项目规划方案汇总4篇

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项目规划方案【第一篇】

关键词：开发区建设；项目规划；审批；批后管理

一、开发区建设项目规划审批概述

所谓开发区，是指经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，在特定城市规划区之内设立的各类开发区的总称，以经济技术开发区和高新技术产业开发区为代表。由于国家会采取相应的优惠政策对开发区的发展给予鼓励和支持，目前开发区已经成为地方经济发展的引擎，对我国经济发展的整体局势具有积极的促进作用。

开发区建设是开发区发挥地方经济发展引擎作用的基础，为了更好地促进开发区建设，建设单位在对开发区进行具体建设之前需要制定开发区建设项目规划。所谓项目规划，是指立足建设工程的实际情况，根据已经掌握的信息和材料，科学合理地预测项目的未来状况，确定建设工程将要达到的目标，判断或者预估建设过程中可能遇到的问题和困难，在此基础之上提出实现目标、解决问题的有效方案和措施的过程。

开发区建设项目规划是开发区建设的重要组成部分，关系着开发区建设的实际进展状况以及开发区建成之后未来的发展情况，是开发区建设的重要组成部分和首要环节。开发区建设项目规划的制定和实施效果，不仅关系着建设单位能否顺利完成开发区建设项目工程，而且对开发区未来的发展和地区经济也产生着一定的影响。

项目规划是开发区建设的首要环节，制定科学合理的项目规划是开发区建设顺利进行的基本条件。因此，相关部门在对开发区建设项目进行审批的时候，应该特别注重对开发区建设项目规划的审批工作，促进开发区建设项目规划本身的完善和发展，监督开发区建设项目规划的实施，确保开发区建设严格按照已经制定的项目规划有效进行，以便将来更好地促进地方经济的发展。

二、加强开发区建设项目规划审批及批后管理的注意事项

（一）严格遵循审批流程

简单地说，开发区建设项目规划审批就是相关部门对开发区建设的项目规划进行的审批，建设规划审批是建设项目审批的一部分。我国的建设项目审批是在相关的法律法规的指导下进行的，审批具有严格的流程，加强开发区建设项目规划审批首先应该遵循审批流程，明确项目规划审批的主要步骤和要求。

通俗地讲，开发区建设是在一定的区域内进行的，开发区建设的项目规划也是在已经具备了建设用地的基础上制定的。因此，加强开发区建设项目规划审批应该是在对开发区建设的选址进行审批的基础之上进行的。在特定的城市规划区内进行开发区建设，建设单位必须向相关部门出具规划设计条件和建设项目规划选址图，由相关部门根据建设单位提供的资料核定开发区建设的用地位置和界限，按照相关程序和步骤核发建设项目选址意见书。只有开发区建设的选址首先被认可，开发区建设项目规划中的具体措施和建设手段才能有用武之地，开发区建设项目规划审批工作本身才是有意义的。

（二）加强对设计方案的审批，确保项目规划本身的可行性

项目规划是对项目的具体规划和总体设计，设计方案是项目规划的书面材料。开发区建设项目规划的设计方案是项目规划的具体呈现，按照项目规划设计方案进行开发区建设能够确保开发区的功能、风格等各方面的特征符合项目最初的定位，能够更好地促进开发区未来的协调发展。因此，加强开发区建设项目规划审批，相关部门首先应该从规划本身入手，重点审查项目规划的设计方案，确保开发区建设项目规划本身的科学合理性。

因此，相关部门在对开发区建设项目规划的设计方案进行审批的时候，除了按照相关的法律法规要求建设单位出具土地文件、设计方案等必要材料之外，还可以要求建设单位出示规划设计图纸、数据分析以及其他有利于说明其规划的合理性的材料，确保规划本身的可行性。另外，相关部门对于建设单位的规划设计方案的审批，不仅要依据其提供的书面材料，还应该派专门人员进行实地的现场勘查，进一步确认设计方案的实际可操作性。

（三）扩大审批范围，注重批后管理

随着经济的发展和社会的进步，可持续发展理念越来越深入人心。加强开发区建设项目规划审批，相关部门可以要求建设单位根据当地区域的实际发展状况提供相应的环境保护或者文物保护设计方案，提高开发区建设的综合社会效益。

除此之外，为了保证开发区建设项目规划的顺利实施，相关部门还应该注重开发区建设项目规划审批的批后管理工作。开发区建设项目审批不是工作的结束，相关部门还应该派专门人员通过定期检查的方式对开发区建设的施工现场进行监督，确保建设项目是在严格遵守相关法律法规的基础之上进行的。批后管理是对建设工程的监督，开发区批后管理既是一项独立工作，也是项目规划审批的完美收尾，相关部门应该加强对这项工作的重视。

结语

项目规划是从现实出发进行思考，估计可能出现的问题，进而提出解决方案的过程。它是为完成项目而进行的前期准备工作，是建设工程的重要环节，要想保证开发区建设的顺利进行首先应该制定开发区建设项目规划。加强开发区建设项目规划审批及批后管理，不仅能够促进项目规划本身的完善和发展，监督开发区建设项目规划的实施，而且有利于开发区建设的顺利进行，有利于带动地方经济的发展，具有非常重要的意义。

参考文献：

[1]卫英娟，姚叶。建设项目规划审批文档一体化管理的实践――以杭州市城市规划档案馆为例[J].浙江档案，2011（02）

[2]李新民，张国强。城乡规划管理审批档案的日常管理[J].城建档案，2013（07）

项目规划方案【第二篇】

关键词科技 项目 档案 管理

科技计划项目是政府促进科技和经济发展目标的有力手段，是政府运用资金和政策调控，组织和协调各类科研机构的活动，解决对地方发展有重大意义的科技问题的重要措施。随着创新驱动发展战略的深入实施和科技创新体系日益完善，地方政府对于科技计划项目的实施也提出了更高的要求。科技计划项目档案作为科技档案的一种，是在科技计划项目实施全过程中直接形成的具有保存价值的第一手材料，是项目实施过程的完整、真实的反映。合格的科技计划项目档案可以为科技计划项目全生命周期的管理提供及时、有效的信息，是对科技计划项目执行、管理、监测、评价的重要依据。因此，做好科技计划项目档案工作具有重要的现实作用和历史价值。另外，《档案法》、《政府信息公开条例》等法律法规的颁布实施，也对科技档案工作提出了更高的要求。因此，在新形势下如何进一步做好科技计划项目档案管理就显得尤为重要。

1 科技计划项目档案的概念及特点

（1）科技计划项目档案一般是指政府部门、社会组织或个人在科技计划项目活动中形成的档案。“科技计划项目活动”主要包括对科技计划项目的管理活动以及项目实施过程中开展的科研活动。因此，科技计划项目档案不仅包括科技计划项目管理活动中形成的文书档案，也包括科技计划项目在研究过程中形成的技术档案。

（2）科技计划项目档案贯穿了整个科技计划项目的生命周期，真实记录和反映了科技计划项目从申报、立项、研究、结题以及实施跟踪管理的各项工作内容，是重要的科技信息资源，也是对科技计划执行和管理情况进行监测、评估的直接依据。而且，淮安市每年立项的科技计划项目数量就达数百项，项目实施周期也较长（一般为1年及以上）。因此，淮安市的科技计划项目档案具有专业性、成套性、数量庞大及形成周期长等特点。

2 淮安市科技计划项目档案管理现状

淮安市科技计划项目体系

淮安市科技计划项目主要包括：应用研究与科技攻关、产学研协同创新、知识产权战略推进、软科学研究（发展战略研究）等四个基本专项和科技创新平台与产学研载体建设、科技成果转化、科技金融等三个重点专项。但是，每年，淮安市科技局会根据国家和省科技厅的科技计划项目指南并结合实际情况进行相应的调整。以2015年度为例，淮安市设立的科技计划项目体系如图1所示。

淮安市科技计划项目档案分类

淮安市科技计划项目的活动过程主要包括：项目申报、项目受理、项目评审、项目立项、项目实施、中期检查、项目结题验收、成果转化、跟踪管理等。因此，淮安市科技计划项目档案主要可以分为两大类，一类是项目管理档案，主要由项目管理部门保存和归档；一类是项目科研档案，主要由项目承担单位保存和实施归档。

淮安市科技计划项目档案管理现状

3 淮安市科技计划项目档案管理中存在的问题

项目档案管理不规范

跟项目档案相关的制度制订不完善，项目档案的归档范围和管理方式没有明确规定，或者有了规定也未能坚决执行。

项目档案材料不完整或缺失

少部分项目资料由于未能及时归档，已经查找不到。很多项目档案材料存在缺胳膊少腿的问题，不能体现项目实施的全过程，不利于实施项目监管和促进科研成果转化。

档案管理方面投入不到位

由于部分领导不够重视或者经费紧张等方面的原因，导致档案工作人员配备不到位，档案工作经费投入不足等，不能保C档案工作的正常开展。

部分人员保护项目档案的意识不强

觉得项目档案可有可无，在项目活动过程中，不能及时的收集和归档项目材料，项目结题验收之后，更是将项目实施材料归档抛之脑后。

档案管理方法落后

淮安市科技局作为科技计划项目组织实施和管理单位，在档案管理方面仍然主要以纸质材料归档为主，未能全面实现档案的数字化管理，给科技项目档案的利用带来了一定的局限。

4 关于做好淮安市科技计划项目档案管理工作的几点建议

加大宣传和培训力度

加大《档案法》、《政府信息公开条例》等相关法律法规的宣传，提高档案管理工作的积极性和主动性。对项目管理和项目实施相关人员要加大档案专业知识的培训力度。

加大档案管理方面的投入

确保档案人员的配备到位，强化档案人才队伍建设，提升档案管理工作人员的素质，并提供足额的档案管理工作经费。

在科技计划项目合同中，针对科技计划项目材料的归档，对项目承担单位提出明确要求

市级科技计划项目管理单位及项目主管部门在项目实施过程中，要定期或不定期地对项目档案材料的形成过程进行跟踪、管理。

制订和完善淮安市科技计划项目档案管理相关制度

明确归档范围、归档方法和保管年限等，并确保制度执行到位。

加快推进档案数字化

档案数字化有利于提高科技计划项目档案的利用率、有利于档案材料的保护、有利于促进政府信息公开。

项目规划方案【第三篇】

关键词电力工程项目；供电规划；申报；技术方案

前言

作为我国国民经济发展中重要的基础性行业，电力工业在现代社会中的作用是至关重要的，已经成为现代农业、工业等行业和领域中不可获取的重要组成部分。而受能源危机的影响，如何做好供电规划设计工作，运用较少的投资成本，得到良好的电力供应效果，满足国民经济发展的实际需求，是电力企业需要重点研究的课题，同时也引起了社会各界的广泛关注。

1 供电规划的意义

随着社会经济的发展和科技水平的不断提高，人们对于社会生产和自身的生活提出了更高的要求，各种先进的技术设备不断涌现，极大地推动了社会的进步。而电力能源作为当前应用最为广泛的基础性能源，对于社会的发展和人们的日常生活有着不容忽视的作用。但是，受资源短缺的影响，全球性的能源危机使得电力生产的成本不断提升，也威胁着社会的稳定。因此，对于电力企业而言，如合在现有的资源条件下，对有限的电力能源进行合理设计和分配，在充分满足国民经济发展要求的同时，降低电力的投资成本，得到更加高效的供电效果，不仅其提升企业经济效益的关键，更是促进电力行业发展的重点，是当前形势下电力企业发展中需要研究的核心问题。因此，做好电力工程项目的供电规划设计工作，具有十分巨大的现实意义和长远意义。

2 电力工程项目供电规划申报及技术方案设计

以某城市新区的建设为例，从供电规划的设计、申报、负荷计算等方面，对其进行简单分析。

工程概况

该城市新区位于城市的东部地区，属于高新经济技术开发区，邻近河流，附近有该市的著名翡翠湖公园，环境优美，气候宜人。该新城区整体面积约33万平方米，属于大型城市综合体项目，包含有居民小区、娱乐广场、写字楼、商业街、度假酒店等，功能齐全，属于城市重点规划的项目之一。

供电规划设计

该区域进行供电规划设计，启动于项目规划整体报批完成后，需要对各方面的影响因素进行充分考虑，如各种业态及面积、住宅面积以及户数、景观配电等。同时，为了确保供电规划设计的合理性和有效性，通过招标的方式，选择了具有相应设计资质和丰富设计经验的专业单位进行设计工作。由于当前我国的供电行业属于垄断性行业，因此供电申报的对接部位，是客服中心或者供电局自身的营销部，通常需要在供电局的服务大厅中，递交相应的申报材料，并与该区域的相关负责人保持随时的沟通和联系，以切实保证供电规划设计的有效进行。

负荷计算

在供电规划设计中，供电总负荷量的计算以及专线数量的选择是十分重要的，一般来说，根据国家及行业指标要求，不同的建筑存在不同的负荷指标，如高层住宅建筑为50W/平方，多层住宅为60W/平方，车库则为10-20W/平方。按照《小康住宅设计导则》的相关标准，正常情况下，推荐每一套住宅的用电负荷以及电能表规格如表：

以该地区的地方性指标为参照，对负荷指标的要求进行计算，其基本标准为：90平米以下为/户；90-120平米为/户；120-150平米为 KW/户，而150平米以上的大户型，则采用三相供电，15KW/户。对于公共建筑，则利用单位面积容量法对负荷进行测算，一般来说，地下车库为30W/平米，商业建筑为120W/平米。

为了保证供电规划的合理性，还需要做好负荷预算工作，结合该区域的供电和用电特点，对未来一段时间内区域电力负荷的增长进行定性和定量的预测。负荷预算不仅可以为电力系统的规划提供不可或缺的基础性信息，还会对电力工程项目的整体建设产生巨大的影响，是一项十分复杂的系统性工作，主要测算方法包括：

（1）产值单耗法：通过对区域内每年的产值单耗变化进行分析，充分考虑行业结构、技术进步等因素，对区域内各行业的产值单耗进行预算，根据计算得出的数据，对电力需求进行确定。

（2）横向对比法：指对与本区域的人口、产业结构、面积、GDP等均非常相似的其他地区进行分析，对比过去与现在的实际用电情况，对未来某个时期内的用电量进行预算。

（3）外推法：通过对该区域内电网用电年平均增长率的计算，对电网供电负荷的增长情况进行预算。

供电规划申报

之前也提到，供电规划的申报主要是向供电局的营销部门提供相应的资料，由供电局相关的设计院所进行供电规划设计工作。该工程电力规划申报中需要提供的信息包括：项目的位置，各种不同分区的土地使用情况，如住宅面积、商业面积、车库，面积等，以及相应的电力数据信息，切实保证供电规划的合理性和有效性。

技术方案

首先，根据建设单位提供的相关信息，结合该地区的地方性指标，对区域用电负荷进行预测。对于住宅建筑，采用用户均容量法，按照之前提到的标准进行预测；对于公用建筑，则采用单位面积容量法进行测算。

其次，对于区域内单项负荷超过100KW的单体工程，采用10kV供电，而电梯商铺等电源则应该有公共建筑自管分配提供。对于一级和二级以上的负荷，应该结合实际情况，配置备用电源容量。同时，为一级和二级负荷供电的变配电所，其高低压主线应该采用单母线分段的接线方式。

然后，要对电网结构进行合理设计。无论高压线路还是低压线路，其进出线都需要采用电缆，以10kV供电网为例，其电源需要通过5路10kV专线送至总配电所，主备外网电源根据实际情况选择，如果没有备用电源，则需要自备发电机。同时，配电所以及自管分配要尽量远离住宅，配变则需要切实满足该地区的环保要求，对噪音污染进行控制。

3 结语

总而言之，在当前的发展形势下，电力对于国民经济的发展有着至关重要的作用，同时也是关系人们日常生产和生活的关键，在对电力工程项目进行建设时，要结合实际需求，做好供电规划的申报和设计，得出行之有效的技术方案，为施工提供必要的指导，才能切实保证项目的质量，促进区域经济的稳定发展。

参考文献：

项目规划方案【第四篇】

一、强化建设项目规划管理

1、加强规划审批管理。对城市总体规划、重点区域性规划（西部新城规划区域内、城市规划区域内、东部产业新城规划区域内及国省干道两侧）、城乡重大项目、重要节点以及对城市形象有重大影响的规划及设计方案，须经市城乡规划审批委员会论证，提交市委、市政府审查同意后方可进行公示和审批。对总体规划范围内的控制性详细规划、近期建设规划及各类专项规划，由市规划部门组织有关部门和专家评审论证后，提交市政府审批。对于各镇区总体规划、村庄规划，由市规划部门和各乡镇区共同组织有关部门和专家进行评审论证后，按规定审批实施。凡经市政府领导审批签字的规划，须同时在市政府办公室存档备案，规划执行情况由政府办公室定期汇总通报。

2、各类建设项目必须按照市政府审批的规划方案和有关部门立项、建设工程规划许可的要求进行建设，不得擅自更改，坚决制止和纠正规划实施中的随意性。要将各类产业集中区、城乡结合部、城中村、城镇主干道两侧、房地产开发集中地区等作为重点区域进行重点监管。严禁各镇（乡）、村及个人违反规划和土地法律法规买卖或变相买卖土地，禁止村利用村集体土地进行房地产开发，一经查实，由土地部门联合相关部门，严厉查办，并追究有关人员责任。

3、市规划部门要认真履行职责，强化规划刚性，加大执法力度，对超规划建设、不按规划建设、违反规划乱搭乱建等违法建设行为，要及时予以制止，严肃依法查办；对违反土地、规划、建设等法律法规进行乱开发的，由国土、规划、住建等部门联合执法，根据各自职责依法追究相关开发单位责任；对于瞒报、包庇、纵容违法建设行为，要从严追究有关人员责任。

二、实行建设项目开竣工审查备案制度

1、对在本市范围内新建、改建、扩建的各类重点城建项目、基础设施项目和房地产开发项目，规划、住建、国土部门和项目所在镇区，在按各自法定程序履行审批职责后，开工前一律提交市政府审查，并按统一制发的《重点建设项目开工建设审查备案表》进行填报，经市政府主管领导、主要领导审批后方可开工建设。凡未经市政府审查同意擅自开工建设的项目，属财政投资的一律不予拨付资金；属银行贷款的项目，相关金融单位不予资金支持；土地部门不予供地；发改部门不予立项。项目竣工后，规划、住建、国土部门和项目所在镇区要填报《重点项目竣工验收审查备案表》，并作出后续监管承诺，经市政府主管领导、主要领导签批后存档留查。

2、对旧住宅区改造项目，根据《市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》，由市政府委托相关职能部门组织实施。按照坚持公开、公平、公正的原则，在广泛征求住户和利益相关人的意见的基础上，制定征收补偿方案，方案须经旧住宅区业主大会或业主代表大会同意后方可启动实施。同时，要妥善做好群众安置、回迁等工作，坚决杜绝不稳定隐患和矛盾发生。

3、各职能部门要把好项目预审关。对不符合城乡规划、超规划建设，违法占地，开发建设企业不具备房地产开发资质、建筑施工资质，开发建设企业诚信档案有不良记录的，规划、土地、住建等部门不予办理相关规划、占地、建设等手续。

4、加强对商品房预售环节的监管，凡未交付全部土地使用权出让金并且未取得土地使用权证书的、未取得建设工程规划许可证和施工许可证的、开发商投入开发建设的资金达不到工程建设总投资的以上且形象进度达不到总建层数以上的、未明确施工进度和竣工交付时间的，住建局房产部门一律不予办理商品房预售许可证。对违规发放商品房预售许可证的，按照《中华人民共和国城市房地产管理法》严肃追究有关人员和领导责任。

三、实行信息公开制度

1、经市政府和上级相关部门审查备案后允许开工建设的项目，规划、住建、国土等部门要在本单位政务公开栏中予以公示，并通过政务网、电视台、报社等媒体予以公布。

2、项目建设单位要在施工现场制作专用公示牌，对项目土地使用证号、规划许可证号、建筑施工许可证号、产权性质、开竣工时间等相关信息予以公示，接受有关部门和社会的监督。

3、各项目审批单位要加大对社会公众的政策宣传力度，特别是对于房地产开发建设类项目，要通过宣传单、宣传栏、明白纸等形式，教育群众提高对违法开发建设行为的辨别和自我保护能力，增强法律意识，消除隐患。

4、建立房地产开发建设单位诚信档案。凡在从事房地产开发、建设的企业、法人代表和实际控制人，一律由住建部门建立企业诚信档案，详细如实记录企业资质、经营活动情况、遵纪守法情况等内容，对违规操作、违法建设、恶意拖欠农民工工资、非法集资、虚假宣传等行为的，坚决清理出建设开发市场。

5、对批准向社会公开预售、销售的商品房，由住建部门严格审查开发企业的广告、宣传单，对未经审查且不符合项目实际、夸大其词、隐瞒相关信息的不实广告、宣传材料，一律不得公开发表、公布、散发，否则严肃依法追究相关企业和单位的责任。

四、实行监督举报制度

1、各相关职能部门要分别建立违法建设项目监督举报制度，公开举报电话，落实奖励政策，并对举报人予以保密。

2、各职能部门要依据各自职责，对群众举报的违反规划、违法占地、违规建设等项目及时制止，严格查办，将违法行为制止在萌芽状态，减少后期治理难度。

3、抓好一批典型违法案件查处工作，特别是对于情节严重、影响恶劣、隐患突出的典型案件，要快查快办，公开曝光，营造严查整治的浓厚氛围和强大声势。

五、严格落实跟踪问责制度

1、构建城乡规划建设管理共同责任机制。规划、住建、国土、物价、人防、园林、消防、供电、供热、公安等相关职能部门应依据国家法律法规的规定，各司其职、各负其责，共同抓好城乡规划建设和房地产开发监管工作，定期对项目进行检查，发现开发建设企业未按规划和审批要求进行开发建设的，必须及时纠正，限期整改；对非法集资、发生严重事件等重大违法行为要依法严肃处理。