2024高温季节消防安全专项整治工作方案
2024高温季节消防安全专项整治工作方案 1
当前,我县进入夏季高温季节,高温天气条件下影响安全的不确定性因素增多,电气线路超容量超负荷短路现象增加,石化、燃气等事故明显抬头,消防安全任务更加繁重。为进一步加强园区火灾防控工作,坚决防止重大火灾事故发生,结合园区实际制定本工作方案:
一、深化专项治理行动,强化重点行业领域风险管控
针对夏季火灾事故规律特点,采取针对性措施,结合《福建省消防安全责任制实施办法》《福建省火灾隐患排查整治若干规定》要求,组织开展企业火灾隐患排查整治,提升消防安全整体水平。
(一)加强燃气设备消防安全防范工作。夏季高温,燃气、液化气罐、燃气灶等事故易发多发。供气企业和用气企业要全面开展集中排查整治,重点排查燃气场站、供应站等场所是否开启自动喷淋降温装置,消防水泵是否完好,是否采取气瓶防晒措施,是否控制好设备压力和温度以及其他相关配套设施安全隐患;要重点排查用气企业重点部位的燃气管道,及时发现管道老化、施工影响、违章占压燃气设施等安全隐患;供气企业加大对用气企业宣传检查力度,排查超期使用燃气燃烧器具和软管等事故隐患。
(二)加强危化品使用企业消防安全管理。受夏季温度、湿度等环境因素影响,一些危险化学品受热后易分解,如果通风不良,热量积聚不散,极易导致温度升高,引发自燃起火。有使用、存储危险化学品要加强对易燃易爆危险品储罐、仓库、露天存放场所安全管理,采取降温等针对性措施,防止因长期高温、压力升高导致储罐、管道等破裂泄漏引发爆炸着火等事故;要加强安全管理,严格火源管控,严禁违章动火,安排专业人员进行现场监护。
(三)加强人员密集场所消防安全管理。各企业要重点检查疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,严防发生火灾事故和拥挤踩踏事件。
(四)加强电器设备消防安全管理。夏季高温,电气原因引发的火灾事故占比较高,空调、冰箱、电风扇等大功率电器的使用频率增加,电气设备线路存在超负荷运转现象,极易因电源绝缘层损坏短路打火,或者电器电机进水受潮短路等原因发生火灾。各企业要全面自查电气线路是否符合国家有关标准规定,电表箱设置位置是否符合规范,线路连接是否符合标准;核查用电负荷是否超过初装容量;检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题,加强电力技术人员、重点工种业务培训、持证上岗,及时更换老化、破损电气线路和电器产品。
(五)加强车辆使用消防安全管理。炎炎夏日,机动车辆长时间超负荷使用,发动机油污严重,加之极端高温天气以及发动机舱通风不畅等原因,极易导致机动车辆自燃事故发生。要加强对运输车辆状况的安全检查,防止车辆受高温影响,发生自燃、爆燃现象;要进一步加强对危货车辆的安全监管,防止因高温天气罐内危化品挥发和膨胀,罐内压力过高引发罐体爆炸事故的发生。要注意车辆的日常保养和检修,按照规范要求配备车载灭火器具。
二、注重宣传教育实效,大力营造良好消防安全氛围
结合夏季高温、用电量大、易燃易爆危险系数高等特点,结合企业实际开展夏季高温消防安全宣传,以张贴宣传画、横幅、培训会、趣味活动的方式大力普及夏季安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识,不断提高员工消防安全素质。园区管委会挂钩干部深入挂钩企业广泛开展消防宣传,切实营造良好的消防安全氛围。
三、全面压实工作责任,切实推动各项措施落到实处
各企业要全面压实工作责任,切实推动各项措施落到实处。要根据企业实际制定夏季高温天气期间消防安全工作实施方案,每月20日上报当月工作开展情况(见附件)。
附件:1.夏季高温天气期间消防安全工作问题清单
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为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神,持续深入开展消防安全专项整治工作,深刻汲取近期火灾事故的教训,根据上级相关指示要求,经研究决定,自即日起,在全镇范围内开展高温季节消防安全隐患排查整治专项行动,坚决防范遏制重特大事故的发生,现制定本方案。
一、指导思想和总体目标
以习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署为根本遵循,坚决落实党中央、国务院、省委省政府、长沙市委市政府和浏阳市委市政府决策部署,坚持“人民至上,生命至上”,统筹发展和安全,坚持问题导向、目标导向、结果导向,切定增强风险意识、忧患意识、责任意识和底线思维,压紧压实安全生产各项责任措施,力戒官僚主文,形式主义,贯彻安全生产“十五条硬措施”,重点解决源头问题审核把关不严格、历史遗留问题解决不彻底、行业消防管理责任不落实、基层消防监管体系不健全,单位消防安全管理不到位、消防救援力量不充足等问题,深入排查重点行业领域潜在的消防安全风险隐患,坚决遏制重特大事故发生。
二、行动内容
(一)开展全面排查
结合我镇实际情况,开展全面排查。一是对“九小场所”(除宾馆、酒店、医院、敬老院、学校、超市、KTV、加油站等人员密集消防重点场所外的各小型经营性场所)开展全面排查。由各部门及单位根据责任分工表(见附件5)进行排查,重点检查是否存在场所“三合一”“多合一”现象(指经营、储存、生活住宿在同一连通空间内),是否存在电线私搭乱接或使用老化、安全不达标电器,是否非法储存易燃易爆物品,是否配备有灭火器、烟雾报警器等消防器材,员工是否能熟练操作灭火器及知晓基本的消防知识。二是对除宾馆、酒店、医院、敬老院、学校、超市、KTV、加油站等重点场所,由派出所和行业主管部门根据相关要求进行专项检查。各类检查应当形成检查文书,“九小场所”使用附件2的检查表,消防重点场所的检查使用相关行业领域的专用检查表,对照《重点场所消防安全检查指引》(见附件4)。检查文书要做到一式两份,一份交检查对象或单位,一份存档备查。
(二)开展执法整治
持续深入开展消防安全隐患排查整治行动, 加强执法检查,对发现的问题和隐患盯紧不放,一抓到底。对发现存在小的安全隐患,要求经营者立行立改;对发现的较大的安全隐患,由责任单位和部门督促整改,同时落实监管责任,对整改情况进行复查,完善相关资料以备查验;对安全隐患拒不整改的单位及个人,依法依规严肃处理。
(三)开展宣传教育
以宣传手册、短信、微信、广播、屋场会等为主要方式,以使用安全、应急处置、事故警示、案例分析为主要内容,大力开展消防安全知识宣传教育,建立完善安全宣传常态化机制,持续深入开展消防安全知识宣传普及,增强用户安全防范能力和自我保护意识。以入店检查为契机,逐店送达并要求经营业主签订《消防安全告知(承诺)书》(见附件3)。各村、各行业部门要针对性开展专业培训,邀请消防志愿专业人士开展面对面授课,提高广大经营业主和群众的消防安全意识和技能。
(四)开展消防演练
政府专职消防队伍和村级义务消防队伍要求定期组织开展消防应急演练和紧急拉练行动,提高消防队员的消防救援知识和技能。各学校、幼儿园、医院、敬老院、加油站等要求开展一次以上消防安全应急疏散演练,提升消防安全意识和应急处置能力。加油站、较大型宾馆及餐饮门店要求定期组织开展消防演练,要求全体员工熟练掌握灭火等的使用方法和相关消防安全知识等。开展演练情况的图片和文字资料要及时报镇安委办。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各村、各单位要提高政治站位,深刻认识做好当前消防安全防范工作的极端重要性,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。”“三管三必须”和安全生产“十五条硬措施”要求,强化领导责任和监管责任,层层抓好组织实施。
(二)坚持分类处置。督促所有生产经营单位全面落实双重预防机制,建立风险与隐患两个清单。各部门要认真组织评估,分行业领域、分层级建立重大风险和重大隐患清单。对排查出来的消防安全重大风险,要督促采取有效管控措施,风险难以管控的单位要采取暂时停产停业的措施。对存在重大隐患的,要严格落实处置的责任、资金、措施、预案,确保限期整改到位。对一时难以整改的重大隐患,要加强跟踪监测,采取严格的防范措施,坚决防止隐患诱发事故。
(三)强化依法处理。持续深入开展消防安全隐患排查整治行动, 加强部门联合执法,对发现的重点问题、重大隐患盯紧不放,一抓到底。全力加速消防安全专项整治行动,紧盯重点领域、重点场所、排查和消除各类消防安全隐患,严防重特大及存在影响力的火灾发生。坚决整治执法检查宽松软,紧盯各类违法行为不放,不得走过场。
(四)强化督导问责。各部门在整治期间要力量下沉,切实加强对重点行业、重点领域、重点场所潜在消防安全风险隐患整治工作的监督检查。对整治工作不负责、不作为,重大问题隐患悬而不决,逾期未完成目标任务的单位和个人,依法依规严肃问责。
整治行动期间,请各村、各有关单位及时动态消防重大隐患整改进度,每月月末向镇安委办报工作小结和消防隐患整改进度表。
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局机关各股室、区现代服务业发展中心,各商贸流通企业:
为切实做好高温季节消防安全工作,有效防范各类消防火灾,根据区委区政府决策部署,制定本方案:
一、高度重视,切实增强抓好消防安全重要性的认识
夏季高温季节天气炎热,物资干燥,生产、生活用电处于高峰,各类火灾事故处于易发、高发期,防范消防安全事故形势十分严峻。今年6月以来,河南省柘城县、内蒙古鄂尔多斯市等地发生重大火灾,造成多人伤亡,局机关全体干部职工及各商贸流通企业要深刻吸取事故教训,充分认识火灾、爆炸、泄漏事故对于公共安全和社会稳定的严重危害。要深入贯彻习近平总书记“人民至上、生命至上”重要思想,进一步强化红线意识、责任意识和风险意识,切实把消防责任和措施落实到每个方面、每个环节、每个岗位,真正把各类风险管控住,把安全隐患排查出来,彻底整改消除,坚决遏制各类消防事故发生。
二、聚焦重点,持续深入开展商场、宾馆等重点场所消防安全专项整治
(一)落实主体责任。各片区商务系统工作人员(附件1、附件2)要督促相关企业、场所落实消防安全主体责任,建立健全消防安全制度和灭火应急疏散预案,落实消防安全管理人、消防安全操作规程、日常消防值班巡查、建筑消防设施维护保养、消防安全“四个能力”建设等火灾防控措施,强化自主管理、排查隐患、消除风险,确保相关企业、场所消防安全。
(二)开展安全检查。各片区商务系统工作人员要配合应急管理局、消防队等相关职能部门,开展消防安全督导检查,重点查看场所内火灾自动报警、自动灭火、防排烟系统等自动设施是否完好有效,消防控制室是否落实24小时值班;消防水池、市政消火栓等消防水源是否充足、设施是否完好;安全出口、疏散通道是否畅通,应急照明、安全疏散指示标识是否符合要求;防火间距、防火分区是否符合规定,防火门、防火卷帘等防火分隔设施是否完好;消防扑救场地是否被占用、消防通道是否畅通;各企业、场所是否开展消防安全自查、应急疏散演练、消防安全培训、消防设施维护保养等。
(三)加强宣传教育。相关企业、场所要通过消防宣传、组织演练等形式,加强对消防安全负责人员和从业人员的培训,确保消防负责人、从业人员掌握组织疏散逃生的能力和处置初期火灾的能力,进一步提高抗御火灾能力。要广泛开展全员安全培训教育,认真落实“班前安全会”、企业主要负责人讲消防安全课等措施,特别要强化动火作业、燃气使用、特种设备操作管理等重点岗位人员的安全意识,切实增强排查消除隐患和事故险情应急处置的能力,严防各类消防安全事故发生。
三、拓宽渠道,持续深入开展消防宣传警示教育
相关企业、场所要结合夏季高温、用电量大、易燃易爆危险系数高等特点,结合自身实际,全方位、高频次开展消防宣传,广泛宣传消防法律法规,大力普及夏季安全用火、用电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识,全面提升群众消防安全意识和消防安全素质。