XX党组织区域联建示范点创建工作的具体实施方案

XX党组织区域联建示范点创建工作的实施方案

为深入贯彻党的二十大精神，扎实落实党的二十大作出的重大决策部署，按照市委结合镇域实际推动农村高质量发展的要求。为打破我镇各区域长期以来单兵作战的局限，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，建立扩大“跨区域联建”党建模式覆盖面，探索构建各领域共建共治共享的发展新模式。统筹整合各领域党建优势，促进农村共同发展、群众共同富裕，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现就做好我镇党组织区域联建示范点创建工作方案制定如下：

一、联建对象

一是镇党委下辖农村、非公企业等不同领域党组织；二是帮扶派出单位等有包联关系的党组织；三是软弱涣散村、先进村等领域内党组织。

二、联建示范点

一是村企联建示范点1个，非公企业光伏发电项目党支部和寺家庄村、张村、新堡子村、拜家河村、新平村党支部示范联建，主要是通过农光互补项目支持村集体经济发展，利用光伏板下做文章，发展中药材及食用菌种植，实现“党建引领、村企共建、产业振兴”的新格局。

二是区域内村村联建示范点1个，泾河川道农旅示范基地涉及的景村、断泾村、姚联村党支部示范联建，坚持3个村产业布局一盘棋主要通过产业联兴、组织联建、治理联抓、人才联育，实现抱团发展、缩小差距、联合振兴、共同提升，行产业资源整合，形成“农村旅游”、“产业+观光”互动模式，着力打造泾河川道农旅示范基地，增加村民及村集体收入。

三、联建方式

按照资源共享、优势互补、相互融合、共促发展的原则，采取结对、联合、互助等模式进行联建。村企联建：成立单独的跨领域党建党组织、互派兼职委员、设立轮值书记等，协调企业与村民的关系，鼓励镇内企业与村合作共建，使村得到企业的支持与帮助，使企业的发展顺民心、得民意，从而促进全镇社会和谐发展，实现村企双赢。村村联建：充分发挥优秀村党组织的组织优势和引领作用，整合带动其他村，促进各村资源共享、优势互补、抱团发展，以组织振兴推动乡村振兴。各基层党组织也可结合行业系统及工作实际，提出切实可行、精简高效、形式新颖的联建方式，旨在发挥“两个作用”，提升工作效能，联建形式不做统一要求。

四、联建工作计划

坚持以点带面、点面结合、示范推动、整体提升，跨领域党建联建共分三个阶段：

第一阶段（2023年2月至2023年3月）：根据村企联建、村村联建示范点创建要求，依托联建体系，成立镇党委党建项目孵化基地，孵化基地设在新平村委会，主要统筹各领域党建项目运行工作，以项目化运作方式，高效推进基层组织品牌创建及相关重点工作。重点成立联建党组织工作领导小组，确定办公场所，明确责任人及创建细则，硬件设施全面配备到位。

第二阶段（2023年4月至2023年10月）：以联建党组织为依托，聚焦产业联兴、组织联建、治理联抓、人才联育、文化联谊，围绕乡村振兴、基层治理、乡风文明等重点，各自联建示范点制定详细的工作计划，拿出方案，细化措施，明确时间节点，同时进一步完善工作制度，前取得阶段性工作成效，并每月20日前向党委上报工作开展情况。

第三阶段（2023年11月至2023年12月）：持续完善联建方式，总结工作亮点、提炼经验做法，逐步加强村企联建及村村联建党组织自身建设，实现抓党建促乡村振兴、促基层治理新模式成熟、新举措有效，“两个作用”充分发挥，形成一套可复制、可推广的基层党建工作模式，切实提升太峪镇党委党建工作整体水平，将年度工作总结及工作亮点在12月20日前上报镇党委，镇党委做好全面宣传。

五、工作要求

（一）提高党建思想认识。跨领域跨区域联建示范点创建工作是解决镇各领域联系不紧密、融合不经常、条块发展的创新举措，也是进一步完善太峪镇基层党建特色品牌的内在要求，各相关基层党组织思想上要高度重视，严格按照联建要求，结合工作实际，召开专题会议，落实人员职责，圆满完成联建任务。

（二）坚持自愿共建原则。坚持因村制宜，综合考虑各方面因素，认真做好思想疏导工作，充分尊重村民群众的意愿。注重做好党员干部和群众的思想工作，避免引发抵触情绪和对立心理，按照立足自力更生、自主自导原则，进一步完善工作机制、发展机制，充分发挥企业和各村的主体作用。

（三）强化全程跟踪指导。镇党建办需加强对试点工作的全程跟踪指导，建立工作定期分析推进制度，对试点工作中遇到的重大问题及时进行沟通，确保有序有效推进试点工作。注重总结提升，探索建立科学合理的“区域联建”运行机制，及时把运作中形成的好经验、好做法总结出来、推广开来，为在全镇推广打好基础。