雨雪冰冻灾害应急预案(通用4篇)
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雪灾应急预案【第一篇】
1总则
编制目的
及时、妥善地组织开展雨雪冰冻灾害及暴风雪救灾工作,合理配置救灾资源,最大限度地降低雨雪冰冻灾害及暴风雪造成的损失,切实维护公司生命财产安全和稳定。
编制依据
根据《中华人民共和国突发公共事件应对法》,结合公司实际情况,制定本预案。
适用范围
本预案是我公司应对雨雪冰冻灾害及暴风雪的紧急行动方案,适用于预测将要发生雨雪冰冻灾害及暴风雪及发生后的应急反应。オ工作原则
以人为本,最大程度地保护公司生命和财产安全。
部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。
依靠公司全体职工,充分发挥职工的积极作用。
2.组织指挥体系及职责
指挥机构与职责
指挥小组组成
成立雨雪冰冻灾害及暴风雪应急指挥小组(以下简称“指挥小组”)。
组长:总经理
副组长:副总经理
成员单位:安技环保部、综合管理部、采供部、公司办、市场部、财规部、质量技术部、设备动力部、合金车间、铅零件车间。
指挥小组成员单位负责人均为指挥小组成员,预案启动后,各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成救灾应急工作。
指挥小组主要职责
负责指挥、协调和组织公司雨雪冰冻灾害及暴风雪应急工作;及时了解公司雨雪冰冻灾害及暴风雪情况,及时向上级通报雨雪冰冻灾害及暴风雪情况,提出应急措施建议;安排部署救援、抢险和善后工作。
各成员单位职责
安技环保部与设备动力部:负责抢险、救灾等人员、物资的及时运送及救灾工作;负责组织修复因灾害损坏的设施,保障抢险救灾的安全运行,负责组织抢修因雨雪冰冻灾害及暴风雪损毁的各类电力设施,保障救灾指挥用电,确保灾后公司日常生活、生产用水的正常供应。
综合管理部:负责公司的交通管制与疏导工作,及时组织因雨雪冰冻灾害及暴风雪堵塞公路的疏通工作,保障交通运输畅通,负责公司的治安工作。
公司办:组织查灾、核灾、报告灾情,开展救灾方面知识的宣传教育,做好受灾单位的思想稳定工作。
财规部:负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。
采供部:负责有关物资的采购、调运;负责组织实施重要生产资料流通管理等工作。
市场部:负责会同有关职能部门分析、汇总灾情统计数据。
指挥小组办公室组成
指挥小组设立办公室,办公室设在安技环保部。
办公室主任:副总经理
办公室副主任:安技环保部经理
公司办主任
保卫科科长
成员:指挥小组各成员单位主管
指挥小组办公室主要职责
负责组织、领导雨雪冰冻灾害及暴风雪救灾应急工作;部署救灾应急准备措施;督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况;检查各工作组和有关部门的救灾工作;根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组,实施靠前指挥;负责组织应急分队参与救灾,研究解决有关救灾应急工作的重大问题。应急响应时,负责收集情况,了解人员伤亡、经济损失情况和已采取的措施及事态的发展情况,提出报告和建议;负责救援车辆的调配和通讯联络工作等。
3预测预警和预防
预测预警
公司指挥小组办公室负责管理公司内雨雪冰冻灾害及暴风雪的信息收集、预报预警和评估等工作,预报预警任务。
预防
指挥小组办公室每年入冬前确定公司应急雨雪冰冻灾害及暴风雪场址,拟定应急雨雪冰冻灾害及暴风雪范围;审查、确定公司救援队伍和各单位用的机械数量,核定其任务量;提出应急雨雪冰冻灾害及暴风雪所需资金意见,报指挥小组审定,由财规部拨付;组织对应急队伍和各单位应急工作的检查、监督和考核。
指挥小组各成员单位应按照各自职责分别做好启动应急预案的各项准备工作。
4应急响应
响应程序
指挥小组接到重大雨雪冰冻灾害及暴风雪预报后,应立即启动本预案。各成员单位按照指挥小组的统一部署和各自职责,做好相应的应急响应工作。
指挥小组办公室根据灾情,确定和适时调整队伍,对公司雨雪冰冻灾害及暴风雪进行应急处理。
应急通讯
指挥小组成员应当保证24小时通讯畅通,并将手机、值班电话指挥小组办公室报告。
5后期处置
结束程序
应急响应的终止,由指挥小组根据雨雪冰冻灾害及暴风雪灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况,决定是否终止应急响应。应急响应终止后,指挥小组应发布结束应急状态的公告。
指挥小组办公室在应急工作结束后,应统计灾害损失,提出恢复重建意见。各成员单位应及时补充应急救援物资和设备,重新回到应急准备状态。
工作评估
指挥小组办公室在应急工作结束后,应做好应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、等方面的。调查评估,总结经验教训,完善本应急预案。
6附则
奖励与责任
对在公司应急救援工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对不听指挥、玩忽职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。
预案的生效
本预案自发布之日起实施
20xx年7月7日
防雪灾冰冻的应急预案【第二篇】
为确保冬季供暖工作顺利进行,为全体老人营造一个温暖、舒适、安全的生活环境,保证设备的正常运转,及时迅速地处理各种供暖中的突发事件,制定本应急预案。
一、指导思想
遵循“统一领导、分工负责、通讯畅通、落实到人”的原则,坚持把保障供暖安全和学校财产安全作为工作的出发点和落脚点,最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。
二、建立冬季供暖领导小组
组长:单位领导 xxx 联系方式:XXX
副组长:xxx 联系方式:XXX
组员:xxx 联系方式:XXX
职责:xxx 联系方式:XXX
组织、协调、指挥应急事项的具体操作。
1.保证发生紧急情况时迅速实施抢修工作,确保供暖的安全有序运转。
2.严格安全供暖操作流程,提高供暖人员的安全防范意识。
3.加强安全供暖操作的检查力度,发现问题及时整改,把事故隐患消灭在萌芽状态。
三、预案实施
(一)白天供暖遇到因电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致停暖事故时,先由学校电工和维修工进行前期故障诊断,若无法解决,应及时联系国资中心抢修组。负责人:
1. 国资中心冬季供暖值班电话
白天:(座机)夜间:(座机)
2. 地热供暖学校:机房设备及空调末端设备供暖期间如出现故障请联系地热维保单位(联系人电话:)
3.供暖抢修大组负责人及联系电话
xxx 联系方式:XXX
《南片》负责人:
xxx 联系方式:XXX
《自烧锅炉》负责人:
(二)夜间供暖巡视,若发生电取暖器故障、供电故障或供暖设备故障导致的停暖事故时,由校区维修组长谢立和组织供暖人员及电工进行前期故障诊断,若无法解决,通知校区总务主管(李志勇),及时联系国资中心抢修组。
(三)应急保障措施
1.电暖器故障应急措施:立即组织人员进行抢修,及时做好防冻工作。购买安装必要的供暖设备,直至供暖恢复正常。
2.电取暖器维修工在事故发生和事故处理中,应坚守岗位,事故没有处理完毕,不得擅自离开工作岗位,认真做好其它供暖设备的保护工作,力争将损失降到最低。
3.遇造成人身伤亡或设备建筑物受到重大破坏的事故,除了为控制事故不再扩大和抢救伤员而采取必要的措施外,应保护好现场,凡与事故有关的物体、痕迹状态不得破坏。待公安、检察、技术监督等部门参加的调查组检查完毕后,经调查组同意方可清理现场。
4.及时联系教委国资中心应急抢修队伍,全面分析事故现象,准确找出原因,采取有效措施,制止事故扩大,并进行抢修。
5.在抢修过程中,要做到连续作业,抢修不完成,不准离开现场,确保尽早恢复正常供暖。
四、严格安全供暖操作流程,提高供暖人员的安全防范意识。
1.值班人员值班时应及时关锁供暖电器电闸大门,禁止闲杂人员入内,按时巡查供暖设施情况,发现问题及时报告并采取措施处理。
2.严格值班制度,值班人员值班时必须坚守岗位,不准迟到、早退,不准脱岗、睡岗、醉岗。
3.应急设备、物资,定期检修、检查,确保完好。
雨雪冰冻灾害的应急预案【第三篇】
11月6日-8日,我市迎来入秋以来首场明显雨雪并伴有寒潮、大风天气过程,长春公园干部职工以雪为令、快速反应,立即启动雨雪冰冻灾害应急预案,多措并举及时做好清雪工作。
一、提早谋划,及时部署
10月27日,公园领导班子组织召开冬季清雪工作部署动员会,宣布《长春公园20xx-20xx年清雪标准》、《20xx-20xx年清雪人员明细》和《冬季清雪工作考核办法》,全面部署今冬清雪除冰工作。11月5日,制订《长春公园雨雪冰冻灾害应急预案》,建立应对雨雪冰冻灾害的组织领导和保障机制,确保高标准、高质量、高效率地完成相关工作。
二、深化宣传,做好警示
一是安排专人及时关注天气预报,根据天气变化第一时间做好应急准备。
二是对清雪设备进行全面检查;并对清雪设备操作者进行岗前培训。
三是加强预警提示。利用公园官方微博和广播发布提示信息,在公园各出入口醒目位置和公厕悬挂温馨提示牌,让市民在雨雪冰冻天气注意游园和出行安全。
三、全员出动,紧密配合
从11月7日凌晨5点起,长春公园和下辖各管理所人员全部出动,快速展开清冰雪工作。并对园内重点地段的巡视,及时排查危险树木,看是否有折枝、断干现象;及时排查维修用电设备和基础设施。
截至目前,长春公园未出现安全隐患,未出现受灾情况。此次应对雨雪冰冻灾害,共计出动300余人次;出动清雪车50余台次。
长春公园干部职工将坚持开展好清雪工作,为游客冬季安全游园保驾护航。
雨雪冰冻灾害的应急预案【第四篇】
一、总则
(一)编制目的
为保障在低温雨雪冰冻天气情况下,确保我乡交通运输、生产生活和人民生命财产安全,制定本预案。
(二)适用范围
辖区内出现低温雨雪冰冻天气,生产生活和交通运输发生紧急状况时适用本预案。
本预案所称紧急情况是指,由于低温雨雪冰冻天气造成突发事故,出现辖区大面积停电、停水、停气;由于低温雨雪冰冻天气造成路面封冻,交通中断,导致车辆、人员流动出现严重滞留和拥堵;辖区重点企业由于运能不足,出现原燃料严重短缺或产成品严重积压,导致企业面临停产;人民群众生活必需品由于供应不足出现脱销或市场价格上涨过快等。
(三)编制依据
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《安徽省气象灾害防御条例》、《安徽省低温雨雪冰冻灾害应急预案》、《铜陵市自然灾害救助应急预案》、《铜陵市郊区突发事件总体应急预案》《铜陵市郊区低温雨雪冰冻灾害应急预案》等有关法律法规及相关预案,结合实际制定本预案。
二、工作原则
(一)以人为本、确保安全的原则。最大限度地减轻或避免因灾造成的人员伤亡、财产损失,同时确保应急抢险救援人员的安全。
(二)防灾与救灾并举、预防为主的原则。各村、各部门和企业要高度重视低温雨雪冰冻天气可能对全乡生产生活和运输造成的重大影响,结合本辖区、本单位、本行业实际情况,细化应急预案,落实保障措施,切实做到有备无患。认真做好工业生产原燃料和人民生活必需品的储备,采取切实可行的管理和技术措施,提高对突发、紧急情况的预警防范和应急处置水平,避免和防止出现严重后果。
(三)分级响应、分级负责的原则。应急处置工作以属地管理为主,由各村负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资源等,分级制定应急预案,明确责任人和责权范围。特别重大问题,第一时间报乡政府,由乡政府报请区低温雨雪冰冻应急指挥部协调解决。
(四)快速反应、及时有效的原则。建立和完善监测预警和应急处理机制,强化应急响应机制,确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,有效将负面影响控制在最小范围,把灾害损失降到最低程度。
(五)资源整合、统一指挥的原则。各村、各部门按照职责分工,密切配合,协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用,对已有的各类应急处置系统进行资源整合,形成合力,提高工作效能。必要时对有关人员、物资、车辆、设备实行统一指挥、统一调度。
三、组织机构及职责
(一)组织机构
成立铜陵市郊区灰河乡低温雨雪冰冻应急指挥部(以下简称“乡应急指挥部”),统一领导我乡低温雨雪冰冻天气下各项应急工作。总指挥由乡政府主要领导同志担任,副总指挥由乡政府分管领导担任,成员由乡党政办、经发办、财政所、社会事务办、卫计办、综治办等部门负责人及各村主要负责同志组成。乡应急指挥部可根据灾情发展,决定增加其他成员单位。
领导小组下设综合协调组(办公室)、生产安全组、积雪清扫组、应急救援组、物资保障组、生活救助组、医疗救治组等七个工作组,综合协调组(办公室)设在乡党政办。
(二)指挥部工作职责
1、组织开展低温雨雪冰冻天气造成的灾害和突发公共事件的应急处置、抢险救灾工作,做到统一领导、集中指挥、组织协调,以最大限度地降低社会危害、减少人员伤亡和财产损失。
2、督促检查应急工作所需人、财、物的落实情况。
3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。
4、根据气象情况成立抢险救灾现场指挥部,及时组织人员疏散、物资转移等工作。
5、研究解决其他有关重大问题。
(三)各工作组工作职责
1、综合协调组(办公室):由乡党政办等组成。负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、视频会议保障、对外联络、催办督办、预测预警信息发布、承办领导交办事项,统筹安排宣传报道,及时发布重要新闻和防灾避险常识,把握舆论导向等工作。
2、生产安全组:由乡经发办组成。负责企业安全生产监管,检查企业低温雨雪冰冻天气防范应对措施落实情况。对农村公路、急弯陡坡、建筑工地、旅游景点、人员密集场所等进行重点排查,消除隐患。督查辖区棚架房(棚)、简易房、临时构建物、危旧房屋、校舍、钢构厂房等场所加固和清雪扫雪工作,对无法消除隐患的,要督促属地及时进行人员转移并妥善安置。
3、积雪清扫组:由乡武装部组成。负责全乡主次干道的除雪保畅和运输保障工作。指导各村疏通干道等工作。组织应急抢险突击队伍,及时增援重点地区、路段的清扫工作。
4、应急救援组:由派出所、乡武装部、综治办组成。负责低温雨雪冰冻灾害引发的突发事件应急处置。强化应急队伍集结待命,随时参与增援灾情严重地区抢险救灾工作。
5、物资保障组:由乡党政办、财政所组成。负责粮食、食用油、蔬菜、猪肉、成品油、自来水、电力、燃气、通信等保障工作。做好救灾应急物资储备,及时开展救灾和救助工作。
6、生活救助组:由乡社会事务办组成。负责受灾地区救灾和困难群众生活安排,保障群众的衣食住。妥善安置滞留司乘人员和旅客生活等工作,对特困供养人员、低保户、脱贫户、重度残疾人和流浪乞讨人员进行跟踪服务。
7、医疗救治组:由乡卫计办组成。负责组织因灾伤病人员的医疗救治、疾病预防、药品器械供应、监测报告等工作。
预警级别
按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势、影响范围,预警级别由高到低划分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级。
Ⅰ级预警:全乡出现持续10天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,本乡及周边地区累计积雪深度超过20厘米,已经对居民生产生活产生重大影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到15毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪红色预警信号。
Ⅱ级预警:全乡出现持续10天以上的低温冰雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,本乡及周边地区累计积雪深度10—20厘米,已经对居民生产生活产生较大影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到10毫米以上。市气象台发道路结冰预警信号或暴雪橙色预警信号。
Ⅲ级预警:全乡出现持续5天以上的低温雨雪冰冻灾害天气,日平均气温低于0℃,累计积雪深度5—10厘米,已经对居民生产生活产生影响,预测未来24小时内降雪量仍将达到5毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪黄色预警信号。
Ⅳ级预警:全乡日平均气温接近0℃,累计积雪深度2—5厘米,预测未来24小时内降雪量仍将达到2毫米以上。市气象台发布道路结冰预警信号或暴雪蓝色预警信号。
五、应急响应与终止
(一)应急响应、
1、Ⅳ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到一般级别时,乡指挥部启动Ⅳ级响应。主要采取下列应急行动:
(1)乡应急指挥部及时向区指挥部报告灾情和应对工作开展情况,制定印发应对工作通知。
(2)乡应急指挥部办公室视情组织有关部门和单位召开会商会,分析灾区形势,研究落实对灾区的救灾支持措施。
(3)派出工作组赴灾区慰问受灾群众,核查灾情,协助指导地方开展救灾工作,积极申请国家和省、市级资金和物资支持。
(4)组建工作队配合区直部门应急响应措施开展先期处置,强化交通疏导,保障辖区内县乡主干道的安全通行。
(5)组建工作组配合区交通、住建等部门实行24小时应急值守,确保联络畅通。
(6)积极组织相关部门和发动群众清除辖区内的道路和公共区域积雪。
(7)组建工作组配合区住建、科经、应急等部门组织开展相关设施和建筑安全隐患排查,整治各类安全隐患,控制危险源,防止发生次生、衍生灾害。
(8)乡应急指挥部办公室密切关注天气变化,及时发布预警信息。
2、Ⅲ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到较大级别时,乡指挥部启动Ⅲ级响应。在Ⅳ级响应的基础上,主要采取下列应急行动:
(1)乡应急指挥部各工作组分别召开会议部署应对工作。
(2)乡应急指挥部各成员单位实行日报告、零报告制度,由乡应急指挥部向区应急指挥部综合协调组报送相关信息。
(3)派出所加强治安秩序维护和道路交通疏导工作。
(4)加大道路铲冰除雪作业力度,做好绿化树木除雪降压工作,及时清理路面倒伏树木、断枝。
(5)配合区交通局加强县乡公路巡查,组织应急队伍开展弯道、陡坡等危险部位铲冰除雪作业,保证主要交通道路畅通。对被困车辆和人员提供必要的救援,及时做好滞留旅客疏散工作。
(6)乡财政所按规定程序及时拨付上级和区级救灾资金,配合区级做好基层救灾应急措施落实和救灾款物发放,协调紧急调运救灾物资、运输人员工作。
(7)乡社会事务办做好流浪、乞讨人员救助工作。
(8)乡卫计办组织医疗救护和卫生防疫力量,及时开展受伤、冻伤人员院前急救、医疗救治和疾病防控工作。
(9)组成工作组配合区有关部门加强粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品市场供应情况监测,做好货源组织和调运准备工作。
(10)乡党政办及时播发灾害性天气预警信息,利用微信和应急广播等广泛宣传防雪防冻等个人防护安全常识。
(11)乡应急指挥部综合协调组向区指挥部、乡党委报告灾情和应对进展情况。
3、Ⅱ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到重大级别时,乡指挥部启动Ⅱ级响应。在Ⅲ级响应的基础上,主要采取下列应急行动:
(1)乡应急指挥部召开会议,部署开展抗雪防冻救灾工作。指挥长、副指挥长、成员单位主要负责人在岗在位,靠前指挥。
(2)乡应急指挥部统一调配区域内应急资源,启用乡级应急装备、物资储备。受理受灾严重地区请求,给予必要的人力物力支援。
(3)组成工作组配合区里调度粮油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保证市场供应平稳。社会事务办等部门组织开展救灾捐赠活动。
(4)各中小学、幼儿园停止体育课、课间操等户外运动。
(5)乡党政办做好新闻宣传和舆论引导等工作。
(6)乡社会事务办指导社会组织、志愿者等社会力量有序参与灾害救助工作。
4、Ⅰ级响应
当低温雨雪冰冻灾害天气达到特别重大级别时,乡指挥部启动Ⅰ级响应。在Ⅱ级响应的基础上,主要采取下列应急行动:
(1)乡应急指挥部6个工作组实行联合办公,向社会公布热线电话。
(2)乡应急指挥部发布全乡抗雪防冻社会动员令,紧急动员全乡全面开展抗雪防冻、救灾抢险工作。
(3)配合区应急指挥部落实价格临时干预措施,保障市场供应和物价稳定。
(4)乡党政办广泛宣传抗雪防冻、救灾抢险典型人物和先进事迹。
(5)有关部门、单位和人民团体组织志愿者行动和送温暖活动,支援重灾区抢险救援工作。
(6)配合教育局根据灾情调整教学时间。必要时,实行中小学、幼儿园停课。
(7)采取其他一切必要的`应急行动。
(二)应急终止
由发布预警和启动应急预案的铜陵市郊区灰河乡低温雨雪冰冻应急指挥部,根据低温雨雪冰冻天气灾害天气发生、发展趋势和灾情发展情况,决定解除预警状态、终止应急响应并通过新闻媒体发布结束应急状态的公告。
六、应急保障
(一)应急队伍保障
建立健全与民兵预备役、公安、消防、卫生和城市生命线系统等专业抢险救援队伍与各企事业单位、志愿者相结合的应急救援队伍体系。动员全社会、全民共同抵御低温雨雪冰冻灾害天气带来的影响。
(二)应急物资保障
全乡各单位用于铲冰除雪或救援的各类设备、物资在紧急情况下,由乡应急指挥部统一调度。
(三)资金保障
低温雨雪冰冻应急资金和工作经费由各相关部门根据应对灾害需要报请区应急指挥部研究解决。
七、灾害评估
按照交通运输、市场保障、困难群众生活救助、安全生产、医疗救治、气象灾害和宣传等,分别协助区有关部门对因低温雨雪冰冻天气灾害引发的公共突发事件及次生灾害进行总结评估,报区应急指挥部。
八、恢复重建
认真做好受灾困难群众的生活安排,确保受灾困难群众基本生活不出问题。尽快完成受损设施的修复和重建工作。加大对危旧房屋特别是居民住房、中小学校舍和公众聚集场所的质量监管巡查力度、重点解决好倒塌和严重受损房屋的维修加固。制定恢复农业生产规划。深入开展送科技下乡活动,做好病虫害和疫情监测与防治。加强对受灾群众生产自救的帮扶,切实帮助农民解决生产中遇到的困难和问题,提高受灾群众生产自救能力。认真落实价格临时干预措施,努力保障市场供应。开足马力,保持工业经济平稳增长。
九、奖惩
对在低温雨雪冰冻天气应急事件处置工作中,组织严密,指挥得当,作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。对因失职渎职、玩忽职守,迟报、漏报、谎报,延误贻误处置时机而造成严重后果或截留、挪用救灾资金、物资的,依法依规追究责任。
十、附则
本预案自发布之日起施行。