产业链不长不强（优推11篇）

产业链短缺、实力不足，影响整体竞争力，亟需优化升级，推动协同发展，提升市场地位，真是令人担忧！以下是小编为大家整理分享的产业链不长不强相关内容，供您学习参考！

产业链不长不强 篇1

1肉食品全产业链安全生产技术体系概念

肉食品全产业链安全生产技术体系是指为确保肉食品安全而围绕从饲料加工、养殖生产、屠宰加工、肉品加工、贮藏配送、销售到检测溯源整个肉食品产业链的各个环节所建立的食品安全生产集成创新体系。

2肉食品安全国内外研究进展

饲料及其原材料在运输过程中，可能会受到各种微生物污染均可能通过饲料使畜禽致病，从而危害人类健康[9]。相关研究表明，饲料中适量微量元素可以补充畜禽营养需求的不足，促进畜禽的生长，但是过分添加微量元素不能被畜禽吸收而被排泄出来污染环境，如添加高铜、高锌、砷制剂等，所以应该控制其添加量。在饲料中添加中草药添加剂对畜禽具有增强机体免疫力等功效[10]，可以替代抗生素在饲料中作用，在饲料中添加益生菌等微生态制剂亦可减少和控制饲料中抗生素添加量。优质、安全的肉食品必须有优质的原料作保证，而优质的原料必须有畜禽养殖安全生产技术体系作保障[11]，畜禽生产过程常因环境污染、畜禽疫病和药物残留所导致的安全隐患，这些原因均在养殖环节表现得更为明显。关于肉食品安全生产相关研究，目前，国内外的研究主要是针对畜禽屠宰加工方面的研究和应用。鲍清岩[12]利用通过对屠宰加工行业中检疫环节的研究和分析，针对传统检疫方式的特点和不足，提出了射频识别技术与屠宰生产线控制系统相结合的应用方式，实现了检疫样本的准确对应和智能识别与管理。畜禽屠宰加工要严把检疫关，严格执行动物检疫有关规定，杜绝采纳存在安全隐患的畜禽，同时应采用先进的生产工艺和技术，如二氧化碳致晕技术、真空自动采血技术、立式蒸汽隧道烫毛技术、自动定位火焰燎毛技术和同步检疫技术等解决畜禽屠宰加工过程的交叉污染问题;同时，提出无公害猪肉安全生产体系的构建[13]。畜禽的屠宰过程打破了本身的防御体系，肌肉组织又含有适合微生物生长的营养物质[14-15]，在后续的分割、贮藏、包装、运输和销售等过程中，极易遭受微生物的污染[16-17]。分割工艺差异、机械化程度低、手工操作多等因素，导致分割过程微生物污染难以控制，所以对分割过程中具体污染途径和微生物增殖速度的研究尤为重要[18]。畜禽屠宰后鲜肉会产生一系列的生物化学变化;在高温及长时间烹调加工畜禽肉过程中容易生产一类具有致突变、致癌作用的化学物质[19]。在肉食品销售过程中，采用市场准入制度与《农产品质量安全法》的实施[20]，规定肉食品能够进入市场销售的质量底线，借助政府的权威和强制力，从而为市场主体提供一个开放、竞争、公平、有序的市场环境。关于肉食品全产业链安全生产技术体系的检测技术，对饲料及其原料有效组分与危害物质进行追踪检测，主要用以显微镜观察[21]、检测蛋白质[22]和检测DNA等为基础的方法[23]对饲料组分检测;但是目前相关饲料成分检测的方法存在问题，大部分方法不能有效地将允许畜禽组织成分和禁止的组织成分区分开来，比较容易出现假阳性[24]。畜禽疫病防治与诊疗是肉食品产业链安全生产体系的重点也是难点的问题，疫病潜伏期差别大，而且有些疫病容易传染、变异和耐药性，这就给防治与诊疗检测增加难度。大量研究表明，Southern印迹杂交技术[25]和蛋白质免疫技术[26]可以有效地对畜禽疾病诊断，便于疫病防治。关于肉食品全产业链的微生物指标、理化指标和药物残留的检测分析方法：主要有微生物法[21]、仪器检测方法[]和免疫分析法[29-31];但是相关检测方法都只能做到定性分析，而未能定量分析。

3肉食品全产业链安全生产技术体系的构建

肉食品全产业链安全生产技术体系创建，应包括饲料安全生产技术体系的构建、畜禽养殖安全生产技术体系的构建、畜禽屠宰加工安全生产技术体系、肉食品流通安全保障体系和快速检测技术等整个肉食品产业链集成创新体系。

饲料安全生产技术体系的构建

饲料安全的主要因素有饲料原料品质、安全贮存、配方中对各种投入品用量与安全的控制、饲料加工工艺的合理设计和参数的恰当选择、操作过程的管理和加工后饲料贮存管理等。只有严格控制加工过程的各个环节，才能生产出安全的饲料。饲料安全生产技术体系的构建应包括以下三个方面：一是饲料原材料及投入品质量安全体系的建立，二是饲料生产加工过程质量安全体系的建立，三是饲料产品在销售和使用过程中的质量安全体系的建立。饲料原材料及投入品质量安全体系的建立饲料原料必须执行国家《饲料卫生标准》，使用添加剂必须是农业部《允许使用的添加剂品种目录》，药物添加剂要符合《饲料药物添加剂使用规范》。由于抗生素进入肉食品产业链将会影响到人类的健康;因此，可以通过综合开发和应用寡聚糖、活菌制剂、中草药、天然植物提取物等免疫增强剂，取代抗生素;同时利用酶制剂和有机微量元素，降低矿物质及无机微量元素的用量，确保“饲料无忧”。饲料生产加工过程质量安全体系的建立在饲料是生产加工工程中，应建立ISO9000质量管理体系，并推行危害分析和关键控制点食品安全管理体系，要加强投入品特别是添加剂用量的管控，严格执行配方标准和加工工艺参数，制定科学的作业指导书，确保在饲料生产过程中按特定程序和标准操作，实施饲料配置过程安全控制、确保饲料安全。饲料产品在销售和使用过程中的质量安全体系的建立饲料在出厂前必须进行严格的抽样检测，饲料在销售和使用过程容易受到微生物等污染，所以在使用前还必须对每批饲料产品进行抽样检测，确保所有指标都能达到无公害饲料标准，养殖单位应与饲料生产单位签订质量安全承诺书，确保饲料安全的可追溯。同时，通过建立临界限的检测程序、纠正方案、有效档案记录保存体系、校验体系，保证最终产品中各种药物残留和卫生指标均在控制限以下，有效杜绝有毒有害物质和微生物进入饲料原料或配合饲料生产环节，才能确保饲料质量安全。

畜禽养殖安全生产技术体系的构建

畜禽养殖安全问题主要体现在环境污染、投入品安全、疫病防控以及有毒有害物质残留等方面。因此，畜禽养殖安全生产技术体系的构建，应包括生态养殖环境体系、疫病防控体系和科学养殖安全体系等。建立生态养殖环境体系养殖生态环境可能通过食物链的传递而对人体的健康产生安全隐患。因此，必须建立生态养殖环境体系，严格按照GB/—2001《农产品安全质量、无公害畜禽肉产地环境要求》、农业部NY/T388—1999《畜禽场环境质量标准》和NY5027—2008《无公害食品、畜禽饮用水水质》等标准的规定，确保畜禽生产环境安全。建立疫病防控体系建立疫病防控体系是确保养殖安全的重要手段，动物疫病防治是养殖过程中最难解决的问题，动物疫病在一定程度上影响了畜牧业持续健康发展。因此，养殖环节应坚持以防为主，防重于治的方针，实行全进全出的管理模式。同时，利用疫病诊断实验室，借助先进的仪器设备，对抗体水平进行测定，对病菌病毒进行分离与诊断，利用先进的实验室诊断技术达到快速准确诊断疫病的目的，及时分析确诊病症，做到对症下药，提高疾病的防治水平，根据检测结果制定保健计划，形成一整套完善的养殖场生产和疾病监测记录，从而制定养殖保健计划和有效制定免疫程序，建立养殖场疫病监测与保健体系，实现全程保健、健康养殖，从源头控制疾病的发生。建立畜禽养殖安全生产技术体系建立科学的用药制度和针头监管制度、以及出现药残超标及断针时的应急处理技术。建立并保存免疫和全部用药记录，治疗用药记录包括生猪编号、发病时间及症状、治疗用药物名称(商品名及有效成分)、给药途径、给药剂量、疗程、治疗时间等，避免药残超标及断针的产生。严格遵守规定的用法、用量及休药期，建立药物使用监控体系和用药追溯制度。同时，在养殖环节建立并推行良好农业规范，建立并完善监控程序和监控标准，采取有效的纠正措施，从养殖环节确保肉食品安全。总之，养殖过程应建立“六大统一”新型养殖安全保障体系，具体为：建立统一饲料供应体系，确保饲料安全;建立统一良种繁育体系，确保品种优良;建立统一防疫体系，确保防疫安全;建立统一饲养标准体系，实现标准化生产;建立统一饲养管理体系，实现规范化管理;建立统一产品收购体系，确保产品的可追溯。

构建畜禽屠宰加工安全生产技术体系

在畜禽屠宰加工中实行高度自动化生产，并最大限度地保持畜禽的自然风味和提高卫生质量;同时最大限度地发展综合利用，获得更高的经济效益。通过经常检修设备，生产环境监控，提高肉食品加工操作者技能及安全卫生意识等;添加剂的使用必须遵守《食品添加剂使用卫生标准》中的相关规定;屠宰加工遵照HACCP管理体系。创建并完善畜禽屠宰加工安全生产体系。在肉食品加工过程，要建立肉食品参杂检测体系，不同组分肉食品分别加工，避免与其他肉类参杂，并标明肉食品中的各个成分及含量，同时采用聚合酶链式反应技术、双向电泳和免疫学技术等手段对其参杂进行检验[32]。避免出现类似宜家“马肉风波”事件，而对肉食品行业造成不必要困扰。

构建肉食品流通安全保障体系

肉食品流通环节尚缺少统一明确的具体规定，亟待国家出台肉食品储运、销售的法律法规或管理办法。对进入市场的肉食品实行市场准入制度[20]，按照GB/T19221《农副产品绿色零售市场》标准建设，创建统一“配送、标识、标准、持证上岗、管理”的营销模式。肉食品市场销售单位必须向消费者提供带有原产地标志的销售标识，发现问题以便以最快捷的方式追溯查处。在销售过程中利用快速诊断检测技术替代感官检测;确保食品的卫生安全，构建“流通无忧”。

创建肉食品产业链安全生产快速检测技术

在肉食品“从源头到餐桌”全过程生产中，动物疫病、违规使用或误用药物、滥用添加剂等造成猪肉产品不安全的主要因素。建立应用快速高效的检测方法和设备，建立兽药残留快速检测技术、饲料污染物检测技术、活体病菌(疫病)检疫技术、猪肉及制品的污染物检验技术和药物代谢与迁移规律研究，实现有害因子代谢和迁移的安全性监测，是有效开展猪肉的安全生产和长效管理的有力手段和关键。因此，针对肉食品生产中主要的和可能存在的有害因子(生物性和化学性有害物)，从快速现场筛查和高通量检测体系着手，建立基于环介导等温扩增技术的典型病源微生物高通量筛查分析平台和基于光谱、色谱技术的化学有害物质的高通量筛查分析平台，研究建立化学污染物、活体病菌和肉品加工二次污染物的检验检疫技术等关键检测技术，有利于动物药物代谢监控、产品安全迁移检测和溯源监控，保障肉食品质量安全。

建立肉食品信息可追踪系统

按“从源头到餐桌”的科学理念，针对肉食品安全生产的关键控制点，创建从生产到销售的各个环节的肉食品信息可追踪系统，有利于监测任何对人类健康和环境污染的影响。同时，应用数码技术与微卫星DNA标记，研究动物源性猪肉个体鉴别和产地鉴别研究;应用变性梯度凝胶电泳及脉冲场凝胶电泳等基因分型方法，研究猪肉中病原微生物溯源系统，揭示猪肉各个环节中影响食品安全性的各种危害因素的来源和变迁规律，建立肉食品产业链安全可追溯体系。

4结语

关于如何提高肉食品质量安全水平，需构建肉食品产业链安全生产技术体系，引进先进的检测仪器和设备，建设检验检测中心，对养殖过程中的畜禽疾病检测监控和投入品的检测监控、以及对屠宰加工、配送销售等环节的检测监控，才能确保肉食品的安全。加大对检测技术的研究，为动物源性食品质量安全监控工作提供技术支持。其次要重点研究开发安全优质高效饲料和规模化健康养殖技术及设施，努力开发高效、残留量少的兽药品，以替代残留量大、易产生抗药性的药物，同时重视高效、低毒、无公害的中草药、微生态剂和酶制剂等的研制和应用;培育优质高产的畜禽新品种，创制高效特异性疫苗、高效安全型兽药及器械，开发动物疫病及动物源性人畜共患病的流行病学预警监测、检疫诊断、免疫防治、区域净化与根除技术;从而创建肉食品安全生产技术体系。总之，食品安全关系社会稳定和国计民生，影响食品安全的因素涉及食物供应链的全过程，有必要借鉴国际上先进的食品安全监控技术体系，制定并完善法律法规体系、农产品质量安全市场准入制度、畜产品质量监测体系和农产品质量安全追溯制度，从而构建“饲料无忧”、“养殖无忧”、“加工安全”及“流通无忧”的安全生产体系，以确保肉食品安全。

产业链不长不强 篇2

*区聚焦能源“双控”，抢抓“双碳”风口，以应用、项目、创新共促发展，全力打造光伏全产业链生态圈。

深化光伏试点，以应用优化能源结构。开展光伏产业“五位一体”创新综合试点，探索自发自用、余量上网、电网调剂，缓解用电短缺。拓展“光伏+”应用，融入建筑、交通等基础设施和强村富民中，老百姓“种太阳也种出了好日子”。打造“智能光伏产业大脑+未来工厂”，建成光伏云应用管理子场景，实现光伏应用的高效运维。

塑造变革能力，以创新引领产业发展。围绕产业链布局创新链，打造秀湖科创湖区，做强省级光伏产业创新服务综合体，成立长三角G60科创走廊光伏协同创新产业联盟，导入新南威尔士大学、浙江大学、阿特斯研究院等高校院所和企业研究院，持之以恒提升电池效率、组件封装等关键技术。围绕产业链打造人才链，设立企业首席人才官，建立光伏产业紧缺人才库，绘制产业人才地图，集聚了一批高端人才。围绕产业链优化服务链，深化“三服务”版，建立“企业之家”，实行区领导每日轮值制度，开发“企业家”服务治理应用场景，为企业提供从注册到注销的全生命周期“一站式”服务，进一步优化营商环境。

落实“双碳”战略，以项目做强做大产业。全面强链补链延链，编制完成光伏产业“十四五”发展规划，推动绿色低碳转型。全力破解要素瓶颈，坚持系统思维，打好“低散乱污”整治组合拳，为优质项目腾出空间和能耗。

产业链不长不强 篇3

为了加快提升我区绿色食品产业质量效益和整体竞争力，根据市人民政府办公室《关于印发市产业链链长制工作方案的通知》要求制定本工作方案。

一、总体思路

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻视察重要讲话重要指示精神，全面落实“六稳”“六保”决策部署，围绕“一谷一城”建设，培育壮大绿色食品产业，以强链、补链、延链为方向，进一步做强产业链、提升价值链、融通供应链，构建具有特色的现代产业体系，为经济高质量发展提供坚实支撑。

二、工作目标

按照“巩固、增强、提升、畅通”原则，突出产业发展特点和优势，聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。大幅提升产业基础能力和产业链水平，打造一批在全省乃至全国具有一定影响力的主导产业集群、产业基地、优势企业，形成多业并举，多点支撑，多元发展的现代化产业发展格局，推进全区绿色食品产业迈向中高端。

三、重点任务

（一）扶强龙头企业。利用现有支持政策，支持产业龙头企业向前端延伸，带动农民合作社、家庭农场、专业大户等经营主体建设原料基地，向后端延伸，强化产品加工和强化市场拓展。建立对口帮扶机制，分类指导、协调解决企业融资难、用地难等方面的困难，帮助龙头企业进一步增强实力。

（二）培育产业化联合体。以发展现代农业为目标，以创新农业经营体制机制为动力，积极培育发展一批带动作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体。重点扶持以大山合、水之林为龙头的市食用菌农业产业化联合体，发展壮大食用菌产业；培育以众邦公司为龙头的联合体，发展五味子、野生猕猴桃产业；培育以大润公司为龙头的蓝莓联合体，发展蓝莓产业；培育以春柏药业为龙头的中药材联合体,发展中药材产业。

（三）扩大示范基地规模。发挥龙头企业的示范引领带动作用，加快产业基地建设，建立紧密利益联结机制，健全农产品质量安全管控制度，推动绿色食品产业标准化、规模化发展，让各产业子链原料基地规模大起来。

（四）提升产品加工能力。统筹推进农产品初加工、精深加工、综合利用加工协调发展，支持农业企业等新型经营主体发展农产品保鲜、储藏、烘干、分级、包装等初加工设施。支持加工农业企业与科研院所加强合作，改造提升优势特色产业，攻克一批产业关键性技术难题，推广运用新工艺、新技术、新装备，建设一批农产品精深加工基地，培育形成特色突出的绿色食品产业园，让产业集群聚起来。

（五）强化品牌建设。坚持品牌化经营发展思路，鼓励和支持龙头企业开展绿色、有机和地理标志农产品认证以及品牌产品创建等，创响一批“国字号”“省字号”“老字号”等知名品牌。加快培育农产品区域公用品牌，挖掘传统、风俗等特色文化并融入品牌建设中，促进农产品溢价增值，让绿色食品品牌树起来。

（六）完善冷链物流。支持加工农业企业建立自动化立体冷库、中转保鲜库等设施，培育流通企业联建区域配送中心，建设仓储、运输、配送全程的“无断链”冷链物流体系，为农产品产地市场、批发市场、菜市场、社区便利店等提供支撑，让农产品冷链物流畅通起来。

（七）扩大对外开放。实施“走出去”、“引进来”双向开放，加大农业招商力度，深化与粤港澳大湾区、长三角、海西经济区和台湾地区等重点区域的对接交流，围绕优势产业引进一批竞争力强、有影响力的精深加工和市场营销企业，让区域经济活起来。

四、工作要求

（一）强化组织领导。结合实际，找准定位，切实加强组织领导，明确责任分工，强化协调联动，确保链长制各项工作落到实处。

（二）完善工作机制。建立与工信局等各牵头部门联络沟通机制，定期汇报动态情况，与各部门密切配合、通力协作、全面落实相关工作。

（三）加强调度督导。配合产业链链长定期开展集中推进行动，协调解决重大事项的跟踪督办和落实，指定专人负责情况调度和信息报送。

（四）强化宣传引导。组织多种形式的和企业间工作交流。充分依托电视、广播、报刊、网络等新闻媒介加强产业发展规划和政策宣传，多角度营造链长制工作舆论环境。

五、工作计划

（一）3月底前，成立区绿色食品产业链链长制领导小组，开展一次专题调研。

（二）4月底前，完成一次重点企业和基地的走访工作，了解备春耕的情况。

（三）6月底前对有意向申报“二品一标”认证的企业进行了走访跟进及宣传指导工作。

（四）8月底前，组织农业龙头企业参加长春农博会。

（五）12月底前，组织农业龙头企业参加全国绿色有机博览会，及其它合作交流大会。

（六）12月底前，在工作推进中，总结梳理一批问题台账，集中协调解决一批制约绿色食品产业发展的困难和问题。

产业链不长不强 篇4

为贯彻落实中共抚州市委办公室、抚州市人民政府办公室印发《关于实施产业链链长制工作方案》（抚办发〔2020〕8号），有效克服疫情不利影响，稳定产业链供应链，做大做强做优特色产业，不断提升我县产业发展水平和竞争力，加快构建现代化产业体系，推动我县实现高质量跨越式发展，现就实施产业链链长制，制定工作方案。

一、总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实中央“六稳”“六保”决策部署，按照省委、省政府和市委、市政府全面打赢疫情防控阻击战，经济发展推进战的总体要求，以文化旅游、面包食品产业、竹木产业、现代农业、中医药康养等为重点，推进产业向智能化、高端化、绿色化、服务化方向转变，坚持龙头引领、专业配套、区域联动、产供销一体，形成以生态旅游为首位，以面包产业、竹木产业为主导，以现代有机休闲农业、中医药康养等服务业为重点的“1+2+2”的生态产业体系，进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链，加快产业升级、做大做强做优特色产业，为我县高质量跨越式发展提供坚实支撑。

二、工作目标

聚力打好产业基础高级化产业链现代化攻坚战，加快提升产业链水平和竞争力，打造一批具有我县特色优势，在全省全国有影响力的产业集群、产业基地、领航企业和拳头产品，形成十亿级五十亿级百亿级产业梯次发展格局，推进全县产业迈向中高端。

三、工作职责

（一）调研梳理产业链发展现状，全面掌握产业链重点企业、重点项目、重点平台、关键共性技术、制约瓶颈等情况。

（二）研究制定产业链图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，实施产业链“四图”作业；其他领域产业链参照实施。

（三）研究制定做优做强做大产业链工作计划，统筹推进产业链企业发展、招商引资、项目建设、人才引进、技术创新等重大事项。

（四）精准帮扶产业链协同发展，协调解决发展中的重大困难问题。

（五）研究制定支持各产业链发展的政策措施。

（六）建立产业链发展日常调度通报机制，加强工作协调，细化工作举措，形成工作合力。

四、工作体系

（一）建立链长制工作推进体系。对产业规模实力强、产业链条完善、龙头企业支撑突出、发展空间大的重点产业链，由县领导分别担任产业链链长，按照“领导领衔推动、部门牵头落实”工作模式，协力推进产业链发展。县直牵头部门负责产业链发展的组织协调工作(具体分工安排见附件）。未列入重点的其他产业链，由县政府分管领导和相关责任部门负责。

（二）建立链长制支撑服务体系。业务支撑部门按照“一条产业链、一位部门领导、一位股室负责同志、一个工作方案”模式，建立日常支撑服务机制，协助产业链链长和牵头部门推进相关工作。

（三）建立链长制决策咨询体系。依托县内外研究机构和智库力量，分产业链组建专家咨询机构或专家顾问团，负责跟踪分析国内外经济与产业发展动态趋势，研究有关产业发展的前瞻性、战略性、全局性问题，为产业经济、技术发展提供决策咨询。

（四）建立链长制议事协调体系。实行产业链链长负责制，由链长牵头研究推动产业链发展各项工作。

五、重点任务

（一）实施供应链协同推进行动。针对产业发展现状和特点，全面梳理供应链关键流程、关键环节，精准打通供应链堵点、断点，畅通产业循环、市场循环，推动大中小企业、内外贸配套协作各环节协同发展，维护产业链、供应链安全稳定。

（二）实施项目强攻行动。树牢“项目为王”理念，按照“策划一批、引进一批、建设一批、投产一批”的思路，强化对重点项目引进、投产、运营的调度和服务，推动项目加快落户、建设、投产，尽快达产达效。

（三）实施创新提升行动。引导企业加大研发投入，自主或联合建立技术中心、设计中心等机构。积极引导企业由产品经营向品牌经营转变，形成明显的行业优势和品牌效应，促进产品质量升级和档次提升，带动相关配套，衍生产品发展。

（四）实施融合发展行动。推进新一代数字信息技术与产业链深度融合，坚持智能制造主攻方向，推动产业链向高端化、智能化方向发展。积极推进和深化军民融合、制造业与服务业融合、产业融合，支持企业开展兼并重组，提高产业链细分领域集中度和跨链融合度。

（五）实施企业梯次培育行动。深入实施“百亿”产业工程，遴选培育产业链领航企业、龙头骨干企业。大力培育“专精特新”企业，打造一批细分行业和细分市场领军企业，单项冠军和“小巨人”企业。孵化培育独角兽、瞪羚企业。培育引导成长性好的小微企业升规入统。

（六）实施集聚集约发展行动。加快标准厂房、技术研发、信息服务、质量检测、原料供应和物流配送等平台建设。打造产业发展政策要素支撑洼地，引导金融部门围绕产业发展需要形成产业贷、特色贷等金融产品，为产业集聚发展提供支撑。聚焦面包食品、竹木产业，促进集群能级提升，将其打造成在国内有优势、有竞争力的特色产业集群。

（七）实施文旅产业提质增效行动。创新推动产业融合发展，重点打造“文化和旅游+”等新型产品。快速推进文旅项目建设强攻态势，科学谋划文旅产业项目布局，全力打造全域旅游示范区和最佳旅游目的地。设立“文旅贷风险补偿资金池”，引导银行业金融机构支持文旅中小微企业发展。创建多元发展平台，努力建设一批重点项目，培育一批龙头企业，推出一批品牌名录。

（八）实施商贸物流畅通行动。加快城乡配送体系建设，提升配送效率。建设县冷链物流园，补齐物流园区、县城物流中心、乡镇配送点三级配送网络基础和冷链物流短板，提升配送效率，培育商贸物流供应链“链主”型企业。

（九）实施房地产业、建筑业转型升级行动。引导房地产业转变开发模式，积极参与老旧小区改造，发展旅游度假地产、养老地产、医养地产、租赁地产，着力开发节能、环保、智能高品质商品房项目。转变工程建设组织方式，大力发展装配式建筑。鼓励企业“走出去”，积极拓展县外市场。鼓励支持房地产企业、建筑企业通过重组、并购等方式做大做强，增强带动力和引领力，提高发展质量和水平。

（十）实施要素保障行动。引导要素资源集聚，着力解决资金、能源、土地、用工、技术、运输、原料等各方面困难问题，保障产业链企业发展和项目建设要素需求。

六、工作要求

（一）强化组织领导。实施产业链链长制是县委、县政府推动产业高质量跨越式发展的重要决策，是对冲疫情影响、稳定经济增长的重要举措。为确保工作取得实效，县委、县政府决定成立县产业链链长协调工作领导小组，由县委、县政府主要领导任组长、县相关分管领导任副组长，县工信局、县发改委、县教科体局、县文广新旅局、县卫健委、县工业园区、县住建局、县民政局、县市场监管局、县自然资源局、县招商局、县农业农村局、县人社局、县水利局、县城管局、县交通局、县房管局、县林业局、县面包办、县工创投、县金融办、县旅投集团、县纯净文旅公司、县邮政公司等单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室，办公室设在县工信局，负责产业链链长制工作总体协调推进，办公室主任由县工信局主要领导兼任。成立产业链链长制工作小组，由县各相关分管领导任组长，各牵头单位主要领导分别任副组长，办公室设在各牵头单位，具体负责产业链协调推进工作。

（二）强化链条建设。各产业链长要根据产业发展现状，绘制产业发展“鱼骨图”，做好“铸链、强链、延链、补链”工作。对基础较好的产业，如面包食品、竹木产业，可围绕领航企业圣农集团、大庄竹业有限公司、面包科技股份有限公司等铸链、延链，补齐补强产业链条，充分发挥龙头引领作用；对尚处于起步阶段的产业，如数字经济等产业，要做好铸链、强链工作，持之以恒推进产业发展。

（三）强化政策支持。突出综合施策、精准发力，针对不同产业链的特点和实际实施“一链一策”，打好政策组合拳，为产业链发展提供政策支撑。

（四）强化调度督导。加强信息沟通通报，建立调度机制，强化日常督导，定期调度各产业链工作进展情况，统筹协调各方资源支持产业链发展，构建推进产业链发展的长效机制。

（五）强化宣传引导。强化链长制工作舆论环境营造，充分依托电视、广播、报刊、网络等新闻媒介，多角度、多形式加强宣传报道，形成良好发展氛围。

七、工作安排

各产业链牵头部门、责任单位要抓紧开展工作，对照链长制工作职责和要求，结合产业链实际，尽快研究提出工作方案，排出工作进程安排。7月30日前，要开展专题调研。各产业链由链长带队或委托责任部门组织，集中开展产业发展情况调研，掌握实情、找出症结、精准施策；8月30日前，要召开专题调度会。重点协调解决产业链招商、重大项目建设、龙头企业发展、人才引进、技术创新等各方面问题；9月底前，要组织一批活动，重点开展产业链供需对接、产融对接、技术对接等综合活动，并策划一批专项活动。

产业链不长不强 篇5

食品行业是我县四大支柱产业之一。我县推进农业产业化，发展壮大我县食品行业经济规模，行业品牌推广与建设尤为重要。一流的食品品牌，必须依靠一流的食品质量，产品品质是品牌营销的基础。优质的产品，才能打造出优质的品牌，从而通过优质品牌来提升企业的形象。今年是我县创建省级食品安全示范县的关键之年，为发展壮大我县食品产业，制定此方案。

一、总体要求与目标

有效提升食品产业的生产经营管理水平，进一步提高产品质量，从根本上解决食品产业中存在的诸多缺陷，实现优势互补，资源共享，以强带弱，形成区域品牌效应，提升华容食品产业“含金量”。

二、组织机构和职责分工

设立华容县市监局食品产业链提升领导小组。领导小组成员如下：

组  长：朱--

副组长：-----------------------------(负责联系一户以上食品企业，督促、指导分管基层所产业服务提升工作)

组  员：各食品监管相关单位

食品生产监管股(负责联系食品生产企业产业服务)

食品经营监管股(负责联系食品经营企业产业服务)

食品综合协调股(负责联系、指导升级食品安全示范县创建工作)

综合执法大队  (负责查处、打击食品产业违法行为)

各  基  层  所(负责联系、服务结对企业)

三、工作目标及措施

(一)结对子。各基层所与辖区内两个食品生产、经营企业结成帮扶对子。帮企业找生产、经营、发展中存在的问题，在企业人员培训、管理指导、技术扶持、市场开拓等方面实施重点帮带，指导企业从原料辅料(包含原料采购、原料验收、投料、备料等原料控制)、生产、加工现场(包含生产工序、设备、贮存、添加剂、不合格产品处置、包装等生产关键环节控制)及检验室(原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制)等关键环节严格控制。通过实施结对帮带，进一步提高食品企业的法律意识、质量意识、管理水平和产品质量。重点做好以下几项工作：

1、深入企业开展调研，面对面倾听企业诉求，全面了解了解企业生产、经营实际情况和现阶段存在的问题和困难。有针对性的与企业商讨制定帮扶措施，定人定责，跟踪服务，全力处理企业在发展中碰到的实际困难。

2、结合我局职能，提高办事效率，减少办理环节、优化办事流程，做好服务企业工作。指导企业登记全程电子化，实现企业注册登记“一张纸不要，一趟路不跑，业务一天办好”。对新办营业执照企业，如果材料齐全，从受理到核准原则上不超过4小时。对其他各类行政许可，按照“一次告知、一次表单、一次联办、一次办好”的要求实现本局事项的“一件事一次办”，并在规定的办结时间上缩短一半。

3、免去我局一切行政收费，切实减轻企业负担。

4、指导、帮助企业研发新产品，并提供技术支持和检验检测服务，做到样品随到随检，并对检验检测中发现问题提出指导性意见。

5、帮助企业协调解决其他职能部门提出的有关问题。

(责任单位：各班子成员、各基层所)

(二)挂牌子。指导企业悬挂公示牌，展示企业相关信息，主动接受社会监督。通过企业挂牌公示，促进经营单位诚信自律和监管人员履职尽责，方便群众消费维权，推动社会共治。重点做好以下工作：

1、督促企业完善监管公示牌，按规定标注全部内容。信息中应包含企业营业执照、生产(经营)许可证、食品安全承诺、从业人员健康证、监管单位及人员、进货票证等。

2、按规定确定企业风险等级，并依据风险等级确定年度日常监管频次并加强监管，公示历次监督检查信息。

3、明确企业在食品安全方面存在的关键控制点和风险点。

4、公示监管责任单位、监管责任人、监管责任人联系电话等信息。

5、每月对食品企业开展定期考核检查，并量化分级计分，依据计分结果给企业颁发“食品安全示范店”、“食品安全示范企业”牌匾。

(责任单位：食品经营监管股、食品生产监管股牵头，各基层所具体实施)

(三)出点子。各帮扶责任人要立足“需求导向、问题导向、效果导向”，向企业宣讲、解读政策法规，结合平时相关行业检查中发现的通性问题，指导企业提前做好谋划，规避风险，积极为企业出点子、解难题。协助企业做好发展规划，建立品牌战略。重点做好以下几项工作：

1、结合我局职能，指导企业按生产许可要求合理优化工艺流程，缩短加工时间，提高产品质量，降低运营成本，提高生产经营效率，增强市场竞争力。

2、积极为企业出点子,破解融资难融资贵问题。利用 “抵押登记”融资平台,进一步优化资产抵押、权利质押等融资服务，帮助企业盘活存量资产，指导企业通过动产抵押等渠道融资。

3、综合企业产品结构，在企业今后发展方向提出指导性建议和意见，帮助企业制定长期发展规划和完善各项制度。

4、引导企业实施品牌战略,引领企业主导产业升级，加速培养本地自主品牌。结合实际情况帮助有条件的企业拓展销售渠道(如开展电商经营)。

5、利用知识产权监管有利条件，在推动企业树品牌、创名牌上积极出谋划策。指导企业运用合同，推进企业提高信誉程度，减低生产运营风险，维护企业正当权益。

6、推动企业管理，帮助企业提升企业管理能力，推行卓越绩效管理，为企业建立完善标准化管理体系提出建设性意见。

(责任单位：各班子成员，各基层所)

(四)治乱子。组织执法人员严厉打击无证、无照的小作坊、黑窝点，结合“年关守护”、“护老行动”、“护苗行动”等开展专项整治，重点查处生产、加工环节脏、乱、差的情况，加大对多次抽查、抽检不合格的企业监督检查力度。重点做好以下工作：

1、加大对城乡结合部和乡镇小作坊监管，坚决取缔黑作坊、黑窝点。着力排查区域性、行业性(如酱腌菜产业)风险隐患，坚决取缔环境脏、乱、差及多次抽检不合格的小企业。

2、严肃查处学校、幼儿园及学习周边食品经营单位食品安全主体责任不落实和食品安全问题。

3、严格监管食品生产、经营企业，发现企业在关键点存在的质量问题的(如食品添加剂、餐饮企业原料票证不全)，责令停业整顿，待验收合格后方可恢复生产。

4、对企业实施行政处罚一律上网公示。

5、加大行政处罚力度，达到取缔一家，震慑一片的效果。

(责任单位：综合执法大队，各基层所)

(五)夺牌子。通过“帮扶”+“严管”的手段，提升企业质量管控能力，促进企业转型升级，净化食品生产、经营市场，构建我县“责任明晰，运行高效，保障有力，全程监管，社会共治”的食品安全治理体系，形成乡镇属地负责和县直部门单位“四有两责”落实、企业依法生产经营、社会各界积极参与的良好格局，促进我县食品产业健康发展，确保人民群众“舌尖上的安全”，不断提高区域品牌知名度，成功创建“省级食品安全示范县”。

(责任单位：食品综合协调股牵头，食品生产监管股、食品经营监管股、综合执法大队、各基层所配合)

四、工作步骤和时间

1、2020年5月底：各班子成员、基层所确定结对帮扶对象，确定帮扶联络人。

3、2020年6月上旬：深入企业，了解企业生产经营困难，建设性的提出发展建议，为企业发展出谋划策。

2、2020年6月中旬：督促各企业悬挂信息公示牌，完善公示牌内容。

4、2020年6月下旬：对食品企业进行考核检查，并进行挂牌、摘牌。

4、2020年6-7月：摸排县域内食品加工经营黑作坊、黑窝点，开展集中整治。对多次抽检不合格企业加大监督检查频次和力度，对不能达标的企业予以取缔。

5、2020年7月：对创建食品安全示范县各项准备工作开展全面梳理、回头看，查漏补缺，确保“夺牌”顺利。

6、2020年9月：评选帮扶先进典型，总结帮扶活动中的好经历、好做法，并在全县推广。

五、工作纪律要求

在帮扶企业过程中，要严守中央“八项规定”，“六项禁令”等文件精神，不得干预企业正常生产，不得加重企业负担。注意工作作风，树立风清气正的良好形象。重点做好以下几点：

1、要深入一线，不得“遥控”帮扶、电话帮扶。

2、不得借帮扶名义，要求企业请吃请喝，如特殊情况需在企业就餐的，只能在职工食堂就餐并不得饮酒，并按规定缴纳餐费。

3、不得借帮扶名义要求企业报销车费和其他费用。工作所需经费按规定在局财务实报实销。

4、不得要求企业提供经费外出参观学习。

5、不得在帮扶过程中向企业强制推销生产原料及用品。

6、帮扶过程中不得泄漏企业商业机密。

产业链不长不强 篇6

同志们：

刚才，各产业链链长、分包产业的县级领导同志和县经合中心、商务局的负责同志分别汇报了相关工作情况和下步打算。大家的发言，思路清晰、目标明确、措施实在、决心很大，体现了干事激情和强烈担当，听了很受鼓舞、很受启发，希望大家在今后工作中抓好落实。一会儿，**书记还要作重要讲话，大家要认真领会，全面抓好贯彻落实。下面，结合大家刚才的发言和个人的思考，讲3个方面的意见。

一、固强补弱，进一步健全产业链条

自去年实施新型工业化强县战略、建立产业链长制以来，我们牢牢把握“***”产业体系建设这个总抓手，从摸清产业链现状到制定工作方案、从扶持骨干企业到开展精准招商、从推动政策落地到抓好平台建设，外抓双招双引，内抓企业培植，进一步拉长了产业链条、优化了产业生态、增强了产业实力，为全县高质量发展注入了强劲动力。更为宝贵的是，大家都牢固树立起了“链式思维”，突出建链、补链、延链、强链，以全产业链思维抓产业培育、促产业发展，取得了明显成效。一年的实践证明，我们以产业链建设为抓手、推进新型工业化强县的路子行之有效，符合***发展的实际和全县上下加快发展的愿望，必须一以贯之地坚持下去。

刚才，大家在发言中，也都提到了产业发展中存在的问题和不足，总结起来，有3条：一是不够“长”，没有形成完整的、关联度较高的上下游产业链条;二是不够“强”，龙头企业带动能力有限，产业集群市场竞争力和话语权弱;三是不够“优”，创新力不足，人才短缺，产品大多处于价值链的中低端，智能化升级、数字化转型还处于起步阶段。下步，我们的工作重点，还是要在链上做文章。要紧扣市委**届**次全会提出的“***”战略，落实好“聚产业、聚人气、聚资源、聚要素、聚红利”要求，着力培育和引进一批具有“链主”地位的龙头型企业、具有关键作用的零部件配套企业、具有公共服务功能的平台型企业，激发产业集聚“链”式效应，提升产业集中度和竞争力。

二、精准发力，进一步增强招引实效

一要明确主攻方向。我们兴产业、强产业，既要抓好存量优化，也要抓好增量崛起。增量崛起的关键，就是抓好双招双引双。要围绕做大做强产业，按照“缺什么引什么、什么弱补什么”的原则，选准目标企业，编制招商地图，做足功课“走出去”，满怀诚意“请进来”，“一对一”跟踪对接，积极引进一批建链、补链、延链、强链的重点项目和技术团队，引导具有比较优势的传统产业向产业链高端拓展。

二要聚焦重点领域。瞄准京津冀、长三角等重点区域，研究产业转移趋势，了解企业战略布局，摸清投资意向，主动承接产业转移和企业外溢项目，招引一批投资强度高、产出效益高、科技含量高、产业关联度高的“四高”项目。同时，要高度重视外资项目招引。今年以来，我县实际到位外资一直保持全市领先，但是距离完成全年目标任务还有不小差距，下步要持续加大外资项目洽谈引进力度，特别是要围绕上级考核导向，进一步提高制造业到位外资比例，促进外资利用规模和质量双提升。

三要创新招商方式。在持续推进产业招商、驻点招商、节会招商、亲情招商的同时，充分发挥企业和商会招商主体作用，灵活运用以商招商、股权招商、平台招商、云招商等形式，进一步拓宽信息渠道、挖掘项目线索，提高招商实效。

三、健全机制，进一步强化服务保障

一要强化协同联动。各产业链链长和分包领导同志要继续发挥好牵头抓总作用，定期调度在谈项目、签约项目、在建项目、存量企业技改膨胀扩规模等进展情况，及时协调解决产业链发展的共性问题和突出问题，统筹推进产业链企业发展、双招双引、项目建设、技术创新等重大事项。牵头部门要具体抓、抓具体，加大工作指导和协调推进力度，抓实抓细产业链建设工作;责任乡镇、部门要通力协作、密切配合，形成“纵向贯通、横向协同、整体联动”的工作格局。

二要提升服务质效。对招商项目，要建立全生命周期服务保障机制，健全从项目对接、签约、开工、投产到后续跟踪服务的一体化工作体系，明确各个环节责任分工、责任人和时间节点，确保招商项目“招得来、落得下、建得快、发展好”。在服务企业上，要坚持定期走访制度，变“被动服务”为“主动问需”，上门送政策、送服务，积极为企业排忧解难。在人才引进上，要严格落实《***市人才安家补贴申请发放实施细则》等政策，打造高品质人才公寓，构建“购置、租赁、补贴”三位一体的人才安居体系，并针对配偶安置、子女教育、医疗保障等人才关注问题，制定精准服务措施，以细致周到服务，吸引集聚更多人才来***创新创业。

三要严格督导考核。县工信局、经合中心要每月通报产业推进、双招双引工作情况，并由两办实行“四色”督查管理，亮榜公示，强化跟踪问效。要用好考核“指挥棒”，凭实绩论英雄，以贡献定奖惩，让先进的受表扬、得奖励，落后的丢面子、挨板子，真正体现干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。

产业链不长不强 篇7

同志们：

昨天以来，我们听取了各县（市、区）、市文旅康养产业链各协作单位、重点文旅企业的工作汇报，调研组介绍了调研成果，相信大家跟我一样受益匪浅。刚才，邹主任全面阐述了全国全省文旅康养产业兴起发展的阶段，系统回顾了我市文旅康养产业发展的历程，深刻分析了当前我市文旅康养产业面临的形势，并就产业布局、业态培育等作了全面部署，系统性、指导性、操作性都非常强，请大家认真学习，深刻领会，抓好落实。下面，我就抓好工作落实讲三方面意见。

一、准确研判形势，找准症结所在

近年来，经过市、县（市、区）各相关部门的努力，目前我市的文旅产业已经取得一定基础，已建成XX家国家4A级景区，XX家3A级景区，X家省级旅游度假区，X个全国休闲旅游街区；X个全国乡村旅游重点镇，X个全国乡村旅游重点村，XX个省级旅游特色名镇，XX个省级乡村旅游示范村，XX余家特色旅游民宿。但我们也清醒地认识到，我市的文旅产业存在以下问题：一是龙头不强。缺少5A级景区、国家级旅游度假区，缺少融资能力、运作能力、策划能力、行动能力、运营能力强的链主型企业、知名企业、龙头企业，缺少核心的旅游标的物。二是品牌不彰。高等级景区不够，高附加值的产品不多，缺少特色旅游产品和高端业态，特别是缺乏大景区、大项目引领带动。三是氛围不浓。旅游活动不多、档次不高，同质竞争、同时竞争一定程度上存在，通过融媒体矩阵和新媒体对外宣传的力度不够。四是产业链条不长。现代旅游产业体系的“吃、住、行、游、购、娱，商、养、学、闲、情、奇”12要素，缺少系统配套、深度契合，很多业态发展仍处于自发阶段。五是政策支撑不够。市县两级统筹层面上缺少激励政策，缺少帮助性措施，没有激发市场主体的活力。六是要素保障不全，规划引领不强、资源统筹不力、要素配套不齐、保障措施不实。七是招商不精，项目前期策划不够，点对点储备不够，资源把握评价不够；对我们的资源禀赋、政策支持研究不足，推介不到位；对客商的需求了解不多，吸引力不强。八是项目储备不足，旅游项目、基础设施项目储备不足。九是基础设施不配套，交通体系、集散服务体系、智慧旅游体系、数字服务体系、标识体系、停车体系都比较薄弱。十是机制不硬，缺少整体推进机制，工作合力不强。

二、坚持统筹谋划，推进旅游化

（一）用“融合化”方式，健全产业体系。要“融部门”实行各尽其功，文旅康养产业链各成员单位要根据国家发改委或有关部委的项目投资指南，制定支持文旅康养产业的支持清单，心往一处想，劲往一处使，握指成拳，积沙成塔。要“融企业”凝聚合力，充分尊重企业主体地位，支持企业在结合自身优势的基础上，精准施策，确立延链、补链、强链的措施，根据市场规律安排各类建设、经营活动，把生态优势、资源优势转化为发展优势；要充分发挥链主企业的引领示范作用，使文旅康养产业链的上下游企业广泛受益。“融要素”加强保障，要坚持文旅康养产业链链长制度，坚持重点文旅项目专班制度，融合资金、土地、政策等要素，定期研究产业发展过程中存在的问题，尽最大可能地给予支持保障。“融项目”优化服务，一方面要整合各类现有项目，强化支持保障；另一方面要整合资源，向上争取项目资金支持。“融活动”扩大影响，要在一定范围内，用融合一个核心的文旅康养标的物，把各类活动和资源统筹起来，进一步提高知名度，扩大影响力。

（二）用“品牌化”战略，增强核心吸引。要围绕文旅康养产业确立核心战略定位，串点连线扩面，打造核心景区、度假区，通过品牌化的影响、品牌化的打造，做到人无我有，人有我特。XX管委会、XX县政府要加快瀛湖、南宫山5A级景区创建，力争通过省级资源评价；各县（市、区）要持续加大4A级景区、旅游度假区、全国乡村旅游重点镇（重点村）、国家级旅游休闲街区培育；要围绕文旅康养产业链，加快森林康养基地、研学旅行基地、体育运动基地、中医药健康旅游示范基地等建设，形成文旅康养产业高质量发展的品牌带动效益。

（三）用“产业化”业态，丰富消费供给。坚持供给侧改革思路，围绕景点、服务、环境、商品，丰富旅游供给、消费供给，促进产业的转型升级，为迎接由生产时代向消费时代转变做铺垫、打基础。要紧盯文旅康养消费市场需求和国家产业政策，积极培育和发展市场主体，加快构建全面大众旅游的多元化、个性化、复合化、体验性、参与性、娱乐性文旅康养产品体系，推进旅游休闲目的地城市、文化旅游消费聚集区、特色旅游街区、重点旅游村镇建设，打造一批休闲度假、康复医疗、健康养老、康体运动、康养旅居、乡村民宿、研学旅行等文旅康养产品。

（四）用“标准化”方式，提高发展质量。要坚持招商的标准化，建立招商、选商的标准化体系，防止任性招商、随性表态情况发生。要实现审批服务流程的标准化，全面实行行政许可事项清单管理，审批流程规范化管理，健全完善帮办代办服务体系和工作机制，全面提升政务服务能力，打造便捷、高效、透明的营商环境。要借用协会力量推进服务标准化，推行行业内的标准，用行业的自律来规范服务标准，提高文旅康养服务质量。建立志愿者服务的标准化，强化志愿服务的质量，提高服务效率，让志愿服务更加规范化，实现志愿服务资源统筹合理利用。

（五）用“信息化”手段，提升服务效能。信息化、智慧化是发展趋势，是衡量一个产业现代化、科技化发展水平的重要标志。要充分运用信息化平台，提升数字化管理水平和服务效率，丰富沉浸式互动体验、虚拟展示、智慧导览等数字化产品。要按照“总体布局、批次推进、应接尽接，边运行、边调整、边完善”的建设原则，扎实推进智慧旅游项目顺利上线运行，切实发挥智慧旅游在管理服务、应急指挥、宣传推广等方面的重要作用，全市4A级景区要在5月底前全部接入，旅行社、星级饭店原则要在6月底前完成接入，各县（市、区）智慧旅游平台要在10月以前要全面接入。

三、坚持系统推进，狠抓工作落实

（一）健全体制机制。要坚持市、县（市、区）文旅康养产业链链长负责制，统一指挥、统一协调、统一调度文旅康养产业发展，研究出台政策文件，安排年度重点工作，调度项目进展，协调解决问题。市、县（市、区）要编制文旅康养产业发展规划，处理好生产、生活和生态的关系，处理好过去、现在和未来的关系，确保规划能用、管用、好用。要坚持一把手负责制，党委、政府主要领导要亲自安排、亲自协调、亲自督办，确保任务落实、责任落实。要根据资源禀赋和时空特征，统筹安排各类文旅康养推介活动，精心策划旅游线路，避免同质化竞争。

（二）强化政策导引。要制定出台文旅康养产业全生命周期配套政策体系，充分发挥政策的牵引作用，确保人才留得住、资金引得进、项目建得成。要通过精明的策划促进资源落地、资源对接，全市要建立两千亿以上的文旅康养产业项目库，用高质量项目引领文旅康养产业高质量发展。要通过敬业的团队来给产业服务、给企业护航，打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会协商的高素质产业服务队伍，建立项目对接、帮扶、督办、协调工作体系。要强化精准招商，做深做实前期工作，结合客商的投资需求和发展需要，制定有针对性的招商方案，积极引进关键环节企业和配套企业，切实提高招商引资的科学性和成功率。

（三）加强督办落实。要通过“三单制”推进工作落实，按照重点工作项目化的思路，及时制定今天会议确定的重点工作项目清单，把千亿文旅康养产业变成数千亿的文旅康养项目。要相互学习，取长补短，及时制定文旅康养产业问题清单，逐一制定整改措施，补短板强弱项。要强化责任落实，及时制定延链、补链、强链责任清单，把项目包抓、产品供给、问题整改落实到责任单位、责任领导、责任人和具体的时间节点，确保工作有人抓，问题有人管，责任有人担。要强化督办考核，市、县（市、区）文旅康养产业链长办公室要尽快制定印发考核方案和督查方案，按照“一季度一督查一通报，年终考核”的要求，强化督办落实和考核奖惩，确保各项工作落到实处。同志们，一年之计在于春，开局起势正当时。让我们上下一心，克难奋进，共同奏响打造千亿级文旅康养产业开好局、起好步的进攻号角，为加快建成西北生态经济强市做出应有的贡献。

产业链不长不强 篇8

各位领导、同志们：

大家好！

今天，全市区域化党建推进大会暨XX街道区域党建共建联合总会和社区等22个分会成立大会在我街道召开，我代表XX街道党工委向各位的到来表示热烈的欢迎。

根据杭州市、富阳市委组织部区域化党建工作要求和部署，按照‚区域统筹、资源共享、优势互补、共建共享‛的工作思路，XX街道党工委结合自身实际，紧紧围绕‚争先领先、和谐富春‛总目标，以‚建‘六力’团队、树‘三区’形象、保一方平安‛为抓手，努力打造‚富阳城市的中心区、融入杭州的先行区、‘浙江光谷’的核心区‛。根据会议安排，我代表街道党工委作以下表态发言：

一、搭框架、筑平台，完善工作格局。为全面推进区域化党建工作，我街道将落实专门人员，配备必要的办公服务设施，多渠道筹集经费，确保有人管事、有场所议事、有钱办事。同时，将以社区等基层党组织为龙头，采用共建、联席、分类等方式，充分整合区域资源，努力做到优势互补，结合‚网格化管理、组团式服务、片组户联系‛制度规范社区大党建管理网络，形成党建阵地多元化、活动阵地全覆盖，不断完善资源共享、工作共推、服务共担、群团共带的党建工作新格局。

二、强服务、求实效，实现互利共赢。从党建工作与辖区单位关心的事务出发，从居民群众反映强烈的热点难点问题入手，

主动深入基层，加强走访、联络和沟通，第一时间掌握信息、了解需求、知晓诉求，及时协调解决有关问题。结合‚创先争优‛活动，组织开展内容丰富、形式多样的双向服务活动，充分发挥区域党组织和党员作用，将社区的单位和个体全部纳入社区管理、服务范围，切实增强党建工作的针对性、有效性，使社区等基层党组织的各项工作横向到边、纵向到底、覆盖全面，努力打造服务型、和谐型街道，确保街道各项事业协调发展。

三、重协调、抓保障，健全长效机制。为确保XX街道区域党建共建联合总会、XX街道区域党建共建工作委员会顺利建成，有序推进区域化党建工作扎实开展，街道党工委将以高度的政治责任感来抓好此项工作，建立工作例会、建议办理、信息互通、互评激励、经费保障等制度，完善运行机制，丰富活动载体，积极构建以街道党工委为核心，社区、工作站、农村、园区等党组织为基础，辖区单位党组织、党员、群众共同参与的互助机制，不断提升区域化党建工作水平。

各位领导，同志们。我街道将认真学习领会本次会议精神，按照市委的统一安排和部署，切实抓好贯彻落实，并以此次会议为新的起点，抓重点、攻难点、创亮点，扎扎实实做好区域化党建工作，以求真务实的工作作风和一流的工作业绩，推动街道各项工作的全面推进。

谢谢大家！

产业链不长不强 篇9

今年以来，曾家镇党委紧紧抓住县委十七届二次全会确定的扶贫、追赶超越工作主题，以自然国心党旗红、干部大众心连心党建品牌为线索，着重于主要责任主业，结合曾家实际，强调问题指导，加强责任，基层党建工作科学化水平提高。

一是党委主体责任全面巩固。牢牢履行党建第一责任人的责任，明确巩固党委书记主要逮捕、党委联村逮捕、支部书记具体责任共同管理的党建责任体系，与党委委、村党支部书记签订目标责任书，层层传导压力，分解任务，压实责任。建立党建工作三单制，每月公示党委班子党建工作重点，及时发现和解决问题。同时，加强监督责任，第一季度共有10名支部书记，村支部集体谈话3次，消除贫困，提醒支部书记对话责任处理3人。

二是基层党建水平不断提高。坚持问题指导，继续深入开展两学一干工作，许多党员认真学习，踏踏实实，使许多人感受到党员队伍的变化。突出四化建设，提高党建水平。致力于标准化、职业化、规范化、具体化，不断提高基层组织建设水平。阵地标准化，全面完成零目标，新建5个村级服务中心全部竣工检验投入使用。在团队建设职业化方面，持续严格落实村干部五项管理机制，加强村干部教育培训管理，推动基层组织整体功能和基层党员干部能力双提升。在党建工作规范化上，认真落实三会一课四议两公开和村规民约等基本制度，持续开展后进村整顿。具体发挥作用，加强党建主业意识，加深抓住党建是最大的业绩理解，加强党建工作指导，不折扣执行村干部待遇和办公经费，建立村干部爱护机制，确保村干部安心、坐着、工作、效率。

三是党建的领导作用得到表现。充分发挥党委领导核心和支部战斗要塞的作用，统一推进城镇、村区经济社会发展。第一季度，全镇启动副中心镇建设重点项目11个，完成投资2000多万元，新招商建设园区2个，指导、社区工厂2家企业提高党支部，调整草堂春、向阳茶场、盛达芋、高山芋4家园区党建指导员，加强党对民营企业发展的服务指导细分落实支部x贫困家庭党建扶贫模式，实行土地林地流转、租赁、出资、订单种类(养)栽培、定向劳务输出、社区工厂生产平台入籍等利益链接机制，巩固产业扶贫基础。充分发挥党员先锋模范作用，动员干部党员、能人党员、贫困党员带头发展产业，一批党员成为脱贫典型。

认真总结几个月前的工作，与县委员会的要求相比，我们还存在很多问题。一是镇党委员会在基层党建工作上投入精力不足，沉着的身体正确指导不足，没有形成以党建工作的系统思维推进各项工作的机制。二是两学一常态化推进不足，有时紧张，党员和干部队经常教育管理不足，党员监督责任仍存在软、宽。三是村二委后备干部培养不足，村干部缺乏继承人选，很难配合优秀班级，选择班级，建设队伍还有压力。四是基层干部的待遇必须得到很好的保障。特别是村级干部不担任村干部的保障措施需要进一步跟进，基层干部的爱护机制需要进一步建立，基层干部服务农村，扎根农村的积极性还没有形成。五是创新意识不强，一些好的做法、好的经验总结推进不足，典型的人物和事迹宣传报道不足，印鉴执行、本宣科问题依然存在，创新推进工作还有差距。这些问题将在下一步工作中得到切实改。

下一步，我们将深入贯彻县委加强基层党建工作部署要求，坚持以问题为导向，始终围绕摆脱贫困，追赶超越工作主题，抓住自然国心党旗红、干部群众心党建品牌，结合曾家实际，主要责任

第一，切实开展两学一学，凝聚发展共识。坚持以两学一干为党员干部底线要求，紧紧围绕县域副中心城镇建设实际，进一步加强学要求、做目标，确保两学一干常态化。主要任务是丰富学习内容。除了要学好总书记系列演讲精神和省、市、县领导同志的重要演讲精神外，还要围绕五大发展理念，有选择地学习小镇建设、现代农业发展、社会管理、经济共享等知识，加强四大意识，紧贴时代脉搏，开阔思维视野。二是灵活的学习方式。加强干部训练，制定曾家镇党员干部夜校，建立干部星期三夜校班，集中开展干部训练的必学科目，实行干部考试制度，计入干部审查，推进强制学习提高的党员干部岗位训练兵活动，试行镇村干部上下派，将机关年轻党员干部直接派遣到村里的副支书、村里的副主任、村里的文书等职务，将年轻村里的干部调到镇里的职务，或者推荐到县里的直属部门进行双向训练，提高职务能力。同时，采用出门，请进来的方式，让干部开阔视野思维。三是形成学习的常态。以两学一为基本内容，以三会一课为基本制度，以党支部为基本单位，突出问题导向，建立问题清单，加强问题整改，全面落实党治党责任和任务，确保党员学习教育制度化、常态化。

第二，从严格落实三大机制，打造一流团队。坚持贯彻三个机制作为基层党建的重要内容，作为镇党委员会管理人员的根本遵循。下一步，我们将认真对照县委一季度超越点评会议通报的问题，扎实抓好三机制落实，打造一流党员干部队伍。重点:一是深化三个机制认识，充分认识到鼓励再利用，容错免责，可以上下调整成为工作常态，进一步统一党员干部思想。二是建立镇党委后备干部管理机制，建立镇后备干部队库，结合三单制重点工作绩效文件制度和年度目标责任评价，建立镇一、二、三阶段动态管理的干部库，根据县委用人需要及时推荐使用。三是加强干部审查管理，严格加强干部监督，严格执行重点工作问责办法，确保干部上下。今年下半年，我们结合村级班级的交替，推进消除贫困的工作，致力于干部队伍的建设，全力建设能够拉动、冲锋、获胜的硬干部队伍。

第三，巩固党建基础，建设战斗要塞。持续开展质量强基、标兵示范、规范提升三项工程，扎实推进党建工作任务清单、责任清单、问题清单三单制，确保四位一体全面规范提升。重要任务之一是全面落实党建工作责任，健全完善党委书记负责，党委、党支部一组抓住党建工作责任落实体系，全面巩固党委副书记、组织委员抓住党建工作具体责任，建立镇、村党建工作四人工作组，即镇镇党委书记、副书记、组织委员、组织干事四人工作组、村村镇党委、支部书记、第一书记、村文书四人工作组，巩固镇两级党建工作责任，确保党建工作责任落实具体化。二是加强党员教育管理，重视学生发展工作，严格按照党员条件和相关政策开展民主评议工作，教育党员按规定执行组织关系，按要求缴纳党费，严格处理不合格党员。同时，加强困难党员和老党员的爱，让党员充分感受到党委。

切关怀与温暖。三是持续抓好基层组织创建工作。继续做好镇“升级晋升、科学发展”先进党委巩固提升工作，加强村级支部建设管理。重点抓好“手机+支部”平台建设，深化基层远程教育升级版站点创建，落实好远程教育队伍“211”管理模式，切实为镇坪“创建省级远程教育示范县”做出最大贡献。

第四，围绕县委中心工作，奋力创先争优。坚定落实县委“四大战略”，坚决打好“四大硬仗”，坚持以党建+的系统思维谋划、推镇域经济社会发展，奋力创先争优。重点任务是：一是做实“党建+副中心建设”工作，加强党对城镇建设的领导，加快推动千户安置社区、垃圾场、污水处理场、文化馆等11个重点项目建设，确保年度完成投资亿元以上，在全市重点镇建设创先争优；二是做实“党建+脱贫攻坚”思维，动员全镇党员干部及社会各界，积极参与脱贫攻坚。重点抓好“支部+Ｘ+贫困户”脱贫模式，确保草堂春、盛达魔芋厂、腾展乌鸡、社区工厂等民营企业在支部的带领支持下，发挥产业扶贫最大效益，在产业扶贫上创先争优；三是做实“党建+新民风建设、社会治理”，深入贯彻县委关于加强新民风建设的决定意见，强化党委、支部的领导核心作用，指导村委抓好村民自治，通过党员带头践行新民风，树立标杆典范，带动全民落实新民风意见，在民风转变上创先争优。同时，用心做实党建+民营经济、电商、义工协会等工作，确保各项工作都能做出成效、体现特色、争创一流。

产业链不长不强 篇10

今年以来，全市农业农村系统认真贯彻落实省、市安排部署，切实履行执行链长部门职责，会同工信、商务部门，制定实施方案、建立工作机制、引培链主骨干企业、谋划推进项目建设，全市特色农产品及食品加工产业链建设取得了积极进展和成效。

一是做实做细产业链实施方案。按照《庆阳市产业链链长制工作方案》要求，紧盯由农业大市向现代化农业强市转变的战略目标，制定印发了《庆阳市特色农产品及食品加工产业链实施方案》及牛、羊、猪、鸡、果、菜6个特色产业分产业实施方案。方案总体上坚持市场机制、问题导向，瞄准加工能力弱、精深加工产品少、品牌不强、标准化种养比重低等短板弱项，注重以“链式”思维抓产业，开展主导产业建链、加工流通延链、科技创新补链、园区集群壮链、融合发展优链。到2025年，全市特色农产品及食品加工全产业链产值达到545亿元，其中加工产值246亿元，农产品加工转化率达到60%，打造肉羊、肉牛、生猪、肉鸡、苹果5个百亿级产业集群。同时，为了抓实工作，6个分产业链共确定9家链主企业和34家骨干企业，谋划储备77个产业链项目，将工作任务落到优势县区、落到重点企业、落到重大项目，确保产业链建设抓实见效。在4月15日召开的全市产业链链长制工作推进会上，市农业农村局和环县委主要负责人分别围绕构建肉鸡、肉羊全产业链作了汇报发言。

二是建立分级抓落实推进机制。成立由市委、市政府分管领导担任链长，市农业农村局主要负责人担任执行链长，市农业农村局、市工信局、市商务局分管负责人及有关人员组成的工作专班，部门联动合力推进产业链建设。建立“一个产业一套班子、一套链条方案、一套扶持政策、一套专家团队、一批链主和骨干企业、一套考核体系”的“六个一”工作推进机制，促进各项工作抓实落地。严格落实“月调度、季分析、年考评”制度，每个产业链明确责任科室和工作人员，细化年度任务清单和项目清单，做好调度分析，每季度梳理总结产业链发展现状、工作举措及重点企业、重点项目建设运行等情况，分析研判产业链发展趋势，及时解决存在的困难和问题。严格重点项目执行情况、链主企业运行情况的考核评价，考核结果作为项目资金安排、链主企业动态调整的重要依据。5月7日，市农业农村局组织召开了全市特色农产品及食品加工产业链链长制工作推进会议，对县区加快方案制定、建立分产业链任务清单、加强调度分析等提出了具体要求，对基地建设、企业招引、园区创建、品牌培育、重大项目实施等产业链重点工作做了进一步安排，市县协同联动推进产业链高质量发展。

三是全产业链协同发力推进落实。一是突出建基地扩规模，做实产业链前端。按照“保粮、扩畜、提果、增菜”的思路，坚持把绿色生产基地作为农产品加工业的“第一车间”，持续推进优势特色产业三年倍增行动，加快绿色标准化规模化种养基地建设，种养规模化程度和产业集中度不断提高，规模效应逐步显现。今年一季度，全市肉牛、肉羊、生猪、肉鸡饲养量分别达到万头、万只、万头和万羽，同比增长%、%、%、%；出栏分别达到万头、万只、万头和万羽，同比增长%、%、%、%，肉牛、肉鸡增幅居全省第一，肉羊、生猪增幅居全省第二。全市牛奶、禽蛋产量分别达到4271吨、吨，同比分别增长%和%。建成万只以上规模羊场28个，万头生猪育肥场13个、在建8个，千头以上规模牛场24个，15万羽以上肉鸡养殖场27个，千亩以上规模苹果园33个，发展设施蔬菜万亩。环县建成百万只肉羊产业大县，宁县建成全国最大的矮化自根砧苹果基地，镇原建成西北最大的白羽肉鸡产业基地，西峰、镇原、宁县建成存栏10万头以上生猪产业大县（区），宁县启动建设450亩全产业链食用菌研发种植加工基地，宁县庆城苹果、环县肉羊、镇原肉鸡、西峰生猪、正宁肉牛、华池中药材、合水奶山羊等“一县一业”特色鲜明、发展势头强劲，有力支撑了全市一产和农村居民人均可支配收入的高速增长。二是突出初精深加工提效益，做强产业链中端。在农产品加工上，以“粮头食尾、农头工尾”为抓手，以中盛、圣越、伟赫、居立等链主、骨干企业为重点，支持龙头企业开展农产品初加工、扩大精深加工、拓展副产品加工，发展全环节绿色农产品及食品加工业，配套升级机械、包装、储运等设施设备，推动产业链“强筋壮骨”。全市农产品加工转化率达到57%，龙头企业年加工产能达到504万吨。在企业引培上，紧盯全省农业龙头企业“2512”引培提升行动庆阳目标任务，把绿色食品加工业作为主攻方向，坚持“外引内培”两手发力，培育壮大龙头企业梯次发展队伍。全市共引培农业产业化重点龙头企业364家，其中国家级2家、省级48家、市级51家，培育产值10亿元以上龙头企业1家、5亿元以上2家、1亿元以上4家。在园区创建上，以现代农业产业园、产业强镇等为平台载体，推动产业集中、要素集聚、企业集群，促进农产品生产、加工、物流等融合发展。成功创建宁县苹果国家级现代农业产业园，累计完成投资亿元，实现总产值亿元。镇原肉鸡省级产业园获批认定，正在创建环县肉羊等省级现代农业产业园7个，着力实现“一县一园”“一县多园”。环县入选全国第一批农业现代化示范区和全国农业产业链典型县。完成镇原屯字产业强镇建设任务，正在建设西峰彭原产业强镇。三是突出营销物流促融合，延伸产业链后端。在冷链物流上，加快推进宁县西部苹果国际商贸港和镇原平泉冷链物流园建设，启动实施陇东国际农产品冷链物流园、庆阳居立苹果冷链物流中心、环县冷链物流园项目建设，建成一批产地批发市场和交易集散中心。加强农产品产地冷藏保鲜设施建设，做好现有冷链设施维护改造，全市冷链储藏能力达到58万吨以上。在品牌培育上，“庆阳苹果”“环县羊羔肉”“庆阳早胜牛”“庆阳黄花菜”“庆阳白瓜子”“庆阳小米”6个区域公用品牌和21个企业商标品牌入选《“甘味”农产品品牌目录》，品牌知名度、影响力和市场溢价能力都有了明显提升。庆阳苹果获得“十大苹果区域公用品牌”“中国果品区域公用品牌50强”“国家优质苹果金奖”等荣誉。环县羊羔肉成功入选国家队运动员备战保障产品，环县中盛羊肉入选第31届世界大学生夏季运动会供应食品名录。鼓励引导品牌主体加快商标注册、专利申请，全市累计培育认证“三品一标”产品98个。在宣传营销上，制作了《“甘味”庆阳农产品名录》，采取展会推介、专场销售、媒体宣传、广告宣传、线上销售等方式，全方位、立体式开展宣传营销，引导消费者“认牌消费”。已在北京、上海、广州、兰州等经济发达地区和一线城市设立“甘味”庆阳农产品展销馆和销售专区26个，推荐13个企业商标品牌进驻“甘味”广州馆等农产品直营店，引导44个经营主体入驻商超，推动线上线下同步销售，促农增收。

产业链不长不强 篇11

今年以来，曾家镇党委紧紧抓住县委十七届二次全会确定的扶贫、追赶超越工作主题，以自然国心党旗红、干部大众心连心党建品牌为线索，着重于主要责任主业，结合曾家实际，强调问题指导，加强责任，基层党建工作科学化水平提高。

一是党委主体责任全面巩固。牢牢履行党建第一责任人的责任，明确巩固党委书记主要逮捕、党委联村逮捕、支部书记具体责任共同管理的党建责任体系，与党委委、村党支部书记签订目标责任书，层层传导压力，分解任务，压实责任。建立党建工作三单制，每月公示党委班子党建工作重点，及时发现和解决问题。同时，加强监督责任，第一季度共有10名支部书记，村支部集体谈话3次，消除贫困，提醒支部书记对话责任处理3人。

二是基层党建水平不断提高。坚持问题指导，继续深入开展两学一干工作，许多党员认真学习，踏踏实实，使许多人感受到党员队伍的变化。突出四化建设，提高党建水平。致力于标准化、职业化、规范化、具体化，不断提高基层组织建设水平。阵地标准化，全面完成零目标，新建5个村级服务中心全部竣工检验投入使用。在团队建设职业化方面，持续严格落实村干部五项管理机制，加强村干部教育培训管理，推动基层组织整体功能和基层党员干部能力双提升。在党建工作规范化上，认真落实三会一课四议两公开和村规民约等基本制度，持续开展后进村整顿。具体发挥作用，加强党建主业意识，加深抓住党建是最大的业绩理解，加强党建工作指导，不折扣执行村干部待遇和办公经费，建立村干部爱护机制，确保村干部安心、坐着、工作、效率。

三是党建的领导作用得到表现。充分发挥党委领导核心和支部战斗要塞的作用，统一推进城镇、村区经济社会发展。第一季度，全镇启动副中心镇建设重点项目11个，完成投资2000多万元，新招商建设园区2个，指导、社区工厂2家企业提高党支部，调整草堂春、向阳茶场、盛达芋、高山芋4家园区党建指导员，加强党对民营企业发展的服务指导细分落实支部x贫困家庭党建扶贫模式，实行土地林地流转、租赁、出资、订单种类(养)栽培、定向劳务输出、社区工厂生产平台入籍等利益链接机制，巩固产业扶贫基础。充分发挥党员先锋模范作用，动员干部党员、能人党员、贫困党员带头发展产业，一批党员成为脱贫典型。

认真总结几个月前的工作，与县委员会的要求相比，我们还存在很多问题。一是镇党委员会在基层党建工作上投入精力不足，沉着的身体正确指导不足，没有形成以党建工作的系统思维推进各项工作的机制。二是两学一常态化推进不足，有时紧张，党员和干部队经常教育管理不足，党员监督责任仍存在软、宽。三是村二委后备干部培养不足，村干部缺乏继承人选，很难配合优秀班级，选择班级，建设队伍还有压力。四是基层干部的待遇必须得到很好的保障。特别是村级干部不担任村干部的保障措施需要进一步跟进，基层干部的爱护机制需要进一步建立，基层干部服务农村，扎根农村的积极性还没有形成。五是创新意识不强，一些好的做法、好的经验总结推进不足，典型的人物和事迹宣传报道不足，印鉴执行、本宣科问题依然存在，创新推进工作还有差距。这些问题将在下一步工作中得到切实改。