党建引领乡村振兴【优秀5篇】
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党建引领乡村振兴【第一篇】
同志们:
为深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神、中央农村工作会议上的重要讲话精神和中央组织部深入学习习近平总书记重要讲话精神贯彻落实新时代党的组织路线电视电话会议精神,按照党中央、x委、x委关于决战决胜脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的部署要求,巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。根据座谈会安排,我讲三个方面的意见。
接续推进抓党建促乡村振兴,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神,认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规,以加强农村基层组织体系建设为重点,始终坚持农村基层党组织领导地位不动摇,坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,充分发挥农村基层党组织政治功能和组织功能,着力探索以组织振兴推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴的有效机制,抓紧补齐基层党组织领导乡村治理的各种短板,以坚强有力的农村基层党建引领高质量乡村振兴和高水平乡村治理。在接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作中我们要始终坚持以下原则:
坚持党的全面领导。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,深入拓展农村x域化党建,切实加强农村基层党组织对农村各类组织和各项工作的全面领导,充分发挥农村基层党组织的政治功能和组织功能,不断提高基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
坚持农民主体地位。把服务群众、造福群众作为开展工作的出发点和落脚点,发挥农民主体作用,畅通农民群众参与的制度化渠道,充分尊重农民意愿,注重听取农民意见,激发群众共同参与乡村振兴、乡村治理的内生动力,不断丰富村民自治实践,让农民群众成为乡村振兴、乡村治理的最大参与者、最广受益者、最终评判者。
坚持规划引领、循序渐进。加强顶层设计,注重规划先行,科学把握乡村的差异性和发展变化特征,综合考虑产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等,在基层党组织的领导下,以行政村或自然村、村民小组为单位制定乡村振兴规划,统筹考虑长期目标和短期任务,突出重点,分步实施,有序推进。
坚持结合实际、因地制宜。把中央、x委、x委部署要求与本地实际结合起来,根据村情实际和各自特点,精准施策,分类实施,鼓励基层探索创新,既尽力而为,又量力而行,不搞一刀切,不搞统一模式,不搞层层加码,不搞大拆大建,坚决防止形式主义、官僚主义和乡村建设发展城x化、西洋化。
坚持用制度巩固工作成果。把制度建设作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴、引领乡村治理的关键手段,坚持试点探路、典型引路、经验开路,把抓党建促脱贫攻坚的做法经验用制度形式巩固下来,健全完善农村基层党组织引领乡村振兴、领导基层治理的制度机制。
一是以党建引领组织振兴,推动全面进步、全面过硬。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,持续开展“万名党员进党校”培训,组织农村基层党组织和广大党员群众用党的创新理论武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。加强乡村组织体系建设,加强乡镇党委建设,加快转变乡镇政府职能,持续排查整顿软弱涣散村党组织,深化农村基层党组织标准化规范化建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,抓好村民小组党支部建设,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,严格落实党内组织生活制度。加强村民自治组织和群团组织建设,规范村务监督委员会运行机制,建立健全农村集体经济组织,培育村民议事会、红白理事会、乡村振兴委员会等服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团体,延伸党组织联系服务群众的“工作手臂”。
二是以党建引领人才振兴,持续配强班子、建强队伍。深化农村“领头雁”培养工程,探索村干部专业化管理长效机制,全面推广“缩面提标”做法经验。规范乡镇青年人才党支部运行,持续实施农村优秀人才回引计划,培养储备村级后备力量。健全完善发展党员和党员教育、管理、监督长效机制,严把发展党员“入口关”,持续推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿,推行党员积分制、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等,着力建强农村党员队伍。建立x级以上机关优秀年轻干部向乡镇流动工作机制,充实乡镇工作力量。建立选派干部驻村帮扶长效机制,重点向集体经济薄弱村、软弱涣散村等精准选派第一书记,深化机关企事业单位党支部与农村基层党组织结对共建活动。大力培养新型职业农民,支持农民参加农业职业教育和各类技能技术培训,着力培育有影响力的乡土人才,吸引有创新力的农村能人,不断壮大乡村振兴主体队伍。
三是以党建引领产业振兴,带动产业兴旺、生活富裕。发挥农村基层党组织引领推动作用,拓展产业。
扶贫。
就业。
扶贫。
易地扶贫搬迁“三个xxx”成果。巩固和完善农村基本经营制度,推进农村集体产权制度改革,大力培育和发展党组织领导村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织,推广“党组织+公司+合作社+农户”发展模式,不断提高农民xxx程度。持续实施集体经济强村工程,加大对发展村级集体经济的扶持力度,进一步整合各级各类涉农项目资金,盘活农村集体资产资金资源,积极推进农村一二三产业融合发展,持续推动农村集体经济发展壮大,带领群众走共同富裕道路。探索集体经济扶持项目向村民小组延伸,利用村级和村民小组集体资产资金资源,村组联动发展壮大集体经济。
四是以党建引领文化振兴,弘扬优秀文化、文明乡风。加强农村思想道德建设,用好村组活动场所和新时代文明实践中心,组织党员群众深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强红色教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识和“主人翁”意识。加强农村公共文化建设,发挥基层党组织领导下的群团组织、农村社会组织和群众活动团体作用,广泛开展农民喜闻乐见、乐于参与的群众性文化活动,丰富群众精神文化生活,引导群众爱党、爱国、爱社会主义,自觉践行社会主义核心价值观。持续推动农村群众移风易俗,广泛开展文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动,加强无神论宣传教育,引导群众破除封建迷信,推进禁赌禁毒,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
五是以党建引领生态振兴,实现乡村美丽、生态宜居。探索农村基层党组织引领推动乡村绿色发展新格局,牵头制定村庄布局规划,确保合理有序开发建设。充分发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和群众主体作用,做好山水林田湖草等重要生态系统保护工作,大力发展高效农业和乡村旅游产业,让绿水青山变成金山银山。引导群众围绕美丽乡村建设要求,聚焦农村“厕所革命”、生活垃圾和污水处理、村容村貌改造等,深入开展爱国卫生专项行动,大力推进农村环境问题综合整治,提升农村人居环境,做好乡村绿化、美化、整洁化工作。加强对群众的生活能力培训、劳动技能培训和国家通用语言文字培训,引导群众改变落后生产生活方式,适应新环境、融入新生活。
六是以党建引领乡村治理,确保乡村善治、和谐有序。建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任和村级集体经济组织、合作经济组织负责人,推进村民小组党支部书记或党小组长兼任村民小组长,确保党的领导贯彻落实到基层。强化农村基层党组织在各项事务中的领导、统筹、协调功能,探索建立党组织为核心、自治组织为支撑、群团组织为纽带、社会组织为依托的村级工作运行体系,落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制,推行村组干部“小微权力清单”制度,推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约,推广运用“群众积分评议”“积分超x”“红黑榜”等做法,引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。推进“智慧党建”建设和运用,推行农村“网格化”管理,推动乡村治理重心下移,把资源、服务、管理下放到基层,鼓励支持社会组织参与乡村治理和公共服务,解决服务群众和基层治理“最后一公里”问题。
一是压实工作责任。坚持“五级书记抓扶贫”工作经验,建立健全“五级书记抓乡村振兴”责任体系。各级党委和xxxx要把巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作作为重要政治任务,纳入农村基层党建示范创建内容和x(x、x)党委书记抓基层党建重点项目,作为各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,每年开展x(x)党委组织部长抓党建促乡村振兴、促乡村治理专项述职评议,压实各级党委特别是x级党委主体责任,督促乡镇党委全面落实抓村级组织建设的直接责任。
二是强化力量整合。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,完善党员、干部直接联系群众制度,聚焦破解重点难点问题加强调查研究,坚持不懈为群众办实事办好事解难事。继续落实任期内x(x)党政正职和组织部长走遍乡镇、x级党政正职和组织部长走遍行政村的要求,建立健全乡镇党委书记和班子成员包村联户制度,推动乡镇干部在村抓村。充分发挥各级党委(党组)书记和班子成员作用,党支部工作联系点在农村的,要加大扶持帮助力度,把党支部工作联系点率先建成抓党建促乡村振兴、促乡村治理的示范点。组织动员各级挂包干部、乡村干部、驻村干部和本乡本土在外工作干部职工等力量,共同参与当地乡村振兴、乡村治理的规划制定、组织协调、议事协商、项目实施、制度建立等工作,形成“万名干部共抓乡村振兴”格局。
三是加强工作指导。各级xxxx要统筹有关部门工作力量,继续发挥“三个xxx”工作项目组作用,采取集中督导、随机调研、现场观摩、考察交流、抽查暗访等方式,加大对各地巩固抓党建促脱贫攻坚成果,接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作的调研指导力度。各级有关部门和各级领导干部要切实转变作风,把抓落实作为开展工作的主要方式,经常深入基层一线了解情况,加强对乡镇党委、行政村党组织和村民小组党支部的工作指导,及时发现并解决问题,推动各项任务落实。
四是注重总结宣传。尊重基层首创精神,鼓励各地用好抓党建促脱贫攻坚工作成果,积极探索抓党建促乡村振兴、促乡村治理的有效途径和方式,及时总结推广行之有效的做法经验。充分利用电视、报纸、网络等各类宣传媒介,大力宣传推广脱贫攻坚、乡村振兴、乡村治理实践中涌现出的优秀集体和先进个人,在全社会营造重视农村、关心农村、支持农村的良好氛围。
党建引领乡村振兴【第二篇】
根据习近平总书记关于“四个不摘”的重要指示精神及《中共中央组织部中央农村工作领导小组办公室国务院扶贫开发领导小组办公室关于做好选派机关优秀干部到村任第一书记工作的通知》(组通字〔2015〕24号)、《财政部中共中央组织部关于建立正常增长机制、进一步加强村级组织运转经费保障工作的通知》(财农〔2020〕41号)、《中共安徽省委关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》(皖发〔2015〕17号)、《安徽省选派帮扶干部管理办法》(皖组通字〔2017〕38号)等文件精神,现就我省2021年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。
一、目标任务。
深入贯彻落实中央及省委省政府关于“实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的决策部署,以加强党的建设为引领,通过保障选派帮扶干部办公经费,提升帮扶实效,以及探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点,提升待遇保障水平,进一步加强农村基层组织建设,筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战斗堡垒。
二、实施内容。
1.保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队,按规定落实选派帮扶干部办公经费。由县选派协调办统一管理,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。
2.提升村级组织建设保障水平。建立完善村干部综合考核工作体系,探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。
三、资金筹措。
选派帮扶干部年度办公经费由省市县按4:4:2的比例分级承担,其中,省直和中央驻皖单位、皖北三市九县、大别山革命老区、国家扶贫开发片区县工作队的办公经费由省财政承担。省委组织部按照省级国库集中支付制度有关规定,将资金拨付至市、县(区)有关部门,市、县(区)按要求足额筹措、专款专用。
四、工作要求。
1.健全工作机制。各级要建立健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制,党委组织部门要切实发挥统筹协调作用,精心组织,加强领导。财政、扶贫等部门要积极配合,形成合力。要对各项重点任务进行项目化管理,建立工作台帐,定期分析研判,共同推进工作开展。
2.加强工作指导。各地要采取调研、调度等形式,加强工作指导,持续对工作落实情况进行跟踪督促,对工作进展缓慢的地方要分级约谈。省委组织部将会同省财政厅、省乡村振兴局等单位跟踪工作落实情况,确保落细落地。
3.加强资金监管。市、县(区)组织、财政、扶贫部门要落实资金监管主体责任,建立健全经费监管机制,加强经费管理。选派帮扶干部办公经费的管理由县选派协调办统一负责,定期向省、市选派协调办。
报告。
资金使用情况。
党建引领乡村振兴【第三篇】
为深入贯彻落实中央、省委、市委和x委关于实施乡村振兴战略各项决策部署,以党建引领乡村振兴,加快建设幸福美丽__,现结合我镇实际,提出如下实施意见。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及全国、全省组织工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会、市委七届七次全会、x委十四届九次全会精神,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,认真贯彻落实中央、省委、市委和x委农村工作会议部署,坚定把党建工作融入农村经济社会发展各方面、全过程,着力提升农村党组织组织力,充分发挥党的政治优势、组织优势、群众工作优势,为实施乡村振兴战略提供坚强政治保证。
(一)强化政治引领。
1.加强党的政治建设摆在首位。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚定在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神贯彻落实情况和党章执行情况的监督检查,推动全镇党员干部自觉在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下履行职责、开展工作。
2.持续推进农村“两学一做”学习教育常态化制度化。持续开展“四项教育”,大力弘扬“红船精神”,扎实抓好“六课堂”和共产党员示范“三大行动”,定期开展农村党员干部党性大体检,严格落实党支部“三会一课”等制度,发挥党支部的主体作用,推动学习教育融入日常、抓在经常。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
3.建立健全党管农村工作领导体制机制。建立健全党委统一领导、政府负责、农村工作部门统筹协调的领导体制,形成以镇党委书记为乡村振兴“一线总指挥”,镇分管负责同志具体负责,农村工作部门抓落实的工作制度。落实“三级书记合力抓振兴”的工作要求,把党建引领乡村振兴工作纳入每年书记抓党建工作述职评议考核重要内容。
(二)建强领导班子。
4.选优配强村级班子。注重从符合条件的务工经商人员、复员退伍军人、村教村医等群体中择优选拔村党组织书记,鼓励村党组织书记通过依法选举担任村委会主任,逐步优化村党组织书记队伍结构,2022年底前全镇60周岁及以上村党组织书记比例总体控制在2%以内。
5.加强带头人队伍培育。按照市、x、镇三级联动培训机制要求,每年全覆盖开展以乡村振兴、环境保护、脱贫攻坚、村镇建设规划等专业知识为重点内容的村党组织书记集中轮训。推进“村级后备干部选育提能计划”,每个村至少储备2名35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部。支持和鼓励村干部(村级后备干部)通过电大、函授等方式提升学历,在获得相应学历证书后,按照学费总额的100%给予一次性补助。力争到2022年全镇具有大专及以上文化程度的村党组织书记达到在岗总数的40%。
6.加强干部日常管理监督。紧扣“三农”重点工作任务,加强干部的平时考核和综合分析研判。用好提醒、函询、诫勉等组织措施,对有苗头性、倾向性问题的镇村干部经常性“咬耳扯袖”,及时纠正乡村振兴中的不作为、慢作为、乱作为等问题。充分发挥好组织监督、群众监督、专项监督、舆论监督作用,及时调整不担当不作为干部,推动干部“能上能下”成为常态。对工作中有失职渎职、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊等违规违纪违法行为的干部,依法依纪严肃处理。
7.完善正向激励机制。根据市中区村干部报酬补助标准调整方案,落实提高村(社区)干部待遇保障,调整离任村干部生活补助标准。探索建立村干部发展集体经济奖励制度,集体经济发展成效与村干部绩效奖励挂钩。落实好定期休假、健康体检、抚恤慰问、谈心谈话、党内功勋荣誉表彰等制度。落实容错纠错暂行办法,鼓励广大干部在乡村振兴中干事创业、建功立业。
(三)建强基层党组织。
8.着力提升农村党组织组织力。大力实施农村党建“红色五领”行动,助力乡村振兴,健全“三分类三升级”长效机制,持续整顿软弱涣散村级党组织,深入开展“村霸”问题专项整治和扫黑除恶专项斗争。大力推进“城乡党建结对共建”行动,深化农村党建改革,积极探索强村带弱村、富村带穷村联建机制,稳妥有序推进党组织按产业、区域联建共建。
9.抓好农村党员“双带双培”工作。依托党员精准扶贫示范工程、党员联系贫困户开展结对帮扶等,推动农村党员带头致富、带领致富;实施把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员“双向培养”计划,全面推行乡镇青年人才党支部工作法。持续推行农村党员示范岗、承诺践诺、积分管理和无职党员设岗定责等制度,充分发挥农村党组织和党员在人居环境整治、“五清”行动中的组织功能和模范作用。
10.夯实农村基层基础保障。严格落实村级党组织工作和活动经费、服务群众专项经费、党员教育培训经费、远程教育站点运行维护经费等保障。推进“1+6”村级公共服务中心建设,规范村级组织活动场所管理使用。实施薄弱村、空壳村发展集体经济攻坚行动,按照“市上制定规划、区上制定实施方案、乡村具体抓”要求,引导支农、扶贫等项目资金投向村级集体经济项目,探索村级集体经济发展启动资金投入办法,力争20__年底前全部消除“空壳村”。
(四)强化人才支撑。
11.培养一批农村乡土人才。深入推进农村家庭能人培养计划,坚持提质与扩面相结合,分层实施精准培养,到20__年底,实现全镇农村家庭能人占有劳动力家庭户数的100%,到20__年,“治理型能人”“技能型能人”“引领型能人”等乡土能人培养总数达到农村家庭能人总数的20%,“治理型人才”“技能型人才”“引领型人才”“新型职业农民”等乡土人才培养总数达到农村家庭能人总数的3%,培养一支留得住、能战斗、带不走的农村本土人才队伍。
12.回引一批返乡创业人才。紧扣返乡创业“回家工程”持续实施“金桥行动”,集中引导一批在外流动党员返乡创业,2022年底前每年至少回引3名返乡创业人才。
13.培养引进一批农村专业人才。大力实施“大学生进农村”计划,每年为引进的具有大专及以上文化程度的大学生提供就业岗位,支持大学生到乡村开展公共服务、参与社会治理、创业富民。
(五)推进乡村治理体系现代化。
14.深化乡村社会治理。健全以村党组织为领导核心的“一核多元”治理体系,完善县乡村“三级问政平台”,打造“一门式办理”“一站式服务”综合服务平台。鼓励村党组织书记、班子成员、党员依法兼任或担任集体经济组织、农民合作组织负责人。
15.推动乡村法治建设。建立1支专兼职法治宣传小分队,每个行政村完善1个村规民约、落实1名法律顾问、建设1个法治宣传公开栏、建设1个法律图书室,每个村民小组培养1名法律明白人,为每户农户发放1张法律便民服务联系卡,进一步健全农村法治工作网络体系。
16.提升乡村德治水平。依托农民夜校开设“道德讲堂”“文明学堂”等,开展“好儿媳”“好公婆”“好妻子”等评选活动,在行政村探索建立学雷锋志愿服务站点,探索组建村级道德评议会、红白理事会和黄赌毒禁委会。面向农民群众广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育,深入开展“践行十爱·德耀甜城”主题活动,培育和践行社会主义核心价值观,开展移风易俗、弘扬时代新风补齐农民群众“精神短板”。
(一)强化组织领导。把党建引领乡村振兴作为当前和今后一个时期的重点工作统筹安排部署,切实加强组织领导,严格考评问责,扎实有效推进。党组织要切实履行主体责任,每年专门研究部署,及时协调解决相关问题。党组织书记要亲自抓谋划、抓推动、抓落实,班子成员要严格落实“一岗双责”,形成工作合力。
(二)加强督查考核。x党委要采取随机抽查的形式,定期不定期对党建引领乡村振兴工作开展情况进行督促检查,提出具体指导意见,确保工作落地见效。对工作积极、推进有力、成效明显的予以通报表扬;对消极应付、工作不力、进展滞后的予以通报批评。将党建引领乡村振兴工作开展情况纳入抓基层党建重点督导、年终目标考核及党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容。
(三)注重探索创新。紧紧围绕贯彻落实中央、省委、市委和x委部署要求,积极丰富完善党建引领乡村振兴工作措施,形成具有自身特色的工作方法,充分依托报刊、电视、互联网等平台,大力宣传党建引领乡村振兴工作中的好做法好经验,在全x形成浓厚的舆论氛围。
党建引领乡村振兴【第四篇】
下面是网友为大家分享的“党建引领乡村振兴【优秀5篇】”,菏泽市成武县把农村人才建设纳入全县人才发展规划,实施乡村振兴人才专项行动,研究制定农村人才队伍建设实施意见,健全完善育才、留才、引才政策机制,为乡村振兴提供强有力的人才资源支撑。
一、加快队伍建设,确保人才“本领强”
成武县加强基层农技队伍建设,培养高素质“三农”干部队伍,培育新型职业农民,打造乡村本土人才梯队。
一是着重培养基层农技人员,加强基层农技队伍建设。针对目前基层农技站专业人才缺乏的现状,成武县采取公开考录、聘用、人才引进等多种形式,引进学有专长的技术骨干、优秀大学毕业生,提升基层农技站农业科技推广服务水平,邀请省、市农业技术专家,对种植技术进行培训。目前,已培训基层农技人员xxx余人,基本实现了村村有包干技术人员、户户得到技术服务的目标。
二是全面建立职业农民制度,实施新型职业农民培育工程。统筹利用农业广播电视学校、农技推广服务站点、农业龙头企业等各类资源,健全完善“专门机构+多方资源+市场主体”教育培训体系。组织新型职业农民到xx农业大学、淄博市沂源县、济南市章丘区和寿光市等地参观学习。通过开展多种形式的培训活动,培养生产经营型新型职业农民xxx人,其中粮食产业xxx人,蔬菜产业xxx人;通过培育新型职业农民,发展壮大了新型农业生产经营主体,推动了全县现代农业发展。
围绕农业产业发展方向和优势主导产业,落实菏泽市、成武县人才新政文件精神,做好人才引进、人才管理、人才引领工作。
一是积极对接高等院校、科研院所。邀请省农科院、xx农业大学的专家,就棉花优质高效栽培、番茄新品种研发及栽培、樱桃矮化密植丰产等项目开展合作,在全县进行试验示范推广。通过牵线搭桥为成武县芦笋产业园和菏泽天鸿果蔬等农副产品加工企业引进技术人才,解决了企业技术难题。
二是依托成武县“十进十联”活动。组织基层农技人员深入田间地头,充分了解农户在农业生产过程中的所需所求,按照“缺什么、送什么、讲什么”的原则,有针对性地进行技术指导。
三是积极开展农业科技下乡活动。通过与农业领域高层次人才联系合作,以推广绿色优质高产和抗灾减灾技术为重点,开展技术指导、科技培训和咨询服务,使广大农户系统掌握各种农作物栽培和病虫害防治技术。切实发挥人才引领作用,优化农业产业结构,提高农业生产效率,推动全县农业快速高效发展。
三、建立健全机制,确保人才“留得住”
完善人才培养、管理、激励等机制,营造优越的人才发展环境,鼓励引导各类优秀人才扎根乡村、服务乡村。
一是培养现有人才。探索多种培训方式,通过委托培养、订单培养或定向就业等方式,培养一批心怀农业、情系农村、视野宽阔、理念先进、留得住的本土人才。
二是完善人才管理服务机制。设置农业人才“一站式”服务窗口,为乡村人才提供政策咨询、项目申报、业务办理等服务,落实好创业扶持、待遇保障等措施,不断加强对第一书记、驻村工作队、“三支一扶”等人员的管理服务,使之成为乡村振兴的引领力量。
在土地流转、财政支农项目和惠农政策、税收、金融、保险等方面给予优先扶持。自查自纠主要问题,zhengzhi思想方面。一是zhengzhi意识弱化。注重具体业务工作,对dang和guojia政策、zhengzhi大局关注不够;zhengzhi敏锐性和zhengzhi鉴别力不强,有时对一些不当言论,不敢当面反对,抱有“多一事不如少一事”、“事不关己高高挂起”的思想;“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”在工作实践中没有得到很好的体现,zhengzhi判断力、zhengzhi领悟力、zhengzhi执行力有待提高。二是理论学习虚化。对zhengzhi理论的学习重视程度不够,有要求就学,无要求就不学,学习的自觉性、主动性不强。对一些法治理论学习只停留在表面理解层次,存在“实用主义”现象,学用脱节,学用结合、运用理论指导实践的能力不足。
工作作风上有差距。一是认为自己是工作多年了,有时产生松口气、想歇歇的念头,致使工作有时不够主动,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。
自身建设上有差距。虽然注重加强了自身建设,注重了各种场合严格要求自己,管住自己,但有时还是有随大流的思想,认为自己已有的工作作风和工作热忱,可以暂时应付一下目前的工作就可以了,没有一个学习业务知识的计划和提高自己工作能力的有力措施。
整改措施,树立刻苦学习的精神,努力改造主观和客观世界。zhengzhi上的坚定来自于理论上的清醒,只有勤奋学习,才能有坚定的zhengzhi信念和判另是非的具体标准。着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一。
树立开拓创新的精神,永葆工作中的蓬勃生机和活力。我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展和前进的,这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。这就要求自己在今后的工作中不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,才能开创工作新局面。
树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,坚持dang的事业第一,坚持人民的利益第一;要个人利益无条件地服从集体利益、guojia利益,为dang和人民的事业甘愿奉献毕生精力;保持思想道德的纯洁性。
加强自我改造,提高综合素质。目前对我而言,还是要加强业务学习,同时要加强文化艺术修养,使自己更全面地发展.提高创造力和审美能力,培养想象力和创造力。
树立起良好的道德风范。
党建引领乡村振兴【第五篇】
***总书记强调,乡村振兴要夯实乡村治理这个根基。乡村治理是整个国家治理的基础,是国家治理体系的重要组成部分,农村基层党组织是乡村治理的根本力量和治理体系的中心,是实施乡村振兴战略的根本保障。新形势下,加强和推进乡村治理,具有十分重要的现实意义。当前,在乡村治理实践中,存在人才外流“无人治”、任务繁重“无力治”、重视不足“无心治”的“三无”困境。在乡村治理“三无”方面存在的主要问题及对策分析如下:
(一)人才外流“无人治”之困。乡村治理关键在人才,人才是进行创造性劳动对社会作出贡献的人,是经济社会发展的第一资源。随着经济社会的快速发展,农村的发展已进入到了一个新的发展阶段,需要更多高学历、新理念,具有创新思维和开拓精神的年轻人加入到乡村治理中来,为农村的发展奉献智慧和力量。然而,在乡村治理中遇到的首要问题是:人才存量少,优秀人才外流多,引进难度大,不愿留在农村发展,知识水平偏低,有些年龄老化,导致乡村治理“无人治”之困。目前最为迫切的是农村的干部队伍缺乏德才兼备的年轻梯队,后劲不足。由于城乡二元结构的存在,城乡之间在基础设施、发展空间、工作收入差距较大,农村呈现出单向的流动,一大批青壮年离开农村,外出务工,留在农村的多是妇女、儿童、老人。农村优秀人才资源外流,使得原本就有限的村干部后备干部更加稀少,村级干部选优配强难,乡村人才更是缺乏。有的村无法找到合适的人选担任村党组织书记,只能从乡镇干部里下派。存在以上问题的主要原因:一是改革开放以来,城市发展迅速,城乡物质差距拉大,受生活条件等方面吸引,农村精英人群离村进城。二是农村教育资源分配不足,与城市差距较大,难以满足人才发展的培养目标。三是农村教育脱离农业生产生活,人才培养与农村所需脱节,致使人才离开农村寻求发展。四是农村企业发展不规范,岗位收入和福利待遇与城市企业存在差距,部分村民为待遇高的工作岗位离开农村。
(二)任务繁重“无力治”之困。乡镇作为最基层的行政机构,涉及部门多,人力有限。由于当前脱贫攻坚、扫黑除恶等工作繁重,一些村干部,除了承担日常的村委会管理工作,还要配合党委、政府完成农村危房改造、产业扶贫、就业扶贫、劳务输出等的工作,工作量大,工作任务繁重。导致镇村干部每天都在忙于各种表册填写、各种痕迹资料的收集、参加各种会议,大量时间被占据,对乡村治理工作心有余而力不足,导致乡村治理“无力治”之困。例如:乡镇反映每天收发文件平均20份,每天报送表册、报告3—5份,各村干部每天需要处理文件10余份,每个村每天花在召开群众会、研判会、“三讲三评”等相关会议上的时间平均3小时。干部花费大量时间来做开会、表册、痕迹资料等工作,在大量表册、文件、会议的覆盖下,镇村干部无力、无时间对乡村治理的思考,甚至影响到工作的真正落实。
(三)重视不足“无心治”之困。乡村治理的核心在基层党组织。农村党支部是党的组织基础,是党在农村基层组织的战斗堡垒,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,把党的路线方针政策落实到村组的重要责任。村支部是农民群众认识和了解党的“窗口”,是上级领导倾听群众呼声的主渠道。党员干部队伍在农村起着领导核心的地位和先锋模范作用,大多数村支部能发挥战斗堡垒作用,支部书记起到“领头雁”作用,能围绕党的工作中心,一如继往地发挥党员先锋模范作用。当前,在脱贫攻坚繁重的工作任务下,存在党建扶贫“两张皮”、重扶贫轻党建的现象,放松了对镇村干部和党员群众的思想教育。特别在当前脱贫攻坚时间紧、任务重的形势之下,迫于工作压力,有些基层党组织主要领导把工作重心放在脱贫攻坚上,党建工作搞形式主义,晾在一边没有时间管,颠倒了主次。实际上,重“扶贫”轻“党建”是捡了“芝麻”丢了“西瓜”。党建是一个永恒的话题。一个政党要执好政关键在于抓好党建、搞好党建。正所谓“基础不牢地动山摇”,党建工作做不好,党的根基不牢靠,工作做得再好也是空中楼阁。由于各项扶贫工作繁忙,大部分村干部平时党支部开会经常凑不齐人,影响组织生活的正常开展,忽略了抓党建在“提升基层组织战斗力和凝聚力”方面的核心作用,导致乡村治理“无心治”之困。
(一)针对乡村治理“无人治”问题。一是引进外界优秀人才,培育留住本地“土专家”,加强农村基层队伍建设,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的有“三农”情怀工作队伍,吸引人才返乡创业,增加人才储备,为乡村治理提供人才保障;二是加强教育投入,促进教育均衡发展,为培养优秀人才提供教育保障;三是提高村组干部待遇,稳定一批想干事、敢干事、能干事、干成事的年轻干部,为乡村治理提供物质保障;四是改善干事创业环境,努力创造优优越的工作环境,引进人才,留下人才,让更多的返乡创业人员加入农村经济发展。加强对大学毕业生、退伍军人、私营企业主、返乡务工人员等新生代村干部的培养和选拔,以改变目前村干部年龄渐趋老龄化、学历偏低等难以适应新形势的现状。
(二)针对乡村治理“无力治”问题。解决形式主义突出问题,落实“基层减负”工作措施,着力解决文山会海反弹回潮问题,着力解决督查檢查考核过多过频、过度留痕问题,着力解决形式主义问题。紧密结合乡村实际,出具体实招,定数量指标。大力精简文件,切实改进文风。一是减少发文量,减少不必要会议。严格控制和大幅度压缩发文数量,确保发文件减少。发扬“短、实、新”文风,坚决压缩文件篇幅,防止穿靴戴帽、冗长空洞,突出针对性、实效性和操作性。设立“无会月”或“无会周”,坚持少开会,开短会,开管用的会。二是加强基层形式主义治理,不让一些异化的留痕管理成为基层干部的重负。坚决纠正过度留痕,优化工作评价标准和方法,不得随意要求基层填表报数、层层上报材料,以免消耗基层干部大量的精力,便于基层集中精力抓落实。三是坚持问题导向,强化责任落实,增强抓落实的针对性和有效性,细化任务,务求实效。村级要进一步明确目标、分解任务、强化措施、细化办法、狠抓落实。四是进一步加强乡村规划和人居环境提升。由于情况各异,因地制宜做好乡村规划是首要之选。规划中充分发挥村民自主性,提高乡村规划的可实施性,改变过去规划中的“政府干村民看”“只规划不实施”的现象。通过坐谈、走访、问卷等多种方式调动村民积极参与。充分发挥基层党组织在农村环境提升整治中的引领作用,紧紧围绕“党建+提升人居环境”思路,建立长效机制,着力提升村容村貌,充分发挥党员的示范带动作用,坚持长期有效、自觉的爱护环境,建设和谐、健康、宜居的美丽乡村。
(三)针对乡村治理“无心治”问题。处理好党建和脱贫攻坚工作之间的关系,脱贫攻坚是当前党执政中为国为民的一项十分重要的工作,而党建确是重中之重的工作。打好脱贫攻坚战毋庸置疑是一项重点工作,全面建成小康社会指日可待,但是必须要有党为其提供坚强的组织保障和发挥战斗堡垒作用。要攥紧“党建”这个核心力量,服务好脱贫攻坚工作,做好坚强的保障,必须是先党建后脱贫攻坚,把党建这个“根基”牢牢抓在手中。一是要强化农村党建工作,加强党员干部党性锻炼,培养有知识、有文化的新农村建设带头人;二是正常开展主题党日活动,落实“三会一课”制度,加强党员教育管理、促进党员发挥先锋模范作用的有效载体,通过定期开展活动,让党员养成经常参加组织生活的习惯和自觉,增强对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力;三是抓实建强农村基层党组织,真正把基层党组织建成坚强战斗堡垒,充分激发村民的积极性,把广大村民对美好生活的向往转化为推动乡村振兴的动力,从而形成乡村振兴的强大合力;四是要树立先进治理理念、优化治理体系、提升治理能力、创新治理方法、营造治理环境,不断推动乡村治理现代化,为实施乡村振兴战略打下坚实的基础。
乡村治理因其内在复杂性,呈现出治理主体多元、治理内容多变、治理方式多样等特点。我们要认真学习领会总书记重要论述精神,始终坚持用总书记重要论述武装头脑,积极探索创新,既要从顶层设计出发,完善乡村治理体制机制,又要从基层实践入手,因地因村制宜,不断提升乡村治理专业化、法治化、社会化、智能化水平,坚持安全、适用、适度、好用的原则,用规划引领乡村建设、群众住房建设,把易地扶贫搬迁、农危改与集镇建设、美丽乡村建设结合起来,深入实施素质提升、脱贫攻坚、产业培育、村庄改造、环境整治、公共服务、乡村文明、乡村治理“八大行动”,依山就势,激活乡村主体的创新力量,增强农民群众的获得感和幸福感,着力打造绿水青山、干净整洁的美丽宜居乡村,努力谱写好新时代乡村善治新篇章。