污水处理厂的运营方案通用5篇
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精选污水处理厂汇总【第一篇】
城市污水处理特许经营协议示范文本说明
本协议示范文本依据国家有关法律法规,以及建设部《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》(建城[20__]272号)、《市政公用事业特许经营管理办法》(建设部令第126号)和《关于加强市政公用事业监管的意见》(建城[20__]154号)编制。
本协议示范文本主要用于污水处理特许经营项目,如bot(建设-运营-移交),tot(转让经营权)等形式。其它形式如股权转让等可参照本示范文本。
本协议示范文本作为各省(自治区)、直辖市、市(县)等实施污水处理特许经营过程中签订特许经营协议的示范性文件。鉴于项目的具体情况各有不同,各地在参照使用本协议示范文本时,应根据实际情况对本示范文本的相应条款加以细化和补充。
本协议的所有附件应由项目执行机构根据项目的实际情况制定。
目录
第一章总则
第二章术语定义
第1条术语定义
术语定义
其它
第三章特许经营权
第2条特许经营权
特许经营权
特许经营期
第3条声明和条件
甲方的声明
乙方的声明
履约保函(bot形式适用)
融资完成
甲方的权利和义务
乙方的权利和义务
第四章项目建设(bot形式适用)
第4条土地使用
土地使用权
对使用土地的限制
第5条设计
设计要求
审阅设计标准和技术规范
施工图设计
甲方的责任
第6条建设
乙方的主要义务
甲方的主要义务
质量保证和质量控制
项目进度计划
进度报告
甲方的监督和检查
不可免除
交付图纸和技术资料
对考古、地质及历史物品的保护
第7条竣工
项目设施竣工验收
环保验收
开始商业运营
第五章项目的运营与维护
第8条运营与维护
运营和维护的基本原则
污水处理范围
甲方的主要责任
乙方的主要责任
维护保函
运行与维护手册
水样的采集和储存
水量的计量
暂停服务
环境保护
未履行维护的处理
甲方进入污水处理项目设施现场
第9条污水处理服务费
污水处理服务费
污水处理服务费单价调整
污水处理服务费的支付
污水进水水质超标
更改出水排放标准
出水不符合排放标准的违约金
处理水量不足违约金
第六章项目设施的移交(bot、tot形式适用)
第10条特许经营期期满时污水处理项目设施的移交
移交委员会
移交范围
最后恢复性大修和性能测试
备品备件
保证期
承包商保证的转让
移交效力
维护保函的解除
风险转移
第七章双方的一般权利和义务
第11条甲方和乙方共同的一般权利和义务
不可抗力
保密
合作义务,预先警告义务
第12条甲方的一般义务
不干预
不当兑取保证金
第13条乙方的一般义务
股权转让的限制
遵守适用法律
劳动安全标准
项目文件的协调
税金、关税及收费
对承包商和其雇员及代理人的责任
知识产权的赔偿处理
第14条保险
第八章违约赔偿
第15条违约赔偿
赔偿
减轻损失的措施
部分由于受损害方造成的损失
对间接损失不负责任
第九章终止、变更和转让
第16条终止
甲方的终止
乙方的终止
终止意向通知和终止通知
终止的一般后果
终止后的补偿
终止后的移交
第17条变更和转让
甲方的变更
乙方的转让
第十章解释和争议的解决
第18条解释规则
修改
可分割性
第19条争议的解决
双方友好协商解决
仲裁
争议解决期间的履行
继续有效
第十一章其它
第20条其他条款
通知
附件目录
不弃权
合同文字
生效日期
第一章总则
为加强城市污水处理行业管理,按照相关法律、法规、标准和规范的要求实施城市污水处理特许经营,维护污水处理企业的合法权益,根据__________________(根据项目具体情况,简单介绍本协议签署的目的、原则和法律依据),经中华人民共和国(以下简称“中国”)______________省(自治区)_______市(县)人民政府授权,本协议由_______市(县)_______(部门)(被授权人)(下称“甲方”),地址:_____________________,被授权代表:_______ ,职务:_______;与______________(下称“乙方”),注册地点_____________________,注册号:______________ ,法定代表人:______________,职务:_________,国籍:_______ 。于_______年_______月_______日在中国______________省(自治区)______________市(县)签署。
鉴于:
(1)______________人民政府决定以特许经营的方式实施_______污水处理项目(以下简称“项目”)。该项目已于______年____月_______ 日获得_______省_______(市、县)人民政府或有关部门的批准(批文见附件9);
(2)______________(甲方)于_______年_______月至_______ 年_______ 月对_______项目遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则,经过______________,确定由______________(乙方)承担本项目。
稿件借条我【第二篇】
闭幕词代表发言普通话考试,写人文案自查报告,笔记排比句诗词,庆典致辞公司简介;通告对照检查写作指导我工作简讯介绍信!党支部词语聘书说课稿答辩状。
发言稿资料新闻稿代表发言【第三篇】
研修通知复习方法的决定先进的通报形容词了抗疫主题班会辞职陆游:措施检测生涯规划说说离职报告了谜语语资料请柬新闻报道。
污水处理厂方案设计【第四篇】
今年9月江苏省建设厅对我厂20xx年度运行管理工作进行了现场考核,在本次考核中,我们城北污水处理厂暴露了很多运行管理方面的问题,最终被专家组评定为不合格。检查过后,我们依据《考核标准》10个方面进行了逐一排查落实,现提出以下整改方案。
1、污水管理我厂设计规模1万立方米/日,20xx年实际处理水量111万立方米(折合万立方米/日),负荷率较低,实际进水水质远远高于设计进水水质,设施难以稳定达标,设施减排效率低下,针对这种情况,我们一直积极与开发区管委会、环保局等联系,要求保证进水水质,今后也会一如既往地与相关部门沟通。
2、污泥管理我厂污泥由政府指定地点填埋,我厂承担运输费用,我厂污泥处置较为规范。近期更是安排人员进行24小时不间断脱泥。
3、生产运行管理我厂存在问题:员工没有上岗证、生产计划不具体、工艺控制粗放等问题。针对以上存在问题,我们积极整改,在保障生产的前提下,准备分批送员工外出培训学习以取得上岗证;生产计划方面由于我厂进水水质极不稳定,只能制定一个大致的计划;同时加大了对工艺的控制,指定专人负责工艺调控。经过一段时间的运行,也取得了一定的成效。
4、台账管理:虽有生产运行台账,但管理较差。建设厅检查后我们已经自身存在的问题,对前期生产运行台账进行了整理,对今后的台账管理提出了严格的要求,设备和在线仪表台账要求完整、规范。对化验台账要求明细、可溯源。
5、污水处理能耗及成本:由于我厂进水水质超标严重,再加上设备选型等因素,造成我厂的能耗、成本过高,由于地方政府不能够及时足额支付污水处理费用,也影响了我厂的污水处理设施正常运行。我们一方面向集团总公司申请资金,进行设备保养维护、更新改造,一方面积极向政府索要拖欠水费。
6、水质与检验:我厂具备常规化验项目的检测能力,所有的化验分析方法均采用国家或行业标准检验方法,但监测频次不够,为此我们加大了水质监测频次,同时委托上级单位对我厂不能检测项目进行监测。加大了化验室的质量控制,同时筹措资金,进行仪器设备的检定校准。
7、设备与仪表:我厂虽然在工艺流程中安装了在线仪表,但由于水质腐蚀性太大,水费不到位等原因,造成了仪器设备的。维护更新不到位。仪器设备带病工作,锈蚀严重。针对以上问题我们在现有的条件下,保证重要设备的正常运行,不影响生产,在资金到位的前提下,更换部分损坏仪器设备。
8、安全管理:我厂安全制度的落实情况较差,应急预案的针对性不强,为此我们对全厂职工进行了安全培训,加强了员工精品文库的安全生产意识,通过排查消除了潜在的安全隐患,还购置了保险柜用于存放剧毒物品,实行双人双锁保管,避免造成恶性中毒事件。
9、厂容厂貌:检查中发现问题构筑物池面有漂浮物、出水不均匀。主要原因为园区内有多家化工排污单位不经处理排出废渣水、我厂进水水质严重超标导致我厂无法正常连续进水,从而影响了出水水质达标。我们加大人手对构筑物内的漂浮物予以打捞,同时要求园区保证进水达标。
10、制度建设:我厂有一系列的操作管理制度和考核制度,在今后的工作中,我们应该从细节和点滴入手,变粗放管理为精细化管理,注重企业文化建设,提高员工的业务操作能力。我们将依据检查中出现的问题,逐一进行整改,加大运行管理工作,加大对技术人才的引进,加大对仪器设备的维护、保养和更新,同时加强从业人员培训,优化工艺控制方案,规范台账管理,安全处置污泥,加大安全投入,强化制度建设,确保安全运行。
污水处理厂方案设计【第五篇】
为贯彻落实《住房和城乡建设部生态环境部发展改革委关于印发城镇污水处理提质增效三年行动方案(20xx-20xx年)的通知》精神,进一步加快补齐城市污水收集处理设施短板,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理,实现城市建成区黑臭水体长制久清,结合我省实际,制定本实施方案。
一、总体要求
从20xx年起,用三年时间持续推进城市市政污水管网新建和改造修复,推进污水处理设施建设和提标升级,加快推进城市建成区黑臭水体治理工作。结合《长江保护修复攻坚战行动方案》(环水体〔20xx〕181号)要求,到20xx年底,全省地级及以上城市建成区实现基本无生活污水直排口,基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区,基本消除黑臭水体(即“三个基本”)城市生活污水集中收集效能显著提高。
二、重点任务
(一)建立健全城市排水管网排查和定期检测制度
各地要制定市政排水管网排查与检测方案,委托专业机构全面排查城市建成区市政污水管网以及居民小区、公共建筑和企事业单位内部排水管网,查清排水管网、排水口、检查井及雨污错接混接点结构性和功能性缺陷,形成排查报告和管道检测评估报告,建设完善市政排水管网地理信息系统。以5-10年为一个排查周期,建立城市市政排水管网定期排查检测制度,并于20xx年底前完成第一个排查监测周期工作。居民小区、公共建筑及企事业单位内部等排水管网排查工作,由设施权属单位及有关主管部门建立排查机制。定期组织评估污水管网雨污错接混接点治理、破旧管网修复改造和雨污分流改造工作成效,努力提高城市生活污水集中收集率和进水生化需氧量(BOD)浓度。(住房城乡建设厅牵头,生态环境厅等部门参与,市(州)人民政府负责组织实施。以下均需市(州)人民政府负责组织实施,不再列出)
(二)加快推进城市建成区排水管网改造
各地要根据建成区排水管网排查报告和管道检测评估报告,制定排水管网雨污错接混接点治理、破旧管网修复改造和雨污分流改造等工作计划,建立工作清单,全面组织实施。同一排水分区内的居民小区、公共建筑和企事业单位内部管网改造,纳入市政管网改造计划同步实施。(住房城乡建设厅牵头,省发展改革委、生态环境厅等部门参与)
(三)加快城市生活污水管网建设
新建城区污水管网应按照雨污分流制,与市政道路同步规划建设。持续推进城中村、老旧城区、城乡结合部的污水管网建设,基本消除生活污水收集处理设施空白区。鼓励和支持再生水管网建设。推进建成区污水管网全覆盖和生活污水全收集、全处理,努力提高污水处理厂的进水浓度。城市污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度长期低于100mg/L的,要围绕服务片区管网规划与建设制定“一厂一策”系统化治理方案,明确治理目标和具体措施。到20xx年底,全省设市城市污水收集率达到50%或三年提高5个百分点,全省设市城市进水生化需氧量(BOD)浓度达到100mg/L以上或三年提高10%,污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度超过100mg/L的保持稳定运行。其中,地级及以上城市污水集中收集率达到70%或三年提高10个百分点,地级及以上城市进水生化需氧量(BOD)浓度低于100mg/L的污水处理厂提升至大于或等于100mg/L的规模占比不低于30%。县级城市污水集中收集率达到40%或三年提高5个百分点。(住房城乡建设厅牵头,省发展改革委、生态环境厅等部门参与)
(四)持续推进城市污水处理厂建设与提标改造
严格落实城市污水处理设施及再生利用设施建设中长期规划和城市排水专项规划,科学确定生活污水收集处理设施总体规模和布局,生活污水集中收集处理能力要与服务片区人口、经济社会发展、水环境质量改善要求相匹配。现有城镇污水处理厂处理能力不能满足城市发展需求的,加快实施污水处理厂新(改、扩)建工程。加快实施长江干流、岷沱江流域等主要支流、重点敏感区域城镇污水处理厂提标改造,确保出水水质达到排放标准。人口相对分散或市政管网未覆盖的地区,因地制宜建设分散式污水收集处理设施。推进城市污泥处理处置设施建设,鼓励污泥处置新技术、新工艺应用,按规范规程处理处置污泥,确保处理处置后的污泥符合国家标准。因地制宜推进城市污水再生利用设施建设,逐步提高再生水的利用率,鼓励单体建筑面积超过2万平方米的新建公共建筑配套建设雨水利用或中水回用设施。(住房城乡建设厅牵头,省发展改革委、生态环境厅等部门参与)
(五)健全市政管网建设质量管控机制
加强排水管材市场监管,严厉打击假冒伪劣管材产品,积极推广使用绿色新型管材。严把排水设施工程质量关,工程设计、建设单位应严格执行工程建设相关标准规范,严格进行隐蔽工程验收、竣工验收和工程移交,确保工程施工质量。工程质量监督机构要进一步加强排水设施工程质量监督,未达到国家相关规范标准要求的,不得交付使用。排水设施管理单位要严格加强排水管道养护、检测与修复质量管理,确保运行高效。按照质量终身责任追究要求,强化设计、施工、监理等行业信用体系建设,推行建筑市场主体黑名单制度。(住房城乡建设厅、省市场监督管理局按照职责分工负责)
(六)健全污水接入服务和管理制度
认真落实国务院《城镇排水与污水处理条例》,规范雨水、污水排放管理。城市市政污水管网覆盖范围内的生活污水应当依法规范接入市政污水管网,严禁雨污错接混接和污水直排。排水未规范接入市政排水管网的新建居民小区或公共建筑,不得交付使用;市政污水管网未覆盖的城市区域,应当依法建设污水处理设施并确保污水达标排放。建立健全“小散乱”规范管理制度,结合市场整顿和经营许可、卫生许可管理建立联合执法监督机制,规范沿街经营性单位和个体经营户污水排放。建立健全市政管网私搭乱接溯源执法制度,各地市政排水(城管)、生态环境部门要会同相关部门强化溯源追查和执法,建立常态化工作机制。(住房城乡建设厅、生态环境厅牵头,省市场监督管理局、省卫生健康委等部门参与)
(七)规范工业企业排水管理
地方各级人民政府或工业园区管理机构要组织对进入市政污水管网的'工业企业进行排查、评估,经评估认定污染物不能被城镇生活污水处理厂有效处理或可能影响城市生活污水处理厂出水稳定达标的,要限期退出;经评估可继续接入市政污水管网的,工业企业应当依法取得污水排入排水管网许可。工业企业应当主动向社会公示其污水排入排水管网许可内容、污水接入市政管网的位置、排水方式、主要排放污染物类型等信息,接受公众和相关部门监督。各地要加强对接入市政管网的工业企业以及餐饮、宾馆、洗浴、美容美发、医疗、洗车等生产经营性单位的排水行为监管,建立健全多部门执法联动机制,依法处罚超排、偷排等违法行为。(生态环境厅、住房城乡建设厅牵头,省发展改革委、经济和信息化厅、科学技术厅、商务厅等部门参与)
(八)完善河湖水位与市政排口协调制度
各地要合理控制河湖水体水位,根据河湖防洪标准确定的设计水位、岸线规划和航运等技术要求,合理设置市政排口,加强河湖水体水位监管控制,防止河湖水倒灌。工程施工排水排入市政管网,应纳入污水排入排水管网许可管理,明确排水接口位置和去向,避免违规排入城镇污水处理厂的现象。(水利厅、住房城乡建设厅按职责分工负责)
(九)建立健全专业运行维护管理机制
各地要根据实际情况选择具有相应资质和技术能力的排水管网运行维护单位,根据排水管网特点、规模、服务范围等因素合理落实人员和经费保障。积极推行污水处理厂、管网与河湖水体联动“厂-网-河(湖)”一体专业化运行维护机制,保障生活污水收集处理设施的系统性和完整性。健全责权明晰的工作制度,鼓励居住小区将内部管网养护等工作委托给市政排水管网运行维护单位实施,建立健全政府和居民共担的费用保障机制。加强设施建设和运营过程中的安全监督管理,督促相关责任主体建立健全相应工作制度和保障机制。(住房城乡建设厅、财政厅牵头)
三、保障措施
(一)加强组织领导
各市(州)人民政府对污水处理提质增效工作负总责,要加强组织领导,充分发挥河(湖)长作用,切实强化责任落实。要结合地方实际,制定市(州)污水处理提质增效三年(20xx-20xx年)行动实施计划,明确本地区各城市建成区污水处理设施及市政污水管网等新(改、扩)建三年实施计划清单、地级及以上城市建成区“三个基本”任务要求,设市城市生活污水集中收集率、污水处理厂进水生化需氧量(BOD)浓度年度工作目标等内容,稳步推进县城污水处理厂提质增效工作。省级有关部门按照职能职责,指导市(州)完善建设项目审批、监管体制机制,优化营商发展环境,落实各项保障措施和安全防范措施,确保城镇污水处理提质增效工作取得实效。(住房城乡建设厅、生态环境厅、省发展改革委负责指导和督促各地开展)
(二)加大资金投入
各地要拓宽资金筹措渠道,加大政策性资金投入力度,科学规划资金投入,确保资金投入与三年行动任务相匹配。统筹海绵城市试点、地下综合管廊试点、城市黑臭水体治理示范城市、《四川省城镇污水处理设施建设三年推进方案》、水环境治理、节能减排等重点项目建设,建立完善项目库,深化项目前期工作。用好用足各级财政现行支持政策,鼓励金融机构依法依规为城镇污水处理提质增效项目提供信贷支持,研究探索规范股权、项目收益权、特许经营权等质押融资担保。营造良好市场营商环境,吸引社会资本参与投资、建设和运营。(财政厅、省发展改革委、中国人民银行成都分行、四川银保监局按职责分工负责)
(三)完善污水处理收费政策
各地要因地制宜建立污水处理收费动态调整机制,完善政府和居民共担的费用保障机制,尽快将污水处理收费标准调整到位;加大自备水源污水处理费征缴力度;统筹做好污水处理费及财政补贴资金的资金使用规划,通过政府购买服务方式向提供服务单位支付服务费,充分保障污水管网等收集设施运营维护资金。(省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅按职责分工负责)
(四)完善污水收集处理设施建设工程保障
妥善做好城中村、老旧城区、城乡结合部生活污水收集处理设施建设涉及拆迁、征收和违章建筑拆除工作。结合工程建设项目行政审批制度改革,优化生活污水收集处理设施建设项目审批流程、精简审批环节、完善审批体系、压减审批时间,主动对接建设企业需求,优化审批服务,严格实行限时办结。(住房城乡建设厅牵头,省发展改革委、财政厅、自然资源厅、生态环境厅等相关部门参与)
(五)鼓励公众参与
各地要加强舆论宣传引导,积极营造共建共享治理氛围,借助网站、新媒体、手机客户端等媒介,为公众积极参与创造条件,保障公众知情权。要统筹安排治理工程,加强施工现场管理,尽可能减少施工扰民,广泛争取居民群众对治理工程的理解支持。要加强社会监督,鼓励城镇污水处理厂向公众开放;设立公众举报电话,鼓励群众对城市黑臭水体、违法排污行为等进行监督和举报,及时查处违法违规行为,积极营造全民参与、齐抓共管的良好社会氛围。(住房城乡建设厅、生态环境厅按照职能职责分工负责)
强化推进指导。各级住房和城乡建设(城市排水)、生态环境、发展改革部门要通过组织集中培训、专题研讨、典型示范等方式,加强对本行政区域城镇污水处理提质增效三年行动实施的指导。自20xx年起,各市(州)住房和城乡建设(城市排水)、生态环境、发展改革部门在报经同级人民政府审核同意后,于每年1月底前向住房城乡建设厅、生态环境厅、省发展改革委报送上年度城镇污水处理提质增效三年行动实施进展情况。
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