农村低收入人口帮扶工作方案样例【热选10篇】

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农村低收入人口帮扶工作方案【第一篇】

积极响应市教育局开展“结对帮扶”活动的号召，充分利用好我校优质的教师资源，博取对方的教育教学优势，大面积全方位提高教育教学质量。

二、帮助的方式。

1、教育理念方面。

新课程改革的实施，以教育理念的更新为前提。教师是新课改的实施者、教育活动的指导者、教育方法的探索者，只有不断改进教育理念，不断探索教育教学新方式、新方法，才能有效提升教师素质，提升教学水平。

农村低收入人口帮扶工作方案【第二篇】

简报一：

年初以来，龙潭区委、区政府将改善农村人居环境纳入全区2016年九大攻坚任务之一，狠抓农村环境整治工作，促使农村环境大变了模样。

为打造好以雾凇岛为核心的新农村建设精品路线和景观地带，该区先后与吉林省丰玺园林景观设计有限公司和吉林市城乡规划设计院等单位取得联系，对以雾凇岛为核心的乌拉街民俗雾凇旅游专线及村屯进行了风貌规划设计，对全程公里道路逐村逐段进行了测量，为该镇筹集资金35万元，在农民春耕前完成了全线边沟挖掘工作。

协调区农业水利局和林业畜牧局等部门，对全区农村村庄、道路进行踏查和整体绿化设计。今年该区共投资200余万元，植树13万株。他们筹集资金20余万元，派人到赤峰市采购了波斯菊、黑心菊、百日草、孔雀草、天人菊等7个品种的花籽1000余公斤，可美化乡道1000多公里，实现区域内所有村屯主干道路美化全覆盖。

全区“六清”工作积极开展，截至目前，共清除垃圾7135吨，清理柴草691堆，柴草垛清理出屯45个村，清理粪堆1916立方米，清理院落941处，清理沟渠643公里，清理卫生死角489个，累计投入人力、车工折合资金400多万元。

简报二：

9月29日，湘潭市农委党委副书记、副主任左海云率湘潭市农村环境卫生整治检查组来湘乡，检查第三季度农村环境卫生整治工作情况。湘乡市委常委、宣传部部长谢永根，副市长提名候选人侯爱萍出席汇报会。

今年第三季度以来，湘乡市农村环境卫生整治工作以创建省级文明城市为抓手，以整治薄弱镇区为突破，以精美乡村建设为重点，大力推进乡镇基础设施建设，以点带面提升村级整治效果，力促集镇提质，力求村级环境上台阶。

当天上午，检查组采取分组检查的方式分别深入部分乡镇，实地检查镇区、公路、河道、池塘、农村住房等区域的环境卫生整治情况。每到一处，检查人员与相关负责人交谈，详细了解当地环境卫生整治的基本情况，并对村组要道、田间卫生等进行了细致检查。

在白田镇东茅村的土桥湾屋场，院内绿树成荫，村道洁净如新，屋前碧波荡漾，给检查组留下了深刻印象。检查组一行表示，湘乡山水灵秀，有着得天独厚的自然环境，相关部门要充分发挥资源优势，因地制宜地建设美丽屋场，打造人居环境“新名片”。

汇报会上，侯爱萍对湘潭市农村环境卫生整治检查组的`到来表示欢迎，并介绍了湘乡市2016年第三季度农村环境卫生综合整治的工作情况。

随后，检查组对湘乡市农村环境卫生综合整治工作明察、暗访工作情况进行了反馈。左海云指出，湘乡农村环境卫生整治第三季度工作整治有力，效果明显，各项工作落到实处。就下一阶段工作，他要求，各部门要坚持问题导向，举一反三，解决盲区死角，推进重点工作;要创新工作模式，打造亮点和特色，大力提升工作成效;要学习借鉴好的经验和做法，通过现场观摩、实地考察等方式，努力推进农村环境卫生综合整治工作更上新的台阶。

市副县级干部、同治办主任李伟国，市文明办、城管、住建、卫生、交通、水利、商务等相关单位负责人参加汇报会。

简报三：

入秋以来，为全面优化大气环境，长丰县岗集镇创新措施，全面吹响秋季秸秆禁烧工作冲锋号。值得一提的是，全镇一手抓禁烧，一手抓环卫，首次将秸秆禁烧和村居环卫有机结合，镇村联动，细分到人，确保美丽乡村建设与秸秆禁烧同步推进。

统筹规划，制定方案。以美丽乡村建设为主线，以“清洁家园、靓丽乡村”活动为切入点，细化工作方案，开展集中整治，重点清理“五边、两面”秸秆、树叶和垃圾。

职责到人，同步推进。为进一步巩固环境整治和美丽乡村建设工作实效，该镇建立镇、村、组三级禁烧和环境治理网络体系，实行领导包片，镇干部包村，村组干部包组、包户，一级包一级，一级抓一级，层层签订责任状，形成上下同心、齐抓共管的合力。

工作细化，加大巡查。针对农村垃圾、污水治理，全镇加大对粮食作物摊晒区及“五边、两面”环境卫生的巡查力度，整治主干道卫生及商业街摊位乱摆乱放等不良现象。禁烧督察组实行全天候巡逻，全面了解美丽乡村环境整治情况，切实做到“禁烧工作为创建，创建工作为线边”，进一步提升镇域环境，为百姓创建起安居乐业美好家园。

农村低收入人口帮扶工作方案【第三篇】

〕

5

号文件，结合我县实际，特制定本方案。

组长：

副组长：

1.

各乡镇低收入家庭，重点是现行标准下的贫困人口（年人均纯收入。

2800。

元以下）和相对贫困人口（年人均纯收入。

5000。

元以下）。

2.

5000。

元以上的家庭，有法定赡养人且赡养人有赡养能力的家庭。

采取入户走访，逐户填写。

“自治州农村贫困人口排查情况统计表”，乡镇人民政府、县人民政府逐级汇总审核上报。

1

1

名信息录入员，各排查工作组可根据本村人口规模及分布情况，成立若干个调查小组，如期完成各行政村排查信息数据的录入和乡镇汇总信息数据的上报工作。行政村积极配合开展入户普查工作，及时组织抽调人员，联系居住偏远的农户，确保不漏一户，不落一人。负责本村农牧民贫困家庭基本情况统计数据的初审工作，确保采集各项数据准确无误，调查工作按期完成。

行政村排查工作组负责逐户填写本行政村农牧民家庭的。

“自治州农村贫困人口排查情况统计表（农户）”（以下简称“户表”），完成“户表”微机信息录入工作。“户表”要经调查对象、调查员签字确认，报乡镇人民政府存档，电子版表格报乡镇人民政府；在此基础上汇总填写“自治州农村贫困人口排查情况统计表（行政村）”（以下简称“村表”），完成“村表”的微机信息录入工作，“村表”由村党支部书记签字、加盖村委会公章，一式三份报乡镇人民政府（乡镇、县各存档一份，报州扶贫办各一份）。

乡镇人民政府负责统计汇总。

“村表”信息，汇总填写“自治州农村贫困人口排查情况统计表（乡镇）”（以下简称“乡镇表”），完成“乡镇表”微机信息录入工作。“乡镇表”由乡镇长签字、加盖乡镇人民政府公章，一式三份（乡镇、县各存档一份，报州扶贫办一份）和“户表”电子版表格报县人民政府。

县人民政府负责审核。

“户表”、“乡镇表”，汇总填写“自治州农村贫困人口排查情况统计表（县）”（以下简称“县表”），完成“县表”微机信息录入工作。“县表”由县长签字、加盖县人民政府公章，一式两份（县存档一份，报州扶贫办一份）。“户表”“村表”“乡镇表”电子版表格经县审核后，报州扶贫办。

制定全县排查工作方案，明确任务分工；及时召开排查动员会议，安排部署排查的相关工作；各乡镇制定本乡镇工作方案，成立工作机构和排查工作组，召开党员大会或村民代表大会，讨论确定本村低收入家庭并公示，经公示后确定入户调查对象。

各行政村排查工作组入户调查，逐户填写。

“户表”，汇总“村表”，并完成微机信息录入工作。

3

月

1

日前将“户表”、“村表”报所在乡镇人民政府。

乡镇人民政府负责审核。

“户表”、“村表”，汇总填写“乡镇表”，完成微机信息录入工作，于。

3

月

5

日前报县人民政府；县人民政府负责汇总填写“县表”，完成微机信息录入工作，于月日前报州扶贫办。

100%。

排查面和排查质量，圆满完成排查工作任务。

各乡镇要按照县人民政府的统一部署，加强工作调度，及时解决排查中遇到的困难和问题，确保如期完成排查工作。各乡镇尤其要重视排查数据质量，保证排查数据的真实性和严肃性。县领导将组成检查组对各乡镇确定的人口数量、质量进行抽查，发现数据不实，认定不准确现象，将限期整改，并在年终扶贫绩效考核中扣除一定的分值。督查情况将在全县进行通报，并向县委、政府作专题汇报。

各乡镇要充分发挥。

“住村工作组”、乡镇站所、村“两委”班子、大学生“村官”、志愿者的作用，选调熟悉村组情况，有责任心、能力强的排查员开展排查工作。各级“访惠聚”活动住村工作组要积极主动参与排查工作，结合工作组入户调查成果，配合做好入户调查和信息录入、排查工作。

农村低收入人口帮扶工作方案【第四篇】

各位老师大家好，今天让我代表指导老师发言，我既荣幸但又诚惶诚恐，因为我自己从教育教学等各方面看也不是很成熟，属于半生不熟的状态，所以我只能结合我的成长经历和自己的所思所想发表一点感想或是我自己以后努力的方向吧。作为新教师我觉得要做好以下的工作：

1、实现一个转变。

就是要从一个学生转变为既是学生又是老师角色的转变，作为一个教师就要为人师表，以身作则。

2、要树立两种理念。

一个是树立以人为本的理念。二是树立教育即是服务的理念。

3、要学好三样本领。

第一样本领是教育本领，主要就是班主任工作，这样本领的学会对教学工作是极其有力的！

第二样是教学本领。主要是怎样上好课，提高教学质量和效率，这过程中特别要注意细节问题。同一科目的老师上同一内容的一堂课，肯定是大同小异，但正是小异就是最大的差别所在，就是普通教师和优秀教师的差别所在！从优秀教师身上学的就是这种小异！

第三样本领是教科研本领，教科研是教师成长的重要内容，说到教科研不要觉得一定是要写论文、搞课题，其实“教学即是教研”，备一堂课，上好一堂课，教学机智等均是一次小科研，积少成多，小科研就是写论文、搞课题最好的材料和资本，因此教研本领要注重积累和实践。

4、培养四种精神。

第一是不断创新的精神，教育教学形势日新月异，满足现状只能裹步不前，也就是落后，作为新老师一方面要学习老教师的育人方法、管理模式、教学技能但又不能复制，要结合自身的特长，依据新的`教学形势走不断创新之路，要敢于形成自己独特的风格。

第二是团结协作的精神，团结就是力量，要团结同事，资源共享、爱护学生，协调发展。

第三：爱岗敬业的精神。教育就是服务，没有对岗位的热爱就不可能敬业更不可能在事业上不断进步。我们教育工作者的任务就是要服务好学生，让家长满意！

第四：严谨治学的精神。我们学校的老教师虽然教了许多年，但一直保持着严谨治学的态度，正是他们的这种执著精神，给了我们信心和力量，使我们学校的教学成绩一年比一年好。

5、养成五种好的习惯。

第一是养成善于反思的习惯。反思不是一般意义上的“回顾”，而是反省、思考、探索和解决教育教学过程中各个方面存在的问题。如果一个教师仅仅满足于获得经验而不对经验进行深入的思考，他将永远不会上升到一定的理论高度，也就不可能成为真正的教学能手！

第二是养成和保持一个积极的心态。面对新同学新同事新环境，肯定有许多不适应的地方，所谓人生不如意之事有十之x，保持了一个积极的心态就能对自己充满信心，有勇气战胜一系列的困难，使自己走向成熟。

第三是要养成善于学习，博采众长的习惯。新教师的成长我觉得光学指导教师是不够的，身边的同事、学生都会给我们很多启示，教育教学理论和优秀老师的经验我们都可以学，少一点娱乐时间把他花在自我提高上，能加快新教师的成长速度！

第四是刻苦钻研的习惯。搞好教育教学工作，教师需有扎实基本功。俗话说得好：打铁先得自身硬。对新教师来说，刻苦钻研，炼就一身过硬的本领是根本。

第五：养成善于观察的习惯。一要善于观察老教师身上值得我们学习的地方，把他学到手，二是善于观察学生了解他们的所思所想，因为只有了解了学生才能教好学生。

六：带着六颗心。

第一是爱心。爱满天下，我们要把爱心献给学生。

第二是诚心。我们要和家长真诚交流，把诚心给家长。

第三是信心。信心是我们战胜困难的源泉，把信心留给自己。

第四是决心。决心是把事情做好的前提，作为新教师必须有站稳讲台的决心，这样才能鼓舞自己。

第五是恒心。新教师的成长是一个长期的过程，作为自己不能急于求成、急功近利，只要练好了内功不愁没有展示自己的舞台。

第六是责任心。责任心是我们做好事情的关键，作为新教师要对学生负责、对家长负责、对学校负责、对社会负责、也要对自己负责。

最后用一段话结束我的发言，也是与全体新老教师师共勉：祝愿我们能像电脑的存储器一样不断充实自己，像cpu一样不断奔腾向前，像鼠标一样很好地控制自己，像显示器一样充分展示自己，走内涵发展之路，走自己教育教学风格之路，尽快成长为名师！

农村低收入人口帮扶工作方案【第五篇】

为进一步落实中共中央、国务院《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和关于改革完善社会救助制度的部署，根据《自治区民政厅关于全面开展低收入人口认定和动态监测的通知》（桂民函〔20xx〕1183号）精神，切实加强低收入人口动态监测，加快构建分层分类的社会救助体系，织密兜牢困难群众基本生活保障底线。现就《实施方案》如下：

加强低收入人口动态监测、全面开展低收入人口常态化救助帮扶，健全相应工作机制，是打造多层次社会救助体系的重要内容，是贯彻落实党中央、国务院和本市重大决策部署，巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果、推进社会救助制度改革完善的重要举措。要充分认识加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作的重要意义，周密安排部署，强化协同配合，合理统筹资源，根据低收入人口遇到的困难类型有针对性给予常态化救助帮扶，切实兜住兜牢基本民生保障底线。

根据《自治区民政厅关于全面开展低收入人口认定和动态监测的通知》（桂民函〔20xx〕1183号）。

（一）科学界定低收入人口的范围，规范完善低收入人口认定程序。

低保边缘家庭一般是指不符合低保、特困条件，共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准2倍（具体以市公布的标准为准），且家庭财产状况符合当地相关规定的家庭。

支出型困难家庭是指不符合低保、特困救助供养条件，家庭人均年收入低于当地上年度居民人均可支配收入，扣减因大病重病、因重度残疾（包括三级、四级精神、智力残疾）、因高龄不能自理无人照顾、因大灾或重大意外事故、因子女上大学交纳学费等刚性支出后低于当地低保边缘家庭标准，且家庭财产状况符合相关规定的家庭。

对低收入人口家庭人均收入超过当地低保标准的，给予6个月的救助渐退期，不再符合条件的按程序退出；对农村低保对象收入核算时要扣减就业成本，无法查实的，按户籍地最低工资标准计算；优抚对象的抚恤金、优待金及城乡居民基本养老保险基础养老金、两残补贴等不计入低收入人口的收入。

低收入人口认定按照申请、受理、审核、认定等基本程序进行，在认定过程中，通过入户走访、自主申报、基层发现、数据比对、群众反映等方式开展，经过申报人承诺并进行初步筛查，纳入日常动态监测和预警范围。

根据低收入人口对象的困难程度和类型，民政部门分层分类实施基本生活救助、急难社会救助等救助帮扶措施，乡村振兴、医保、教育等部门根据部门职责实施专项社会救助，做到精准识别、应救尽救。

（三）加强低收入人口信息共享。

民政救助部门将依托广西社会救助信息管理系统，汇集低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭等数据信息，建立广西低收入人口数据库。以广西低收入人口数据库为基础，建立与乡村振兴、医保、卫生健康、残联等有关部门联动和信息共享机制，每月积极参加乡村振兴局牵头开展各部门信息共享与数据比对，为有关部门开展低收入人口救助帮扶提供支持，建立统一的动态监测平台，及时搜集好相关专项救助帮扶信息，共同做好部门之间低收入人口信息共享工作。

民政救助部门通过日常走访排查、村务监督委员会监督、随机抽查、数据比对等方式，对各乡镇低收入人口进行动态监测，对已经纳入低保、特困等基本生活救助，重点监测相关社会救助政策是否落实到位，以及是否还存在其他方面的生活困难，仍符合低收入条件的要延续有效期；对发现家庭情况发生变化的，对不符合条件的低收入人口，及时按规定在信息管理系统上清除；对未纳入社会救助范围的低收入人口，重点监测其是否符合相关救助条件，一旦符合救助条件，立即启动救助程序，及时按相关程序审核认定上传并录入广西低收入人口数据库。落实社会救助与乡村振兴有效衔接的举措，做好农村低收入人口的摸底排查、监测预警和政策落实。

低收入人口救助帮扶以保障家庭基本生活为目标，依托全区现有社会救助制度体系和救助程序，根据家庭困难类型给予相应救助。已认定为特困人员、低保、低保边缘家庭、支出型困难家庭的，按照现有制度实施。对遭遇突发性、紧迫性、灾难性困难或突发公共事件导致基本生活出现严重困难的，及时给予临时救助。对其他困难对象，可根据家庭困难情况，鼓励引导社会力量给予相应救助帮扶，鼓励各乡镇便民、社保服务中心针对低收入人口，开展服务类社会救助。

（一）压紧压实责任。

（二）加强部门配合。

（三）强化宣传发动。

农村低收入人口帮扶工作方案【第六篇】

坚持以科学发展观为指导，结合第二批党的群众路线教育实践的开展，以改善大由村环境卫生、提高农民生活质量为出发点，以整治“脏、乱、差”为重点，围绕“道路硬化、村庄净化、村庄美化”等基础设施建设，通过“结对帮扶”的形式，使大由村环境面貌得到根本性改观，推进生态文明建设水平的快速提升。

二、任务目标。

按照《实施细则》要求，全面推进生态文明乡村建设，使大由村重点区域范围内的“脏乱差”现象得到有效治理，生态文明特色进一步显现，农村生产生活环境得到进一步提高。

三、主要措施。

（一）强化村容村貌建设。协助村委实施硬化、净化、美化“三化”工程，积极开展村庄环境卫生综合整治，逐步完善长效保洁机制。

1、村庄硬化。在现有道路硬化条件基础上，加大道路整修力度，做到街道宽阔整洁，无断板、坑洞、露骨等损坏类型。

2、村庄净化。清理柴堆、粪堆、垃圾堆“三大堆”，重点解决脏乱差现象突出、卫生死角普遍存在、垃圾“围村、塞河、堵门”的问题，消除影响村容村貌、生态环境的“顽症”。

3、村庄美化。加大村旁、路旁、宅旁绿化力度，增加绿化面积；抓好亮化工程建设，改善村民夜间出行条件；加大村庄环境整治力度，对部分墙壁进行粉刷，保持墙面粉刷整洁。

（二）实施文化工程。结合工作实际，协助村委加强村级公共文化服务基础设施建设，开展形式多样的群众性文体活动，丰富人民群众精神文化生活。

（三）开展义务劳动。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，不定期组织中层以上干部和党员代表深入村中进行义务劳动，拉近与村民的距离，提供更好的服务，做到心系村民促和谐。

四、工作要求。

来自

（一）建立领导机构，明确工作责任。为了确保结对帮扶工作顺利开展，在明确第一责任人及直接责任人的基础上，成立由主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的结对帮扶工作领导小组，具体负责组织和工作落实。

（二）突出宣传引导。通过各种形式，大力宣传农村环境综合整治工作的意义，营造良好的舆论氛围。引导群众养成文明卫生生活习惯，动员和鼓励群众积极参与，形成全村上下支持参与环境综合整治工作的`良好氛围。

（三）加大资金投入，争取多办实事。要通过办公经费挤一点、有关方面优惠一点、其他方面筹集一点等方式，切实解决好帮扶所需资金。确保在完成帮扶工作任务的基础上，从群众最关心、最直接的问题入手，力所能及的帮助村庄解决实际问题。

（四）加强督促检查，确保工作质量。结对帮扶工作领导小组要切实负起责任，强化督导，严格按照方案要求抓好各项工作的落实，严防走过场和形式主义现象发生。并注意加强与县委农工办和何坊街道办党委的沟通联系，形成工作合力。

农村低收入人口帮扶工作方案【第七篇】

年是“十三五”规划的开局之年，也是打赢脱贫攻坚的首战之年。为全面贯彻落实国家、省、市扶贫开发工作精神，加快我县精准脱贫攻坚步伐，确保完成和实现脱贫攻坚年度工作目标，结合我县实际，制定本方案。

“五个一批”精准脱贫措施，积极推进脱贫攻坚各项工作，到。

年末，计划实现现有。

18。

个省级贫困村中。

7

个贫困村脱贫出列，现行标准下。

5500。

人贫困人口实现脱贫（总任务。

13310。

中的。

%。

）。（详见附件）。

1+n。

”脱贫攻坚系列政策措施落实，加大财力、物力、人力等资源投入，促进帮扶对象加快脱贫。

全面贯彻落实习近平总书记提出的。

80%。

上用于产业发展项目，用于精准扶持脱贫人口。以工代赈资金要重点投放到贫困村。少数民族发展资金解决少数民族贫困人口脱贫问题。其他帮扶资源也要体现精准扶贫原则。

按照。

“全面启动、联动投入、滚动实施”的方式，全面启动。

18。

年年底。

7

个贫困村脱贫，

2017。

年年底。

6

个贫困村脱贫，

2018。

年底年底。

5

个贫困村脱贫。提前完成脱贫任务，可对脱贫进度进行适当调整。

基础设施是贫困村加快发展的重要支撑，脱贫攻坚必须解决“最后一公里”问题。各相关部门要对照县脱贫攻坚实施意见制定年度基础设施建设计划，对建设规模、建设地点、建设标准、资金筹措、惠及能力等方面做到“年初有安排、年中有调度、年底有结果”，及时向县脱贫攻坚领导小组报告项目进展情况。要全面提升生产基础设施建设水平，加快贫困村交通“四项”工程建设，加强农田水利和重大水利工程建设，积极推进农村电网改造、自然村通信和互联网建设，为贫困村、贫困群众发展生产、改善生活创造有利条件。

坚持集约化、市场化、精准化产业发展方向，顺应市场和产业需求，持续做强。

“

112。

+

按股分红”等方式，让农户分享加工销售环节收益。坚持开发式产业扶贫，不能以为贫困户购买种子、化肥等简单帮扶形式代替项目开发式扶贫。推动扶贫项目可持续发展。扩大财政扶贫资金转为经营性资产比例，通过股权量化到户的形式，发挥集体组织作用、专业户带动能力，使贫困户作为经济组织成员，确保长期分享入股收益。鼓励村集体资本、新经济体资本与扶贫资金融合实施项目，优先保障贫困人口持续受益。

“省级领导带头包保、省直单位和党员干部重点包保、市（州）直单位和党员干部定向包保、县（市、区）直单位和党员干部兜底包保”的工作要求，坚持领导带头，实行市、县、乡三级联动包村落户。严格驻村帮扶工作队制度，选调得力人员驻村帮扶，对身体弱、脱不开、帮不上的干部要抓紧调整。驻村干部要不断提高帮扶能力，当好扶贫政策的宣传员、精准脱贫的指导员、扶贫项目的辅导员、帮扶资金的监管员、扶贫成效的检验员。引导受帮扶单位和贫困户牢固确立自力更生、自强自立的思想。“帮扶”不是大包大揽式的全包，不是单纯给钱给物上项目，帮助明晰发展思路等智力投入也是帮扶。

在开展脱贫攻坚工作的方式、内容、措施等方面，要积极探索，大胆创新。稳步推进贫困退出机制。按照省统一制定的具体退出办法，依据贫困退出标准和程序，有序推进。贫困人口退出按下达的任务落实（见附件）。

年初要锁定目标，年底做好销号出列；贫困村严格按退出标准出列，各乡镇确定的年度计划报县备案。开展重点工作考核考评。实施财政专项扶贫资金绩效考评，重点引导扶贫资金使用精准、管理规范、效益提升。财政、审计部门要加大抽检力度。积极探索扶贫新业态、新形式。推动金融扶贫，加大商业银行扶贫力度。积极推动电商、光伏、金融、生态等扶贫试点。积极探索开展股份合作、集体经营、企业带动、联户经营、委托管理、承包租赁等形式多样的产业扶贫形式。建立清晰的利益联结机制。无论采取哪种带动形式，都要建立健全制度，确保与贫困户利益实现精准链接。采取法律约束、社会监督等措施，通过资产抵押、投保等防风险手段，保障贫困户在扶贫项目中真正受益。

要从讲政治的高度，清醒认识脱贫攻坚任务的艰巨性、紧迫性。严格落实。

合力开展扶贫攻坚。

要加大财政投入，精准地用到贫困人口脱贫上。下大力量抓好使用和管理等重要环节，目标锁定在精准脱贫和规范化管理上。要明确资金项目分配使用管理部门的主体责任，做到全程可追溯。科学安排脱贫时序，超前谋划资金使用方案，保证资金到位接得住、用得上、见效快。适应新形势、新情况需要，抓好存量资金清理，调整使用在精准脱贫上。

2014。

年及以前年度下达的财政专项扶贫结转资金，截止到。

年

7

月

1

日项目仍未启动实施的，省财政收回统筹安排，继续用于专项扶贫。要坚持资金项目管理招投标、公示公告、资金报账、项目验收等制度，在阳光下运行项目和资金。要加大资金项目检查、审计、监督力度，从严查处截留、挤占、挪用、贪污、挥霍扶贫资金的违法违纪行为，依法依纪依规处理责任人。

“精准”问题，要真正在解决问题中推进工作。相关部门负责同志必须下到项目建设点，下大力气研究制定项目带动机制办法，绝不允许出现扶贫资金未精准落实到贫困人口的问题。“精准”是难点，也是广大干部带动群众攻坚的重点。要加快项目审批和资金下达进度，加快各项工作节奏，抓住农时，抓住基础设施建设季节，确保扶贫项目早落地、早施工、早受益。

农村低收入人口帮扶工作方案【第八篇】

为有效规范办学行为，提高教育教学质量，打造“人本和谐教育”，我校相继建立健全了《考勤制度》、《早自习检查制度》、《眼保健操制度》、《教学常规检查制度》、《加强师德师风建设的计划》、《集体备课加个性化教学制度》、《活页教案制度》、《集体教案公示制度》、《公开课制度》、《示范课制度》、《听评课制度》、《讲评课制度》、《推门课制度》、《隔周教研制度》等25项规章制度；进一步建立健全了教师成长档案，实行考核评价“十挂钩”制度，并利用学校、功能室、班级三级督查机制，严要求、狠落实、勤检查、抓典型、促后进、重整改、强反馈，同时，将考核结果同“生评师”结果相结合，实现了管理的制度化、科学化、民主化、精致化、精细化。实行月考制度，严格考试纪律，以考代练，以赛代练，加大学情考情分析力度，在提高教师教学技能的同时，促进差等生转化、中等生升位、优秀生巩固，切实抓中促优、培优拔尖，实现了教学效益、管理效益的双赢。

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农村低收入人口帮扶工作方案【第九篇】

为认真落实上级关于“防止贫困户返贫和边缘户致贫”要求，多措并举巩固脱贫攻坚成果，进一步提高我县脱贫攻坚工作质量，打赢脱贫攻坚战。现结合我县实际，制定强化脱贫监测户、边缘户帮扶措施方案如下：

认真落实中央、省、市关于脱贫攻坚的重要决策部署，把防止返贫致贫放在重要位置，严格按照脱贫监测户、边缘户识别标准进行精准识别，不可随意拔高或降低，强化精准帮扶，有效防止脱贫人口返贫和边缘人口致贫，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

全国扶贫开发信息系统中已录入的脱贫监测户、边缘户及动态管理监测过程中新发生的脱贫监测户、边缘户。

通过帮扶，有效消除脱贫监测户的返贫风险，保证脱贫监测户持续稳定增收，无返贫现象；有效解决边缘户生产生活中的困难，消除边缘户的致贫风险，防止边缘户致贫。全面解决好脱贫监测户返贫、边缘户致贫问题，顺利完成年度脱贫攻坚任务。

（一）边缘户帮扶。

建立防范致贫机制，阻断致贫路径，根据边缘户实际困难以及突发性变故，提供针对性帮扶措施，落实精准帮扶。

1.产业支持。一是边缘户享受贫困户产业扶贫项目奖补政策。边缘户发展特色种养业，参照县办秘20xx10号和南扶产组20xx1号文件执行。二是将边缘户纳入新型农业经营主体带贫奖补范围。鼓励龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体与边缘户建立订单生产、务工就业和入股分红等利益联结机制，不断拓展边缘户增收渠道。对带动边缘户增收的新型农业经营主体，在享受相关奖补政策时，按照带动贫困户执行。三是将边缘户纳入农业特色保险补贴范围。鼓励边缘户积极发展特色种养业并参加农业特色保险，同等享受《阜南县20xx年贫困户产业保险实施方案》中贫困户待遇。四是加强对边缘户技术指导服务。针对边缘户产业发展需求，组织农技人员开展对边缘户进行技能培训和产业发展技术指导。(牵头单位:县农业农村局)。

2.就业支持。一是免费参加贫困劳动者专场招聘会。二是对边缘户中符合城乡未继续升学初高中毕业生、农村转移就业劳动者（含新生代农民工、退捕渔民）、下岗失业人员、退役军人、就业困难人员（含残疾人）等五类人群实施免费就业技能培训，并对初次参加技能鉴定的费用予以免除。三是边缘户家庭子女免费到技工学校就读。四是对边缘户中符合城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、返乡创业农民工、网络商户、农村自主创业农民等九类人员个人发放最高额度15万元的创业诚信无担保贷款。五是对边缘户有创业意愿的可免费参加创业培训。（牵头单位：县人社局）。

3.小额信贷支持。对有劳动能力的贫困边缘人口，可纳入扶贫小额贷款贴息政策给予支持。新申请扶贫小额信贷，借款人必须遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录，并具有完全民事行为能力，必须通过银行评级授信、有贷款意愿、有必要的技能素质和一定还款能力，借款人年龄原则上应在18周岁（含）—65周岁（含）之间。银行金融机构应综合考虑借款人自身条件、贷款用途、风险补偿机制等情况，自主作出贷款决定。（牵头单位：县财政局金融办）。

4.社保兜底保障支持。为巩固脱贫成果，兜牢民生底线，对符合低保条件的边缘户人群，按程序全部纳入最低生活保障范围；对脱贫攻坚期内，纳入农村低保的边缘户人均收入超过我县低保标准后，可给予6个月的渐退期；对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或者其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或者救助之后基本生活暂时仍有严重困难的边缘户可申请临时救助，申请条件、申请程序按县民政局等单位相关规程办理。（牵头单位：县民政局）。

5.住房保障支持。农村危房改造补助对象是居住在危房中的建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭4类重点对象。针对边缘户中纳入低保和分散特困供养的家庭，可以实施农村危房改造。补助资金以农户自筹为主，政府补助为辅，分类补助标准为：重建房屋户均2万元，修缮加固户均万元。（牵头单位：县住建局）。

6.医疗保障支持。

（1）一是落实对边缘户家庭医生签约服务工作。对全县边缘户优先提供家庭医生签约服务，实现“应签尽签”。二是提高基层医疗服务能力，改善服务质量。着力解决基层群众看病就医痛点难点，合理配置医疗设施设备，推广使用“智医助理”，不断提高诊治能力。为边缘户失能、半失能、高龄老人、残疾人、终末期患者等确有需求的人群提供上门医疗卫生服务，将医疗卫生服务从机构延伸至行政村、庄（社区）和边缘户家庭。三是强化信息系统监管、建立预警监测系统。依托《全国健康扶贫动态管理系统》录入基础信息，对边缘人口实施分类管理，准确判断因病返贫、致贫风险是否消除。监测范围包括人均可支配收入低于国家扶贫标准倍左右家庭，以及因病、因新冠肺炎疫情影响等引发刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭。（牵头单位：县卫健委）。

（2）一是对纳入边缘户管理的人群住院及特慢病门诊医药费用，经城乡居民基本医疗保险、大病保险和各类补充医疗保险等报销及优抚医疗补助后个人自付合规费用按省内50%、省外40%予以救助（未执行分级诊疗制度的救助比例降低10%），年度封顶1万元。县政府设立边缘户医疗救助专项资金。边缘户医疗救助实行个人申请，各乡镇调查审核，医保局审批，财政局拨付的救助方式。二是做好医疗救助县级配套资金测算，确保医疗救助资金保障能力充足。（牵头单位：县医保局）。

7.教育保障支持。健全防止返贫致贫监测和帮扶预警机制，加强对边缘户的教育帮扶力度，按照民政部门认定的家庭经济困难边缘户子女信息，切实做好我县各学段就读的边缘户家庭子女教育扶贫助学工作。对符合资助条件的边缘户子女在县内就读的在校生由所在学校给予资助；对在县外就读的，由户籍地中心学校及所属学校与学生就读学校联系，敦促其按政策予以资助，并做好其受助跟踪服务，确保教育保障支持政策惠及每个边缘户家庭，不让一名学生因贫失学。（牵头单位：县教育局）。

8.农村饮水安全支持。对边缘户家庭饮水管道未接通或出现破损等情况导致无法正常供水的，一律及时提供免费接通和维修服务。（牵头单位：县水利局）。

9.社会帮扶支持。各乡镇党委、政府和县工商联结合实际，完善帮扶利益共享机制，将民营企业社会扶贫资助精准有效地配置到边缘户。用好“中国社会扶贫网”等平台，广泛动员社会力量参与扶贫助困。多渠道筹措资金，为系统内未标注消除风险的边缘户购买“防贫”保险等，化解生活生产风险，消除返贫致贫隐患。（责任单位：县扶贫局、县工商联、县地方金融监管局、各乡镇）。

（二）监测户帮扶。

在享受建档立卡贫困户帮扶政策的基础上，根据每户的实际情况，分析找准可能存在的返贫风险，在社会兜底保障方面提标扩面；在社会救助、临时救助方面予以资金倾斜；对家庭中有劳动力的人口加强劳动技能培训，通过就业扶贫载体建设等，帮助其转移就业；同时多渠道筹措社会帮扶资金，及时化解生活生产风险。广泛动员社会力量参与扶贫助困。

（一）压实帮扶责任。每户边缘户都要明确一名帮扶联系人，联系人每月要开展入户走访，或通过电话、短信、微信等方式与边缘户加强联系，及时了解生产生活现状、致贫风险和发展需求，帮助落实救助帮扶措施，充分发挥联系人作用。同时，驻村扶贫工作队、两委干部要加强跟踪走访。脱贫监测户的帮扶责任人要一如既往压实包保责任。以巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果、促进持续稳定增收、增强自我发展能力为重点，积极推进20xx年“一户一方案、一人一措施”的制定和落实。针对脱贫户的资源禀赋、真实意愿、自身能力和发展需求，由驻村扶贫工作队、基层干部、帮扶责任人共同制定并落实后续帮扶措施，改进帮扶方式，提高帮扶实效。

（二）抓好政策落实。各乡镇要加强统筹，做好走访排查、调查核实、精准帮扶工作，通过及时了解脱贫监测户和边缘户生产生活现状、致贫风险和发展需求，帮扶落实救助帮扶措施，制定措施清单，确保应享受的帮扶政策一项不漏，真正解决实际困难和问题。各实施主体要加强业务指导，和乡镇沟通协调、密切配合，确保工作落实到位、政策精准到位。

（三）加强动态管理。各乡镇要加强动态排查，对因自然灾害和家庭变故等原因出现返贫致贫风险的农户，按照程序及时纳入边缘户管理，并积极开展救助帮扶。对通过救助帮扶消除返贫风险的脱贫监测户和消除致贫风险的边缘户，经镇村汇总填报、县级审核后，在扶贫开发信息系统中予以标注后保留信息。对返贫致贫风险已经消除的脱贫监测户和边缘户，可适时调整帮扶力度，但不做清退处理。

（四）严格工作纪律。各乡镇、各部门要严格按照程序和标准进行对象认定、政策帮扶、实行“谁签字、谁负责”，切实拧紧责任链条。在调查摸底、申报审核过程中，对工作不负责，发现瞒报、漏报、虚报，存在弄虚作假、优亲厚友行为，导致对象认定不准，政策落实不力的，将启动追责问责机制，情节严重的给予党纪政纪处理。

农村低收入人口帮扶工作方案【第十篇】

近几年我校加大课题研究的力度，先后承担了国家课题《学生为主、合作式学习的整合研究》、省课题《信息技术与初中语文合作式学习的整合研究》研究工作，全体任课教师积极参与，以年级组长为龙头，教研组长为核心，责任到人，群策群力，有力地提高了教师素质，推动了科研工作的高效开展。

6、教育信息方面。