极端天气应急预案方案内容模板5篇

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极端天气应急预案包括监测预警、应急响应、资源调配、人员疏散、救援保障及后期恢复等环节,确保安全高效处置突发事件。下面是阿拉网友收集整理的极端天气应急预案方案内容模板5篇优秀范例,欢迎阅读参考,喜欢就支持吧!

极端天气应急预案1

为了及时妥善处理佩服系暴风雪灾害的安全紧急事件,提高暴风雪来临时的快速反应和协调水平,有效保障我校师生生命财产安全,维护学校正常的教学秩序,按照上级有关部门的要求和学校安全工作的需要,特制定本校暴风雪安全应急预案。

一、成立学校暴风雪应急处理指挥机构:

学校成立安全紧急情况处理小组,统一领导学校安全紧急事件的应急处理工作,小组由学校行政及年级负责人组成,校长任组长。

1、暴风雪灾害事件应急处置领导小组

组长:xxx

副组长:xxx

成员:xxx、xxx、xxx

2、暴风雪事件应急处置工作小组

组长:xxx

副组长:xxx、xxx、xxx

成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

主要职责:

1、指挥有关老师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。

2、安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。

3、根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请上级有关部门。

4、根据需要对现场采取控制措施。

二、应急措施

1、根据冬季雨雪较多的情况,经常宣传雨雪天气的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强对暴风雪天气的预测预警日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。

2、经常性地开展校舍、场地、山坡、围墙、水沟、电线、树木等建筑物的安全检查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。

3、根据自然灾害事件的`预警,切实做好师生员工的安全和疏散工作。

4、增加学校投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

5、学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。

6、在学校领导的指挥下,各班主任和教师迅速做好因自然灾害所发生的处置工作。

7、及时掌握和处理因雪灾造成的安全隐患,包括学校建筑物、学校附建筑设施、学校设备设施和校园树木等出现损坏的排查和维修。

8、实行灾情一日一报制度,直接上报到东庄乡教育局办公室。办公室电话:xxxxxxxx。

9、雪灾之后要及时组织教职员工清理清除校园积雪,为学生正常开学做好准备。

10、加强预防瞬时飓风带来的灾害。采取有效措施,防止屋顶、校标、校牌和各种宣传标语被暴风雪造成的损坏。

11、及时掌握学生上放学途经路段的安全状况,并及时向东庄教育办公室做以汇报。

12、全力以赴预防雪后解冻带来早汛灾害,做好预测和防范工作。

13、根据现在发生的灾害情况,学校要做好学生及其家长的稳定工作。

三、几点要求

1、要加强值班和安全保卫工作,做到24小时有人坚守岗位。

2、做好其它安全隐患的排查和整治工作,预防次生和其它安全事故的发生。

3、学校主要领导和分管领导要保持24小时通讯和信息畅通。

4、实行责任包保和责任追究制度。学校校长钟元强是防灾抗灾的第一责任人,全面负责本单位的防灾抗灾工作,班主任是本班安全工作的主要责任人全面负责本班的防灾抗灾工作。

四、台风、地震、洪水等自然灾害应急预案

发生自然灾害,必须以生命第一,学校可以采取必要的停课。对影响师生安全的教育教学活动,都应及时作出安排或采

取必要的防范措施,在上,放,学路上可能危及学生安全的,应及时告知家长接送,也可以报警求助。对可预见性自然灾害,应在未发生灾害前,作出安全部署,对不可预见性自然灾害,应尽力采取保护和自救措施,并将事实情况通过汇报程序汇报。

极端天气应急预案2

受两股强冷空气影响,近期我市可能会出现极端低温和冰雪天气,为切实做好极端天气的安全生产工作,保障人民群众的正常生活和工作开展,严防各类事故发生,根据区委、区政府关于应对极端天气的指示精神,结合我街道实际,特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于xx街道辖区内冰雪灾害的紧急处理。

二、组织机构

街道成立应对极端恶劣天气工作领导小组,统一领导我街道应对极端恶劣天气下各项应急工作。

政委:xxx指挥长:xxx

副指挥长:xxx、xxx、xxx、xxx

成员单位:各村(社区)、街直各部门、派出所、工商所

领导小组下设一办八组:领导小组办公室设在街道党政办,由刘学科担任办公室主任;八组分别为组织协调组、隐患排查组、交通疏导组、后勤保障组、应急抢险组、医疗救护组、督察组、宣传应对组。

三、明确分工,强化责任

1、组织协调组

党政办:负责材料起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、催办督办、气象预测预报和承办领导交办事项等工作。

2、隐患排查组

城建办:负责对辖区内的老、旧、危房、建筑工地及其周边进行安全检查,排除隐患,保障各村水、电、气及生活物资的正常供应。

安监站:制定安全排查方案,对街道辖区内生产经营活动开展安全检查。安置办:负责辖区内河道、堤防、水泵站等处的安全检查。

各村(社区):负责对本辖区内所有的安全隐患排查摸底工作,并做好应急准备。

3、交通疏导组

城管办:制定积雪清扫及除冰实施方案,负责积雪清扫及除冰管理工作,协助安排好所需融雪剂、机械、工具、车辆等相关物资,保障极端天气辖区路面应急需要。

党建办、经济办、城市管理综合维护所:负责协同其他部门、村、社区,做好积雪清理、道路疏通、安置群众工作。

4、后勤保障组

财政所:做好抢险资金的`调度,提供财政支持,并监督使用。社会事务办:对受灾情况进行摸底造册并制定灾害救助方案,负责受灾地区救灾和困难群众生活安排等冰雪灾害救助工作。

5、应急抢险组

综治办:负责组织民兵预备役人员、综治协管员、救援志愿者做好应急抢险工作,配合城管部门做好积雪清理、道路疏通工作。

6、医疗救护组

卫计办:负责发放预防极端天气引发流感等疾病预防药物,备好医疗器械设备及药品,做好伤病员的医疗救治,联系就近医院安排、救助意外受伤的群众。

7、督察组

纪检监察室:负责督查各村(社区)、各相关单位恶劣气候期间应急救援的准备工作情况及在抢险救援过程中的落实情况及值班到岗情况。

8、宣传应对组

文明办:负责联络各村、社区,做好极端天气的预警宣传工作,如有突发情况主动对接媒体,做好舆情控制工作。

四、工作要求

(一)加强预警通告。各部门、村、社区要严格按照相关规定和要求,针对具体实际出台相应紧急预案,并将重大低温雨雪冰冻天气灾害及其衍生、次生灾害监测预警,及时通过网络、公告等多种渠道进行通知,提醒广大企业、群众及时做好应对准备。

(二)加强巡查工作。加强对辖区内供水、供电、供气、交通、通信等公共设施系统的维护及受损设备检查工作,确保群众日常出行及生活秩序不受影响。同时通过实地调研、走访入户,了解辖区内贫困户、孤寡老人、流浪乞讨人员等特殊群体的生活现状,确保他们在极端低温天气的生命安全。

(三)加强应急值守工作。认真执行24小时值班制度和领导负责制度,密切关注可能性灾害变化,加强对预警性、倾向性信息的传达,各办负责人和各村(社区)书记、主任手机保持24小时畅通,一旦发生突发事件值班人员在20分钟内要到达现场,及时做好处置工作,同时报告带班领导。相关负责人第一时间指挥应急救援队伍迅速赶赴现场,控制事态发展,尽最大限度减少人员和经济损失,并及时将处置情况反馈上报。

极端天气应急预案3

为确保在发生破坏性暴雨时,选矿厂应急工作能够高效有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据国务院《破坏性暴雨应急条例》,结合我厂工作实际,特制定本预案。

一、应急机构的组成

1.领导小组

在上级防暴雨减灾领导小组的领导下,组织实施全厂防暴雨工作。工厂防暴雨减灾领导小组由厂长领导,副厂长和各科长为组员,工厂调度为指挥部。

2.主要职责

(1)加强领导,健全组织,强化工作责任,加强对破坏性暴雨和暴雨防灾减灾的熟悉和了解,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

(2)充分利用各种渠道宣传教育地震灾害知识,组织指导全长度抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害自救互救培训,不断提高员工的防震意识和防震基本技能。

(3)做好各项物资保障工作,严格按照预案要求积极准备,落实食品和水、防冻防雨、应急器材等物资,并加强管理,保持良好战备状态。

(4)破坏性暴雨发生后,采取一切必要措施,组织一切力量全面开展减灾工作,最大限度地减少灾害造成的损失。

(5)调度一切积极因素,迅速恢复生产秩序,全面保障生产和员工生活的稳定。

二、临震应急行动

1、接到上级暴雨、雨情预报(预警)报告后,领导小组立即进入临战状态,依法发布相关消息和警报,并全面负责各项抗震工作。有关组织已做好执行防雨减灾任务的准备。

2.组织相关人员对附属建筑进行全面检查,封锁关闭危险场所,停止一切大型活动。

3.加强易燃易爆物品、有毒有害化学品管理,加强大型锅炉、供配电机房机库等重要设备和场所的防护,确保抗震减灾工作顺利进行。

4.加大对员工的宣传教育,做好员工的.思想稳定工作。

5.加强各类值班,保持通讯畅通,及时掌握基层情况,全力维护选矿厂生产生活秩序。

6、根据计划落实材料准备。

三、震后大学生的应急行动

1.无论是否有预报或警报,本地区或邻近地区发生破坏性暴雨后,领导小组立即到当地指挥所,所有抢险救灾队伍必须在震后1小时内到本单位集合待命。

2.在上级的统一组织指挥下,领导小组迅速组织抢险救灾选厂。

(1)及时发出紧急警报(连续鸣响和呼喊),组织所有仍滞留在各楼的人员撤离:各工段员工组织副科长进入避难所。

(2)暴雨过后迅速关闭、切断书店(应急照明系统除外),防止其他灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场抢救工作,及时将受伤人员转移到辅助救助站进行抢救。

(4)加强对重要设施和物品的保护。

3.积极做好员工思想宣传教育工作,消除恐慌情绪,稳定人心,迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。

4.迅速了解和掌握选矿厂的受灾情况,并及时汇总上报公司办公室。

四、其他人

1.暴雨应急发生后,选厂指挥部会以各种方式发布各种命令和指示,防震减灾领导小组通过电话、口述等方式传达各种命令和指示。

2、在防震减灾应急响应中,要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作的顺利进行。

极端天气应急预案4

xx为认真贯彻市教育局关于提醒做好极端寒潮天气安全防范工作的通知》文件精神,有效应对寒潮、雨雪、冰冻、大雾等恶劣天气,积极预防安全事故的发生,保障师生人身安全,维护学校的安全稳定,结合我校实际,特制定本预案。

一、指导思想

消除冬季各种灾害天气带来的安全隐患为目标,积极开展对寒潮、暴雪、冰冻天气的预防应对工作,保证全校师生的安全,维护正常的教育教学秩序。

二、工作原则

统一指挥,分级管理,整体联动,落实到位。

三、组织机构

为应对灾害天气的出现,学校成立应对寒潮、暴雪等恶劣天气灾害工作组,具体如下:

领导小组

xxx组长:

xxx副组长:

xxx成员:

工作小组

xxx组长:

xxx副组长:xxx组员:

四、工作安排

(一)传达精神及分工

1 .传达市教育局关于应对寒潮雨雪冰冻恶劣天气紧急会议精神;

2 .召开部门级部相关人员具体分工会议。

(二)修定寒潮雨雪冰冻恶劣天气应急预案

(三)具体小组分工

xxx

1.隐患排查整改组:

2.应急抢险救援组:

3.学生宣传教育组:全体班主任

食堂安全组:

水电安全组:

五、具体措施

(一)信息发布、报送(责任处室:办公室安全办)

1 .密切关注天气变化,及时向师生通报天气变化情况。加强天气预报监听,密切关注天气变化,做好强降温天气的宣传工作,并认真做好应对冰雪灾害的准备工作。

2 .及时向教体局报送信息和汇报情况。

(二)隐患排查整改(责任处室总务处、校产办安全办、门卫)

开展校舍安全隐患大排查活动。在强降温及雨雪天气到来之前,总务处、校产办、安全办、门卫联合组织人员对校舍、重要设施、重点部位和关键环节进行全方位、拉网式彻查,不留死角和盲区。

暴风雪等过后,学校立即开展减灾自救工作,及时清扫校园积雪,及时检查校舍受灾情况,特别是重点检查老旧校舍,校园内重点部位设立警示牌,在高危部位设立标识防护网封闭,必要时设专人看管,确保万无一失。

1 .注意用电等安全,校内职工取暖及大功率电器要合理利用,离开教室、办公室及时关机、断电。

2 .注意容易产生积雪和积雪滑落处的警戒。

3.楼梯做好除冰工作。

4 .各班主任做好本班教室的自查工作,重点排查门窗是否破损、电器是否漏电,如有安全隐患等问题及时联系总务处。

5 .其它公共场地隐患排查。井盖处设置警戒标志,开水房门口地面铺上硬纸板;恶劣天气下学校车棚禁止停车,车一律停在学校操场附近,统一安排,勿将车乱停乱放。

(三)学生层面宣传教育(责任人:政教处、班主任)

1.关注学生生活,特别是家庭困难学生。加强学生的情况调查和帮扶工作。

2 .加强安全教育管理工作。开展多种形式的安全教育活动,提高师生在灾害中的自我防范意识和处理险情、自我救助的能力。一是结合雨雪天气,对学生进行防滑防摔伤等为主要内容的安全教育,在没有安全保障的情况下,教育学生不得滑雪、溜冰、堆雪人、打雪仗等。二是加强交通安全教育,教育学生上、下学路上,严格遵守交通规则,避让危险车辆,不乘坐不合格车辆。教育学生在大雪天气,特别注意交通安全,避免发生交通事故。

3 .加强家校联系。积极加强学校防寒保暖工作,提醒学生随着天气变化,增减衣服,注意保暖。及时与家长沟通联系,确保学生接送安全以及在家期间的安全保障。对于雨雪冰冻天气家长不能联系上或者不能及时来接的,班主任必须确保学生安全到家,若不能,及时报告学校。

4 .门卫、护学岗成员上下学时在门口值日,提醒学生放学路上注意安全,在门口悬挂安全提示,门口铺上防滑垫。

(四)应急处置(责任人:xxx)

在接到预警通知后,根据冰雪等天气进展情况,务必在第一时间内作出正确的判断,灵活调整教学安排,采取临时停课、放假等措施。调整上放学时间等措施,及时通报学生家长并向教体局汇报。在预警未解除情况下,对滞留在校的`学生要保障好学习和生活,确保有热饭吃、有热水喝、保暖和、保安全。全体保障抢险救援人员保证在岗就位,备足除雪工具、防滑沙、融雪盐、防滑毯等物资。进一步完善应急处置预案,立即组织开展演练,确保分工明确、岗位明确、人员明确、任务明确,做到每个岗位、每个环节有人负责。一旦出现问题及时处置,将损失降到最低,同时要做好抢险救援人员安全防护工作。

(五)食堂安全检查(责任处室:总务处)

1.食堂管理员做好员工安全教育,特别注意食堂防滑。

2 .做好食堂检查工作,员工下班前由食堂管理员及厨师一同检查。食堂门窗是否关严,煤气是否关闭,各电器是否关闭。

(六)水电食品安全保障(责任处室:总务处)

用水:做好储水工作,各储水用具优先供应食堂,确保储水2量能供食堂日的用量。总务处提前做好矿泉水等储备工作。

3 .用电:总务处于采购蜡烛、手电筒等照明物品,如遇停电及时将蜡烛、手电筒等分发到各个班级,学生点蜡烛时,科任老师必须在教室,班主任做好学生用火安全教育。

4 .食物:食堂管理员及时联系食物配送公司,将食物准备充分。加强食品的检查验收工作,如遇食品变质等问题当面退还配送公司并令其尽快配送。储备一定量的牛奶、面包等食物,以备不时之需。

六、工作要求

1.强化值班。全校上下要切实加强在寒潮、暴风雪等恶劣天气的值班,实行领导带班负责制,加强安全保卫工作,做到小时有人值班在岗。

2.做好排查。做好一切安全隐患排查工作,发现隐患,及时整改,预防次生事故发生。

3.责任追究。学校把预防寒潮、雪灾天气安全责任分解到各部门、班级、每个教职员工,实行安全工作责任追究制。对懈怠渎职或管理不到位造成不良后果的,追究相关人员的责任。

极端天气应急预案5

1总则

制定目的

建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急机制,最大程度地控制和减少因各类突发事件引发的生活必需品供给异常,满足居民日常基本生活需要,维护正常的社会和经济秩序。

制定依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》、《天津市突发事件总体应急预案》等有关规章、文件及河北区实际,制定本预案。

级次划分

本预案规定的生活必需品供给异常按照突发事件影响范围大小,分为四个级次:Ⅰ级(特别重大)供给异常是指发生在全市范围的供给短缺;Ⅱ级(重大)供给异常是指发生在中心城区和滨海新区大部,或者2个及以上其他区的供给短缺;Ⅲ级(较大)供给异常是指发生在1个区全部或大部分区域的供给短缺;IV级(一般)供给异常是指发生在个别街道、乡镇和部分大型批发、零售企业的供给短缺。

本预案所称生活必需品供给异常,是指因各类突发事件造成全市或本市部分区域的猪肉、牛羊肉、食盐、鸡蛋、蔬菜等生活必需品供给短缺,引起居民抢购,导致一类及以上的商品价格快速上涨或出现大面积商品脱销。

工作原则

(1)部门联动,统一调度。在区委、区政府统一领导下,各部门各司其职、密切配合、形成合力,迅速有效展开各项应急处置工作。

(2)属地为主,全市统筹。在市政府适度扩大市级货源储备规模的基础上,加快建立本级货源储备。根据供给短缺程度,按照本区自保、全市调配、外部支援的梯次展开工作。

(3)突出重点,快速反应。优先保障供给短缺严重的区域,以及需要重点保障的部门和人群,完善监测预警和应急调运机制,确保及时供给。

(4)疏堵结合,加强防范。推动重要生活必需品流通企业拓展货源渠道,建立重点保供企业库,并与保供企业建立日常联系机制,在扩大市场有效供给的同时,强化市场秩序维护和稳定工作,加强宣传报道,引导正确舆论导向,稳定消费心理、稳定市场预期。

适用范围

本预案是应对河北区生活必需品供给异常的专项应急预案,适用于发生在河北区行政区域内、须由本区负责处置的生活必需品供给紧张事件处置工作。

2组织体系

领导机构

设立河北区生活必需品供给应急指挥部(以下简称区指挥部),作为市指挥部的分部,分管商务工作的副区长任总指挥,区政府办公室分管副主任、区商务局局长任副总指挥,成员由各成员单位分管负责同志组成。

区指挥部的主要职责是:贯彻落实市委、市政府和区委、区政府关于生活必需品供给工作的部署,研究全区生活必需品供给应急方面的重大决策和指导意见;组织指挥本区的生活必需品供给异常应对工作;组织开展河北区生活必需品供应投放体系建设;协调有关部门、单位参与生活必需品供给应急工作等。

办事机构

区指挥部下设河北区生活必需品供给应急指挥部办公室(以下简称区指挥部办公室),设在区商务局。办公室主任由区商务局分管副局长担任。区指挥部各成员单位分别确定本部门一个责任科室作为联络科室,并指定一名科级干部为联络员。

区指挥部办公室的主要职责是:负责区指挥部日常工作,起草区指挥部有关文件,组织落实区指挥部各项工作部署;组织修订河北区生活必需品供给应急预案及编制应急保障预案;承办区指挥部工作会议,召集区指挥部成员单位联席会议;协助区指挥部领导做好预测预警、应急处置、调查评估及善后工作;指导推动全区生活必需品供给应急体系建设有关工作;承办区指挥部交办的其他工作。

成员单位

区商务局:负责本区生活必需品供给应急综合协调工作。密切对接市商务局、联络各成员单位等,完善生活必需品应急投放网络,按照市、区工作部署,统筹协调落实好猪肉、牛羊肉、食盐、鸡蛋、蔬菜等市级储备生活必需品的在区投放工作。

区市场监管局:负责规范市场主体经营行为,依法查处经营假冒伪劣商品等违法行为,维护市场秩序,打击价格违法行为。

区财政局:负责按照区指挥部意见,为保障市场应急供给提供资金保障。

区发展改革委:负责开展市场价格监测,做好市场价格信息报送工作。

公安河北分局:负责维护生活必需品应急供给场所的治安秩序,配合有关部门及时打击扰乱市场秩序的违法活动。

河北交警支队:负责保证道路交通运输的通畅,组织做好应急生活必需品的运输保障工作。

区民宗委:负责协助做好回族等少数民族的清真食品应急供给相关工作。

区委宣传部:负责指导有关部门发布生活必需品供给应急信息,及时引导舆论;协调相关新闻单位做好对外宣传工作。

区委网信办:负责加强对网络舆情的监控和管理工作。

各街道办事处:按照区指挥部下达的生活必需品应急供应工作指令,协助做好生活必需品应急供应相关工作。

区卫生健康委、区生态环境局、区应急局等部门根据各自职能,负责做好相关突发事件影响的评估,一旦需要,配合做好生活必需品应急供给相关工作。

突发事件发生后,区指挥部可根据区委、区政府的安排部署和实际情况,对其成员单位进行调整。

投放企业

纳入应急供给网络的商贸企业,负责管理和规范本企业的分支网点,确保在应急供给状态下,按照市、区指挥部指令及时接收储备商品并投放给指定区域或群体。

全区大型连锁超市、菜市场及相关重点保供企业均要发挥供应主渠道作用,建立稳固的货源采购渠道。在应急供给状态下,根据区指挥部工作要求,加大生活必需品货源组织和市场投放,进一步提高我区应急供给保障能力。

3预警机制

预警信息监测

区商务局建立全区生活必需品市场监测预警体系,区发展改革委建立生活必需品市场价格监测体系,做好市场波动预测预报。特别是在突发事件发生后,及时指导各成员单位、各定点监测企业及时、准确报送有关数据资料,开展价格、供求信息的收集和监测分析工作。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的供给异常,要及时向区指挥部办公室上报。

区商务、发展改革等主管部门根据各类突发事件对市场的影响,密切跟踪监测,科学分析,综合评价,及时掌握市场运行变化情况。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的供给异常,要及时向区指挥部办公室上报。

未经区指挥部批准,不得随意向社会发布供给异常信息,避免不实信息对市场产生误导。

预警分级、报告和发布

预警级别划分

根据事件的严重程度和发展势态,生活必需品市场供给异常波动预警分为四级,由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色标识,分别对应可能发生IV级、III级、II级和I级的市场供给异常波动。

预警报告及发布

大型批发、零售企业如出现抢购生活必需品,导致商品批发或零售价格一周内上涨30%以上(蔬菜为周涨幅50%以上)或出现抢购断档脱销等异常波动迹象,应当在1小时内向区商务局报告;监测到市场异常波动或接到报告后,区商务局应该立即组织力量对报告事项调查核实、确证,在2小时内向本区人民政府报告,同时向市商务局报告,并抄送有关主管部门。

经预判有可能发生一般或较大市场供给异常波动的,市商务局将在核实确证后,立即向市人民政府报告。经市指挥部总指挥批准后,以市指挥部名义向各区人民政府、市有关单位发布蓝色或黄色预警警报。同时立即组织有关单位研究采取相应响应措施。

经预判有可能发生重大或特别重大市场供给异常波动的,市商务局将在核实确证后,立即向市人民政府和商务部报告。经市指挥部总指挥批准后,以市指挥部名义向各区人民政府、市有关单位发布橙色或红色预警警报。同时立即组织有关单位研究采取相应响应措施。

预警响应

根据预警级别,区指挥部应采取下列一项或多项措施:

(1)及时收集、报告有关信息,加强对可能引起供给紧张事件的发生、发展情况的跟踪监测和预报工作;

(2)启动应急组织指挥系统,各相关成员单位进入应急状态,并按照各自职责展开工作;

(3)组织有关部门开展综合分析评估,科学预测供给应急情况发生的可能性、影响范围和强度,确定突发事件响应的级别;

(4)组织纳入应急供给网络的.商贸企业进入待命状态,储备的生活必需品做好随时调用准备,负责投放的企业(或网点)做好接收准备,运输企业检查车辆设备,确保随时接受运输任务;

(5)区人民政府部署的其他相关工作措施。

预警调整与解除

由市指挥部办公室根据情况变化和会商建议,适时提出调整预警级别的建议,经市指挥部批准后发布,区指挥部按照市里统一部署在本区域内做好预警级别调整工作。

当确定引起供给紧张事件不可能发生或危险已经解除时,市指挥部将根据权限决定终止预警期并解除已经采取的措施,区指挥部根据市里要求做好预警解除工作。

4应急处置

信息报告

对于已经出现的供给紧张情况,河北区内相关部门、企业和个人必须及时向河北区人民政府报告。区人民政府接到市场供给异常波动报告并初步核实为二级(重大)供给异常波动及以上的,应当在30分钟内电话、1小时内书面向市人民政府报告市场波动主要情况。市指挥部各成员单位、各监测单位通过各自信息渠道发现市场供给异常时,也要立即向市指挥部办公室报告相关情况。

应急响应

根据生活必需品供给波动等级,天津市生活必需品供给应急处置工作实行两级应急响应。发生特别重大、重大供给异常波动时,启动I级响应;发生较大、一般供给异常波动时,启动II级响应。

级响应

由市指挥部启动应急响应,市指挥部总指挥统一组织各成员单位和河北区人民政府开展应急处置工作,并采取以下应对措施:

(1)启动应急响应。当供给异常达到本预案规定的级次时,根据需要和供给异常的原因,区指挥部有关成员单位立即进入应急工作状态,启动应急响应。按照相应的响应等级,有关人员全部到位。

(2)确定供给方案。区指挥部根据供给异常涉及区域、态势和货源保障规模,研究确定应急供给的区域、品种和数量,对供给短缺和程度严重的区域适度多安排投放。

供给短缺程度不严重时,生活必需品应急供给价格原则上随行就市,以区发展改革委统计的即期市场价格为参照,由区人民政府确定。

供给短缺程度严重时,经区人民政府批准,对基本生活必需品实行限价销售或无偿定员定量配给。由此形成的亏损,由区财政据实补贴。

(3)调拨应急货源。可渐次或同时采取以下一种或多种方式组织应急货源。

企业供应链采购。区商务部门组织有关重点商品流通企业积极组织货源、动用商业库存,缓解供给压力。

企业应急生产。由区指挥部成员单位组织我区重点生产企业开展应急生产,提供应急商品。

区域间调剂。由未发生市场波动的我市有关区或协调外省市紧急调运商品,进行商品余缺调剂。

动用政府储备。按程序申请动用市级储备的投放,并组织相关投放点位做好投放工作。如遇特殊情况,需要按计划、定量调拨生活必需品时,调拨凭证是《河北区生活必需品储备应急供给调拨令》,由区商务局向纳入应急供给网络的商贸企业发出。调拨的品种、数量及接收单位应在调拨令上注明,并加盖河北区商务局公章。本着提高效率的原则,也可根据实际情况,以会议形式研究确定调拨相关内容。

(4)启动供给网络。区商务局组织纳入应急供给网络的商贸企业迅速将调拨的生活必需品货源通过分支门店供给居民,保障居民基本生活需求。对参与救援的部门和受灾群体可采取直供方式,优先保证供给。

当发生重大突发事件造成应急供给网点严重损毁,影响应急供给的,河北区人民政府负责迅速组织建立临时供给网点,确保应急供给渠道畅通。

(5)畅通运输通道。河北交警支队负责安排警力疏导道路交通,并根据运输保障需要,印发生活必需品应急运输车辆通行证,确保应急运送生活必需品车辆通行顺畅。

(6)征用社会物资。特殊情况下,根据供给应急处置的需要,报经区人民政府批准后,区指挥部有权紧急征用社会生产经营单位的库存商品物资、交通工具以及相关设施。有关单位和个人应当予以配合,不得以任何理由予以拒绝。对紧急征用的物资、工具、设施等,待应急处置完毕后,以公允原则协商达成一致的基础上,报区人民政府同意后按照有关规定给予补助或补偿。

级响应

市指挥部启动应急响应,市指挥部副总指挥(市商务局局长)会同河北区人民政府有关负责同志,组织有关成员单位和河北区人民政府有关部门开展应急处置工作。根据事件等级和实际情况,采取上述一项或多项应对措施。

新闻报道

区委宣传部组织新闻媒体从维护市场稳定的大局出发,按照区指挥部的统一部署,及时报道有关部门做好应急供给的举措、进展,消除市民特别是供给短缺严重区域居民的心理恐慌,维护应急供给稳定。

应急结束

发生突发事件的风险基本消除,生活必需品市场供给趋于正常,经专业机构和专家评估,由市指挥部办公室提出应急结束的建议,经市指挥部批准后,按照市里部署要求,河北区结束应急处置工作,并解除供给应急状态。

5保障措施

重点企业

商务部门会同有关部门建立重点保供企业库,建立联系机制,及时掌握重点生产经营能力、库存水平等情况。

投放网络

区商务局负责组织各有关部门建立重要生活必需品应急投放网络。应急投放网络应充分考虑社区、人口分布,做到网点布局均匀、覆盖面广。在回族等少数民族人口聚集区域应考虑设置清真食品供给网点。纳入应急投放网络的商业企业应以日常管理较为规范、门店数量较多、具备销售上述商品能力的连锁超市为主,便于应急投放时统一组织实施。

交通运输

包括:应急供给企业自有运力、河北交警支队组织的运力。启动市场应急后,先以应急供给企业运力为主,运力不足时由河北交警支队提供运力支持或向社会紧急征用。各单位运输能力的统计每年进行一次。

市场秩序

区市场监管、公安等部门强化市场监管,依法查处、打击借机掺杂使假、哄抬物价等扰乱市场秩序的违法经营行为。

通讯联络

参与生活必需品应急供给工作的各有关单位,要向区指挥部办公室提供准确的联络员名单及通讯方式,并做到及时更新,确保应急联络畅通。

应急演练

区指挥部办公室会同有关部门和单位适时开展处置供给异常事件的应急演练,做好实施应急处置的各项准备,确保迅速进入应急工作状态。区人民政府、区指挥部成员单位、重点企业应当结合自身职责,配合开展整体演练或者单独组织演练。演练内容应当从实战出发,以检验、改善、强化应急准备和应急处置能力,包括部门联动、快速反应、协同配合等。

6善后处置

调查评估

应急结束后,区指挥部办公室组织有关单位或专家,对事件发生原因进行调查,对监测预警、应急处置和应急保障工作完成情况进行评估,在规定时间内形成评估报告并报区指挥部。

能力恢复

各纳入应急供给网络的商贸企业在应急工作结束后,要及时组织货源采购或根据区商务局要求在规定的时间内,补足储备库存。各投放企业在应急工作结束后,要及时组织本企业应急供给分支网点,整理营业场地、补充商品库存,逐步恢复正常供应能力。

费用清算

区商务局会同区指挥部相关成员单位对实施应急预案发生的合理费用及时清算,经区人民政府批准后,区财政局按规定拨付资金。实施应急预案发生的费用依法依规接受财政、审计等部门监督。

7附则

奖惩机制

对表现突出、反应快速、处置果断、决策正确的单位和个人,报请区人民政府给予表彰奖励。对不执行应急指令、阻碍应急工作、扰乱供给秩序等行为,严肃追究有关单位和个人责任,触犯法律法规的依法追究法律责任。

预案管理

本预案由区生活必需品供给应急指挥部办公室负责解释。

区有关部门及纳入应急供给网络的商贸企业根据各自职责制定本部门、本企业的相关工作预案。预案制定完成后,报区指挥部办公室备案。

区指挥部办公室应结合应急管理工作实践,及时组织修订预案。遇有特殊情况可随时修订。修订后的应急预案应重新办理审查、论证、备案等各项程序。

本预案自发布之日起正式实施。

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