某分局开展建设党建、业务“双优”党支部工作具体实施方案

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各党支部、局属各科室，局属各单位：

为推进党建与业务深度融合，引导激励分局各级党组织和党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，着力打造政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环保铁军。根据XX局党建工作领导小组《开展建设党建、业务“双优”党支部工作实施方案》工作部署，结合分局实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，深入贯彻新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，强化理论武装，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。认真落实上级组织重大决策部署，以高质量党的建设推动生态环境高水平保护，为“十四五”开好局起好步、全面建设美丽中国合肥样板提供有力的政治、思想和组织保障。

二、总体目标

在深入打好污染防治攻坚战中，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，坚持以党建工作引领各项业务工作，强化抓党建就是抓全局工作的意识，工作中找问题，党建上找原因，哪方面出了问题，党的建设就要在哪方面强起来、硬起来。以各项业务工作成效检验党建工作，推进党建工作与业务工作深度融合，着力打造党建、业务“双优”党支部，教育引导分局广大党员干部立足本职岗位，勇于担当作为，以一流业绩全面推进党建和业务工作高质量发展。

三、主要举措

(一)聚焦“政治强”，着力提高凝聚力。各党支部、局属各科室，局属各单位要把政治建设摆在首要位置，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为政治学习的首要篇章，充分联系生态环境保护工作实际，加强对习近平生态文明思想的深学细悟，持续跟进学习习近平总书记关于生态文明建设最新重要论述精神，加强对生态环境保护法律法规的学习研究，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，切实做到“两个维护”。要严格遵守政治纪律和政治规矩，认真落实请示报告和“三会一课”等制度，组织开展“主题党日+”等活动，推动形成党建和业务工作深度融合的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

(二)聚焦“本领高”，着力提高竞争力。各党支部、局属各科室，局属各单位要结合生态环境保护工作新形势新要求，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”原则，突出问题导向，鼓励各党支部互学互鉴，推动党建向服务对象、基层一线延伸。提倡党员佩戴党员徽章、亮党员身份、当先锋模范，党员领导干部要担起责任走在前、作表率，带头深入基层搞调研、听民声，带头帮助群众解难题、做好事，让“党旗在生态环保一线高高飘扬”。

(三)聚焦“作风硬”，着力提高执行力。各级党组织要发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的环保铁军精神，结合乡村振兴、“双招双引”、党史学习教育“我为群众办实事”等活动，推深做实“大调研”、“环企直通车”、领导带案下访、生态环境信访办理、志愿服务等活动，形成工作在单位、服务在基层、奉献双岗位的良好局面。要切实转变工作作风，力戒形式主义、官僚主义，维护环保铁军的良好形象。

(四)聚焦“敢担当”，着力提高战斗力。各党支部、局属各科室，局属各单位要坚决扛起政治责任，围绕局党组确定的各项重点任务，引导全局党员干部带头在环保督察一线、污染防治攻坚战一线、疫情防控一线，勇于担当、甘于奉献，充分发挥先锋模范作用，为深入打好污染防治攻坚战提供坚强的组织保证，充分发挥党支部在环保业务工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用。各级党组织通过创建党员先锋岗、设定党员责任区、开展岗位建功活动等，对党建和业务工作实行项目化设计、清单化管理、链条式推进，做到常规工作有亮点，重点工作有特色，难点工作有突破。

(五)聚焦“创品牌”，着力提高创造力。各党支部、局属各科室，局属各单位要把“双优”创建工作摆在重要位置，结合“理论大学习、业务大培训、岗位大比武”“一支部一品牌”创建、“党建+中心工作”融合等活动，着力把环保系统党员培养成业务骨干、把业务骨干发展成党员。要充分发挥基层党组织首创精神，坚持用身边的先进典型激励身边的人，着力抓示范、创品牌，培育一批鲜活新颖、务实管用、彰显单位特色、融合业务紧密的党建工作品牌。要持续深入实施基层党建工作“领航”计划，打造“过硬”支部，创建“示范”品牌，加强动态管理，不断总结挖掘推广环保领域基层党组织建设的先进典型案例，增强机关党建品牌影响力和工作渗透力，营造对标先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。

四、实施阶段

(一)动员部署阶段。各党支部、局属各科室，局属各单位要结合自身实际，制定切实可行的活动方案，作出工作部署，明确工作责任，强化工作措施。

(二)组织实施阶段。各党支部、局属各科室，局属各单位要落实好分阶段实施计划，紧紧围绕党史学习教育、污染防治攻坚战、“十四五”生态环境保护规划，联系本部门业务实际有效开展各类党建工作，认真落实基层党组织建设重点工作落实情况和创建工作进展情况台账，努力把工作做深做细。

(三)巩固提高阶段。各党支部、局属各科室，局属各单位要认真总结创建活动经验，建立健全“双优”创建机制，进一步推动生态环境系统党组织建设。分局党组对创建活动中好的经验做法和涌现出的先进党组织以及优秀共产党员将予以通报表扬。创建活动总结情况报告由分局党总支在xxxx年12月10日前报送市局机关党委。

五、相关要求

(一)加强组织领导。各党支部、局属各科室，局属各单位要高度重视“双优”支部创建工作，各科室、党组织主要负责同志要履行好第一责任人责任，带头融入“双优”创建工作，做到党建和环保业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;分局领导班子成员要认真履行“一岗双责”，加强分析研究和指导调度，积极深入联系点解决实际问题。

(二)强化队伍建设。要压紧压实党支部书记责任，督促认真履行一岗双责，加强党务干部教育培训和管理激励，切实增强基层党组织负责人政策理论水平、组织协调能力和群众工作水平。要加强支部委员会建设，把本支部优秀党员干部选进支委会当中，切实建强战斗堡垒。探索建立智慧党建平台，利用信息化提高党建工作水平。

(三)严格评优考核。要将“双优”支部创建作为推进模范机关建设的重要抓手，积极探索细化评选标准。各地“双优”支部创建名单和经验做法要及时报送机关党委，充分利用分局微信公众号等营造浓厚宣传氛围。同时，分局党组将把“双优”创建工作作为工作研究的重要内容，作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。