应急预案演练报告最新8篇
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应急预案演练报告【第一篇】
一、演练目的:
为了贯彻落实“预防为主,防消结合”的消防方针,进一步提高员工的消防安全意识,强化员工抵御灾害的心理素质,防止灾害发生时产生的从众心理,使大家在危险时刻能采取正确的灭火方式、自救逃生方法和技能,提高火灾防控能力和突发事件应变能力,公司定于20xx年11月09日下午在公司举行“安全生产应急演练活动”,特制定消防演练计划。
本公司范围内员工、应急救援小组及救援人员。
演练主要内容:
1、报警、疏散、灭火、救护(以疏散为主);
2、讲解灭火器的操作要领,实际操作灭火器;
3、消火栓、水带扣接及水枪头扣接操作要领;
四、演练所需物资:
灭火器10个、废铁箱2个、废柴油3kg、燃料、自制点火棒1支、喊话器1个,消防水带2条。
厂区前空地。
20xx年11月09日14:00—16:00。
七、应急演练组织体系和职责划分:
1、消防演练指挥中心:
总指挥:xxx。
职责:负责根据事故的性质、程度决定是否启动应急救援程序和启动级别。负责应急演练期间总体工作的安排。
副总指挥:xxx。
职责:与总指挥一起负责应急演练期间总体工作的安排或受总指挥委托行使总指挥职责。
技术负责人:xx。
职责:具体负责应急现场结构物评估以及应急措施技术性决策和协助灭火指挥工作。
信息联络负责人:xx。
职责:应急预案期间保证项目部内、外通讯的正常。
安全负责人:xx。
职责:对应急预案演练期间各项灭火方案的安全性进行分析、评估,保证各项应急工作的安全、有序进行。
2、参演人员:生产车间区域全体员工(包含工艺人员、品质人员和车间管理人员)。
1消防物资准备组检查仓库消防器材和物资,并上报消防演练指挥中心。
2下午14时,消防演练开始,演练总指挥发布紧急疏散通知,员工进行紧急疏散集合,各车间员工5分钟内到达指定安全区域集合。
3参加紧急疏散演练人员集合完毕后,各班组清点人数,由演练总指挥讲述演习的目的和内容。
4由公司安全主管为大家讲述手提式干粉灭火器及消防水带的使用方法,并进行现场操作演示。
5参演人员对灭火器的使用进行实际操作,具体操作步骤如下:
(1)使用前要将瓶体颠倒几次,使筒内干粉松动;
(2)除掉铅封,拔掉保险销;
(3)左手握着喷管,右手提着压把,在距火焰两米的地方,右手用力压下压把,左手拿着喷管左右摇摆,喷射干粉覆盖燃烧区,直至把火全部扑灭。
6参演人员进行“抛水带”的实际操作,具体操作步骤如下:
(2)水带的使用。使用消防水带时,应将耐高压的水带接在离水泵较近的地方,充水后的水带应防止扭转或骤然折弯,同时应防止水带接口碰撞损坏。
(3)水带铺设。铺设水带时,要避开夹锐物体和各种油类,向高处垂直铺设水带时,要利用水带挂钩,通过交通要道铺设水带时,应垫上水带护桥,通过铁路时,水带应从轨道下面通过,避免水带被车轮碾坏而间断供水。
7总指挥对消防演练进行点评,请观摩的领导讲话,最后由总指挥宣布演练结束。
8消防演练结束后,由本次演练的安全主管组织人员进行现场整理。
公司安委会根据演练情况写出演练,并根据实际情况对预案进行优化、补充完善。
应急预案演练报告【第二篇】
为了提高幼儿师生的应急意识和能力,让幼儿掌握基本的应急疏散技能,增强师生的应急疏散能力和安全意识,最大限度地减轻灾害造成的损失。根据幼儿的`实际情况,在学校统一领导下,希望各幼儿班教师认真组织幼儿,全体教师积极参与,明确分工,协同合作,圆满完成应急疏散演练。
20xx年x月xx日上午xx点整。
幼儿园全体教师,学校全体行政人员。
1、总指挥:冉宗文
2、副总指挥:李国权李明兴
3、成员:韩壮阳陈家华肖前明
4、各班疏散成员:由各幼儿班老师辅助进行
5、楼道小组成员:
幼儿班教室门口:杨阳。学前班教室门口:xx。幼儿活动操场:xxx、xx
6、各班疏散路线及安全地点:全体幼儿学生出教室疏散到院内靠围墙近x米处
1、总指挥发出信号后,在教师的指挥下,幼儿紧急、有序地向院内安全区域撤离。当班教师为该班的第一指挥,各疏散人员在第一时间赶到教室口,协助指挥幼儿,一起撤离。必须在确定自己负责的地段与班级教室里无任何人员时方可撤离。
2、幼儿到达指定地点后由李国权指挥幼儿迅速用手抱住头,下蹲,或坐下待命,各班教师维持好各班幼儿纪律,清点人数,并报告总指挥。
3、总指挥对本次的演练进行小结。
4、全部演练结束后,各班幼儿在本班教师的带领下按原路返回教室,继续进行正常教学活动。
1、对不能参加演练的幼儿,要提前想总指挥报告。并提前将该幼儿护送到院内的安全区域。
2、各班教师要教育幼儿首先要安静、稳定幼儿情绪,有序地组织幼儿从教室前门迅速撤离。
3、演练前各班教师要有目的地将防震和疏散的知识渗透给幼儿,为正式演练打下基础。
4、演练前x分钟,演练指挥小组所有成员,各班教师必须各就各位,如有幼儿摔倒可立即终止演练,确保演练过程中不发生伤害事故。
5、演练撤离是不分班级先后,做到迅速有序,不慌张。
6、疏散小组成员,各班教师就进幼儿旁边指挥幼儿撤离,杜绝拥挤,直到最后一名幼儿离开后才能离开,离开前各个楼梯口负责人检查所负责楼梯是否有人。
7、如发生演练意外事故,立即报告总指挥,第一时间启动《幼儿园突发事故应急处理预案》,第一时间救护伤员。
应急预案演练报告【第三篇】
闽侯县环境保护计划于20xx年上半年举行一次重大环境污染事故应急处理演练一次,具体时间报县委、县政府批准后确定。
县环境保护委员会。
具体负责单位:县环保局、县公安局、县经贸局。
熟悉我县重、特大环境污染事故应急处理预案的启动、终止程序和工作内容、检验预案的可行性、针对发现的问题提出整改措施。
1、熟悉应急组织响应程序。
2、熟悉应急监测和处理的工作内容。
3、熟悉现场调查取证的工作内容和范围。
4、熟悉应急预案终止的条件和程序。
5、考察应急预案的启动终止的各项工作是否达到规定的要求。
6、针对不足的地方提出整改措施。
县合成氨厂发生氨气贮罐爆炸,氨气外泄造成突发环境污染事故。
应急预案演练报告【第四篇】
为了在我市公路遭受破坏性地震时,使各有关部门高效而有序地开展抗震应急工作,限度地减轻地震灾害。根据《破坏性地震应急条例》(第172号令)及《龙岩市破坏性地震应急预案》精神,结合我局实际情况制定本预案。
以新时期军事战略方针及公路抗震防毁原则为指导,依托现有的战备资源和民兵组织,做到资源共享,不断加强资源与人员的储备、基础设施建设和队伍建设。在紧急状态下,服从上级的指示和要求,确保x市境内g319线、g205线、s103线等入闽通道和通往闽南沿海地区主要通道及辐射通往各市县主要公路的安全畅通。
成立x市公路局交通战备、抗震抢险指挥部,负责组织、协调、指挥在紧急和突发灾情状态下公路部门的各项应急抢险救援工作。指挥中心总指挥为局长,副总指挥为副局长、和总工程师,成员由各公路分局局长组成。下设交通战备、抗震抢险办公室,该办公室为常设机构设在市局工程科,成员由局各科室负责人组成。负责指挥、协调、督促局属各单位的'各项战备和抢险救灾任务,审定各项具体应急方案和措施。公路交通战备、抗震抢险保障分队人员名单另附。
(一)物资保障。市局物资总库设在x区,设有专用战备物资仓库,存储一定数量的贝雷钢桥等战备物资、抢险救灾物资、公路抗震防毁物资,由专门仓库人员管理。抗震抢险办应随时掌握战备和抢险物资的储备数量并保持完好状况,同时根据需要增加储备数量和各类物资的保管、更新。
(二)运输保障。以我局现有的运输力量为依据,必要时,可依据紧急状态法,通过市交战办调用交通运输保障队伍(由市运输总公司组建)的运输力量。
(三)通讯保障。利用现有的电话、手机、计算机互连网络和其他公用通讯设施。在公用通讯设施遭到破坏时,通过市交战办调用交通通讯保障队伍(由市移动通讯局组建)或防汛抗旱指挥部专用通讯线路实施通讯保障。并准备备用摩托车、小车形成联系网络,确保紧急状态下公路抢险信息的上传下达。
(一)公路抗震抢险保障分队平时应处于战备和待命状态,加强对公路线上重要部位(主要线路、大桥、隧道等)的维修养护和日常值班巡查,及时将重要部位的当前状况信息报送局抗震抢险办公室,以便能及时、准确做好预测和决策,遇突发情况能果断实施有效的应急抢险措施。
(二)破坏性地震发生后,各公路分局要迅速了解公路震情、灾情,确定应急抢险工作规模,并即向局抗震抢险指挥部报告,由指挥部汇总向市府办、市地震局报告,并宣布灾区进入震后应急期。市局抗震抢险指挥部按照本预案及时落实组织、物资、人员、车辆等项工作的调度,负责部署、指挥、协调所辖区域公路的抗震应急抢险工作,并随时向上级报告组织落实情况。
(三)抗震抢险保障分队一旦接到上级下达抢险救灾命令,应立即组织赶赴震区现场,全力以赴投入应急抢险救灾工作。震区现场抢险指挥由现场级别党政领导担任,现场指挥根据地震级别、破坏程度采取架设贝雷钢桥、迂回、绕道行驶、抢修恢复等应急方案组织实施。并现场成立公路抢险组、物资供应组、伤员救护组、现场警戒组、后勤保障组、生产恢复组等相应的工作机构,按照国道—重点省道—重点县道的优先次序,采取先干线后支线的原则,确保抗震抢险工作有序进行,尽快修复被毁公路、桥梁、隧道、涵洞恢复公路畅通。必要时还必须在主要路口设置醒目的指示标志或派专人值勤、疏导交通,尽力将地震破坏的损失降到最低程序。
应急预案演练报告【第五篇】
根据区安委会惠阳安[20xx]4号文件精神,为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[20xx]2号),为切实提高单位员工的消防安全意识,有效预防和减少火灾事故发生,结合本酒店的实际,制定本方案。
通过模拟火场疏散,逃生演习,增强员工的消防安全意识,检验和提高单位员工对突发事故安全疏散工作的组织处置能力,做到未雨绸缪,有备无患。
演练项目主要包括初起火灾的扑救和组织火场逃生
1,总指挥:刘振江;副总指挥:张玉新
2,现场秩序维护组:负责人值班保安
3,人员疏散引导组:负责人徐文胜,谭小伟
4,火灾扑救组:负责人唐建飞,毛洪刚
5,医疗救护组:负责人黄新杭
1,总指挥(副总指挥)主要职责:当发生突发事故时要第一时间到现场负责事故处理的指挥,协调和把握各个小组有条不紊的开展好救援工作,并负责相关的调度工作。
2,宣传动员组主要职责:当发生火灾等突发事故时,负责宣传广播相关的逃生路线,安抚告诫群众不要惊慌,不要拥挤,要有秩序的从最佳路线进行逃生。
3,现场秩序维护组主要职责:维护现场内外的人员秩序,警戒现场,及时疏导车辆出入。
5,火灾扑救组主要职责:发生火灾时立即到达起火部位,利用灭火器和室内消火栓进行灭火,并启动消防泵加压供水,视情况关闭门窗与防火卷帘门,同时拨打119电话报警。
6,医疗救护组主要职责:负责抢救受伤人员及稳定重伤人员并迅速将伤员送往医院。
1,×月×号下午×时×分,酒店参演人员进入演习现场。
2,模拟火场。总指挥用口哨统一指挥,听到总指挥一声连续长声口哨声,工作人员开始施放烟雾,模拟假设火场。
3,听到报警电铃时,宣传动员组根据火警指示发布火警信息,并下达疏散撤离指令。
4,当听到火警信息后,火灾扑救组立即到达起火部位,视情况关闭门窗与防火卷帘门,利用灭火器和室内消火栓进行灭火,并启动消防泵加压供水,同时拨打119电话报警。生火灾时任何现场有关人员应该视情况切断电源或呼叫电工。
5,接到疏散撤离指令后,参演人员及疏散引导组迅速做好疏散准备,利用手持扩音器引导员工弯腰,放低身子从最近的安全出口逃生,使被困人员迅速有序地按照规定路线低姿撤离。撤离时应先保证火源发生点和建筑上层的人员先撤离。
6,疏散引导员要事先到达楼梯转角处及出口,指挥员工单列,靠右,快速撤离,防止拥挤,踩踏事故发生。
7,出口疏散引导员指挥引导员工迅速撤离主楼,到指定地点集结。
8,到达疏散集结地后,现场秩序维护组安抚好人员并做好现场的秩序维护,部门主管清点人数,并向总指挥报告疏散撤离情况。
9,医疗救护组立即对伤员组织抢救,并立即将危重人员送往医院。
10,全部集结完毕后,请总指挥进行讲评。
1,遇到火灾牢记三个步骤:一是大声呼救,将火灾信息快速传递出去;二是迅速撤离逃生;三是报警,尽早通知消防专门人员灭火。
2,要教育引导员工树立"珍视生命,防范第一"的思想,让员工掌握安全疏散的基本路线:楼层(起火点)――楼梯――安全通道(两个楼梯,在东侧位置的人员从东侧楼梯疏散,在西侧位置的人员从西侧楼梯疏散)――楼外指定安全区域(停车场)。
3,要切实掌握火场疏散逃生的三个关键环节:湿毛巾(或用衣服)捂住口鼻;低姿快速撤离;下楼梯单列靠右通行。在撤离过程中要顾全大局,保持镇静,服从指挥。
4,火场疏散逃生常用语:"大家不要慌,跟我来","大家从楼梯撤离,一个接一个,不要拥挤"。
5,演习现场宣传标语:"学会逃生本领,保护自己生命","学会组织逃生,关爱他人生命","面对无情火灾,沉着,冷静,能者生存"。
应急预案演练报告【第六篇】
建立社区消防安全应急工作领导小组,设立第一责任人,使消防安全工作落到实处。
组长:
副组长:
成员:
使报警电话家喻户晓。发现火灾,居民或工作人员应立即拨打8292119或8292613报警,并在第一时间向领导小组报告情况,负责人电话,尽可能做好先期处置。
认真查处火患苗头。社区以“预防为主”,组织成立了巡逻值勤组、后勤保障组、宣传报告组,三级联防联控工作体系。
1、逻值勤组:
其职责是:每天早晚轮流在社区巡逻,发现火情立即报警,及时上报社区、街道并及时组织处理。
2、后勤保障组:
其职责是:正确掌握火情变化发展趋势,及时了解扑火情况,并进一步向上级汇报。及时组织调配物资,协调物资供应,并负责受灾群众的的转移安置工作。
3、宣传报告组
其职责是:利用社区通、标语、横幅等手段,向群众宣传防火安全知识,提高群众的预防意识,减少火灾的发生。如发生火灾后,第一时间敢到现场,了解火情,向有关部门提供真实的报告。
1、扑救火灾时,在街道负责人未到达时,由社区责任人统一指挥,参加扑火的单位和人员必须服从指挥。
2、在扑火的`过程中,首先要保护人民的生命财产、扑火人员和重要公共设施的安全。
3、在扑火力量上,坚持以消防大队人员专业力量为主,本部门的扑火队为辅的原则。
4、现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,在扑火时要时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员的安全。如遇火势大难以控制威胁到其他居民财产安全时,应在周围开设防火隔离带,以便确保其他居民的财产安全。
1、在重大节日前,组织义务消防队伍进行因烟火引起火灾的处理方法演练。
2、由社区义务消防宣传组上门入户进行宣传,居民家中因用电超额引起火灾时的处理方法。
3、因大风天引起火灾时,宣传居民应避开高压电源、用火地点、及时报警。
4、因家庭油锅着火,居民应立即盖上锅盖,切断电源。
5、因家庭液化气泄漏引起火灾。宣传居民选择逃生,立即拨打xx,并向社区居委会报告,社区居委会人员与居民维护好现场。
应急预案演练报告【第七篇】
根据《铁路危险货物运输安全监督管理规定》《危险化学品安全管理条例》等的规定,危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织应急救援演练;发生危险化学品事故,事故单位主要负责人应当立即按照本单位危险化学品应急预案组织救援,并向当地安全生产监督管理部门和环境保护、公安、卫生主管部门报告;道路运输、水路运输过程中发生危险化学品事故的,驾驶人员、船员或者押运人员还应当向事故发生地交通运输主管部门报告。有关地方人民政府及其有关部门应当按照下列规定,采取必要的应急处置措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大,主要措施包括:1.立即组织营救和救治受害人员,疏散、撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员;2.迅速控制危害源,测定危险化学品的性质、事故的危害区域及危害程度;3.针对事故对人体、动植物、土壤、水源、大气造成的现实危害和可能产生的危害,迅速采取封闭、隔离、洗消等措施;4.对危险化学品事故造成的环境污染和生态破坏状况进行监测、评估,并采取相应的环境污染治理和生态修复措施。
(二)铁路危险货物应急预案编制的要求。
铁路各站段的危险货物应急预案编制要依据铁路总公司铁路危险货物应急预案为基础,密切结合站段实际情况,真实、具体、简练、准确地用图、表、文字表述,编制的预案必须经过涉及部门的讨论及有关专家论证后,报上级部门批准。批准后的方案应当不断演练修正。
(三)铁路危险货物应急演练的提出。
由于应急处理方案涉及的部门、人员较多,对协调要求比较高,因此在预案编制后要开展培训和宣传工作,让所有应急救援的员工清楚一旦事故发生,本岗位应该做什么,怎么做。近年来,广铁集团公司每年定期举行应急预案的演练,并对活动进行记录和总结,同时通过演练检查、发现预案中存在的问题,解决问题,不断提高对突发事件的预防和处置能力。
笔者全程参与了2015年广铁集团液氮泄漏事故应急处置演练,并在后期为其制作了面向岗位员应急处理培训的教学视频,经过分析,演练预案的设计与实践包括以下的几个环节。
(一)预设事故概述。
突发事件为2015年11月19日10时10分,在岳北站场17道,2次小运转列车驶入,该列车挂有一组6辆液氨罐车。
按规定着装的两名货检员执行双人双面检查制度进行货运交接检查,并与随车的两名押运员会同检查,检查至编号为0843216的液氨罐车时发现顶部冒出白烟,发出吱吱响,同时闻到刺激气味,经确定是发生了液氨泄漏。
(二)对发生泄漏的货(车)性质进行分析,明确泄漏部位与可能产生的危害。
1.对发生泄漏的危险货物性质进行分析,确定泄漏可能导致的危害性。
事故发生,首先,要求相关人员对发生问题的货物的性质有一定了解,从而确定处置方法。以本事件为例,铁路货检员要对液氮的特性有一定了解,并应会同押运人进行共同处理。
液氨的用途比较广泛,譬如在屠宰场的制冷剂,火箭、导弹的推进剂,是无色液体,有强烈刺激性气味,极易气化为气氨。密度/cm3;沸点为-℃,低于-℃可成为具有臭味的无色结晶。在铁路运输时使用罐车装运,其时是液态,一旦泄漏则为气态,具有一定毒性,会通过呼吸、口腔或皮肤接触等方式传染。
2.对发生泄漏的罐车结构进行分析,确定泄漏的部位及应采取的措施。
事故发生时,要求相关人员对发生问题的货车结构有一定了解,从而明确泄漏点。以本事件为例,发生泄漏的货车是罐车,液化气体铁路罐车罐体为圆筒形卧式储罐,安装在底架上,罐车的罐体为钢制焊接结构,封头为标准椭圆形,罐体内部不设防波板。在罐体上部设有一个直径不小于450l的入孔,全部装卸阀件及检测仪表均设置在人孔盖上,同时设置坚固的防护罩进行保护。阀件周围设有操作走台和罐内、外扶梯,以便于操作和检修作业。
液化气体铁路罐车泄漏主要是安全附件的泄漏,其中最主要的是安全阀、液位计、角阀和气液相阀的泄漏。
(三)液氨罐车泄漏时的处置方法。
1.铁路货检员会同押运员共同检查。
在铁路运输中,对于性质特殊的货物在运输过程中需要加以特殊防护与照料,以保证货物运输安全,因此托运人会指派对货物性质及防护熟悉的押运人全程押运。液氮属于此类货物,所派的押运员持有《培训合格证》《押运员证》,对所押运的危险货物特性了解并携带了所需的各类防护用品。因此,铁路货检员发现问题,应立即通知押运员共同检查,并提出应急处置方法。
2.铁路货检员立即执行逐级上报程序。
铁路货检员会同押运员共同检查后,应根据实际情况向上级进行汇报,请示解决方法或请求相应支援。一般来说,铁路发生突发事件执行逐级上报的程序。以本事件为例,铁路货检员应该立即通过对讲机向货检室汇报情况,货检室再根据情况向上级请求汇报。
在本事件中,明确泄漏点为罐车顶部,需要押运员上车顶堵漏,因为所处岳阳北站为电气化铁路区段,接触网有电导致押运员无法上车顶处置。此时,铁路货检员向货检室汇报请求向行车调度员要停电的调度命令。
3.启动铁路危险货物货运事故速报。
发生铁路危险货物货运事故时,应及时逐级向上级管理部门报告,并在1小时内向有关站段、铁路集团拍发“货运事故速报”电报。
铁路危险货物货运事故速报的内容应包括事故类型、事故发生时间、事故发生地点、发生事故货物的品名等信息、事故概况与初步分析、事故地点周边环境等内容。
4.根据实际情况,启动不同级别的应急预案及响应预案。
危险货物运输事故应急预案响应等级一共分为i、ii、iii、iv等四级,根据灾难条件确定预案级别。其中,i级是指事故后果已经导致死亡人数达到30人;或事故后果已经或可能导致中毒(重伤)人数小于等于100人;或直接经济损失小于或等于1亿元;或需要紧急转移安置人数小于10万人,运输设备遭遇破坏中断行车达到48小时。ii级是指事故后果已经导致死亡人数在10-29人之间;或事故后果已经或可能导致中毒(重伤)人数在50-99人之间;或直接经济损失在5000万元-10000万元之间;或运输设备遭遇破坏中断行车达到24小时。iii级是指事故后果已经导致死亡人数在3-9人之间;或事故后果已经或可能导致中毒(重伤)人数在30-49人之间;或直接经济损失在500万元-5000万元之间;或运输设备遭遇破坏中断行车达到12小时。iv级是指事故后果已经导致死亡人数小于3人;或事故后果已经或可能导致中毒(重伤)人数小于30人;或直接经济损失在100万元-500万元之间;或运输设备遭遇破坏中断行车达到8小时。
本事件中,经过铁路货检员与押运员现场共同确认,因接触网带电不能确定具体泄漏原因,货检员立即汇报信号楼车站值班员,车站值班员向站长汇报,站长启动车站应急预案,车站值班员向调度所申请岳阳北站内接触网停电施救,并停止站内一切调车作业,同时通知公安部门派员警戒。站长向车务段段长、值班室汇报,段长宣布启动车务段应急预案,同时向集团应急领导小组汇报。车务段值班室通报货运中心值班室,中心值班室向中心主任汇报后,货运中心启动应急预案。
结束语。
铁路危险货物应急预案的目的,在于当铁路一旦发生危险货物事故时,可以使相关岗位员工快速明确事故应急处置的流程,进行有效处置,从而实现有效缩短应急反应时间,将事故损失降低到最小的程度。因此,预案的编制要有针对性,要以迅速控制危险源为主,以消除危险为主,事故后要查清事故原因为主。同时,由于危险货物预案涉及抢救、撤离、信息联通、设备物资供应等多重环节,涉及铁路车、机、工、电、辆多个部门及外部消防、医院等部门,因此要在编制危险货物预案时充分考虑到各因素,便于做到有效组织,发挥应急预案的作用。
应急预案演练报告【第八篇】
为认真贯彻党中央、国务院和省人民政府关于切实解决拖欠农民工工资问题的重要部署,根据《贵州省人民政府办公厅关于印发贵州省20xx年根治欠薪专项行动方案》(黔府办发电〔20xx〕32号)和《省农民工工作暨保障农民工工资支付工作领导小组办公室关于坚决抓好脱贫攻坚领域拖欠农民工工资清欠工作的通知》(黔保支办通〔20xx〕5号)文件的工作部署和要求,为确保20xx年我镇根治欠薪工作的全面落实,特制订如下实施方案。
按照“减存量、遏增量”的总体目标和“谁拖欠、谁偿还”、“谁主管、谁负责的原则”,通过落实企业责任、实施部门联动、加大查处力度,建立健全解决拖欠农民工工资问题的长效机制,着眼于保护农民工劳动所得,确保欠薪违法行为得到全面治理,确保劳动者按时足额领取工资,确保不发生因欠薪引发重大群体性的事件,实现“无欠薪”目标。
我镇建设项目中,存在拖欠农民工工资项目是“五改一化一维”。对于该项目欠薪清理,按照“谁主管、谁负责”的原则,按照“一村一名领导,一套班子,一抓到底”的工作要求,通过包保化解,确保20xx年4月30日前脱贫攻坚期间实施的“五改一化一维”拖欠的农民工工资全部清零。我镇将实行分阶段化解:
(一)20xx年4月15日前,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资80万元。
(二)20xx年4月16日-4月20日,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资80万元。
(三)20xx年4月21日-4月25日,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资100万元。
(四)20xx年4月26日-4月29日,化解脱贫攻坚领域拖欠农民工工资70万元。
(一)成立组织机构,形成联动根治欠薪合力
为深入开展漾头镇根治脱贫攻坚领域建设项目欠薪行动,特成立漾头镇依法治理欠薪领导小组,领导小组下设漾头镇依法治理欠薪领导小组办公室,办公室设在漾头镇人社中心,由刘泽友兼任办公室主任,具体办公人员熊祖文。经研究、调整,领导小组成员如下:
组长:xx镇党委副书记、镇长
副组长:xxx
1.村建站:负责与项目承包方清算;做好项目建设项目事前事中事后监管,项目款相关问题及时保持与上级部门的联系和沟通,并负责与中标单位签订不欠薪承诺书,加强不欠薪宣传;在完工时签订工资支付结清承诺书,然后再退保证金。负责协调解决项目承包方拖欠克扣劳动者工资所产生的突发事件。
3.综治办:负责主动接待欠薪信访维稳工作,协助人社中心处理欠薪案件,防止事态扩大。
4.工会:宣传劳动保障法律法规,构建和谐劳动关系,督促企业签订双爱约定书,开展服务农民工公益法律服务行动,依法开展工资支付法律监督,帮助职工运用法律等途径来维护自身的合法权益。
5.司法所:加强涉及农民工欠薪纠纷人民调解工作;依法受理被欠薪农民工法律援助申请,开通农民工讨薪法律援助绿色通道,使欠薪案件快速进入劳动仲裁或司法程序。
6.派出所:严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为,做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪线索的接收核查、立案侦办等工作;依法打击组织煽动闹事、阻碍交通等方式非法讨薪行为,或以欺诈手段恶意讨薪行为;依法打击欠薪案件中涉恶行为以及其他违法犯罪行为;负责维护突发事件现场的治安秩序,预防、制止和查处打击违法犯罪行为。
7.各行政村:加强对村级建设项目的监督管理,村级财务支出应优先保证农民工工资支付,及时排查建设项目欠薪隐患,发现问题及时上报至人社中心,主动积极配合镇政府做好清理欠薪工作。
(二)落实主体责任,加强根治欠薪工作意识
为便于预防薪工作常态化管理,加强根治欠薪工作意识。根据我镇领导班子责任分工情况,由各村的包领导负责的具体落实,漾头社区由杨晓华、唐文洋负责;茶园山由冯治孝、刘泽友负责;九龙村由肖叶明、田井广负责。支付欠薪明细每3日及时更新、上交镇人社中心熊祖文处;村建站及财政分局按时拨付工程款;施工单位应足额支付农民工工资,从根源化解欠薪隐患。
同时,镇人社中心负责对欠薪支付情况进行监管、开展工资支付专项检查、对落实情况进行检查、统计,并及时予以反馈给镇依法治理欠薪领导小组。
根治欠薪是一项系统工程,各村、社区、站所需密切配合,高效联动,全力做好所属区域内的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛围,确保安全稳定。