食品安全、人人参与食品安全、人人享受食品安全”的良好氛围。
（三）精心打造食品安全小课堂，结合食品安全快速检测室，讲述鲜活的善洲故事。
围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”的目标，结合市场监管部门的职能职责，精心打造食品安全小课堂，用鲜活的场景来展现市场监管部门落实“保安全”的具体措施，用鲜活的场景来展现市监人如何用实际行动传承、弘扬善洲精神。目前，我局食品安全快速检测室检测室配备了食品安全快速检测设备18台，可开展农药残留、兽药残留、重金属、真菌毒素污染、非法添加等快速检测项目300余项。通过食品食品快速检测室的建立，为我局更好开展市场监管、助力农业产业发展、提升重大活动保障水平提供了技术支持，同时为依法行政提供了更加坚实的支撑。
（四）注重总结讲解。编制好一份高度提炼的经验总结材料，一份语言生动的解说词，重点以“党建红”引领“市监蓝”，积极探索“党建＋”模式，推动党建和业务工作深度融合、同频共振，全力开创施甸市场监管工作新局面。
四、组织领导
为确保基层党建示范点创建工作有序推进，成立市场监督管理局党支部党建示范点培育创建工作领导小组：
组长：XXX党支部书记
副组长：XXX党支部副书记
成员：XXX党支部组织委员
XXX党支部宣传委员
XXX党支部纪检委员
领导小组下设办公室在局办公室，由XXX同志任办公室主任，负责牵头开展党建示范点创建工作。
五、主要措施
（一）强化堡垒作用。坚持“一机关一品牌”创建，围绕“红蓝同频监管为民”品牌理念，将党建品牌建设与日常工作相融合，通过专题研究、“三会一课”、组织党员干部到社区、超市、学校、农贸市场开展“一线”主题党日活动等形式，加强思想政治理论及市场监管业务等方面的学习培训，努力提高党员干部职工的政治理论素养和综合素质水平，增强党组织组织力、凝聚力和战斗力，有效激发党组织和党员争创一流的积极性、主动性、创造性，进一步发挥战斗堡垒作用。
（二）强化组织建设。一是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神和党的XX大精神作为支部“第一议题”、党员干部教育培训的首课和必修课、基层党组织“三会一课”和支部主题党日的规定动作，持续不断抓好学习。二是严格落实“党费日”制度。严格党费缴纳标准，全体党员每月“党费日”按时并足额缴纳党费，及时按要求向全体党员公示年度党费收支情况，自觉接受全体党员的监督。三是严格落实谈心谈话制度。党支部按照相关要求，把谈心谈话与党纪学习学习教育、党风廉政教育相结合，党支部书记与班子成员，班子成员与普通党员经常性开展谈心谈话，通过广泛开展谈心谈话，了解党员的工作情况，掌握思想动态，听取意见建议，确保谈心谈话的质量和效果。
（三）强化作风建设。以开展的党纪学习教育为契机，大力弘扬、传承善洲精神，在面对“一难两难多难”复杂局势下，统筹好“既要又要还要”多元目标，进一步转变工作作风、改进工作方法，激发党员干部的内生动力，树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，形成“坐不住、等不起、慢不得”的良好工作氛围。健全党支部各项组织制度，持续深化作风教育，强化责任意识，不断提升工作效能和服务水平，为市场监管各项业务工作开展提供有力保障。
六、特色亮点做法
（一）抓党建促队建，戴好党员先锋“红袖标”。让党旗·红，引擎带动“燃”起来，围绕“抓党建、优服务、强监管、促发展”核心任务，对标政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强“四强”目标，不断加强机关党组织建设，着力以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，推动机关党的建设与市场监管中心工作有机融合。严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度，将党员全员学习、执法队伍全员培训抓在日常。
（二）抓党建活经营，印好营商环境“金名片”。让先锋·金，典型示范“亮”起来，一面党旗、一枚红章、一颗真心、一次办好，将服务群众、服务基层、服务企业“服务前移”，充分发挥“两个作用”，着力营造“人人都是营商环境、个个都是市监形象”的浓厚氛围。从软硬件上提升改造办事窗口，设置“党员先锋岗”等，在大厅提供茶水、休息区等免费服务，结合“四万三进”等活动，上门服务“个转企”“党建引领、助力千企”以及“上门办照”等工作服务基层前移。
（三）抓党建强规范，穿好市场监管“蓝制服”。暖心·蓝，履职担当“树”起来，将党建工作贯穿事前、事中、事后监管全过程，积极引导执法队伍守牢食品、药品、特种设备、产品质量等民生领域底线，开展“诚信经营、放心消费”承诺店（企业）创建活动，打造“放心消费”城市品牌。结合“3·15”“你送我检”等活动载体融入创建过程，开展多领域专项执法行动，不断强化执法能力建设，提升综合行政执法水平，巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果，走好新时代党的群众路线；依托市场监管部门优势，用心用情用力解决群众的困难事、烦心事。
（四）抓党建增效益，激发市场发展“绿动能”。让活力·绿，发展梯队“建”起来。一是围绕《保山市促进市场主体倍增领导小组关于印发促进农业市场主体倍增等8个培育计划的通知》要求和市级《保山市市场主体倍增三年行动计划（2022—2024年）》《施甸县市场主体倍增三年行动计划》要求，深挖各行业在经营主体培育方面的潜力，促进各领域经营主体不断壮大，进一步加大市场主体培育。二是加大品牌培育，结合“四万三进”等活动，加大政策宣传力度，指导企业申请注册商标，提升产品的附加值。三是积极培育核心技术专利和知识产权优势企业，加大对侵权、假冒行为的打击力度，提高执法质量和数量，提升创新主体、权利人与广大消费者的信心。
七、创建步骤
（一）制定方案阶段（2024年4月15日—2024年4月30日）。结合施甸县市场监督管理局党支部工作实际，由支部书记牵头带领支部委员开展分析，召开创建党建示范点动员大会，广泛听取党员群众对党建示范点创建活动的意见建议，充分了解民意，研究制定实施方案。明确创建目标，提出切实可行的工作措施。
（二）组织实施阶段（2024年5月1日至5月20日）。按照实施方案，明确各项具体任务的责任领导、完成时限、重点从健全制度机制、加强班子建设、创新实践载体、发挥党员作用等方面，有计划、有步骤地开展创建活动。建立示范点建设管理台账，及时分析和解决创建过程中存在的问题。对示范点创建中经验典型材料、解说词等关键环节，明确党支部书记和组织委员亲自协调、专门负责。
（三）全力打造阶段（2024年5月21日—2024年7月30日）。结合示范点路线设计，按照审定通过后的典型材料和解说词，全力抓好观摩路线上的氛围营造，以“市场有需求、组织有号召、党员有行动”为主线，全面做好“红蓝同频监管为民”的品牌打造，重点突出“党建红”引领“市监蓝”，积极探索“党建＋”模式，推动党建和业务工作深度融合、同频共振，形成全局党建根基强起来、党建活力激出来、业务工作带起来的好局面。
八、保障措施
（一）加强组织领导。成立创建工作领导小组，建立健全工作制度，将项目工作任务分解细化，层层落实。定期研究解决推进过程中的重大问题，有针对性地解决具体困难，促进各项目标任务的落实。
（二）凝聚工作合力。加强与县直机关工委的沟通联动，积极争取资金支持、理论指导，集中财力人力，凝聚形成示范点创建工作的合力。同时，充分发挥自身优势，加快项目实施进度，全面改善基础设施条件，打好示范点建设的物质基础。
（三）积极创新提升。不断创新工作方式方法，进一步查摆未解决的突出问题，及时整改推进，确保示范点创建扎实有序开展；进一步挖掘示范点亮点特点，注重总结经验，不断完善典型经验材料；进一步探索示范点创造效益方面，做到社会效益与经济效益相统一。