实用做好防汛工作的具体实施方案范例精编5篇

关于做好防汛工作的实施方案1

为切实做好20__年防汛工作，确保__公司顺利度过汛期，结合本公司实际特点，编制20__年防汛工作方案，具体如下：

一、指导思想

认真贯彻和落实“强化汛期安全生产工作，落实安全防范措施，全面排查汛期安全生产隐患，切实保障汛期生产安全”的重要指示，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛方针，严格履行“雨情就是命令”的防汛应对要求，增强主人翁责任感，进一步强化措施，落实责任，消除隐患，夯实基础，着力管理人员安全责任意识，提高全员安全防范能力，遇到暴雨、洪水等灾害天气，领导指挥速度快，抢险队伍能跟的上，防汛物资准备齐，把洪水灾害的影响和损失减少到最低限度，为公司全员的生命财产安全、安全有序的生产提供有效的安全保障。

二、工作目标

加强防汛安全意识教育，提高员工在恶劣天气情况下对危险源的识别和管控能力，提高现场负责人对汛情信息的掌控、传进能力，确保恶劣天气下安全;制定切实可行的检查制度，进一步检查维护各类防汛设备和设施，确保其处于完好可用状态;进一步落实补充各类防汛物资的储备数量，立足防大汛、保安全工作大局，确保应急物资充足;进一步做好防汛动员准备和应急队伍演练工作，确保在恶劣天气环境下，员工能够及时有效开展应急抢险工作。做到基础扎实，制度落实、监管到位，确保汛期使用人员人身和公司财产安全。

三、工作原则

成立以公司法人为安全防汛第一责任人的防汛领导小组，发生突发事件可以及时组织人员进行防汛工作。

四、工作部署及安排

公司成立防汛领导小组，负责汛期防汛工作。

组长：____

副组长：____

成员：____

防汛领导小组成员及联系方式详见附表1.

公司要制定相应工作计划，准备充足的防汛物资、设备，做好应急方案，并根据公司的特点，制定相应的防汛工作措施，具体安排如下：

(一)编制防汛工作方案及应急预案

公司结合现场生产实际情况，制定防汛工作方案和防汛应急预案，并做好防汛工作动员部署工作，完善防汛值班和领导带班制度，遇到重大紧急情况要及时向上级公司报告。

(二)汛期安全宣贯

20__年7月3日，在公司安全生产周例会上宣贯落实公司防汛方案，落实防汛责任，提高各现场负责人防汛意识，并要求生产队伍加强汛期班前安全教育工作，落实防汛措施。

(三)自查自改阶段

20__年8月3日前，完成对防汛应急物资、现场汛期安全隐患进行自查整改，确保应急物资充足，落实防汛重点。

五、防汛工作标准

(一)汛期气象特点

根据时间段的特点，每年7月至10月为汛期，其中7月至8月为主汛期，7月下旬至8月上旬为盛汛期，是一年中降雨最多的阶段。相比于其他时段，汛期降雨集中，“7下8上”降雨最为集中。

(二)车间倒灌挡水

1、车间围堵

对车间内部分区域发生倒灌的情况，公司采取了对应的应对措施，加工车间门口做了挡水坡，汇辰车间一号库门口安置了部分沙袋。

(三)场地排水

1、场内排水

车间的排水设施是厂房顶部的排水管，公司已经在6月18日开始对车间上的排水系统进行了排查，并对排水系统不通畅的位置进行了检修，现在效果很好。

(四)防风工作

1、对车间彩钢板房顶翘边，起皮的位置进行了清理。

2、对车间外落地户外大型标识牌进行加固。

(五)防雷

1、公司20__年对汇辰车间进行了防雷检测工作，测试结果合格。

2、做好人员防雷教育。雷暴天气要做到关闭窗户;不触摸金属管道或淋浴;不靠近外墙和用电设备，尽可能不打电话;应拔掉电脑电源，尽可能远离电灯、电线、电话线等引入线。

(六)清淤工作

汛期降雨量增大，经过公司防汛领导小组会议决定，安排对公司厂内的污水井进行清淤工作，于7月24日完成清淤工作。

(七)汛期安全用电

1、建立用电安全检查制度。确保电器设置齐全、完整不漏雨的防雨罩棚;设备的接零接地保护、接地电阻绝缘可靠，漏电保护装置灵敏;各种电线绝缘接头良好，没有损坏。

2、电器设备应选择较高的干燥处布置。凡被雨淋、水淹的电器设备应进行必要的干燥处理，经检测绝缘合格后才能使用。电器设备在雨后恢复使用时，应由专职电工检验电阻、绝缘情况，绝缘检测合格后才能使用。电焊工进入操作现场前须穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套及其他劳保用品，严禁露天冒雨从事电焊作业。

3、发现厂房内的漏雨点与电器设施距离过于近以后要马上用大量沙土盖在漏雨点上，防止雨水与电器设施发生短路。

(八)防汛物资

在生产现场需要摆放一些防汛物资，做到防汛物资可以及时使用、防汛设备及时维护，能够满足防汛需求。

防汛物资应急储备清单见附表2.

(九)防汛队伍

成立防汛抢险队，由公司副厂长王志远担任队长，防汛抢险队下设四个组：电力保障组、围堰组、基坑抽水组、材料设备供应组，每组设一名组长。各组组长与抢险队长须24小时开机，随时掌握天气预报情况，保证信息畅通。各组职责如下：

1、电力保障组：负责抢险时切断电源和临时电力供应保障。

2、排水围堵组：负责装运防汛沙袋，巡视挡水墙险情。

3、站场及基坑排水组：负责积水抽排及积水情况汇报。

4、材料设备供应组：负责抢险材料设备供应及维护。

防汛抢险队成员及联系方式见附表3.

(十)防汛值班

公司要充分认识应急值守工作的重要性，牢固树立值守工作无小事的思想，认真安排部署，确保汛期应急值守与信息报送工作规范有序。

汛期值班表见附表4.

1、公司要加强对各工点汛期值守工作的组织领导，预警天气下，公司严格执行24小时值班制度，坚持领导带班，保证值守工作有人管、有人做。

2、加强对值守人员业务培训，要熟悉工作流程;公司值班领导、值守人员、应急队伍负责人员手机必须24小时畅通，做好随时应对突发险情的准备。

3、做好巡查工作安排，明确巡查人员工作职责、巡查重点和范围等，巡查过程中如有异常和突发事件，应及时启动本单位防汛应急预案，做好防汛处置工作。

(十一)汛情报告

严格执行预警天气下报告制度，安排专人负责，一旦发生突发险情灾情，及时向公司有关部门报告，杜绝迟报、瞒报、漏报现象发生。

(十二)应急措施

生产现场出现以下情况，项目防汛领导小组要立即判定预警级别，采取措施，组织抢险，必要时按程序上报。

1、生产现场大面积积水且降水可能持续时，公司应立即启动应急预案，并采取措施组织抢险，保证生产生活安全。

2、如果持续大量降雨，要对现场进行巡视，发现有坍塌危险要立即汇报，并设置警戒带，禁止人员进入危险区域，并安排设备进行排水。

3、如果雨势过大，现场积水严重，有可能发生电缆隧道、电缆沟、建筑物等雨水倒灌的情况，要立即安排人员用沙袋修筑挡水，利用抽水泵进行抽积水，防止积水淹没损坏设施和设备。

(十三)巡查监测

现场日常巡查工作由保卫部负责，内容包括：汇辰车间、加工车间、制作车间、办公楼、机械设备、临电、生活设施、周边房屋、各种管线等重点部位。

1、巡查重点

1)巡查是否按照要求做到雨前排查、雨中巡查、雨后安全检查，发现隐患是否及时报告并采取措施排除隐患。

2)巡查基坑周边排水沟排水是否通畅，周围积水是否能够迅速排出。

3)巡查临时用电是否严格按照临时用电组织设计布设电力线路，是否对用电设备加强了用电安全检查。

4)巡查是否按照相关规范对生产机械、设施加装了避雷设施。

5)巡查机电设备及配电箱是否采取了防雨、防潮、防淹等措施，并安装好接地安全装置。

关于做好防汛工作的实施方案2

各乡(镇)人民政府，县人民政府各有关委、办、局：

为了切实做好今年防汛工作，确保全县人民生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》和中央、省、市防汛工作会议部署精神，结合我县实际，特制定本方案。

一、指导思想

以____思想为指导，积极践行“两个坚持，三个转变”的防灾减灾救灾新理念，认真贯彻中央关于防汛抗旱工作的决策部署，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，以强化责任落实、抓好隐患排查、加强应急保障、提升应急救援能力为重点，切实保障人民群众生命财产安全。

二、防汛目标

今年全县防汛工作的目标是“三确保、一减少”，即在设防标准内，确保骨干坝不垮坝，确保重点河流堤防不决口，确保县城及重要乡镇防洪安全;遭遇超标准洪水时，科学调度，全力抢险，最大程度地减少洪涝损失，避免群死群伤。

三、防汛重点和要求

(一)山洪防治。要高度重视已建成的山洪灾害防治非工程措施监测预警平台的检修与运行，在汛前全面排查检修一、二期项目各个监测站点和预警设施(85处简易雨量站、18处自动雨量站、3处简易水位站，1个县级预警平台、15个乡级预警平台、15个县乡视频会商系统、100套乡村预警广播和115个村级预警点)，确保监测预警各项设施在汛期正常运行。及时调整完善县、乡、村、组、户五级山洪灾害防御责任体系，特别要明确落实好村级山洪灾害防御负责人、预警员、雨量观测员和水位观测员等各个责任人。同时，要进一步修编完善县乡村三级山洪灾害防御预案，组织开展山洪灾害防御知识宣传、培训和演练，为汛期应急防御工作奠定良好基础。以上工作由县水利局负责组织，各乡镇配合落实。

(二)城区防汛。县城作为全县政治、经济、文化中心，是防汛工作的重中之重。县城防汛要在城区防汛指挥部的统一领导下，由县住建局负责组织实施。__镇和县住建局要按照防汛工作行政首长负责制和分级分部门负责制的要求，各司其职、各负其责，共同抓好城区防汛工作的落实。县住建局会同水利局、__镇制定城区防汛方案、修编落实城区防洪预案和全面排查治理城区防汛隐患。

(三)河道防汛。县水利局要及时分解下达河道清障任务，督促相关单位及时完成清障任务。各乡镇要按照“河道防汛和清障实行各级人民政府行政首长负责制”的规定，认真组织清障，全面完成清障任务。水利局要切实采取有力措施，依法组织拆除碍洪建筑，清理弃渣垃圾，取缔非法采砂，回填积水深坑，全面消除隐患，坚决遏制新的违法行为发生。县水利局和住建局要按照各自职责发挥防汛主管部门职能，加强对河道整治的监督指导。

(四)地质灾害防御。各乡镇要组织各村开展地质隐患大排查，特别要加大对采煤沉陷区、边山峪口、农村危房、挖山削坡工程、高陡边坡底居户、学校、交通要道等部位的排查力度，明确落实乡村两级排查责任人、治理责任人和监测责任人，及时采取相应防御措施。县自然资源局负责做好地质灾害的勘察鉴定和落实防御措施等工作，组织专门队伍在全县范围进行拉网式大排查，向危险区群众逐户组织发放地质灾害防御明白卡。县住建局负责做好农村危房的排查工作。县教科局负责学校的排查工作。对经排查出的重大隐患，暂无条件治理的，要立即组织避让撤离，全力保障群众生命财产安全;要认真编制边山峪口和洪水影响范围人口聚居区的山洪灾害防御预案，每一处地段都要明确行政责任人、技术责任人、报汛责任人和抢险责任人，明确“防、撤、抢”的范围、路线、方式，加强预测、预报、预警;对可能因集中强降雨导致泥石流、山体滑坡的，要在第一时间通知和组织群众转移，避免人员伤亡。

(五)淤地坝防汛。要按照__县人民政府办公室《关于印发<__县水土保持淤地坝管护暂行办法>的通知》(__政办发〔20__〕__号)和黄河防汛抗旱总指挥部办公室《黄河防汛抗旱总指挥部关于印发黄土高原地区淤地坝工程防汛预案编制规定的通知》(__防总办〔20__〕__号)的要求，逐坝编制防汛预案，分级分类完成审批、备案，并落实淤地坝工程的防汛安全管护工作。进入汛期前，由工程运行管护责任主体(工程所在乡镇及村委)进行安全隐患排查，落实安全度汛措施，县水利局负责督促检查。要实行大中型淤地坝“一坝一人”管护制度和行政、技术双向承包责任制，管护人员要明确职责，对坝体、放水和泄洪等设施进行日常维护，对坝体冲坑、冲沟及时填埋，对蓄水坝要抽水排放，做到空库运行，确保坝体排水和放水、泄洪道畅通。各乡镇要对已建、拟建的大中型淤地坝认真排查，组建抢险队伍，备足抢险物资，编制度汛预案，落实防汛行政责任人、技术责任人、管护责任人。县自然资源局、发改局等单位及有关乡镇要对各自负责的土地整理项目、生态项目、世行项目等淤地坝工程逐处排查，要以责任制的形式落实到各级责任人，确保工程安全度汛。

(六)公路防汛。县交通局、公路段和各乡镇要对全县境内公路的边坡、排水设施及路面、桥、涵等部位全面排查，发现隐患及时处理。县交通局、公路段要抓好在建公路的防汛安全工作，按照先拦后弃的原则处置工程弃渣，严禁就近向河道沟道内乱弃乱倒。对已经形成防洪安全隐患的，各责任单位要按照《防洪法》“谁设障谁清除”的原则立即组织清理河道设障，恢复河道，确保安全。有关乡镇人民政府要对辖区内的清障工作跟踪督办，确保清障工作落到实处。

(七)企业防汛。我县企业多数地处沟道洪水影响范围，度汛隐患和防洪压力较大。县能源局负责安全监管职责范围内企业的防汛工作，应急管理局负责安全监管职责范围内企业的防汛工作，工业和信息化局负责行业管理范围内企业的防汛工作;其他成员单位依据职责负责各自监管职责范围内企业的防汛工作。非法矿山企业的取缔由自然资源局负责。各有关主管部门要按照防汛分级分部门负责制的规定和行业管理原则，组织落实清淤除障、加固完善排洪工程等措施。凡是地处沟道内的建设项目和企业必须制定防洪应急预案并报主管部门备案，同时依法编制防洪评价报告并予报批。没有编报防洪评价报告的新上项目，审批部门不得立项，生态环境部门不得办理环评手续，自然资源部门不得发放采矿许可证，市场监管部门不得发放营业执照。乡镇要督促落实上述防汛措施。

四、工作措施

(一)全面开展汛期隐患排查治理工作

各乡镇和各单位要认真开展汛期隐患大排查。排查内容为防汛组织及责任制落实、汛期值班值守、隐患排查治理机制落实情况、汛情监测预警、抢险救灾物资储备、预案修编、“防、撤、抢”体系建设、山洪灾害“九个一”措施等工作。重点检查边山峪口、河道、在建工程、淤地坝以及水利、自然资源、住建、教科、能源、应急、交通、电力等部门所辖行业防汛安全。对检查出的问题隐患和薄弱环节，建立隐患排查治理台账，台账要明确排查责任人、隐患及薄弱环节、整改责任单位、责任人、整改期限、复查人。隐患限期整改，逐一销号。各乡镇、村防汛责任人，汛期要到岗到位，全面排查防汛隐患，发现问题及时处置。水利局充分发挥水害防治的专业职能督促实施以上工作。

(二)突出抓好重点河道清障整治

要贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》和我县河长制方案，各有关乡镇及单位要对所管辖区域内的河道负总责。设障主体明确的，由乡镇督促清障;设障主体不明的，由乡镇负责清障。__河__至__段、城区周边__沟、__沟、__沟、__沟作 文 吧、__沟、黄河__至__段等重点区域因乱建乱弃、乱采滥挖形成的安全隐患，要下大力气组织整治，打通泄洪瓶颈，确保沟河道行洪畅通。

(三)认真做好防汛物资储备工作

各乡镇和有关单位要按照防汛要求，结合防汛实际，筹集足够的防汛物资和车辆，确保抢险时及时调用。工业和信息化局负责储备水泥60吨，编织袋30万条。应急管理局负责储备木材10m3.钢材10吨，铅丝5吨，炸药10吨，雷管1万发。防汛抢险车辆用油由中石化__分公司负责，储备柴油10吨，汽油5吨。抢险车辆由交通局和交警大队负责，交通局负责调集挖掘机5台、铲车10辆、工程车20辆。交警大队负责调集大车20辆、小车40辆。县防办储购冲锋舟1艘，救生圈40个，救生衣100套，应急照明设备1套，手电100把，对讲机10部，大绳550米，救护绳5000米，铁锹50把，洋镐20把。沿黄乡镇也要进一步组织储备必要的水上救生设备，以应急需。

(四)进一步加强防汛抢险队伍建设

县人武部、武警中队、消防大队、公安局巡特警大队和城市综合执法大队负责组建专业防汛抢险队，其中人武部50人，武警中队25人，消防队20人，公安局巡特警大队70人，城市综合执法大队30人。各乡镇和各重点企业也要分别组织100人的抢险队伍。在组建县乡两级防汛抢险队伍的基础上，乡镇要组织每个行政村筹建一支防汛抢险应急队伍，1000人以下的行政村抢险队伍人数要在30人以上，1000至5000人的行政村抢险队伍人数要在50人以上，5000人以上的行政村抢险队伍人数要在100人以上。抢险队员要由青壮年组成，以民兵预备役和共产党员、共青团员为主。村级抢险队伍要建立完整的建制，设队长一名，副队长若干名，抢险队下设若干个小队，在抢险队的统一组织指挥下分别负责本村不同区域的抢险工作。要为抢险队伍配备必要的抢险装备和器械，同时要做好抢险队伍的培训工作，使其掌握必要的防汛抢险知识，在关键时刻能够拉得出、用得上。

(五)严格落实防汛应急措施

各乡镇、城区和受洪水威胁的村庄、重点企业、涉河建设工程都要制定防汛应急预案，落实好应急措施。要深刻汲取20__年“”__河洪水和20__年“”黄河洪水以及20__年“”强降雨等深刻教训，严格落实山洪防御预案。各乡镇要组织对乡村预案作进一步修编完善，并组织有关防汛责任人认真学习、熟练掌握和深刻领会乡村两级预案，做到心中有数。要组织专门人员向山洪危险区群众发放山洪灾害避险明白卡，并按照山洪防御预案组织开展实战宣传培训演练，使各级防汛责任人和受山洪威胁的群众能够明确了解危险区、安全区和撤离路线，以及何种情况该准备转移，何种情况该立即转移等，使预案真正起到指导实际防汛的作用，确保关键时刻防有法、撤有序、抢有力，最大限度减轻灾害损失。

(六)加强监测预报预警

县气象局要加强分析研判，做好中、长期预报和短期预报，努力提高预报准确度，每周要向县防办报送一次未来一周天气预测情况，并及时向县防指领导和县防办报送有关气象信息;县水利局在山洪灾害预警平台的基础上建立汛情监测预警体系，主动对接水文、气象等部门，切实做好雨情、水情、工情的监测预警，确保预警信息及时、准确传达;联通、移动、电信等通讯部门要为及时准确传递防汛调度命令提供通讯保障，汛期通信工作优先为防汛服务，确保关键时刻联络畅通。测报与传递单位之间要互相支持，密切配合，同心协力，服务大局。

(七)做好灾害统计、减灾效益分析以及信息工作

灾情统计以县应急管理局最终统计结果为准。洪涝灾情发生后，县应急管理局要及时组织调查核实、汇总，并将统计结果及时规范上报洪涝灾情，评估、分析减灾效益。各乡镇和有关单位向上报送的防汛有关信息，须经县防指审定后方可上报。

(八)广泛开展防汛宣传教育

县水利局要持久深入地广泛宣传《水法》《防洪法》《水土保持法》和《__省河道管理条例》等有关法律法规，宣传防御山洪灾害的科普知识，宣传遭受洪涝侵害的各种典型事例，宣传依法打击查处的各种典型案例，警示教育社会各界增强洪患意识，提高自觉防洪、依法防洪、科学防洪的思想认识。要进一步加大行政执法力度，通过集中查处、新闻媒体曝光违反《水法》《防洪法》的典型案件，起到打击一处、震慑一批、教育一方的作用，推动营造良好的水事环境，促进人水和谐，保障防洪安全。

五、组织领导和机制保障

(一)健全组织体系。县、乡、村、企要层层建立防汛工作机构，健全组织体系。县防汛抗旱指挥部建立“一室、四组、一队”的防汛工作机构，并明确各自职责：

1、黄河沿岸防汛抢险领导组和__河沿岸防汛抢险领导组

组长由县政府分管领导担任，副组长由县水利局长担任。成员为县应急管理局、县水利局、县自然资源局有关人员和__河、黄河沿岸乡镇的党委书记及乡镇长，办公室设在县水利局。

主要职责是：负责__河和黄河沿岸各乡镇防汛工作的组织、协调、督查和紧急汛情下的组织抢险救灾等工作。

2、城区防汛抢险领导组。组长由县政府分管领导担任，副组长由县住建局局长担任，成员为县住建局相关人员和__镇、__镇、__镇的党委书记及镇长，办公室设在县住建局。

主要职责是：组织制定落实城区防汛方案和防汛预案;组织检查落实城区各个部位的清淤除障、修复加固等工作;协调抢险队伍和防汛物资;出现险情时，组织群众撤离，组织抢险。

3、抢险后勤物资保障组。组长由县政府分管领导担任，副组长由县发改局局长、县应急管理局局长担任，成员为县工业和信息化局、县交通运输局、县交警大队和中石化__分公司，办公室设在县发展和改革局。

主要职责是：在县防汛指挥部的统一领导下，负责全县防汛抗洪抢险物资的储备、调运工作，保证物资足额到位、及时调运。

4、抗洪抢险队。队长由县人武部部长担任，成员为县应急管理局、县武警中队、县消防大队、县公安局巡特警大队、县城市综合执法大队，办公室设在县人武部。

主要职责是：在县防汛指挥部的统一领导下，分别组建县级防汛抢险专业队伍，实施抗洪抢险，做到召之即来，战之必胜。

5、县防汛指挥部办公室。主要职责及分工是：负责向各乡镇、各单位传递汛情信息和上级指示精神;负责接收和上报全县的汛情和灾情;负责其他日常性工作。水利局牵头负责防汛工作“防”和“撤”方面的工作，会同有关部门编制全县防汛工作实施方案并督促落实。应急局牵头负责防汛工作“抢”方面的工作，会同有关部门编制防汛抗旱应急预案。

(二)明确防汛责任。一是行政首长负责制。县、乡、村层层颁发防汛责任状，各乡镇长和各村支书、主任分别对本辖区的防汛工作负总责。二是防汛重点行政、技术双向承包责任制。县城区由住建局局长和分管技术领导负责;电力企业的防洪保安责任由能源局局长和分管技术领导负责;矿山企业的防洪保安责任由应急管理局局长和分管技术领导负责;淤地坝工程、沿河以及边山峪口、沟道的防洪安全由乡镇负责，乡镇长为行政责任人，水利员为技术责任人。三是防汛工作分级分部门负责制。防汛成员单位一把手对本行业范围的防汛安全和所包乡镇的防汛督查负总责。

(三)严格责任追究。各乡镇、各部门要加强队伍建设，严明防汛纪律。凡遭受洪灾的地方，首先要分清自然灾害和人为因素，对思想麻痹、办事不力、推诿扯皮、玩忽职守造成重大险情和事故者，要严格追究责任。

关于做好防汛工作的实施方案3

为认真落实省、市、县关于防汛工作的决策部署，扎实做好20__年防汛工作，根据上级会议精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以____思想为指导，深入贯彻____关于防灾减灾救灾新理念和防汛抗旱工作的重要指示精神，牢固树立“人民至上”理念，坚决践行“两个坚持、三个转变”要求，立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，以“时时放心不下”的责任感，坚持防抗救相结合，防范化解重特大洪涝干旱台风灾害风险。按照应修尽修、注重实用的原则，突出问题导向，加强组织领导，强化统筹协调，始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位。

二、防汛目标

今年我镇防汛工作的目标是落实省、市、县有关防汛精神，结合我镇实际情况，即在设防标准内，确保重点工程不出事，边山峪口不出险，重要基础设施和重要部位不受损，主要河道堤防保安率达90%以上，保证我镇防洪安全;遇超标准洪水，保证河道两侧防洪安全，遇山洪灾害避免群死群伤，通过“防、撤、抢”最大程度地减少洪涝灾害损失，避免人员死伤。

三、防汛重点

(一)山洪防治。__镇山洪灾害防治非工程措施项目共建成6个简易雨量站，1个乡级预警平台，6个村级预警平台，各村要在汛前全面排查检修各个监测站点和预警设施，确保监测预警各项设施在汛期正常运行。要明确落实山洪灾害防御重点地段负责人、盯守人、预警员、雨量观测员和水位观测员等各责任人。同时，各村尽快制定防汛实施工作方案、山洪灾害应急预案、24小时值班制度，确定30-50人的应急抢险队(电子版报镇防汛办)，组织开展山洪灾害防御知识宣传、培训和演练，为汛期应急防御工作奠定良好基础。

(二)河道防汛

河长制实施以来，通过集中整治，河道行洪能力有所恢复，但是河道设障问题仍比较严重。__河沿川区涉及__、__、__、__新村、__、__、__等7村。我镇位于__河下游，河道狭窄，人为堆放物和建筑垃圾较为严重，对行洪造成严重影响。特别是福龙大桥__河南岸邢家庄停车场、__商品街村民住房侵占河道及部分村民在河道内种植、____沟中下游住户、高速桥底至307国道附近村民居住区，在沟道内乱修、乱占、乱填、乱倒垃圾严重堵塞行洪，郭家沟__段弃渣影响沟道正常行洪，后大成龙王庙沟中南铁路弃渣坝溃塌对下游水地形成堆集隐患，后大成__河北岸洞口中南铁路铁路弃渣对下游几户人家和八石公路形成严重安全隐患，__田家沟淤地坝涵洞堵塞、坝体淹没，对下游80多户人家200多口人的生命财产造成严重的威胁，这些地段所涉及的村委要提前做好排查整治工作，确保汛期无事故发生。黄河沿岸区涉及中南铁路沿线沟道堆渣弃渣(涉及军渡、郝家津、大凤山、港村沟道);军渡、郝家津黄河堤防工程;沿黄公路和307国道、军渡段落石等汛期受洪水威胁的地段，要做好修复、治理和“防、撤、抢”的准备工作。随时与上游联系，对重点险区地段危房、危校、村庄、道路、沟道、边山峪口、人员密集场所、黄河坝、四十米桥沟太中银铁路和中南铁路弃渣(懒毛沟)、斜则沟口涵洞堵塞，郭家沟沟道打石弃渣填满沟道影响行洪等要提前认真排查，消除安全隐患。

(三)重点清障地段。主要涉及____沟、田家沟下游沟道狭窄，影响住户安全;以及军渡四十米桥沟弃渣坝溃烂，影响下游住户安全。

(四)重点地段地质灾害防御。沿黄公路、八石线局部地段存在落石、塌陷等隐患，以及各村道路易垮、落石地段、农村危房、挖山削坡工程、高陡边坡居户、学校、交通要道等部位，各村认真组织开展地质隐患大排查，明确落实乡村两级排查责任人、治理责任人和监测责任人，及时采取相应防御措施，设立安全警示牌并立即修复整治，做到安全渡汛。要认真编制边山峪口和洪水影响范围人口聚居区的山洪灾害防御预案，每一处地段都要明确行政责任人、技术责任人、盯守人、报汛责任人和抢险责任人，明确“防、撤、抢”的范围、路线、方式，加强预测、预报、预警;对可能因集中强降雨导致泥石流、山体滑坡的，要在第一时间通知和组织群众转移，避免人员伤亡。

(五)公路防汛。镇交通部门和各村要对全镇境内公路的边坡、排水设施以及路面、桥、涵等部位全面排查，发现隐患及时处理。对已经形成防洪安全隐患的，各责任单位要按照《防洪法》“谁设障谁清除”的原则立即组织清理河道设障，恢复河道，确保安全。镇政府要对辖区内的清障工作跟踪督办，确保清障工作落到实处。

(六)企业防汛。由政府牵头，与企业签订防汛与山洪灾害防御责任书，严格值班值守及企业安全防汛安全隐患排查，特殊地段安排专人盯守，由镇安全部门跟踪督促，确保落实到位。

(七)已建在建工程防汛。近几年所建筑的人畜饮水安全巩固工程要做好度汛安全，各村要精心组织、专人盯守、责任明确，确保工程在汛期内无事故、无损失发生。另外，杨彩塔水电站要坚持24小时值班制，定期排查安全隐患，确保无事故、无损失发生。

四、具体措施

(一)认清形势，消除隐患。我镇地处黄河沿岸和__河下游，必须认清形势，消除麻痹思想，强化防洪意识，增强防洪、抗洪观念，力争把各种隐患处理在萌芽状态。各村要认真开展防汛大排查，对排查出的问题要逐处登记，建立防汛备忘录，明确责任，限期解决。各村防汛责任人，汛期要到岗到位，全面排查防汛隐患，发现问题及时处置。

(二)突出抓好重点河道清障整治。贯彻落实河长制方案，结合当前清河行动进行全面清障，各级河长负责河道清障，__河、黄河等重点区域因乱建乱弃、乱采滥挖形成的安全隐患，必须下大力气组织整治，确保河沟道畅通。

(三)进一步加强防汛抢险队伍建设。各村成立防汛领导组、抢险队。支部书记和村委主任是第一责任人，也是直接责任人，组织一支30-50人左右抢险队伍，所属村的危险桥梁和地段、道路整治和警示，由本村负责。各部门、企业、学校应根据分别确定抢险人员，特别是危房和重点地段要派专人盯守，签订双包责任书。

(四)认真做好防汛物资储备工作。镇防汛办应储备编织袋20000条、雨衣100件，雨鞋100双、手电100把，铁锹100把，水泥20吨，帐蓬50个，救身衣50套等。运输车辆安排由后勤物资保障组随机抽调。(5辆应急车)分别是：______，______，______，______，__卫生院救护车1辆。各村要按照防汛要求，结合防汛实际，筹集足够的防汛物资和车辆，确保抢险时及时调用。

(五)严格落实防汛应急措施。各村受洪水威胁区、重点企业、涉河建筑工程，都要制定防汛应急预案，落实防汛应急措施。同时各村要认真学习、掌握和领会镇村山洪灾害防御预案，做到心中有数。组织专人向山洪危险区群众发放山洪灾害避险明白卡，并组织开展实战演练，使防汛责任人和受山洪威胁的群众能够明确了解危险区、安全区和撤离路线，以及何种情况该准备转移，何种情况该立即转移等，使预案真正起到指导实际防汛的作用，确保关键时刻防有法、撤有序、抢有力，最大限度减轻灾害损失。

(五)广泛开展防汛宣传教育。各村要广泛开展防汛与山洪灾害防御教育宣传，宣传遭受洪涝侵害的各种典型事例，宣传收到依法打击查处的各种典型案例，提高自觉防洪、依法防洪、科学防洪的思想认识，保障防洪安全。

五、组织领导和机制保障

(一)健全组织体系

为了加强管理，我镇成立了以镇党委书记、政府镇长为双组长，分管领导为常务副组长，各村支书、主任、镇直各部门负责人和包村下乡干部为成员的防汛领导组，负责全镇防汛抗洪抢险工作。

组长：____

常务副组长：____

副组长：____

成员：____

各村支部书记、村委主任、下乡干部

防汛抗旱办公室设在镇水利部门

办公室主任：____(水利负责人)

成员：____

(二)明确防汛责任。防汛安全实行行政首长负责制。镇村层层签订防汛责任状，镇长和各村支书、主任分别对本辖区的防汛工作负总责。村两委对全村洪汛防治负全面责任，支部书记、村委主任是全村防汛防洪安全管理的第一责任人，也是直接责任人，包村领导、下乡干部是防汛防洪安全工作的监督责任人。

(三)加强组织纪律，严格责任追究。各村、部门、企业、学校严格值班值守制度，严明防汛纪律，规范防汛秩序，保证汛期内每天24小时都有人值班，如遇大雨、暴雨，一定要坚守岗位，随时待命。上报组织抢险队伍，积极待命，随时出动，保证在24小时内在位在岗，如各险区一旦发生险情，有关负责人及值班人员应立即启动应急预案，组织抢险。以上纪律必须严格遵守，对不服从命令、擅离岗位、玩忽职守、不负责任者，造成重大险情和事故者，要严格追究责任。

关于做好防汛工作的实施方案4

为确保安全度汛和抢险及时，保障人民生命财产安全和社会经济的发展，确保防汛各项工作落到实处，根据__镇20__年洪涝灾害防御预案，制定以下实施意见：

一、防汛工作重点

1、__河流域，因__河左岸无堤防，重点排查五保户、脱贫户、独居老人住房安全，登记造册，需要转移安置的人员及安置地点。

2、__河流域，看守__河大堤及各涵闸的及时启闭，__排涝站及时抢排，重点排查五保户、脱贫户、独居老人住房安全，登记造册，需要转移安置的人员及安置地点。

二、防汛工作责任区及相关责任人

(一)__河总负责人：____

1、__河左岸__片所辖范围

负责人：____

具体责任人：__村、中心村、__村包村干部及各村书记。

重点：__河左岸大堤及__、__涵闸。

2、__河右岸__片所辖范围

负责人：____

具体责任人：__村、__村、__村包村干部及各村书记。

重点：__河右岸大堤及__、__涵闸。

3、__河右岸__片所辖范围

负责人：____

具体责任人：__居委会、__村、__村包村干部及各村书记。

重点：__河右岸大堤及__涵闸，街道排水。

4、__河右岸__片所辖范围

负责人：____

具体责任人：__居委会、__村、__村包村干部及各村书记。

重点：__河右岸大堤及__运河、__沟涵闸，街道排水;__河左岸__村段大堤、__排涝站及__涵闸。

5、__河右岸__片所辖范围

负责人：____

具体责任人：__村、__村、__村包村干部及各村书记。

重点：__河右岸大堤及__、__沟涵闸。

(二)__河总负责人：____

1、__河左岸__片所辖范围

负责人：徐善超

具体责任人：__村、__村、__村包村干部及各村书记。

2、__河左岸__片所辖范围

负责人：____

具体责任人：东乡居委会、__居委会、__村、__村包村干部及各村书记。

3、__河左岸__片所辖范围

负责人：____

具体责任人：__村、__村、__村包村干部及各村书记。

4、__河流域__片所辖范围

负责人：____

具体责任人：__村、__村、__村包村干部及各村书记。

三、防汛工作职责

各村(居)要及时做好所辖范围内的洪涝灾害防御准备，排查各辖区内的五保户、脱贫户、独居老人住房安全，登记造册，确定需要转移安置的人员及安置地点，检查、巡查堤防隐患及应急处理，物资筹备，汛情、灾情及时上报。

四、防汛工作纪律

1、各村(居)、镇直各单位要充分认识做好防汛工作的重要性，真正把防汛工作作为工作重中之重来抓，树立防大汛、抗大灾的意识，切实把思想和行动统一到镇党委、政府工作上来。

2、防汛工作期间，镇政府工作人员、各村(居)两委负责人、各单位负责人不得请假，特殊情况确需请假的，须提前向镇主要负责人请假。

3、各村(居)、各单位要实行24小时值班制度，各包保干部要吃住在村，保证通讯工具随时畅通。严禁值班人员擅自离岗、脱岗、代岗，一经发现违规行为，将给予相关人员党政纪处分。

4、防汛工作期间实行领导负责制，即各片片长负总责，各村(居)支部书记、包保干部、各单位负责人是第一责任人，对洪涝灾害防御期间出现重大事故的村(居)，单位将视情节轻重给予相关人员党政纪处分。

5、各单位和个人应无条件服从镇防指的调度，不得以任何借口抵制和推诿。凡工作不负责任，失职渎职，并造成严重后果的相关责任人，一律给予党政纪处分，对推诿扯皮，不服从指挥而贻误工作的，要坚决追究有关人员的责任。

6、防汛工作期间，带班领导要站在抢险一线，靠前指挥，以确保人民群众生命安全第一为原则，各相关责任人和抽调工作人员要服从带班领导安排和调遣，全力做好抢险抗灾工作，对任何单位和个人不按镇防指命令或瞒报、谎报、迟报灾情，给我镇防汛工作造成工作被动及不良影响的，将根据有关规定给予相关责任人党政纪处分。

关于做好防汛工作的实施方案5

随着汛期临近，为切实做好防汛工作，有效防范和应对各类灾害，确保全面完成今年公路防汛工作任务，保证辖区内干线公路的安全畅通，根据市中心文件精神，要求各单位务必在思想上对防汛工作引起高度重视，做到早准备、早布置、早安排、早行动，切实做好今年防汛工作，要密切关注天气变化情况，及时安排部署防范应对工作，务必克服麻痹大意思想，树立有备无患的意识，立足防大汛，抢大险，做到认真组织，充分准备，早布置，早安排，早行动，保障辖区内的国、省道干线公路、桥梁安全畅通，特制定本方案：

一、加强领导，提高认识，落实防汛工作责任制

公路、桥梁汛期的安全、畅通，是公路部门一项重要工作。因此，全中心上下要统一思想，提高认识，充分认识防汛工作的重要性和严谨性。克服麻痹思想和侥幸心理，牢固树立防大汛、抢大险、抗大灾的思想，认真做好准备工作，防患于未然。为了加强对防汛工作的领导，经研究决定，成立由刘__同志任组长，梁__、赵__同志为副组长，各科、室、站、队主要负责人为成员的防汛工作领导小组，防汛办公室设在路工科，姜__任办公室主任。

为使防汛工作落实到实处，要层层建立责任制，责任到人。机关、养护、公路站指定专人负责，各公路站根据任务要分段到人，加强巡查，做到任务明确，职责清楚，养路工人要坚持雨中上岗，发现险情立即上报及时排除，确保公路畅通。坚决贯彻“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的方针，力争把损失减少到最低限度。

二、认真做好雨前、雨中、雨后的养护管理工作

1、提前做好雨前养护工作。各公路站、应急保障大队要对所辖路段进行全面检查，尤其是排涝河与干线公路交叉路段及易水毁路段，认真做好维修和加固工作，处理好排水系统，彻底排除桥涵上下游的排洪障碍;雨前疏通、清理、维修浆砌边沟、排水沟、泄水槽，保障排水设施完好畅通;注意收听天气预报，与气象部门加强联系，及时掌握雨情，密切注意天气变化，尤其是对灾害性天气要提前做好应急准备;加强桥梁观测，保证桥梁安全运行;对正在施工的路段工作加快施工进度的同时，做好工地的防汛和保障工作，加强对物资的管理，切实做好施工工地的防护、排水、抢险工作;中心机关、应急保障大队、各公路站雨前要对宿舍、仓库、油库、及各种设备认真进行汛前检查，对危房、危墙、进行加固处理，切实防止意外事情的发生。

2、加强雨中道路巡查。路工科、各公路站、应急保障大队要求雨中上路巡查，重点是对路面、大中桥梁、路基冲刷、路树、排水设施等进行检查，发现较大水毁及时上报__市公路事业发展中心，出现重大水毁情况，启动《__市公路事业发展中心水毁抢修应急预案》。

3、切实加强雨后水毁修复工作。雨后及时组织人员进行路树扶正、路肩平台整修、路基流口夯实回填、排水设施的维修疏通、路面病害的修复、桥梁的检查等切实保障道路桥梁的安全畅通。同时做好内业资料的汇总整理上报__市公路事业发展中心。

4、全面做好防汛准备。汛期与气象部门加强联系，密切注意天气变化，及时掌握雨情，提前做好防汛应急准备工作。坚持汛期值班制度，值班电话白天为__________，夜间__________。同时备足抢修机械，防汛指挥车辆5部________、________、________、________、________。抢修车辆，________、________，________、________、挖掘机2台，装载机3台，联系人姜__、吕政委。认真做好物资准备，其中碎石100立方米，水泥10吨，黄沙50立方米，编织袋1000条，铁丝50公斤，铁锨100把，洋镐100把，锥形帽200个，警示标志20个，木桩100根，切实做到有备无患。

三、成立防汛抢险队伍，确保公路畅通

为在汛期做到抢险及时、快速，根据工作部署，成立公路中心机关、公路站、两支防汛抢险队伍。

机关队，队长姜__，副队长张__，由养护、机关25人组成。

公路站队，队长吕政委，副队长孙__。由各公路站20人组成。

要加强对抢险队伍的教育和训练，切实做到召之即来，来之能战，战之能胜，确保公路畅通和人民生命的安全。

附件：防汛工作责任分工

__市公路事业发展中心

20__年__月__日

附件：

防汛工作责任分工

一、责任分工

主任刘__：主持__市国省道防汛全面工作，负责____路__段，联系人：孙__，责任人：王__。

副主任梁__：负责____路__段，联系人：杨__，责任人：张__。

纪检组长赵__：负责____路__段，____路__段，联系人：姜__，责任人：王__。

二、工作职责

(一)以全市干线公路保畅通为重点，坚持“以人为本，安全第一，生命至上”的宗旨，按照“安全第一，常备不懈，预防为主，防治结合，全力抢险”的原则组织防汛工作。

(二)包路段领导负责所辖路段防汛工作的协调、组织、领导工作。根据__市公路事业发展中心制定的汛期公路保畅质量标准、工作流程，结合所辖路段汛期公路保畅的实际情况，制定相应的防汛工作流程。贯彻执行__市公路事业发展中心防汛工作的相关指令。根据防汛工作需要，对所属公路站、应急保障大队、物资、设备进行调配。

(三)包路段领导及相关责任人要及时根据所辖路段的具体情况，做好防汛相关准备工作。对所负责路段的防汛工作提出要求、做出安排，并督促抓好落实。

三、有关要求

(一)成立防汛工作领导小组，由刘__任组长，中心领导班子成员任副组长，各科、室、站、队、主要负责人任成员，领导小组下设办公室，办公室设在路工科，姜__兼任办公室主任，负责组织对全中心防汛工作的督导、督查。

(二)成立防汛专业队，组成机关队、公路站队、防汛应急救援队伍，负责全市国省干线公路防汛应急抢险任务，由市中心汛期公路保畅工作领导小组统一调配。

(三)各单位要立即进行汛前检查，对辖区内道路、桥梁进行安全隐患大检查，发现问题及时处理。彻底清除隐患，提高公路综合防汛能力。

(四)各公路站做好汛期养护巡查工作，发现险情及时上报防汛工作领导小组办公室，并做好应急反应和处置工作。