招商引资活动方案(案例)优质4篇
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招商引资【第一篇】
不难看出,各地招商引资将会有新一轮冲动。
引资“潜规则”
招商引资能给地方政府带来什么?某地财政局工作人员告诉记者,“各地招商引资本无可厚非,有其积极一面,因为引进大项目、大企业,特别是大型央企,可以迅速提高一个市的经济发展水平,GDP上去了,财政也上去了,周边的地块也升值了,等等。不单是地方领导的政绩,有时确实也可以给老百姓增加一些福利,比如,引进一些大型商业项目,可以带动消费。”
既然招商引资能给地方政府带来如此实惠,地方政府自然乐此不疲于对其的追逐,“在招商引资的巨大效益,特别是政绩光环的吸引下,出现了很多地市区县全民招商的现象。以我所在的地市为例,很多单位特别是经济部门,每年都有招商引资的指标,规定一年要引进多少个项目,这是硬任务。所以这些单位每年都要带着任务征战北上广,开招商会,洽谈、考察、签约等等。”上述财政局工作人员所说的类似“全民招商”的事例目前在我国已经比比皆是。
两年前,我国东部省份某县一夜成名,不仅因为其持续了10多年的“全民招商”传统,还因为该县当时推行的招商引资第一责任人负责制度实施细则规定:如果招商不力,不管本职工作是不是招商,官职前面都有可能加上“”二字;如果再给一年半载的“通融时间”,招商引资工作仍无起色的话,就有可能是降职,甚至是免职。细则一出,令人瞠目。
该事件引发诸多争论后,不少地方对上述一类“全民招商”的要求逐渐由细则演化成“潜规则”,不过为了提高争取到优良资源的效率,各个地方政府也是不遗余力的从其他方面出台各种举措。记者从我国中部地区某省会城市的一个区政府了解到,当地区政府为了鼓励招商引资,专门出台了相关奖励措施,例如对于新引进的服务项目的奖励规定:前三个纳税年度纳税在500万元以上的,区财政分别按当年税收区级留成部分的50%、40%、30%奖励项目企业,最高不超过500万元,对项目企业董事长和总经理,区财政按前三个纳税年度其所交个人所得税区级留成部分的100%给予奖励。此外还有对将服务项目引进该区的单位或个人的奖励;鼓励企业、个人投资建设商务楼宇的奖励;鼓励企业实行总部核算、统一纳税以及鼓励企业争创部级高新技术企业、驰名商标、品牌产品的奖励等等不一而足。
为企业提供税收返还和优惠是目前各地较为普遍的举措。这在不少业内人士看来,不同地区各自分别制定了优惠政策,不仅影响到地区间的公平性,而且影响到同一地区内本土企业和外来企业之间的公平性。在一次全国财政工作内部会议上,记者就曾听到我国东部省份一位财政厅长直言,“我们调研过程中,发现各地都在加大招商引资,在财政税收上出台优惠政策,有些地方甚至是100%返还,不仅使税收有效性受到影响,而且还是公平性的问题,仅今年半年时间内,我们省很多企业转移到相对贫困的省区去了。为什么?那些省份拿到更多的中央转移支付,把转移支付的钱都给企业作为优惠。”
变数重重
招商引资能带来漂亮的经济增长数据自是不必言说。有基层政府相关人士向记者坦言,“政府最喜欢纳税额高的企业,首选工业企业和总部企业。”
由此看来,落户企业究竟诚意几许又使招商引资无形中多了重变数。随着记者的调查,逐渐发现,变数远不止于此。
记者从上文省会城市区政府工作人员处了解到,当地自2003年开始建设的工业园区,至今因为道路及用水、用电等基础配套设施建设进展缓慢,致使企业进驻园区情况很不乐观。工作人员介绍,“根本原因是道路不通,市政规划路不修通,基础设施跟不上,招商引资都是空谈。区政府有心无力,区一级的政府没有交通局和建设局,即使财政肯拨款,也没有单位负责实施。”
检索近几年各地招商引资信息,不难发现,其中很多地方都遭遇着类似的情况,而它们往往还有着类似的起因。最初是在当地主政者主导下迅速上马,随着主政者带着政绩离开,园区却因为缺乏充分的前期规划,以及后期投入不足,逐渐成了“烂尾”工程。
回归理性
当记者联系到我国东北某市新建的产业聚集区时,听到管委会负责人这样描述园区近几年的发展历程,“当初我们是在省长的亲自批示下开始建设的,最初省长批的目标非常宏伟,随着后面的发展逐渐发现有些东西因为市场的原因,无法达到原先的设想。经过理智思考后调整了园区的定位。事实证明,现在的发展目标更加科学和准确。这个聚集区是以我们本地原有的支柱企业为龙头,围绕着给它做产业配套,园区基础设施的配套,目标就是建设符合高标准的园区。
但是这两年发展也带来一些问题,从管委会的角度来说,出去的钱收不回来。什么原因呢?首先园区所占的土地是我们从老百姓手里收过来的,按照当时的地价核算,再加上向国家缴纳征地占用税、新增土地开辟费等等,这些都交上之后一亩地的成本是14余万元,可是落户在这里的龙头企业从我们手里拿地的价钱不到我们成本的十分之一,意味着每给他们一亩地,我们财政就要往里面搭上十几万。其次,这家龙头企业是市属企业,他们的税收不归我们区政府。其实对于园区来说,我们主要的财源就是企业。
另外,为了使那些和龙头企业有很好合作基础、配套比较紧密的企业落户园区,我们也要给予相应的优惠条件。企业一进来,接下来我们还要为它们做基础设施配套,九通一平等等还有很多支出,都成了我们的负担。上级财政也给我们提供了资金支持,不过要解决实际问题,我们还是要向银行贷款,可是现在银行纷纷收紧了对政府融资平台的放贷,我们的贷款计划进行的并不顺利。所以我们希望相关部门能够从融资和税收返还两方面给我们提供更多支持。尤其是融资问题,我们正在积极跟各方面接触,但是因为有政府融资平台的帽子,我看走哪儿都行不通。”
带着这位管委会负责人的困惑,记者向金融机构进行了咨询,得到的回复言简意赅,“对于地方政府融资的问题银行普遍是惜贷的,主要考虑到一方面是政治因素;另一方面是成本收益,还款风险大。”
招商引资【第二篇】
一、20__年主要工作
(一)计划任务完成情况
前三季度,全县共在建项目42个,累计到位资金折合人民币104600万元,占县下达年度目标任务(16亿元)的,同比增长;全县新引进招商项目17个,占年度目标任务(20个)的85%,同比增长;全县招商投产项目7个,占年度目标任务(10个)的70%,同比增长。预计年内完成招商引资到位资金16亿元,完成新引进项目20个,完成竣工投产项目10个。
(二)招商工作开展情况
1、招商引资责任得到落实。召开全县招商引资大会,县政府与各乡镇、各单位签订了招商引资工作责任状,明确乡镇和部门招商责任人,配备招商联络员,构建了有效的招商责任体系和联动机制。围绕年度目标要求,出台了招商引资《行动计划》和《目标任务分解意见》,全面分解我县招商引资行动计划12项目标任务。不断改进和规范考核奖惩体系,建立了招商工作推进机制。
5、招商服务环境得到改善。一是为来访的客商在政策咨询、投资引导、证照办理等方面提供优质服务;二是对为新引进企业推行“保姆式”招商服务,着力整治“懒、慢、推”等行为;三是为落户企业建档管理,深入企业一线了解运营中存在的困难和问题。前三季度,我局积极组织、协调和参与招商引资工作有关专题会议10多次,帮助解决具体问题,督促在谈项目早签约、签约项目早动工、落户项目早投产。
6、招大引强选优取得突破。围绕生态旅游、生态工业、生态农业和集镇建设加大招商引资力度,突出“招大引强选优”。一是新引进亿元以上项目情况。据统计,前三季度,全县新引进项目17个,其中亿元以上大项目6个(石台原生态文化休闲旅游度假区、仙寓山硒主题国际养生旅游度假区、七都集镇开发、鑫佳生态度假村、水云涧生态度假村、安徽石台剡溪生态休闲农业项目)。二是投产项目完成情况。前三季度,全县投产规模以上项目7个(分别为徽隆商贸的年产50万双皮鞋项目、__县昌龙食品加工有限公司年产500吨蔬菜制品项目、池州中龙商品混凝土有限公司商品混凝土项目、安徽省牯牛降食品有限公司和秋浦乐园旅游有限公司)。
(三)党建、机关建设等工作开展情况
1、加强机关组织建设。结合我局实际,制定了年度《党建工作计划》和《党支部工作计划》,组织干部职工学习党的__大精神,认真落实“党务政务公开”、 “三会一课”、干部在线教育学习等工作、学习制度,开展好各项组织活动。
2、推进主题教育系列活动。扎实推进“两有两评”工作法和“三查三评”、“三进三促”、“清洁家园”“清白行动”进机关等活动。今年以来,县招商局到联系村共走访10次,走访群众50多户,支持帮扶联系村资金万元。 此外,春节期间到联系村开展“送温暖”和“送戏下乡”活动。抗旱救灾期间,组织干部职工深入联系村指导防旱抗旱工作。通过主题教育实践活动的开展,密切了党群、干群关系,增强了群众意识,作风效能显著改进。
3、加强党风廉政建设。根据我局20__年党风廉政建设和反腐败工作要点,严格执行公务用餐制度,厉行勤俭节约,规范公务用车管理,圆满完__县纪委布置的党政干部违纪建房和多占用住房清理工作、党政领导干部违规经商办企业专项清理和党政机关会员卡专项清理工作。
4、抓好双拥、包保等工作。一是鉴于人事变动,调整了党建、综治、普法、双拥等工作领导小组,明确工作职责,各项工作有序开展。一年来无任何治安事件发生,无上访事件;二是每月按时上报计划生育信息,一年来无任何违反计划生育现象;三是为配合县旧城改造及综合开发项目建设,(超市工作总结)完成包保任务。
存在问题:一是招商计划完成情况不平衡,有的乡镇招商计划未能达到时序进度,县直单位招商仍是短板,完成招商引资个性任务困难很大;二是部分在谈项目跟踪力度有待加大,在建项目存在融资难问题,落户项目推进速度较慢;三是招商项目谋划、推介还有待进一步加强, 方式方法有待创新;四是招商信息获取渠道不广,与商会、协会、同乡会联系不够紧密;五是招商引资项目承载能力弱,引进工业项目少。
二、20__年工作安排
20__年,我们将继续按照县委、县政府的总体要求,牢牢固树立“大开放才能大招商、大招商才有大项目、大项目才能大发展”的意识,突出工作重点,围绕生态旅游、生态工业、生态农业和园区工业加大招商项目的推介,加大招商引资力度,努力做好引进项目的服务工作。
(一)进一步健全招商机制。一是建全目标管理责任制。坚持推行“一把手”领导负责制,强化目标管理,细化考核办法,明确奖惩措施;二是建全督查、调度机制。把招商引资工作和项目建设作为全年督查、调度工作的重点,采取定期督查、重点督查和不定期抽查的办法,严督实查,跟踪问效;三是健全招商服务机制。健全首问责任制、服务承诺制、限时办结制、项目代办制、责任追究制等制度。四是加大学习培训。举办专题培训班,组织乡镇招商经办员集中学习,增强服务本领。
(二)进一步充实招商项目。依据“十二五”发展规划,加强政策研究,依托特色县情和优势资源,围绕生态旅游、生态农业和生态工业,做好招商项目谋划编制工作,确保项目推介、外出招商有的放矢。加强项目储备,开展项目普查,各乡镇、县直单位相应建立招商项目库,储存一批提升产业发展水平的新项目以及科技含量高、附加值高、带动力强的新兴产业、现代服务业、文化旅游等项目招商局年度招商引资工作。同时,做好项目包装、推介工作。
(三)进一步创新招商方式。一是突出产业招商。由主管部门牵头,成立产业招商队伍,依托首位产业和园区平台加大招商力度;二是加大以商招商。对现有规模企业进行摸排、鼓励开展招商活动;三是加大中介招商、善于亲情招商,强化产业链招商,探索自荐招商等招商方式,搜集更多符合我县发展的投资信息;四是有针对性、有计划地安排招商活动,突出对 “长三角”等重点区域,盯住央企、国企及大型民企,跟踪相关产业和项目,搞好对接,加大招商密度,集中开展1-2次招商推介会,真正形成高强度、大范围、宽领域的招商格局。
(四)进一步优化服务环境。一是优化招商服务。在县直有关单位开展“招商引资服务年”活动,对招商企业提供保姆式服务;对已签约落户的重点招商企业,努力做好项目的协调服务和推进工作;认真抓好项目落户进程,再谈项目抓签约,签约项目抓落户,落户项目抓开工。二是加大招商宣传。充分利用各种载体和各类主流媒体,着力宣传我县的投资政策、服务环境、承接平台,增强吸引外资的集聚力和影响力。
招商引资【第三篇】
为促进__市区域经济发展,甲方向乙方提出招商引资计划,经过乙方实际考察,甲乙双方充分协商,就乙方在甲方所在地投资建设超市达成以下协议:
一、甲方责任与义务:
1、甲方负责提供当地的投资环境、基本情况、优惠政策等有关文字、图片资料给乙方,并保证所提供资料的有效性。
2、负责向乙方提供__市新区超市引资项目资料,确保乙方投资过程中不因土地、立项、定点等原因受损。
3、甲方负责承担乙方有关考察费用,如乙方在__期间的食宿费、交通费、资料打印费等,按实际花费支付。
4、甲方负责该超市建设前的各项筹备工作,确保于今年8月初开工,并负责超市基建、装修等工作,直至超市建成。
二、乙方责任与义务:
1、乙方根据甲方提供的资料,赴甲方所在地进行实际考察调研,决定在__市新区全额投资建设一座大型超市,并承担投资风险。
2、 经过乙方预算,该超市建筑面积约10300平方米,占地亩。土地租赁费每年50万元,一次付6年,合计300万元,房屋建筑费2100万元,装修费1200万元,超市固定设施费500万元,流动资金900万元,共计伍仟万元(¥5000万元),全额由乙方出资。
3、超市建设期间,乙方委派2人现场监督,主要掌握工程招标、建筑合同签订、资金使用、工程建设质量及施工进度。
4、超市建成后,乙方委派5-7名高级管理人员实施管理,其余员工委托甲方在当地招聘,优先安置甲方下岗职工。
三、经济条款:
1、从超市开业之日起,乙方经营壹拾伍年,守法经营,自负盈亏。
2、经营期满15年后,经过评估,该超市固定资产按评估值的50%、流动资产按评估值的90%转让给甲方,乙方撤出。
3、按照《__市招商引资优惠政策》,该项目可获得100万元的奖励(引资额的2%),全额留给甲方,作为协助乙方的报酬。
4、甲方安排5人负责建设该超市,乙方支付其工资壹拾万元整。
四、法律条款:
1、甲乙双方在合作过程中,如有未确定事宜,双方可另行协商,签订补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效力。
2、本协议一式两份,双方各执一份,一经签字,立即生效,若有争议,双方协商解决。
3、本协议为甲、乙双方内部协议,对外不能作为授权委托使用。
甲方(盖章):
代表(签字):
乙方(盖章):
代表(签字):
招商引资【第四篇】
关键词业务咨询;德企;招商引资
网上搜索一下,在这个人口不足百万(外来人口过半)的县级市T市榜上有名并冠有“咨询”之名的公司林林总总。若以各自的经营范围来划分,大多为工程建设咨询、房地产评估咨询、投资咨询、金融/会计财务咨询、教育/语言咨询、业务咨询,等等。基本也对应了时下的各大热点:大城小镇都在忙建设,近期虽有明令严禁再建楼堂,但在建的断不会中途而废,因为烂尾楼的成本更高;针对房地产的政策虽一再调整,但拥有自己的房子(遑论多少、大小)仍是上至官、商,下至平民百姓的中国梦;如果存银不够买房或拥房之余尚有余钱的,更希望钱能生钱,随之而来的各种投资、金融、财务等方面的咨询自然红火;独生子女政策以及国人越来越重视的子女教育(国内、国外教育)则催生了教育/语言咨询。
在这众多的咨询公司中有一家专门从事业务咨询(Business Consultant)的德资公司K公司极为出挑,一是其成立早,2004年便已注册登记;二是其规模小,公司人员仅德籍总经理和其中国助理两人;三是其业务强,新驻T市的外资企业大多都由K公司牵线或搭桥或提供业务咨询服务,同时K公司也已成功将相关业务拓展至T市的兄弟市;四是其人脉广,上至T市的上级地级市S市、省会N市,下至T市的TOP10外企以及挂着外企之名实则“出口转内销”的各大小公司,都知道有个大名鼎鼎的K公司。
国际金融危机的余威犹在,各地招商引资形势一片黑暗,K公司却能在内地存活至今并仍能确保其业务蒸蒸日上,究其因,也不外乎天时地利人和。
一、人和
K公司的创立者K先生是正宗德国人,在德国的S集团效力数十年,从技术工人一路成长为厂长,后于90年代末被派往中国任S公司的总经理。技术出生的K先生在适应了中国的生活、工作及人文环境后,便着手“遣返”大部分的外籍员工,同时引进、提拔并重用了一批德才兼备的中国人。凭籍S集团的技术优势以及中国员工的勤奋和努力,S公司在K先生的领导下风生水起,在短短数年内即扩建一厂、二期购置300亩土地并陆续建起二厂三厂(现已建至四厂五厂),更成立了S公司的培训中心以培养熟练技工,为T市引进和实现德国双元制教育起到了推进作用。在K先生及其中国团队的管理下,S公司成了T市的明星企业,但凡有上级领导来视察或外省市来T市参观学习,S公司都是必到之处。2004年K先生退休之时,S公司已连续数年都是T市的十大纳税大户之一,并已成为T市的德企龙头老大,一直以来都是该市外企中的佼佼者。
鉴于K先生为T市作出的显著贡献,他先后被评为T市荣誉市民、S市(地级市)荣誉市民,并荣获了省级“五一”劳动奖章。在收获这些荣誉的同时,K先生也与省市各级政府及官员之间建立了良好的互信关系。
K公司成立的2004年正值K先生从S公司总经理职位上光荣退休,虽然S集团为褒奖K先生数十年来的奉献以及在华成功经营S公司的业绩,特将其聘为S公司的咨询顾问,直接按提供咨询服务的时间以欧元支付咨询费,但K先生仍执意要设立自己的业务咨询公司,意在将更多更好的优质外企介绍到T市,并誓言要把T市当成他的第二故乡。
T市的应对则迅捷而到位,为K公司的设立提供了最大便利,免费提供K公司的办公场所,并参照S公司的标准为K先生免费提供住所,推荐富有经验的工作人员为其提供业务支持,等等。事实证明,T市有关领导的高瞻远瞩为T市带来了最大的ROI。
二、地利
T市每年派往德国招商引资的代表团都会邀请个别外企高管参与,K公司成立之后,K先生便视参团为己任。每到一处,K先生都会作为招商团的首席演讲者登台,讲述他在中国的经历,如何从任职S公司到被聘为S集团的顾问以及自建咨询公司、政府的信任与支持、T市投资环境的优越性,等等,他的现身说法吸引了不少德国企业家,他们原先对中国的了解大多仅来自或停留于西方国家的媒体报道。K先生也总能当场便适时分辨出真正有投资兴趣或投资意向的,诚邀他们来T市考察,并允诺为其后公司的设立提供最到位的业务咨询及业务服务。
虽然外资企业的设立流程一再简化,但对外商而言,中国的法律条文及政策要求都是较难理解及把控的。绝大多数的跨国企业在华设立企业都有法律顾问介入,但K先生本身的德国人背景(外资咨询公司)、跨国公司任职经历(曾任外商独资企业的总经理)、人脉(各种荣誉)等等都已确保投资者虽然要支付一笔咨询费,但所得到的资金节约远远超过支付的咨询费。何况从长远来看,K先生及其公司就在T市,对投资者来讲都是极其有利的。
T市距中国最大的城市上海仅50公里,除了经济文化各方面的衍生受益,也立现其海陆空运输的优势。更有那原本奔着上海去的投资在当地高地价高要求严审批等等之下,转而到周边城市顺便探访的,一旦慕名接触K公司,最终大多都会选择在T市投资,这也是K公司的另一成功之处。
三、天时
与很多地区类似,T市也有相当部分的所谓外资企业只是顶了一个外企的名,出资方基本和资本来源的“总部”无关,也无总部派来掌舵或镇场助阵的外籍人士;从总经理及高层到中层,最多由海归和/或本土精英组成,缺乏真正跨国企业背景管理之下的企业逐渐就演变成了港台式民企。这些公司往往含金量不够,除了享受外企待遇、在某些统计上占比外,并不能为T市带来真正的经济和技术回报。
2004年也正是T市招商引资如火如荼之时,新区的二期土地已基本被圈毕,或用于地处一期的外企扩建、或专留给将来新进的外企。此时的T市已从最初的“来的都是客”转为有选择性的鼓励扩建以及引进外资,环境友好型、更高技术含量、更高ROI的真正的外资企业尤受青睐。在这些企业的甄别以及引进过程中,K公司发挥了独到的不可替代的作用。
T市现在虽号称“德企之乡”并有超过百家德资企业在此落户。但90年代末只有几家德企,但就是这仅有的几家规模不大的企业却吸引了越来越多的德企进驻或来此投资。德国投资者眼见为实的严谨和认真、T市善用模范效应和群体效应都是K公司成功的不二法宝。
四、总结与启示
K公司以业务咨询获得成功有其独特性,故而无法随意复制。在后K先生时代,仅S公司就有数位外籍高管在华合同到期后都设法留下,想效仿K先生,分咨询市场一杯羹,但因缺乏上述之天时地利人和,终铩羽而归。
K公司作为成功的典范有其偶然性也有其必然性,如果K先生在任期间碌碌无为、不入乡随俗、退休后又选择回国颐养天年,世间也就无K公司的传说;如果T市领导当年只顾眼前利益、陶醉于既往成绩、缺乏危机意识、不会审时度势、不懂善用资源,也就更无眼下的双赢及笑傲群雄。
T市的以诚待人以德服人以资引资以及K公司“小公司大作为”所带来的启示:招商引资既不是不能完成的任务,也不是一朝一夕就能完成的任务,是需要长期投入、更需要合作伙伴的一门功课。
参考文献:
[1]曹明亮。科技成果转化存在的问题及对策[J].中国高校科技与产业化,2011(04).
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