整治吃拿卡要具体实施方案

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整治“吃拿卡要”实施方案

 

为更好的开展群众路线教育实践活动,贯彻落实关于认真开展整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动第一阶段重点工作的通知和《XX整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动实施方案》,切实加强XX干部队伍作风建设,切实解决“吃拿卡要”等突出问题,正风肃纪。结合XX实际,特制定如下实施方案。

一、总体要求

以“为民、务实、清廉”为主题,以“服务发展、保障民生”为宗旨,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持专项整治与党的群众路线教育活动相结合、与加强自身建设相结合、与构建惩防体系、防范廉政风险相结合,通过强化组织领导、强化监督检查、强化责任追究、强化考核奖惩,进一步促进干部作风转变、行政效能提高、工作落实推进,在XX营造出规范高效的服务环境、政令畅通的政治环境,为转型跨越发展提供有力保障。

二、整治范围和内容

(一)专项整治范围:全体人员,重点整治XX。

(二)专项整治内容:着力整治XX,在服务群众中存在的“吃、拿、卡、要”行为,特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下,影响发展环境、损害党和政府形象的行为。

(三)关键岗位整治:

对XX等关键岗位开展整治,着力提升关键岗位的防腐防变能力,提高办事效率。

重点整治以下5种行为:

1、不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限,以及需要提交的全部材料目录的行为。

2、拒不受理应当受理的业务申请,或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为。

3、在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项,或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责,以各种理由拖延刁难的行为。

4、索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安排,要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用,向管理服务对象摊派钱物、索要财物的行为。

5、其他利用职权“吃拿卡要”,不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。

三、组织领导

成立以XX为组长,XX为副组长,所有负责人为成员的整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动领导小组。领导小组下设办公室,XX整治领导小组办公室将任务和要求层层分到各XX,使人人头上有任务,个个肩上有责任,确保工作顺利开展。

四、整治方式方法

本次专项整治工作重点抓好自查整改、典型案件查处和长效机制建设三项任务落实。

(一)认真开展自查整改。

全体人员要把自查整改作为XX的一项重要内容,组织职工对照有关党纪法规和相关文件精神认真开展自查自纠,突出抓好整改落实。

1、大力宣传发动。召开大会进行动员部署,XX要在动员的基础上进行再学习再动员,大力宣传专项整治相关政策和正反两方面典型,使干部职工将开展整治“吃拿卡要”问题的要求真正入心、入脑,教育和警示广大干部职工坚决杜绝“吃拿卡要”行为,全力营造服务发展、服务项目、服务XX、服务群众的浓厚氛围。

2、认真自查自纠。重点对照本次专项整治的问题清单和岗位廉政风险清单进行自查,重点检查制度建设、流程设计、时限设定是否科学,岗位廉政风险防控措施是否到位,是否存在这次重点整治的“吃拿卡要”、谋取私利的行为。

3、突出整改落实。干部职工要针对自己在自查中发现的问题,结合学教活动征求意见时群众提出的意见和建议,进行深入分析,对合理化建议要诚恳采纳,对确实存在的问题要积极整改,并制定切实可行的整改措施和今后努力的方向,切实提高“人人都是软环境”的服务意识,增强干部职工依法办事、遵章守纪的自觉性。

4、公开进行承诺。干部职工要结合工作职责和岗位特点,作出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺。公开承诺要突出针对性、操作性和时效性,承诺内容要在办公场所、政务大厅、醒目位置固定悬挂,接受群众监督。该阶段结束后,XX要把自查整改阶段的整体情况报XX领导组办公室。

(二)严肃查办不规范案件。

整治领导小组办公室要畅通信访举报渠道,加大明察暗访力度,坚决查处“吃拿卡要”典型案件,以及效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假的人和事。整治领导小组办公室对整治“吃拿卡要”工作不力,导致问题长期得不到解决的,要追究各XX负责人和相关人员的责任。在专项整治期间,对在自查整改阶段能够主动向整治领导组办公室说明情况,对拒不说明情况、拒不纠正错误的,一经查实,要按有关规定从严处理。

(三)注重长效机制建设

要坚持开展专项整治与建章立制相结合,对已有制度进行全面梳理,进一步完善内部管理和日常监督检查制度,建立健全长效机制。特别是要健全和完善机关效能健设制度、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、AB岗制等作风效能建设制度。制度建设要便民高效、务实管用、配套衔接,防止重复建立制度,不要层层制定相同的制度规范,防止流于形式,确保建立的制度可执行、可监督、可检查可问责。

五、整治要求

(一)严格落实责任。

领导小组组长是抓专项整治工作的第一责任人,各责任人认真负责具体抓,要将专项治理工作统筹安排、统筹推进,确保整治工作取得实效。专项整治工作的开展情况要作为20XX年度工作目标责任和党风廉政建设责任制的重要内容,进行严格考核评价。

(二)强化推进措施。

各XX要扎实推进各阶段各环节的工作,健全工作机制,制定工作方案,推动工作开展;加强舆论引导,宣传政策规定,营造整治氛围;要注重典型带动,及时总结经验,树立先进典型。整治领导小组办公室要加强监督检查和工作指导,深入各XX进行明察暗访,推动整治工作深入开展,确保取得实效。

六、投诉举报

整治领导小组办公室设立投诉电话,负责受理和核实群众投诉,建立工作作风日常监督检查机制,进行定期检查和不定期抽查暗访,并根据服务单位和群众的意见组织进行“回头看”。

投诉电话:XXXXXXXXXX

 

38 3076377
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