应急预案操作手册 应急预案操作手册（精编5篇）

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应急预案操作手册1

一、进一步强化组织领导体系建设

一是抓好领导机构建设。根据省、市应急办要求，结合新一轮预案编修，对区突发事件应急领导小组及各级应急管理领导机构进行更名、调整，认真落实应急管理工作联席会议制度；结合新一轮预案编修、应急预案演练及突发事件处置工作，强化各级各类应急指挥机构职能，确保关键时刻指挥得力、各司其职、协调有序。二是抓好办事机构建设。进一步规范各级政府值班工作，严格落实应急办、值班室合署办公和一体化运行制度，实现机构、职能和人员的优化整合；督导村居、社区等基层群众自治组织以及企业、事业单位落实应急管理工作责任人，明确专职或兼职工作人员。

二、进一步强化综合规划体系建设

一是抓好“十二五”规划编制及实施。结合省、市“十二五”突发事件应急体系建设规划（以下简称“十二五”规划）编制情况，编制区级“十二五”规划，并抓好实施工作；督导各镇（办）做好本级“十二五”规划编制工作并报区政府应急办备案；督导区直有关单位做好本系统、本行业的“十二五”规划编制工作。二是抓好示范项目建设。做好市级示范项目的维护和管理工作，积极争创省级应急管理示范点；在全区范围内建设一批区级示范项目，适时组织召开示范项目观摩会，宣传、推广先进经验。三是抓好应急经费保障。保障应急管理日常工作所需经费，将应急专项经费纳入各级政府财政预算。

三、进一步强化应急预案体系建设

四、进一步强化应急平台体系建设

一是抓好应急平台调度。制定《市区应急指挥系统调度管理办法（试行）》，采取“一周一调、一季一调”等多种方式，对各联网单位设备运行、值守应急及突发事件处置等情况进行综合调度，进一步充实演练脚本，并适时组织演示和观摩，全面实现市、区、镇三级互联互通。二是抓好应急平台管理维护。借鉴市政府应急指挥系统维护模式，组建应急平台技术保障小组，建立联合巡检保障机制，做好应急指挥平台、移动指挥平台的技术保障工作，确保系统设备完好、运行正常。

五、进一步强化监测预警体系建设

六、进一步强化物资储备体系建设

一是抓好规划编制。督导各级各部门做好本地区、本行业应急物资储备规划的编制工作，形成完整的物资储备规划体系。二是抓好规划实施。按照社会与专业储备、政府与商业储备、实物与生产能力储备相结合的原则，对储备物资和储备能力实行动态管理，做好现有社会资源的普查登记和优化整合，科学布局基层应急物资储备，重点抓好生存必需品、生产必需品等物资储备及专业储备库建设，并结合季度考核工作，对各镇（办）、各行业应急物资储备情况进行实地检查。

七、进一步强化应急救援体系建设

八、进一步强化疏散避难体系建设

一是抓好避难场所建设。积极配合市应急办、市人防办做好辖区内各类疏散场所的分类管理，整合各类资源，统筹疏散地域、疏散基地和疏散点建设。二是抓好应急疏散演练。结合“”防空防灾警报试鸣，以中小学校应急疏散演练为重点，在全区范围内组织开展疏散演练，增强公众紧急疏散能力。

九、进一步强化宣教培训体系建设

一是抓好应急培训。制定《年全区应急管理培训计划》，通过举办培训班、研讨班等方式，加强对各级领导干部、应急管理人员、值班工作人员的培训，提高其综合素质和业务能力。二是抓好应急宣教。利用防灾减灾日、《突发事件应对法》施行纪念日等，开展应急宣传活动，普及应急知识，督导各级各有关部门、单位结合政府信息公开工作，维护好区政府网站有关应急管理的相关内容，重点做好应急知识宣传、预警信息等内容的更新。

十、进一步强化值守报告体系建设

一是抓好日常值班。以调度应急指挥平台和学习《值班手册》为抓手，严格规章制度，加强督导检查，认真研究解决各级值班力量不足、制度落实不严、值班载体不全等问题，确保工作人员到位、设施装备到位、制度落实到位，全力构建更加畅通、高效的值班体系；以学习应急预案为抓手，加强对总体和专项预案的学习、研讨，加快推进预案电子化进度，确保遇有突发事件能够及时提供可靠的处置建议。二是抓好信息报告。按照《关于进一步加强突发事件信息报告工作的通知》要求，严格执行《突发事件报告制度》，建立健全突发事件信息报送考核奖励制度和责任追究制度，进一步明确报告标准，细化报告流程，严格报告时间，重点规范各镇（办）和区直有关单位的突发事件信息报告工作，确保信息报告准确、及时、高效。

十一、进一步强化恢复重建体系建设

一是抓好基础保障。督导相关职能部门加强与市直部门沟通联系，强化供电、供水、供气、供热、交通等生命线工程系统破坏情况快速调查和抢险能力，提高基础保障水平。二是抓好建筑抗灾。督导科技、住建等部门，加强城市新建工程抗震、防火管理，不断提高建筑抗灾能力。三是抓好灾情评估和社会救助。建立健全突发事件灾情评估机制，重点抓好自然灾害的灾情评估工作；督导慈善总会、红十字会等单位进一步建立健全社会捐助体系，大力发展慈善事业，鼓励自然人、法人和其他组织捐赠救灾款物等。

应急预案操作手册2

本年度，在院领导和护理部主任领导下，围绕科室内计划开展，加强产房院内感染控制力度，重视医患沟通，强化助产技术培训，保证产房安全，防止差错事故发生。

一、 加强产房管理，预防院内感染发生

按照院感要求工作，委派一名助产士为科内院感质控人员，每月进行细菌监测，每周2次检查，每月业务学习一次，每季度考试一次。加强科内人员无菌观念，强化助产士手卫生，规范接生操作，加强无菌操作流程，预防会阴切口感染及新生儿感染。

二、 重视产房内沟通，预防差错事故发生

转变服务模式，加强孕产妇与助产士的沟通，助产士之间的沟通。强化沟通礼仪，注重沟通技巧，教会每一位助产士在合适的地点、合适的时间说合适的话，避免引起不必要的矛盾和纠纷。同时重视同事之间的沟通，相互尊重，相互协作，打造团队精神。工作中大家相互

协作，争取人人都为别人多想一点，多付出一些，学会换位思考，营造良好的工作氛围。

三、 强化助产技术培训，保证母婴安全

1、 助产技术直接关系到产科的发展

展，也是母婴安全的根本保障。目前我科助产队伍技术已经制约我科的发展，今年将采取轮流出去学习的方式进行技术培训。

2、 强化在职培训，采取每周晨会小讲座，每周重点知识提问，

每月理论与技术操作考核，让每一位助产人员真正把知识掌握，为自己所用。

3、 针对产科危重症进行系统演练，培养团队协作与急救意识，不断提高急救水平。每一位产科人员都要牢记抢救流程与操作注意事项，并在实战中不断熟练掌握。每月应激预案学习演练一次。

产房护理工作计划（二）

一、加强细节管理，培养良好的工作习惯。

细节决定质量，妇产科随机性强，平时工作习惯差，做护士长忙于日常事务，疏于管理，xx年将把精力放在日常质控工作，从小事抓起，将质控工作贯穿于每日工作中，每周质控一到两项，形成规范，让科室人员也在质控中逐渐形成良好的习惯，减少懒散心理及应付心理，真正从方便工作，方便管理为出发点。另外发挥质控员及责任护士的作用，将一些日常质控工作交给她们，提高大家参与意识，动员全科人员参与管理，有效提高自我管理意识，提高科室管理的效率。

二、规范业务查房，提高查房效果。

改变往年查房应付的局面，由管床护士负责病历选取，真正选取科室疑

难病历，书写护理计划，责任护士负责讨论该病的疑、难点护理问题，集思广义，提出解决问题的办法，达到提高业务水平，解决护理问题的目的。同时，讨论的过程也是学习的过程，学习专科疾病的知识，规范专科疾病护理常规，每规范一种专科疾病，便将此种疾病的护理常规应用于日常工作，逐步提高护理工作的规范性。

三、加强业务学习，提高整体专业水平。

加强专科业务知识学习，系统学习妇产科学，围产期知识，新生儿复苏，产科急症护理及应急程序，全科人员参与，大家轮流备课，每月一次。并进行产科急证抢救演练，人人过关，提高应急能力及专科护理水平。

四、设计使用专科健康教育手册，加强健康宣教工作。

设计专科健康教育手册，分为新生儿保健手册，产褥期保健手册和妇科疾病保健手册，将保健知识以简洁、明快的语言形式表达，设计清新的版面，吸引病人真正去了解知识。同时规范科室健教内容，制作护理人员健教手册，形成一体化健教内容，科室备份，人人掌握，有效提高健康宣教工作。

五、申请护理科研项目，开展科研工作。

已申请护理科研项目：中药贴敷促进泌乳的效果观察与研究。年内全面开展效果观察与研究，进行统计学分析，撰写研究论文，上报申请

材料。并要求全科参与科研项目，学习开展科研的知识，提高各类人员整体素质及专业水平。

应急预案操作手册3

一、重点任务

按照市、县关于“清单化”、“图表化”、“手册化”、“模板化”、“机制化”的工作要求，以安全生产专项整治三年行动为重点，结合本单位实际，细化实化安全生产工作任务明确责任、措施、时限，确保“五化”工作落地落实。

（一）坚持“清单化”管理。

1.制定责任清单。

（1）依据《省委办公厅省人民政府办公厅关于印发省党政领导干部安全生产责任制实施细则的通知》，（制定本单位主要负责人安全生产8项职责；分管领导安全生产8项职责；其他领导干部安全生产8项职责。）（责任单位：安全科、运行科等。完成时限：3月底前）

（3）全面落实《省安委会关于印发企业安全生产主体责任“五个必须落实”的通知》40条刚性规定，以企业安全生产标准化创建为抓手，督促本行业领域企业制定安全生产主体责任清单。（责任单位：安全科。完成时限：3月底前）

2.制定任务清单。

（1）工信局根据县委、县政府和县安委会工作部署，制定安全生产工作任务清单。（责任单位：安全科。完成时限：3月底前）

（2）按照《县安全生产专项整治三年行动2021年重点任务推进工作方案》要求，结合本部门实际工作，全力推动安全生产专项整治三年行动，制定学习宣传贯彻关于安全生产重要论述专题、落实企业安全生产主体责任2个专题和城市建设1个(和本单位推进方案对应）专项方面任务清单。（责任单位：安全科。完成时限：3月底前）

3.制定问题隐患和制度措施清单。在2020年建立问题隐患和制度措施清单的基础上，及时更新、动态管理“2张清单”，明确整改措施、整改责任、整改进展、完成时限等内容，加强隐患排查整治。实行“排查实名制+问题清单制+整改责任制+验收销号制”的模式，做到隐患排查治理“五落实”。（责任单位：安全科。完成时限：每月动态更新）

（二）坚持“图表化”推进。

1.制定作战图集。以安全生产专项整治三年行动为主线，围绕2个专题和1个专项方面内容制定《安全生产工作作战图集》，以图表的形式逐项注明具体工作、推进措施、进展情况、成果形式、责任部门等。（责任单位：安全科。完成时限：3月底前）

2.制定工作流程图。制定行业安全生产监督检查流程图，督促本行业领域企业制定安全操作流程图、隐患排查治理流程图和应对突发事故应急处置流程图等。（责任单位：安全科。完成时限：3月底前）

（三）坚持“手册化”操作。

1.建立党政领导干部安全生产责任手册。对照安全生产责任清单和工作清单内容制定本单位领导干部安全责任手册，按照手册部署和检查指导工作，工作落实情况纳入年底安全生产工作考核重要内容。（责任单位：安全科。完成时限：3月底前）

2.建立行业部门安全监管手册。

（1）工信部门（工贸等）严格按照上级部门印发的《安全监管手册》开展安全监管工作，日常照册检查、照册监管。（责任单位：安全科。完成时限：3月底前）

（2）建立企业安全操作手册。督促、指导本行业领域企业制定《岗位安全操作手册》、《风险因素辨识管控和事故隐患排查工作手册》、《企业安全生产主体责任手册》和《生产安全事故应急处置手册》。（责任单位：安全科。完成时限：3月底前）

3.公共安全应急手册。工信、应急部门制定地震灾害安全应急手册。（责任单位：安全科。完成时限：3月底前）

（四）坚持“模板化”运行。

（五）坚持“机制化”落实。

1.健全应急联动机制。工信局按照分级负责、层级响应的原则，加强应急指挥机制建设，制定完善各级、各类“应急联动机制”，提高应急处置能力。（责任单位：安全科。完成时限：3月底前）

2.健全事故闭环工作机制。落实《市一般生产安全事故调查处理挂牌督办工作程序》、《市安全生产约谈实施办法（试行）》，进一步完善警示教育、督办调查、约谈提醒、事故通报、严惩重罚五项制度。（责任单位：安全科、办公室。完成时限：3月底前）

3.健全双重预防机制。依据《市安委会办公室关于落实安全生产风险和隐患排查治理体系建设工作意见》和《市安全生产风险辨识和分级管控管理办法》完善风险管控机制，推动企业制定分级标准，建立评估管控责任制；完善隐患排查治理机制，推动企业健全自查、自改、自报隐患制度。（责任单位：安全科、办公室。完成时限：3月底前）

4.健全季节性安全事故预防机制。

1、2、3月份，根据“两节”“两会”重点时段，各相关部门加强道路交通、大型活动、人员密集场所消防火灾领域安全风险研判，开展有针对性的督导检查。（责任单位：安全科。完成时限：1月底前）

二、实施步骤

按照县文件时间节点要求，积极推进本部门开展工作。

第一阶段：制定方案。于3月6日前制定完成本部门具体实施方案。

第二阶段：审核方案。3月6日前，向县安委办报送本本部门具体实施方案，经审核同意后印发实施。

第三阶段：推进落实。3月下旬至12月，本部门围绕“五化”要求对标对表，逐项组织落实实施方案。

第四阶段：调度汇总。按要求落实本部门“五化”抓安全生产工作，并总结上报。

应急预案操作守则4

应急预案操作守则

篇1：应急预案操作手册(样板)

应急预案操作手册

青岛xxxx有限公司 应急预案操作手册

一、有关说明

（一）编制目的为了积极预防和妥善处置突发事件，最大限度地减少事件造成的损失，保障广大工人的生命和财产安全，维护公司、工地正常秩序和稳定，根据《突发事件应对法》、《青岛xxxx有限公司应急预案》等有关规定，结合我公司实际，制定本操作手册。

二、分级分类

本操作手册所称突发公共事件，是指突然发生、对公司、工地正常施工造成或可能造成严重妨碍，或对工人生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要公司、区有关部门、政府立即处置的紧急事件。一般分为四类：

（一）自然灾害：主要包括水旱、台风、冰雹等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。

（二）事故灾难：主要包括质量安全事故、设备质量安全事故、重大火灾安全事故、重大交通安全事故、外来暴力侵害事故、危险品安全事故等。

（三）公共卫生事件：主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严重影响工人身体健康的事件。

（按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅳ级（一般）指突发事件影响范围较小，可控性较好的；Ⅲ级（较大）指突发事件影响范围较大，情况较严重，较难控制的；Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）指突发事件影响范围大，发生重特大人员伤亡、财产损失的。

（三）组织机构

青岛xxxx有限公司应急指挥部，xxx总经理任总指挥，相关人员为成员，下设综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组等有关应急小组。1、突发安全事件应急领导小组及其职责

组长：xxx

成员： xxxxxx 突发安全事件应急领导小组的职责

（1）．发生突发安全事件时，由应急领导小组发布应急救援命令、信息；

（2）．组织指挥救援队伍实施救援及现场安全保卫，事故区域警戒行动；

（3）．及时向上级汇报突发安全事故情况；

（4）．做好现场安全疏导和人员紧急疏散工作，阻止无关人员随意进入现场；

（5）．配合上级和有关部门开展救援工作，开展处理善后事宜。2、设立现场处置机构及其职责 下设综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组。

（1）．综合协调组组长：xxx，电话：xxx，手机：xxx。职责：及时做好事故情况汇报，保持信息畅通，做好与有关部门的综合协调工作。

（2）．抢险救援组组长：xxx，电话：xxx，手机：xxx。职责：主要承担现场人员的抢险救援工作。

（3）．警戒疏散组组长：xxx，电话：xxx，手机：xxx。职责：主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观人员离开现场。

（4）．医疗救护组组长：xxx，电话：xxx，手机：xxx。职责：组织人员立即进行现

场抢救或向临近医院及时疏散治疗工作。

（5）．事故调查组组长：xxx，电话：xxx，手机：xxx。职责：组织人员对现场进行分析，调查事故发生的原因，并提出预防事故的措施。

（6）.善后处理组组长：xxx，电话：xxx，手机：xxx。职责：做好突发安全事件的善后工作。

（7）.后勤保障组组长：xxx，电话：xxx，手机：xxx。职责：负责现场施救、物资保障工作，保证交通的畅通无阻，协助做好救援工作。

（四）应急响应

1、一般突发事件发生后，总经理立即启动本预案，负责指挥协调，各应急小组成员迅速进岗到位，分工协作进行自救，及时切断危险源，预防和制止事故、疫情、破坏活动等的进一步扩大，保护好现场。2、较大及以上突发事件发生后，总经理启动本预案的同时，立即上报区建管处等有关部门，并在区建管局等有关部门、区政府的统一指挥领导下开展应急工作。

（五）有关要求

1、对参与应急处置工作表现突出的人员，予以表彰；对参与应急处置工作不负责任、玩忽职守，造成严重后果的人员，按有关规定追究责任。

2、根据工作需要和形势发展，将及时修订完善本操作手册，定期、不定期开展突发事件应急预案演练。

3、本操作手册由青岛xxx有限公司负责解释，自2010年1月7日起执行。

篇2：应急预案操作手册

龙湾区艺术学校突发公共事件

应急预案操作手册

一、基本情况

学校概况：位于龙湾区瑶溪镇河头龙西路，分三个年段，有学生460左右，教师40名，保安2名。

安全形势分析：有消防设施，消防培训课，薄弱环节在校园周边小摊小饭存在的饮食安全，及交通安全。

二、有关说明

（一）编制目的为了积极预防和妥善处臵本校突发公共事件，最大限度地减少事件造成的损失，保障广大师生的生命和财产安全，维护学校正常秩序和校园稳定，根据《突发事件应对法》、《龙湾区处臵学校突发公共事件应急预案》等有关规定，结合我校实际，特将突发公共事件应急预案及其操作手册合并简化编制，制定本操作手册。(二)分级分类

本操作手册所称突发公共事件，是指突然发生、对学校正常教育教学活动造成或可能造成严重妨碍，或对师生生命和财产安全造成或者可能造成严重危害，需要学校、区有关部门、政府立即处臵的紧急事件。一般分为四类：

1、自然灾害：主要包括水旱、台风、冰雹等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。2、事故灾难：主要包括学校建筑质量安全事故、学校设备质量安全事故、重大火灾安全事故、重大交通安全事故、学生拥挤踩踏事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、危险品安全事故等。3、公共卫生事件：主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群 发性疾病以及其他严重影响师生身体健康的事件。

4、社会安全事件：主要包括非法集会、示威游行、集体上访等群体性事件，试卷泄密、考场失控、群体作弊等各类统一考试安全突发事件。

按照突发公共事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅳ级（一般）指突发事件影响范围较小，可控性较好的；Ⅲ级（较大）指突发事件影响范围较大，情况较严重，较难控制的；Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）指突发事件影响范围大，发生重特大人员伤亡、财产损失的。

（三）组织机构

成立艺术学校突发公共事件应急指挥部，校长任指挥，相关负责人为成员，下设综合协调组、抢险救援组、警戒疏散组、医疗救护组、事故调查组、善后处理组、后勤保障组等有关应急小组。

（四）应急响应

学校发生突发公共事件后，应急领导小组在向瑶溪镇党委政府及教育主管部门报告的同时应立即组织力量深入事发地，开展应急处臵工作，并将处臵情况及时报告瑶溪镇党委政府及教育主管部门。学校突发公共事件基本应急处臵措施如下： 食物中毒处臵措施

1．发生食物中毒事故后，学校应急领导小组要迅速向瑶溪镇党委政府、教育行政部门及卫生行政部门报告，并在第一时间将中毒人员送往就近医院进行救助，安排学校教师负责陪护，同时通知学生家长，做好思想工作，稳定其情绪。

2．立即停止食堂的生产活动，封存造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。

4．向上级主管部门和卫生防疫部门报告事态发展的详细情况。

5．配合卫生行政部门对事故原因进行调查，做好善后处臵工作，并依法追究相关人员的责任。传染病疫情处臵措施

1．发生传染病疫情后，学校应立即报告瑶溪镇党委政府区教育主管部门和卫生主管部门。学校应急领导小组要迅速协助卫生行政部门做好病人、疑似病人和病原携带者的医疗救治和隔离工作，必要时配合卫生行政部门做好病人的抢救和转运工作。

2．学校应急领导小组要在卫生行政部门的指导下，加强对密切接触者隔离观察与应急接种和预防服药工作的组织领导，做好全方位消毒和个人防护工作，防止交叉感染。

3．学校要积极开展健康教育和卫生宣传工作，提高学生的防病意识，消除社会的恐慌情绪。

4．协助卫生主管部门进行传染病控制措施效果评价，及时调整防控措施。

实验室有毒物品泄漏的处臵措施

1．试验室发生有毒物品泄漏后，学校应急领导小组要迅速组织学生有序的离开现场，立即在边界设臵警戒线，组织人员看护，禁止人群和车辆进入。

2．学校应急领导小组组织人员进入现场救援，严禁单独行动，要有监护人，且必须配备必要的个人防护器具。进入现场后，首先切断电源，然后立即关闭阀门，采用合适的材料和技术堵住泄漏处。3．泄漏物处臵：

(1)围堤堵截：筑堤堵截泄漏液体或者引流到安全地点。

(2)稀释与覆盖：向有害物蒸气云喷射雾状水，加速气体向高空扩散。对于可燃物，也可以在现场施放大量水蒸气或氮气，破坏燃烧条件。对于液体泄漏，可用泡沫或其它覆盖物品覆盖外泄的物料，在其表面形成覆盖层，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。将收集的泄漏物移交有资质的单位进行处理。火灾事故处臵措施

1.发现火灾事故后，学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场组织教职员工解救受困人员(特别学生、少年儿童)，利用现有灭火器材进行灭火，以控制火势，并采取切断火灾现场电源、煤气，停止非消防用水等紧急措施，避免继发性灾害。

2.根据灾情及时向当地公安消防指挥中心119报警，必要时联系120急救，在消防、医护人员到场后，主动提供相关信息，积极配合医护、消防人员开展人员施救和灭火抢险工作。

3.出现重大火警时应全力组织学生有序撤离，疏散至安全地带；积极配合医疗机构妥善安臵伤病员。

4.及时封锁现场、转移重要财物，确保人员、财产安全。协助消防部门对火灾原因进行调查取证。5.采取有效措施，做好善后处臵工作，切实解决好学生等受灾人员的安居问题。

房屋、围墙、厕所等建筑物倒塌安全事故处臵措施

1.学校发生房屋、围墙、厕所倒塌等安全事故，学校应急领导小组办公室应立即报告领导小组，并在第一时间赶赴现场处臵。遇有学生、教工受伤，应立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时向上级主管部门和当地政府报告。

2.迅速采取切断现场电源、煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险。

3.在有关方面的帮助下组织解救受困人员，抢救伤病员。楼梯间拥挤踩踏事故处臵措施

1.学校应急领导小组要在第一时间亲临第一线指挥，迅速开 展现场疏导和救护工作，并立即向上级教育主管部门指告。

2.组织学校医护人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救处臵，尽快向120急救部门报告求援，将伤病员送往医院抢救，妥善安臵伤病员。必要时请当地政府支援帮助。

3.迅速通知受害人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

大型群体活动的公共安全事故处臵措施

1.学校开展各类大型校外活动必须按程序报批，按有关规定编制专项应急预案，报教育主管部门；举办各类大型文体活动，必须编制专项应急预案。

2.发生重大安全事故，应立即启动相关应急预案。遇有学生、教工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。

3.活动组织者和安全管理人员要维护现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散，尽力避免继发性灾害。

4.学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场，靠前指挥，组织疏导、抢救伤员。并及时向瑶溪镇(街道)党委政府和教育主管部门报告，寻求各部门的支持援助。

校园及周边交通安全事故处臵措施

1.加强校车和租用车辆安全管理。学校车辆要定期保养、维护，确保安全。租用车辆要在检查其是否有合法手续；是否经公安、交通部门审验合格，达到安全要求，具备营运资格；是否办理了相关保险之后再签订租用合同，明确双方责任，确保接送师生的安全。2.校园及周边发生涉及师生的交通事故，学校应急领导小组要在第一时间赶赴现场，及时拨打11 0向公安交警部门报告。遇有学生、教职工受伤，立即求助120急救部门，对伤员进行抢救。同时向上级主管部门报告。

3.保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人。

篇3：应急预案和操作规程

应急预案和操作规程

为了积极妥善处置突发事件，最大限度的减少事件造成的损失；保障员工的生命和财产安全，维护项目施工的正常秩序和稳定；减少对社会和人民群众的影响和危害，根据《突发事件应对法》和上级部门等有关规定和精神，结合我项目实际，制定应急预案和操作规程。

一、突发事件分级分类

突发事件，是指突然发生，对项目的正常施工造成影响，对员工生命和财产安全造成危害，需要项目部、上级部门、政府机构立即处置的紧急事件。一般分为四类：

1、自然事件：主要包括洪水、台风、冰雹等气象灾害，地震灾害、山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害。

2、安全事件：主要包括质量安全事故、设备质量安全事故、火灾安全事故、交通安全事故、外来暴力侵害事故等。

3、卫生事件：主要包括集体食物中毒、传染性疾病、群发性疾病以及其他严重影响工人身体健康的事件。

4、按照突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅳ级（一般）指突发事件影响范围较小，可控性较好的；Ⅲ级（较大）指突发事件影响范围较大，情况较严重，较难控制的；Ⅱ级（重大）、Ⅰ级（特别重大）指突发事件影响范围大，发生重特大人员伤亡、财产损失的。

二、项目部应急小组成员

组长：项目经理

副组长：项目副经理。项目总工

成 员： 安全员、各班组长

三、应急预案和操作

（一）、现场处置

突发事件发生后，项目部必须迅速做出反应，立即启动综合应急预案和相应的专项应急预案，积极组织力量进行自救互救，采取有效的应急处置措施控制事态发展，迅速切断危险源，并加强对事故现场的监控。具体应采取以下应急行动：

1、发现事故人员立即报告项目部现场值班人员，在第一时间内采取应急措施，对伤员开展自救互救，组织人员撤离危险区域。然后立即上报项目部应急领导小组。

2、应急领导小组赶赴现场，启动应急预案，成立现场应急指挥小组，并向业主代表、监理单位汇报。按事故危害程度和影响范围，向医疗120、公安110、消防119、交警122等部门申请援助。3、勘察事故现场，制定抢险方案。

4、成立应急抢险救援小组，根据抢险方案采取应急行动：

（1）实施抢险方案，控制事故源头，进行伤员救护。

（2）事故现场隔离和警戒，保持抢险通道畅通。25

（3）应急设备、物资到位。

（4）通知管线、建筑物等权属单位到场，提供专业性、技术支持。

（5）危及周边环境时，配合做好紧急避险和交通管制。

（6）监测人员根据抢险方案进行监测，及时反馈监测信息。

（7）做好人员查点工作，确定是否仍有人员受困。

（8）做好事故现场保护及取证工作。

（二）、分级响应

按照公路交通工程突发事件的性质和级别，启动相应级别的应急响应程序：

1、项目部响应：发生Ⅳ一般事故和一般社会影响事故。项目部启动项目部级应急预案，组织实施应急处置和救援行动。

3、指挥部响应：发生Ⅲ级级及以上事故和重大社会影响事故。指挥部启动指挥部级应急预案，组织实施应急处置和救援行动。

（三）、信息报告 1、项目部内部报告

施工现场由项目经理、项目副经理、施工员、安全员、技术员、材料员、机电员、电工组成24小时现场值班管理网络，进行现场全方位、全过程监控。2、外部报告

（1）上报部门 项目部应急领导小组组长根据事故级别，向业主代表、监理单位在时限内上报，由业主代表按程序向指挥部上报；如遇重大以上事故可直接向指挥部工程管理处报告，同时向公司汇报。

（2）上报时限

Ⅲ级以上事故（含Ⅲ级）立即报告，Ⅳ级的一般事故应在一小时内上报。

（3）报警求援

项目部应急领导小组根据事故类型、级别和影响范围，现场总指挥下达报警求援指令，由副总指挥负责及时向110、119、120、122等外部救援力量请求支援。

（4）上报方式

① 初报用电话直接报告，主要内容包括：事故发生时间、地点、工程项目；事故发生的简要经过；报告单位、报告人、联系方式；事故潜在的危害程度、事故发展趋势等初步情况。

② 续报可通过网络报告或传真等书面报告，在初报的基础上报告有关确切数据，事故发生的基本原因、过程分析、进展情况及采取的应急措施等基本情况。

③ 处理结果报告采用网络报告兼书面报告的形式，在初报和续报的基础上，报告事故处置的措施、过程和结果，事故直接或间接损失、社会影响、处理后的遗留问题，参加处置工作的有关部门及其工作内容等详细情况。

（四）、指挥协调

1、应急预案启动后，项目部应急领导小组迅速成立现场指挥小组，确定现场总指挥，组织、协调和指挥现场各抢险救援小组和人员及时赶赴现场，实施应急抢险救援。

2、根据事故现场先期处置情况、事件现状和应急处置需要，现场指挥小组立即研究制定应急处置方案，视情建立若干应急行动组，开展应急处置和救援工作。

（五)、扩大应急 26

当突发事件造成的危害程度超出项目部控制能力时，项目部现场指挥小组根据事件的性质及发展趋势，及时向指挥部工程管理处提出启动指挥部工程管理处级应急响应的建议，并向医疗、公安、交警、管线等单位请求支援。

（六）、安全防护 1、应急人员的安全防护

根据不同类型突发事件的特点，现场处置人员应配备相应专业防护装备，按安全防护要求进行现场处置。2、群众的安全防护

3、现场指挥小组负责组织群众的安全防护工作：

（1）根据公路交通工程突发事件的性质和特点，宣传告知公众应采取的安全防护措施；

（2）突发事件影响到项目部范围外时，根据事发时当地气象、地理环境、人员密集度等因素，及时报告和配合交警、公安和居委会等单位，组织群众疏散撤离。

（七）、信息发布

1、应急小组负责应急抢险信息的收集和汇总。经总指挥确认，定期向指挥部、公司等上级单位如实汇报，并及时对项目部内部通报。2、项目部办公室负责协助指挥部新闻报道组，统一按规定向外界通报，并负责现场照片、摄像等资料的管理。

（八）、应急结束

1、根据现场监测结果和有关部门的勘察论证，确定事态已得到控制，遇险人员全部得救，环境指标符合有关标准，次生、衍生事故隐患消除后，由总指挥宣布现场应急结束，现场指挥小组撤消； 2、应急处置的配合协助单位进行撤离和工作交接；

3、如有必要，事故现场和受影响区域由监测人员继续监测，直至恢复正常状态。27

应急预案操作手册5

列车出入车辆段的能力受段内线路设计、信号系统功能、出入段线布置方式及长度等多方面因素影响，出段时还要考虑列车投入服务点里程长短等因素。通常情况下，首班运营载客列车需提前1～2小时出库才能满足线路运能要求。该专题应侧重研究分析列车出入段组织方式，对不同信号状态及工况下的行车组织进行对比，旨在结合运营单位线路实际制定合理、趋向于最优的行车组织方案，在确保安全的前提下，进一步提高段内行车组织和出段效率，降低行车安全风险。

2终点站折返模式专题研究

在日常运营过程中，最小行车间隔主要受限于线路终点站的通过能力和信号系统通行能力。因此，分析运营单位线路信号系统在各种等级、模式以及故障情况下的终点站折返能力，理清终点站行车组织中的安全关键点和应对措施，对于合理选择折返模式，优化运行图编制具有重要指导作用。通常对站前折返模式采用解析法研究，对站后折返模式则适用于图解法，专题研究目标导向最大限度提升运能，实现服务与运营效率的双赢具有较强促进作用。

3车站防洪排涝专题研究

轨道交通车站水淹严重影响运营及行车安全，因此在筹备阶段专题研究车站防洪排涝尤显重要。该专题应结合当地气象、水系特征、地形地貌等数据，梳理本线车站地理位置、车站结构、站位地势和周边水位等情况，研究车站防洪排涝设计，对车站出入口、区间风亭等进行逐个排查，以尽早确立车站水淹风险源。专题研究结论多应用于运营单位建立车站水淹应急体系，制定相关应急预案，设置出入口防洪挡板，便于明确车站防洪沙袋数量和设置、存放位置等。

4票务事务处理流程专题研究

结合本线自动售检票系统设备（AFC）功能及相关参数，对在运营过程中出现的普通单程票退票、普通储值卡退票、设备少找零/卡币/卡、闸门误用、非当天进站、车票失效、超时或超程等乘客事务进行逐项研究，力求在确保票务安全的基础上，尽力优化处理流程、提升服务质量。研究结论多用于轨道交通票务政策起草阶段作以参照，也可作为运营单位制定票务管理规章和操作流程的基础文件。

5TVM（自动售票机）找零系统专题研究

TVM找零系统直接影响乘客购票便利性，与硬币需求量和车站员工工作量直接关联。为了给乘客提供方便快捷的购票方式，减少对硬币供应量的刚性需求，运营单位应结合TVM性能和相关参数对找零系统进行研究。该专题应从当地市民对于纸币、硬币的使用习惯入手，基于本线预测客流数据和平均票价等参数推导每日单程票使用量，根据TVM不同找零方式组合计算日均硬币消耗量。研究结论既可作为试运营前的TVM参数设置基础文件，以便于提高乘客购票满意度，也可用于运营单位与当地银行、公交公司签订硬币供给协议前作为参考依据。

6备用车存放位置专题研究

在运营过程中，常因车辆或信号故障、突发性大客流等原因，造成运营秩序紊乱、行车间隔不均匀等问题。为了应对各类突况，及时采取有效的行车调整手段，最大限度确保行车组织和客服质量，备用车就成了调整行车间隔、有序疏导客流的关键工具。该专题应首先明确备用车使用原则和时机，根据本线特征和基本条件，分析车辆段备用车、折返站存车线备用车和中间站存车线备用车的运用特征，确定加开组织方式，通过对比推导出最佳的备用车存放位置，研究结论一般用于起草《行车组织规则》，并作为编制《列车运行图》的参照依据。

7车辆段调车组织专题研究

调车作业是车辆段内行车组织的重要组成部分，其直接影响车辆检修、工程车开行、车辆调试、货物装卸等作业，间接影响正线行车、施工和抢修等工作。该专题应基于车辆段运用线布设和车辆配属情况，分析转轨、调试、扣修、装载等各类动车作业路径，对调机停放位置、调车作业程序、压信号调车等进行研究，梳理列车冒进信号、电客车调入无电区等危险源及卡控措施，以明确车辆段调车组织原则。该专题研究结果一般运用在编制《车厂运作手册》、《工程车司机手册》等规章文本，并可用作车辆段突发事件应急预案的参照材料。

8轨道交通与公交应急接驳专题研究

9车站大客流客运组织专题研究

车站是轨道交通线网的客流集散点，大客流情况时有发生，为了确保车站发生大客流时乘客安全和车站运营秩序，运营企业有必要提前为车站大客流的客运组织制定完善、合理的应对预案和措施，消除安全隐患，避免了客运事件的发生。在筹备期深入开展车站大客流组织专题研究，有利于客运管理规定和大客流应急处置预案的编制。该专题研究应结合运营单位的线路特点、客流预测数据、车站结构布局等实际情况，从大客流组织方法、客运组织模式等方面深入研究，明确发生突发大客流时的安全风险点控制点、客运组织技巧、票务应对措施、客运信息程序，从而推算出本线路开通运营的客运物资准备、人员配备需求。该专题研究结果一般运用在编制《客运管理规定》、《车务部应急处理程序》、《车站运作手册》等规章文本。

10车辆故障救援组织专题研究

因建设条件、城市规划、投资规模等方面因素限制，轨道交通线路配线无法做到每个车站均设置存车线路；地铁列车一旦出现故障在正线故障时，势必将影响到全线列车运行，影响邻线换乘列车正常运行；因此，如何快速、安全的组织处理故障列车，尽快恢复受阻线路，具有重大的研究意义。在运营筹备期，各运营单位应结合本单位线路特点和车辆特性，开展正线车辆故障救援的专题研究。该专题研究应从救援时的行车组织方案、救援时间分析入手，并计算出启动列车故障救援的时间，分析列车在故障救援时各种行车组织的可行性和优劣点，提出本单位车辆故障救援时的行车组织方案。该专题研究结果一般运用在编制《行车组织规则》、《车辆应急处理程序》、《司机操作手册》等规章文本。

11结论