合作方案【4篇】

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合作方案【第一篇】

一是大力改造提升传统制造业。以公司为依托。以高参数产品开发为方向，加大新产品研发力度，着力提升凝结水回收装置、减温减压器等系列产品生产能力。以公司为依托，推进磁控管、行波管、速调管等军工产品的系列研发；立足市场需求，加快真空开关管、真空接触器、真空断路器和开关柜的批量生产能力建设和市场开发。加快平凉亨达机械公司印机产业改造提升实施步伐，以现有智能化切纸机、特种切纸机为主体，加强新产品研发，不断拓展销售市场、扩大经营规模、提高经营效益，增强自我发展能力，努力提高市场份额。

二是加快发展矿用机械制造业。围绕国家级能源化工基地建设。大力开发以高性能、智能化大功率电牵引采煤机、薄煤层采煤机、液压支架、煤机配件等为重点的矿用机械和电缆桥塞、减速机等石油配套机械，为煤炭石油开采、煤化工企业提供足够的消耗类零部件或装置产品。

三是着力做大新能源装备制造业。总投资12亿元。今年计划建成100兆瓦晶体硅太阳能电池片生产线，平凉光伏产业园已列入中国电子科技集团规划建设的全国六个光伏产业基地之一。实施兆瓦光伏发电示范项目。项目征地、规划设计已基本完成，并通过租用现有标准化厂房，组建100mw晶硅片加工生产线，设备已陆续到位安装，将于7月中旬开始运营。建成500mw单晶硅切片、500mw电池片、500mw太阳能发电组件的生产能力。同时，加快开发推广高效节能、环境保护、循环经济等技术装备及产品，着力推动新能源、新材料等产业集聚发展。引进一批技术先进、研发能力强的企业集团，发展单晶硅棒、多晶硅铸锭切割、研磨、抛光等专用设备的研制和产业化，集中力量发展组件封装工艺关键技术和产业化成套技术。积极发展led绿色照明灯具，建设led芯片研发机构，不断拓展产业发展空间。

四是发展新材料产业。加快发展高性能工程塑料、薄膜、纤维等产品。全面推动新材料与传统应用产业的技术改造。市已与上海康博斯特公司签订合作协议，由该公司一期投资亿元，建设“平凉半导体碳纤维复合材料产业园”该项目年产160吨高温隔热材料碳纤维生产线已全面开工建设。将积极推动后续合作开发，持续做大新材料制造业。

五是系列开发电真空器件等电子制造业。主动承接东南沿海电子信息产业梯度转移，以电子等企业为依托。提升电子元器件配套加工水平，形成相互配套、相互支撑的电子元器件产业体系，建设平凉电子真空器件制造基地。

关于合作的方案简短【第二篇】

合同合伙人：甲方姓名 ，性别 ，身份证号码：

合同合伙人：乙方姓名 ，性别 ，身份证号码：

合伙人本着公平，平等，互利的原则订立股东合作协议书内容如下：

第一条 甲、乙双方自愿合伙经营 (公司名)， 本合伙出资总计人民币(大写)元)

第二条 合伙经营项目及范围为：____________。

第三条 合伙期限为____年，自____年____月____日起，至____年____月____日止。如果需要延长期限，在期满前

第四条 出资额、方式、期限

1、甲方姓名)以方式出资，计人民币：(大写)元(小写：元)，占总投资的 %。

乙方_ ___(姓名)以_ _方式出资，计人民币：(大写) 元(小写： 元)，占总投资的 %。

2、甲乙双方的出资，于年___月___日以前交齐。逾期不交或未交齐的，应对应交未交金额数计付银行利息并赔偿由此造成的损失。

3、合伙期间甲、乙双方的出资仍为共有财产，不得随意请求分割。合伙终止后，各合伙人的出资仍为个人所有，届时予以返还。

第五条 盈余分配与债务承担

1、盈余分配，以为依据，按比例分配。

2、债务承担：合伙债务先由合伙财产偿还，合伙财产不足清偿时，以各合伙人的为据，按比例承担。

第六条 入伙、退伙、出资的转让

1、入伙：

①甲乙双方均承认本合同；

②甲乙双方严格执行合同规定的权利和义务；

③甲乙双方共同经营，共同劳动，共担风险，共负盈亏。

2、退伙：

①需有正当理由方可退伙；

②不得在合同所指公司运营连续三个月亏损状态时退伙，除非双方同意；

③退伙需提前____月告知对方合伙人并经甲乙双方同意；

④退伙后以退伙时的财产状况进行结算，不论何种方式出资，均以金钱结算；

⑤未经合伙人同意而自行退伙，给合伙人造成损失的，应该进行赔偿；

3、出资的转让：允许合伙人转让自己的出资。转让时合伙人有优先受让权，如转让合伙人以外的第三人，第三人应该按入伙对待，否则以退伙对待转让人。

第七条 合伙负责人及其它合伙人的权利

1、____为合伙负责人。其权限是：

①对外开展业务，订立合同；

②对合伙事业进行日常管理；

③出售合伙的产品(货物)，购进常用货物；

④支付合伙债务；

2、其它合伙人的权利：

①参与合伙事业的管理；

②听取合伙负责人开展业务情况的报告；

③检查合伙账册及经营情况；

④共同决定合伙重大事项。

第八条 约定条款

1、未经全体合伙人同意，禁止甲乙双方中的任何一方私自以合伙名义进行业务活动；如其业务获得利益归合伙，造成损失按实际损失赔偿。

2、禁止合伙人经营与合伙竞争的业务。

3、禁止合伙人再加入其它合伙。

4、如合伙人违反上述各条，应该按合伙实际损失赔偿。

第九条 合伙的终止及终止后的事项

1、合伙因以下事由之一得终止：

①合伙期届满；

②甲乙双方同意终止合伙关系；

③合伙事业完成或不能完成；

④合伙事业违反法律被撤销；

⑤其他法律规定的情况。

2、合伙终止后的事项：

①即行推举清算人，并邀请____中间人(或公证员)参与清算；

②清算后如有盈余，则按收取债权，清偿债务，返还出资，按比例分配剩余财产的顺序进行。固定资产和不可分物，可作价卖给合伙人或第三人，其价款参与分配；

③清算后如有亏损，不论合伙人出资多少，先以合伙共同财产偿还，合伙财产不足清偿的部分，由合伙人按出资比例承担。

第十条 纠纷的解决

合伙人之间如发生纠纷，应该共同协商，本着有利于合伙事业发展的原则予以解决。如协商不成，可以诉诸公司所在地的地方法院解决。

第十一条 本合同自甲乙双方签字盖章并报经工商行政管理机关批准之日起生效并开始营业。

第十二条 本合同如有未尽事宜，应该由甲乙双方协商讨论补充或修改。补充和修改的内容与本合同具有同等效力。

第十三条 本合同正本一式____份，甲乙双方各执一份，送____各存一份。

甲方(签章)：

乙方(签章)：

年 月 日

年 月 日

关于合作的方案简短【第三篇】

乙方：公司（以下称乙方）

为了充分发挥双方的各自优势，积极参与项目建设。甲、乙双方本着平等自愿、互惠互利、协商一致的原则。就联合开发地块达成如下协议，以资双方共同信守。

一、开发项目地段、面积、中标地价

地块（土资挂号宗地）系20年月日武汉市国土资源局公开挂牌竞拍地块，该地总面积㎡，中标地价万元整。四至为：北至，南至，东至，西至

现已经由甲方出资受让了上述土地，并与武汉市国土资源局于20年月日签订了《武汉市国有土地使用权出让协议书》（编号：），并支付了土地出让款人民币万元，尚余人民币万元未支付。

二、合作方式

1、设立项目部

双方同意以甲方公司的名义下设项目部，具体命名为项目部（以下简称项目部），在本协议签订后五日内通过办理合法手续设立。

本协议签订的同时，甲方授权项目部是本协议项下合作项目（以下简称合作项目）的最高权力机构，由双方投资人组成，由其全权负责合作项目的开发、决策和管理。

2、资金管理

双方共同将项目开发所需资金依据本协议投入项目部。项目部单列帐目，与甲方公司其他业务无关。

3、合作性质

合作性质确定为联营型合作。

三、双方投资金额、投资方式、投入时间

1、首期投资：根据双方共同测算，两宗地前期总投资需万元人民币，甲方投资万元人民币，以已支付的土地出让款形式投入；乙方投资万元人民币，以现金方式投入。

2、后期投资：在项目运作过程中，如需进一步追加投资，双方同意优先采取以本项目财产（包括土地、在建房产）抵押贷款的方式追加投资。如抵押贷款的方式追加投资不成时，追加投资部分由甲方负责在一个月内落实。否则，乙方有权解除本合同，并要求甲方返还乙方全部出资并支付相当于月息%的资金占用费。

3、资金投入时间：在项目部账户开设后个工作日内，乙方应将本条第一项约定的首期资金，以现金方式汇项目部的账户。

四、项目部账户开立及管理

1、合作项目实行资金统一调配、支出统一管理、成本统一核算、利润按比例分配的管理原则。为便于资金的管理，其资金以项目部名义设立独立账户，具体开设时间为项目部成立后三日内。

2、项目未进行实际运作前，不经任一方书面同意，资金不得动用。项目进入实际运作阶段后，与该项目有关的财务由双方控制。资金的支出由项目部双方代表一致书面同意后，由财务部实施。

五、机构的设置和职责分工

1、项目部下设综合部、工程部、销售部、财务部等部门。

2、项目部由人组成；其中甲方派员人，乙方派员人。项目部设总经理1人，副总经理人。

3、项目部的职责：全权负责和决定合作项目的一切事宜。

4、项目部的议事规则：

项目部实行工作例会制度，决定合作项目所涉一切事宜。项目部召开会议时，由专职人员负责记录，参加会议人员对会议记录无异议时应在会议记录上签名。会议记录由专职记录人员负责保管。专职记录人员由本协议当事人协商后确定。项目部例会由项目部经理主持，经理因故不能参加的，由副经理主持。合作项目所涉事项由项目部协商一致确定，达不成一致的，按每方实际出资数额比例予以表决，其重要事项按占实际出资数额的三分之二方的意见办理，一般事项按占实际出资数额过半数方的意见办理。重要事项和一般事项的划分，届时由项目部另行确定。

5、经理的职责：组织和协调项目部的日常工作，主持项目部的例会。

6、副经理的职责副经理协助总经理的工作。

7、综合部由人组成；其中甲方派员人，乙方派员人。综合部设经理人。

综合部的职责：

综合部经理的职责：

8、工程部由人组成；其中甲方派员人，乙方派员人。工程部设经理人。

工程部的职责：

工程部经理的职责：

9、销售部由人组成；其中甲方派员人，乙方派员人。销售部设经理人。

销售部的职责：

销售部经理的职责：

10、财务部由人组成；其中甲方派员人，乙方派员人。财务部设经理人。

财务部的职责：

财务部经理的职责：

六、费用的分担

1、合作项目的费用，乙方只承担本合同第三条第1款约定的首期投资，其余款项及费用均由甲方承担。

2、项目部下设各部实行费用包干，超资不补，节余作为奖励由各部自行支配。各部下设各部的具体费用数额，届时由项目部确定。

3、本协议当事人派员到项目部及下设各部工作的专职人员的福利、保险、工伤费用等，均由派出方负担。

4、本协议项下合作项目的贷款利息按甲方承担70%、乙方承担30%的比例予以分摊。

七、会计财务制度

1、合作项目所涉的会计、税务各自进帐，分别处理。

2、合作项目所需资金实行统一管理、统一支出的原则。为便于资金的管理，其资金设立独立账户，该账户须预留双方投资人的印鉴，由双方投资人共同管理。项目部在开户银行备案的印鉴为：甲方的财务章，乙方的的私章。资金的支出由项目部书面决定后，由财务部实施。

3、主管会计和出纳应由不同本协议当事人分别委派担任，本协议当事人有权随时派员审阅、了解费用支出情况。

4、财务部应定期以书面的方式公布费用支出情况。

八、利润的分配

1、本项目营运产生收入后，即应首先保证乙方投资的回收。即本项目营运产生的收入，应首先向乙方返还乙方依本协议第三条第1款投入项目的首期投资。

2、在本条第1款乙方回收首期投资后，双方可按照如下方式进行利润分配：

（1）当项目销售房屋面积在㎡以内时，甲乙双方按甲方70%、乙方30%的比例进行分配。

（2）当项目销售房屋面积超过㎡时，超出部分面积产生的收入帖甲乙双方按甲方30%、乙方70%的比例进行分配。

九、工程营造

1、合作项目工程施工单位的选择，应通过招标或其他本协议当事人协商一致的方式确定。未经其他本协议当事人协商一致，本协议的任何一方不得参加合作项目工程的招标和施工。

2、合作项目工程的监理单位的选择，通过招标或其他本协议当事人协商一致的方式确定。

3、《建设工程施工合同》应具备下列条款：

（1）工程总价款采用“包死价”和工程设计变更据实结算的决算方式：

（2）工程材料由施工单位总包，未经本协议当事人协商一致，任何一方不得以任何方式向施工单位提供工程所需任何材料。

4、工程款的拨付日期由项目部决定，由财务部统一支付。届时由工程部按工程进度提出工程款拨付计划，待项目部批准后，由财务部执行。

5、工程的签证、隐蔽记录等工程资料由工程部保存。

6、工程的施工和管理由工程部负责，工程施工过程中的资料由专人负责。

十、房屋销售

1、本项目房屋以甲方名义办理《商品房预售许可证》。

2、本项目建造的房屋由甲乙双方依据约定，以甲方名义对外销售。以甲方名义分别与购房的业主签订商品房买卖合同，出具收款收据。收取的购房款进入合作项目设立的独立账户。

3、房屋的销售采用统一的《商品房买卖合同》文本。

4、本协议当事人选派的销售人员，应经过培训后方能上岗。

5、本协议当事人选派的销售人员应服从销售部经理的管理。

十一、合同管理

1、合作项目所涉的合同，实行洽谈权、审查权和批准权相对独立、互相制约的原则。

2、合同的洽谈根据合同所涉内容，由项目部牵头，所涉各部派员参加。根据洽谈的内容由参加人员起草合同要点或草拟合同。合同的批准权由项目部行使。

3、本项目所涉合同一律采用书面形式签订，严禁口头合同和非正式的书面协议。杜绝合同履行在先，签订在后的现象发生。

4、洽谈部门在合同签订前，应审查对方当事人的有效的营业执照、资质证书、资信状况；验明对方当事人是否具有签订合同的主体资格；审查代理人是否具有代理权、是否超越代理权限和代理期限及其真实性；审查对方使用印鉴是否合法与真实有效。

5、洽谈部门负责收集、记录、整理、保管与合同有关的协议、往来函件等。

6、合同履行过程中发生的纠纷，各部应及时上报项目部，所涉部门的负责人应及时组织本部门的人员及时分析查明原因，提出解决办法。必要时应及时与对方协商解决。协商不成的，根据合同的规定，在规定的时效内向仲裁部门申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

7、各类合同统一由综合部专人负责管理，综合部应对收集、整理各类合同进行归档管理。

8、土地出让合同、设计合同、工程监理合同、建设工程施工合同以及与前述合同有关的补充协议、会议机要、信函、电报、电传、电话记录、签证、索赔报告、合同台帐等资料均是合作的主要原始资料，应定期按项目、合同分类建立详细的台帐，及时归挡保存。

十二、工程保修

1、房屋交付后，由甲方若对建造房屋负有保修责任的保修单位依法承担保修责任，乙方不承担保修责任及费用。

2、保修期限内，因任何原因造成业主损失的，由甲方及保修单位承担赔偿责任。

十三、物业管理

1、房屋交付后，实行统一的物业管理。

2、物业管理单位的确定，由本协议当事人协商一致的方式确定，并与之签订物业管理合同。

3、乙方不参与房屋物业管理，不对房屋物业管理产生的任何法律后果承担责任。

十四、本协议的变更和终止

1、经本协议当事人协商一致，可以变更或终止本协议。

2、未经本协议当事人的一致同意，任何一方不得将本协议项下的项目向他人转让。

3、因不可抗力造成本协议不能履行的，本协议自动终止。

十五、违约责任

1、本协议任何一方违反本协议约定，应按照违约所涉及的标的额的20％向守约方承担违约责任。

2、若违约方支付的违约金不足弥补守约方实际损失的，违约方除支付违约金外，还应赔偿守约方实际损失。

十六、其他约定事项

1、合作项目完成后，项目部及下设各部的办公家具、办公车辆和其他用品由项目部协商一致处理。协商不成的，通过变卖的方式处理，变卖所得的资金由双方平均分配。

2、本协议未尽事宜由本协议当事人协商一致解决。

3、本协议签订后，未经本协议当事人协商一致，任何一方不得擅自变更或解除本协议。

4、履行本协议过程中的有关补充协议、会议记录等材料均作为本协议的组成部分，与本协议具有同等的法律效力。

5、本协议书自本协议当事人签字盖章后生效。

6、本协议书一式两份，当事人双方各执一份。每份协议书均具有同等法律效力。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

授权代表（签字）：授权代表（签字）：

年月日年月日

合作方案【第四篇】

一、指导思想

按照“改造自我、服务农民”的总要求，以密切与农民利益联系为核心，坚持合作制基本原则和服务“三农”宗旨，以组织体系科学化、农业服务规模化、农村流通现代化为重点，强力推进我县供销合作社的组织管理体系、服务体系、经营体系和金融体系创新，努力把供销合作社打造成为农民生产生活服务的生力军和综合平台，成为农村工作体系和农业服务体系的重要组成部分，在推进农业现代化和城乡发展一体化中发挥更大作用。

二、基本原则

坚持有利于调整优化涉农资源配置，明确供销合作社在农村工作体系中的职能定位；坚持有利于推动现代农业发展，建立和完善农业社会化服务体系，使供销合作社成为我县农业服务体系的主体力量；坚持有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，催生供销合作社体制内生动力；坚持有利于实现供销合作社可持续发展，构建具有中国特色供销合作社科学体制。

三、主要目标

到20xx年，按照政府主导，市场运作的要求，把供销合作社建成集管理职能、经营职能、服务职能于一体的合作经济组织，构建上下贯通、规范运行的以合作经济服务管理体系和社属企业经营管理体系为支撑的基本构架。

从农民合作社联合社管理体制创新入手，以县政府批准已挂牌成立的县农民合作社联合社和36家合作社会员为依托，以供销合作社+农民合作社联合社+供销企业公司“三位一体”为支撑，构建科学规范的新型供销合作社体制架构。

建设以县供销农资公司为龙头，以各乡镇（园区）供销社为服务载体，以村两委为服务终端的覆盖全县的农资配送中心；20xx年，要建立起县、乡、村的配送体系，向农民群众供应各种优质化肥及其生产资料。

以超市为依托，以合作入股方式，以供销社销售网络优势，积极探索建立健全日用消费品流通网络。

以修华蔬菜专业合作社为依托，打造修村“万亩千棚”设施蔬菜基地，做好高科技农业示范园的规划和配套设施建设。以土产部为依托，以资本融合、业务联合的方式，结合省市再生资源回收公司建设我县再生资源回收网络。

按照综合改革方案“顶层设计”总要求，规范开展农村合作金融、农村产权交易和农业合作保险等业务，构建农村金融服务新体系。

本着有利于推动供销社综合改革，增强供销社发展动力，积极引进培育供销社急需人才。

四、主要内容

（一）创新组织体系

1.建立健全组织架构，完善壮大农民合作社体系。组织体系创新，就是以农民合作社联合社的建立和健全，使供销社的组织管理体系适应新形势下农村经济和社会发展的新要求，在农村大力发展村级农民专业合作社，把市场作为配置资源的科学方式，引领“三农”实现发展上的新突破。各乡镇（园区）要建立农民专业合作社联合社，统领和引导当地主导产业的发展。县级以供销社结合实际，明确职责及具体单位为依托建立全县的`农民专业合作社联合社，为合作社的健康发展提供政策、信息、资金等各方面的服务和保障。以此形成供销合作社＋供销企业公司＋农民合作社联合社“三位一体”的组织架构。

（1）规范发展农民合作社。按照“政府引导、市场运作、入社自愿、退社自由、利益共享、风险共担”的原则，大力支持、引导规范农民专业合作社的发展。县直各部门要结合各自职能，制定出台支持专业合作社发展的意见，积极整合各类涉农资金，支持规模大、示范带动能力强的合作社。县社、县农业局要对专业合作社进行章程制定、生产经营、生产技术、市场销售等各方面培训，组织更多农民入社，不断增强合作社的实力和凝聚力。

（2）组建乡镇农民专业合作社联合社。由各乡镇政府（园区）和供销社牵头，以各乡镇（园区）实力强、辐射带动能力广的合作社为依托，联合本行政区域内其他农民合作社自愿参加，组建乡镇农民专业合作社联合社。使联合社起到统领和引导当地主导产业发展的目的，20xx年底，所有乡镇（园区）都要完成农民专业合作社联合社的组建和注册工作。

（3）以供销社为主导，健全县级农民专业合作社联合社。将全县不同类型、规模的农民专业合作社及乡镇的联合社，以业务链接、资本合作为纽带，全部纳入县联合社。供销社通过产权介入、项目支持、资金合作、业务带动等方式，引导和推动全县合作经济的发展，更好地实现综合全方位服务。

2.明确组织职能。新型供销合作社在承担原有供销合作社职能的基础上，承担以下政策性和经营性职能。

（1）受政府委托协助有关部门，负责制定各类农民合作经济组织发展规划，落实相关政策；

（2）负责各类农民合作经济组织的指导、服务、协调工作；

（3）维护成员社的合法权益，反映成员社的呼声和建议，争取政策、资金支持；

（4）负责全县农民合作社发展基金的管理、使用，负责财政补助合作社形成资产的持有和管护，承办合作社申报政府支持项目的报审和组织实施等。

（5）组织领办各类农民合作经济组织，指导帮助农民合作社与农业公司等新型农业经营主体开展联合合作，培育品牌，开拓市场；

（6）搭建生产、流通、金融、保险、产权交易、培训、交流和信息等综合服务平台，为成员社和农民群众提供全方位服务；

（7）整合系统和社会资源，发展农产品、农资、日用消费品等农村现代流通网络和农村合作金融，开展农业社会化服务。

（二）创新服务体系

1.构建农村综合服务网络。以供销社企业公司和农民合作社为依托，组建服务集团，建设基层综合服务网络。按照县有商贸综合服务体系，乡镇有综合服务中心，村有综合服务社的综合服务模式要求，加强服务平台和阵地建设，向农民提供生产资料、生活用品、农业知识和供销信息等服务。20xx年完成我县9个乡镇综合服务中心建设，20xx年，村级服务社建设覆盖全县80%乡村。

2.开展土地托管服务。按照“政府主导、供销社牵头，部门联合、企业承办”的原则，积极探索构建全县农业社会化服务体系。县社要积极与涉农企业和农民合作社联合，探索开展订单式、菜单式、流转式、组合式等土地托管模式，并推进各项为农综合服务。20xx年培育示范试点，20xx年在全县推广，20xx年底，全县土地托管面积达到2万亩以上，逐步成为我县农业生产主要组织形式。

3.建立人才储备制度。根据供销社综合改革深入发展需要，积极引进高等院校技术知识人才，培养一批高素质供销社发展急需人才，建立供销社发展人才储备制度，提升供销社发展能力。

（三）创新经营体系

1.加快农资流通网络建设。20xx年，投资200万元，完成以县供销农资公司为龙头，以各乡镇供销社为服务载体，以村两委和综合服务社为服务终端的覆盖全县的农资配送中心建设，开展农业技术、测土施肥等服务，解决好农资进村、农资安全问题；20xx年下半年，在全县各乡镇中偏远村庄，再增建10个村级服务社，每个村级服务社不少于60平米，建立起我县县、乡、村农资配送体系，以满足全县广大农民群众对农资的需求。到20xx年，农资流通网络覆盖率达到90%的乡村，优质化肥供应量占到全县市场份额的85%以上。

2.加快日用消费品流通网络建设。以超市为依托，以合作及入股等多种方式，以供销社销售网络优势，建立健全日用消费品流通网络。在县城建立日用消费品配送中心，整合系统内外资源，加快推进省社提出的“百城购物·供销社超市”项目建设，实行统一连锁配送、统一服务标准、统一建筑风格、统一配套设施、统一品牌标识。20xx年完成全县9个乡镇基层社超市建设，每个超市面积不少于150平米。

3.发展农业园区及建设再生资源回收网络。在现行政策的指导下，根据县委、县政府工作部署，与县农委合作，以修华蔬菜专业合作社为依托，打造修村“万亩千棚”设施蔬菜基地，做好高科技农业示范园的规划和配套设施建设；同时，以土产部为依托建立再生资源回收网络，把触角延伸到乡镇、村庄各个角落，为我县废旧物资回收利用集团式发展，发挥供销社应有的作用。

（四）创新农村金融体系

1.积极与县有关部门协调，成立农村产权交易所（中心）。开展土地流转、林地使用、农村集体经营性建设用地使用权等的信用评估和产权交易，参与农作物生态、农业机械、农民宅基地等农村资产评估。

2.做强做大投资融资担保平台。依托现有的省新合作投资担保公司办事处和省社小额贷款公司，加大与金融部门合作，探索新型融资担保方式，为合作组织提供融资支持。

3.开展农业合作保险业务。借助省、市相关机构，依托县社安全统筹中心，积极探索农业保险合作业务、联合保险与再保险方式，有效分散农民农业风险。

4.以农民合作社为依托，探索社内成员资金互助新模式，解决农民专业合作社发展中的资金瓶颈问题。

五、保障措施

（一）强化组织领导。成立县深化供销合作社综合改革领导小组，组长由县长担任，副组长由县委副书记、主管副县长担任，各相关部门负责人为成员，负责研究推进供销合作社综合改革政策措施。领导小组下设办公室，办公室设在县供销合作社，负责领导小组的日常工作。

（二）强化政策支持。为深化供销合作社综合改革，建设新型农业社会化服务体系，实现组织、服务、经营、金融和管理创新的任务，在人才、资金、政策等各方面给予供销社大力支持和帮助。

从20xx年起，县财政每年安排一定资金支持供销社建设流通网络和为农综合服务平台，并确保上级扶持项目配套资金落实到位。建立全县供销社系统农民合作社发展基金，用于扶持农民合作社发展。供销合作社组织领办的农民合作社联合社，按照具备法人资格的互助性经济组织依法给予工商注册登记。

支持供销社组建合作企业集团，对所属改制、破产企业的土地、资产过户等产权变更事项减免相关费用。供销合作社所属划拨土地出让金收益，优先用于供销合作社破产和改制企业解决职工安置、改善农村流通基础设施及其他公益性建设项目。对经核复的供销社系统地方政策性财务挂账，县政府将尽快采取有效措施，抓紧落实处理。

支持供销社多渠道消化经营性财务挂账，有关金融机构可按照相关政策规定，采取减免本金、豁免利息、停收滞纳金等优惠措施，加快处置供销社拖欠的金融债务。供销社的县城商贸综合体及购物广场和乡村供销社超市建设、公益性农产品批发市场建设纳入城乡总体规划和土地利用总体规划，在年度新增建设用地计划总量内统筹安排。按照相关规定免征公益性农产品市场土地使用税和房产税。

（三）强化舆论宣传。加强对供销合作社改革的宣传报道，对改革中涌现出来的新做法、新经验和新典型，及时进行总结、宣传，在全社会形成关心、支持、参与供销合作社改革的良好氛围。

（四）强化督导检查。将供销合作社改革列入政府督查内容，加强督导检查。县深化供销合作社改革领导小组办公室要组织专门人员，深入改革一线，掌握改革进展情况，及时发现和研究解决问题，确保改革顺利推进。