消防设施整改方案(详情)汇聚【汇集8篇】

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消防设施整改方案【第一篇】

为了使全校师生了解消防基础知识,提高安全防范认识,增强自我保护能力,掌握对突发火灾的应变、逃生技巧。

20__年10月30日上午10点00分,我校成功进行了消防疏散演练活动。演练中,从火警警报响起到学生全部从教室撤离到学校安全区域,历时三分钟,整个演练过程做到快速、安全、有序。

现将本次演练中的优点和不足总结如下。?

一、加强宣传教育,确保演习成功。??

为了让全校师生高度重视本次演习,切实把安全教育放在首位,学校各教室齐抓共管,大力进行安全教育,并由教室领导利用早自习时间,对全校学生进行了火灾逃生知识与技能培训,为以后的生活中如何逃生打下了坚实基础。

二、制定紧急疏散预案,提高演练效果。?

为了提高演习的效果,学校制定了消防紧急疏散演练方案。具体要求如下?

1.各学年负责人及各教室领导要高度重视,切实把安全教育放在首位,要严肃、认真、正确督导学生,充分认识此次演习的重要性。

3.?班级负责人要亲临现场指挥,避免因拥挤、混乱或个别学生恶作剧导致不必要的人身安全和健康事故发生。

4.听到警报后,学生应按照逃生路线快速撤离。??

5.撤离过程中,要用湿毛巾或衣物捂住口鼻,蹲下身体并靠墙角。

6.严禁拥挤、跳跃或逆向疏散。?

7.一旦摔倒,要加强头、胸的保护,并立即站起来,防止踩踏受伤。??

8.因组织不善而出现受伤等人身安全和健康事故,立即向学校报告,视情节轻重,由学校拔打急救电话120。

三、安全演练,成功之处。?

1.本次疏散逃生演练得到了全校师生的高度重视。??

2.各岗位负责的教师都能及时到岗并主动投入到疏散学生的状态。??

3.此次演练基本上达到预期的目的,收到了一定的效果。提高了学生的安全防范认识,

消防设施整改方案【第二篇】

为加强社区办辖区内安全专项整治工作,根据《区“1+11+n”安全生产专项整治三年行动实施方案》,制定本实施方案。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二中、三中、四中全会精神,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“属地管理”责任,加强社区办辖区内安全风险防控和隐患治理,做到不放过任何一个漏洞、不丢掉任何一个盲点、不留下任何一个隐患,有效预防和遏制重特大事故发生。

(一)落实社区办安全主体责任

1、落实安全责任,提高管理能力。根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系,成立社区办安全生产工作领导小组,制定安全重点领域的包保台帐,签订安全生产责任书,落实全员安全生产责任制。

2、加强安全培训,提升专业水平。开展安全生产相关政策、知识培训,通过培训,使社区干部、网格员更全面的了解当前安全生产形势,提升安全生产专业知识,把安全生产相关要求贯穿到社区具体工作当中。

3、加大安全宣传,营造良好氛围。各社区要充分运用“月月演”、党员活动日等活动载体,紧紧围绕老旧小区用电安全、烟花爆竹、交通、消防、秸秆禁烧等相关知识采取一封信、发放宣传单、知识问答、入户面对面等形式,广泛开展宣传。同时,特别关注未成年人、孤寡留守老人等弱势群体安全教育引导,营造人人重视安全舆论环境,全面防控,确保安全事故“零死亡”。

(二)老旧小区安全生产专项整治

1、危房摸排及改造整治。开展城市老旧小区房屋安全隐患排查,结合美丽社区建设对辖区内的城市老旧建筑安全情况开展全面排查。重点排查、整治建筑年代较长、建设标准较低、失修失养等建筑,确保覆盖全部、不留死角。结合排查情况,对辖区内老旧房屋设立警示牌,告知居民请勿靠近,督促房屋所有权人、管理人、使用人切实落实安全责任,采取有力措施限期整改。

2、房屋老旧线路改造整治。重点对辖区内老旧房屋的电气线路是否符合国家有关标准规定,电线是否套管,线路连接是否符合标准,是否安装漏电保护器等问题进行排查,对排查出的隐患造册建档,督促居民及时更换有问题的线路,消除电气安全隐患。

(三)消防安全专项整治

1、小区私拉电线充电安全整治。一是对小区内私拉电线、“飞线”充电情况进行摸排,建立台账,结合社区创城工作,在有条件的社区安装充电桩,劝导居民剪除飞线。二是组织人员对116个小区弱电线进行全面排查,组织电信、移动、安广、联通四家公司对85个无物管及老旧小区户外网线乱、杂、安全隐患现象大整治和11个新小区楼道内网线在外、乱整治。

2、消防通道堵塞安全整治。针对小区消防通道、楼道内电瓶车乱停放、杂物乱堆放现象进行排查,入户对小区居民进行一对一宣传,告知消防通道堵塞的危害。并组织人员及时清理防通道、楼道内的电瓶车、杂物,确保疏散通道和安全出口畅通。

3、落实特种设备安全检查。积极配合市场监管、应急等部门,对小区内电梯开展特种设备安全检查,督促物业公司定期维护,有效降低电梯故障率。配合城管等部门定期对辖区内液化气站内特种设备安全隐患排查,并督促责任人及时整改。结合“安全生产月”、“小区月月演”等多种形式进行特种设备安全宣传教育活动,增强公众安全意识。

4、打通消防“生命通道”。配合消防大队等单位开展打通消防“生命通道”工程,对辖区内无物管小区消防车通道情况进行全面摸排,建立台账,对无物管小区按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理。

(四)社区办辖区内行业经营专项整治

1、烟花爆竹经营安全整治。一是严格实施烟花爆竹经营许可,全面开展经营许可条件“回头看”。二是切实加强烟花爆竹经营安全监管,全面开展监管执法检查,严肃查处各类违法违规行为。三是持续保持烟花爆竹“打非”高压态势,建立联合执法工作机制,严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。

2、小服装企业生产安全整治。对辖区内各类服装生产加工企业全面摸排,建立台账。积极开展安全消防教育培训,定期开展安全隐患排查。重点对消防通道、灭火器设备、禁止一切明火及“三合一”场所等存在的安全隐患,列出清单,督促企业做好安全隐患消除工作。

3、其他小微企业安全整治。督促本辖区内小微企业落实安全主体责任,全力做好辖区内安全宣传、重点行业领域安全隐患排查及安全防范工作;加强灾害信息及应急知识宣传。

(五)城市市容安全整治

1、户外广告牌、灯箱安全整治。开展各小区内户外广告牌、灯箱隐患排查,对辖区内设置的户外广告牌、标语牌、画指示牌等,确保内容健康、外型美观、整洁坚固。凡色彩剥蚀、陈旧、危及公共安全的,及时整修、加固或拆除。

2、高空抛物安全整治。一是利用多种形式做好宣传,提高小区居民安全意识,及时清理自家阳台、门窗及室外悬挂物,消除安全隐患,防止高空坠物;二是做好监督检查。组织社区干部、网格员、志愿者等多进入小区,多抬头观察,一旦发现高空悬挂物存在安全隐患,立即通知居民整改,消防安全隐患。

3、小区内路面坑洼积水安全整治。开展小区内路面坑洼积水情况隐患排查,对小区内积水严重,影响居民正常出行的坑洼,安排专业人士现场勘察维修,确保人民群众生命财产安全。

从20xx年6月至20xx年12月,分三个阶段进行。

(一)动员部署(20xx年6月-7月)。根据《区“1+11+n”安全生产专项整治三年行动实施方案》的要求,制定社区办安全专项整治三年行动实施方案,确定目标任务,细化工作举措,明确责任分工,全面部署,宣传发动专项整治工作。

(二)排查整治(20xx年8月至12月)。实行“主要领导全面抓,分管领导具体抓,班子成员协同抓,社区干部及网格员具体到企业、到小区、到点”的工作模式,层层压实责任,全面开展安全风险隐患排查,建立台账,坚持边查边改,立查立改,加快推进实施,确保整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚(20xx年)。对照前期排查的“两个清单”,进一步细化治理举措,实施差异化整治。加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,结合检查整改落实情况进行“回头看”,确保专项整治到位。

(四)巩固提升(20xx年)。深入分析辖区内安全上的共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,认真贯彻落实执行区直各部门各行业关于安全生产的制度,结合社区实际,补充完善具体制度,加快形成安全生产常态长效机制。

(一)加强组织领导。成立社区办安全生产专项整治三年行动工作领导小组,社区办党工委书记任组长,分管领导任副组长,社区办其他班子成员及社区干部为成员,组织开展辖区内安全生产专项整治三年行动。

(二)强化责任落实。加强对企业法人安全教育,强化辖区内安全生产主体责任落实,定期开展安全隐患问题排查整改行动,并建立整改台账,明确整改措施和时限,以“钉钉子”的精神,抓好整改落实,以隐患整改促责任落实。

(三)严格问效问责。各社区要强化任务分解,对小区内的隐患排查要落实到人,强化日常化解,发现重大隐患要及时报告,社区办要积极协调,做好隐患消除,确保整治工作取得实实在在的成效。对整治工作不负责、不作为、分工责任不落实,措施不得力,重大隐患悬而不决,逾期未完成整改目标任务的,坚决予以问责。对因整治工作失职渎职,确造成事故发生的,移交司法部门依法追究法律责任。

消防设施整改方案【第三篇】

为确保治理工作有序推进,特成立石峰区老旧小区“一区一策”消防车通道治理工作领导小组。

组长:xxx。

成员单位:xxx。

自20xx年8月起至20xx年12月。

根据全区老旧小区改造计划,推进治理工作。其中:20xx年底,不少于30%的小区完成治理任务;20xx年底,不少于70%的小区完成治理任务;20xx年底,所有老旧小区完成治理任务。

1.对老旧小区消防车通道,按标准逐一划线、标名、立牌,实行标识化管理,确保消防车通道畅通;(施划标准见附件1)。

3、清除消防车道与建筑之间妨碍消防车操作的树木、架空管线等障碍物;

4、消防车道转弯半径应满足消防车转弯的要求;

5、合理利用小区内外空间规划建设停车位,规范管理居民停车。

6、建筑室内,配备必要数量的干粉灭火器。

7、建筑室内,走廊、楼梯间、出口按要求设置应急照明灯、消防疏散指示标志、安全出口标志。

8、设有室内消火栓的老旧小区,配备水带、水枪相关器材,确保室内消火栓有水;设有室外消火栓的老旧小区,确保室外消火栓有水。

(一)提高思想认识。消防安全关系千家万户,区指挥部各成员单位,要高度重视老旧小区改造中的`消防安全问题,明确时间表、路线图,通过扎实推进消防车通道治理和基础消防设施改造提升工作,进一步夯实消防安全基础,营造良好的消防安全环境,提高居民幸福感、安全感。

(二)强化工作落实。消防、住建、物业中心等部门要加强对老旧小区改造过程中消防安全工作的指导,通过参加项目评审、验收和实地指导等方式,提出专业意见、督促工作落实。各街道(社区)和中标企业要落实改造主体责任,结合小区实际,充分、优先考虑消防方案,将老旧小区消防安全条件改善工作落到实处。

(三)注重信息上报。各街道和相关部门要注重信息收集,将老旧小区改造消防车通道划线立标、障碍物清理、新建停车位、增设维修消防设施等数据如实收集汇总(表格见附件2),上报区指挥部。

消防设施整改方案【第四篇】

为了使公司的效益,员工的素质进一步地提高,同时也为了使生产现场管理更加地规范,以下我用最基本的企业5s管理办法来浅谈一下我对企业的以下整改计划。

首先所谓5s就是整理、整顿、清扫、清洁、素养五个词。其中五个词的第一个日语发音都是s打头,所以称5s.

1s整理:将工作场所中的任何物品区分为必要的与不必要的,必要的留下来,不必要的物品彻底清除。各种反修品和报废品彻底区分。把要与不要的人、事、物分开,再将不需要的人、事、物加以处理,这是开始改善生产现场的第一步。其要点是对生产现场的现实摆放和停滞的各种物品进行分类,区分什么是现场需要的,什么是现场不需要的;其次,对于现场不需要的物品,要坚决清理出生产现场,这项工作的重点在于坚决把现场不需要的东西清理掉。对于车间里各个工位或设备的前后、通道左右、厂房上下、工具箱内外,以及车间的各个死角,都要彻底搜寻和清理,达到现场无不用之物。坚决做好这一步,是树立好作风的开始。效率和安全始于整理!

2s整顿:对生产现场需要留下的物品进行科学合理的布置和摆放,以便用最快的速度取得所需之物,在最有效的规章、制度和最简捷的流程下完成作业。必要的东西分门别类依规定的位置放置,摆放整齐,明确数量,加一标示。生产现场应划分规定区域,在规定的区域内有秩序有分类地摆放各类成品、半成品、配件、说明书等从而使各种物品规范化放置,以达到一目了然的效果。

3s清扫:现场脏乱差更会影响人们的工作情绪,使人不愿久留,更别说生产出优质产品,因此,必须通过清扫活动来清除那些脏物,创建一个明快、舒畅的工作环境。清除工作场所内的脏污,并防止脏污的发生,划分每个员工的相应负责清洁区域,保持自己所负责区域的干净整洁,使员工在一个舒适的工作环境下工作,以提高工作效率并保证产品的外观的清洁,没有刮痕,减少产品的报废率和反修率从而节约公司生产成本,提高经济效益。

4s清洁:整理、整顿、清扫之后要认真维护,使现场保持完美和最佳状态。清洁,是对前三项活动的坚持与深入,创造一个良好的工作环境,使职工能愉快地工作。将上面的3s制度化、规范化,贯彻执行及维持提升,并长久地保持下去,养成良好的习惯,做到地上看不到任何不利于生产的物品。

5s素养:开展5s容易,但长时间的维持必须靠素养的提升,因此提高全员文明礼貌水准。素养即努力提高人员的修身,养成严格遵守规章制度的习惯和作风,这是“5s”活动的核心。没有人员素质的提高,各项活动就不能顺利开展,开展了也坚持不了。培养每位成员养成良好的习惯,并遵守规则做事。依规定行事,培养积极进取的精神。通过培养员工的良好工作习惯,完善规章制度,培养员工的责任心,激发员工热情,人造环境,环境利人,通过推动5s,可以使企业文化得到整体提升,大家有归属感,相互之间产生信任,净化人们的心灵,树立一种企业文化。

针对我车间脏乱差,特别是各种物品的摆放混乱,员工生产纪律松散,从而导致的工作效率低下,产品的反工率报废率居高,生产成本的增加,影响企业生产效益和长久地可持续健康发展。我希望通过以上5点要求来从新规划整顿我车间,同时也需要各领导和部门及员的配合和支持,通过大家的努力,使生产现场得到一个全面的改观:地上看不到任何不利于生产的物品,各类生产必须品在规定的区域摆放整齐一目了然,员工工作积极,气氛和谐。

以上是最基本的第一步,我希望我们一步一个脚印,踏实长久的坚持下去,做到真正意义上的5s,以从根本上降低企业的生产成本、提高企业生产效益。

消防设施整改方案【第五篇】

对于消防局及其相关领导在25日来我公司进行检查和指导工作所提出的安全隐患我公司高度重视,下午相关领导召开碰头会,对贵局提出的安全隐患进行了讨论,并制定了整改方案。

一、高度重视,从严整改当天下午公司召开碰头会,对消防局提出的意见进行了深刻的认识,也进行了深刻的反思。

公司的安全管理工作存在问题,有待于进一步的完善,现场安全设施设备存在安全隐患需要立即整改。会上,主管生产厂长要求大家提高安全认识,更要提高安全意识,从现在起,加强安全宣传教育工作,严查安全隐患,发现一处整改一处,绝不姑息绝不纵容。

二、合理统筹,制定措施针对此次提出的意见我公司有针对性、计划性的制定了整改措施。

1、安全科立即着手编写全厂安全事故综合应急预案,并制定演练计划,与11月3日组织全厂员工进行演练,留下文字及照片资料。

2、综合部制定各级责任状,并完成签署工作。10月30日,完成。

3、建立健全特种作业人员动态档案,此项工作由安全科牵头,各工段配合于10月29日完成。

4、职业危害检测工作,积极与**安监局联系,完成检测备案工作。此项工作有综合部、安全科配合园区安监局完成(时间由**安监局确定)。

5、生产现场发现的安全设施设备损坏、不符合要求项由维修部、供应部、安全科共同负责,严格按照国家相关要求于11月15日整改完毕。

三、加强监督,保质保量。

公司生产厂长亲自主抓整改工作,带领各科室、工段负责人验收整改完成工作,对整改中存在的投机取巧、蒙混过关者给予严厉处罚,确保整改工作顺利完成。

文档为doc格式。

消防设施整改方案【第六篇】

为全面提升中小学校消防安全管理和消防安全教育能力,构筑学校消防安全“防火墙”,确保教育系统不发生有影响的火灾,根据《县消防安全委员会关于开展全县夏季消防安全检查工作的通知》睢消委发(〔xx〕39号)文件精神,决定在全县教育系统组织开展重大火灾隐患集中整治专项行动,具体方案如下:

深入排查全县教育系统特别是中小学(幼儿园)火灾隐患,全面整治清除火灾隐患,使火灾事故明显减少,坚决遏制较大以上火灾事故发生,杜绝发生重特大火灾,保持和维护我县教育系统消防安全良好形势。

(一)未排查整治的区域和场所。各镇中小学(幼儿园)要积极主动开展活动,全面排查近年来未进行过消防监督检查与排查整治的区域和场所,重点整治未经消防设计、消防验收及备案抽查的建筑,未经消防检验即投入使用的场所。彻底消除火灾隐患排查的死角和盲区。

(二)学校的重点场所。地毯式排查学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、实验室、图书馆、礼堂、会议室、电脑房、锅炉房、配电室等,重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭,以及违章用火、用电、用气、用油、违规设置师生员工宿舍等隐患,尤其是人员住宿密度高的高层学生宿舍和农村寄宿制学生宿舍的`消防安全情况。

(三)“四个能力”建设情况。提升学校检查消除火灾隐患能力、提升学校扑救初起火灾能力、提升学校组织人员疏散逃生能力、提升学校消防宣传教育能力。重点整治消防安全“四个能力”建设不落实情况。

(一)动员部署阶段(6月5前)。各镇中小学(幼儿园)制定具体实施方案,明确各阶段工作任务,成立领导机构,召开动员会进行动员部署。

(二)全面整治阶段(6月6日至6月21日)。各中小学(幼儿园)将目标任务细化量化,明确排查整治工作任务。抽调人员成立检查组,实行逐级负责制,逐科室、逐部门进行网格化排查,做到不漏一个科室(部门)、不留一个死角、不放过一个隐患。对前阶段已排查过的隐患整治情况要组织“回头看”。排查出的火灾隐患和违法行为,要分清类别,做好记录,建立健全工作档案,做到排查一个登记一个,确保单位场所及火灾隐患底数清楚。对能当场整改的要当场整改,对不能当场整改的要落实整改责任人、整改期限和整改措施,并登记在案,整改期满要组织复查,复查仍不合格的要严肃处理。

(三)总结验收阶段(6月22日至7月5日)。由县教育局和消防大队对各镇中小学(幼儿园)工作开展情况进行检查验收,并进行全面总结,查抓工作中存在的不足,研究建立长效排查整治机制,巩固、深化专项整治成果。

(一)加强领导,明确责任。为确保“重大火灾隐患集中整治专项行动”工作落到实处,抓出实效,县教育局成立以局主要领导为组长,机关各科室负责同志为成员的重大火灾隐患集中整治专项领导小组,领导小组办公室设在县教育局安全监督科,周本思同志兼任办公室主任。各学校也要成立相应领导机构,建立领导分片、包干制度,把各项工作落到实处。

(二)部门联动,严格执法。各学校要主动与局领导小组和公安消防部门联系,确保排查到位,整改到位。

(三)强化宣传,发动师生。各学校要设立举报箱、公布举报电话,广泛发动师生查找举报火灾隐患和消防违法行为。

(四)强化督导,落实责任。排查整治坚持“谁主管、谁负责,谁检查、谁负责”的原则,明确检查人员和单位法人代表的责任,做到问题不处理不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过,杜绝形式主义。局专项工作领导小组将加强督促检查,对排查整治工作不力、措施不实、成效不明显的,要通报批评;对排查整治工作走过场,发生较大以上火灾的,要实行责任倒查,严肃追究责任。

消防设施整改方案【第七篇】

针对以上的消防安全问题,开展“公司是我家,安全靠大家”的专项问题整改活动,此次整改活动,将从以下几个方面入手,切实打牢消防安全的防线。

1.加大全体员工的消防安全培训力度,特别是新员工入职、重点岗位人员的培训,培训要以案例分析、案例视频等内容为主,从视觉和思想上巩固员工的消防安全意识,并通过培训使全体人员必须掌握消防安全的内容,并将其运用到实际工作中。

2.加大消防安全宣传工作,利用展板、公开栏和led电视等载体对消防安全知识、逃生技能技能进行宣传,提高整体人员的消防安全意识,并利用早会、考核等加强员工对消防知识、技能的掌握情况。

3.本月利用消防联动测试,进行突发消防事件应行动预案的演练,争取全员熟练掌握引导疏散和逃生技能。

经过此次安亭镇消防办公室对公司工厂人员的消防安全教育,发现如发生消防突发事件,与消防监控室并不能保证及时的沟通,这样的.问题是非常严重也是致命的,为了确保工厂与消防监控室的沟通顺畅,经过消防管理部门负责人沟通,并确定以下应急机制:

1.配置一部能够与消防监控室进行通话的应急对讲机,并确保对讲机始终处于工作状态。

2.为确保消防联动设施的运转正常,消防管理部门维保部需要配合每月进行一次消防联动测试,发现隐患立即整改,确保联动设施始终处于工作状态。

3.消防管理部门监控室一并完善关于工厂的应急预案,定期进行应急预案的演练,加强与消防监控室的配合,从而杜绝沟通不畅的情况。

4.加强安保部的培训和技能训练,增强工厂的应急处理能力。

在应急预案中明确如遇消防突发事件时,需指定专人切断的市电供应,从而由市电转为消防应急电源,实现系统的断电开启。并指定明确应急疏散小组人员遇到紧急情况时,使用消防斧进行应急措施。

1.加大安保人员的巡检力度,采用定时(每两个小时)和随机的方式进行检查,对区域内所有的消防通道、安全门进行检查,确保通道、安全门的畅通。

2.对全体人员进行一次安保巡查要点的培训工作,使全体人员了解消防检查的要点,在工作中不违反消防安全的规章制度。通过培训使工作人员能够发现问题,及时上报和解决。

3.完善消防安全检查制度,对检查出的安全隐患和问题,明确责任人,制订整改措施和方案。

以上是对此次安亭镇消防部门教育的认识和整改方案,消防安全工作是一项经常性的重点工作,也是公司工厂安全运行的重中之重,切不能随消防部门的检查而工作和整改,望公司全体同事能够高度重视,以强烈的居安思危态度面对消防安全工作,加强自身消防技能,确实将消防安全工作做细做实,“公司是我家,安全靠大家”。

消防设施整改方案【第八篇】

随着我国国民经济的快速发展和综合国力的不断增强,人们的生活质量得到了很大提高。但人们居住环境和居住条件的改善却相对滞后,集中表观在社区建设比较混乱,缺乏统一规划和管理,尤其是一些中小型城市,由于社区基础设施建设受到资金与观念的限制,存在着严重的火灾隐患,并且整改难度大。据《中国火灾统计年鉴》公布的数字:20xx年城市社区火灾与20xx年相比,呈明显上升趋势,居民家庭火灾起数上升近33个百分点,伤亡人数明显增多,火灾形势十分严峻,并且有逐年升高的趋势,因此做好城市社区的消防工作,消除社区火灾隐患已迫在眉睫。

一、社区内火灾隐患的集中表观。

根据近两年我市在消防工作“四进”活动中掌握的情况,目前社区内火灾隐患分布较广,在建筑结构、防火间距、消防水源、消防设施等方面都存在着不同程度的问题。其集中表现有:

1、建筑物耐火等级低。社区内存在着大量的砖木结构建筑和临时性建筑,它们的耐火等级都很低,尤其是一些以木柱承重的建筑物,梁和柱的耐火极限只有15分钟左右,耐火等级只能达到四级,一旦发生火灾,不但燃烧迅速、倒塌快,而且对毗邻建筑的威胁也很大。

2、缺少消防水源,特别是在象沧州这样的北方一些中小型城市的老社区表现更为突出。有的'是根本没有消防水源;有的是在城市改、扩建过程中市政消火栓被圈占或埋压;有的则是虽然有水源,但由于年久失修,疏于管理,缺少取水设施,无法为消防所用。

3、防火间距不足和消防车通道不畅。由于缺少统一管理,社区内的临时建筑随意性很大。旧建筑群中,建筑物之间没有任何防火间距,人们在消防通道或回车场搭建棚户、摆摊设点、堆放车辆和废旧物,甚至在道路上增设“挡车柱”,不仅影响安全疏散和消防车通行,还极易造成“火烧连营”的后果。新建的住宅小区由于处于黄金地带,开发商片面追求经济效益,缩减防火间距,在消防通道上种植大型树木、塔建各种构筑物,严重影响了安全疏散与火灾扑救。

4、电气火灾隐患突出。社区内虽然进行了“两网”改造,但居民家中的电线老化严重。加之家用电器使用率增多,乱接乱拉电线的现象日益普遍,遇到用电高峰期,电压降低,电流过大,电路超负荷运行,极易造成过载而引发火灾。

5、社区内的建筑物使用功能复杂。其一是表现在居住建筑中:随着经济发展和下岗工人增加,大批私营个体和工商企业进入居民家中。从最近我们检查的几个社区来看,凡是临街住宅楼的一层有90%以上的住户出租或出售做商业用,其功能五花八门,有作超市的;有作快餐、小吃、烧烤的;有搞美容、美发、足疗、按摩的;有搞打字、复印的;还有作网吧、游戏厅的等等。在不临街或其他楼层中有作办公室、仓库的还有进行小作坊式生产的。这些场所不但火灾隐患多,危险性大、而且十分隐蔽,给社区的消防安全造成了极大威胁。其二是公共建筑,一幢建筑出租或出售给多个用户,这些用户随意进行分隔,造成安全疏散不畅。

6、非法储存易燃易爆化学危险物品现象突出。社区内许多液化气供应点、油墨厂、印刷厂、皮革制造及木器加工厂的仓库内放着大量的易燃易爆化学危险物品,有的甚至存在在居民家中,既没有专人看护,也没有经消防安全培训合格的专业人员进行操作,火灾隐患极为严重。另外还有日前广为盛行的涮锅城,不但易燃易爆危险物品数量多、分散广,而且人员密集,流动快,一旦发生火灾,将造成大量人员伤亡。

7、公共娱乐场所火灾隐患突出。社区内的公共娱乐场所大都设置在人员密集地带,特别是一些小型网吧、录像厅、歌舞厅,完全附设在居民住宅区内,虽然方便了群众,但却存在着许多先天性火灾隐患,例如安全出口数量不够、疏散通道不畅、缺少疏散指示标志及防排烟设施等,加之许多场所在夜间营业时,完全封锁安全出口,使得人员根本无法疏散。

8、社区的消防管理工作滞后,住宅火灾增多。由于以前的消防工作偏重于工矿企业等重点单位,消防工作的开展主要是抓住保卫部门或有关责任部门。对社区的消防工作比较薄弱,消防投入也相对很少,致使社区的消防工作出现滞后。据统计近几年单位火灾在下降,居民火灾在上升;厂房火灾下降,住房火灾上升。近几年,虽然公安消防机构通过落实公安派出所消防监督职能等措施,不断扩大了消防监督管理覆盖面,但由于警力有限,面对众多的社会单位和社区居户,仅仅依靠公安机关和消防部门的管理是远远不够的,即使有更多的警力,也不可能把消防工作做到每家每户。

二、社区火灾隐患原因分析。

因受经济条件的制约,一些中小城市社区的建设相对滞后,究其原因主要有:

1、历史原因。一是建国初期至八十年代,我国经济发展还比较落后,人民生活水平也较低,加之受建筑材料及建筑理念的限制,便保留了大量原有的木结构建筑,并兴建了大批砖木结构建筑,这种现象在中小城型市尤为普遍。二是随着经济发展,城市规模不断扩大,社区道路不断拓宽,但由于资金及观念的限制,市政消防设施,如消防管网、室外消火栓、消防通道等无论是设置范围还是设置位置,都已无法满足要求。

2、人为原因。一是领导不重视。很多领导对消防工作的重要性和紧迫性认识不够,在城市规划及大型工程项目建设中,或是追求工程进度,或是节省资金投入,忽视消防安全基础设施的建设,很少将建立城市消防队(站)、保持防火间距、设置消防通道和配备消防设施纳入总体规划及建设之中,导致了很多先天性的、整改难度极大的火灾隐患的形成。二是群众消防安全意识淡薄。首先是根本不知道要注意防火,对其进行危险操作的后果缺少基本认识;其次是为了经济利益铤而走险,或是不按规定配备消防设施,或是擅自降低材料耐火等级,或是雇用非专业人员进行危险品操作,或是建设“三合一”场所;还有的人侥幸心理严重,认为不会发生火灾,为了防盗和便于管理,封堵疏散通道和安全出口。

3、制度原因。一是奖惩制度不到位。消防安全追究制度坚持终身制原则,一旦发生问题,无论你目前是否在职在岗,都将坚决予以追究。但目前几乎没人受到过此类惩罚,并不是消防工作做得好,而是奖惩落实不到位,因此也就滋生了很多干部得过且过的想法。二是宣传制度不健全。宣传是调动全社会参与消防、关心消防以及开展消防工作的关键,而且重在经常性和全面性的开展,但我们目前只是在发生重特大火灾、颁布新消防法规、消防站开放以及“119”期间才搞一些阶段性的宣传教育,而且参加的人员非常有限,根本达不到宣传消防、扫除“消防文盲”的目的。三是街道办事处、社区居委会及住宅小区物业管理公司的消防管理制度混乱,消防安全责任人或是不明确,或是流于形式,致使居民的积极性和参与性调动不起来,消防工作开展不下去。

三、社区消防安全管理措施。

城市社区消防工作仍处于刚刚起步阶段,有的甚至是空白,因此必须制定出符合不同类型城市实际的社区消防安全管理措施,保障人民生命财产安全。

1、积极筹措资金,加大社区消防投入。一是以社区为平台,建立社区消防建设保障基金;二是政府设立社区消防建设扶持资金。具体做法是:一方面由政府设立的社区消防建设扶持资金中支持一部分,主要用于社区的消防基础设施建设;另一方面由社区消防重点单位和对消防工作重视、支持的单位、企业、个体工商户捐赠一部分;三是社区居民集资一部分;四是社区自筹一部分;五是消防部门与消防器材厂家照顾一部分等办法,确保社区消防建设的顺利实施。

2、从源头抓起,首先是搞好消防规划的制定与实施,为避免城市消防基础设施建设的零敲碎打、朝令夕改、名自为政等弊端,必须科学、有效地抓好城市消防规划这个源头和龙头工程,并严格组织实施,促进社区从一开始建立就具备一个良好的消防安全环境。其次是政府要充分重视,搞好公安、消防、社会综合治理、民政、工商及城建等部门的协调工作,督促职能部门充分发挥职能作用,依靠城市社区整体力量,坚持以人为本,以物为基,共驻共建,齐抓共管,全面推进城市社区消防工作。

3、根据消防监督“三级制”原则,派出所要具体抓管社区消防安全工作,特别是消防通道与消防水源建设、外来人口管理、“三合一”场所整顿及易燃易爆化学危险物品治理等工作。要充分发挥专(兼)职防火干部和片警熟悉社区基本情况及“一警多能”、“一警多用”的特点,帮助指导社区建立消防安全制度,完善消防监督档案,处置辖区内有关消防安全的举报,查处违反消防法规的行为,督促整改火灾隐患。

4、根据公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》,明确街道办事处、社区居委会的消防安全职责,确定责任人和消防安全管理人,并制定消防安全管理制度,定期召开由社区居民委员会及驻社区单位参加的消防安全会议,研究部署消防工作任务,进行社区消防基础建设和消防宣传教育,指导消防组织开展消防服务活动,协调解决社区消防宣传阵地建设、消防器材配备、居民楼道可燃杂物的清理整治、疏通消防车通道等消防安全问题。

5、各住宅小区要明确消防安全责任人,成立一个消防工作组或志愿消防服务队,实行居委会与物业管理公司共同负责制,成员由物业管理公司和居民小组长担任,每个居民单元设置一至两名志愿消防员,其职责是对辖区公共消防设施、楼内消防设施进行检查与维护;与居民家庭签订《居民防火公约》;向居民家庭发放消防宣传材料;挨家挨户对居民电器设备的使用、炉灶的安装使用进行防火检查和安全提示;对少年儿童进行消防安全教育;为孤寡老人提供消防安全服务。

6、建章立制,使社区消防安全管理工作有法可依、有章可循。社区是属于新型的城市基层社会。近些年其发展速度越来越快,规模越来越大,功能也越来越齐全。全国各城市都在极力推进社区的建设和发展。有些城市开始在社区内建立社区居委会,形成社区管理体制,实行属地化管理。在加大社区建设的同时,社区消防管理工作也必须要同步进行。因此,就非常有必要制定《社区消防安全管理规定》,通过公安部规章或行政法规来明确社区消防安全管理责任、消防组织、消防宣传、消防基础设施建设、消防管理等内容。加快消防进社区的进程,从而使社区的消防安全管理工作尽快步入正轨,以适应社区发展的需要。

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