未成年人思想道德建设方案实用4篇

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未成年人思想道德建设方案1

*年，我市中小学德育工作以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实中央8号文精神，进一步解放思想，坚持“育人为本，德育为先”，以建立和完善德育工作机制、强化德育实效为重点，发挥学校在未成年人思想道德建设中的主课堂、主阵地、主渠道作用，推动学校德育的改革、创新与发展，创建*特色的德育工作新格局。

二、*年*市中小学德育工作要点

（一）以党的十七大精神为指导，完善德育工作机制和督导评估机制

1.以深入学习贯彻党的十七大精神为主线，把社会主义核心价值体系融入教育教学的全过程，着重提高对中小学思想政治教育工作的针对性、主动性和实效性，使党的十七大精神进课堂、进教材、进学生头脑。

2.按照省委、省政府贯彻中央8号文的实施意见和目标任务分工的要求，积极迎接创建全国文明城市工作的新挑战。按照新颁布的《未成年人思想道德建设工作测评标准》，组织自评、自纠工作，加大未成年人思想道德建设力度，加强学校德育工作，以良好成绩迎接工作验收。

3.进一步建立和完善未成年人思想道德建设管理机制，在已建立“*市中小学德育研究与指导中心”的基础上，发挥科研机构在专家方面的优势，加强对未成年人思想道德建设工作的统筹管理、业务指导和教科研工作。探讨重新修订《*市德育系统设计方案》，提高中小学德育工作的科学性和有效性。

4.进一步健全中小学德育督导评估机制，督促学校德育工作落实到位，引导学校德育向规范化、科学化的方向发展，整改存在问题，着力解决城乡差别，消除薄弱环节。组织开展*市中小学德育创新奖评选活动并组织申报省德育创新奖。德育创新成果向全市推广应用。

（二）加快德育课程改革，推广未成年人思想道德建设成果

1.贯彻落实省“加强和改进未成年人思想道德建设现场会”精神，总结我市在加强未成年人思想道德建设方面的经验，召开*市德育工作现场会，推广荔湾区校园文化建设及德育本土特色经验，引导各区、县级市教育行政部门及各级各类学校积极探讨并创建德育工作特色。

2.加强对德育课程改革的探讨，推进“深化基础教育课程改革加强思想道德教育”实验研究的深入开展。在35所中小学校开展实验研究的基础上，努力探索学科教学渗透，建立思想道德教育的有效机制。组织专家对德育实验研究课题的学校进行指导，确立我市一批德育研究重点课题。积极参与省教育厅“聚焦课堂提高中小学生思想道德素质教学经验总结交流活动”，按照“德育课程”、“学科融合”、“专题教育”等三个系列选送优秀课例的活动。

3.根据省教育厅的统一要求，在初二下学期和初三全年中组织开展“初中生人生规划指引”专题教育活动，每学期五个课时。指导初中学生正确认识自我，正确认识学习，做好人生发展规划，走好人生的每一步。

（三）开展形式多样的未成年人思想道德主题教育，创新德育工作手段，加强校园文化建设

1.根据未成年人身心发展特点，创新中小学德育工作的内容和手段，充分发挥网络、电台、电视及各种受学生欢迎的媒体的作用，增强道德教育的实效。积极探讨“引导青少年应对非主流文化”的有效途径和方法，引领青少年文化潮流；推广健康积极的青少年生活方式。加强“学生频道”网站、《打开心天空》青少年心理健康教育节目等阵地建设；推进青少年“绿色上网工程”，加强网络德育工作。

2.加强校园文化建设，积极创建*特色的校园文化。引导学校利用“校园六节”（科技节、读书节、体育节、艺术节、法制节、书信节）等传统活动，创新、拓展校园文化活动的形式与内容。积极推动民主、平等、和谐的师生关系的建立，推进我市特色校园品牌项目的创立。开展“生活的准则”主题教育和征文竞赛活动、第五届*市中小学生书信节活动、“迎亚运全民学英语”活动、“我爱书香校园”等主题教育活动。

3.加强学生社会实践活动的开展和成果推广。充分利用*市爱国主义教育基地等丰富的社会资源，组织学生开展形式多样的社会实践活动，让学生了解改革开放的历史，感受学校、家庭、社会的新变化，感受祖国和家乡建设的新成就。结合“奥运年”和志愿服务申请立法的良好契机，建立学校青少年实践活动和志愿服务制度，加强学校青年志愿者组织的建设和管理，有计划、有步骤地开展志愿服务。

（四）加强德育工作队伍的建设和管理工作

1.继续推动我市中小学班主任技能建设计划的实施，培训*市中小学“名班主任”培养对象。举办第二届“*市中小学班主任专业技能竞赛”；评选“*市优秀班主任”，进一步完善*市班主任网站；促进中小学班主任工作专业委员会工作。

2.开展对德育干部队伍情况的调研，针对我市德育干部和班主任管理存在的困难和问题，进一步研究加强德育干部和班主任工作规范管理的意见和方向。

3.以“立高尚师德，树教育新风”为主题，抓好“教师形象工程”，加强教育系统师德建设。配合省教育厅实施“广东省中小学德育骨干能力建设计划”，对中小学主管德育校长和主任进行轮训，组织学习现代教育理论和方法，分析研究学校德育的难点和热点问题，探索解决问题的途径和方法，提高学校德育管理的水平。

4.充分发挥我市德育研究团体的桥梁和纽带作用，加强对市教育学会中学德育专业委员会、中（小）学班主任工作专业委员会、学校心理教育研究专业委员会等德育团体的管理，指导做好市教育学会中学德育专业委员会理事的增补改选工作，以带动各德育研究团体的规范化、制度化建设和发展。

（五）注重学生人文关怀和心理疏导，加强中小学心理健康教育

1.完善我市中小学心理健康教育机制。在去年开展全市心理健康教育督查的基础上，采取措施，建立健全机制，做到“三促进”（促进全地区规模发展，促进心理健康教育的规范发展，促进心理健康的提升发展）。进一步依托*市中小学心理健康教育指导（培训）中心加强对全市中小学生心理健康教育的研究、指导和培训，促进各区、县级市建立、健全心理健康教育指导中心，筹建*市未成年人心理健康教育咨询和危机干预中心。

2.提高中小学心理健康教育的针对性和有效性。发挥心理健康教育活动课程的作用，组织心理健康教育活动优质课巡回展示；加强对青少年心理个案研究，编辑出版“*市中小学生优秀心理辅导个案集”；与*青少年广播频道合作，推出全新的青少年心理健康教育专题节目《打开心天空》，录制心理广播剧，开展全市青少年心理广播剧征集和评选活动。

3.加强心理健康教育教师队伍建设。按规定配备中小学心理健康教育教师。制定《*市关于加强中小学心理健康教育师资队伍建设的意见》，研究解决中小学心理健康教育教师职称申报的有关问题，加快心理健康教育教师持证上岗的进程，推进心理健康教育“*”研究课题。关注教师心理健康，开设“教师心理沙龙”，为教师提供免费的心理疏导服务和开展综合活动。组建*市心理健康教育中心教研组。

4.开展第二批*市中小学心理健康教育示范学校的评选活动，迎接省级心理健康教育示范学校复评工作。与市关工委联合开展全市中小学心理健康状况调查，了解我市中小学心理健康教育开展情况及青少年心理健康发展基本状况。重视流动人口子女学校心理健康教育工作。

（六）加强法制教育，预防和减少青少年学生违法犯罪

1.开展青少年学生违法犯罪的调研，完善我市《中小学生法制教育读本》，发挥学校及周边治安综合治理工作联席会议制度的优势和作用，研究提高中小学法制教育针对性和实效性的有效途径和方法。

2.进一步完善中小学法制副校长制度，参与省教育厅组织的中小学法制教育活动方案的征集和评选活动。

（七）加强家长学校建设和青少年校外活动的引导

1.办好家长学校，配合市妇联开展家长学校的发展方向研究，构建家校合力育人工作机制；贯彻执行《广东省中小学家庭教育实施意见》，抓好“学习型家庭”、“书香家庭”的建设。

未成年人思想道德建设方案2

[论文摘要]南宁市历来高度重视未成年人思想道德建设工作，围绕培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的目标，遵循未成年人思想道德建设的规律，立足于未成年人健康成长的需要，不断充实和完善未成年人思想道德建设工作新内容，健全巩固新机制，创新拓展新途径，努力提高德育工作的针对性、主动性和实效性，取得成绩的同时，亦存在一些亟需解决的问题。

[论文关键词]南宁市 未成年人 思想道德建设 现状分析

一、全市未成年人基本情况

（一）全市未成年人总数与分布特点

截至2011年底，全市户籍人口数7114879人，其中未成年户籍人口数770842人（万人），占全市户籍人口的%；市区未成年人户籍人口为266680（万人）人，占全市未成年人户籍人口总数的%，六县未成年人户籍人口数为504162（万人）人，占全市未成年人户籍人口总数的%。未成年人户籍人口各县区分布较不平衡，就未成年人户籍人口总数而言，城区以西乡塘区（68822人）和青秀区（56672人）居多，六县中横县（157002人）和宾阳（129092人）分列前两位。从未成年人户籍人口区域户籍总人口的占比情况来看，城区以邕宁区（%）和良庆区（%）未成年人户籍人口占比最高，而六县以横县（%）和宾阳（%）未成年人户籍人口占比最高。同时，另据有关部门统计，截至2011年底，南宁市留守儿童133875人（万人），占入学儿童的%。应该指出在未考虑非南宁籍未成年人（如流动人口未成年子女、随迁未成年子女、农民工未成年人子女等）的情形下，南宁市未成年人群具有基数大、县域占比高，农村未成年人口多，留守儿童多，且呈现区域分布不均衡的特点。

（二）全市在校未成年人分布情况

截至2011年底，全市共有幼儿园1080所，小学1504所，普通中学346所，技工学校12所，中等职业学校68所，普通高校31所。其中普通高校在学学生295821人，中等职业学校在学学生210225人，普通中学在校学生377726人，技工学校在校学生37380人，小学在校学生530496人，学前教育在园学生197800人，各类学校在校学生1649448人。全市现有专任教师73913人，其中普通高校15993人，中等职业学校5339人，普通中学22759人，技工学校1403人，小学28419人。上述数据说明，南宁市未成年人群体即便忽略普通高校的部分未成年人，全市未成人在校学生仍有1353637人（万人，不计幼儿园在园未成年人），而具有本市户籍的未成年仅770842人（万人，占%），反映了南宁市未成年人群体构成中非本地户籍未成年人口居多、流动性很强等现实。

二、主要做法及成效

（一）领导体制和工作机制进一步完善

一是建立健全领导机制。市委、市政府历来高度重视未成年人思想道德建设工作，认为未成年人思想道德建设事关国家的未来，事关每一个家庭的幸福，全面贯彻落实党中央、自治区党委关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的决策部署，不断在改进中加强，在开拓中创新，在创新中发展，基本形成了党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的良好工作机制，有效地保障了全市未成年思想道德工作有序开展。

二是将加强和改进未成年人思想道德建设工作纳入到全市经济社会发展“十二五”总体规划和精神文明建设工作目标之中，纳入科学发展考核评价体系，加强统筹协调。同时建立完善未成年人思想道德建设政策保障机制，制定出台相关政策、规章，以法治化、制度化的形式保障各级党委、政府其他部门一道推进学校德育工作的开展；建立完善德育管理机制，形成了以教育系统为主力军，全社会共同参与的德育工作局面，建立健全了经费保障机制、队伍培训机制、竞争激励机制等。

三是“三位一体”未成年人思想道德建设网络初步形成。近年来，南宁市遵循未成年人思想道德建设的规律，在坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人“三贴近”的原则基础上，打破传统的思维定势，创新形式、创新内容、创新手段，把学校教育向社区拓展、向家庭延伸，使学校教育、家庭教育和社会教育三者有机配合，实现良性互动，有效地推进未成年人思想道德建设，为未成年人的健康成长营造美好的环境。

（二）突出发挥学校未成年思想道德教育主体作用

一是以师德教风建设为抓手，发挥榜样的引领作用。建立了“李国伟、荣幕蕴教育园丁奖励基金”每年表彰授予20名在学校一线、师德高尚、乐于奉献、深受学生喜爱的教师“我最爱的老师”荣誉称号，引导广大教师通过学习先进典型，自觉践行师德师范。每年定期开展“师德教育月”（每年四月份）活动。加强全市骨干教师队伍建设。通过这些活动，提升了全市教育系统职工队伍的整体思想政治素质和道德水平，为推进和加强和改进未成年思想道德建设奠定了师资基础。

二是常态性地组织开展“我们的节日”主题活动。组织未成年人开展“洒扫应对”主题教育节日践行活动、“从我做起、带动全家”文明过节践行活动、“学校放假、社区开学”社区未成年人节日文化活动，通过引导未成年人创编“节日小报”、拍摄“节日照片”、绘画“节日图画”等文化活动，让未成年人进入节日、了解节日，成为中华传统文化的传承者。清明节期间，组织未成年人开展“网上祭英烈”、祭奠革命先烈、中华经典诵读等活动。引导广大未成年人热爱传统节日、尊重传统节日、过好传统节日，增强民族自尊心、自信心、自豪感，增进与伟大祖国同呼吸、共命运的爱国热情。

三是常态性地开展共同理想、民族、爱国、爱党教育活动，大力推进社会主义核心价值体系宣传教育，把社会主义核心价值体系学习教育作为未成年人思想道德建设的第一位的任务，将核心价值体系融入校园文化和各项礼仪中，贯穿于未成年人成长全过程和国民教育各个阶段，通过组织开展多种形式的主题教育活动，使社会主义核心价值体系深深融入未成年人的精神世界。

（三）社会文化环境净化工作成效明显

一是坚持守土有责，落实谁主管谁负责和属地管理原则，加强日常监管，综合运用教育、法律、行政和技术等各种手段，常抓不懈、综合治理。如各级文化新闻出版部门全年开展日常检查和各项整治行动，加强游艺娱乐、歌舞娱乐场所、网吧的检查，开展网上“扫黄打非”活动。各级工商部门严格落实管段责任制度、责任追究制度、联系会议制度，集中组织力量加大对文化市场的监管力度，公安、广电、卫生等部门在净化社会文化环境工作上也亮点纷呈、卓有成效。

二是突出净化社会文化环境专项打击的重点领域，由市文明委组织，市文明办牵头，组织开展全市性净化社会文化环境专项整治行动。近年来相继开展了以取缔“黑网吧”为重点的整治专项行动、“春风护苗·关爱留守儿童”集中整治农村网吧专项行动、网吧和游艺娱乐场所整治预防未成年人违法犯罪集中行动等等，有效遏制了影响未成年思想健康成长不利因素的蔓延。

三是突出加强校园周边环境治理，切实保证学生正常的学习生活秩序。认真贯彻落实中央、国务院领导指示精神和有关会议精神，加强校园周边环境治理特别是学校和幼儿园安全保护专项工作，着力解决校园周边环境中存在的隐患。市公安局开展了学校、幼儿园及周边治安综合整治“百日行动”，组织社区民警、交警、巡警、特警等警种共同进驻校园，重点对“黑网吧”、违规接纳未成年人网吧和校园及周边环境进行集中整治，确保了全市校园及周边环境良好。制定下发《关于印发<南宁市开展净化社会文化环境集中整治行动的工作方案>的通知》等指导性文件，建立健全净化社会文化环境工作协调制度、联络员制度、定期会议制度、情况通报制度等工作制度，不断完善净化社会文化环境工作长效机制。

（四）不断丰富未成年人思想道德建设载体打造特色品牌

一是以开展“洒扫应对”活动为载体，培养孩子们爱劳动有礼貌的好品德。2011年以来将“洒扫应对”纳入中小学教育社会实践课程，纳入未成年人思想道德建设工作测评考核，通过牢牢“把握一个目标，抓好两个环节，采取三项措施”，引导中小学生从自己做起、从身边做起、从日常点滴做起，积极参与道德实践，感悟道德要求，强化道德观念，打牢道德根基，取得了良好效果，把“洒扫应对”主题教育活动打造成了南宁市未成年人思想道德建设的品牌项目。

二是依托品牌节目，做好未成年人思想道德建设的专题宣传。南宁电台利用新闻综合广播的《政风行风热线》、《百姓热线》等品牌栏目，结合文教、卫生、公安、体育等上线单位的工作特点，在一二三套频率的青少年收听的高锋时段，不定期开设一些形式多样诸如“民族精神代代传”、“党在我心中”、“伟大祖国，可爱家乡”等专题节目，着重加强青少年人生观、价值观教育，培养未成年人坚忍不拔、知难而进的人生品格等内容。

三是继续办好“南宁市未成年人网络家园”网站，打造未成年人喜爱的专业网站。“南宁未成年人网络家园” 于2006年12月30日开通，立足未成年人，服务未成年人，主动占领影响未成年人健康成长的网络阵地，创建了一个属于孩子们的绿色网络家园，已成为南宁市未成年人思想道德建设中一个可持续发展的品牌项目。

四是组织“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）队伍，开展“老少携手共建”活动。组织“五老”报告团、宣讲团深入到青少年中去，宣传南宁市建设“中国绿城”、“中国水城”、“南宁生态环境”、“人居环境”的城建目标和任务。突出关注失学辍学儿童、留守儿童、服刑人员子女、外来务工人员子女、失足青少年等特殊群体的上学、就医和关爱问题。通过动员全社会力量为广大农村青年、城镇失业青年进行科学技术和就业技能培训；继续为少数民族地区、偏远地区和贫困地区留守儿童较多的学校解决难题。

（五）加强关爱统筹城乡未成年思想道德建设

一是扎实推进“乡村学校少年宫”建设。通过中央专项公益金、财政专项经费、市长专项经费等，进一步加强乡村学校少年宫建设。二是围绕重点青少年群体开展关爱行动。组织开展“共青团与人大代表、政协委员面对面特别对话”活动，“为了明天工程——流动少年宫关爱直通车”系列活动，深入农村、社区、学校、未成年人救助保护站等场所开展文艺演出、课外辅导及12355讲坛、沙龙等关爱活动。三是深化“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。把维护青少年合法权益、预防青少年违法犯罪工作作为社会治安综合治理工作的重要内容，纳入全市治安综合治理考核评比；加强了全市预防青少年违法犯罪工作组织领导建设，研究制定《南宁市重点青少年群体排查摸底专项行动实施方案》，加强对重点青少年群体摸排调查、帮教工作，进一步强化各级“优秀青少年维权岗”创建工作，推动创建“青少年维权岗”活动广泛、深入、持久开展。制定颁布《南宁市人民政府办公厅关于印发关于进一步加强农村留守儿童关爱保护的工作实施办法的通知》，积极做好全市农村留守儿童关爱保护工作。

三、主要问题及原因分析

（一）全市未成年人思想道德建设水平发展不平衡

全市未成年人思想道德建设工作发展不平衡主要表现在县区之间、城乡之间、部门之间和工作进展程度等方面。少数区域和部门，领导重视不够，认识不到位，职责不明确，工作落实不力，存在着“一手硬，一手软”的现象。特别是在基层单位和广大的农村，由于人员太少，编制和经费不足，工作无法开展。全市各乡镇普遍反映，辖区目前未成年人活动场所偏少，活动设施相对滞后，不能满足未成年人的活动要求。

（二）社会环境中的消极因素对未成年人的危害仍为突出

一是社会环境中的负面影响因素在一定范围内仍然普遍存在。如不健康的书刊杂志、电子游戏，互联网络里极端自私、糜烂透顶的生活方式，强烈刺激着缺乏分辨判断能力、引诱着充满好奇心、处于青春发育期的未成年人，在有意无意的引导未成年学坏。城市及县城部分街道美容院，舞场OK厅、黑网吧等场所普遍存在，“城中村”麻将、扑克声等到处可闻，严重地败坏着社会风气，腐蚀着青少年的心灵。一定范围存在的拜金主义、个人主义、享乐主义和封建迷信、愚昧落后等各种错误思想，导致一些未成年人形成了消极的人生观、扭曲的价值观、颠倒的荣辱观、错误的婚恋观，严重影响着未成年思想的健康成长。二是城乡未成年人思想道德教育文化产品和文化服务供给能力供给不足，尤其是农村、基层未成年人思想道德建设文化产品和文化供给能力亟需进一步加强。

（三）未成年人思想道德教育体系（内容）本身尚不完善

一是未成年人思想道德教育建设工作的形式和内容亟待完善。全市未成年人思想道德教育建设工作基本上还是以“全市自上而下的活动”为主，“上级部门运动推动”和“下级部分形式应付”痕迹明显，尚未形成以“诚信”为核心的为人之德的教育、以“责任”为核心的为事之德的教育、以“爱国”为核心的为民之德的教育、以“自我完善”为核心的生存道德教育等一整套较为完整而科学的未成年人思想教育（内容）体系，尤其缺乏统一的针对不同年龄层次青少年的思想道德教育（内容）体系，加之缺乏有效的未成人年思想道德建设成效考核评价体系，导致即便强化未成年人思想道德教育建设工作考核机制，能考核也仅仅是完成活动的工作任务，而无法科学切实地方未成年人思想道德建设的实际成效。二是面向未成年人的公共文化服务水平亟待提高，全市未成年人题材文艺作品的创作和生产供给严重不足，未成年人的公共文化服务尚未纳入城市城乡公共文化服务体系。同时需要指出的网上淫秽色情及低俗信息具有较强的反复性、顽固性，城市网吧、网络游戏市场等文化管理仍待加强。

（四）学校、家庭、社会（社区）“三位一体”协调运行失灵

一是受限于我国的教育体制和高考等入学体制，学校尚不能完成从应试教育到素质教育的真正过渡。在学校教育上不同程度地存在着重智育、轻德育，片面追求升学率倾向，致使一些未成年学生普遍缺乏善恶、真假、美丑、荣辱等鉴别能力，对社会生活中的某些消极影响缺乏免疫力，极易步入歧途。受制于应试教育，学校教师则无法根本上从应试教育的桎梏中真正解脱出来，导致现实的教学工作中重应试教育而轻德育的现象仍然明显。同时部分教师的师德师风还存在问题，片面追求升学率，歧视差生，进而导致部分差生失去学习兴趣和信心。部分学校、教师德育工作的方法和手段有待进一步改进。如少数教师缺乏对学生特别是由于种种原因而造成的后进生生理、心理常识的了解，不知如何进行心理健康教育。

二是家庭教育存在“缺位”、失灵、简单粗暴、甚至错误包容等现象问题。如父母没有给子女做出好的榜样，又对未成年人的思想道德教育方式太单调、太枯燥，或者忙于生计奔波，忽略未成年思想道德教育，农村普遍存在物质刺激和打骂的方式教育孩子。

三是社会（社区）教育尚未形成坚实的网络体系。需要指出，南宁市部分区域对未成年人思想道德建设“学校——家庭——社区”模式进行了有效的探索，在此需要指出的是社区与社会是两个概念，同时在场域虽有交叉，但涉及面实施比较不同的，即社区无法替代社会。同时全市各社区对未成年人思想道德建设认识不足，缺乏相关的专业工作人员和科学有效的手段。同时社区作为联系学校、家庭的纽带，相关工作机制尚不健全，载体尚不丰富，作用发挥仍然不够；城市社区公共服务的弱化，社区人群由熟人社会向陌生人社会的转变，导致社区对问题家庭干预缺乏有效性。

四是全市各部门及社会有关方面对未成年人思想道德教育工作做了大量的工作的同时，但终因各办各的事，各管各的块，各有各的头，各治各的病，给未成年思想道德教育留下无人问津的“死角”、“空白”，另外“家校”联系仍待加强，家庭未成年人思想道德建设水平亟待提升。

（五）未成年人违法犯罪形势依然严峻

近年来，南宁市未成年人违法犯罪居高不下，诚然未成年人违法犯罪的致因是综合且多元的，但一般认为，未成年人走上犯罪道路其自身素质不高是诱因，家庭教育缺位或失灵是根本，学校教育失当是关键；社会不良习气影响是温床。从近几年南宁市法院系统已审理各类未成年人犯罪案件来讲看，未成年犯罪呈现明显的上升趋势，具有犯罪年龄低龄化趋势，其中以14-16岁少年犯罪更为突出；犯罪类型多元化趋势，以侵犯财产为目的的犯罪比例为主，抢劫、故意伤害等严重刑事暴力性犯罪迅速增加，贩卖毒品、强奸等犯罪在未成年人犯罪中也占有相当的比例；犯罪手段成人化趋势，当前未成年人犯罪大都有预谋，作案前经过精心策划和充分准备，作案后及时毁灭罪证，破坏现场，扰乱警方视线，犯罪成员团伙化趋势，出现带有“帮派”性质的有组织的共同犯罪等情形。未成年犯普遍受教育程度较低，多为初中以下文化程度和农村未成年人或城镇无业人员，鉴于此城市、农村和特殊群体未成年人思想道德建设均衡性和针对性仍待进一步加强。

未成年人思想道德建设方案3

一、基本情况

1、切实加强领导，建立健全组织机构

XX年中央8号文件下发后，市委宣传部下发了《关于做好加强和改进未成年人思想道德建设十二件实事的通知》、《加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》、《工作任务分工》、《宣传方案》、《“家长”活动实施方案》。成立了未成年人思想道德建设领导小组，并设立学校德育、家庭教育、社会教育、文化环境、舆论环境、法制环境、“家长”活动七个工作组，确保了加强和改进未成年人思想道德建设工作的顺利开展。

为营造良好的舆论氛围，通过市广电局大力宣传未成年人思想道德建设的重大意义和方针、政策，对危害未成年人健康成长的突出问题进行曝光和批评，并在《和龙新闻》设立《未成年人思想道德建设》专栏；还针对未成年人思想道德建设工作缺乏必要的教材，

投入16000元资金，组织人员编印了2500册朝汉两种文字《青少年思想道德建设读本》，为指导学校、社区、农村开展工作提供了可供学习的资料。

2、充分发挥职能，切实抓好12件实事

根据国家、省、州的工作部署，出实招、办实事，制定出台了未成年人思想道德建设十二件实事，通过扎实有效地工作，业已取得显著成效。

一是针对无依无靠学生数量增加以及一些“留守孩子”不断增多的实际，投资120万元，建起了两所“学生之家”。一所设在市五中，主要接纳无依无靠的朝鲜族学生，另一所设在市六中，主要接纳无依无靠的汉族学生。目前，已有9名小学生、25名中学生（其中13名朝鲜族学生）入住学生之家。为了使这些无依无靠的学生真正感受到政府的关注和社会的关爱，真正感受到家的温暖，市里选派了7名年轻优秀教师来负责他们的学习和思想教育，选派了4名保安人员负责他们的安全保卫。并免收学杂费、食宿费，全部费用由政府承担。“学生之家”的启动，弥补了这些孩子在家庭教育和情感缺失方面的不足。

二是针对部分贫困学生急需救助的实际，由市级领导带头发起了“家长”活动。随着活动的深入开展，我们探索了“单包”和“双包”两类机制。对家庭贫困的品学兼优生实行“一包”制。调动社会力量，发挥民营企业家、个体工商业主等热心扶困助学人士的积极性，从经济上进行支助，保证他能够顺利成才，同时，助学人士也能够在这些品学兼优生的进步、成才过程中，得到爱心回报；对家庭贫困的落后生实行“双包”制，既包经济支助，又包思想教育。就是针对落后生找人难的问题，发动省、州、市直部门、单位，下达硬性指标，确保贫困落后生在义务教育期间，不因经济问题失学、辍学。同时，安排一名“五老”同志，进行思想教育，改变过去帮与教失衡问题，确保落后生经济上有人管，思想上有人问。现在，全市共有46名老同志担当48名贫困落后学生的包保责任人。截止到去年11月底，已有182名贫困学生得到资助，资助金额共万元。

三是开展好思想教育，抓实宣传教育周活动。已将每年一月的第二周和七月的第三周作为未成年人思想道德建设宣传教育周，目前各街道、社区纷纷行动起来，在寒暑假组织开展丰富多彩的宣传教育活动。

四是设立好法制课程，抓实未成年人法制教育。为加强法制教育，维护青少年合法权益，在全市公、检、法司部门先选派了29名业务精、素质高的同志担任了各学校的法制副校长；组织学生到法院参加现场开庭，到学校开展模拟法庭教育；在全市范围内开展了《中小学生法律知识竞赛》，参加人数达2万人，使全市未成年人法制受教育面达100%；

五是教育系统健全好家访制度，建立班主任家访档案，切实抓好学生的跟踪管理。同时，改进中小学思想品德课、思想政治课的教学内容，进行互动式教育，建立有时代感的德育课堂教学模式和德育实践活动课模式，结合重大历史事件纪念日、重大历史人物纪念日、杰出人物、英雄模范事迹等，自行设计了演讲会、读书会、辩论会、演唱会等载体，开展形式新颖、内容鲜活，寓教于乐的活动，加快中小学德育教学模式的改革和创新。并在各中小学设立了心理咨询室，配备了兼职教师，帮助中小学生解决心理上的障碍，据统计，已有近二百名学生消除了心理障碍；在市五中开展了性教育试点工作，初见成效。共3页，当前第1页1

六是发挥好家长学校作用，抓实学生家庭教育。对和龙市六中等一些先进典型进行宣传，并将其做法和经验进行推广。家长学校每学期必须召开两次以上家长会，交流教育子女的经验。

七是整治好文化市场，抓实监督与管理。加大文化市场整治，净化校园周边环境。公安、文化等职能部门在取缔中小学校周围

200平方米范围内的电子游戏厅、网吧、台球室等经营性场所，保持了对非法经营活动的高压态势，中央8号文件下发以来，全市共开展治理危害未成年人出版物市场、游戏厅和网吧的集中整治5次，收缴非法出版物112册、光盘315张，对9家游戏厅限期搬迁。

八是坚持好巡查制度，抓实校园及周边环境综合治理，确保了学校校内及周边安全。

九是利用好教育基地，抓实学生校外活动。博物馆、科技馆已免费向未成年人开放，图书馆组织了丰富多彩的假期活动。充分利用教育基地开展青少年文化艺术活动，陶冶青少年思想情操。XX年寒假，市文化馆组织开展青少年器乐、舞蹈、美术、声乐等9项兴趣活动；开展了想象画、朗读、小记者报、小制作、小发明等12项竞赛，市区四所小学485名学生参加；市文化馆开展文学、音乐、绘画、歌舞、书法的概念艺术门类的鉴赏和培训，整个假期共有243名学生参与了艺术培训活动。今年1月末，组建了青少年“心连心艺术团”，并于2月24日，到市消防大队进行了一场“警民共建庆团圆”的拥军演出。

十是开发好思想道德建设实践基地，抓实未成年人“三观”教育。药水洞、渔浪村、青山里、博物馆、科技馆、图书馆、青少年活动中心、影剧院、白花子铜像、武装部国防教育展览馆、十三勇士纪念碑等市区及各镇（村）的革命烈士纪念碑已成为未成年人思想道德建设实践基地。

十一是创建好农村、社区未成年人活动室、活动园，抓实农村、社区未成年人思想道德建设。各村、社区已与当地公安机关联合制定《预防未成年人违法犯罪工作预案》。

十二是完善好“未成年人维权岗”，抓实未成年人维权工作，在市未成年人保护委员会（团市委）设立“未成年人维权岗”，并开通专用电话（4222923）；在全市青少

年中开展了理想信念教育、网络文明教育、学校法制教育；采取多种形式深化“民族精神宣传

”、“中国少年雏鹰行动”以及“手拉手”活动。

3、积极选树典型，发挥示范带动作用

社会教育典型。充分发挥团委、关工委、文惠社区各自的职能特点和部门优势，广泛开展行之有效的道德实践活动，组织“青年志愿者”、“五老”和“八大员”，开展社会实践服务，设计活动载体，解决具体问题和实际困难。

家长学校典型。我们注重培树了市六中家长学校典型，市六中充分发挥学校教育的主渠道作用，努力探索学校、社会、家庭“三位一体”的工作机制，组建了家长学校，建立健全家长学校的各项规章制度，每年定期对教师进行培训，并通过设立“家长开放日”、创办“家教文摘报”、召开“长成一颗珍珠”主题班会、开展“做学员的知心朋友”活动等，在学生和家长之间架设了一座桥梁，建立了科学、规范的家长学校管理模式。

“家长”典型。多年来，我们发现和选树了自甘清贫、乐于奉献的希望福利院院长李文哲、热心助学的企业家叶树民和交警大队等单位和个人，他们热心助学帮教的感人事迹受到了全社会的尊敬和赞扬；四抓“五老”典型。离退休老同志李光郁、吴元镐不顾年迈体弱，十几年如一日，倾注爱心、投身于未成年人思想道德建设事业，把自己的光和热献给了下一代。这些先进典型，已经成为我们工作的助推器和加速器，带动和促进了我市未成年人思想道德建设工作广泛深入开展。

二、目前现状

XX年市委宣传部针对未成年人思想道德实际，全面构建学校、家庭和社会“三位一体”的教育网络。目前，正按照年初制定的计划开展工作。

以学校为主阵地，抓好德育工作

健全和完善德育教育工作机制，确定校长为德育工作第一责任人；建立、健全师德建设评价奖惩机制；开展百部爱国主义影视系列化教育活动；组织各中小学开展“心系祖国，健康成长”爱国主义读书教育活动；开办校办少年宫活动；组织中小学生开展“做诚信人，办诚信事”读书实践活动。加强团员和少先队员的先进性教育，深化“跨越式发展与青年责任”主题教育，开展“民族精神代代传”、“挖掘民族精神七个一”、“养成道德好习惯”、“争奖章、做有志少年”、“手拉手”、希望工程帮扶等活动；制定实施《和龙市法制副校长工作考核细则》，举行普法系列报告会小学生普法“手抄报”比赛等活动。共3页，当前第2页2

以家庭为主课堂，抓好家教工作

建立家庭教育指导中心，组建家庭教育讲师团，开展家庭教育巡回讲座和培训；确定每年9月开展家庭教育宣传月活动；组织家长和学生共同参与的以“我所希望的孩子”与“我所希望的父母”为主题的座谈会。

以社会为大环境，抓好保障工作

加强和完善《和龙新闻》中《未成年人思想道德建设》专栏，在《今日和龙》节目中增设旨在加强和改进未成年人思想道德建设的法制讲座、心理健康咨询和才艺展示等形式多样的小栏目；创建“青少年维权岗”和“法律咨询信箱”，维护未成年人合法权益；加大对网吧、游戏厅、音像社等文化市场的管理力度，坚持开展文化环境专项整治，严厉打击危害未成年人健康成长的违法违规活动；坚持实行巡查制度，严厉整治校园周边环境。

三、存在的问题

虽然在未成年人思想道德建设工作中我们做了大量的工作，也取得了一些成绩，但仍然存在着一定的问题。

一是学校德育工作没有从根本上摆在素质教育的首要位置上，没有真正使德育教育贯穿于素质教育的全过程，特别是把德育渗透到教育、教学的各个环节的力度还不够，德育课程改革和创新还没有实质性的进展。

二是未成年人思想道德建设领导小组下设的7个工作组的工作开展得还不够平衡。

三是对未成年人思想道德建设工作中的特殊问题，如“控流”问题，初中以上班级的学习成绩优劣生失衡问题等都有待于进一步研究和探讨。

在今后的工作中，我们将继续做好以下三方面工作。

一是按照具体工作部署和安排，突出工作重点。探索和建立长效工作机制，在继续抓好“未成年人思想道德建设十二件实事”基础上，把加强和改进未成年人思想道德建设各项工作落到实处，抓出实效，不断推动未成年人思想道德建设工作持续发展。

二是抓好未成年人思想道德建设工作中的典型人物、典型事例的选树和宣传工作，通过典型来引路、来带动。各工作组都要选树典型，并召开相应的工作经验交流会。年底召开全市性会议，对在未成年人思想道德建设工作中作出重要贡献的先进集体和个人给予表彰。

三是善于总结经验，不断创新工作方法。通过多种渠道和形式，加强沟通与交流，学习其他地区的先进经验，同自身实际情况相结合，促进我市未成年人思想道德建设工作的开展。

未成年人思想道德建设方案4

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以进行理想信念教育为核心，以树立正确的世界观、人生观、价值观为重点，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为根本，遵循未成年人思想道德建设规律，坚持实践育人和贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，发挥共青团组织的优势和特点，大力弘扬民族精神，开展喜闻乐见的道德实践活动，教育引导未成年人努力成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接班人。

二、主要任务

从增强爱国情感做起，从确立远大志向做起，从规范行为习惯做起，从提高基本素质做起，坚持不懈地用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育未成年人，弘扬以爱国主义为核心的伟大民族精神，帮助未成年人树立正确的理想信念，养成良好的道德品质和文明行为，不断提高思想道德素质、科学文化素质和健康素质。大力推动未成年人思想道德建设的创新，重点在体现时代性、把握规律性、增强实效性三个方面狠下功夫，促进未成年人思想道德建设的长效机制的形成，改善未成年人健康成长的社会环境。

三、主要内容和措施

（一）用邓小平理论和“三个代表”重要思想教育未成年人，不断提高未成年人思想道德素质。

1、切实加强未成年人爱国主义教育和理想信念教育。利用各种重大纪念日，以及未成年人的入学、入队、入团、成人宣誓等仪式，在未成年人中组织开展“民族精神代代传”、“党在我心中”、“伟大的祖国”、“可爱的家乡”、“红色之旅”等一系列主题教育活动。把理想信念教育作为未成年人思想道德建设的重要内容来抓，采取形式多样的方式，帮助未成年人树立建设中国特色社会主义的理想信念。

2、深入开展未成年人思想道德实践体验教育。深化《公民道德建设实施纲要》的学习宣传活动，充分利用“公民道德宣传日”，组织好面向未成年人的宣传教育活动。规范基本行为，养成良好习惯为重点，抓好中小学生的自律教育、诚信教育和社会公德教育。

3、树立和表彰先进典型，为未成年人健康成长提供正确导向。运用各种方式向广大未成年人宣传介绍古今中外杰出人物、道德楷模和先进典型，在未成年人身边树立可亲、可信、可敬、可学的榜样，激励他们崇尚先进、学习先进、争当先进

（二）切实维护好未成年人合法权益。

1、认真实施好《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》深入开展法制宣传，为未成年人提供法律和心理援助，不断增强未成年人的法律意识。抓好青少年文明上网、艾滋病预防、远离、青春自护等教育活动，不断增强未成年人的自我保护意识。

2、协调配合相关部门加强对危害未成年人身心健康的突出社会问题进行专项治理。联合公安、工商、教育、文化等单位对校园及周边治安环境、文化图书音像市场、网吧及互联网服务场所等集中进行专项整治活动。切实维护未成年人的合法权益，为未成年人健康成长提供良好的社会环境。

四、工作要求

（一）加强组织领导。未成年人思想道德建设事关全局，全体干部职工务必提高认识，切实加强对这项工作的组织领导，在促进建立和完善未成年人思想道德建设的领导体制和长效机制上下功夫