煤矿应急预案（汇总4篇）

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煤矿应急预案【第一篇】

一、指导思想

认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，针对煤矿井下火灾事故突发性强、情况复杂、救灾困难的特点，集中煤矿和社会各部门和各方面的力量，建立、健全井下重大火灾事故救灾应急处理机构和其他有关机构，充分利用现有的装备和器材，快速反应，迅速出动，全方位做好井下重大灾害事故救灾处理工作，使事故损失降到最低限度。

二、基本原则

（一）主动报告灾情原则。建立完善的通讯系统，矿内外、井上下和主要作业地点通讯必须畅通。一旦发生火灾事故时，必须向煤矿安全主管部门汇报，同时向矿山救护队报警，简要说明矿井的地理位置，发生事故的性质、范围、严重程度及入井人员等情况。

（二）快速反应原则。接到事故通知后，本矿立即成立救灾指挥部，要积极采取措施进行事故抢救，通知矿山救护队、煤炭管理部门有关人员、当地政府有关领导、有关部门负责人。

（三）迅速抢险原则。指挥部要根据现场事故情况，快速准确制订救灾方案，本矿参加救灾抢险的人员要配合救护队等有关部门争分夺秒地积极投入抢险救灾工作，任何单位和个人不得借故拖延时间。性透水事故后首先考虑到通风系统正常运行，防止烟流逆转，防止 引起瓦斯爆炸，最大限度把事故的危害降低到最小程度。

（四）突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员。同时，要最大限度地控制事故的扩大和避免次生事故的发生。

三、基本情况

炉房沟煤矿建于1996年6月，2000年3月投产，年生产规模6万吨。设计能力9万吨/年。登记注册经济性质为私营独资企业。

采用斜井开拓，开拓方式：斜井开拓。矿井有三个井口：主斜井：井口标高＋1850m，断面为×，用于进风、运输煤、矸和辅助材料；副斜井：井口标高＋1850m，用于进风、行人。风井：井口标高+1860m，断面为3×，用于回风；通风方式为中央分列抽出式通风，由主斜井和副斜井进风，回风井回风。风井安设两台主要通风机，型号均为/2×45，功率为2×45。一台运行一台备用。

矿井水文地质条件较简单，井田范围内水系不发育，无溶洞与暗河。矿山范围及附近无常年性地表河流，矿山为基岩裂隙、溶隙充水矿床，大气降水或岩溶管道水为主要的充水水源，但外围有季节性溪沟存在，故地表水体对矿坑有潜在充水影响。煤层顶板无明显的隔水层，不存在承压水，矿井投产后开采的一采区位于矿井浅部，无自身老空积水；与相邻煤矿因留设足够的隔离煤柱，故不会遇到他矿的采空区。矿井浅部过去虽有零星小窑开采，因其条件制均在地表附近开采，且历时较久，均已填平夯实，故对矿井开采不会构成重大威胁，矿井设计正常涌水量10 m3/ m，最大涌水量仅30 m3/m。

根据矿井地理环境，煤层赋存状况及开采条件确定，矿井属于低瓦斯矿井。

四、井下火灾事故的应急救工作指挥系统

成立井下火灾事故应急救援领导小组和指挥部：

组长：秦紹崇（指挥长）

副组长：李徳育（副指挥长）

成员：康波、王维田、崔同问、何有昌、秦紹林、秦紹峰、王玉派、

五、井下发生火灾事故时的人员召集

1）井口调度室接到井下发生火灾事故的信息时，必须由矿长及时通知井下安全生产管理人员和应急抢险领导小组的成员迅速到矿参加事故抢险工作。

2）由矿长及时报告上级主管部门请求援助。有必要时召请就近大矿的救护队支援。

3）井下火灾事故发生后，井下安全生产管理人员要通知井下的安全生产管理人员在能采取直接灭火措施的必须要及时灭火，防止火灾事故的扩大。

4）及时通知受火灾威胁地点的作业人进行紧急撤离到安全地点。

六、及时召请医疗部门到矿准备开展急救工作

矿长请求上级主管部门进行协调，召请就近的医疗机构到矿做好伤员的急救，以保护井下作业人员出井后全体人员的安全健康检查和及时治疗，确保人员身体健康。

七、井下发生火灾事故后的临时处置

井下发生火灾事故后在能采取直接灭火措施的必须要及时灭火，防止火灾事故的扩大，不能采取直接灭火时，电气火灾发生时要及时想办法切断电源，在电源未切断以前严禁用水直接灭火，要及时将作业场所受威胁的全体人员进行紧急疏散至安全地方，并及时通知地面调度室报告矿长采取措施进行处理。情况危急时将井下全体作业人员全部撤到井外。在井下受伤的人员要及时送出井外进行急救。

八、应急部门人员的职责人分工

（一）抢险救灾领导小组。主要由矿长、工程技术负责人、跟班矿长、安全员、瓦检员、电工及地面管理人员组成。矿山救护队指导和协助本矿救灾指挥部的工作，根据现场指挥部制定的救灾方案，制定出具体的行动计划和安全技术措施，完成对灾区遇险遇难人员的救援和事故处理工作。负责提供救灾必备的技术资料，主要有矿井通风系统图，采掘工程平面图，矿井供电系统图，井下电话的安装地点，井下消防洒水、排水、压风等管路系统图、井上下对照图（标明井口位置、标高、公路、水井、储水池等）、矿井水文地质图、矿井灾害预防与处理计划。同时根据入井人员的挂牌和领取矿灯情况，查清入井人员的人数和姓名，根据具体情况，决定救护队营救方法。

（二）后勤保障组。由王玉派负责，矿井救灾所需各类物资、器材的筹备和调运，解决好救灾人员的食宿等问题。

（三）保卫组。发生重大事故后要及时报告当地派出所或公安部门，同时本矿治安人员要负责治安保卫，维护矿区的正常秩序，严格监护爆炸物品，并在井口附近设专人警戒，严禁非救灾人员逗留、围观和入矿。

（四）医疗救护组。本矿发生事故后要立及报告县（区）医疗卫生部门对受伤人员的急救治疗和伤员转运工作。

（五）善后处理组。负责做好遇难人员的善后处理、家属的安置及社会稳定工作。

九、井下发生火灾事故后的处理措施

（一）井下一旦发生火灾事故，最先发现火灾的人员，应首先切断火灾电源，尽可能直接灭火，并立即报告矿调度室，说明事故地点、性质、范围、程度等情况。

（二）立即通知救护队赶到事故现场，并迅速组织人员进行抢救，先撤出灾区受害人员，并通知井下受火灾威胁区的人员撤出地面。若实情危急，一时难以撤到地面，可就近进入避难所避灾待救。

（三）救灾人员必须弄清发火地点、受灾范围、有毒有害气体和巷道完好情况，迅速确定灭火措施。若发火点在进风口附近时，现场指挥应使采掘回风短路后，立即命令主要通风机反风；若火源点在采掘区，应尽快使风流断路，让烟流直接从回风井排出，严禁瓦斯进入火区引起爆炸。

（四）处理有瓦斯、煤尘爆炸危险的火灾区时，必须加强通风，防止瓦斯积聚，以免引起瓦斯、煤尘连锁爆炸事故。

（五）对于一般火灾可用水或泡沫灭火器灭火，对于电源火灾，必须切断电源，只能用干粉灭火器和砂子灭火，当井下火灾发展到不能直接扑灭时，应迅速采了隔离法灭火，在通向火区的巷道中建筑密闭墙，停止向火区供风。

（六）撤退通路堵塞时，应立即进入避难所，进行自救或等待救护。

（七）通风方法的正确与否对灭火的效果起着决定性的作用。发生火灾时，常采取的通风方法有正常通风、增减风量、反风、风流断路、隔绝风流、停止风机运转等。不论采取何种通风方法都必须满足：

（1）不使瓦斯聚积、煤尘飞杨而造成爆炸。

（2）不危及井下人员的生命安全。

（3）不使火源蔓延到瓦斯聚积地域，也不使超限的瓦斯进入火区。

（4）有助于阻止火灾扩大、压制火势、创造扑灭源的条件。

（5）防止再生火源和火烟的逆转。

（6）防止火风压造成风流逆转。

（八）为接近火源、救人灭火，应及时把弥漫于井巷的火烟排除。

（九）扑灭井下火灾的方法有直接灭火法（用水灭火、惰气灭火、泡沫灭火等）、隔绝灭火法（封闭火区）、综合灭火法（注泥浆和注砂、均压、分段启封直接灭火等）。发生火灾时，应根据火灾地点、范围、强度等情况具体确定。

（1）用水灭火时，要求有充足的水量，保证不间断供给；有正常的通风 ，使火烟和水蒸气能顺利排出；灭火时应由火源边缘逐渐向中心喷射，以防产生大量水蒸汽而爆炸；要经常检查火区附近的瓦斯，防止引发爆炸。

（2）惰气灭火是把不参与燃烧反应的惰性气体利用一定的动力送入火区，使火区的氧含量降到抑燃值以下，从而抑制可燃物的燃烧和爆炸。最常用的惰性气体是氮气。当不能接近火源或用直接灭火方法具有很大危险或不能获得应有效果时，可用惰气灭火。惰气灭火的优点是既能使火区气体惰化，又能抑制瓦斯涌出，在火区内的抢险和恢复工作也很安全，迅速，设备损坏率小；惰性气体的缺点是火势强，灭火时间长且易复燃。其冷却火源的作用比水要小。

（3）二氧化碳是一种窒息必气体，无助燃和自燃性，注入火区后，能起到降低氧含量，抑制燃烧和爆炸的作用。

（4）干粉有冷却、窒息、隔绝，切断燃烧的化学作用和产生冲击力，打乱燃烧物的位置使其熄灭的物理作用。因此也是井下灭火的较好物质。

（5）高倍数泡沫能隔绝火源并覆盖燃烧物，产生水蒸气而大量吸热，阻止火场的热传异、热对流和热辐射的作用，其灭火威力大，速度快，因而也被广泛应于扑灭井下火灾。

（6）隔绝灭火法是在通向火区的巷道中构筑密闭墙，断绝火区的供氧源，使火区中的氧含量逐渐减少，二氧化碳含量逐渐增高，使火灾自行熄灭。这种方法适用于难以接近火源，不能直接灭火或者直接灭火无效时。采用隔绝法灭火的密闭材料，取材广泛易于就地解决，便于建造也便于启封。

（7）注浆防灭火是一种简单的综合灭火方法，即利用地面和井下的高差产生的压力，加上泥浆本身的压力，把事先搅拌好的泥浆注入火区，以达到灭火的目的。注浆灭火兼有直接灭火和隔绝灭火的优点，取材方便，经济有效，因而被普遍使用。

（8）均压通风灭火是通过改变通风系统的压力分布，降低漏风风路两端的风压差以减少漏风，通过降低火区供氧量来加速火区熄灭，均压通风灭火适用于火源位置不明确，人员难以接近，采用直接灭火较困难的场合。

（9）、分段启封直接灭火是救护队经常采用的灭火方法，当火源范围大，蔓延速度快而被封闭了的火区火势减弱之后，可采用逐段启封直灭火的方法。

十、发生井下火灾事故时人员撤退路线

当井下发生火灾事故时，各作业地点的人员必须沿进风巷道向外撤至安全地点，不得往回风巷道撤离人员。

十一、矿井火灾事故应急设备与设施的管理

1、在井下各机电硐室进风侧巷道中设置灭火器和灭火沙、钢铲，灭火器必须专人进行管理，灭火器失效的要及时进行填充，电工和通风队的管理人员要经常检查灭火器的气压情况，气压不足的要及时取出井外由专业部门进行充气增压，保证灭火器随时能正常使用，以便达到随时灭火的目的。灭火器上的开关销子不得有人随取掉。

2、各机电硐室必须要备有灭火沙，灭火沙的数量不得少于一立米，保持随时备用，灭火沙不得挪作它用。灭火沙要用口袋装好，保证随时用来灭火。

3、加强消防灭火及防尘水管的管理，防尘水管可以兼作灭火水管，井下防灭火水管（防尘水管）应每50米设置一个三通接头，保证随时都能接上水管进行洒水防尘或防灭火。消防灭火（防尘水管）的水压水量必须符合井下的消防灭火及防尘的要求，水质要符合要求。通风队要加强防灭火（防尘）水管的管理，发现漏水的管道要及时修复，保证水管畅通。（电气火灾不得用水直接灭火）

4、在地面保管室要有备用的高压喷水枪，必要时采用喷水枪灭火。

十二、井下火灾事故的。报警程序

当采掘工作面或其它地点发生火灾时，现场人员在能够直接灭火时尽可能采取直接灭火，在不能及时灭火时，要及时报告井下就近的安全生产管理人员，由安全生产管理人员采取措施进行灭火，现场安全生产管理人员不能及时进行灭火时，要及时撤除受火灾威胁地点的作业人员到安全地点，同时要报告矿长或工程师采取措施进行灭火。

报告程序：火灾地点的作业人员报告就近的管理人员 井下安全生产管理人员报告矿长或工程师 报告矿长或主管部门。

报警信号：当井下各作业地点发现有不正常的烟雾时首先要想到井下发生了火灾事故，必须及时想办法撤除人员。作业地点的安全生产管理人员必须及时撤出人员、切断电源。切断电源后将人员撤到安全地点，查明火灾发生的具体情况。

报警电话：地面值班电话要让井下职工都应知道，当井下发生任何灾害时以便任何人报警。在值班室必须有有关部门的联系电话。

十三、井下安全生产管理人员对防灭火工作的责任

井下安全生产管理人员必须随时都有防灭火的意识，要采取积极防止火灾的措施，把事故消灭在发生之前，加强对井下易燃物品的管理，特别是加强对井下电气设备的失爆管理和爆炸物品的管理。特别是在进行爆破作业时，不得用煤粉或炸药纸当炮泥使用，井下作业必须杜绝明火明电，当井下发生火灾事故时，必须积极主动想办法进行灭火，不得拖延，更不得让事故扩大。井下灭火重在于一个“早”字。

十四、防灭火指挥系统

井下发生火灾事故时，当地面值班室接到报告后必须及时报告矿长或工程师即时组织进行火灾事故的抢险工作，应急领导小组的成员必须立即赶到矿上参加抢险。抢险时必须在矿长的统一领导下进行，不得盲目灭火。严格按灭火安全技术措施进行灭火。工程师及时提供防灭火管道布置图。抢险时尽可能利用现有的灭火设施设备进行直接灭火。

火灾事故后，在井下的安全生产管理人员必须及时清点各作业地点的作业人员，集合作业人员到安全地点，按统一避灾路线进行紧急撤离。

搜救程序：只有经过培训和指定的人员才可参加搜救工作。搜救人员必须沿进风方向进行搜救，在进行灾区人员搜救时，抢险人员必须佩戴氧气呼吸器，否则不得进入火灾区域。

火灾发生时应及时切断受威胁地点的电气设备的电源，设备操作员应采用就近的灭火设备进行直接灭，灭火要防止烟尘反向。严格控制风流方向。

十五、火灾事故消除后恢复生产。

火灾事故后要及时朴灭余火，防止瓦斯燃烧或瓦斯煤尘爆炸事故，彻底用水冲洗发生火灾的巷道，恢复生产前要由矿长邓全林组织人员认真检查井下安全隐患，进行彻底的整改，特别是电气失爆、爆炸物品的管理，明电明火的管理，机电设备的管理。补充完善防灭火措施，完善消防灭火管道，防止火灾事故的再次发生。

煤矿应急预案【第二篇】

为了加强对信访工作应急事件处理的综合能力，提高信访工作的反应速度和协调水平，迅速有效地处置各类信访事件，确保“三无”目标的顺利实现，根据集团公司关于信访工作的有关规定，结合我矿实际，特制定本应急预案。

一、应急预案适用范围

1、三人以上的集体访。

2、到集团公司以上机关的各类上访。

二、处置突发性事件遵循的原则

1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。

2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

3、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》及《xx煤矿信访工作考核办法》的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的`紧密衔接，及时应对。

5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制，以免事态的进一步扩大。

三、工作机构及职责

1、组织指挥机构

矿信访工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。

组长：

副组长：

成员：

2、信访工作办公室是突发事件的具体协调部门，具有调度、指挥、协调权，各单位必须密切配合，使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下：

（1）针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；

（2）负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；

（3）组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；

（4）发生突发事件时，指挥平台，为领导提供信息、通信、预案、咨询等，保证正常运转；

（5）对因工作不力而引发事件的单位领导，按照干部管理的有关规定追究责任；

（6）负责向上级汇报事件情况，组织收集有关资料。四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

（一）提前掌握信息的集体上访处置程序

1、及时向分管领导和主要领导汇报；

2、及时掌握上访人员的基本情况，迅速建立上访人员基本家庭档案，便于工作的开展；

3、召开信访领导小组会议，研究制定具体稳控措施；

4、召开信访人员单位主要领导会议，实行包保责任制；

5、要求保卫科等有关部门随时做好近期宿舍区大门的监控工作；

6、对工作进展情况及时调度，及时汇报。

（二）、未掌握信息源的上访事件处置程序

1、及时向分管领导和主要领导汇报；

2、通知矿长办公室、保卫科安排车辆和保卫干警以最短的时间赶到现场参与事件的处置；

3、工作人员到达现场后，从三个方面开展工作：

（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。

（2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。

（3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

4、信访人员带回后，要视人数选择合适的地点给予答复，一般选择工会会议室或退休支部会议室；

5、掌握上访人员基本情况后，实行包保责任制，做好说服教育工作；

6、对工作进展情况及时调度，及时汇报。

7、访工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，上报公司信访办公室，并进行归档保存。

四、工作要求

1、加强对各级领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制，各单位主要负责人是信访工作的第一责任人，要管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事，确保信访稳定工作万无一失。

2、做好排查走访工作，定期分析职工思想动态。要认真查找本单位不稳定因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。

3、建立信访工作协调联动机制。矿信访工作领导小组负责统一组织、协调和领导全矿的信访工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成信访工作的合力，促使各类信访问题的妥善处理。

4、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的福利、住房等热点问题，业务部门要及时作好宣传引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好全矿的信访工作。

五、本预案自印发之日起施行。

煤矿应急预案【第三篇】

1、总则

编制目的

煤矿防洪是煤矿雨季三防工作的重要组成部分。为贯彻“安全第一、以防为主、综合治理、常备不懈”的方针，做到早预防、早准备、早落实，防患于未然。有效防御煤矿洪水灾害，最大限度地减少矿山人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤事件的发生，制定本预案。

编制原则：

按照安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失的方针，坚持以人为本、预防为主、矿部主导、部门管理、专业处置与全员动员相结合的原则，坚持团结协作和局部利益服从全局利益的原则，实行在矿安委会领导下的各级行政一把手负责制，统一指挥，分级分部门负责。

编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国防汛条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、《煤矿安全规程》等法律法规和文件有关规定，结合煤矿防洪工作实际，制定本应急预案。

适用范围

本预案适用于矿区范围内防洪应急工作。

2、概况

梵王寺井田位于宁武煤田北端，朔南矿区西南部。隶属山西省朔州市朔城区管辖，井田内交通较为便利，地形较为平坦。

井田东西宽约，南北长约，井田面积为。形状类似为梯形。生产能力为600万吨/年。

矿区地形地貌

井田内地形平坦开阔，为厚层新生界沉积物所掩盖，地势西南部高，东北部低；海拔一般在1150-1250m之间，最高点位于本井田西北部，海拔1400m，最低点位于东北部的恢河河谷附近，海拔1136m，最大相对高差264m。

矿区水文与气象

井田内仅有恢河一条常年性河流，位于东部北同蒲铁路附近，发源于宁武县，从阳方口自南向北流入本井田，属海河流域桑干河水系，一般流量/s，最大洪峰出现在7、8两月，最大流量为1140m/s。其他地表水体不发育。

井田内属典型的大陆性气候，干燥寒冷，气温低，年温差和日温差均较大。年平均温度℃-℃，最高温度℃，最低温度-℃。年降雨量，平均，主要集中在6、7、8三个月，可占全年降水量的70%左右。全年降雪量，最大积雪厚度为47cm。年蒸发量，一般2351mm，约为年降水量的4-5倍。

3、事故类型和危害程度分析

山洪暴发

降雨集中及发育的水系决定了洪水灾害的突发性。集中的降水，造成汇流时间短，能迅速形成具有强大冲击力的地表径流，导致洪水灾害的突发性。

地表水倒灌井下

由于持续大强度降雨，加上煤矿主、副、风各井口排水不畅，导致地表水从井口倒灌井下，造成煤矿井下设备被淹被毁。

4、组织指挥体系及职责

应急组织体系

组织机构及职责

组织机构

总指挥：总经理

副总指挥：安全副总经理、生产副总经理、总工程师、机电副总经理、生活副总经理

常务副总指挥：安全副总经理

成员：各职能科室负责人

防洪办公室：安监部

办公室主任：安全副总经理

办公室副主任：安监部长

综合组：生产技术部、办公室

调度组：调度室

抢险救援组：保卫部、安监部

后勤保障组：财务部、后勤部、机电部、人力资源部

职责

煤矿发生防洪事故时，应参照综合预案的的指挥机构，设置防洪指挥部，及时有效地处理事故。

煤矿防洪指挥部下设办公室，办公室设在煤矿安监部，办公室主任由安全总经理兼任。

煤矿防洪指挥部的主要职责是：统一领导、指挥和协调煤矿防洪与救灾工作；分析、判断成灾或多次成灾的原因，制定煤矿防洪工作方案；部署、组织和协调有关部门对受灾矿区进行紧急援救；做好煤矿防洪工作；处理其它有关煤矿防洪的重要工作。

办公室的主要职责是：汇集、上报灾情和应急处置与救灾进展情况；提出具体的应急处置与救灾方案及措施建议；贯彻煤矿防洪指挥部的指示和协调成员单位之间的工作，并督促落实；组织有关部门和专家分析灾害发展趋势，对灾害损失及影响进行评估；负责各类文书资料的准备和整理；承担煤矿防洪指挥部日常事务和交办的其它工作。

综合组的主要职责：负责对矿所属区域防洪、气象、水文等部门各种信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水预报、降水、煤矿井下险情等信息，及时为领导决策提供依据。

调度组主要职责：负责抢险人员的调配，调度并管理抢险救灾物质、车辆等。

抢险救援组主要职责：负责对煤矿洪灾的抢险救援，现场控制和保护。

后勤保障组主要职责：由矿后勤、财务等部门牵头，集团公司所属煤矿企业参与，主要负责落实应急救援的物资准备，煤矿洪灾善后处理等。

应急指挥程序

灾害发生要立即通知总经理、副总经理、总工程师等有关人员→立即向集团公司等上级管理部门汇报→成立抢救指挥部→侦察灾情→指挥部制订救灾方案→进行救灾工作，直至灾情消除，恢复正常生产生活。

1.立即成立以总经理为总指挥的抢救指挥部。

2.分析灾区人员数量及分布。

3.选定救护基地，指定前线指挥，布置安全岗哨并明确任务。

4.组织现场抢救。

5.组织后备抢救力量。

6.制订事故处理方案。

7.实施救灾方案保证正常秩序。

8.收集整理事故调查报告，并进行全面分析。

9.等待上级和政府的协助

5、预警和预防机制

信息监测与报告

按照早发现、早报告、早处置的原则，由矿生产技术部建立天气信息来源与分析，矿防洪指挥部进行重大洪水灾害风险分析与分级等。煤矿防洪指挥部根据相关资料进行及时监测和报告。

预警预防行动

服从矿防洪指挥部统一领导，按照矿防洪办的要求，及时发布指示和预警行动。预警行动向下发布由煤矿防洪指挥部办公室电话通知矿各单位值班室，由各单位值班室负责人通知所属单位人员。

预警级别及发布

根据重大洪水发生的严重性，分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四级预警，颜色依次为蓝、黄、橙、红。

当符合下列条件之一时，进入Ⅳ级（蓝色）预警：

（1）24小时降雨超过80毫米，低于100毫米；

（2）主要江河水系的干流水位超过警戒水位，但预报将不超过保证水位；

符合下列条件之一时，进入Ⅲ级（黄色）警戒：

（1）24小时小降雨量超过100毫米，低于120毫米，或6小时内降雨量超过80毫米；

（2）主要是江河水系的干流水位超过警戒水位，且预报将超过保证水位；

符合下列条件之一时，进入Ⅱ级（橙色）警戒：

（1）24小时降雨量超过120毫米，低于150毫米，或6小时内降雨量超过100毫米；

（2）主要江河水系的干流水位超过警戒水位；

（3）主要江河水系的干流水超过保证水位，并预报还有所上涨。

符合下列条件之一时，进入Ⅰ级（红色）警戒：

（1）24小时降雨量超过150毫米，或6小时内降雨量超过120毫米；

（2）主要江河水系的干流控制站水位超过历史最高实测水位。

雨量信息由矿生产技术部确认与发布。

6、应急响应

分级响应程序

危险区与安全区的。划分

危险区是指受洪水灾害威胁的区域，一旦发生洪水灾害，将直接造成区内人员伤亡以及房屋、设施的破坏。危险区一般处于河谷、沟口、河滩、陡坡下、低洼处和不稳定的山体下；安全区是指不受洪水的威胁，地质结构比较稳定，可安全居住和从事生产活动的区域。安全区是危险区人员的避灾场所。安全区应选在地势较高，平坦或坡度平缓的地方，避开河道、沟口、陡坡、低洼地带。

紧急避灾的预警程序

如出现以下二种情况之一，按煤矿→井下→地面的次序，必须在最短时间内发出紧急避灾信号。第一，气象指标达到警戒数据，由矿生产技术部向矿防洪指挥部办公室发出暴雨信息，再由矿防洪指挥办公室向矿防洪指挥部成员传出。煤矿防洪指挥部接矿防洪指挥部办公室通知后立即通知矿所属各单位，再由矿所属各单位通知各单位人员。第二，煤矿出现险情。即地表水倒灌井下，洪水即将漫井或矿区山体出现裂缝、滑坡，由煤矿防洪指挥部办公室向防洪指挥部成员发出信号，具体由煤矿责任人及时现场监测报告。在特殊情况下，可由现场负责人直接发出紧急转移信号，同时向矿指挥部报告。

做好险情处理，及时撤出井下作业人员。

矿防洪指挥部立即组织相关技术人员进一步分析研究暴雨、洪水等可能带来的影响或危害，分析矿受险状况，提出处置意见，部署抗洪抢险及应采取的紧急工程措施和重大险情抢护的物资器材的应急措施。

矿防洪指挥部及时召开紧急会议，分析洪水发展趋势，未来天气变化情况，研究决策抗洪抢险中的重大问题及人力、物力、财力的实时调度。发布紧急通知，切实做好抗洪抢险工作，讨论贯彻上级部门关于抗洪抢险的指示精神，及时向集团公司洪水灾害防御指挥部、通报情况。煤矿除留下必要的值守人员外，其余全部撤离至安全区。

根据《中华人民共和国防洪法》相关规定，矿防洪指挥部可宣布全矿进入紧急防汛期，动员各类社会力量全力抗洪救灾。集团公司防洪指挥部立即派应急工作组奔赴灾区。及时召开专题协商会，处理解决当前抗洪救灾面临的重大问题和困难。及时向当地政府通报相关情况，坚决贯彻上级各项指示和命令，最大限度减少人民生命财产损失。

在紧急防汛期间，煤矿防洪指挥部有权在管辖范围内调用物资、设备、交通运输工具和人力，决定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障碍物和其他必要的紧急措施。

信号发送手段和责任人

矿防洪指挥部与各队用电话联系，汛期矿队两级安排专人24小时值班。到紧急避险区的信号发送分为警报、手机、固定电3种。

人员转移路线

转移路线本着就近、迅速、安全的原则进行安排。矿要确定适当的安全区用于紧急转移。

转移安置的原则

第一，信号发送责任人和转移责任人必须最后离开警戒区；

第二，按照先特级警戒区，再一级警戒区的原则；

第三，先人员，后财产。

转移安置纪律

第一，服从命令，听从指挥。

第二，坚守岗位，勤政务实。领导小组、指挥部成员及水雨量测报成员、转移安置责任人、信息发送人不得擅自离岗，玩忽职守者追究渎职责任。

第三，雨情报告必须及时，有险速报，会议协商必须及时，指挥必须果断。

第四，对瞒报、漏报者必须追究其责任，对离阵者查办，对怠误战机、酿成恶果者绳之以法。

第五，部门分工，各司其责，团结抗灾。

第六，安全救灾，临危不乱。

第七，防灾纪律铁容置疑，如有违抗，严惩不怠。

通讯

通讯原则上采用固定电话，移动通信为备用联系方式。

指挥与协调

现场指挥遵循属地为主的原则，实行统一领导、以应急部门为主、各部门参与的应急救援协调机制。

应急人员的安全防护

应急人员需配备救生衣进行现场转移被洪水转困人员。

应急结束

重大洪水消退后，被安全转移的职工回到各自住所，由矿防汛指挥部宣布解除重大洪水应急状态。

7、宣传教育、培训和演练

宣传教育

由矿防洪应急指挥部办公室负责，组织有关部门制定应对防汛突发事件的教育培训计划，编制相关应对防汛突发事件的材料。充分利用广播、会议、学习等多种手段，开展防汛、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强职工群众防汛意识及应急基本知识和技能。

培训和演练

面向矿全体人员开展防汛突发事件相关知识培训，增强全体人员应对防汛突发事件的知识和能力。

矿防汛应急指挥部应根据预案，定期组织专业性和综合性的应急演练。相关科室、部门组织相应的应对防汛突发事件的专项演练，切实提高应急救援能力。

防汛抗旱工作总结【第四篇】

今年进入汛期以来，防洪度汛形势日益严峻，且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行，我监理部分析xx1x年度的监理项目工程度汛安全形势，进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排，制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施，现就防洪度汛工作总结如下：

一、指导思想和基本目标

防洪度汛的指导思想是：贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛责任意识，立足于防大汛、抗大洪，做到早筹划、早安排，防汛重点突出，狠抓薄弱环节，切实做好各项防汛准备工作。

防洪度汛的基本目标是：在确保施工安全、施工质量的基础上，推进各工程项目施工的有序、顺利进展，确保工程安全度汛，不发生工程安全与施工安全事故。

二、工作机制

1、强化防汛监理责任意识，明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间，把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核，在确保安全度汛的前提下，推进现场施工的有序进展。

2、涉及防洪度汛的项目，监理部都重点加强防汛度汛预案的审批，制定切合实际工作的防洪度汛值班制度，在汛期中通讯一直保持畅通，随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。

3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况，并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项，就及时向有关方面上报。

三、充分发挥气象部门的指导效果

特别关注xx气象台、xx市气象台及工程所在地的xx县水文气象台发布的气象、水情信息，及时做好对气象部门发布的信息的响应工作，并落实各项预防措施。

四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练

督促施工单位编报xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要，督促施工单位组织应急救援演练，并对演练情况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处，要求施工单位做好总结，并对防汛预案进行修订与完善，为安全度汛奠定坚实基础。

20xx年上半年，宣教统战工作在社区（街道）党工委、街道办事处的领导下，根据上级有关部门的要求，围绕街道重点和中心工作，按照年初制订的目标，各条线工作进展情况良好并取得了一定的成效。

一、精神文明创建工作成果显著

年初，顺利通过上海市文明社区检查，获得市文明社区“六连冠”。

3月下旬，配合完成静安区全国“百城万店无假货”活动验收。

5月，召开社区精神文明建设委员会会议和精神文明建设大会。集中商议今年精神文明建设工作的要点，表彰上一年度精神文明先进，并签订精神文明共建公约。

加强交通文明宣传工作力度，组织社区居民完成交通知识竞赛答卷8000份。分解落实交通文明示范区域创建工作。与第一财经有限公司等单位开展精神文明共建。

四川汶川地震发生后，协助有关部门进行募捐活动。

二、志愿者工作广泛开展

根据《国际静安指标体系》的要求，完成对社区中各类志愿者队伍的梳理工作，共统计出志愿者队伍111支、4611人，达到目前指标要求。

1—4月，组织1106人次志愿者承担了三个交通路口和一个地铁站的交通文明志愿者值勤任务。机关干部、居民和市级文明单位员工积极参加。其中，中华企业股份有限公司、上海食品生产监督所、上海质量技术监督稽查总队等单位分别承担一个路口长达一个月的值勤任务。

3月初，组织社区单位志愿者参加学雷锋作奉献活动。

为保证北京奥运火炬传递活动上海段顺利进行，根据区有关部门的要求，到5月上旬为止，组织了500多人的火炬传递志愿者队伍。尽管由于火炬传递线路临时发生改变，此次志愿者活动取消，但是各居民区和单位都表现出了高昂的精神状态和积极参与的热情。

志愿者活动的广泛开展，有力加强了社区中志愿奉献的氛围，对社会主义核心价值体系建设起到了积极的推动作用。

三、社区群众文体活动蓬勃有生气

年初，分别召开了文化和体育团队负责人会议，总结去年工作，交流新一年的工作打算，统一思想，凝聚队伍。

大年初三，举办“迎奥运，健身大拜年”活动，通过开展体质测试、小规模体育竞赛，营造热烈祥和的节日氛围，迎接即将到来的北京奥运会。

2月20日，举办“元宵情意深和谐一家亲——xx社区元宵联欢会”。因为大雪阻隔无法回家过年或为了保证市民节日期间正常生活秩序、放弃春节休息的外来务工者代表成为当天活动的主角，商务楼宇两新组织员工、社区百岁来人、孤寡老人、驻地官兵、军烈属、残疾人以及外国留学生代表也纷纷前来参与。区四套班子领导及市、区有关部门领导出席了当天的活动，400余人共庆元宵佳节。

6月5日，举办名为“传承中华美德，弘扬民族精神”的端午节活动。通过诗词欣赏、学包并品尝粽子等形式，挖掘民族传统节日所蕴涵的精神内涵，引导更多的。人关注传统文化。

此外，还组织、参与了纪念蔡元培诞辰140周年、纪念刘晓诞辰100周年、全国百大公园健身气功展示、千笛奏响奥运梦——迎接北京奥运会倒计时100天、“党旗飘扬”廉政文化等活动。同时，开展居民区拉丁舞、社会体育指导员、文物普查工作等方面的培训，努力提高居民区文体活动水平。

1—4月，街道、社区共组织各类文艺活动2838场次，73418人次参与其中。

街道图书馆上半年购进成人新书721本，金额为14513元；儿童新书119本，金额为1396元；为居民区图书室采购新书187本，金额为3152元。组织多次读书、征文、讲座等活动，并向读者积极推荐最新图书。

四、对外宣传工作不断加强

对《静社新风》进行改版。上半年共出社区报６期，其中改版后３期。建立信息员队伍，扩大信息收集渠道。

与广播电台合作开展《和谐一家门》广播直播节目，宣传街道的先进工作经验。

积极与市、区级媒体沟通，加大宣传工作力度，关于街道各方面工作的报道经常见诸于报端。

五、探索“三个中心”延伸，扶持文体团队发展

落实区政府实事，积极探索“三个中心”延伸工作。采取各种方法，努力提高综合活动中心的使用率。到5月29日止，综合活动中心接待活动291场，4840人次参与。

对文体团队的基本情况进行摸底调查，梳理出街道及居民区团队169支。积极制订对文体团队的扶持政策，即将付诸实施。

六、社区青少年工作扎实有效

街道有小学、初中、高中学生人数共865人，1-5月共组织学生开展寒假和课余素质教育、社会实践等活动次数257次，参加活动学生总人次3225人次，人均活动次数次。帮困助学171人

乡镇街道宣教统战科上半年工作总结第2页

，金额达到127850元，检查学校门前环境139次，检查网吧、游戏机房78次，检查文化市场79次，并检查了街道所有商店和单位的招牌和广告的规范用字。家访321人次，学生个别教育153人次，处理突发、维权事件5起，写活动方案和信息62篇。

七、统战工作稳步推进

（一）组织参加市、区举办的侨务、民族政策法规培训和台海形势报告，参观“两会”图片展和上海市各民主党派纪念响应中共中央“五一口号”60周年暨政治交接学习教育活动图片展。加强理论学习，提高思想认识。

（二）开展民族和宗教法制宣传周和侨法宣传月活动，通过横幅、黑板报、墙报、宣传栏、显示屏等形式，加强宣传；组织为少数民族和为侨服务活动；举办座谈会、联谊会。活动周期间优先解决1名回族女青年的就业问题。

（三）1月30日上午，举办社区各界人士迎春团拜会。区及街道有关领导，和社区各界知名人士、社区单位政协委员、归侨侨眷、台胞台属、少数民族、宗教界人士、xx商会、知识女性、楼宇港澳台民营企业家、外籍人士等代表240余人，欢聚一堂，辞旧迎新，共叙友情，展望未来，气氛融洽，喜庆和谐。

（四）开展“冬送温暖”活动。街道领导慰问了社区知名人士，送上慰问金。活动中，共走访慰问社区百余名知名人士、老归侨、归侨侨眷、台属台胞、少数民族、老工商联代表人士，发放慰问金17500元。

（五）凝聚统战人士，开展踏青活动组织。“六一”国际儿童节前夕，看望社区8名来沪少数民族儿童。

（六）5月6日上午，市委统战部副部长丁志坚带领市委统战部一行四人，调研我社区统战工作。

八、科普、法宣工作顺利开展

景华小区成功创建20xx年区级科普特色小区。举办20xx年科技活动周各项活动。以“携手建设创新型国家”为主题，围绕节能减排、科技奥运和绿色奥运等主要内容，开展各项科普活动10余次。组建科普志愿者联盟，招募楼宇科普志愿者24名。

年初，在街道辖区内工地开展法宣活动，为外来务工人员送上书籍，提供健康咨询、计生咨询、法律咨询等服务。街道被评为20xx-20xx年静安区“五五”普法工作先进集体。6月接受区普法工作检查。

九、社区教育常抓不懈

开办社区学校春季班，3月8日开学，6月初结束。此次春季班共开设48个班级，招收学员1700余人。

深入开展社区教育实验项目工作，增强工作的理论思考和提炼总结。