乡镇农村生活垃圾治理工作方案

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20xx年乡镇农村生活垃圾治理工作方案 为持续改善农村生活环境，巩固全镇农村清洁工程成果，加强农村生活垃圾治理水平，不断提升农村生活品质，根据农村人居环境整治工作要求，特制定本方案。

一、总体要求

坚持农村生活垃圾清扫清运常态化管理，提高农村生活垃圾治理经费投入标准，加大农村环卫设施配备、宣传、环境整治投入力度，强化农村保洁市场化运行监管。稳步推进农村生活垃圾分类减量，进一步做好资源化利用工作，有效降低垃圾清运和终端处理负担，确保全镇农村生活垃圾治理提质增效。

二、工作任务

（一）规范农村生活垃圾处理。巩固农村生活垃圾处理“四分、四有”机制, 完善“户集、村收、乡镇中转、区集中处理”运行模式，确保农村生活垃圾无害化处理全覆盖落到实处。按照每5-10户配备1组（可回收物、其他垃圾）垃圾桶的标准，逐步配齐配足农村垃圾处理设施，垃圾桶要完好无损，不得出现“无盖、有盖未盖、桶身脏污、满溢”等现象，物业公司要定期清洗，镇政府根据财力状况逐年更换破损垃圾桶，建立农户参与环卫设施管理制度。引导鼓励村民自备垃圾收集容器，禁止垃圾露天焚烧和随意填埋。（责任单位：镇农清办、各村社区、物业公司）

（二）提高农村环卫保洁水平。提高保洁作业标准，集镇区域实行全天候清扫保洁，每天普扫不得少于xx次，每天不少于xx小时巡回保洁；垃圾桶每星期清洗不少于xx次，垃圾随产随清，桶内垃圾不得超过2/3，确保集镇区域可视范围内无明显垃圾。农村范围内垃圾日产日清，垃圾桶无溢出，各村（社区）每月开展环境卫生集中整治不少于xx次，村组 道路、房前屋后、河塘沟渠等区域可视范围无明显垃圾。垃圾转运每天不少于xx次。（责任单位：镇农清办、各村社区、物业公司）

（三）推进农村垃圾分类减量。在巩固垃圾分类减量工作实施成果的基础上，将垃圾分类减量工作向纵深推进。镇农清办要加强农村生活垃圾分类工作指导监督，各村社区要继续按照强化宣传、完善设施、全面覆盖的工作原则，确保在重点区域有宣传栏、广告标语和展板设施，确保群众和保洁员熟悉和掌握分类方法。（责任单位：镇农清办、各村社区、物业公司）

（四）建立健全市场化运行管理及监督体系。坚持完善农村生活垃圾治理“市场运行、分级监管、网格管理、绩效挂钩”的模式。以镇为主，全面推行农村生活垃圾市场化运作体系。不断完善监管体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。镇农清办在区城管局指导下要严格落实指导、监督、考核职责，充分发挥考核指挥棒作用。镇政府督促各村社区实施网格化管理模式，加强工作监督，严格按照保洁效果兑现物业公司的经费和奖惩；同时与村干部的绩效挂钩，不断提高工作效率和常态化保洁水平。（责任单位：镇农清办、各村社区、物业公司）

（五）提升垃圾中转站管理水平。镇城管中队要加大对垃圾中转站监管力度，及时清理周边固体废弃物，做到中转站内整洁有序、无成堆垃圾；严禁污水直排，及时规范处置。垃圾转运车辆严格按照相关规定运输，杜绝未密闭、抛洒滴漏等现象。（责任单位：镇农清办、物业公司）

三、保障措施

(一)工作机制。为搞好我镇生活垃圾治理工作，成立镇生活垃圾治理工作领导组。

组 长：xx

副组长：xx

成 员：xx 领导组下设办公室，办公室主任由xx兼任，负责具体业务。

（二）资金保障。

1、农村生活垃圾治理工作经费按照农村人口人均xx元/年标准落实。其中区城管局按照农村人口人均xx元/年标准分季度拨付到镇财政。镇级农村生活垃圾治理经费按照农村人口人均不得低于xx元/年标准纳入本级财政预算；农民自筹经费按照农村人口人均xx元/年标准收取，因部分群众长年外出务工经商以及按照规定给予五保户、低保户及脱贫户等进行减免，因此此次农民自筹按照一定比例收取，各村（社区）农民自筹经费收缴见附表。

2、对集镇区域内居民由梅清社区参照农民标准负责收取（饭店、旅馆、农机及车辆维修部等经营户可适当提高收缴标准）。

3、各村（社区）辖区内的畜禽养殖场、家庭农场等由各村（社区）按照xx元／个标准收取垃圾治理费。

4、集镇区域内的驻镇及镇直单位，xx等规上企业由物业公司按照镇政府规定的标准负责收缴，收缴的垃圾治理费用主要用于弥补农清经费不足。

（三）考核制度。各村（社区）与物业公司要形成合力，共同搞好我镇农村生活垃圾治理工作。针对区城管局对我镇的考核结果以及综合考量物业公司保洁的实绩，实施奖惩结合的考核制度。

1、对农清工程的物业公司。镇农清工程年度考核在全区获奖时，镇政府将给予物业公司xx万元奖励；若在全区考核处于倒数后五位时，则相应扣除当年履约保证金。

2、将村收缴农村生活垃圾治理群众自筹xx元/人工作纳入村级目标管理考核。对20xx年xx月xx日前完不成本年度农村生活垃圾治理工作经费自筹收缴任务的村（社区），将扣除年终综合目标考核分10分。