反恐预案(精彩4篇)
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反恐预案【第一篇】
为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发暴力灾害及恐怖袭击事件,提高我校快速反应和应急处理能力,最大限度确保我校人员和财产安全,按照忻州市教育局安全科的安排部署,结合我校安全工作实际,制定本预案。
一、指导思想
以建设和谐社会重要思想为指导,深入贯彻落实上级反恐工作的总体部署,引导广大教职员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化学校安全监管,加强应急疏散演练,切实提高反恐应急反应能力,维护教育安全和稳定,确保学校教育教学秩序正常。
二、适用范围
1、本预案适用于学校安全保卫和反恐工作。
2、本预案适用于学校在进行教育教学或组织其它活动过程中,遇到暴力、恐怖袭击等突发性重特大事故的应急处理。主要包括:
(1)对学校办公楼、教学楼、宿舍楼等要害部位实施爆炸、纵火、破坏电网的;
(2)对学校集体活动和外出活动实施恐怖袭击的;
(3)劫持车辆、绑架师生、威胁人质安全的;
(4)在学校食堂、水房等饮食场所投毒造成集体食品中毒的;
(5)袭击各类考试安全的;
(6)其他大规模恐怖袭击事件。
三、应急处置机构及工作职责
成立学校恐怖袭击应急处置工作领导组,下设6个具体工作组,在领导组统一组织安排下开展工作,并分别明确工作职责和任务。
(一)成立大同市卫生学校恐怖袭击应急处理领导组,统一协调部署学校防暴反恐工作。
组长:吴昊(校长)
副组长:张智勇(党委书记)、杜桂平(纪检书记)
成员:学校全体教职员工(包括合作共建单位员工)
职责:领导组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作,加强与有关部门、人员之间的沟通与协作,决定应急处置工作中的决策和措施,确保突发校园恐怖袭击事件处置工作及时、有序、高效。
(二)具体工作组职责及分工
1、报警组组长:席李靖
成员:保卫科全体成员
工作职责:负责报警和通信联络,迅速向有关部门报告案情。
2、防暴组组长:霍彪
成员:保卫科全体成员及安保部成员
工作职责:负责与罪犯周旋,搏斗,阻止犯罪,并设法抓获犯罪分子。
3、救护组组长:边竹平
成员:教务处全体成员
工作职责:救护伤员,保护现场,做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。
4、疏导组组长:杨清叶
成员:学生科全体
工作职责:负责顺畅通道,疏散师生,维护秩序,安置、安抚师生。
5、后勤保障组组长:段永恒
成 员:总务处全体成员
工作职责:负责及时调度、采购、运输,为应急处置工作提供必在的物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。
6、调查及善后工作组组★★长:席李靖
组员:相关科室负责人
四、工作原则
1、高度重视,预防为主。反恐怖是学校安全工作的重中之重,要高度重视,充分发挥职能作用,切实加强情报信息工作,获取一切可能导致恐怖袭击事件的线索和苗头,及时介入,及早工作,尽最大努力把问题解决在萌芽状态,坚决避免和防止恐怖袭击事件的发生。
2、以人为本,科学高效。把保障全校师生员工的生命财产安全作为应急点和落脚点,充分发挥人的主观能动性,依靠各级领导、专家和学校师生员工的力量,建立科学、高效的应急工作机制,提高科学指挥能力和应急工作水平,不断提高完善救助手段,最大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和危害。
3、统一指挥,果断处置。反恐怖应急处置工作要严格按照有关法律、法规的规定,依法果断处置,严防事态进一步扩大,最大限度地减少恐怖事件造成的损失和危害。一旦发生涉校安全或恐怖事件,要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导组,涉及重大事件直接向有关部门报告。
4、科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。
5、保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。
五、应急事件处置程序
1、及时上报。一旦掌握恐怖事件征兆或发生恐怖事件时,办公室应立即向110报警,并向大同市市教育局安全科汇报相关情况。学校反恐怖小组积极作好反恐部署,根据上级指示应急处置反恐事件。
2、学校在遭受恐怖袭击的初期阶段,如因各种原因使得相关信息无法及时上报并未取得上级指示,可依据首先确保人身安全,其次确保校园安全,再次确保教育教学和生活秩序运行的原则进行自主处理,力争将损失和影响降到最小。
3、应急处置工作结束后,各处室应积极作好善后处理工作,保证教学秩序稳定,保证师生员工情绪稳定。办公室积极作好上报工作,并适时修改完善工作预案。
六、预警预防措施
1、分析可能引发事件的原因,由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。
2、采取针对性的预防措施
(1)加强对师生进行法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。
(2)严格门卫登记、管理制度,控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。
(3)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。
(4)经常性地与派出所沟通联系,及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素(人或事),采取有效对策。
七、善后处理
1、保护现场,配合警方调查取证。
2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。
3、及时向师生及家长通报事件经过,稳定情绪。
八、相关联系电话
报警电话:110
急救电话:120
火警电话:119
管理组值班室:
反恐预案【第二篇】
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理潜力,在市场发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速有序地处理事件,减少一切不良影响和损失,明晰各部门和员工的职责及处理流程,切实保护人身和财产的安全,维持公司正常经营秩序,特制定本预案。
一、建立反恐紧急应急小组
组长:丁伟
副组长:夏惠康
组员:李前喜、许林悬、范天常、孙传伏、熊邵悦、杨东平、余淦金、曹明彦
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不一样性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护商户、顾客和员工的生命这一中心,有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、总经理办公室:恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、安全保卫部:协调处理恐怖信息与事件的现场控制,协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理,疏导和维持现场秩序。
3、其他各部门:引导商户和顾客到安全区域,岗位职责区域的检查,全力配合公安机关和安全保卫部对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法:
1、暴力
①、如没有伤及人员的状况下应以教育为主,劝说其放下伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②、如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如状况继续恶化应以武力制止。
③、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
④、注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①、如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②、严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
③、报告公安部门,请求派人排暴并协助其工作。
3、抢夺、抢劫、盗窃
①、如发现罪犯嫌疑人没有离开园区,立即通报出口保安员监控,并在第一时间想领导小组汇报,同时组织围捕。
②、如发现罪犯嫌疑人已离开市场,立即向领导汇报,然后检查公司的财产安全状况
③、如犯罪嫌疑人已伤到人员,应立即通知医务室和保安机动分队,拨打120急救电话,并组织抢救。
④、如罪犯嫌疑人在可监控的范围内,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。
⑤、保护好现场、证人,在公安部门到来之前,严禁无关人员进出。
4、纵火
①、立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话。
②、保护好现场,引导消防车进入市场,严禁无关人员进出现场。
③、如罪犯嫌疑人在现场,立即组织围捕。
④、灭火后,注意保护好现场,统计损失。
5、绑架、挟持人质,勒索
①、如罪犯嫌疑人在现场,应第一时间向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。
②、正面宣传教育对话,“请不要伤人,有话好商量”以情感化,放下凶器。
③、保护好现场,严禁无关人员进出现场。
④、立即报警,请求支援。
⑤、如罪犯嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
⑥、如罪犯嫌疑人已逃离公司可视的范围内,应立即追捕,同时首要思考人质的安全,等待公安部门前来解决。
五、工作程序
1、安全保卫部接到指令后,立即组织全体保安员,协助公安部门按区域分组对市场重点部位展开排查,对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查,对存放爆炸物品现场进行控制,设置隔离警戒疏散人员,配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的演出场地等)进行现场控制和排险、抢险工作。
2、经过公安机关排查和各部门的检查处理,由总经理视状况发布预案的解除指令。
3、若恐怖事件已发生,善后工作按照《市场突发事件应急控制程序》中各部门职责执行。
4、各部门应根据员工在反恐过程中的表现,按《杭州礼品城员工奖惩条例》报人力资源部予以奖惩通报,对工作严重失职,造成重大损失和严重后果构成犯罪的,应追究其刑事职责。
5、全体员工要做到内紧外松,持续冷静,切勿惊慌,不得对内、对外泄露和传播恐怖信息,必须要做好保密工作。
①、各部门应加强请示汇报,不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。
②、所有员工要服从命令、听从指挥、用心配合,确保任务完成。
③、各部门在检查过程中,若发现可疑物品时,不要私自搬动或打开包装,保护控制好现场劝阻游客靠近,应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
6、市场部做好新闻媒体的公关工作。
反恐预案【第三篇】
为了及时、有效、妥善处置有可能发生的恐怖事件,保护全园人员生命财产安全,维护国家安全和社会稳定,确保幼儿园师生安全,根据上级指示有关精神,特制定本预案。
一、使用范围
适合在本单位范围内使用。
二、组织机构和职责
指挥:温淑荣
副指挥:王贵志、张世东
成 员:李忠艳、魏党生、李国庆
职责:
温淑荣:对幼儿园安全工作全面负责。
王贵志:分管后勤工作,负责水电气及各种设备的安全供应、维修、安全。
张世东:分管安全工作,负责师生、设备安全。
李忠艳:分管教学、卫生工作,负责教学、活动、食堂安全。
魏党生:食品采购,负责食品卫生安全。
李国庆:负责校园周边、大门安全。
三、组织分工和职责:
1.封控警戒组:王贵志、魏党生、李忠艳
职责:劝阻与制止犯罪行为,与犯罪嫌疑人周旋,现场警戒,阻止无关人员进入幼儿园,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,重点部位警戒并引导外来救援
2.抢救组:李忠艳、王玉兰、周娟
职责:做好幼儿园供水、供气、供电和各建筑物及其它设施设备等的应急检修、加固、抢险、排险、修复维护和恢复重建等工作。救护受伤人员。
3.疏散组:温淑荣、刘艳芳、黄庆华
职责:负责引导师生疏散、转移。
4、灭火组:范永亮、李国庆、魏党生
职责:负责火灾的初期补救,尽可能控制危险源,同时要采取措施保护现场,防止有毒有害物质扩散。
5.通讯保障组:陈宏英、张云娣、刘景红
职责:启动广播系统;人员的联络、与家长、社会沟通信息。
6、新闻宣传组:李忠艳、张世东、赵乐玲
职责:针对预案进行演练,开展防(反)袭击知识的教育,掌握使用器具防卫的能力,结合实际情况对学生进行逃生避险能力练习。
7、后勤保障组:王贵志、魏党生、李忠艳
职责:物资供给、后勤保障。
8.机动组:付永华、刘景红、付亚红
职责:接受指挥,负责增援行动。
四、应急事件等级划分
根据突发事件的范围规模、强度,由高到低分为:重大事件(一级)、较大事件(二级)、一般事件(三级)。
五、处置
在发生本预案适用范围的恐怖袭击事件时,启动幼儿园反恐怖工作预案,反恐怖工作领导小组要立即召集小组全体成员会议,通报恐怖袭击事件,部署有关工作。同时向公安机关报警,向上级部门报告。当自身力量无法应付恐怖事件时,应立即向上级部门、有关单位和临近地区请求支援。
1、向上级报告后立即组织班主任疏散师生及其它人员,对来不及疏散的师生组织躲藏到较为安全的地方,然后与警方联系,寻求帮助,营救遇险人员,救援、安置受伤人员;
2、组织后勤、食堂人员、日常维修工人,进行抢险、排险,协助救火、排除污染等,对区域内供水、供电、道路、交通工具等基础设施进行抢险、排险,对恐怖活动引发的火灾、水灾等灾害进行救灾。
六、善后处理
应急处置和救护活动结束,工作重点应转向善后恢复,尽快恢复幼儿园正常教学生活秩序。
(1)做好伤亡人员的治疗、抚恤(赔偿)工作,对受害者家属进行慰问,协助向保险公司联系赔付;
(2)尽快查明事故原因,确保信息准确、及时公布,以疏导师生员工情绪,稳定校园秩序;
(3)总结教训,举一反三,全面检查幼儿园设施设备和管理环节,及时整改隐患,避免类似事故再次发生;
(4)及时追究事故中失职、渎职人员的责任;
(5)配合公安部门作好涉及刑事犯罪的侦破工作。
反恐预案【第四篇】
一、指导思想
为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命财产安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对恐怖和暴力潜力,根据我校实际状况特制定本预案。
二、组织领导机构
1、成立校园反恐防暴领导小组
组长:
副组长:
成员:全体教师
2、应急小分队
队长:
成员:
3、应急救护队
队长:
成员:
三、主要职责:
1、防恐防暴领导小组
(1)负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作。
(2)负责组织日常安全保卫工作,抓好督查,确保各项预防措施落实到位。
(3)学校发生或接到突发事故报告后,要在第一时间赶赴现场,启动应急预案,指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。
(4)学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等状况时,负责按规定向上级和主管部门报告工作。
2、应急小分队
要按照领导小组的安排,切实抓好思想教育,进行必要的训练,确保突发事件一旦发生,能拉的出去、冲得上去、能发挥作用。应急预备队人员要登记造册,每人配备必要的防暴工具,各人通讯工具要始终持续开机状态,确保召之即来,来则能战。
3、应急救护队
要按照领导小组的安排,抓好思想教育,进行必要的技能训练,具备能在第一时间做初步有效救护的潜力。要配备必须的救护药品、物资。
四、各类工作程序及预案
(一)日常安全保卫工作
日常安保工作总的指导思想是:防患于未然,及时发现线索、制止事态发展于苗头阶段,最大限度地保障师生及学校安全。日常安全保卫工作主要分:门卫、白天值周、夜间值守巡逻等三部分。
1、门卫
(1)加强门卫力量,白天增加一名年富力强男性门卫一人。
(2)配备必要安全防暴工具:哨子、扬声器、电警棍等,安装电铃,遇紧急状况采取电铃、扬声器、哨子(停电时)示警。
(3)严格执行门禁规定:学生在校期间,禁止任何外来车辆进入校园,对务必进入校园的施工、运输车辆要认真做好登记检查工作。
(4)严格执行会客制度:任何教师和学生都不得将客人带入校园内,会客只能在传达室或校门外。
(5)严格执行来客登记制度:凡是到校访客,一律要做好登记,对务必要进校的人员,要落实好约定接待人,必要时要查验身份证等相关证件。
(6)严格执行关锁大门制度:除上、放学时间段外,大门一律要关严,小门要上锁。有进出的,随开随关随锁。不得出现空档敞门现象。
(7)严格落实门卫坐班制度:传达室24小时不得出现无人现象,有事务必离开时,务必要找人顶岗,不得出现空岗现象。
2、白天值周
(1)白天当天值周带班领导早晨都要到大门口值班。
(2)白天值周人员要按照规定按时上岗,有特殊状况不能按时到岗的,要提前向带班领导报告,并找人顶岗。
(3)早晨要严格限制走读学生到校时间,不早到不迟到。
(4)早、午、晚三时段上学、放学过程中,值周带班领导要合理调配人员,对校园周围闲散无关人员要缜密观察,发现可疑状况及时报告。
(5)不定时请派出所协调警力,加大学校周边执勤和巡逻力度,威慑犯罪分子。
3、夜间值周管理
(1)夜间值守人员要按照规定按时到岗,不得空岗和随意找人顶岗。
(2)夜间值守巡逻要加大密度,男女生宿舍锁门前要清查各宿舍学生数,排查外校人员,早晨按时开门。
(二)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向带班领导和学校领导报告,并同时拨打110报警。
2、值班干部或任何工作人员立即组织现场人员及应急小分队,不惜一切代价建立警戒线,阻止犯罪分子靠近学生,防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
4、办公室迅速通知,集结应急预备队,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、应急救护队救护受伤学生和其他伤员。
7、事件得到控制后,应急预备队实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后,应即向教育主管部门报告。
(三)校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班干部和校领导报告。
2、学校值班人员或领导小组指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证能够证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,值班人员应当将其带入传达室进行进一步盘问。
4、若有证据证明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中,应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7、学校应按规定把事件状况及时向教育行政主管部门报告。
(四)校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班干部和领导报告。注:可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,决定是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。
(五)饮用水污染事件处理办法
发现学校饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生部门和领导小组报告,同时组织相关人员对中毒者进行救治。
(六)校园爆炸事件处理办法
学校发生爆炸事件后,迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
(七)火灾事故处理办法
学校发生火灾事故,第一时间全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和领导小组报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。
(八)食物中毒事件处理办法
学校发生师生食物中毒事件,立即向卫生部门和领导小组报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。
五、预案的实施
本预案自发布之日起实施
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