2024县水利局打造模范机关工作方案

根据省委、市委、县委统一部署，按照省、市、县党代会要求，结合深化“五型”政府建设，现就县水利局打造让党放心、人民满意的模范机关制定工作方案如下。

一、总体要求

聚焦“作示范、勇争先”目标要求，大力弘扬伟大建党精神和跨越时空的井冈山精神，围绕省第十五次党代会提出的“xxx”方针和市第五次党代会提出的“xxx”总体工作思路，深化“五型”政府建设，推动局属各党支部、单位，局机关各股室当先锋、作表率，合力打造让党放心、人民满意的模范机关，激励全局党员干部为谱写新干全面现代化建设新篇章奋勇登攀。

二、主要目标

——讲政治。深刻认识“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉同党的路线方针政策对标对表，同党中央决策部署对标对表，及时校准偏差，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

——守纪律。坚持严字当头、全面从严、一严到底，始终把纪律和规矩挺在前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，加强对党员干部全方位的管理监督，使铁的纪律成为党员干部日常习惯和自觉遵循，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，努力当好全局风清气正政治生态的引领者、践行者、推动者。

——负责任。坚持对上负责和对下负责的统一、让党放心和人民满意的统一，大力发扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神，强化“一日无为、三日难安”的责任感、“朝受命、夕饮冰”的紧迫感，树立“有错是过、无为也是过，有错要问责、无为也要问责”的理念，把“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的要求铭刻于心，把“不为不办找理由、只为办好想办法”的承诺践之于行，引导全局党员干部守土有责、守土担责、守土尽责，全力以赴把各项工作干成、干好、干出成效。

——有效率。始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态和“一万年太久、只争朝夕”的奋斗姿态，对标最高、聚焦最好、锚定最优，时刻保持在状态，以雷厉风行、紧抓快办的作风狠抓工作落实，坚决反对等待观望、推诿扯皮、消极拖拉等懒政怠政的思想和行为，积极争创新时代“第一等的工作”，努力在本系统本行业排名持续进位、创先争优。

三、具体任务

（一）持续深化理想信念教育，加强政治建设“铸魂”

1.坚持用创新理论武装头脑。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，将迎接、学习、宣传、贯彻党的二十大精神作为重大政治任务，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章、重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。用好“主题党日”、理论学习中心组等制度，推动理论学习规范化、制度化、科学化。发挥党组理论学习中心组领学促学作用，计划于今年6月举办1期读书班，列出专题，集中学习研讨。切实落实党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听制度，提升中心组学习质量。

2.压实意识形态工作责任制。严格落实意识形态工作责任制，开展党员思想动态调查研究和经常性的谈心谈话，及时了解党员干部思想动态，有针对性地做好思想政治工作。坚持正确舆论导向，坚守舆论阵地，抓牢网络意识形态工作，强化苗头性问题的监测和管控，组织网评员加强对互联网的论坛、微博、微信等阵地涉及单位敏感信息网络舆情的发现、预警、引导和处置，保持常抓常管意识形态工作态势。

3.深化理想信念教育。巩固拓展党史学习教育成果，大力弘扬伟大建党精神和跨越时空的井冈山精神，深化以党史为重点的“四史”学习教育，充分依托我县红色名村、红色故事，麦㙦镇毛泽东旧居、桃溪乡板埠村抗日战壕遗址、新干县苏维埃政府旧址等红色资源，引导党员干部发扬红色传统、赓续精神血脉，永远听党话、跟党走。广泛开展红色“走读”，传承红色基因，讲好新干红色故事。

4.严肃党内政治生活。深入开展党的政治意识教育，坚决防止“七个有之”，切实做到“五个必须”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许上有政策、下有对策。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止和克服党内政治生活庸俗化、娱乐化、随意化倾向。严格落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，坚持把党章党规等列入每月必学的内容，党委（党组）理论学习中心组每年至少安排1次党章集体学习，党支部每年至少组织1次党章专题学习交流。坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，使党员干部得到更加严格的党性锻炼。

（二）持续锻造党组织队伍，打牢基层基础“固本”

5.全面建强机关基层党组织。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，深入开展基层党建“三化三争”主题活动（标准化、规范化、信息化，争做“吉先锋”好品牌、争做先进基层党组织、争当优秀共产党员），大力开展“六好”基层党组织示范点创建（班子建设好、组织设置好、服务队伍好、服务能力好容、服务机制好、服务业绩好）和“四强党支部”创建（政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强），推动全局党建工作全面进步、全面过硬。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，把加强党的领导贯穿到各项工作中。完善基层党组织书记述职评议制度，把党建述职评议结果作为评先评优、选拔任用、责任追究的重要依据。完善党内激励关怀帮扶机制，让困难党员及时感受到党组织的温暖。

6.提升党员能力素质。坚持政治标准，严把党员入口关，打造高素质党员队伍。落实党员领导干部带头讲党课制度，党员领导干部每年至少讲1次党课。加大党员集中轮训力度，分层级对党员干部进行政治理论培训，每名党员集中培训每年不少于32个学时，2023年前实现全局党员培训全覆盖。

7.打造过硬党务干部队伍。抓实党支部书记、副书记及党务干部、党建干事培训，用好《新时代基层党务工作一本通》，将党务干部培养为政治上的明白人、党务工作的内行人、干部职工的贴心人。

8.积极培塑党建工作品牌。围绕服务中心服务大局，拓宽“党建+”工作思路，发挥党建引领作用，促进党建与业务深度整合。以深入开展“夺旗、争星、亮牌”活动为抓手，每季度定期公布“流动红旗”先进集体、“岗位之星”先进个人，对违规违纪典型问题及时亮“黄牌”警示，切实抓好正向宣传示范和反面警示教育，推进基层党建“书记项目”落地见效，持续深化“我是党员我争先”主题活动，打造独具特色的党建品牌，争创“吉先锋”党建品牌。

（三）聚焦中心工作重点任务，担当实干“争先”

9.深入推进双“一号工程”。聚焦深化发展和改革双“一号工程”和招大引强、项目“双赛制”、水利业务等中心工作、重点任务，以“党建+优化营商环境”“党建+数字经济”“党建+水利业务”等为抓手，深入推进双“一号工程”落地见效。要牢固树立“项目为王”“服务争优”的工作理念，引导党员干部将精力集中到招商引资、水利业务上来，把智慧和力量凝聚到抓项目、促发展上来，立足本职岗位，全力做好政策扶持、跟踪服务、要素保障等工作，全面打响“吉事即办”政务服务和营商环境品牌，打造新时代“第一等”的营商环境。

10.深化结对共建。持续深入推进基层党组织城乡联建“十百千”活动，对照（干党建发〔2021〕5号）通知要求，推动局机关党委与沂江乡浒岗村党支部、神政桥乡湖田村党支部结对共建，以“三进三为”(进帮扶乡村、进共建社区、进困难企业，为基层解难、为群众解忧、为企业纾困)为主要形式，推动“我为群众办实事”实践活动制度化、规范化、常态化。通过建立基层联系点、干部驻村、结对帮扶、社区共建、在职党员到社区报到、与群众谈心谈话、志愿服务等多种途径，组织党员干部深入基层调研蹲点、联系服务群众，努力使各项决策部署群众欢迎、务实管用、切实可行，让人民群众的获得感成色更足。

11.提升群团工作效能。结合群团特点，创新工作载体，不断提升群团工作的吸引力、群团组织的战斗力。充分发挥工人阶级“主力军”、青年“生力军”、妇女“半边天”作用，大力开展“关爱留守儿童、把爱送到家”活动，帮助留守儿童解决学习、生活、情感、心理上遇到的难题。持续开展干部职工喜闻乐见的文体活动，调动全局干部职工干事创业的热情，为服务我县改革发展稳定贡献力量。

12.营造争先创优氛围。扎实开展“我是党员我带头、我是党员我争先”活动，设立党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口等，营造比学赶超的浓厚氛围，发挥机关党员先锋模范作用。引导党员干部锐意改革、大胆创新，敢闯敢试、敢为人先，建设“五有”（有信仰、有格局、有担当、有情怀、有操守）干部队伍。坚持正向激励和反向问责相结合，积极营造奖惩分明、严管厚爱的良好环境，不断深化“把责任扛在肩上、把自己交给组织”的共识，推动党员干部争当“责任人”，不做“局外人”，立足岗位做奉献、大战大考勇担当，攻坚克难、奋勇争先。

（四）聚焦勤廉建设，严守纪律红线“葆色”

13.落实落细全面从严治党主体责任。坚持党要管党、全面从严治党的原则，对标《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，认真落实党组主体责任、书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”，严格落实机关党组织书记抓基层党建述职评议考核制度。切实抓好上级党组织巡视巡察、督导我局党建重点工作、重要制度落实情况时反馈问题的整改落实。

14.切实改进工作作风。认真贯彻中央八项规定精神及其实施细则，持续深入整治“四风”老问题和新表现，进一步改进文风会风，持续为基层减负，坚决整治工作不落实的“六种表现”，纠治干部作风“十型问题”。大力弘扬勤廉之风，努力营造勤政廉政、担当实干、风清气正、诚信友善的机关工作氛围，积极构建亲清新型政商关系。

15.从严从实监督执纪。深化运用监督执纪“四种形态”，持续抓好纪律教育、政德教育，常态化开展警示教育，加强家庭家教家风建设。全覆盖开展政治谈话，推进政治监督具体化、常态化。

16.用好激励机制和容错纠错机制。将模范机关创建考核结果与评先评优挂钩，充分发挥担当作为先进典型的激励作用，树立“让吃苦者吃香，有为者有位”用人导向，构建“德不配位就去位、才不适岗就去岗、状态不佳就换人”的干部能上能下机制。在全局党员干部中，选树在推进县委争当吉安建设革命老区高质量发展先行区排头兵中表现突出的先进典型，引导和带动更多干部积极担当、奋发进取。用好用活容错纠错机制，树立奖惩并举导向，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，宽容干部在改革创新中的失误错误，让干部放开手脚、消除顾虑，心无旁骛为党和人民干事创业、建功立业。

四、工作要求

1.加强组织领导。成立县水利局打造让党放心、人民满意的模范机关工作组织领导小组，局党组书记任组长，局党组成员任副组长，成员由局属各党支部书记、副书记组成。领导小组设办公室在局党建办，负责日常工作。局党组书记履行第一责任人职责，主动谋划、主动研究、主动推动。局党组成员认真履行“一岗双责”要求，对分管领域加强指导督查。局属各党支部要强化争先创优意识，确保打造模范机关工作有序推进，取得实效。

2.细化工作措施。通过召开动员会、理论学习中心组学习、“三会一课”等形式抓好教育动员。要召开支部专题组织生活会，组织党员干部围绕打造模范机关要求，对照“两个必须始终、三个问一问”和工作不落实的“六种表现”以及干部作风“十型”问题，深入查摆机关工作和自身存在的薄弱环节和突出问题，建立问题清单，集中抓好整改。坚持把建章立制贯穿打造模范机关全过程各方面，补齐制度短板，发挥制度效能。

3.强化考核督导。把打造模范机关工作列入党支部书记抓基层党建工作述职评议重要内容，作为支部党建工作考核的重要依据。将推进营商环境优化升级“一号改革工程”专项治理行动和县政府部门深化“五型”政府建设情况，作为打造模范机关成效的直接依据。

4.注重典型宣传。认真总结、及时上报工作进展情况和经验做法。注重培育、选树先进典型，充分发挥先进典型示范引领作用。要善于总结工作亮点，打造工作品牌。要充分借助县级主流媒体，大力宣传打造模范机关的进展、成效、典型事迹，发挥示范引领作用，形成比学赶超浓厚氛围。