街道基层社会治理工作推进方案【4篇】
街道基层社会治理工作推进方案【第一篇】
为贯彻落实中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，落实落细全省多元共治推进基层社会治理发展新时代广东“枫桥经验”现场会精神，不断完善基层矛盾纠纷排查化解工作机制，最大限度将矛盾风险化解在基层、解决在萌芽状态。根据省委政法委、市委平安办、区委平安办关于“1+6+N”工作体系的部署要求，结合我街道实际，现制定以下工作方案。
一、指导思想
坚持以____思想为指导，深入贯彻党的__大精神，认真落实中央政法委、省委政法委、市委政法委和区委政法委有关部署要求，聚焦推进基层治理体系和治理能力现代化建设，创新发展新时代“枫桥经验”，以街道综治中心为载体，以力量资源整合为重点，依靠群众、发动群众，加快构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，全面提升“一站式”矛盾纠纷多元化解工作能力和水平，为推动__高质量发展打牢平安根基、提供有力保障。
二、目标任务
在党工委领导下，以街道为重点，以“1+6+N”（“1”指综治中心，“6”街道方面指综合网格、公安、司法以及“__平安”社会治理云平台，“N”指其他政法、综治和社会力量）工作体系为重要抓手，聚焦“街道及村社区风险排查，就地矛盾化解，强化诉源治理，促进讲信修睦”，围绕形成矛盾纠纷“发现—研判—流转—处置—反馈”工作闭环，做到“矛盾纠纷多源收集、综治中心一站统筹、专业队伍多元调处、工作流程闭环管理”，最大限度将各类矛盾风险防范在源头、化解在基层、消除在萌芽，努力打造新时代“枫桥经验”__样板。
三、组织领导
成立__街道贯彻落实“1+6+N”工作体系开展矛盾纠纷多元共治试点工作领导小组，由党工委书记任组长，市公安局源城分局党组成员、__派出所所长，党工委副书记、政法委员，司法所所长任副组长，成员由各村（社区）书记和有关单位负责同志组成。领导小组下设办公室在__街道平安办，具体负责矛盾纠纷多元共治工作的统筹协调、督促指导、推动落实，办公室主任由党工委副书记、政法委员兼任。
四、主要措施
（一）强化“1”的中枢核心作用。
做强综治中心。党工委聚焦“大事不出街道”，把综治中心规范化建设作为打造纵横贯通“治理中枢”的关键环节，推进综治中心与调解中心、诉讼服务中心、公共法律服务中心等深度融合，做实集信访调处、调解、仲裁、诉讼、法律援助、困难帮扶、民政救济、司法救助、心理咨询服务于一体的矛盾纠纷调处化解平台，实现“多中心合一，一中心多用”。
（二）突出“6”的主力军作用。
坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化诉源治理，立足抓早抓小、应排尽排，发挥网格基层治理“神经末梢”作用，整合汇集诉源、警源、访源、仲源以及信访、12345热线、妇联12338、共青团12355等渠道分享的“街道基层社会治理工作推进方案【4篇】”，综合运用人脸识别、电子门禁、“雪亮工程”视频监控等信息化支撑，依托街道综治中心和“__平安”社会治理云平台实现对矛盾风险的实时监控、综合分析、指挥处置。
1、强化村（社区）网格的科学划分、资源整合。（1）聚焦“小事不出村社区”，推动网格化服务管理走深走实，依据农村、城镇实际科学划分最小网格。（2）按照“属地管理、统一调配、多元合一、一员多用”原则，整合基层党建、综治、城管等各类网格，推动“综治”网格向“综合”网格升级，做到网中有格、格中有人、人在格上、事在格中、格事尽知。（3）发挥网格员排查化解矛盾纠纷的职能作用，通过定期排查、街面巡查、入户走访等，全面排查网格内各类矛盾纠纷，及时将相关情况录入网格化服务管理平台。（4）深化“选育管爱”全链条工作机制，建强一支组织严密、素质过硬、群众满意的网格员队伍。（5）突出“6+6+N”重点对象排查稳控和服务管理，将防线端口前移，从源头预防和治理各类极端案事件的发生。
2、强化风险研判、诉前调解。（1）强化矛盾风险排查信息对接机制。加强法院立案、审判、执行、信访全过程风险研判，层层压实排查收集矛盾风险弱信号责任。加强法院与矛盾风险信息的对接工作，及时掌握矛盾风险信息，实现信息数据共享。（2）强化矛盾纠纷多元化解。依托街道综治中心，凝聚合力，多元化解矛盾纠纷。聚力压降万人成讼率，持续推进人民法院调解平台“三进”工作与街道综治中心矛盾纠纷化解工作的深度融合，各基层治理单位、行业调解组织等要加大对农村农业、森林土地、住建、金融等涉民生、涉众型纠纷的调处力度，共同努力把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。聚力提升审判质效，充分利用村（社区）网格力量，发挥网格员优势，协助法院开展诉讼文书送达、查人扣车找物等工作，破解送达难、执行人难找财产难寻等难题。聚力实质性化解涉诉信访矛盾纠纷，构建与法院突发案（事）件快速应急响应机制，联动共同研判，依法妥善化解。（3）强化源头治理司法建议工作。及时总结分析纠纷多发领域、重点人群成案原因，有针对性地提出建议，发挥治未病的司法治理效能；主动参考社会效果好的典型案例，促进达到“审理一案，治理一片”的效果，从源头上预防和减少矛盾纠纷。
3、强化源头治理、实质化解。（1）加强与检察机关的对接、协作，对排查、收集到的各类涉法涉诉信访矛盾纠纷，以及未执行的民事案件及相关当事人信息、公开表明不服法院判决或不执行法院判决的民事案件及相关当事人信息、到法院投诉申诉异常人员信息及工作中发现的其他可能引发不稳定因素的矛盾纠纷信息，依托综治中心矛盾纠纷调处化解平台，协同发力，将矛盾风险化解在基层。（2）持续巩固深化群众信访“件件有回复”，以“实现信访矛盾及时就地实质性化解”为目标，开展接待窗口“为民办实事”、信访矛盾源头治理攻坚行动，完善源头治理工作机制。（3）注重加强与检察机关沟通联系，争取得到支持，参与矛盾纠纷调处工作。
4、强化动态预警、前端处置。（1）进一步做实社区警务，社区民警联合群防群治力量加强日常巡逻防控、矛盾纠纷摸排等工作，一旦发现可能引发案事件的突出风险隐患，迅速报告党工委、办事处和上级公安机关统筹应对，推动前端解决问题，实现预警在早、处置在小。（2）对于摸排掌握的涉稳弱信号或群众反映的涉及政府管理和服务的非紧急诉求，及时将诉求流转至综治中心或引导群众前往辖区综治中心反映情况，确保群众诉求及时得到处置和办理。（3）对于110报警平台接报的非警务警情，属于12345平台受理范围的及时转交，确保诉求事项及时转至属地和相关部门办理，对于非警务类矛盾纠纷或需当地有关人员动态跟踪、跟进处置的风险隐患，及时通过“__平安”社会治理云平台或其他流转渠道转至街道综治中心予以处置，推动矛盾隐患源头化解。
5、强化法律服务、多元调解。（1）司法所切实履行在调解工作中的日常指导职责，依法建立健全调解组织网络，加强调解员队伍建设，完善调解工作制度，提升调解工作水平。（2）加强司法所与街道综治中心、公安派出所、人民法庭的协同配合，不断提升矛盾纠纷预测预警预防分析综合研判能力，依托综治中心统筹各方面资源开展矛盾纠纷调处，形成调解工作合力。（3）做实人民调解“后半篇文章”，加强分析研判、案件处理和成果运用，推动矛盾纠纷类案同处、源头化解和实质化解。（4）持续开展矛盾纠纷排查行动，组织“一村（社区）一法律顾问”积极参与矛盾纠纷调处，实施驻村（社区）法律顾问每月不少于1天入驻街道综治中心开展调解服务。
6、强化“__平安”信息平台的运用支撑、提效赋能。（1）推动先进科技与基层社会治理深度融合，依托“__平安”社会治理云平台，力争整合各类信息系统，解决重复录入、多头分拨等问题，推动实现全域感知、全时预警、全网指挥。（2）在辖区试点推进智慧社区综合信息平台建设，做好前期一些地区自行建设的社会治理信息化系统与“__平安”社会治理云平台的及时接入工作，建立健全民情反馈、风险研判、应急响应、舆情应对机制，提升社区全周期管理水平。（3）加强综治中心入驻人员、专兼职网格员等相关人员教育培训，提升队伍信息化应用能力。
（三）发挥“N”的生力军作用。
1、强化矛盾纠纷的专业调处、多元化解。（1）建立预防化解“大矛盾+小纠纷”工作体系，持续开展社会矛盾专项治理和矛盾纠纷排查化解，对重点领域重大风险和小问题小纠纷及时调处化解，力争做到矛盾隐患排查化解全覆盖、无死角。（2）强化重点领域矛盾问题集中攻坚，落实重大矛盾问题领导干部包案和突出信访问题接访下访制度，提升矛盾纠纷化解质量。（3）推动重点行业领域部门健全完善专业性调解组织，组织婚姻家庭、道路交通、金融保险、住建、劳动人事、医疗卫生、教育等行业性专业性调解组织，以常驻、轮驻、随叫随驻等形式，全面参与“一站式”矛盾纠纷多元化解工作。（4）积极吸收行业部门业务骨干、专家学者、首席法律咨询专家、调解能手等建立调解专家库。（5）积极引导其他社会调解员、网格员、政法干警、“五老一贤人员”、律师等参与调解工作，并结合实际在综治中心设立有特色或专业性的调解工作室。
2、强化社会力量的群防群治、共建共享。（1）强化专群结合，以公安干警、责任单位职工、群防群治队伍等为主体，积极发动党员干部、志愿者、业主委员会、物业服务企业等参与矛盾纠纷调处，形成专业力量引领下的新时代群防共治模式。（2）强化社会联动，充分发挥本辖区平安建设相关社会组织作用，发动企事业单位支持综治中心、综合网格建设，形成社会安全同防共治社会新风尚。（3）推动社会主义核心价值观融入基层社会治理，深入挖掘和善用千年客家传统文化，逐步探索推广“祠堂调解”“禾坪说事”等具有客家特色的德治方式，引导广大群众积极参与基层社会治理。
五、工作流程
以综治中心为枢纽，以“__平安”社会治理云平台为支撑，建立健全各类矛盾纠纷和群众诉求从排查发现到分拨办理再到评估反馈的闭环管理。
（一）排查受理。群众可通过基层政法各部门服务窗口、12345热线、__省事小程序、各自开发的手机APP等各种渠道反映诉求，公安、司法等政法单位排查、分享的“街道基层社会治理工作推进方案【4篇】”，以及基层网格员在网格化排查中发现的矛盾纠纷、治安问题等事件可通过“__平安”信息系统或其他渠道（涉密信息通过保密渠道）流转至街道综治中心管理员，多渠道受理，一个口归并。
（二）分拨流转。群众诉求、网格事件受理后，根据类型、区域、规模等要素，进行研判分级，通过“__平安”等信息系统或人工流转分拨到对应的上级派驻机构、街道部门或者事件属地。涉及多部门事件可在街道综治中心统筹协同下，多部门和属地共同参与。
（三）处置办理。街道综治中心负责监督、督办群众诉求的办理工作，并通过“__平安”等信息系统或人工检查对矛盾纠纷事项进行跟踪督办落实，对未及时办理单位进行提醒警示。
（四）评估反馈。街道综治中心通过信息系统监督、“两代表一委员”监督等多种形式，组织开展群众诉求服务满意度评估。依据各单位受理处置群众诉求的数量、办理效率、成效满意度等指标，定期进行评估通报，并将结果进行反馈，提升基层矛盾纠纷多元化解工作合力。
六、运行机制
（一）信息对接机制。充分发挥“__平安”社会治理云平台支撑作用，逐步建立完善“6+N”与综治中心的信息流转工作机制，通过采取二次开发、端口接入等方式，探索建立公、司以及信访、12345热线、妇联12338、共青团12355等平台信息系统与“__平安”信息系统对接机制，推动实现矛盾纠纷多源收集、综治中心一站统筹。
（二）分流交办机制。街道综治中心的办公人员、值班人员要认真履行首问责任人职责，对群众反映的各类诉求事项，应第一时间登记，按照程序引导解决。探索在综治中心设立无差别受理窗口，实现“一个窗口”受理群众反映的各类事项和各相关部门流转的矛盾纠纷，分类导入办理程序。对受理的矛盾纠纷事项，在当事人平等自愿的基础上，依法就地进行调解；对暂不具备就地调解条件的，要明确时间、地点、参与部门及人员，组织相关部门及人员，预约开展调解工作。
（三）吹哨报到机制。坚持问题导向，以解决基层发生的各种问题和群众诉求为工作着力点，建立健全吹哨报到工作机制，对事权不在本级或本级难以化解的矛盾纠纷，综治中心要在街道党工委、办事处统一领导下，及时通过吹哨机制向上级职能部门报告，相关部门要确保吹哨事项有效承接、按时办结，建立完善基层各类事件处置机制，形成线下闭环处置流程，实现“中心吹哨、部门报到”。
（四）工作例会机制。街道综合治理委员会每季度至少召开2次全体会议，每月至少召开1次专题会议，研究解决工作中的重点难点问题和重大矛盾纠纷等事项。综治中心应定期召开各派驻单位参加的调度会，分析研判辖区内社会治安、信访维稳、法治建设、社会治理等综合治理工作，重点研究推进解决重大矛盾纠纷。
（五）监测预警机制。按照“发现在小、处置在早”要求，充分运用线上线下平台，及时收集诉源、警源、访源、仲源以及“雪亮工程”、电子门禁等预警的矛盾纠纷，主动发现问题隐患“弱信号”，加强动态监测，全面排查掌握本地矛盾纠纷态势，短期内急剧攀升的矛盾纠纷类型要及时提醒社区或主管部门，敏感、重大矛盾纠纷事件及时报告党工委、办事处。建立重大矛盾纠纷动态预警管理制度，分等级制定对应化解预案，提高工作预见性、针对性和有效性。
（六）上下联动机制。街道综治中心“对上”实行区、街道联动，定期向区委平安建设领导小组和街道党工委报告工作情况、需协调解决的问题等。“对下”实行街道、村（社区）联动，及时处理相关部门流转的信息以及村（社区）“两委”、网格员反映的问题和事项，组织发动村（社区）居民代表和调解组织参与共商共治，善于借助群众力量化解矛盾纠纷。
（七）评价监督机制。建立健全规范的监督制度，督办评价相关各单位落实综治中心统筹流转的各项工作的落实情况。建立量化考评机制，对进驻部门和人员、网格员考核评比。建立通报机制，定期通报各村（社区）、各单位矛盾纠纷排查化解开展情况。
七、工作要求
（一）强化组织领导。要高度重视“1+6+N”工作体系建设，按照党政组织领导、职能部门齐抓共管、街道具体负责、村（社区）具体执行、社会力量积极参与的工作原则，成立专门工作小组，研究解决存在的困难和问题。要强化街道综治中心的组织领导，中心主任由党工委书记担任，常务副主任由街道分管政法副书记担任，成员由派出所、司法所、民政、妇联等部门负责同志担任。各成员单位可安排人员以常驻、轮驻、随叫随驻等形式协同办公。
（二）强化责任落实。街道党工委负责统筹组织“1+6+N”工作体系建设，街道平安办负责具体落实，要因地制宜整合现有资源、人员和设施，不断建立完善相关工作机制，提升矛盾纠纷化解效能。街道分管政法副书记要履行工作职责，加强统筹协调、督促落实，推动综治中心充分发挥中枢作用，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。各相关部门和村（社区）要按照职责分工，全面加强本行业本地区的矛盾纠纷排查化解，认真做好人员配备、纠纷化解、结果反馈等工作。
（三）强化工作保障。进一步完善街道综治中心经费保障机制，多渠道筹措资金，结合综治中心规范化建设一并推进“1+6+N”工作体系建设。统筹保障综合治理委员会和综治中心工作力量，各职能部门及村（社区）纳入综治中心负责统筹开展的工作，按照“权随责走、人随事动、费随事转”原则，将相关授权、经费、人员一并纳入综治中心统筹使用，有效支撑保障“一站式”矛盾纠纷多元化解工作开展。
（四）强化督导考评。街道平安办将把建立健全“1+6+N”工作体系开展“一站式”矛盾纠纷多元化解工作成效纳入平安建设考评内容，并作为专项督导重点工作来推进。对矛盾纠纷多元化解工作成绩突出的村（社区）、部门和个人进行通报表彰；对因矛盾纠纷化解不力造成严重不良影响的，将其问题线索移交相关部门依法依规依纪处理。
街道基层社会治理工作推进方案【第二篇】
20__年是实施“__五”规划的开局之年，为深入贯彻中央以及省市区关于社会治理创新的工作精神，全面落实__区委“5篇文章、十大举措、二十大项目”工作要求，统筹推进“三同三改”成型成势成品牌，持续提升群众满意度，彰显基层社会治理新成效，打造基层社会治理创新“__模式”，结合街情实际，制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届____全会精神，牢固树立以人民为中心的理念，以__区委关于社会治理创新“5篇文章、十大举措、二十大项目”为总指导，依托网格化管理服务为总抓手，以“三同三改”为总目标，强力推进楼盘小区与安置小区精细服务同频共振，统筹推进建成区和待建区建设管理融合发展，协同推进集镇区和拆迁区社风民风向上向善，不断完善共建共治共享的基层社会治理格局，走出一条具有__特色的社会治理创新之路，为推动__“三强四融”高质量发展贡献__智慧和力量。
二、基本原则
（一）坚持系统治理。加强工委对基层社会治理的组织领导核心作用，强化属地统筹功能，完善各职能部门统筹协作、社区（村）上下联动工作机制，管理、引导和支持社会各方参与，创新和拓展各方参与社会治理创新的途径和方式，形成基层社会治理合力。
（二）坚持以人为本。树牢以人民为中心的发展理念，围绕本地拆迁群众、外地购房人群、流动人口等不同诉求，把群众口碑作为衡量社会治理成效的唯一标准，确保群众成为社会治理创新的受益者。
（三）坚持综合施策。立足“楼盘小区与安置小区、建成区与待建区、集镇区与拆迁区并存”的街情，激发网格活力，坚持依法治理，强化道德约束，规范社会行为，全力化解矛盾，协调社会关系，破解治理难题。
（四）坚持常态长效。既立足当前又放眼长远，既突出重点又把握关键，坚持从群众最需要最现实最迫切的突出问题入手，区分轻重缓急，做到点面结合，以点带面、分步实施，完善机制、统筹推进，确保常态坚持、长效治理。
三、主要目标
坚持“在解决现实难题中实现治理平安、在扩大公众参与中实现协同共治、在创新治理方式中满足群众需求”，到20__年，全街社会治理系统化、社会化、精细化、法治化、智能化水平取得重大突破，基本实现基层社会治理现代化，逐步实现从外来户的管理模式转向本地人的服务模式，全面实现从粗放的报到制转向精细的摸底制，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理微循环体系。
四、组织领导
成立__街道社会治理创新“三同三改”工作推进领导小组，组成人员如下：
政委：____
组长：____
副组长：____
成员：机关各部门正职、各支部书记
领导小组下设办公室，周__兼任办公室主任，唐__兼任办公室副主任。
五、重点工作
（一）推进楼盘小区与安置小区服务同提升，改进城区品质
1、推进“四有党组织”创建高质量发展。开展“有号召力、有作为、有业绩、有口碑”的“四有”示范党组织创建活动。按照“成熟一个、建设一个”的标准有序推进小区党支部建设，优化小区党支部和楼栋（道）党小组设置，注重从优秀的小区党员业主中选拔小区党支部书记。大力倡导党小组长与楼栋长“一肩挑”，探索形成“红色楼栋长、小区微治理”工作模式。每个社区（村）打造1个示范小区党群服务站（邻里中心），创建一个有较强影响力的党建品牌。全力提升区域化党建工作成效，完善区域化党建平台，以专业化力量不断提升区域化党建服务的专业性、精准性和常态性。（牵头责任领导：周__；牵头部门：基层党建办；责任人：彭__）
2、加强业委会建设助推业主自治。指导监督辖区内物业管理，推动成熟小区成立业主大会、选举业主委员会，办理业主委员会备案，并依法依规监督业主委员会和物业服务企业履行职责。积极推荐符合条件的社区（村）“两委”成员、小区党员业主参与业委会选举，鼓励符合条件的小区党支部书记通过法定程序选举担任业委会主任。激发党员干部、居民骨干意愿，所辖党组织把关业主竞选或候选人，提高选举投票率，选出真正关心、热心小区公共事务、诚心做实事的业委会成员和居民自治委员会成员。充分激发居民共同参与公共事务的积极性，推动民事民议、民事民办、民事民管。（牵头责任领导：周__；牵头部门：网格化综合服务中心；责任人：陈__）
3、深化红旗三级网格季度评选。按照社会治理“5篇文章、十项举措、二十大项目”标准要求，每季度打造若干红旗三级网格。着力发挥网格化综合服务中心的统筹协调督评作用，探索建立网格辖区各类组织和广大群众共同参与基层治理的常态长效机制，不断强化网格化管理在提升社会治理能力、治理水平上的引领力。完善“网格吹哨、部门报到”机制，实行工委书记一月一调度，办事处主任半月一调度，一级网格长一周一调度工作措施，对纳入网格管理考核的重大、疑难工单实行预警报告、联动联办制度，完善一级网格长牵头处置辖区重大疑难工单资源统筹力量融合机制，按照“一事一议”原则，整合综治、城管、安监、市监等执法资源，实行“一支队伍管执法”。承接工单的各部门、社区（村）要加强协调合作，提高办事效率，加大问题解决力度，提升问题解释水平，提高申诉材料完整精准性。网格化综合服务中心强化工单全过程办理的指导督办，严格按规定进行绩效考核，对敷衍塞责、办事不力导致的不满意、追责工单实行问责。通过数据统计（含12345工单总量、满意率、增长率）、现场检查、电话抽查等方式每季度考评一次，对三级网格中党建引领、志愿团队建设、环境维护、文明新风、纠纷调解、平安建设等细化考核清单和比重，并通过全街面上的季度讲评与考评，按季度评选出三级红旗网格，颁发流动红旗，给予物质奖励激励。（牵头责任领导：周__；牵头部门：网格化综合服务中心；责任人：唐__）
4、提质小区物业管理服务。积极探索街道物业管理工作机制，对新交付的楼盘和物业企业服务合同期满后重新评聘物业企业的，街道组织社区（村）并聘请第三方物业专业检测队伍参与承接查验。定期组织辖区物业企业开展技能比武活动。加强物业公司的季度考核，根据考核成绩进行排名，制作“红棕黑”榜在小区进行公示，将等级评定结果与物业服务项目评优、物业服务招投标等活动挂钩。严格执行物业服务企业诚信等级台账式管理，定期进行清理，对考评不合格的小区服务项目限期整改，并督促社区(村）加快成立业主大会，选举业主委员会，业主委员会加强对物业进行监督及聘用作用，业主委员会主任每年向街道进行述职报告。指导小区按已确定的物业服务模式选聘、续聘、更换物业或实施小区业主自治等相关工作。做实物业公司进驻审核机制，完善所有物业公司管理信息台账，全面掌握物业管理运行情况，与区级物管职能部门密切配合，提升街道考核淘汰主导能力。新建物业在开发企业或建设单位将划定的物业管理区域向区住建局备案之前，房地产开发企业必须将备选物业企业相关资料提交街道备份审查。（牵头责任领导：周__；牵头部门：网格化综合服务中心；责任人：陈__）
5、建立拆违控违联防联控机制。通过居民、物业和社区等联合监管，由物业、社区源头监管，城管办、城管执法中队轮班巡查，确保全天候全域的管控，做到联防联治，重点对新建楼盘小区住宅加建和封闭阳台等违规现象提前防控，在房屋交付之初，联合社区、物业对装修规范文明行为给予指导、日常巡查。（牵头责任领导：侯__；牵头部门：城市管理办；责任人：周__）
6、推进垃圾分类撤桶并点定时定投模式。对群众反映强烈的垃圾站设施陈旧、垃圾清理清运不及时、垃圾气味扰民、垃圾清运噪音扰民等问题，加强日常管理维护。以创垃圾分类省级示范片区为契机，分级建立生活垃圾“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”体系，实现“前端分流、源头减量、分类处置、系统治理”目标，整合资源加大入户宣传、完善设施设备、扩展厨余垃圾来源，同时严格制定考核方案，完善惩奖机制，促使生活垃圾分类工作向更高层次的减量化、循环利用发展。（牵头责任领导：侯__；牵头部门：城市管理办；责任人：周__）
作 文 吧（二）推进建成区和待建区建设管理同提质，改进营商环境
1、推进进场项目管理服务。完善服务管理机制，坚持主动服务、上门服务、跟踪服务，切实为项目建设排忧解难。严格落实房地产开发项目配合落实属地管理十三条，坚持从严管理，科学管理，精细管理，确保项目竣工时符合规划设计建设要求，狠抓社区（村）配套用房高标准落实工作。实施工程进度申报机制，监督建设项目工程进度以及安全生产、城市管理、蓝天保卫战等落实情况。每月对在建项目建设进行巡查，定期对在建项目管理服务中出现的问题和矛盾进行调度会商。（牵头责任领导：刘__；牵头部门：区域建设服务办；责任人：龚__）
2、强化项目竣工验收介入。成立街道项目竣工验收工作组，创建街道、社区（村）与项目单位联动机制，街道、社区（村）定期巡察所辖新建小区的建设情况，发现问题立即处置。城建部门对项目验收前期介入工作负总责，对新建住宅小区的交接验收、物业招标等工作全程牵头参与，处理验收过程中需相关职能部门参与协调等问题。在验收过程中，发现问题及时反馈、明确处罚措施及后续整改措施。（牵头责任领导：刘__；牵头部门：区域建设服务办；责任人：龚__）
3、推进渣土运输专项整治。不定期开展大型集中整治行动，统筹调配执法力量，负责情报信息的收集、整理、研判。督促辖区工地落实责任人、建立定期巡查、巡检制度，切实加强企业渣土管理。严厉查处违法运输工程渣土（含无证运输、伪造准运证运输、运输工程渣土与准运证要求不符、未实行密闭化运输等）、违法消纳工程渣土（含未将工程渣土消纳到经合法登记的场地、未办理处置手续处置工程渣土等）、道路污染（抛洒滴漏、带泥运输）等行为，对在整治行动过程中发现的违法行为依法依规按照标准从严查处。（牵头责任领导：侯__；牵头部门：城市管理办；责任人：周__）
4、开展交通顽瘴痼疾整治。落实部门监管、企业主体责任，强化交通安全管理人防、物防、技防措施。坚持“分类施策”原则，对乱停乱放、超限超载、非法营运、风险路段、违法驾驶等行为进行有针对性部署整治，促使摩托车、电动车驾乘人员自觉遵守交通安全法规，摩托车、电动车驾乘人员头盔佩戴率明显上升；摩托车、电动车无牌无证、超员、非法改装、闯红灯等交通违法行为明显下降，涉摩道路交通事故数、死亡人数明显下降。（牵头责任领导：刘__；牵头部门：公共安全办；责任人：何__）
5、优化片区环境提质提档。与平台公司联动推进片区提质改造工程，联合交警、城管等部门，着力整治停车乱、停车难等问题，持续开展以__湿地公园、文旅场所、商贸主体为中心的周边环境综合整治行动，对死角盲区实行精准整治，有效解决片区车辆乱停问题。落实河（湖）长制，健全河湖生态监管体系，常态化开展河湖“四乱”清理整治，实施全方位立体化管控和保护，切实做到治、管、护有机结合。落实蓝天保卫战工作要求，常态化开展建筑扬尘、餐饮油烟等专项整治行动，全面禁止秸秆焚烧。（牵头责任领导：侯__；牵头部门：城市管理办；责任人：周__）
6、强化全域市场监管力度。全面整治消费领域的“霸王条款”，加大大案要案的调处力度，重点规范网络购物、医疗美容、通信服务、装饰装修、娱乐健身等行业。着力解决群众反映强烈的房地产过度营销、商品房合同落实有偏差等问题。加大劳动保障监察力度，采取日常巡查、专项检查和劳动保障监察举报投诉专查等形式，重点监控劳资纠纷发生较多的用人单位。健全完善辖区文旅市场监管机制，扎实抓好景区（景点）管理、服务、旅游投诉等工作。对影响群众较大、存在安全隐患，且存在于居民小区的无证培训机构和托管机构开展联合执法整治。（牵头责任领导：陶__；牵头部门：公共服务办、市场监管所；责任人：何__、周__）
（三）推进集镇区和拆迁区文明同进步，改进社风民风
1、提升公共文明素质。大力弘扬社会主义核心价值观，实施安置农民市民化十一条举措，分解任务，落实责任，常态推进，四个农安小区实现市级物业标准示范全覆盖，争创省市文明小区。发挥文明实践站引领作用，持续开展移风易俗行动，营造浓厚文明新风氛围。全面深化思想道德素养、文明礼仪素养、科学文化素养、身心健康素养、民主法治素养等宣传教育活动，常态化开展“宣讲进基层”系列活动、“文化直通车·民心零距离”、全民广场舞比赛及趣味运动会、“最美__人·榜样力量”、“__好人在身边、__发展靠大家”系列活动，推动本地安置群众公共文明素养整体上水平、见实效。（牵头责任领导：周__；牵头部门：党政综合办；责任人：杨__）
2、建设专门化志愿服务队伍。突出志愿服务的政治性、公益性，大力弘扬和践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，形成推动社会志愿服务和文明创建的强大合力。推动志愿服务队伍积极参与公共文化、扶危济困、敬老助残、城市管理、医疗卫生、便民服务、环境保护、法律援助等方面工作，不断探索和推进志愿服务的规范化、专业化和常态化，努力打造出一批彰显时代性示范性的志愿服务品牌。（牵头责任领导：周__；牵头部门：党政综合办；责任人：杨__）
3、开展“美丽庭院”“美丽屋场”建设。坚持以“家和院净室洁人美”为创建标准，开展“绿色环保、庭院清洁、居室美化、家庭健康、家风传承”等五项活动，深入推进“美丽庭院”“美丽屋场”建设，促进家居环境显著改善，群众文明素质明显提升。（牵头责任领导：周__；牵头部门：基层党建办；责任人：彭__）
4、推进老集镇提质提档。积极向上协调推进老集镇综合改造提质项目，配套完善老集镇的道路、照明、绿化、排水、环卫等设施，疏通污水管网，施划停车泊位，确保路面硬化平整、无明显坑洼，路灯完好无损、装灯率和亮灯率达到100%，污水排放通畅、无露天排水沟渠，环境卫生整洁、无脏乱差现象。（牵头责任领导：侯__；牵头部门：城市管理办；责任人：周__）
5、强化安全生产常态长效监管。深化省级安全生产示范街道创建力度，严格管行业管安全、属地兜底责任，落实企业主体责任。坚持月通报、季讲评、年总结工作机制，充分发挥第三方专业机构作用，广泛开展安全隐患线索有奖征集。深入推进安全生产专项整治三年行动，构建群防群抓的工作格局，筑牢安全底线。（牵头责任领导：黄__；牵头部门：公共安全办；责任人：唐__）
6、加强“三零”社区（村）创建。强化责任压实，健全社区（村）党组织书记牵头负责的创建工作机制，建立健全督导提醒、挂牌预警等工作制度。落实社区（村）群防群治志愿服务小分队，充分发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，提升“三零”创建水平。注重以点带面，争取创建更多“三零”社区（村）。（牵头责任领导：刘__；牵头部门：公共安全办；责任人：何__）
六、工作要求
（一）加强组织领导。机关各牵头部门是组织实施的责任主体，各社区（村）是具体落实的责任主体。牵头部门要掌握分项目工作任务推进落实情况。牵头部门要结合实际研究制订相关子方案和工作安排，加强对联点社区（村）实施情况的指导检查。牵头部门、各社区（村）要明确目标任务和路线图、时间表、责任人，确保工作方案有序开展、有效落实。
（二）压实工作责任。要充分认识、准确把握社会治理创新工作的形势和任务，压实“三同三改”工作责任，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、涉及领导协助抓，不断巩固社会治理成果。坚持问题导向，强化压力传导，严防责任逐层缺失、力度逐级衰减。要针对社会治理工作中存在的突出问题以及新发生新出现的顽疾，进行有效应对，做到举一反三、建章立制。
（三）加强督促检查。党政综合办、纪工委要建立督查调研、情况通报、限期报告、跟踪问效等制度，完善行动计划落实情况督促检查工作机制。要创新工作方法，采取实地检查、随机抽查、群众评议和走访企业、社区（村）等方式，全面了解和掌握社会治理工作实效，发现典型并及时予以总结推广。党政联席会每月定期听取分项目落实情况，具体工作完成情况纳入到年底街道对部门考核评优的重要依据。
街道基层社会治理工作推进方案【第三篇】
20__年是全面开启现代化建设新征程的第一年，是“__五”开局之年，也是中国共产党成立__周年为贯彻落实中央和省市区关于加快社会治理现代化的部署要求，着力解决发展中的矛盾和问题，不断提高城市宜居宜业水平，打造基层社会治理“__样本”，为开启__“三强四融”发展新征程提供治理保障，结合街情实际，制定本方案。
一、指导思想
以____思想为指导，全面贯彻党的__大和__届____全会精神以及省委《关于推进全省社会治理创新的指导意见》、市委书记吴桂英关于政务热线“及时回应和高质量办理热线诉求”的批示、区委__届__次全体（扩大）会议暨经济工作会议、全区推进“三强四融”暨产业发展提质年动员大会精神，坚持以人民为中心，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以党建引领、教育引导、依法治理、服务下沉、深度融合“5篇文章”为统领，精准实施“十项举措”“十一大项目”，整合社会治理资源，补齐公共服务短板，推动具有__特色的社会治理创新之路走深走实。
二、工作原则
（一）保持定力，久久为功。践行党的根本宗旨，贯彻党的群众路线，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，既着眼长远，又立足当前，一张蓝图绘到底，坚定不移抓下去，不断满足群众对美好生活的向往。
（二）问题靶向，效果导向。坚持问题靶向，找准问题背后的堵点、难点，做到精准施策、有的放矢。树立效果导向，以解决群众的烦心事、揪心事为出发点和落脚点，以群众满意为标准，将基层社会治理各项工作落实落细落小。
（三）资源整合，机制融合。有机整合各类优势力量和资源要素，凝聚各方力量，使社区、社会组织、企业、驻区单位等在基层社会治理中发挥更大作用。完善党工委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体制，确保全街基层社会治理一盘棋。
（四）汇聚民智，发挥民力。相信群众、依靠群众、凝聚群众，坚持深入基层一线，坚持发挥好联席会议、议事协商等平台作用，广泛汇聚民声。凝聚群众力量，引导居民群众主动投身基层社会治理，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。
三、重点任务
（一）做实做深“十项举措”
1、全面推进小区党建引领基层治理。进一步优化小区党支部和楼栋（道）党小组设置，注重从优秀的小区党员业主中选拔小区党支部书记，全街每年新建1个以上小区党支部“书记工作室”。大力倡导党小组长与楼栋长“一肩挑”，探索形成“红色楼栋长”工作模式。持续深化“三方共商”工作机制。积极推荐符合条件的社区“两委”成员、小区党员业主参与业委会选举，鼓励符合条件的小区党支部书记通过法定程序选举担任业委会主任，全街每年新打造1个以上示范小区党群服务站（邻里中心）。全面推进“美丽楼道”建设三年行动计划，以“微设计”推进“微改造”，实现“微自治”。全面推广“四统四分”模式，做好党员分类管理工作。
2、全力提升区域化党建工作成效。强化街道、社区党组织两级联动，深化“党史学习教育”成果，开展“我为群众办实事活动”，参与社区治理、有效服务群众。落实会商机制，每年至少召开1次区域化党建联席会，每季召开1次联络员会商会，共同协商推进区域化党建工作。做实做细做优资源、需求和项目“三张清单”，深化共建项目推进机制，优化十大特色项目清单，继续打造“荣龙之声”、美丽楼道建设等精品项目，探索创新项目形式和活动内容，积极打造一批新的内容丰富、党群需要、影响广泛特色共建项目，发挥品牌项目示范引领作用，不断放大区域化党建工作实效。
3、开展“以文化人”系列活动。聚焦庆祝中国共产党成立__周年主题主线，结合党史学习教育，持续深化“就认这个理·永远跟党走”“__汇讲·百人千场大宣讲”两大主宣讲活动。拍摄以街道发展成就、党员风采、活动集锦为主题的宣传片，全面展示街道精神面貌的变化。组织集中观看一部红色电影，分部门、社区撰写心得体会，发动群众参与主题征文活动，增强爱党爱国情怀。开展“文润千家情满__”巡演、“醉美重阳日”、“党员健步走”等文体活动，繁荣文化艺术事业。积极配合区委宣传部制作20__年《见证__》第2篇章，讲好__故事，传播__声音。
4、发挥“__楷模”榜样示范作用。以群众身边人感染人，广泛发动群众挖掘身边的好人好事，推出事迹突出、群众公认、社会认同有先进典型，积极向市、区推送，参与“__好人”、“__楷模”评选，深度挖掘“好人”的精神内涵和背后的故事，在全街范围广泛宣扬，引领广大干部群众“学榜样、做榜样”，弘扬社会正能量。
5、推进扫黑除恶常态长效。围绕“除恶务尽、巩固战果、长效常治”工作目标，常态化开展扫黑除恶专项斗争。加强线索核查，对群众反复举报案件要深挖彻查，对社区“两委”成员加强“联审”“调优”“训强”深入排查，坚持打早打小、不留祸根，铲除黑恶势力滋生土壤。突出源头治理，持续推进“六清行动”，对宗教、高校周边、重点人群、五小门店等重点领域、重点行业因地制宜开展针对性专项打击整治行动。完善矛盾化解机制，对各类诉求和问题及时掌握、预警、调处，把问题解决在萌芽状态。
6、加强“三零社区（村）”创建。强化责任压实，健全街道工委书记牵头负责的创建工作机制，建立健全督导提醒、挂牌预警等工作制度。落实社区群防群治志愿服务小分队，充分发挥政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，提升“三零”创建水平。重点培育1至2个可复制可推广的“三零”社区，争创“三零+”社区。
7、做深做实网格务。深度融合网格化综合服务和12345政务热线，健全网格服务团队，提升服务群众实效。优化服务方式，通过网格接访、上门走访、群众座谈、政务热线等方式，广泛收集网格社情民意，听取群众意见建议。全力办实事，建立健全清单式管理服务机制，梳理分析12345热线工单、群众反映问题，加大解决解释力度，持续提升群众满意度。挖掘网格素材，开展“网红”评选，提升宣传品质。加强工作调度，坚持公开联定，强化督查考核，狠抓项目落地，确保工作落地见效。
8、深化社区“坐班制”转“值班制”工作。着力巩固成效，围绕提高居民认识率、问题解决率、群众满意率、阵地利用率，采取“四不两直”方式，加强日常管理考核和年度综合考评，将走访、巡查、服务落到实处，进一步完善机制，努力建设一支高素质专业化社区工作者队伍；强化统筹管理，引导社区居民群众有序参与社区治理，推进减负增效，提升社区治理水平。
9、强化属地统筹融合服务功能。建立健全与项目、企业、驻区单位沟通对接、信息共享、协调配合的常态对接机制，实现以服务促发展、促融合。持续推进“街道吹哨、部门报到”机制，原则上每半年至少“吹哨”1次，推动规范“属地管理”提档升级。
10、推动政务服务提质增效。更加健全标准化、规范化政务服务机制。推进街道标准化政务公开专区100%覆盖。实现街内政务服务同一事项同一标准、线上线下同质办理。推动“一网通办”应用，提升事项覆盖率和直接办件量。更加完善多层次、多样化政务服务供给。推出“件事上门一次办”服务，构筑全龄、全员友好政务服务环境。更加突出精准化、动态化政务服务监督。常态化监管行政效能，申报件24小时内受理，100%承诺时限办结。政务服务“好差评”系统街道全覆盖。
（二）深入实施“十一大项目”
1、开放式小区物业管理提质项目。创新开放式小区物业管理模式，引进一家优质物业服务企业，建立服务体系功能健全、责任任务清晰、特色亮点鲜明突出、运营收益整体平衡的管理体制，因地制宜制定收费合理、服务多样的运营模式。制定三年全覆盖计划，选定试点社区，通过硬件基础设施逐步提质，规范、优质的服务达到示范引领效果，逐步全面推广实施。深入探索新时代社区物业服务路径，结合社区自身优势，建立富有特色的社区物业管理模式。实现全年物业管理投诉工单同比下降10%以上。
2、医疗服务规范项目。坚持以人为本，为居民提供有效、经济、方便、综合、连续的集医疗、预防、保健、康复、健康教育、计划生育技术指导为一体的服务。健全公共卫生应急管理体系，增强公共卫生危机应对能力。着力解决群众反映强烈的疫苗接种、医疗垃圾处置、过度医疗、医疗美容等问题。实现全年医疗服务类投诉工单同比下降10%以上。
3、农民工欠薪纠纷处置提质项目。健全完善农民工欠薪问题排查、处置机制，全面落实农民工实名制、工资专用账户管理、分账管理制、银行代发制度。切实加强劳动合同管理，将宣传资料、维权举报电话送进工地，加大司法救助力度，依法惩处劳动保障违法行为，切实保障农民工合法权益。全年实现劳资纠纷类投诉工单同比下降10%以上。
4、园林绿化整治提质项目。以建设“绿色__”、“宜居__”为目标，全面摸排街内楼前屋后、主次干道、广场、公园等公共绿化区域，对群众反映强烈的破绿毁绿、消除高大树木安全隐患、绿化设施破损等问题，科学制定维护维修方案，建立健全快速处置机制；全面对白沙液街、溁湾路、望月湖开放式小区等重要区域（道路）等重要区域（路段）实施精细化养护。实现全年园林绿化类投诉工单同比下降10%以上。
5、道路交通整治提质项目。进一步优化交通安全管理格局，开展交通问题顽瘴痼疾集中整治行动，重点调度学校周边、主要道路交通状况，全面提升交通运行效率，逐步完善交通标志、标线、道路隔离护栏等硬件设施，持续深入开展车辆违停专项整治，加大联合执法力度，实施错时不间断执勤执法，积极拓展联动执法范围。推进精准宣传活动，增强居民守法意识，减少交通事故，全面营造安全、畅通的交通环境。实现全年交通拥堵指数低于1。81、道路交通类投诉工单同比下降10%以上。
6、违章搭建监管处置攻坚项目。按照《__区进一步加强拆违控违工作的实施方案》要求，规范落实函告报告、依法拆除、考核评价等十项工作机制，压实工作责任，形成工作合力。强化日常巡控，对在建、新建违法建设做到第一时间发现、第一时间调度、第一时间拆除，实现新增违建“零增长”。对存量违法建设，依法依规立案查处，强化拆除力度，确保目标任务100%完成。实现全年城市管理类投诉工单同比下降10%以上。
7、培训机构及托管机构整治攻坚项目。建立健全规章制度，以__国际实验学校周边为重点，持续开展专项整治行动，对影响群众较大、存在安全隐患，且存在于居民小区的无证培训机和托管机构开展联合执法整治；坚持“规范提升一批、整改一批、取缔一批”原则，对达到办证条件的无证培训机构和托管机构，按照支持和规范发展原则，纳入规范管理。实现全年培训与托管类投诉工单同比下降10%以上。
8、住房租赁规范化项目。制订完善街道住房租赁规范化工作方案，开展租赁住房的清查工作，力求做到“五清”（房屋底数清、房屋结构清、居住人员清、安全隐患清、违法租赁情况清）。加大住房租赁安全监管力度。重点监管私自改变房屋结构、出租乱象、无照经营、发布虚假房源等违规行为，确保房屋租赁市场有序健康发展。实现全年出租房管理类投诉工单同比下降10%以上。
9、生态环境整治攻坚项目。坚持环保专项整治和日常监管相结合，加大执法力度，切实解决群众反映强烈的饭店油烟污染、小区噪声污染、楼顶种菜等环境污染问题。建立完善污染源的监管机制，按照国家随机抽查制度监督检查排污企业，全面推行在线监控自动化。巩固蓝天保卫战成果，进一步提升空气质量，确保优良天数达到市定标准。实现全年环境保护类投诉工单同比下降10%以上。
10、工地噪声监管处置攻坚项目。全面落实《__区基建（渣土）工地夜间施工噪声防治实施办法》要求，坚持源头治理，严格落实渣土运输时间和基建（渣土）工地降噪措施，强化科技手段运用，实现建筑工地视频监控系统全覆盖。坚持严格治理，顶格处罚严重噪声污染整改不力且被反复投诉举报的基建（渣土）工地，确保刚性执法、阳光执法。坚持常态治理，将日常巡查与专项督查相结合，重点监控群众反复投诉的建筑工地，做到全时段覆盖、全过程监管。实现全年建筑工地噪声扰民类投诉工单同比下降10%以上。
11、餐饮油烟监管处置攻坚项目。严格落实《中华人民共和国大气污染防治法》《__市新设餐饮服务项目油烟污染防控暂行办法》等法律规章，强化源头管控，严格市场准入，推行法规提示服务制和商事登记承诺制，对不符合规定的新、改、扩建的餐饮项目，依法不予商事登记和证照办理。强化建档等日常管理，建立健全餐饮服务单位动态管理台账，督促全区餐饮服务单位落实油烟净化设施安装、使用、维护3个“100%”到位。强化联动治理，加大巡查执法力度，畅通问题会商、移送和联合治理机制，依法查处、关闭禁设区域新、改、扩建的餐饮服务项目。实现全年餐饮油烟类投诉工单同比下降10%以上。
四、工作要求
（一）强化组织领导。各部门各社区要充分认识基层社会治理重要性，主要领导履行推进基层社会治理第一责任人责任，切实肩负起促一方发展、保一方平安的政治责任。各举措、项目牵头领导认真履行指导、协调、督促职责，牵头单位发挥牵头、统筹、调度、考核职能，成员单位各负其责、密切配合，共同抓好工作落实。
（二）强化工作落实。弘扬真抓实干的作风，把基层社会治理创新“5篇文章”工作分解为可量化、可评价的指标目标，细化工作方案，明确牵头领导、参与单位、具体措施和工作时限，定期督促推动、考核验收，以精细管理推动精准落实，确保基层社会治理取得实效。
（三）强化督导考核。将基层社会治理创新“5篇文章”工作纳入年度绩效考核。健全考评指标体系和考评标准，优化考核方案，科学客观评估各个责任主体工作质效。
街道基层社会治理工作推进方案【第四篇】
为全面贯彻党的__大精神，根据《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》《中共中央组织部、中共中央政法委员会、民政部、住房和城乡建设部关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》、中央省市政法作会议及相关文件精神，落实区__届__次党代会部署，加快构建基层社会治理新格局，结合当前工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想和目标
以党的__大关于“积极发展基层民主，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层直接民主制度体系和工作体系”“完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能”精神为指导，按照“党建引领带共建、公众参与促共治、盘活资源齐共享”的总体思路，全面深化推广“__模式”，力争把全街道所有社区都建成和谐、文明、美丽的现代化、国际化活力社区，打造人人有责、人人尽责、人人享有的基层社会治理共同体。
二、推进措施
1、强化动员部署。召开__街道基层社会治理工作推进会，全面深化推广“__模式”，制订详细推进计划，加强组织统筹和督促检查；各单位结合自身职能积极参与、加强指导；各社区结合本辖区实际系统谋划基层社会治理实践项目，明确任务表、路线图和责任人，确保各项工作落地落实。（牵头单位：综合治理办，责任单位：党政综合办（宣传）、党建工作办、公共服务办、应急管理办、妇联、党建服务中心、各社区）
2、强化示范引领。重点打造千林山居、叠翠新峰基层社会治理示范点，并积极培育和孵化龙园大观、鸿威鸿景华庭等新的示范点，发挥示范辐射带动作用。遴选一批优质基层社会治理实践项目，通过多渠道积极申报，争创更多国家、省、市“明星”项目。实时总结推广优秀项目，鼓励各社区结合自身实际学优创优，推动“盆景”变“风景”，形成基层社会治理“风景林”。及时收集总结宣传基层社会治理工作先进集体、先进个人，激发广大干部群众参与基层社会治理的积极性和创造性。（牵头单位：综合治理办，责任单位：各社区）
3、落实工作保障。建立领导挂点、单位联动机制，社区实践项目明确1名街道领导挂点，根据项目所涉及的事项由相关区职能单位提供业务支持。综合治理办牵头抓总，组织专家团队跟进社区基层社会治理工作，做好指导服务。加强与区、街道职能单位的沟通联动，推动场地、场所、设施、资金、力量等资源向社区倾斜。（牵头单位：综合治理办，责任单位：各社区）
4、开展业务培训。综合治理办全年组织开展不少于4场基层社会治理专题培训；党建工作办、社区网格管理中心、司法所、团工委等单位结合各自工作职责，加强对基层党组织、物业服务企业、业主委员会、人民调解员、志愿者等业务骨干培训。通过培训切实转变街道、社区干部治理理念，全面提升全街道基层社会治理能力。（牵头单位：综合治理办，责任单位：党建工作办、团工委、司法所、社区网格管理中心、各社区）
三、工作方法
5、坚持党建引领。街道党工委选配优秀处级干部挂点联系社区并担任社区党委第一书记，建立街道职能单位“一对一”挂点联系社区制度；社区党委团结组织辖区内各类组织、各种群体，集聚用好各单位各条线的资源，动员各方力量参与社区治理；深入推进“支部建在小区上”，选派社区党委委员担任小区党支部第一书记，选好配强小区党支部书记并充分发挥其作用，强化对小区内各类治理主体的引领；党员发挥先锋模范作用，主动亮身份、听民意、传民声，带领居民群众投身社区治理。常态化开展联系服务群众活动，街道领导班子成员定期到社区开展“书记面对面”“书记问需会”等活动，社区两委班子成员定期到包点小区、城中村、企业园区开展“民心接待”，小区书记包片、党员包栋，及时听取群众诉求、推动解决问题。
6、挖掘盘活资源。各社区全面盘点辖区内学校文体场所、写字楼停车场、党群服务中心以及闲置空地、小区架空层等，配合综合治理办重点实施“睦邻空间”社会治理微细胞工程项目，通过拓展功能、多方共享，合理安排、错峰使用，盘活用好场地、服务、资金等各类资源。加强与上级单位的联系沟通，衔接更加优质的公共卫生、教育培训、幼儿托管、养老服务等各方面资源，争取更多的专业指导、社会服务、优惠政策等，更好地为居民群众服务。加强信息资源的集成利用，进一步丰富完善智慧社区平台，为居民群众提供便民信息服务；与相关单位对接，推动政数、工信、公安等单位数据服务社区，提升社区治理的现代化、智慧化水平。建立社区公益服务基金，科学合理使用，确保资金用到实处，解决实际问题。
7、动员群众参与。充分调动居民群众参与社区治理的积极性，带动更多人参与到社区建设中来。对居住在辖区的公职人员，动员他们带头联系服务群众，结合自身工作为社区群众提供相关服务；对支持社区工作的有影响力的自组织负责人、“能人、达人、网络红人”等活跃分子，从阵地、信息、服务等各方面提供保障，发挥其正向引导作用；对不关心、不参与、不响应的“三不”居民，从其兴趣爱好入手，引导其加入社区活动，从其亲朋邻里等方面入手，带动其参与社区治理；对热于评论、善于找问题的人员，因势利导，运用其专业能力及思考能力，充分发挥其正面作用。
8、搭建共治平台。组建社区共建协会、小区居民议事会、商户共建联盟等，为社会力量及居民群众提供参与基层社会治理的平台。充分运用“一网统管”“平安码上办”等线上平台，及时有效解决居民诉求。用好微信群等交流平台，为群众参与基层社会治理提供更加方便快捷的渠道。共享党群服务中心、社区公园、老年人活动中心、城市U站、暖蜂驿站等空间场地，为群众提供参与活动及交流的场所，营造“家人治家”的良好氛围。设计更多如“党建红帐篷”等符合居民需求又方便群众参与的家门口便民服务项目，为社区群众和志愿者提供更丰富的活动平台。
9、完善工作机制。建立联动协作机制，社区党委牵头定期召开联席会，完善社区共建机制，动员机关事业单位、园区企业、有影响力的商户等共同参与社区建设，抓牢用好工青妇等群团组织、社会组织、志愿服务队、自组织等各方力量，引导带动网格员、楼栋长、保安员、新就业群体、热心居民等各类人员共同参与社区治理活动；完善小区居民议事机制，组织物业服务企业、业主委员会等各类主体统一认识、形成合力；建立健全激励保障机制，推行“志愿者礼遇计划”，发展爱心商家，采取积分兑换、关爱慰问、评选表彰等方法，提高居民群众参与社区活动的积极性。
10、强化小区治理。加强小区党建引领，引导小区党支部在小区重大事项的决策参与、小区业主委员会的人选把关、小区业主委员会、物业管理公司及其他组织履责的监督评价等方面发挥积极作用；组织各方力量及居民开展协商议事、群防群治、纠纷调解、便民服务等治理工作。依托楼栋长、物业服务管家、网格员广泛收集民意，及时解决居民诉求。深入研究《__特区物业管理条例》等法规文件，制订并完善合情合理合法的基层工作制度。发挥小区党组织作用，畅通居民信息获取及反映渠道，深入推进民主议事。进一步明确小区业主委员会、物业服务企业等主体的责任和义务，小区业主委员会充分代表广大居民行使权利，监督和协助物业服务企业履行合同；要求物业服务企业积极做好物业服务，主动承担社会责任，依法公示物业服务事项及资金使用情况，接受居民的问询和查阅。建立完善行业公约，制订行为准则，加强警示教育，保障小区各类主体依法依规服务居民；开展评比活动，表彰激励优秀物业企业及业委会。畅通信息发布渠道，依法及时公开各类服务内容和涉及广大业主合法权益的事项、资金、议事决策等，充分保障居民的知情权、监督权和参与权。
11、项目化方式推进。聚焦社区存在的突出问题和居民共性需求来策划社区治理项目。项目立项要广泛征求居民群众意见，针对群众的急难愁盼问题，结合社区实际和既有资源设计项目，切实解决社区的痛点和难点，尽力而为、量力而行，兼顾可操作性、可持续性。项目实施过程中广泛发动社会力量和群众参与，充分发挥居民群众的创造力和实践力。
四、工作要求
12、提高认识，加强领导。今年是____同志批示学习推广“枫桥经验”__周年，是____指示坚持和发展“枫桥经验”__周年。各相关单位、各社区要提高政治站位，深化思想认识，将基层社会治理工作作为“一把手工程”全力抓，和重点工作同谋划、同部署，层层压实工作责任，配齐配强力量，加大投入，进一步深化推广“__模式”。
13、抓实基础，落实保障。各单位各社区在开展基层社会治理工作中，注重队伍、平台、机制三要素建设，逐步建立完善以队伍为基础、以平台为依托，以制度为保障的社会治理体系。各单位要坚持以社区为工作的落脚点，把更多资源、服务、管理下沉到社区，切实把群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的身边小事办好。
14、深入宣传，广泛动员。各单位、社区要注重总结提炼基层社会治理工作经验做法，由综合治理办牵头，每两个月在区级及以上媒体（含新媒体）至少刊发1篇报道。要深入开展调研，及时发掘和深挖__基层社会治理工作亮点，总结好的经验做法，在中央、省、市主流媒体开展宣传，进一步提升基层社会治理__经验的影响力。常态化开展基层社会治理优秀经验的交流推广、互学互鉴，带动提升全街道基层治理体系和治理能力现代化水平。