废气治理方案精彩4篇

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废气治理方案【第一篇】

为加强大气污染防治，改善重点区域环境空气质量，加快美丽南湖建设，根据《关于印发嘉兴市重点区域臭气废气整治行动方案的通知》（嘉美丽发〔20xx〕2号）等文件要求，结合实际，现就大桥工业园区范围内开展重点区域臭气废气整治行动制定如下实施方案。

一、指导思想

以五大发展理念为引领，深入实施“五气共治”，统筹收集、治理、管理三大环节，以整治群众反映强烈的臭气扰民问题为突破口，全面开展大桥工业园区臭气废气整治行动，强化全社会协同治气，着力解决收集治理不到位、管理薄弱、监管滞后等问题，努力改善大桥工业园区环境空气质量，把涉气环境信访投诉高发区变成空气质量群众满意和谐区，建设美丽南湖。

二、工作目标

按照“群众闻不到臭气异味”新的要求，全面实施大桥工业园区臭气废气整治，实现区域环境空气质量“一年一个样，三年大变样”。力争用3年左右的时间，使大桥工业园区环境空气质量显著提高，实现“一提升、两下降、三不出现”，即人民群众满意度明显提升，涉气信访投诉量大幅下降、臭气废气污染物浓度显著下降，不出现因臭气废气扰民的群体性上访、不出现重点企业臭气废气超标排放、不出现省级以上媒体的负面曝光。

三、整治范围

一是中华化工集团区块；二是化工集中区块（平湖塘以北、沪杭高速以东、中塘桥以南、西太平桥港以西）；三是绿色能源区块。

四、整治原则

（一）方案引领，科学治理。牢固树立方案先行的理念，注重方案设计的前瞻性、统筹性和严肃性，积极引入国内、省内专家和科研院所力量，科学编制重点区域的整治技术方案、重点企业“一企一策”治理方案，按照“先方案后建设、先设计后施工”的原则，确保整治项目精准落地。

（二）统筹协调，合力推进。按照“科学整治、高标整治、依法整治、长效整治”的要求，统筹协调“三改一拆”、“退散进集”等工作，牢固树立“一盘棋”思想，加大对企业违法用地查处和违章建筑拆除力度，从源头消除废气臭气产生点，助推臭气废气整出实效。

（三）突出重点，示范带动。加快在重点行业和重点企业中确定一批整治示范项目，积极发挥示范项目引领作用，以点带面，促进整治任务有效推进。建立整治项目库，明确整治内容、整治时间、责任主体，项目化推进重点区域臭气废气治理。

（四）健全机制，长效管理。坚持集中整治与长效管理、治标与治本同步推进，既要大力整治看得见的治理设施硬件，也要着力解决区域执法监管、企业长效管理的体制机制问题，注重建管并重，健全长效机制，提高管理水平，力求长期成效。

五、时间进度与工作安排

（一）部署推进阶段（20xx年底）

围绕“抓机制、树样板”的目标，全面启动大桥工业园区废气整治行动。8月底前，区政府出台整治行动实施方案；9月底前，嘉兴科技城委托第三方技术机构完成重点区域整治技术方案编制；整治企业委托第三方技术机构完成企业“一企一策”整治技术治理方案编制，市级重点企业9月底前提交到区治气办，由区治气办组织环保、安监等单位及专家对治理方案进行专家评审，评审通过后，企业按照整治方案开展整治工作，其余企业在10月底前将治理方案报治气办备案；10月底前，嘉兴科技城建立重点区域“网格长”制度，每个网格、企业落实到人，全力推进整治行动。11月底前，嘉兴科技城委托的第三方技术机构完成区域大气风险源排查工作，建立臭气来源“指纹库”；12月底前，市级重点示范企业全面完成整治，树立示范样板；其他企业全面开展整治。

（二）整治攻坚阶段（2018年底）

围绕“抓推进、出成效”的目标，深入推进大桥工业臭气废气整治。2018年9月底前，所有整治企业全面完成整治工作，废气收集、处理设施正常运行，废气收集率和排放达标率明显提升，企业环保档案管理规范完整。2018年12月底前，大桥工业园区大气特殊污染因子在线监测系统改造升级为大气复合站，大桥工业园区下风向建设空气质量边界站。综合管理长效机制基本建立，区域涉气信访量较整治前下降20%以上，群众满意度不低于当年全市生态环境质量公众满意度。

（三）巩固提升阶段（20xx年底）

围绕“抓巩固、强管理”，到20xx年底，党委领导、政府主导、企业主体、专业治理、公众参与的治气机制基本形成，各类整治项目全部完成，长效管理机制有效运行，巩固提升整治成果，区域环境空气质量明显改善，区域涉气信访投诉量较整治前下降50%以上，重点企业废气达标率100%，群众满意度高于当年全市生态环境质量公众满意度。

六、整治要求

（一）推进“全密闭”工程，提升工艺臭气废气收集率

1、密闭生产车间。实施生产车间整体密闭（除石化、化工行业以及《建筑设计防火规范》（GB50016-20xx）规定的火灾危险性甲类乙类车间以外），生产车间除人员和物流通道以外，对车间其余门、窗实施物理隔断封闭（关闭）；对人员和物流通道安装红外线、地磁等感应式自动门；同步建设车间换风系统、危险气体自动报警仪等设备和装置，保证安全生产和职业卫生要求。

2、密闭原材料仓库。禁止露天堆放逸散臭气废气的原材料；原材料仓库密闭按照生产车间密闭的要求实施；对在车间内堆放原材料和调配原料的，应单独建设密闭场所，或实施生产车间整体密闭。

3、密闭生产线。生产车间确实不具备密闭条件的，应对产生臭气废气的工艺生产线建设包围式密闭装置，确保包围式密闭装置外一米处的臭气废气浓度低于有关废气排放标准中的厂界标准。

（二）实施“全加盖”工程，降低废水废液臭气逸散率

1、污水处理设施全加盖。重点区域内石化和化工行业污水处理设施、设计日处理水量500吨（含）以上的企业污水处理设施，均要实施加盖密闭。

2、主要臭气产生环节全加盖。污水预处理系统、厌氧（缺氧）处理环节、污泥处理工段等臭气产生主要环节，必须实施加盖密闭，鼓励对其他易产生臭气的污水处理单元实施加盖治理。

3、加盖废气严禁直排。“全加盖”工程不局限于对臭气产生环节安装盖板和全密闭，还应对加盖后的废气采用化学吸收、生物过滤、吸附等技术进行集中处理，或接入企业其他废气治理设施处理，禁止加盖后的废气通过其他通道不经处理直接排放。

（三）建立“全收集”体系，提高臭气废气收集率

1、生产工艺臭气废气全收集。在“全封闭”工程基础上建设工艺臭气废气收集系统，合理设置治理设施风量、车间换风系统风量等技术参数，确保车间、原材料仓库、生产线的密闭空间废气全收集，杜绝废气通过人员和物流通道扩散。

2、储罐废气全收集。储罐大呼吸废气、装卸过程中产生的废气，无法回收的必须建设收集系统。液体装卸应采取全密闭、液下装载方式，严禁喷溅式装载。全面淘汰废气直排的'固定顶储罐。

3、开展室外输送管线泄漏修复。室外挥发性物料流经设备（包括泵、压缩机、泄压装置、采样装置、放空管、阀门、法兰等）数量超过1000个的，每年必须开展2次泄露检测和修复，严格控制跑冒滴漏。

（四）落实“全处理”要求，提高臭气废气去除率

1、收集废气“全处理”。所有经收集后的废气必须通过污染治理设施处理达标后排放，对高浓度臭气废气可直接接入治理设施处理，对低浓度、大风量臭气废气应预先进行吸附浓缩后接入治理设施处理。

2、采用高效治理技术确保处理效率。石化、化工、印刷、涂装行业应采用直接焚烧、催化燃烧、蓄热式焚烧、吸附浓缩－燃烧等高效处理技术，其他行业应根据浙江省行业挥发性有机物污染整治规范，选取相应的高效处理技术。

3、强化治理设施规范运行。密闭排气系统、污染治理设施应与生产工艺设施同步运转，废气收集装置和治理设施必须按照规范参数条件运行。

（五）强化“全方位”评估，落实臭气废气整治要求

1、科学编制整治方案。臭气废气排放企业委托第三方技术机构，全面评估分析存在的臭气废气治理问题，科学合理编制“一企一策”治理方案，明确治理措施、时间节点、投入资金、责任人等，确保整治措施精准落地。

2、全面评估整治成效。臭气废气排放企业整治结束后，委托第三方技术机构对“一企一策”落实情况进行全方位评估，做到有监测数据、整改对比照片、长效管理等台账支撑，形成整治验收技术评估报告，通过专家评审后视作整治完成。

3、全面公开整治信息。臭气废气排放企业按照整治要求完成治理后，应对监测数据、整治验收评估结论、整治达标承诺书等有关整治信息在企业网站、厂区大门、当地镇、村等地公开。

（六）增强“全监管”能力，实事求是体现治理成效

1、开展区域风险源排查。实施第三方排查机制，全面排查区域内企业排放废气的种类、数量和浓度情况，以及企业生产常态下超标排放风险，全面排查可能造成区域环境空气质量超标、区域性臭气扰民的风险源，建立区域性臭气来源“指纹库”，倒查造成区域性臭气的企业来源。

2、强化对重点企业的执法监管。要求重点企业安装挥发性有机物在线监控设施，建立废气监测、设施运行、有机溶剂消耗、废气处理耗材更换等台账，做到“数据可溯源、过程可控制、结果可信任”。加大执法检查力度，严肃查处超标排放、不正常运行处理设施、未验先投等环境违法行为。

3、加大区域空气质量监控设施建设的投入。建成大气特征污染因子监测站，在常年主导风向的下风向区域边界建设监测站，鼓励嘉兴科技城在居民区、学校等敏感点建立简易自动监测点，真实反映区域臭气废气治理成效和空气质量改善过程。

七、保障措施

（一）加强组织领导。成立大桥工业园区重点区域臭气废气整治工作领导小组，区分管领导任组长，环保局负责人任副组长，成员由区治气办、区环保局、区经信商务局、区财政局、区住建局、区安监局、区综合执法局、区行政审批局、区国土分局、区规划分局等单位分管领导组成。领导小组下设办公室，办公室设在区治气办，具体负责协调推进整治工作。嘉兴科技城是重点区域臭气废气整治工作的责任主体，要建立相应的组织领导机制，负责组织实施整治工作。

（二）明确工作责任。重点区域臭气废气整治是今年嘉兴市“五气共治”的中心工作，是嘉兴市政府年度工作报告中明确的重点工作，嘉兴科技城和相关部门要统一思想、明确责任，合力推进。区治气办负责整体推进和协调工作，定期组织开展督查等工作；区环保局负责企业环境违法行为的查处，重点区域空气自动监测站建设工作；区行政审批局负责环保审批手续的办理；区经信商务局负责“低小散”腾退和落后产能淘汰工作；区规划分局负责企业厂房等建筑合法性的审查；区国土分局负责企业土地合法性的审查；区安监局负责企业整治中涉及安全生产的指导和监管工作，负责企业整治中涉及职业卫生防护的指导和监管工作；区综合执法局负责对企业违法用地、违章建筑等违法行为的查处工作；区财政局负责协调指导资金保障落实工作。嘉兴科技城负责组织实施整治工作，重点区域整治技术方案编制、风险源排查等工作。

（三）建立激励机制。大桥工业园区特殊大气特征污染因子监测站和空气质量边界站等区域监控体系建设项目由区级财政资金予以保障。企业臭气废气治理资金以企业自筹为主，积极指导争取上级资金。在整治期限内企业主动实施并完成关停，主要生产设备经拆除验收后按评估价的50%给予补偿，经费由所在地财政承担60%，区财政承担40%。鼓励有条件的企业经审核批准后实施兼并重组，兼并重组中允许排污权指标进行合并。

（四）完善工作机制。建立科学合理的督查考核制度，将重点区域臭气废气整治行动纳入区政府年度工作目标责任考核和大气污染防治考核，确保重点区域内臭气废气整治措施落到实处。建立工作通报交流制度，定期上报工作进度情况，定期组织交流学习，推广成功经验。

（五）严格整治措施。严格实施“治旧控新”，现有企业不落实治污主体责任和社会责任，逾期未完成整治的，取消当年度评优、专项资金等资格。控制污染物增量，2018年底前大桥工业园区整治范围内新增VOCs排放总量且未纳入区级以上重点项目的工业建设项目暂停准入。

（六）加强宣传引导。积极开展多种形式的宣传教育，增强全社会参与大气污染防治意识。创设有利于公众参与监督的各种载体，在各地主要媒体亮明重点区域治理方案，在企业大门口亮明企业废气治理“一企一策”，公布“重点区域镇级网格长”、企业负责人联系方式，强化公众参与和群众监督。强化媒体的监督作用，对重点区域臭气废气整治行动敢于揭短亮丑，开展跟踪报道，督促问题解决。

废气治理方案【第二篇】

为防治大气污染，营造舒适和谐的人居环境，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《省清洁空气行动方案》、宁波市《关于进一步加强大气污染防治工作的若干意见》等法律法规和文件精神，结合我区临港工业特点，计划开展有机废气污染整治专项行动。为规范整治工作，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以改善大气环境质量、保障群众环境权益为根本出发点，按照有关环境保护法律法规的要求，通过提升企业生产工艺，完善废气污染治理设施，减少无组织有机废气的排放，为我区经济社会又好又快发展，提供强有力的环境支撑。

二、基本原则

（一）切实提高污染控制水平，努力降低资源消耗和污染物排放强度，实现有机废气排污总量的减少。

（二）借鉴国内外有机废气治理经验，有重点的指导，整体推进有机废气整治工作。

（三）环保部门强化执法，进一步提升企业的环境管理能力；企业作为治污主体，需加大投入、改进工艺和提升废气治理装备，进一步减少有机废气排放量。

三、范围和目标

（一）整治范围：化工、涂装行业和其它产生恶臭的单位。

（二）整治目标：通过推行清洁生产、提升装备水平，有效控制有机废气排放量。年底前完成老百姓反映强烈的敏感区域企业臭味治理工作；xx年xx月底前完成涂装行业废气污染的`收集和治理工作；xx年xx月底前完成化工企业有机废气的收集和治理工作。

四、整治要求

各企业要制订《有机废气收集和治理实施方案》，扩大无组织有机废气收集面，进一步提高处理效率。

（一）大幅削减无组织废气产生量。具体措施包括：对生产过程排放的有机废气进行回收利用，不能回收利用的应进行无害化处理；开展车间地面和管道改造，消除跑、冒、滴、漏现象；化学品装卸应在密闭条件下进行，不能密闭的应安装集气罩进行收集和处理；易挥发化学品储罐改为浮顶罐，无法改造的要安装废气回收处理装置；槽罐车灌装过程应采用密闭操作或安装废气回收处理装置。

（二)各企业要根据有机废气特点选择合适的废气处理设备，进一步提高处理能力和效率。鼓励使用活性炭纤维吸附、等离子有机废气净化、生物消解以及使用高温氧化等处理技术；废气处理设施必须保持正常使用，拆除或者闲置大气污染物处理设施的，必须事先报环保部门批准；规范企业内部管理，建立气体治理设施运行台帐；废气产生企业必须向环保部门申报登记排放污染物的种类、数量、浓度，依法加强有机废气(有组织和无组织）排污费征收。

（三）建设项目投入生产或者使用前，其大气污染防治设施必须经过环保部门检验，并符合下列条件：污染防治设施的处理效果达到设计标准；各项技术资料和管理规章制度健全；污染防治设施经验收合格。

（四）淘汰严重污染大气环境的落后生产工艺和设备。现阶段要求淘汰老式热风循环烘干设备、烘房、敞开式离心机，其它烘干设备和离心机尾气须接入废气处理设备，并做到达标排放。

（五)排放恶臭气体的企业必须采取措施防止周围环境受到污染。措施包括：禁止在居民区新建排放含有毒(恶臭）废气的项目；对污水处理站调节池、厌氧池等产生恶臭的部位进行加盖和收集处理；在敏感区域安装臭气在线监测设备以实现全时段监控。

（六）生产、储存、运输和使用有毒有害气体的企业，必须采取防范措施，防止突发性污染事故的发生。发生可能危害人体健康的大气污染事故时，须立即采取下列应急措施：停止、控制污染物的排放；通报可能受到大气污染危害的单位和居民；采取有效措施，减轻或者消除污染及危害；及时报告。

五、实施步骤

本次整治从xx年xx月1日开始，年12月31日前结束。分三个阶段进行。

（一)宣传发动阶段(年5月前）。调查摸底有机废气产生企业，确定整治企业名单；制订并下发《北仑区有机废气整治实施方案》；企业根据整治要求制订治理方案，并提交区环保局；区环保局会同企业最终确定实施方案。

（二)全面推进阶段(年6月-XX年12月）。企业按照整治实施方案落实各项措施；区环保局主动服务，督促企业限期完成整治任务。

（三)整治验收阶段(按整治目标分阶段验收）。对照工作目标和整治要求，对整治项目进行监测和验收，分析评估整治效果；在规定时间内拒不实施有机废气整治或达不到整治要求的，一律依法从严实施行政处罚，情节严重的停产治理直至关闭。

六、保障措施

（一）加强领导，狠抓落实。区环保局成立有机废气污染整治领导小组，全面负责有机废气污染整治工作。领导小组组长由区环保局局长担任，副组长由分管副局长担任，成员由环境重监科、污控科、环境监测站、办公室组成。

（二）加强宣传，营造氛围。大力宣传环境保护法律法规，不断增强全民的环保意识和保护环境的责任感、紧迫感，动员全社会参与整治行动。向社会公布有机废气污染整治的总目标、阶段目标和重点整治工程项目，设立举报电话，接受公众监督。

（三）强化监管，落实责任。各责任单位要切实履行职责，落实控制有机废气治理的各项措施，加强废气污染防治设施运行管理，确保整治工程按期实施并完成。

废气治理方案【第三篇】

为认真贯彻落实国务院《大气污染防治计划》（国发〔20xx〕37号）和河南省《蓝天工程行动计划》，进一步加大大气污染治理力度，改善大气环境质量，依据《洛阳市大气污染防治行动方案》（洛政办〔20xx〕2号），结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以改善大气环境质量为目的，以减少燃煤污染、降低工业废气排放为重点，持续实施蓝天工程，对大气污染严重的重点行业和企业的工业废气实施治理。

二、工作目标

通过治理，降低全市工业废气排放量，达到国家新的排放标准和省、市政府关于工业废气达标排放的有关要求，进一步改善我市大气环境质量。

三、整治对象

按照省政府的统一要求，结合洛阳市的实际，20xx年对大气污染严重的15个重点行业工业废气实施治理。火电行业、玻璃制造、陶瓷、陶粒、石油炼制、化肥、焦化、机械制造（包括铸造和热处理工艺）、铝工业、钢铁冶炼和压延、锻造、热处理行业要全部列入治理对象（已按新标准完成治理的除外）；对耐火材料制造、有色金属冶炼和铸造行业，今年优先治理工业废气排放量大、对城市区及其周边大气环境影响比较大的企业。

各县（市、区）在治理过程中可参照本方案，结合本地实际，将没有纳入本方案的大气污染严重的企业列为整治对象。

四、整治任务

（一）火电行业废气治理

20xx年6月底前，辖区燃煤机组完成脱硝设施建设和烟尘脱硫升级改造（已完成的机组除外），循环流化床锅炉炉内脱硝达不到标准的要建设炉外脱硝设施。从20xx年7月1日起，烟尘、二氧化硫和氮氧化物排放满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223—2011）表1要求，即烟尘≤30mg/Nm3，二氧化硫≤200mg/Nm3、氮氧化物≤100mg/Nm3，循环流化床锅炉氮氧化物≤200mg/Nm3。从20xx年12月1日起，烟尘排放执行特别排放限值（烟尘≤20mg/Nm3）。电厂的煤场、灰场、渣场和其他产生扬尘（粉尘）的散流体原料堆放场实现全封闭，或按规范建设防风抑尘墙和喷淋设施。

牵头单位：市环保局

责任单位：有关县（市、区）人民政府（管委会）

（二）非电力行业工业废气治理

20xx年11月底前，对水泥行业、玻璃制造、陶瓷、陶粒、耐火材料、石油炼制、化肥、焦化、机械制造、钢铁冶炼和压延、铝工业（碳素）、有色金属冶炼、铸造等大气污染重点行业企业实施工业废气治理。其中，玻璃行业完成脱硝设施建设；水泥行业实施脱硝治理，提前达到国家新标准要求；石油炼制行业催化裂化装置、炼焦行业完成烟尘治理。工业企业的煤场、灰场、渣场和其他产生扬尘（粉尘）的散流体原料堆放场实现全封闭，或按规范建设防风抑尘墙和喷淋设施。

牵头单位：市环保局

责任单位：有关县（市、区）人民政府（管委会）

1、水泥行业。水泥行业重点对矿山开采、水泥制造生产废气进行治理。外排废气排放提前达到《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915—20xx）表1要求：破碎机、磨机、包装机、水泥仓及其它通风生产设备颗粒物≤20mg/Nm3，水泥窑及窑尾余热SO2≤200mg/Nm3，NOX≤400mg/Nm3，氟化物≤5mg/Nm3，汞及其化合物≤/Nm3。

2、玻璃制造行业。电子玻璃制造企业重点治理玻璃熔炉产生的氮氧化物。工业废气排放提前达到《电子玻璃行业大气污染物排放标准》（GB29495—20xx）表2要求：其中，玻璃熔炉颗粒物≤50mg/Nm3，NOX≤700mg/Nm3；配料、碎玻璃等其他通风生产设备颗粒物≤30mg/Nm3。

平板玻璃制造企业重点治理玻璃熔炉产生的氮氧化物。工业废气排放达到《平板玻璃行业大气污染物排放标准》（GB26453-2011）表2要求：其中，玻璃熔炉颗粒物≤50mg/Nm3，NOX≤700mg/Nm3；在线镀膜尾气处理系统、配料、碎玻璃等其他通风生产设备颗粒物≤30mg/Nm3。

玻璃制造行业SO2排放执行《洛阳市城市清洁空气行动方案》规定标准：SO2≤200mg/Nm3。

3、陶瓷、陶粒行业。陶瓷、陶粒行业重点对原料制备、干燥及烧成阶段废气进行治理，外排废气排放达到《陶瓷行业污染物排放标准》（GB25464—2010）表5要求：颗粒物≤30mg/Nm3；SO2≤100mg/Nm3，喷雾干燥塔NOX≤240mg/Nm3，炉窑NOX≤300mg/Nm3。

无环保手续的陶粒企业要立即停止生产，若属于国家允许建设的项目，必须于20xx年9月前补办环境影响评价手续；若属于国家禁止建设的项目，由辖区县级人民政府责令限期拆除。

4、耐火材料制造行业。耐火材料制造行业重点对混料、窑炉废气进行治理。外排废气排放达到《洛阳市清洁城市空气行动方案》要求：烟尘≤50mg/Nm3，SO2≤200mg/Nm3。

5、石油炼制行业。石油炼制行业重点对催化、裂化、油品精制等工艺废气进行治理。废气排放达到《洛阳市人民政府关于加强城市区禁燃区烟尘控制区环境管理工作的意见》要求的标准：烟尘≤50mg/Nm3，SO2≤200mg/Nm3；其它废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）表2要求：NOx≤240mg/Nm3，HCl≤100mg/Nm3，苯≤12mg/Nm3，甲苯≤40mg/Nm3，二甲苯≤70mg/Nm3，沥青烟≤40mg/Nm3，非甲烷总烃≤120mg/Nm3。

6、化肥行业。化肥行业重点对燃煤设施废气进行治理。外排废气排放达到《洛阳市清洁城市空气行动方案》要求：烟尘≤50mg/Nm3，SO2≤200mg/Nm3；其它废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2要求。

7、焦化行业。焦化行业重点对破碎、推焦、炼焦工艺废气进行治理。工业废气排放提前达到《炼焦化学工业污染物排放标准》（GB16171—2012）表5要求。

8、机械制造业。机械制造业重点对冶炼、热处理工艺废气进行治理。废气排放达到《洛阳市人民政府关于加强城市区禁燃区烟尘控制区环境管理工作的意见》执行标准：烟尘≤50mg/Nm3，SO2≤200mg/Nm3；其它废气排放执行行业排放标准或《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）表2要求。

9、钢铁冶炼和压延。钢铁冶炼行业重点对烧结机、球团焙烧设备，烧结机机尾、带式焙烧机机尾以及气体设备废气进行治理。工业废气排放提前达到《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》（GB28662—2012）表2要求：烧结机球团焙烧设备颗粒物≤50mg/Nm3，SO2≤200mg/Nm3，NOX≤300mg/Nm3，氟化物≤4mg/Nm3，二噁英≤，烧结机机尾、带式焙烧机机尾以及气体设备废气颗粒物≤30mg/Nm3。

钢铁压延行业重点对精轧设备，热处理炉废气进行治理。工业废气排放提前达到《轧钢工业大气污染物排放标准》（GB28665—2012）表2要求：精轧机颗粒物≤30mg/Nm3，热处理炉颗粒物≤20mg/Nm3，热处理炉SO2≤150mg/Nm3，热处理炉NOx≤300mg/Nm3。

10、铝工业（碳素）。电解铝、氧化铝和碳素企业重点对生产工艺废气进行治理。工业废气排放达到《铝工业污染物排放标准》（GB25465—2010）表5要求。

11、有色金属冶炼。有色金属冶炼行业重点对氧化钼车间、制酸车间废气进行治理，外排废气排放达到《河南省涉重金属若干行业综合治理技术规范》要求：烟尘≤50mg/Nm3，SO2≤250mg/Nm3，铅及其化合物≤5mg/Nm3，汞及其化合物≤/Nm3，砷及其化合物≤/Nm3，硫酸雾≤20mg/Nm3。

12、铸造、锻造、热处理行业。铸造、锻造、热处理行业重点是拆除燃煤设施，改用清洁能源。铸、锻造烟气治理必须采用袋式除尘设备，烟尘排放浓度≤50mg/Nm3，热处理生产工艺外排废气符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996)，非甲烷总烃≤120mg/Nm3限值要求。

五、保障措施

（一）加强组织领导。市政府成立大气污染防治领导小组，分管副市长任组长，各相关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市环保局，负责全市大气污染防治的组织协调工作。各级政府也要成立相应的组织机构，统筹辖区的大气污染防治工作。

（二）明确责任分工。各县（市、区）人民政府（管委会）要按照属地管理的原则，完成辖区大气污染治理任务；有关企业和单位要担负起治理任务的责任主体，按照本方案的要求认真完成治理任务；市环保局要加强对各县（市、区）大气污染防治工作的总体协调、技术指导、督促检查和考核验收工作。

（三）鼓励工作创新。鼓励各县（市、区）创新环保管理体制机制和措施，鼓励企业创新保证污染防治设施正常运行的保障技术，鼓励创新环保责任目标考核的方式方法，鼓励创新大气污染联防联控的运行机制。通过实践和创新，逐步建立分级管理与属地管理无缝衔接的管理体制、污染防治的“一键式”控制技术、部门联动的“一体化”运行机制，政府主导的“大环保”工作格局。

（四）加强监督检查。为了完成今年的大气治理任务，市政府大气污染防治领导小组办公室每月对任务完成情况督查一次，并及时向社会发布治理进展，新闻媒体全程参与，对推进不力的单位和进展缓慢的企业将予以曝光。

（五）严格考核追究。各县（市、区）政府要把大气污染治理工作纳入年度责任目标，对因长期停产不能完成治理任务的企业，必须落实停供生产用水用电的措施。在企业完成治理任务，并经环保部门验收同意后方可恢复生产。由辖区政府实施关闭或强制拆除的企业，必须出具县级人民政府的关闭令和有关部门的注销手续。市政府将依据《洛阳市大气污染防治行动方案》（洛政办〔20xx〕2号）和有关规定，对不能按要求完成治理任务的单位进行责任追究，对不能按要求完成治理任务的企业责令停产治理。

废气治理方案【第四篇】

为贯彻落实《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》有关要求，指导各地加强工业炉窑大气污染综合治理，协同控制温室气体排放，促进产业高质量发展，制定本方案。

一、重要意义

工业炉窑是指在工业生产中利用燃料燃烧或电能等转换产生的热量，将物料或工件进行熔炼、熔化、焙（煅）烧、加热、干馏、气化等的热工设备，包括熔炼炉、熔化炉、焙（煅）烧炉（窑）、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）、焦炉、煤气发生炉等八类（见附件1）。工业炉窑广泛应用于钢铁、焦化、有色、建材、石化、化工、机械制造等行业，对工业发展具有重要支撑作用，同时，也是工业领域大气污染的主要排放源。相对于电站锅炉和工业锅炉，工业炉窑污染治理明显滞后，对环境空气质量产生重要影响。京津冀及周边地区源解析结果表明，细颗粒物（）污染来源中工业炉窑占20％左右。

从工业炉窑装备和污染治理技术水平来看，我国既有世界上最先进的生产工艺和环保治理设备，也存在大量落后生产工艺，环保治理设施简易，甚至没有环保设施，行业发展水平参差不齐，劣币驱逐良币问题突出。尤其是在砖瓦、玻璃、耐火材料、陶瓷、铸造、铁合金、再生有色金属等涉工业炉窑行业，“散乱污”企业数量多，环境影响大，严重影响产业转型升级和高质量发展。

实施工业炉窑升级改造和深度治理是打赢蓝天保卫战重要措施，也是推动制造业高质量发展、推进供给侧结构性改革的重要抓手。各地要充分认识全面加强工业炉窑大气污染综合治理的重要意义，深入推进相关工作。

二、总体要求

（一）主要目标。到20xx年，完善工业炉窑大气污染综合治理管理体系，推进工业炉窑全面达标排放，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等大气污染防治重点区域（以下简称重点区域，范围见附件2）工业炉窑装备和污染治理水平明显提高，实现工业行业二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物排放进一步下降，促进钢铁、建材等重点行业二氧化碳排放总量得到有效控制，推动环境空气质量持续改善和产业高质量发展。

（二）基本原则

坚持全面推进与突出重点相结合。系统梳理工业炉窑分布状况与排放特征，建立详细管理清单，实现监管全覆盖。聚焦工业炉窑环境问题突出的重点行业以及相关产业集群，加大综合治理力度。合理把握工作推进进度和节奏，重点区域率先推进。

坚持结构优化与深度治理相结合。加大产业结构和能源结构调整力度，加快淘汰落后产能和不达标工业炉窑，实施燃料清洁低碳化替代；深入推进涉工业炉窑企业综合整治，强化全过程环保管理，全面加强有组织和无组织排放管控。通过“淘汰一批、替代一批、治理一批”，提升产业总体发展水平。

坚持严格监管与激励引导相结合。加快完善政策、法规和标准体系，强化企业主体责任，严格监督执法，加大联合惩戒力度，显著提高环境违法成本。更好发挥政府引导作用，增强服务意识，实施差别化管理政策，形成有效激励和约束机制。

三、重点任务

（一）加大产业结构调整力度。严格建设项目环境准入。新建涉工业炉窑的建设项目，原则上要入园区，配套建设高效环保治理设施。重点区域严格控制涉工业炉窑建设项目，严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；原则上禁止新建燃料类煤气发生炉（园区现有企业统一建设的清洁煤制气中心除外）。

加大落后产能和不达标工业炉窑淘汰力度。分行业清理《产业结构调整指导目录》淘汰类工业炉窑。天津、河北、山西、江苏、山东等地要按时完成各地已出台的钢铁、焦化、化工等行业产业结构调整任务。鼓励各地制定更加严格的环保标准，进一步促进产业结构调整。对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，依法责令停业关闭。

（二）加快燃料清洁低碳化替代。对以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。重点区域禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）。玻璃行业全面禁止掺烧高硫石油焦。

加大煤气发生炉淘汰力度。20xx年年底前，重点区域淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉；集中使用煤气发生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心。

加快淘汰燃煤工业炉窑。重点区域取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）。加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。

（三）实施污染深度治理。推进工业炉窑全面达标排放。已有行业排放标准的工业炉窑（见附件3），严格执行行业排放标准相关规定，配套建设高效脱硫脱硝除尘设施（见附件4），确保稳定达标排放。已制定更严格地方排放标准的，按地方标准执行。重点区域钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色等行业，二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）排放全面执行大气污染物特别排放限值。已核发排污许可证的，应严格执行许可要求。

暂未制订行业排放标准的工业炉窑，包括铸造，日用玻璃，玻璃纤维、耐火材料、石灰、矿物棉等建材行业，钨、工业硅、金属冶炼废渣（灰）二次提取等有色金属行业，氮肥、电石、无机磷、活性炭等化工行业，应参照相关行业已出台的标准，全面加大污染治理力度（见附件4），铸造行业烧结、高炉工序污染排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行；重点区域原则上按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米实施改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放限值不高于400毫克/立方米；已制定更严格地方排放标准的地区，执行地方排放标准。

全面加强无组织排放管理。严格控制工业炉窑生产工艺过程及相关物料储存、输送等无组织排放，在保障生产安全的前提下，采取密闭、封闭等有效措施（见附件5），有效提高废气收集率，产尘点及车间不得有可见烟粉尘外逸。生产工艺产尘点（装置）应采取密闭、封闭或设置集气罩等措施。煤粉、粉煤灰、石灰、除尘灰、脱硫灰等粉状物料应密闭或封闭储存，采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等方式输送。粒状、块状物料应采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行储存，粒状物料采用密闭、封闭等方式输送。物料输送过程中产尘点应采取有效抑尘措施。

推进重点行业污染深度治理。落实《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》，加快推进钢铁行业超低排放改造。积极推进电解铝、平板玻璃、水泥、焦化等行业污染治理升级改造。重点区域内电解铝企业全面推进烟气脱硫设施建设；全面加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理。重点区域内平板玻璃、建筑陶瓷企业应逐步取消脱硫脱硝烟气旁路或设置备用脱硫脱硝等设施，鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。推进具备条件的焦化企业实施干熄焦改造，在保证安全生产前提下，重点区域城市建成区内焦炉实施炉体加罩封闭，并对废气进行收集处理。

加大煤气发生炉VOCs治理力度。酚水系统应封闭，产生的废气应收集处理，鼓励送至煤气发生炉鼓风机入口进行再利用；酚水应送至煤气发生炉处置，或回收酚、氨后深度处理，或送至水煤浆炉进行焚烧等。禁止含酚废水直接作为煤气水封水、冲渣水。氮肥等行业采用固定床间歇式煤气化炉的，加快推进煤气冷却由直接水洗改为间接冷却；其他区域采用直接水洗冷却方式的，造气循环水集输、储存、处理系统应封闭，收集的废气送至三废炉处理。吹风气、弛放气应全部收集利用。

（四）开展工业园区和产业集群综合整治。各地要加大涉工业炉窑类工业园区和产业集群的综合整治力度，结合“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）、规划环评等要求，进一步梳理确定园区和产业发展定位、规模及结构等。制定综合整治方案，对标先进企业，从生产工艺、产能规模、燃料类型、污染治理等方面提出明确要求，提升产业发展质量和环保治理水平。按照统一标准、统一时间表的要求，同步推进区域环境综合整治和企业升级改造。加强工业园区能源替代利用与资源共享，积极推广集中供汽供热或建设清洁低碳能源中心等，替代工业炉窑燃料用煤；充分利用园区内工厂余热、焦炉煤气等清洁低碳能源，加强分质与梯级利用，提高能源利用效率，促进形成清洁低碳高效产业链。

加强涉工业炉窑企业运输结构调整，京津冀及周边地区大宗货物年货运量150万吨及以上的，原则上全部修建铁路专用线；具有铁路专用线的，大宗货物铁路运输比例应达到80%以上。

涉工业炉窑类产业集群主要包括陶瓷、玻璃、砖瓦、耐火材料、石灰、矿物棉、铸造、独立轧钢、铁合金、再生有色金属、炭素、化工等行业。各地应结合当地产业发展特征等自行确定。

四、政策措施

（一）完善排放标准体系。加快涉工业炉窑行业大气污染物排放标准制修订工作。20xx年6月底前，完成铸造、日用玻璃、玻璃纤维、矿物棉、电石等行业大气污染物排放标准制订。加快大气污染物综合排放标准修订。鼓励各地制修订相关行业地方排放标准。

（二）建立健全监测监控体系。加强重点污染源自动监控体系建设。排气口高度超过45米的高架源，纳入重点排污单位名录，督促企业安装烟气排放自动监控设施。钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、陶瓷、氮肥、有色金属冶炼、再生有色金属等行业，严格按照排污许可管理规定安装和运行自动监控设施。加快其他行业工业炉窑大气污染物排放自动监控设施建设，重点区域内冲天炉、玻璃熔窑、以煤和煤矸石为燃料的砖瓦烧结窑、耐火材料焙烧窑（电窑除外）、炭素焙（煅）烧炉（窑）、石灰窑、铬盐焙烧窑、磷化工焙烧窑、铁合金矿热炉和精炼炉等，原则上应纳入重点排污单位名录，安装自动监控设施。具备条件的企业，应通过分布式控制系统（DCS）等，自动连续记录工业炉窑环保设施运行及相关生产过程主要参数。推进焦炉炉体等关键环节安装视频监控系统。自动监控、DCS监控等数据至少要保存一年，视频监控数据至少要保存三个月。

强化监测数据质量控制。自动监控设施应与生态环境主管部门联网。加强自动监控设施运营维护，数据传输有效率达到90%。企业在正常生产以及限产、停产、检修等非正常工况下，均应保证自动监控设施正常运行并联网传输数据。各地对出现数据缺失、长时间掉线等异常情况，要及时进行核实和调查处理。严厉打击篡改、伪造监测数据等行为，对监测机构运行维护不到位及篡改、伪造、干扰监测数据的，排污单位弄虚作假的，依法严格处罚，追究责任。

（三）加强排污许可管理。按照排污许可管理名录规定按期完成涉工业炉窑行业排污许可证核发。开展固定污染源排污许可清理整顿工作，“核发一个行业、清理一个行业、达标一个行业、规范一个行业”。加大依证监管执法和处罚力度，确保排污单位落实持证排污、按证排污的环境管理主体责任。对无证排污、超标超总量排放以及逃避监管方式排放大气污染物的，依法予以停产整治，情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。建立企业信用记录，对于无证排污、不按规定提交执行报告和严重超标超总量排污的，纳入全国信用信息共享平台，通过“信用中国”等网站定期向社会公布。

（四）实施差异化管理。综合考虑企业生产工艺、燃料类型、污染治理设施运行效果、无组织排放管控水平以及大宗物料运输方式等，树立行业标杆，引导产业转型升级。在重污染天气应对、环境执法检查、经济政策制定等方面，对标杆企业予以支持，对治污设施简易、无组织排放管控不力的企业，加大联合惩戒力度。

强化重污染天气应对。各地应将涉工业炉窑企业全面纳入重污染天气应急减排清单，做到全覆盖。针对工业炉窑等主要排放工序，采取切实有效的应急减排措施，落实到具体生产线和设备。根据污染排放绩效水平，实行差异化应急减排管理。重点区域内钢铁、建材、焦化、有色、化工等涉大宗货物运输企业，应制定应急运输响应方案，原则上不允许柴油货车在重污染天气预警响应期间进出厂区（保证安全生产运行、运输民生保障物资或特殊需求产品的国五及以上排放标准车辆除外）。

（五）完善经济政策。落实税收优惠激励政策。严格执行环境保护税法，按照有关条款规定，对涉工业炉窑企业给予相应税收优惠待遇。纳税人排放应税大气污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税；低于百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。落实环境保护专用设备企业所得税抵免优惠政策。

给予奖励和信贷融资支持。地方可根据实际情况，对工业炉窑综合治理达标的企业给予奖励。支持符合条件的企业发行企业债券进行直接融资，募集资金用于工业炉窑治理等。

实施差别化电价政策。充分发挥电力价格的杠杆作用，推动涉工业炉窑行业加快落后产能淘汰，实施污染深度治理。严格落实铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁、黄磷、锌冶炼等行业差别电价政策，对淘汰类和限制类企业用电（含市场化交易电量）实行更高价格。各地可根据实际需要扩大差别电价、阶梯电价执行行业范围，提高加价标准。鼓励各地探索建立基于污染物排放绩效的差别化电价政策，推动工业炉窑清洁低碳化改造。

五、保障措施

（一）加强组织领导。生态环境部、发展改革委、工业和信息化部、财政部共同组织实施本方案，各有关部门各司其职、各负其责、密切配合，形成工作合力，加强对地方工作指导，及时协调解决推进过程中的困难和问题。

各地要按照打赢蓝天保卫战总体部署，把开展工业炉窑大气污染综合治理放在重要位置，切实加强组织领导，严格依法行政，加大政策扶持力度，做好监督和管理工作；结合第二次污染源普查工作，开展拉网式排查，建立管理清单，掌握工业炉窑使用和排放情况；提前谋划，制定工业炉窑大气污染综合治理实施方案，明确治理要求，细化任务分工，确定分年度重点项目（示例见附件6），20xx年9月底前报送生态环境部、发展改革委、工业和信息化部等部门。

（二）严格评价管理。生态环境部会同有关部门，按照各省（区、市）工业炉窑大气污染综合治理实施方案，每年对上一年度方案落实情况进行评价。各地要增强服务意识，按照行业治理标准和产业集群综合整治方案等要求，组织开展评估工作，严把工程建设质量，严防建设简易低效环保治理设施。

建立完善依效付费机制，多措并举治理低价中标乱象。加大失信联合惩戒力度，将工程建设质量低劣的环保公司和环保设施运营管理水平低、存在弄虚作假行为的运维机构列入失信联合惩戒对象名单，纳入全国信用信息共享平台，并通过“信用中国”等网站定期向社会公布；相关涉工业炉窑企业在重污染天气预警期间加大停限产力度。依法依规对失信企业在行政审批、资质认定、银行贷款、上市融资、政府招投标、政府荣誉评定等方面予以限制。

（三）严格监督执法。各地要开展工业炉窑专项执法行动，加强日常监督和执法检查，严厉打击违法排污行为。对不达标、未按证排污的，综合运用按日连续计罚、查封扣押、限产停产等手段，依法严格处罚，并定期向社会通报。严厉打击弄虚作假、擅自停运环保设施等严重违法行为，依法查处并追究相关人员责任。将工业炉窑大气污染综合治理落实情况作为重点区域强化监督定点帮扶工作的重要任务，对推进不力、工作滞后、治理不到位的，要强化监督问责。

（四）强化企业主体责任。企业是工业炉窑污染治理的责任主体，要切实履行责任，按照本行动方案和地方有关部门要求等制定工业炉窑综合治理实施计划，确保按期完成改造任务。加大资金投入，加快装备升级和燃料清洁低碳化替代，实施污染深度治理。加强人员技术培训，健全内部环保考核管理机制，确保治污设施长期稳定运行。及时公布自行监测和污染排放数据、污染治理措施、重污染天气应对、环保违法处罚及整改等信息，推动公众参与和社会监督。国有企业和龙头企业要发挥表率作用，引导行业转型升级和高质量发展。

（五）加强技术支持。研究制定工业炉窑大气污染综合治理相关技术指导文件。支持企业与高校、科研机构、环保公司等合作，创新节能减排技术。充分发挥行业协会作用，加强行业自律，出台相关污染防治技术规范，引导树立行业标杆，助推行业健康发展。鼓励行业协会等搭建工业炉窑污染治理交流平台，促进成熟先进技术推广应用。

（六）加强宣传引导。工业炉窑涉及行业多、领域广，各地要营造有利于开展工业炉窑大气污染综合治理的良好舆论氛围，增强企业开展工业炉窑污染治理的责任感和荣誉感。各级有关部门要积极跟踪相关舆情动态，及时回应社会关切，对做得好的地方和企业，组织新闻媒体加强宣传报道。