台风应急预案优质5篇

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有关台风应急预案【第一篇】

一、工程概况

工程概况：

工程名称：南宁二期项目

工程地址：南宁市五象新区

建设单位：南宁投资有限公司

施工单位：中国建筑第x工程局有限公司

监理单位：广州xx有限公司

地理位置：

南宁xx项目位于广西自治区南宁市五象新区，西至良堤路、东至滨堤路、北至青坪大桥（规划）、南至青山大桥（规划）及五象大道。项目地块总规划用地面积公顷，约703亩，建筑面积万㎡。

工程由北至南分为A、B、C、D共四个区；其中二期用地分为A、B2、C2、C4、C5个区域，建筑面积约为80万平米。

A区住宅建筑面积约万平米，由5栋3F层（）、1栋3+1F层（）、6栋4F+1层（）、6栋11+1F（36m）、1栋11F（），部分2层底商及一层整体地下室组成。框架、框架剪力墙结构。

B2住宅区建筑面积约万平米，由1栋9层（27m），1栋12层（36m），2栋17层（54m），4栋32层（），1栋25层（），部分2层底商及一层整体地下室组成。框支剪力墙结构。

C2区五星度假酒店，建筑面积约5万平米，由1栋5~7层客房主楼（28m）和一层宴会厅及一层整体地下室组成。框架结构。

C4区为学校区域，建筑面积约万平米，由1栋3层幼儿园及风雨操场，1栋5层小学教学办公楼。无地下室。框架结构。

C5区为超高住宅及公寓楼，建筑面积约40万平米，由3栋51层超高住宅楼（高），2栋55层的SOHO公寓楼（），1栋38层的SOHO+LOFT公寓楼（）、2层底商及二层整体地下室（建筑面积约6万㎡）组成。框支剪力墙、框架—核心筒结构

根据施工需要，需要在A地块安装5台塔式起重机，B2地块安装7台塔式起重机，C2地块安装3台塔式起重机，C4地块安装1台塔式起重机，C5地块安装6台塔式起重机。

建筑工地塔机在强台风侵袭后易造成塔机倾斜、弯折、倒塔现象。给人的生命、财产造成极大的损失。为了保证施工现场工人、塔机的安全，减少台风期间经济损失。中国建筑工程局有限公司广西分公司xx项目部特编制本方案，保证在台风来临之前，施工现场能够最大限度的保障塔吊安全。

二、编制依据

国家有关塔式起重机的国家有关法规、技术标准和规范、规程：

1、《塔式起重机安全规程》GB5144-20__

2、《塔式起重机》GB5031—20__

3、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—20__；

4、《建筑施工安全检查标准》JGJ59—20__；

5、《机械设备防护安全要求》GB8196—20__；

6、《建筑起重机械安全评估技术规程》JGJT 189-20__

7、《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令[20__]第166号）

塔机的使用说明书。

以往塔吊使用中积累的技术资料等。

公司有关管理制度、工程项目施工组织设计。

三、台风预防、预警机制

台风灾害监测

项目部应负责台风、强台风（包括：所引起的雷、暴雨、风暴潮）等灾害的监测、预报、预警信息的届时收集，并及时向防台指挥机构提供台风、降雨、风暴潮的实时信息和预报成果等灾害监测资料。

台风灾害预警

①台风侵袭预警

项目部应加强台风监测和预报，及时对台风侵袭的影响情况进行预警。防台应急小组应根据可能受台风侵袭的影响程度，加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点，及时将有关信息向集团公司有关防台指挥机构汇报反馈。

②台风侵袭准备

项目部应根据台风影响程度，及时启动相应的应急响应，由防台应急小组负责，部署安排防台工作，明确防御目标和重点，发布人员转移命令；组织人力、物力做好防台救助准备；组织指挥进行塔式起重机防台救助工作。加强值班，密切监视台风、雷、暴雨、风暴潮，并予以及时预报、预警。

③台风侵袭监控

施工现场的塔机，应安装风级风速报警器，并有瞬时风速风级的显示能力。当风力大于6级时能发出报警信号，停止一切吊装作业，包括塔机的顶升加节作业。

四、塔吊防台检查、加固措施

塔吊防台检查

①项目部防台应急小组及各相关职能部门，应按职责分工组织对台风危险区域的塔式起重机，进行逐台造册登记、技术状况及应急预案等备案审核检查。

②在台风、强台风到来之前，项目部的安置部、工程管理部要对塔式起重机司机进行培训及交底，要求各司机熟悉本预案内容，并使司机明白台风来临时应掌握的防范措施。

③防台应急小组及现场防台应急领导小组应部署相关部门与塔机维修工及机长检查塔机的风速仪及塔机的风标效应是否灵敏可靠。检查塔吊的基础节、标准节、附墙预埋件螺栓是否齐全及有无松动。检查各部位的销轴、开口销是否固定牢固可靠，如有问题应及时处理完整，不能留有任何安全隐患。

④防台应急小组及现场防台应急领导小组应的相关部门拆除塔机上的广告牌、广告布条等。同时将顶升套架降至地面，以减小塔身的受风面积。

⑤塔机的机长应组织操作司机等有关人员在台风、暴风雨来临前，清除塔机上不必要的工具、油桶及杂物，将其吊运至地面；露天的电控箱、电机等电器设备应采取防淋湿措施，并用彩条布或帆布包裹；电工负责检查现场所有塔机塔身上的电缆线，确保全部固定捆绑牢靠。

⑥在48小时接到台风警报时，塔机应立即停止作业，同时必须将小车收到臂端，吊钩上升至高度限位限制高度，关好驾驶室门窗，关闭主电源，打开回转的风标效应，切断塔机独立配电箱的电源，对于行走式塔机需将防风夹轨器恢复使用，确认有效后人员及时撤离到安全地带。

⑦当预报风力大于6级小于11级时，塔机除停止工作、切断电源外，还须检查塔身、附墙杆、机构、电气箱、灯具等是否连接牢固，有问题应及时处理。将吊钩升到最高处，吊臂应能随风转动，回转范围内不得有障碍。

塔吊加固措施

台风来临时塔机施工非工作状态的风载荷过大：塔机可以采取降节、拉缆绳锚固等抗台风措施；

当预报风力大于ll级时除采取上述措施外，处于独立高度的塔机应在塔身上部安装一道附墙杆，若不能设置附墙杆的至少应降下1/3的高度。已经安装附墙杆的塔机应当降低高度到不与建筑物顶部相碰为止，必要时应拆除建筑物顶部的钢管脚手架等设施，让塔身尽量降低。

拉缆绳锚固的设置：

①塔机应绑拉4道防风揽绳，缆绳在塔身上部的锚固：每道防风揽绳为二根。防风揽绳上端一般应固定在塔身的水平腹杆处，防风揽绳的水平延伸角度一般控制在45°方向，固定的方式等同于塔身外附附着支撑的方式（防风揽绳的锚固附着框与外附附着框的结构与安装形式基本一致）。

②防风揽绳的设置亦可采用特殊制锚固标准节，其上部为普通塔机标准节，而下部为供防风揽绳锚固的特殊锚固节。

③防风揽绳的下端固定各机型塔机的地面四周的锚固地锚上

④防风揽绳的初始张紧力的调试控制：先在防风揽绳的固定端与两调整螺杆上的牵引支架之间设置100KN的拉力器，将之调整到额定值后，测量并记录地锚的固定端与拉防风揽绳固定端的两销轴中心尺寸（L计），然后拆除拉力器，将拉防风揽绳固定支架重新装入两调整螺杆，调整两调整螺杆，使地锚的固定端与拉防风揽绳固定端的两销轴中心距离与测量并记录的（L计）一致即可。

⑤防风揽绳调整时，必须在塔身对角线方向同时均匀初始张紧，确保塔身垂直度保持3/1000的范围内。

五、成立防台风领导小组

成立施工紧急情况应急领导小组，负责应急救援工作的指挥、协调、救援工作。领导小组总指挥由项目经理担任，若总指挥外出，由项目副经理担任副总指挥进行实施救援工作的展开，具体人员安排如下。

应急救援小组及成员

防汛工作领导小组：

组长：烈电话：

副组长：建电话：

小组成员：

预防检查组负责人：陶电话：

通讯联络组负责人：恒电话：

安全保障组负责人：根电话：

抢险抢修组负责人：飞电话：

医疗救护组负责人：东电话：

后勤保障组负责人：新电话：

救援小组职责及分工

组长、副组长：

在台风、暴雨到来前通过各种媒体（电视、广播、网络、报纸）密切关注气象预报，根据掌握台风、暴雨动向分配各小组做好相应的准备。

预防检查保障小组成员：在台风、暴雨来临前组长组织做好如下工作：

①检查塔吊基础排水是否通常，集水井是否有沉积的杂物，水泵是否工作可靠，发现隐患立即排除；

②在台风暴雨到来前对塔吊的检查，特别检查预埋螺栓、标准节连接螺栓、地脚预埋件或十字梁；

③塔吊上是否有杂物。如有应立即清理；

④多塔作业是否有安全距离、与附近建筑物或构造物是否有安全距离；

⑤当台风达到六级以上，应停止作业，起重臂转到顺风方向，并松开回转制动器，使其随风自由转动。

通讯联络小组

在台风、暴雨来临时负责现场采取的措施和事态发展情况向总指挥报告，如发生伤亡事故，立即拨打120急救：

①说明险情、伤情和已采取什么措施，以便求援人员事先做应急求援准备。

②讲清事发地在什么地点，附近有何特征。

③说明报救者单位、姓名、电话。并由资料员到路口接救护车，质检员在关键路口位置引导救护车到达事故现场。由检验员组织人员对现场道路进行清理，以便车辆及时到达事故地点。

安全保障（警戒）小组

①在台风、暴雨来临前时对塔吊下四周倒下的安全距离进行警戒，警戒区内人员应及时撤离，并由该小组全员进行监护，严禁无关人员进入警戒区。

②在发生事故有安全保障小组应及时对现场进行设置警戒，防止无关人员进入造成二次伤害。

③保护好事故现场，以便进行事故调查，如有需要移动的应拍照或画图示意。

医疗救护小组

在台风、暴雨来临时如果造成伤亡事故，由组长组织组员对伤员进行现场分类和急救处理，负责在第一时间对伤员实施有效救护；并及时向医院转送。救护人员的主要职责是：进入事故发生区抢救伤员；指导危害区内人员进行自救、互救活动；集中、清点、输送、收治伤员。根据具体情况，迅速制定应急处理方案并组织实施。

后勤保障小组

由组长负责组织调集抢险人员、物资设备、车辆，督促检查各项抢险救灾措施落实到位。

六、善后处理工作

1、根据事故“四不放过”原则，认真做好事故的调查处理工作，采取针对性强的防范措施，加强对各班组的宣传、教育，使每人都掌握台风、暴雨来临的注意事项，做到每人都懂得保护自己；懂得救护他人。总结经验教训，杜绝同类事件的发生，

2、按部颁标准《建筑施工安全检查标准》对现场进行一次安全检查，重点部位为：塔吊基础是否积水、架体是否变形，垂直度是否符合要求、各限位保险是否灵敏可靠、发现隐患逐条整改，确保消防隐患后，方可复工。

七、应急恢复、重新使用

在台风侵袭警报解除后（风速低于6级时），由相关部门对塔式起重机进行恢复性使用的检查，经验收合格后方可投入使用。

台风应急预案【第二篇】

一、目的：

建立防洪、防台风抢险应急预案，通过对应急分队的培训和实操训练，加强管理服务区域内防洪抢险的能力，在险情发生时更有效及时地排除，将损失降低到最低限度，确保防洪、防台风抢险工作万无一失。

二、职责：

管理处主任为防洪、防台风抢险总指挥；

管理处主管为副总指挥，负责设备组的全面工作；安全主办为副总指挥，负责抢险组的全面工作；

环境主办为副总指挥，负责后勤组的全面工作；

控制中心负责信息的准确传达，协调；

管理处全体不当班人员为防洪、防台风抢险应急队员。

三、小组职责划分：

抢险组：由安全主办和未当班的所有安全员组成

采取一切措施对险情进行处理；

负责防洪沙袋填装，搬运及堆砌；

运用各种方式、方法及时排除险情。

人员分工

未当班的。两名中心岗负责装沙袋；

未当班的两名二号、三号、四号岗负责运沙袋；

未当班的两名六号、八号负责现场堆砌沙袋及采取其它措施进行抢险；

安全主办带领抢险组采取其它一切有效方法做好各类抢险工作。

设备组：由管理处主管和管理处两名技术员组成

负责各类水泵及供电设备的开启；

对抢险现场进行技术指导；

对现场设备进行紧急维修。

后勤组：由环境主办、家政服务员、救生员、前台服务员、出纳、会所服务员组成

保障各类救灾物资的正常供给；

负责现场伤员的救护；

积极协助其它小组工作；

人员分工

未当班两名五号岗负责后勤物资保障；

前台服务员、出纳、会所服务员负责疏散群众和抢救伤员，把伤员转移到安全位置并及时报市急救中心；

救生员和家政服务员负责财产抢救。

注：所有成员必须服从命令，听从指挥；所有成员在抢险的过程中需注意自身安全。

台风应急预案【第三篇】

一、目的

为提高我校防台风、暴雨应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减由台风、暴雨造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，结合我校实际，特制定本预案。

二、工作原则

台风、暴雨应急处理的工作原则是贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防治方针，做到早部署、早防范，切实做好学校汛期防台、防汛安全工作。

三、组织管理

建城镇中心小学防台风、暴雨应急处理工作，钟志和校长为第一责任人，分管安全的主任区再林为具体负责人，成员由全校教职工组成。

1、领导小组

职责：全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，保证信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。

2、抗灾抢险小组

组长：

成员：学校中层干部及各教职工

职责：负责检查、监督学校防汛措施的落实情况，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。负责做好师生人员、教学物资的安全转移，防止两次灾害发生；负责协助做好学校救灾工作，协助安置师生人员，安排师生教学活动，帮助学校重建校园。

3、医疗救护小组

组长：

成员：

职责：负责联系协调医务人员进入灾区，抢险医治伤病人员，控制疫情，转移伤病员，储运、调配药品等工作。

4、后勤保障小组

组长：

成员：

职责：负责及时采购、调拨救灾物质，及时供应生活必需品和其他救灾所需物质，协调学校转移安置受灾师生，解决衣食住问题，做好灾后救济工作；负责灾害统计调查和灾害损失评估；筹备拨发救灾经费，管理上级及外援救灾经费，并向上级申请救灾经费。

四、应急响应

1、出现台风和汛期预警，后勤保障组建立值班制度，关注通讯、广播、上级部门的电话和传真，并将有关信息报防台防汛领导小组、抗灾抢险小组、医疗救护组的负责人，做好值班记录。

2、抗灾抢险小组、医疗救护组按各自的分管目标密切掌握信息来源，关注政府有关部门、气象部门的。预警信息。

3、出现台风和汛期警报，抗灾抢险小组、医疗救护组、后勤保障组在防台防汛领导小组组长授权下即刻以书面或口头形式通知各参建单位启动应急预案；各参建单位及时向防台防汛领导小组报出书面应对方案和应对人员名单。

4、各抢险组分管领导必须亲临或授权组内人员对施工现场组织、布置、指导和督促进行防台防汛工作；各抢险组应及时把落实情况报防台防汛领导小组。

5、后勤保障组确定值班名单，建立24小时值班制度，加强与上级主管理部门的联系，接收到的信息第一时间报防台防汛领导小组及成员，并做好值班记录，后勤保障组在值班期间要确保与上级主管部门和各参建单位的通信畅通；

6、出现险情或灾难时，各项目分管领导建立半小时通报制，及时了解各参见单位的防范情况和防范动态报防台防汛领导小组组长；防台防汛领导小组组长必要时与有关抢险部门联系，请求援助。

7、防台防汛警报解除，后勤保障组应对情况进行书面报告，经防台防汛领导小组组长确认后，报相关部门备案。

五、本预案由x市雪野旅游区xxx中心小学制定，解释权归学校办公室。

有关台风应急预案【第四篇】

为科学、高效、有序地开展建筑工地防风工作，提高建筑工地防风工作水平，有效防御和减轻热带气旋造成的灾害，最大程度减少人员伤亡和经济损失，保障我县建设工地的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律、行政法规，特制定本预案。

一、工作原则

（一）防风工作坚持以人为本，千方百计确保现场工人的生命财产安全，千方百计把灾害损失降到最低限度的原则。

（二）坚持以“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针和“防避抢”相结合的原则。

（三）防风工作实行统一指挥，坚持属地管理，分级响应、分级分部门负责的原则。

（四）防风工作按照项目部统一规划，各企业相互协调，局部利益服从全局利益的原则。

（五）坚持“统一指挥，科学防御，快速反应，果断处置”台风防御工作方针，积极做好防风预案，及时、科学、合理地做好防护工作，快速、果断排查处理台风期间出现的险情，组织灾后生产重建工作。

（六）任何企业和个人都有参加防风抢险救灾的义务。

二、适用范围

本实施方案适用于我县行政区域内建筑施工现场防御台风工作。

三、组织机构及职责

（一）防风工作组织体系

根据《北海市防御台风应急预案》工作要求，按照“精简、统一、高效”的原则，设立合浦县建筑工程防风工作领导小组（以下简称防风工作领导小组），具体负责合浦县建筑工程防风工作。防风工作领导小组办公室设在合浦县建筑工程质量安全监督站，负责日常工作。

组长：

副组长：

成员：蔡卫建、吴伟华、付晖、郑远波、郑贵东、许南本、莫小明、严志雄、严广强、苏自森、范伟、赖永和、陈怡志、张煜、陈德贤、林源、谭学建、李先仪、朱定春、蔡大波、彭权

（二）防风工作领导小组工作职责

1.按照相关文件的要求，统一组织指挥项目的防风抢险救灾工作，分析台风期间本建设工地安全生产可能存在的薄弱环节，落实建设系统内各项防风抢险救灾工作措施。

2.对本建设工程防风抢险救灾工作进行重大决策研究，负责制定、完善和实施防风工作预案，负责指导、协调小组成员制定、完善和实施建设工程防风工作预案。

3.负责检查和落实工地、建筑工棚等建筑（搭建）物的防风工作。

4.指导建立和完善本防风抢险救灾组织体系及应急抢险队伍，督促指导各班组应急抢险队伍定期进行演练，加强防风应急处置有关知识的宣传教育和监督检查工作。

5.决定启动和关闭本预案，并做出善后处理等工作安排。

四、运行机制

（一）灾害性天气预警阶段

防风工作领导小组办公室必须通过必要的渠道及时了解台风状况，并及时通过文件、电话、送达、手机短信等方式将收集到的有关灾害性天气信息及时发送到各施工项目。

（二）预警工作

所有了解到将要发生台风灾害性天气情况的人员要及时向有关部门报告；并严密监视天气的瞬时变化。

（三）灾害预防

台风到来前，工程项目部和有关机构要对现场的临建设施及施工围墙、基坑设施、塔吊及垂直运输机械、脚手架工程、施工用电等重点分部分项工程进行紧急检查。

1.临建设施及施工围墙。检查宿舍、食堂、办公用房、厕所及砖砌、广告围挡墙有无裂缝、倾斜、变形。不稳固或有安全隐患的，要采取加固、翻修等措施，严重的要拆除重建。

2.基坑设施。检查基坑边坡支护及基坑周边土质的变化，对毗邻街道、建筑物、构筑物、山体的基坑要重点检查。达不到要求的要采取加固和隔离措施。

3.塔吊及垂直运输机械。检查塔吊、客货电梯的基础设施、塔身、塔臂的安全状况，重点检查多塔作业以及安装在邻近基坑、高压线、建筑物、构筑物的塔吊，如达不到安全要求和安全距离的必须拆除，严禁采用绳索固定等方式控制塔臂的旋转。

4.脚手架工程。检查落地式、悬挑式、门式等脚手架的基础沉降、架体拉结的安全状况。确保架体与建筑物的可靠拉结，防止脚手架倒塌。

5.施工用电。检查施工用电的总配电箱（配电室）、开关箱的安全防护，做好防风雨的措施。

6.安排好高温酷暑期间安全生产值班和调度，合理调整作息时间。通过“抓两头、歇中间”等措施，尽量避免高温时段进行露天室外作业，预防发生高温天气引发的工人中暑和各类安全生产事故。

五、重点监控

台风灾害性天气发生后，各责任单位要实施重点监控。

1.各责任单位对所属工地进行一次全面的安全检查，尤其对职工宿舍、围墙、脚手架、临时施工用电、塔吊、施工用电梯、井字架、基坑支护、模板工程等存在的安全隐患，要加大整改工作力度，落实安全责任，确保整改到位。

2.各责任单位要对建筑基坑、施工围墙进行一次全面的检查，全天24小时监控，发现有变形、位移、裂缝的要立即采取应急措施，并对周边危险区域的人员进行疏散。加强对基坑壁支护的观测，确保基坑周边防护有效，并设置明显的警示标志。基坑要设置有效的排水措施，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。

3.加强对脚手架的检查，加强架体与墙体的拉接，检查安全网和挡脚板是否挂设牢固，防止台风吹倒伤人毁物，台风、暴雨期间，要禁止登高作业。

4.做好工地内的临时用电管理，加强外电防护，加固架空线路，对已停止使用的线路、电箱、开关要全部切断电源，防止雷击、台风带来的触电、伤亡事故和人为的误触伤亡。

5.施工塔吊、施工电梯、井字架等起重机械设备要严格按规范要求附墙，做好防雷措施，塔吊回转半径内如有障碍物，要采取有效的限位措施。

6.桩基础施工要严格执行操作规程，遇台风、暴雨等恶劣天气，要采取措施，加固或放倒桩架。

7.风速五级风以上禁止高处作业。严禁暴雨、大风等天气强行组织室外施工作业，同时不得进行脚手架、安全网等防护设施的搭设、拆除工作。严禁在大风、暴雨天气进行塔吊等设备的拆装。

8.各责任单位台风、暴雨期间要及时检查办公、生活设施的安全状况，需要撤离的按照确定的避难地点组织人员撤离施工现场。凡靠近山坡、海边或搭设时间长、安全得不到保障的职工宿舍一律禁止住人，能拆除的尽快拆除，对现有职工宿舍要进行加固，完善排水设施，要将所有住在低洼地区和存在安全隐患的临时建筑的人员撤离至安全地带，防止因台风暴雨的影响导致宿舍倒塌造成伤亡事故。

9.各责任单位在台风、暴雨期间要加强对现场的巡查，安排专人24小时值班，落实报告制度，确保通讯联络畅通。项目经理不得脱离施工现场。要做好应急救援准备工作，现场要落实抢险救灾人员、车辆、机械，确保在施工现场发生险情时，能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。

六、信息报告

报告灾情。当台风灾害灾情发生后，项目部必须立即向企业、县质安站和我局报告初步灾情。发生重大台风灾害的，项目部可以直接向我局报告。报告灾情的内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果、采取的措施、生产、生活方面需要解决的问题等。

七、先期处理

建筑工地一旦发生倒塌、水淹等灾情，必须首先将人员紧急撤离到预先设置的安全场所，同时组织有关人员对遇险人员开展紧急自救抢险。同时视灾情严重程度，立即向企业、县住建局、公安消防等部门报告。灾情当事人（单位）、县质安站或有关部门要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向县建设工程防风工作领导小组和县政府报告。在报告突发事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态发展，防止次生、衍生灾害的发生及减少财产损失。

八、应急响应

（一）应急响应级别与启动条件

与预警级别相对应，应急响应由低到高分Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ三个级别。

当气象部门发布预警信号后，防风工作小组应立即启动防风工作预案。

1.Ⅲ级预警应急响应（防风准备状态）

（1）施工单位要合理安排施工，须停止连续施工的工序作业，停止高空作业。

（2）监理单位要组织建设单位、施工单位按其防风预案做好台风前安全检查。对于未按要求实施的，监理单位须及时上报县质安站。

2.Ⅱ级预警应急响应（紧急防风状态）

施工单位负责人进一步检查各项防御措施的落实情况，各工地抢险救援队伍要到位，并处于临战状态，建筑工地停止施工，施工用电全部断开。

3.Ⅰ级预警应急响应（特别紧急防风状态）

（1）防风工作领导小组人员要全部就位，继续检查Ⅲ级，Ⅱ级预警应急响应防风方案的落实情况，要把防风抗风工作作为首要任务，集中一切力量做好。

（2）将所有可能发生危险的人员撤离施工现场至安全地带。

（3）工地抢险救援队伍要到位，并处于临战状态。

（4）各成员单位各司其职，各负其责，服防风工作小组的统一指挥调度，全力以赴参加防风和抢险救灾工作。

（5）除抢险人员以外，其他人员留在安全地方避风。

（二）信息报送和处理

风情、险情、灾情等信息实行归口处理，逐级分部门上报相关单位。

九、应急保障

（一）应急物资保障

防风工作领导小组应做好应急物资的储备、更新和保管。应急物资应包括通信设备、办公设备、应急救生等设备。

（二）应急队伍保障

各企业成员应落实抢险队伍，并应定期对抢险人员进行应急抢险技能培训和演练；各企业成员应组织人员组成本企业（施工现场）应急救援队伍，担负事发现场的`工程设施抢险和安全保障工作。

同时，防风工作领导小组办公室应做好各种应急抢险人才的数据库，以备应急调用。

（三）应急人员安全保障

参加台风灾害应急抢险的工作人员，应当按照有关安全管理规定，采取人身安全防护措施，并在专业人员的指导下工作，确保抢险过程中的人身安全。

十、监督管理

（一）宣传教育演练

各成员单位应结合实际，有计划、有针对性地开展防御台风灾害有关知识的宣传教育，提高台风灾害防范意识和防范能力。并定期组织本企业开展防风应急处理相关知识、技能的培训和应急演练，通过演练，检验应急人员对应急预案、程序的了解程度，及时发现本企业应急工作程序和应急资源准备中的不足，增强各应急成员单位之间的相互协调能力。演练结束后应及时进行总结。

（二）监督检查

防风工作领导小组办公室对本预案实施情况负责监督检查。

台风应急预案【第五篇】

一、基本概况

街道位于普陀城区西北部，东与东港相连，南接沈家门街道办事处和舟渔公司，北靠展茅街道，西与定海临城街道相接。

街道区域总面积平方公里，辖6个农村新社区、一个城市社区，人口万。按区域分布现状，自然形成芦花、勾山、舵岙三大片。

街道现有山林面积24612亩，耕地面积15135亩，其中水田9143亩，旱地5992亩。

街道有三个工业园区。已有入园企业112家，2008年街道工农业总产值64亿元，人均收入10818元。

二、防台、防洪现状分析

1、水库河网现状

街道区域内现有小二型以上水库6座，小山塘13座，总蓄水量万立方米，其中沙田岙水库、芦东水库、南岙水库、应家湾等四座水库由市水务局管理，蓄水量为435万立方米。这些水库、山塘在蓄洪、灌溉、饮用等方面发挥着不可替代的作用，为工农业生产及地方经济的发展起到了重要的作用，但同时也引起我们的高度重视，有些水库、山塘虽进行过维修、保养，但由于这些水利工程大部分建于50-70年代，受当时财力、物力、人力等各方面的限制，致使防洪标准偏低，特别遇台风、暴雨天气，易出现险情，危及下游人民生命财产安全。在去年三防检查中，勾山水库被鉴定为病险水库，除险加固工程基本结束。

河流按自然形成划分勾山河、芦花河、舵岙河，总长度为公里，蓄水量为万立方米，从2000年开始街道对河道进行整治，已完成了28公里主河道标准河道建设，但由于3条河道的入海口距离较长，加上境内有的河流比较狭窄，遇台风或暴雨天气易造成农田被淹，影响社会稳定。

2、海塘、矸闸

新花标准海塘总长337米，于99年在二线塘的基础上已建成50年一遇标准海塘。有矸闸10座，24孔共米，其中海矸出水口三座，9孔共18米。这些水利设施在抵御自然灾害中发挥着重要作用。新塘矸在2007年被三防鉴定为危险矸闸，现正在同省设计所联系，准备在今年扩建为2M/4孔的电动矸闸。

3、工程建设

随着工业园区开发力度的增加，特别是一些在建工程，大型广告牌等都存在事故隐患，容易对人员造成伤害。

4、危房户及简易工棚

街道有危房共有42户，分别为蒲东社区、曙光社区、南岙社区、芦花社区、红旗社区、蒲岙社区。因这些房子建造年代比较早，有的房子陈旧老化，而且大多数又是比较困难群众，还有大量居住在勾山区域内的外来民工，很大一部分人员都居住在简易工棚里，安全意识比较淡薄，而且居住也比较分散，存在一定的事故隐患。

三、主要防御对象

1、水库、山塘在三防检查中，芦花施家岙点大湾山塘建在屋脊之上，除险加固工程基本结束，但还是被列入三防重点，仍需加强巡查和观察。今年街道对勾山水库大规模进行维修，降低了蒲岙片的防涝蓄水能力，遇台风天气需重点进行巡防。由农业科负责落实抗台措施。

2、河网，三条主要河道已进行了28公里的标准化建设，还有两公里勾山河五期正在建设中。仍需对河网的阻碍物，加强检查清除，现已落实河道管理人员，特别对矸闸旁的阻碍物加强检查、清除，以免影响排洪，由农业科负责处理。

3、海塘，虽然已建造了50年一遇的标准海塘，仍需加强巡查，已落实海塘巡查员对该海塘的巡查观察，以免突发性事故发生。由农业科落实。

4、矸闸，所有矸闸已落实管理人员，但新塘矸闸在三防检查中，已列入病危矸闸，现作了加固等工程处理。除管理人员加强观察外，仍需红旗社区密切注意，已同省水利设计所联系准备修建（矸闸管理人员名单见附表二）。

5、危房42户已同社区干部联系，遇台风天气，迅速转移安置点，由社发科、各社区落实处理（危房户责任分工见附表三）。

6、外来民工，主要分布在乐业公寓、在建工程、简易工棚以及各社区，特别在原徐家村和原刘家湾交界点，以及原施家岙村、原芦花村的简易工棚和租用废弃的民房，遇台风天气易造成不安全隐患，根据实际情况，统一转移到安全地带，由经贸科、社发科及各社区负责处理。

7、安全避灾中心。

红旗片如应家湾水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织村民转移到安全地带，然后再到红旗社区办公楼避灾，该避灾中心可容纳600人。

芦花片如芦东水库、沙田岙水库、南岙水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织村民转移到安全地带，然后再到南岙社区办公楼和芦花社区办公楼及敬老院进行避灾，

该两个避灾中心可容纳800人。

蒲东片如低洼地一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织好村民（包括外来居住者）转移到安全地带，然后再到浦东社区办公楼进行避灾，该避灾中心可容纳300人。

勾山片如勾山水库、小蒲岙水库一旦发生险情和特大灾害性天气，迅速组织好村民转移到安全地带，然后再到蒲岙社区办公楼（包括救助中心）和勾山街道文广站办公楼进行避灾，该两个避灾中心可容纳1000人。并请社发科、财政科安排生活及日常用品，平阳派出所、医院要组织救护小分队进行抢救和防疫等工作措施。

8、企业单位、工业园区建设单位以及在建工程要加强督查。随着工业园区的扩大，蓄洪能力有所减弱，更要注意工程建设中，由于围坝砌筑等原因，一旦遇暴雨不及时拆坝泄洪，极易造成农田和民房受淹。因此施工队随时做好拆坝准备，由经贸科、建设规划科、城管科和农业科负责处理。

9、为确保勾山的经济发展，落实企事业防台人员和措施，由经贸科负责（企业责任分工见附表四）。

10、广告牌等遇台风天气，极易被台风刮落，影响行人的安全。由城管科负责（根据实际情况加固或拆除）。

11、学校、交通、电力、通信等。

学校共有5所，根据台风的`强度，适时宣布停课（区教育局），由社发科负责处理。

交通：遇台风天气，由于路面较滑和视线差，遇红、绿灯停电，需交警指挥，由浦西交警队负责处理。

电力：电杆由于年久老化，易断杆、断线，影响排洪、照明和安全，由浦西供电所负责巡查抢修。

电信：在台风期间断线，影响群众报警呼救，由浦西电信支局负责维修（确保通讯设备畅通）。

广播电视：在台风期间断线，影响群众接收台风讯息，由广播站负责维修。

四、工作机构、职责：

1、指挥部主要职责：

勾山街道三防工作指挥部组成人员如下：

指 挥：刘明永、刘根忠

副指挥：沃其宏

成 员：陈豪、戴全军、李华国、忻满海、乐万平、唐飞国、韩启国、王玉芬、刘裕祥、陈文平、陈达（派出所指导员）。下设办公室，戴全军任办公室主任。

全面部署落实、督查全街道的防台工作；发布抗台指令；处置突发事件，发布抢险命令，贯彻执行上级命令；宣布台风解除，组织群众开展灾后自救工作。

2、指挥部下设组织和职责：

（1）、面上组

负责领导：沃其宏。联络地点：二楼小会议室。组长：戴全军，成员：史全根、唐海涛、金开恩、陈静、郭萍、缪富强、余岳信。

主要任务：在党政领导和“三防”小组统一领导下，部署全街道防台防汛工作，组织面上抢险队伍，检查、落实水库、山塘、矸闸、海塘、河道蓄水情况等安全防汛排涝工作，及时传达上级指示，了解情况，布置任务，调剂三防物资，调度抢险队伍，应付突发情况，统计灾情，及时向上级有关部门汇报防台抗灾情况，收听记录台风消息，并及时向领导汇报。

（2）、曙光社区

负责领导：周吉敏。联系地点：曙光社区办公室。组长：唐飞国，成员：刘蓉璐、李华国、忻满海、黄伟、张善忠、吴信定、陆友初、裘敏轶及社区工作人员。

主要任务：勾山矸、新花矸、五眼矸、三益堂矸、中横矸、荷花矸、海塘安全和低洼地住户及危房户撤离等防汛抗台工作，并及时组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险救灾工作。

（3）、浦东社区

负责领导：郭武军、陆春娟，联系地点：浦东社区办公室。组长：方海峰，成员：李新建、赵婷婷、翁存其、吴海波、陈科觐、芦静儿、李月飞及社区工作人员。

主要任务：负责平阳浦矸闸、观矸头矸闸、半潜龙矸闸安全及危房户撤离等防汛抗台，并组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险救灾工作。

（4）、蒲岙社区

负责领导：林盛国、李侠。联系地点：蒲岙社区办公室。组长：黄一平，成员：陈志德、李维持、李桃女、王松祥、陈华夫、张素银、陈小芬、丁侃敏、严伶俐、李浩、陆舟江及社区工作人员。

主要任务：负责勾山水库、小蒲岙水库及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部做好抗台抢险救灾工作。

（5）、南岙社区

负责领导：任建军，缪科平。联系地点：南岙社区办公室，组长：陈豪，成员：陶庭彬、杨羚弘、唐富强、虞喆达、丁碧霞、袁斌、陆方纬及社区工作人员。

主要任务：负责芦东水库、沙田岙水库、南岙水库、塔岭下山塘、邵岙山塘、赵家岙山塘等及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部做好抗台抢险救灾工作。

（6）、芦花社区

负责领导：冯卫平。联系地点：芦花社区办公室，组长：姚国兴，成员：王玉芬、郑巨鸣、张弛、缪科意、郑琦、缪军飞、张虞琪及社区工作人员。

主要任务：负责芦花村山塘2座(特别注意大湾里山塘）、岱浦庙山塘及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部和

所属学校教师、敬老院做好抗台抢险工作。

（7）、红旗社区

负责领导：林岳军、翁忠财。联系地点：红旗社区办公室，组长：韩启国，成员：卢春祥、李达（小）、刘裕祥、刘海波、郑叶、王舟萍、庄丽珍、朱松琴、于志萍、刘飞球、任玲玲及社区工作人员。

主要任务：负责应家湾水库、吴家岙山塘、新塘矸闸及危房户撤离等防汛抗台工作，并组织村干部和所属学校教师做好抗台抢险工作。

（8）、浦西居委会

负责领导：王良艳。联系地点：社区办公室，组长：刘海成，成员：缪秀君、徐菊娣、张芬、金晶、徐芬芳。

主要任务：浦西一带的安全防范措施。

（9）、企业组

负责领导：刘尊良。联系地点：经贸科办公室。组长：乐万平。成员：庄岳良、岑国栋、何恩平、方开良、王彩球、何锡康、周峰华。

主要任务：负责各企事业单位、工业园区广告牌等以及在建工程的防汛抗台工作，并及时组织各企事业单位、建设单位人员做好抗台抢险救灾工作。

（10）、后勤组

组长：李达（大）。成员：张巧佩、王珊珊、陈敏敏、朱博群、缪开宏、陈如龙、任凯军、任永炳、蒋明、芦国平、朱辉、朱勇、苗志方、傅亿仁、朱亚凤、陈军。

主要任务：汽车、抗台物质调度，伙食安排等工作。

广播站值班人员：汪怡。

（11）、电力抢险组

组长：毕成忠（手机：13706802277），成员：郑韶华、严伦、邹国龙、王力、周岳飞

（12）、广播电视线路抢险组

组长：陈文平（手机13575623905），成员：袁久善、赵志平、戴红斌、洪海忠

（13）、邮电通讯线路抢险组

组长：虞建军（电话：3091700），成员：电信局等6人

（14）、抢险预备组

组长：冯卫平。成员：街道小分队、社区干部和群众、勾山水厂抢险分队以及当地驻军。

（15）、治安巡逻组

组长：施佳波（电话：3093376），成员：派出所民警及辅警。主要任务：治安巡逻，并下派1-2人协助社区工作，抢救被洪水围困群众及其它人员转移为主

（16）、卫生医疗组

蒋敏菲（勾山卫生院手机13587046676），成员：勾山卫生院医生。主要任务：治疗受伤、患病群众。

（17）、交通抢险组

组长：沈卫民（电话：3090296，虚拟号：669848），成员：浦西交警队等6人，主要任务：负责交通安全。

五、防台讯期：4月15日至10月15日。

六、三防值班电话：白天3091839，夜间3091803。

七、抢险物资的储备、调运

八、抗台防台行动方案

(1)海塘、矸闸、水库、山塘、河流、围坝等设施检查，由分管领导、农业科对重点部位进行检查，发现问题及时落实各项防范措施。

(2)及时收听、记录台风消息，并向党政领导人及三防负责人通报台风动向，调查水库、河流蓄水情况（负责人：戴全军）。

(3) 通知广播站向街道居民通报台风情况，要求做好防台抗灾准备。

(4) 刘明永书记、刘根忠主任检查督促全体领导小组成员上岗到位，街道机关三防领导小组成员特殊情况外出须经书记或主任批准，并尽快回街道待命。

(5) 各三防责任组按责任区域全面通报台风最新消息，并检查落实抗台准备工作。

A、通知海塘、矸闸、水库管理人员立即上岗加强巡查，作好防台各项准备工作。

B、通知危房户和居住临时棚舍的外来人员作好撤离准备（附各村危房户及外来临时棚舍居住户名单）。

C、切断农排线电力线路。

D、电力、通讯、广播、卫生院组织抢险队。

(6)气象台发布台风紧急警报，预报台风将于几小时后在本市登陆或将对本地造成严重影响时：

A、机关三防责任组全体成员统一调配、统一指挥，立即在街道集中，由指挥部布置抗台任务，迅速赶往责任区域组织抗台。

B、广播站及时广播台风信息及街道抗台新动向，动员全街道居民行动起来，投入抗台抢险工作。

C、各抢险车辆到街道集中，由党政办主任缪科平统一调度。

(7)由面上组广播或电话等通讯工具通知抢险组上岗就位，必要时向驻军通报台风情况及抗台部署，做好抢险准备。

(8)面上组调配抗台物资（麻袋、钉耙等）到位，并及时调运到险情地点。

(9)各三防责任组组织危房户和临时工棚撤离，必要时根据省三防办文件精神，可采取强制性措施，具体由各社区（村）落实。

(10)在出现人力不可抗拒的灾害时，海塘

、矸闸、水库，值班人员和抢险人员在台风暴潮前撤离现场，转移到安全地带，负责人为三防责任组组长。

(11)在交通通讯中断情况下，由面上组成员负责联络，用各种方式向各责任组联系并及时向上级三防办汇报。

九、台风警报解除时

(1)修复所有电力、通讯、广播线路，修复后供电。

(2)面上组迅速调查核实灾情，连同抗台情况及时报有关部门。

(3)街道、社区、单位筹资及时修复水利设施及道路等设施。

(4)社发科开展救灾工作。

(5)组织干部群众开展生产自救工作。

(6)总结抗台经验，表彰先进。

十、预案的启动

当市气象台发布以下台风信息时启动预案：

1、台风（热带风暴）消息

市气象台发布台风消息，台风正在发展，有可能影响我市。

2、台风（热带风暴）警报

市气象台发布台风警报，台风正向我市迫近，将对我市近海造成严重影响。

3、台风（热带风暴）紧急警报

市气象台发布台风紧急警报，台风将在浙江省沿海或我市登陆或在东径124°以西转向北上。

十一、预案的实施

（一）当市气象台发布台风消息时，主要做好以下防台准备工作：

1、街道三防指挥部领导及班子成员在第一时间内赶到街道办事处，然后全部打开舟山海洋气象网站，跟踪台风动态，。

2、指挥部、面上指挥组即刻开始运作：

⑴面上组即刻起24小时值班，值班电话：白天3091839，夜间3091803；

⑵面上组记录跟踪台风动态，收发传递上级防台指令，并向副指挥报告；

⑶面上组向指挥部报告台风动态及上级防台指令；

⑷指挥部召开防台会议，分析台风动态，部署防台工作；

⑸根据防台会议精神，确定此次台风影响我市的可能性极大，面上组副指挥下达防台指令，要求街道机关干部、社区干部在一小时内到达指定地点，履行防台职责，面上组及社区防台组按各自防台职责分工即开展工作，并向面上组郭萍通报防台准备工作的落实情况，整理后向指挥部报告。

（二）市气象台发布台风警报时，防台风等级为黄色。主要做好以下防台工作：

1、召开机关干部、社区干部及有关部门负责人参加的防台动员会议，由指挥部部署落实防台工作。

2、根据防台动员会议精神，面上组副指挥发布防台指令：

⑴要求小型以上水库、山塘、闸门等水利设施的管理人员24小时值班，对水库每3小时巡视一次，发现情况及时上报水利员史全根、唐海涛，同时各社区、企事业单位24小时值班；

⑵要求种植、饲养、养殖大户在台风紧急警报发布之前落实防台的各项工作，包括作物抢收、畜禽转移、物资转移、人员转移等由各社区落实处理；

⑷要求危房户、外来民工在台风警报发布后3小时内转移到安全地点（由经贸科、社发科落实）；

⑸要求各企业责任人、值班人员全部到位，并24小时值班，同时在台风紧急警报发布前全部落实安全防范工作（由经贸科落实）；

⑹进一步落实抢险物资，并根据需要发放（农业科落实）；

⑺要求抢险队伍在勾山街道范围内原地待命，随时听候调动；

⑻要求在台风警报发布后，按防台指挥部要求，各社区防台组汇报防台落实情况，不留任何隐患（指挥部听取汇报）；

⑼启动广播、宣传车，告知群众台风动态及自防自抗台风（广播站）；

⑽适时宣布中小学、幼儿园停课（区教育局）；并做好所属学校的抗台工作；

⑾指挥部巡视督查各组防台工作。

（三）市气象台发布台风紧急警报，预报台风将在12小时后在本市登陆或将对本地区造成严重影响时，抗台等级为橙色。主要做好以下抗台工作：

1、街道防台指挥部召开会议，指挥部向全街道发布防台抗台动员；

2、危房户安全转移，所有责任人员全部转入抗台工作；

3、企业防台准备工作已落实，按职责转入到抗台阶段；

4、种植、饲养、养殖专业户的防台工作第一阶段已完成，转入到自抗阶段；

5、抢险物资全部到位，并发放救生衣、头盔、铜锣、电喇叭给防台人员和社区，其它抢险物资如车辆、铲车等原地待命；抢险队伍全部按组到位原地待命。