新农村建设具体实施方案【优秀4篇】

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新农村建设实施方案【第一篇】

“花园乡镇”建设，就是为全乡建设社会主义新农村提供良好的环境氛围。近年来，我乡农村发生了历史性的深刻变化，经济社会各项事业快速发展，呈现出生机勃勃、欣欣向荣的可喜景象。但全乡村庄居住环境差、公共设施少，严重影响了农村的形象。建设花园赵庙，实现村容整洁，树立崭新形象，创造良好环境，也是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体体现，是全乡农村经济发展的客观要求，也是广大农民的呼声。因此，就要立志改善赵庙的乡容村貌、实施“花园赵庙”建设，进一步促进农村环境的优美整洁。一、因地制宜搞好规划。

“凡事预则立”。规划是“花园赵庙”建设的首要任务，是建设工作的龙头，没有规矩，不成方圆，没有规划，不成建设。要聘请有资质的规划设计单位根据赵庙乡的经济基础、区位优势、地形特点和实际状况，制定出以“基础设施治缺、村内建设治空、村容环境治脏、农户住房治整齐”为主要内容，突出战略性和前瞻性的花园赵庙建设方案：

一、要对村级道路实施硬化

铺设自来水管道、电力、通讯、电视线路、排水渠。二要对乡村道路、企业事业单位进行绿化，美化，做到“四季常绿，四季有花”。在乡村主干道搭配种植适合我乡气候地理条件的乔、灌、花、草等常绿植物，做到绿化、美化相结合；企业、机关学校等单位，要组织开展“见缝插绿”活动。二是配套建设村组织活动阵地，村口标志性建筑、村级广场、公共厕所、垃圾集中堆放点等公益设施。三要实行“三清三包”和“五改两建”，即村内清垃圾、清污泥、清路障，农户门前包卫生、包秩序、包绿化；村民家中改水、改厕、改圈、改风貌，建沼气池、建庭院。四要实施景观整治。规划设计住房模版，尽可能地促进村庄的整齐，建设新农村花园洋房景观；结合农业结构调整，高标准、高规格的建立一批以浅水藕、杞柳、双孢菇等经济作物为主的生态农业基地，打造独具特色的荷塘月色、柳絮飞雪等景点。

二、发动群众搞好自治

坚持“以人为本”，按照“政府引导，农户主体，政策激励”的工作原则，一要广泛宣传，动员群众。通过层层召开会议，悬挂宣传标语、组织群众外出参观学习等形式，使全乡群众认识到“花园赵庙”建设是党委政府给老百姓办实事、办好事，群众自己才是赵庙建设发展的主人等等，广泛营造“花园赵庙”建设的良好氛围。二要动员和引导农民清洁家园、清洁河道、清洁庭院，彻底改变农村“污水靠蒸发，垃圾靠风刮，露天厕所随处见，草堆、粪堆沿路堆”脏乱差现象。力争在村内无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面漂浮物，促进农村环境的优美整洁；建立以乡干部包村、包企业、包单位、村干部包所辖村域的长效环境卫生整治机制。乡村两级聘请卫生保洁员，配置环卫工具，由其负责全乡的环境卫生；设定全乡环境卫生集中整治日，发动乡村干部、部门工作人员义务清洁卫生。三要动员全乡群众搞好辖区内绿化。组织全乡党员干部群众经常性地开展全民植树活动。因地位制宜、宜林则林、宜果则果、宜花草则花草的原则，落实本辖区的“四旁”绿化工作，组织党员职工群众做好“四旁”绿化保护管理工作，做到认真种植、细致管护、权责清晰、效益显著，动员广大群众充分利用宅旁周围栽植果、竹、木、花草等常绿植物。四要动员广大农村党员干部群众兴办农村社会公益事业，为兴办社会公益事业出力、出钱，组织群众加大农村道路改造力度，把路修到农民家门口，便利农民出行。加大农村改水力度，让全乡农民吃上卫生清洁的自来水，促进农民身体健康，意气风发奔小康。五要动员群众、说服群众服从规划，按照规划建房，在群众自愿的前提下，要尽可能做统一规划、统一建设、统一管理，促进村庄的整齐。六要充分发挥党员干部先锋模范作用。动员全乡党员干部，带头搞好乡村环境整治工作，带头兴办农村社会公益事业，带头按照乡村建设规划要求建房，带头绿化村庄，绿化田园。

三、建立机构健全机制

建立机构、健全机制是推进花园赵庙建设强有力的保障。一要健全机构，切实加强“花园赵庙”建设工作的领导。成立专项领导小组，下设办公室及各下属机构等，各组分别由乡领导班子成员负责，做到事事有人抓，件件有落实，为新农村建设提供了强有力的组织保障。二要创新民主管理机制，强化村民自治。村两委要全力积极组织，成立村民自治监督小组和“花园赵庙”建设议事组，讨论实施本村建设的整治规划及行动计划，提高村民在建设中的“自我管理、自我教育、自我服务”意识。三要建立乡村两级党员干部联系户制度。联系户要做到“四个一”：即“进行一次谈心、解决一个问题、作好一个规划、树好一个形象”。把花园赵庙建设工作同保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，围绕“花园赵庙”建设联系农户，并按照“四个一”要求开展工作，在建设中，党员干部要与农户做深入细致的交谈，帮助农户解决思想认识的问题、在风貌整治中的困难，推动“花园赵庙”建设顺利进行。

四、统筹兼顾搞好协调

“花园赵庙”建设是一项系统工程，涉及面广，需要多方协调、广泛参与、社会支持。一要得到了社会各界广泛关注，采取致《全乡人民一封信》动员全乡人民群众、企业家、赵庙籍在外学习、工作人士，积极投身到“花园赵庙”建设活动中来，为家乡建设贡献一份力量。二要引入市场机制，广泛吸纳社会资金，积极探索农村公共事业、公益设施建设的市场化动作模式。三要结合能源综合利用，引导动员群众建设使用沼气池，既缓解了农户燃料的不足，又减少了烧秸秆或蜂窝煤带来的污染。四是充分利用我乡丰富的建材、砂石等自然资源及产业优势，通过多方协调，有效地降低建设成本。

五、引导群众弘扬新风

“花园赵庙”建设的同时，还要注重弘扬农村文明新，全面提升乡村文明程度和农民综合素质，实现物质文明、政治文明、精神文明协调发展。一要引导人们养成科学健康文明的生活方式。以重大节假日、纪念日活动为契机，组织数次一定规模的志愿者奉献活动；将进一步加大农村群众文明行为规范的宣传教育，推动人们改变随地吐痰、乱扔垃圾、不讲卫生等不良习惯，养成科学健康文明的生活方式；加强农村的除陋习、树新风活动，以村户为基础，集中整治农村的赌博迷信活动、大操大办行为和一些社会丑恶现象，经常性地开展“清洁家园、清洁河道、清洁庭院”活动，大力倡导农村文明、健康、卫生的生活习惯。二要积极开展职业技能培训。邀请有关专家学者对民营企业职工和农村群众进行法律法规、社交礼仪、管理服务、生产技术等基础知识和专业技能培训。三要深入开展“文明一条街”“文明村”“文明单位”“文明家庭”等创建活动，将庭院绿化、室内整洁、待人接物、四包情况纳入了评比的内容，对评出的先进予以鼓励；组织工会、共青团、妇联等群团组织，在全乡内建设“职工文明街”“青年文明街”“妇女文明街”等创建活动，顺利地推进“花园赵庙”建设。

新农村建设实施方案【第二篇】

按照县新农村建设推进工作领导小组《县新农村建设推进工作领导小组成员单位落实20xx年度新农村建设重点工作责任分工方案》的文件精神，为稳步推进我县新农村建设工作，圆满完成本年度各项目标任务特制定如下实施方案：

一、深入推进白马关景区开发建设

1、加快白马关景区开发建设。编制《罗江县白马关景区总体规划》，按照总体规划并结合灾后重建、整合发改、建设、交通、水务、林业、旅游、文化、等部门的项目和资源，配套完善景区水、电、气、路等基础设施建设，加大招商引资力度新建酒店、游客服务中心等项目，启动白马关“aaaa”景区创建工作，不断推进白马关景区开发建设。

2、协调白马关二酉村新农村建设。二酉村隶属于德阳市罗江县白马关镇，是我县特色产业型精品村。按照建设中国幸福家园精品村的要求，实施特色产业精品村建设，将加快全镇水果产业发展，以梨为例，实现面积达512亩，总产量达300吨，按5元/千克测算，人均增收950元以上，有利于解决农村剩余劳动力，有效改善农民生活生产条件，带动村民再就业，进一步提高村民的收入和生活质量。真正实现开发一个景区，带动一片就业，致富一方百姓。继续推进白马关二酉村新农村建设。

二、着力打造“十点五线”乡村旅游格局

按照以“十点五线”的旅游发展总体格局，继续推进乡村旅游业的发展。指导香山路岛（金山镇）按照规划加快生态休闲度假区建设，现已初步完成配套设施建设，进一步完善旅游配套功能；指导协助天马山（万安镇芒江村）旅游景点建设，新建投资规模较大的酒店、农家乐等设施，进一步提升乡村旅游的配套水平和服务能力；尽快完善聚友休闲山庄（略坪镇）和蔡家院子（御营镇）两处四星级农家乐的旅游标识标牌，进一步规范辖区内农家乐。

县旅游局根据日益增长的旅游需求，结合县新农村建设推进工作领导小组20xx年新农村建设工作要求，利用白马关景区、“十点五线”乡村旅游，不断吸引更多的游客的同时，全面推进我县20xx年新农村建设工作。

新农村建设实施方案范文【第三篇】

为深入贯彻落实习近平总书记视察XXX重要讲话精神，大力实施乡村振兴战略，高质量推进新农村建设和农村人居环境整治，加快生态宜居美丽乡村建设，根据《XXX省“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设行动规划（20XX-20XX年）》（X办发〔20XX〕1号）、《XXX省农村人居环境整治三年行动实施方案》（赣办字〔20XX〕23号）和《20XX年全省新农村建设工作实施方案》（X新农办发〔20XX〕1号）文件要求，结合我市实际，制定本工作方案。

一、工作目标

按照“四精”理念和“连点成线、拓线扩面，亮点打造、整体提升，生态宜居、长效管护”的工作思路，重点围绕“绕山、环湖、沿江”打造“大美九江”新农村，加快补齐农村人居环境整治突出短板，扎实推进村容村貌整治提升，大力推进美丽宜居示范县建设，全面推行村庄长效管护工作，充分发挥新农村建设促进会作用，加快乡村产业发展，有效推进乡风文明建设，科学谋划“十四五”新农村建设提档升级，全面提升全市新农村建设和农村人居环境整体水平。20XX年，全市实施4005个新农村建设点，其中省级村点2185个，市县自建村点1820个。

二、布点要求

1、沿线连片建设优先布点。结合2021-2025年农村补短板储备建设项目，重点向“四线（铁路、高速公路、国省道沿线）三边（风景区、农业产业园、农旅融合区）”沿线连片安排村点，推进美丽宜居示范线（带）建设，推动广大农村线上美。

2、亮点建设优先布点。促进新农村建设提档升级，突出亮点打造，以建设美丽宜居乡镇、村庄和美丽宜居庭院为目标，贯彻“四精”理念，打造一批美丽九江亮点村庄，县（市、区）根据实际情况，安排一定比例村点指标用于亮点建设。

3、统筹兼顾其他村庄建设。在全面完成贫困村整治建设的基础上，全面推进25户以上不迁并宜居村组整治建设；筹兼顾偏远山区、非观光带片区村庄整治，支持农民群众开展村庄清洁和绿化行动，改善农村人居环境。

4、坚持“五个不搞”原则。不符合县域村镇布局规划的不搞，已规划移民搬迁的不搞，城镇规划区内的不搞，工业园规划区内的不搞，重大项目规划区内的不搞。

5、严格审核报点。20XX年新农村建设点继续按照村庄自主申请、乡镇沿线连片申报、县级初选把关、市级审核汇总、省确定批复的程序进行申报。

三、工作重点

1、坚持规划引领，不断提升村庄整治规划建设水平。突出规划引领，切实做到不规划不设计、不设计不施工；坚持规划实用性与艺术性相统一，历史性与前瞻性相协调，做到一张蓝图绘到底。加强农村建筑设计和宅基地规划布局，创新农房单体设计，尊重科学规律和村庄自然肌理，引入现代元素，做到空间布局、建筑形式、田园风貌和自然景观的有机融合，不搞“千村一面”“千篇1律”。突出生态宜居，保护村庄古树名木，历史文化名村、传统村落、传统建筑，坚持多栽果树，少铺草坪，不栽灌木，杜绝大拆大建和形象工程，努力保持村庄的完整性、真实性和延续性。加强农村基础设施短板建设，因地制宜，分类施策，加快村组“七改三网”建设，努力补齐影响农民群众生活品质的短板，有条件和需求的村组还要因地制宜配置“8+4”公共服务项目，促进基本公共服务向农村延伸。

2、坚持全面推开，大力推进美丽宜居示范县建设。认真做好第一批省级美丽宜居示范县考核认定，积极组织第二批省级美丽宜居示点县申报，全面启动市级美丽宜居示范县申报工作。各县（市、区）要继续巩固和深化“连点成线、拓线扩面、亮点打造、整体提升”的建设格局，连片推进美丽宜居示范线（带）建设，进一步彰显整体效果，确保“建一片成一片”。要强化领导、夯实措施、突出重点、增加投入，巩固建设成效，区域重点打造，凸显展示效果。按照《全面落实“四精”理念高质量推进新农村建设的实施意见》（赣办字〔20XX〕41号）精神，统一组织推动、统筹整合资金、统管项目建设，要带头落实“四精理念”，突出抓好创建工作，精心打造建设一批示范乡镇、示范村、示范庭院，推动新农村建设和农村人居环境整治取得新成效。

3、坚持建管并重，全面推广村庄环境长效管护机制。深入推进“五定包干”管护机制，切实解决当前“四个不到位”突出问题，即部分地方领导重视不到位、管护资金落实不到位、信息平台搭建不到位、长效管护制度模式不到位等问题。省级按各县（市、区）行政村数量测算，相应安排专项补助资金，市级也相应给予补助，并依据考核结果实行差异化奖补。各县（市、区）按照每个行政村不少于5万元的标准要求，除省、市补助资金外，及时足额筹措管护经费，县、乡资金要纳入财政专项预算；引导农户缴纳保洁费，动员新乡贤捐资捐款多方筹措资金。深化干部群众深度参与管理和监督，以武宁县为试点，积极推行村庄环境长效管护“码上通”，推动长效管护管理模式逐步向物业化管护转变。对管护资金不落实、管护平台未建立、奖补机制未形成、长效管护制度模式效果差的县（市区），实行一票否决制，取消新农村建设先进评选资格。

4、坚持固强补弱，加快补齐农村人居环境突出短板。从农村人居环境的短板弱项入手，抓好农村垃圾清洁治理。在全市全面推开城乡环卫一体化第三方治理，落实“一乡一站”要求，实现城乡生活垃圾统一清扫、统一收集、统一转运和统一处理，做到一把扫把扫到底。逐步推开以厨余垃圾分类为主的农村垃圾分类工作，实现农村生活垃圾资源化、减量化、无害化和长效化。推进农村生活污水深度处理。按照“四个明确”和“四个一”标准，全面推广EPC总承包建设模式，因地制宜选择污水处理模式，加强技术人才培养，有效提升农村生活污水治理能力。持续推进农村厕所革命。紧盯到20XX年农村无害化厕所普及率92%以上的目标，持续推进旱厕“清零”活动，推广户用三格式无害化卫生厕所建设，加强村民广场、乡村集市、中小学校、乡镇卫生院等人员密集场所卫生公厕建设，全面完成厕改造任务。

5、坚持群众参与，切实发挥新农村建设促进会作用。大力推行“一约两会”做法，坚持组抓村规民约，村抓村民理事会，县抓新农村建设促进会，没有组建县级新农村建设促进会的，要在20XX年7月底前抓紧组建，鼓励乡镇成立分会。按照“七有”原则，每个县级促进会筹资投劳不低于500万元，大的县不低于1000万元。组织开展评选活动。结合“引老乡、回故乡、建家乡”活动，各级要加大宣传表彰，组织开展先进新农村建设促进会、“十大新乡贤”评选活动，示范带动农民群众和更多新乡贤参与美丽家园建设。

6、坚持产业先行，大力发展乡村集体经济。坚持一手改善村庄环境，一手发展富民产业，围绕“两茶一水”（茶叶、油茶和水产）等九江传统特色产业，形成更大产业规模。要加大农业园区建设，充分发挥带动效应，运用园区平台，流转土地，实现规模化、标准化、集约化发展。要放大龙头企业的“引领效应”，引进先进的种植技术、管理模式，串起产业链，带动产业、带富群众。要依托景区景点，发挥好“美丽乡村游”平台作用，发展乡村旅游，通过引入市场主体、串联旅游线路、拓展旅游市场，发展壮大村集体经济。不断推进村集体的资源开发、资产盘活和产业发展，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，增加农民收入，基本消除集体经济“空壳村”。

7、坚持宣导结合，深入推进乡风文明建设。加强农村精神文明建设，提升农民精神风貌，道德素养和农村社会文明程度，推动乡村文化振兴。会同文明办、民政局等有关部门齐抓共管，引导农民自觉抵制婚丧嫁娶大操大办、厚葬薄养、人情攀比、封建迷信等陈规陋习，稳妥推进农村殡葬改革并纳入新农村建设督查考核内容。深入推进扫黑除恶专项斗争，落实计划生育政策法规相关规定。广泛开展“十个一”创建活动，丰富乡村文化内容。

8、坚持科学测算，扎实做好“十四五”建设筹划。各级要深入调查调研，摸清建设底数，全面系统总结当地新农村建设四年行动规划实施情况。科学论证，区分资源禀赋和发展方向，准确预测下步建设需求和投入概算。着眼加快补齐农村基础设施和公共服务短板，筹划储备项目，比照“七改三网”“8+4”公共服务配置建设要求，适应全面建成小康社会后的农村新形势，坚持问题导向，切实结合自身实际，突出补短板、强弱项，认真谋划“十四五”工作，推动农村基础设施和公共服务提档升级。

四、保障措施

1、强化组织推动。各县（市、区）委、政府要积极主动，担当作为，把新农村建设摆在突出重要位置，作为助力打赢脱贫攻坚战、加快补上全面小康“三农”领域突出短板、切实改善农村人居环境的重大民生工程，抓紧抓实抓细抓好。在工作力量、资金投入、统筹协调上给予大力支持，明确乡镇的主体责任，形成市级督导、县级领导、乡镇主导的工作格局。

2、确保资金落实。①省级村点补助标准。继续按照省、市、县三级财政5：2：3比例预算安排，每个省级村点安排财政专项补助资金30万元，其中省级投入15万元、市级配套6万元、县级配套9万元。②市县自建村点补助标准。每个市县自建村点按照不少于20万元的标准安排财政补助资金，其中市财政每个点配套3万元，县（市、区）财政每个点配套17万元。③县级足额配套资金。各县（市、区）要根据本地村点数量，按照相应的资金标准，计算新农村建设财政专项资金额度，列入20XX年本级财政预算，确保第二季度内拨付到位。县级农业农村部门要在第一季度内向20XX年所有建设村庄印发财政专项资金到账通知单，村庄收到通知单后应即刻向本村村民张榜公示。足额安排新农村建设工作经费（建设任务超过500个新农村建设点的，工作经费不少于150万；建设任务在500到300个之间的，工作经费不少于120万；建设任务在300个以下的，工作经费不少于80万），用于新农村建设工作的正常展开、监督检查、宣传培训；还要按照市里做法，加大对积极性高、建设效果好、连线成片示范带及美丽亮点村庄进行奖补。④资金拨付与监管。财政专项补助资金主要用于村点编制规划、村内改路改沟改塘、农户改房改厕和村庄洁化、绿化、亮化、美化、文化等建设项目，不得擅自改变或调整资金使用途径，其中改厕要结合农村厕所革命来推进，改厕户每户补助不少于1000元。要切实强化资金管理，发挥财政监督审计和社会监督作用，坚决杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生，确保资金合法、合理、有效使用。新农村建设是财政奖补资金、群众自筹资金、社会捐助资金组成的民生工程，有别于其他项目资金，在确保村庄整治建设按质按时推进的前提下，原则上不得作为项目操作进行招投标，不得因招投标等额外流程，耽误建设进度，增加额外招投标费用。提倡发挥群众主体作用，由村民理事会组织实施，乡、村监督管理；为提高建设质量，统一规格模式，也可以在完善协商协议前提下，符合相关程序，由村理事会选择有实力的组织或个人承建，乡、村、理事会监督设施。按建设进度和质量，经乡、村、理事会审核同意，分批分量拨付资金，尽量简化流程，不得因资金拨付不及时，影响施工进度质量。不得挂靠资质公司做账报账，造成额外支出。

3、加强氛围营造。充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体传播资源，广泛宣传、展示、推介新农村建设显著成效，先进经验和事迹，构建全社会关心、支持、参与新农村建设的新格局，营造共建共享美丽宜居乡村浓厚氛围。加大对各级干部、农民群众和工匠开展宣传活动和学习培训力度，激发广大群众建设家园、发展生产的积极性和主动性，真正成为新农村建设的明白人和有力推动者。各级要积极向XXX新农村建设要情、XXX三农网、XXX三农微讯、九江农业农村局网等投稿，市里年底汇总统计宣传调研情况，并作为年终考核的重要内容。

4、强化督导考核。今年是农村人居环境整治的收官之年，省里今年把村庄整治建设、美丽宜居试点建设、村庄环境长效管护等工作成效纳入市县高质量发展考核评价体系和实施乡村振兴战略考核的重要内容，并采取综合督查、暗访督查、第三方评估等方式，对各地工作推进情况进行督促检查，连续2次排后两位，进行通报约谈；连续3次排后两位，进行问责。市委、市政府继续将新农村建设纳入乡村振兴战略考核重要内容，列入县（市、区）目标管理考核体系。市里加大定期巡查、定期调度、定期督导力度，继续采取“一月一调度、一季一调研、半年一督查、年终一考核”的督导考核机制，市农业农村局将每次调研督查情况形成通报及整改通知单，报市委、市政府主要领导及分管领导，送各县（市、区）党政主要领导和分管领导。对工作成绩突出的单位和个人，年终在全市农村工作会议上进行表彰奖励。

新农村建设实施方案范文【第四篇】

一、基本情况

XXX村位于XX镇北部，与XX镇毗邻，总面积17。9平方公里，耕地面积888亩，林果业面积328亩，退耕还林面积5761亩，烤烟面积410亩。全村共有11个村民小组，296户，共计1480人，其中劳动力为764人，属于土家族、苗族人口聚居地。2013年全村农民人均纯收入2030元，党支部支委会成员5人，村委会成员5人，党员29人，其中女党员6人，平均年龄55岁。有村活动中心1个，农家书屋1家，镇卫生分院一所。近年来，XXX村村支两委从自身实际出发，通过清理发展思路，因材制宜，量力而行，在搞好村庄规划的基础上，不断强化精神文明建设，努力寻求新农村建设的新方法新思路，力图把XXX村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。

（一）人口结构基本情况

见附件一

（二）党支部结构基本情况

见附件二

（三）房屋分布基本情况

全村共有房屋486栋，分布在张罗公路周围，其中砖木结构381栋、粉砖结构105栋。

（四）产业结构基本情况

全村有烤烟420亩，年产9万斤，产值120多万元；优质稻357亩，年产约29万斤，产值40。6万元；养殖业，全村年出生猪200头，羊200头，2000羽鸡鸭，年收入60万元。

（五）基础设施基本情况

1、电力设施。投入250万元完成该村农网改造，有变压器5台，高压线1250米，低压线长8公里，电价0。588元/度，实现同网同价。2、交通设施。全村组组通公路，硬化村道6公里，其中枞树组1公里，桥上组1。5公里，新屋组1公里，老屋组1公里，新庄山边组共1。5公里；全村硬化户间道路3公里。3、水利设施。实施安全饮水工程6个组，250户630人用上自来水；农田排灌水渠7400米，220亩稻田实现旱涝保收。4、烤烟设施。全村有烤烟育苗大棚一个，可提供800亩烟田种植。

（六）文化结构基本情况1303

小学文化235人，初中文化708人，高中文化320人，中专文化15人，大专文化20人，本科文化5人。全村在外工作人员30人，其中科级以上干部2人。

二、指导思想及规划原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，本着“加强基层党建激活力，完善基础设施增后劲，发展特色主业奔致富，搞好社会事业促协调，绿化亮化净化环境构和谐”思路，全面推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设，努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义美丽乡村。

（二）规划原则

1、坚持可持续发展原则。美丽乡村建设与资源、环境保护相结合。遵循“保护第一，以发展促保护”的总体思路，在保护环境的基础上进行科学、合理、适度的开发。因地制宜，在稳定传统种植业的同时，积极发展烤烟种植和生态旅游开发项目。严格遵循建设项目环境管理的有关法规，做到先评价后开发，在有效保护与培育的基础上适度、有序开发；使经济效益、社会效益和环境效益三者达到最优化和持续化；以保护为前提，合理开发，达到资源永续利用与可持续发展的目的。

2、坚持独特性原则。突出自然生态与文化生态相结合，以生态环境和景观特色要素为主体，结合市场的需求，利用XXX明显的旅游区位优势以及丰富的旅游资源吸引游客，让农民真正能够在家门口挣到实惠。作为张家界至芙蓉镇、凤凰旅游的必经点，XXX村连绵起伏的群峰，清澈嶙峋的河水，土家憩园色味俱佳的美食，以及XXX流域尖山红叶十里画廊有着极大的旅游开发潜力。

3、坚持合理布局、协调发展的整体性原则。坚持以自然生态为主，因地制宜，合理规划设计，着力创意、策划一批参与性强、吸引力大的特色项目，完善相关要素配置，切实打造生态村新亮点。同时，美丽乡村的建设应与武陵片区区域开发接轨，使村内的民居改造、交通道路、绿化系统、基础设施等配套成一条龙，统一在一个总的规划环境之中，形成一个环境优雅、协调的空间整体。

三、2014年XXX村规划目标

（一）基础设施建设

主要实施路系水系和停车场建设，具体如下：

1、新修2。5公里蔡家组机耕道。

2、硬化茄塔坪通组公路1公里。

3、新修新庄坪进寨公路1公里。

4、茄塔山塘整修，主要实施坝体灌浆工程。

5、整修全村水井5口。

6、实施草鞋组和蔡家组人饮工程。

（二）实施“三化”工程

1、绿化工程

（1）全村封山育林10000亩，巩固退耕还林5761亩，管护好公益林15199亩。

（2）一户一花园。将省道306线上沿途农户都建成花园式庭院，房屋前后种植各种各样的水果和巨紫荆等，形成一幅“村在林中、路在绿中、房在园中、人在景中”的生态田园型绿化景观。

（3）在村沿河两岸插上万棵杨柳树，在新修的道路两旁边，进行种花植树栽草，打造宜居宜业宜游人文环境。

（4）重点打造XXX憩园周围绿化工程。

2、亮化工程

在公路沿线集中村寨实施路灯亮化工程：草鞋组5盏，茄塔组8盏，憩园周围6盏，桥上组3盏，新屋、老屋组6盏。

3、净化工程

继续实施城乡同建同治工作，抓好村环境卫生。

（三）产业建设

实施XXX流域生态休闲旅游开发项目——XXX流域尖山红叶十里画廊。

（四）组织建设

继续巩固创先争优成果，开展以“建设美丽乡村，培养新农民”为主题，以创建“五个好”先进党支部，争做“五带头”先锋共产党员为内容，以“争当双强党员，创建规模化建设示范村”活动为载体，加强村级规范管理，以经济强村，文明建村，民主管理，依法治村，发挥党员先锋模范作用，全面推进村级组织建设。把开展创先争优活动与维护社会稳定相结合，与社会主义美丽乡村相结合，与村级规范化相结合，积极开展党的群众路线教育实践活动。

（五）文化建设

新建篮球场一个，配套一套篮球设备（篮球架及篮球）、乒乓球设备2套；二是完善村图书室，配备图书300套及书架；三是整修村部，修缮围墙及门窗。

（六）民生建设

组织医护人员至少为村民义诊一次，组织劳动技能培训。