护航脱贫攻坚“八个一”专项行动工作具体具体实施方案
护航脱贫攻坚“八个一”专项行动工作实施方案
为认真贯彻落实中共巴中市恩阳区纪委、巴中市恩阳区监察局关于印发《全区纪检监察系统护航脱贫攻坚“八个一”专项行动工作方案》的通知精神,切实加强脱贫攻坚监督执纪问责,用铁的纪律保障脱贫攻坚目标措施落实落地,结合我局实际,就纪检组开展护航脱贫攻坚“八个一”专项行动,制定本实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神和中央、省、市、区关于脱贫攻坚重大决策部署,以切实维护人民群众根本利益为出发点,通过深入开展护航脱贫攻坚“八个一”专项行动,进一步加大扶贫领域突出问题专项整治力度,进一步促进各类扶贫政策有效落实,进一步推动扶贫资金管理使用安全,进一步强化监管体制机制健全完善,做到“脱贫任务在哪里,监督执纪问责就延伸到哪里”,实现监督执纪问责“高频率”“全覆盖”,为坚决打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障,以护航脱贫攻坚实实在在的成效赢得组织信任和群众满意。
二、任务举措
紧紧围绕脱贫攻坚,综合运用监督、执纪、问责、教育、预防等方式,务实开展“八个一”专项行动。
(一)走访一批农户。局纪检监察干部每月至少2次深入农(居民)户家中走访,询问扶贫资金是否存在贪污侵占、截留挪用、骗取套取等问题;询问项目分配安排、审核审批、检查验收中是否存在以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友等问题;询问脱贫攻坚工作中是否存在滥用职权,不作为、慢作为、乱作为等问题;询问帮扶干部到岗履职、帮扶措施及工作成效等情况,是否存在应付了事、搞形式、走过场等问题。及时收集群众反映问题及意见建议,建立群众反映问题台账、入户收集问题台账、跟踪解决问题台账。
(二)每周一次督查。局纪检组每周对本单位脱贫攻坚工作至少开展1次督查,采取厘清源头、沉到末端、倒查过程的方式,建立问题台账,推动问题解决。
(三)督办一批问题。对检查发现的贪污侵占、截留挪用、骗取套取扶贫资金;扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友;脱贫攻坚工作中滥用职权,不作为、慢作为、乱作为;结对帮扶工作不到岗、不尽责、搞形式、走过场等突出问题开展督查督办,督促履行责任,举一反三开展专项整治,并抽查整改情况。
(四)排查一批线索。局纪检组主动受理脱贫攻坚方面信访举报,定期对上级交办问题、各单位检查发现问题、“信访走基层”发现问题、群众反映强烈问题进行梳理排查,建立台账、分类处置。
(五)查处一批案件。健全纪律审查机制,对涉及扶贫领域的每件问题线索进行调查核实,对线索清楚、可查性强的问题线索优先办理,做到问题不查清不放过、责任不查明不放过、追责不到位不放过,并及时反馈调查处理结果。
(六)问责一批干部。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》和省委《实施办法》,实践监督执纪“四种形态”,对脱贫攻坚工作中不作为、慢作为、乱作为的,采取批评教育、双重约谈、谈话提醒、诫勉谈话、组织调整、组织处理、纪律处分等方式严肃问责。
(七)曝光一批典型。区纪委在“廉洁恩阳”网站开设脱贫攻坚曝光专栏,适时通报曝光全区各级纪检监察组织查处的脱贫攻坚领域典型案例;开播“阳光追责”电视栏目,重点对脱贫攻坚项目推进不力,不作为、慢作为、乱作为等典型问题进行曝光,强化跟踪问效,作出整改承诺,倒逼工作落实,持续传递执纪必严的强烈信号。
(八)教育一批人员。区纪委整理收集近年来查处的脱贫攻坚领域违纪违规典型案例,编印警示教育读本,制作警示教育片,拍摄警示教育“微视频”,通过召开干部警示教育大会、“普纪夜校”、“以案说纪”坝坝会等方式,以“身边人”教育警示党员干部。
三、工作要求
(一)加强组织领导。成立由局党组书记、局长..同志为组长,副局长..、纪检组长..、工委主任..为副组长,其他领导班子成员、科室、直属单位负责人为成员的护航脱贫攻坚“八个一”专项行动领导小组,领导小组下设办公室,由刘玉全同志兼任办公室主任,全面负责专项行动的协调沟通、组织推动、情况汇总等工作。
(二)严格责任落实。纪检组要切实履行监督责任,敢于担当、善于担当,既要聚焦监督执纪问责,对扶贫领域违纪违规问题露头就打,坚决查处,形成震慑;又要按照“三转”要求,充分发挥统筹协调和再监督再检查作用,压紧压实监管责任,形成工作合力。
(三)强化宣传引导。要充分利用广播、网站等媒体,开设专题专栏,总结提炼脱贫攻坚的经验和做法。要及时发现、推广干部在脱贫攻坚护航行动中的先进典型,全面展示环保干部的良好形象。
(四)加强监督考核。坚持把护航脱贫攻坚“八个一”行动开展情况纳入党风廉政建设责任制考核内容,纪检组每月底前对工作开展情况进行小结,并向区纪委报送工作开展情况。