县人大常委会2024年度国家机关工作人员履职评议工作方案

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县人大常委会2023年度国家机关工作人员履职评议工作方案

根据《XX县人大常委会关于国家机关工作人员任后监督暨履职评议办法》的有关规定,现就2023年度国家机关工作人员履职评议工作提出方案如下:

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实总书记在中央人大工作会议讲话精神,以宪法及有关法律法规为依据,坚持实事求是、客观公正、民主公开和注重实效的原则,通过对县人大常委会任命的国家机关工作人员开展履职评议工作,进一步增强国家机关工作人员的国家意识、宪法意识、法律意识和公仆意识,提高其依法履职和接受监督的自觉性,更好地回应群众期盼,以生动的机制创新践行和发展全过程人民民主。

二、组织领导

履职评议工作在县委的领导下,由县人大常委会统一组织实施,并成立履职评议工作领导小组,由县人大常委会主任××任组长,县人大常委会副主任××、××担任副组长,县人大及其常委会各专工委办负责人为成员。领导小组下设办公室,由县人大常委会选任联工委主任××任主任,负责日常工作。为便于组织实施,具体成立履职调研评议工作小组,统筹推进履职调研相关工作,由××副主任小组长,各专工委办负责人为成员。

三、2023年度履职评议的对象和内容

2023年度履职评议的对象是:县工信局、县水利局、县退役军人事务局、县应急管理局等4个政府工作部门的主要负责人。

2023年度履职评议内容:履职评议对象应准备换届以来履职情况报告,重点报告内容为:

(一)遵守宪法、法律、法规情况;

(二)履行法定职责情况;

(三)所承担的全县重点工作完成情况;

(四)落实县人大及其常委会的决议、决定情况;

(五)接受人大和社会监督情况;

(六)办理人大代表议案、建议、批评和意见的情况;

(七)县人大常委会或主任会议认为需要进行履职评议的其他事项;

(八)存在的主要问题、原因及改进措施。

四、方法步骤

履职评议工作在7月至12月期间进行。分准备、评议和反馈三个阶段。

(一)准备阶段(时间为7月上旬)

1.履职评议动员。县人大常委会组织召开履职评议工作会议进行部署安排,相关专(工)委督促被评议人员做好相关准备。

2.撰写履职报告。被评议人员在总结换届以来工作的基础上,围绕述职的重点内容撰写履职报告,并在一定范围内征求意见,根据县人大常委会对口工作委员会的意见修改完善,适时提请县人大常委会主任会议审议。

(二)评议阶段(时间为7月中旬至10月下旬)

评议工作分履职调研、代表测评和履职评议三部分进行评议和计分(总分100分,三个部分分别各占30分、20分、50分)。其中履职调研分数由履职调研评议工作小组综合评价确定;代表测评和履职评议分数由县人大代表参与测评、人大常委会组成人员民主测评确定,测评分满意、基本满意、不满意三个层次,每项具体得分:(满意票数+基本满意票数×70%)/总票数×项目总分数。三项具体分数汇总为最终得分。具体安排为:

1.履职调研(30分)

履职调研工作由履职调研评议工作小组具体推进实施,主要采取召开座谈会、开展专项工作调研视察等方式。相关专(工)委对口联系,牵头负责履职调研衔接、收集履职报告、起草调研报告和评议意见等工作。

(1)召开座谈会征求意见,了解被评议人员的履职情况。参加座谈会人员范围为被评议人员所在单位中层以上干部和普通干部代表,下属单位负责人、部分服务对象,部分县人大代表和选民代表。同时对被评议人员所在部门承担的重点工作进行调研视察。

(2)对座谈、调研、征求意见等情况进行综合分析,起草调研报告,拟定调研组评价分数,提交主任会议研究确定。

2.代表测评(20分)

10月上旬,通过婺源人大微信公众号发布测评通知,将年度纳入履职评议的对象进行公示,并由县人大代表通过婺源人大微信公众号平台参与满意度测评。

3.履职评议(50分)

由被评议人员在县人大常委会会议上报告换届以来的履职情况。并接受县人大常委会组成人员的民主测评。

(三)反馈整改阶段(时间为11月上旬至12月下旬)

1.依据履职调研、代表测评和履职评议结果,起草县人大常委会评议意见书提请主任会议通过,并按照干部管理权限,分送县委、县人民政府及组织部门,同时将县人大常委会评议结果及履职评议期间发现的问题一并向被评议人员反馈。

2.被评议人员在接到评议结果三个月内向县人大常委会会议提交书面整改情况报告。县人大常委会各对口工作委员会负责做好被评议人员后续落实情况的跟踪监督,选举任免联络工作委员会负责将履职评议的有关材料收集整理归档。

五、工作要求

为使履职评议工作顺利进行并取得成效,履职评议全过程须把握好以下工作要求:

(一)提高认识,统筹推进。对县人大常委会任命的国家机关工作人员深化履职监督,是贯彻落实县委决策部署、依法行使人大任免权和监督权的有效举措,是激励干部新时代、新担当、新作为的有益探索,是推动依法行政、全面建设“法治婺源”的重要途径。县人大常委会有关专工委、县政府有关工作部门要按照深化履职监督活动的实施步骤和工作要求,精心组织,周密部署,统筹做好各个阶段的相关工作,保证深化履职监督工作依法有序顺利进行。

(二)端正态度,积极配合。履职评议对象要正确理解接受任后监督是对人民负责、受人大监督更好地加强和改进工作的需要,正确对待任后监督履职评议工作,认真撰写好履职情况报告,做好自查自纠、接受评议和整改落实工作,并且处理好履职评议工作与日常工作的关系,做到“两不误、双促进”。

(三)客观公正,务求实效。履职评议工作小组成员要切实增强责任意识和使命意识,坚持以事实为依据,以法律为准绳,既要肯定履职评议对象的工作成绩,又要客观准确、直截了当地指出履职评议对象存在的不足和问题,并有针对性地提出改进工作的意见和建议,督促整改落实,确保履职评议工作落到实处、取得实效。

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