工作会议上领导的讲话稿热选通用8篇
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工作会议上领导的讲话稿【第一篇】
同志们:
今天的全县领导干部会议,主要目的是传达学习党的十八届五中全会、全省领导干部会议、全市领导干部会议、全省生态文明先行示范区建设现场推进会议精神。刚才,扬汉、吕江同志分别传达了有关会议和领导讲话精神。请各乡(镇、场、公司)、县直各部门(单位)在近期也要以班子会、全体干部职工会等形式,将十八届五中全会和省、市、县会议精神传达到位。宣传部门要精心安排,通过中心组学习、宣讲、专题党课、辅导讲座等多种形式,通过电视、网络、报刊等各种媒介,对五中全会精神和讲话精神进行学习宣传报道,在全县迅速掀起学习贯彻党的十八届五中全会精神的热潮,使全会精神家喻户晓、深入人心。
就如何学习贯彻好党的十八届五中全会和讲话精神,做好我县相关工作,我讲三点意见:
一、要强化政治责任,迅速传达学习,深刻把握党的十八届五中全会主要精神。
在学习宣传贯彻过程中,要重点抓好“四个深刻理解和准确把握”。
(一)要深刻理解和准确把握我国“十二五”时期取得的重大成就。“十二五”时期,党团结带领全国各族人民,克服发展过程中遇到的各种困难,把党和国家事业推向了一个新的高度。我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力都上了一个大台阶。经济总量已稳居世界第二位。尤为重要的是,党的以来,以同志为的党中央,探索形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
(二)要深刻理解和准确把握“十三五”时期发展形势与目标。在发展形势上,要理解和把握好中央关于“两个没有变”(和平与发展的时代主题没有变、经济长期向好基本面没有改变)、经济发展进入新常态等科学判断,这为我们谋划“十三五”时期经济社会发展提供了重要依据。在发展目标上,要紧扣“全面建成小康社会”这一奋斗目标,协同推进“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是“十三五”时期我们党和国家工作的总遵循、总抓手、总方略,而“全面建成小康社会”是“十三五”时期的核心目标。要正确理解好“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“第一个百年奋斗目标”之间的关系。
(三)要深刻理解和准确把握“五个发展”的理念创新。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势的重要遵循,我们要落实到“十三五”规划制定、实施的全过程。创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。“五个发展”的理念是一个有机整体,是贯穿《建议》全文的鲜明主线,科学回答了“依靠什么推动发展、实现什么样的发展、发展为了什么”等重大理论和实践问题。“五个发展”全新理念的提出,是关系我国发展全局的一场深刻变革,反映出我们党对我国经济社会发展规律认识达到一个新高度,既是重大理论创新,也必定引领重大实践创新,我们必须深刻认识到这场变革的重大意义,与党中央同向同行,步调一致。
(四)要深刻理解和准确把握加强党的领导这个根本保证。要实现“十三五”时期发展的目标任务,关键在党、关键在人。党的“”以来,党中央一方面抓从严管党治党,一方面不断加强对经济工作的领导,牢牢抓住中心工作这个“牛鼻子”,有力牵引和带动了其他工作协同发展。实践证明,党对经济工作的领导,是我们社会主义制度优势所在,有利于集思广益、凝聚共识,有利于调动各方、形成合力。《建议》就加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划提供坚强保证提出了明确要求,强调各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展的能力和水平,推进治理体系和治理能力现代化,更好推进经济社会发展。我们要坚决贯彻中央要求,加强对经济社会发展的研究,定期分析研判经济形势,科学制定应对措施,进一步提高领导经济工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目标,策应省市工作部署,精心谋划全南未来五年发展。
谋定而后动,方能事半功倍。“十三五”发展的环境、条件、任务、要求等都在发生深刻变化,适应和引领经济发展新常态,必须树立新的发展理念,确立新的发展思路,践行新的发展要求。对于全南今后五年的发展,要下足功夫进行谋划和规划,制定出一个高水平高质量有特色的县域经济社会发展“十三五”规划《建议》,并细化成有前瞻性、操作性的具体规划。在规划编制过程中,要全面贯彻党的十八届五中全会精神,要深刻领会省、市重大决策部署,更要注重结合本地实际。
(一)站位要高。在发展理念上,要注重落实党的十八届五中全会要求,特别是要将创新、协调、绿色、开放、共享的理念融入发展规划中。在目标设定上,要与全面建成小康社会新的目标要求相结合,要与深入贯彻落实系列重要讲话特别是习对江西提出的“一个希望、三个着力”相结合,要与省委提出的“十六字”发展方针相结合,要与赣南苏区振兴发展战略和市委提出的“主攻工业、三年翻番”决策部署相结合,制定的目标既要积极稳妥、切实可行,又要自我加压,“跳起来摘桃子”。在发展路径上,要以推进“四个全面”战略布局为主抓手,深化改革、扩大开放,主攻工业、力促振兴,改善民生、保护生态,科学决策、依法治县,从严治党、锤炼作风,确保顺利实现“十三五”时期发展目标。
(二)分析要透。对于未来五年的发展,既要看到机遇和潜力,也要清醒认识面临的风险和挑战,把困难估计得更充分一些,把各种风险想得更深入一些,做好应对各种困难局面的准备。要放眼全国、全省以及兄弟县市,深刻把握国际国内和区域经济发展大势,主动适应和准确把握新常态的趋势性特征,准确判断全南在区域发展中特别是在**市发展中的位置,并根据资源禀赋和发展基础,找准适合自己的发展路径。综合各方面的因素,我们可以得出两个结论:一方面,未来五年仍然是大有可为的重要战略机遇期。国际国内环境总体平稳,江西省3个国家战略(赣南等原中央苏区振兴发展、鄱阳湖生态经济区规划、生态文明先进示范区)中有2个已经惠及到全南,全南还是国家重点生态功能区之一,全南的出省、出县通道和县内主要交通干线正在进一步得到优化,全南在稀土、氟盐新材料方面具有集群发展的潜力,全南党风、政风和社会风气良好,等等。这些都是我们的优势,是可以在未来五年发展中充分利用和挖掘的宝贵资源。另一方面,未来五年面临的发展压力和挑战不容小视。经济中高速增长的新常态不利于全南这种欠发达小县开展追赶跨越,全南经济总量小的局面难以在短时间内得到根本改变,城乡居民收入与全国、全省、全市差距还不小,扶贫攻坚手段仍然有限,要完成市下达三年主攻工业目标任务存在压力,县内土地、资本、人才资源约束趋紧,等等。这些因素,都必须在谋划工作中加以考虑,并制定针对性强的措施加以应对,做到趋利避害。
(三)谋事要实。要摸好实情。对未来五年发展的谋划,必须建立在深入调查研究、掌握第一手资料的基础上,既要善于把握宏观发展的趋势,又要脚踏实地摸清情况,量体裁衣。要出实招。就是方法举措要实在。目标是引领,举措是支撑。发展目标确定后,要广开言路、群策群力地围绕目标来制定措施,采用的措施、确定的项目要有针对性、有可操作性,有利于今后五年的发展。要求实效。正如所说:人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。同样,再美好的蓝图也要经过干部群众的共同努力才能变为现实。在此过程中,干部群众的自觉固然重要,但同时必须辅以考核激励机制,让全县干部群众同心同向同行,持之以恒、久久为功,一步一步实现既定的目标。
对于未来五年工作的谋划,要成为今年底和明年初的一项重要的任务,抓紧抓实抓好。这项工作,不仅仅是县委、县政府和发改委、财政局等部门的事情,更是全县上下应该共同为之努力的事情,每个部门、每个乡镇都要对自己的未来五年发展,各项经济数据指标、各项工作指标以及发展的趋势,提出自己的意见建议,提出具体的目标任务。
三、要对照年初目标任务,统筹协调狠抓落实,全面完成全年各项目标任务。
距离年底不到2个月时间,县内工作进展与年初既定目标相比,还有一定的差距。前段时间市里对各个县(市、区)稳增长、促发展等情况进行了督查,从督查通报的情况来看,我县不少工作处于中下水平,有的指标排名最后一位。对市里的督查通报,请县领导进行传阅;请县委办、县政府办牵头,县发改委、财政局、统计局等部门具体负责,把我县有关数据与全市情况作一个对比,找到差距和不足,分管领导进行调度,责任部门对照目标,抓紧时间,迎头赶上。
另外,从下星期开始,我将到中央党校参加为期2个月的县委书记轮训。这期间,全县工作由扬汉县长进行调度安排,请同志们把各项工作做好,及时向扬汉县长汇报。县委的日常工作请增顺同志负责,重要事项请扬汉县长把关。请同志们支持配合好相关领导的工作,把年底各项工作的扫尾、明年工作的谋划等事项落实好。对一些重要的工作,在这里与大家一起进行梳理和商量。
(一)要着力抓好产业发展工作。一是要紧扣三年主攻工业目标任务,做好招商引资、企业帮扶工作。首先要“走出去”。前期我们已经在广东召开了招商会,并在广州、珠海、**、深圳等地,拜访了一些客商。扬汉县长等县领导主动带队,拜访了不少的企业和客商,努力将招商会成果“扩大化”。下一步,各招商主体要继续坚持“走出去”、“请进来”,圆满完成好年度任务。其次要“善对接”,围绕已建立联系的客商和有意向的项目,锲而不舍地开展对接。近期要做好“一带一路”政企对接平台企业家考察团的跟踪对接工作,利用好来访企业家的信息资源、人脉资源。请分管领导进行调度,商务局具体建好与“一带一路”企业家的合作备忘录,把一些有意向的项目梳理出来,确定好对接县领导和责任部门,落实好“三个一”对接机制,开展好跟踪对接,争取促成一些项目落户全南。对接工作要舍得投入时间和精力,只要是有意向、符合全南的发展需求,对我们的产业发展有积极影响的项目,我们的县领导、部门领导,各个招商队,都要主动上门,到企业进行实地考察,与企业进行实时对接,为全南“十三五”时期发展积蓄力量。再次要“真心帮”,各位县领导、各个单位都有精准帮扶企业的任务,县里也出台了一揽子“含金量”高的促进工业发展和企业成长的配套政策,接下来就是要抓落实。工信等部门要对走访帮扶企业的情况进行统计和通报,要对走访中搜集的问题进行梳理,建好台账,销号整改。对县内解决不了的问题,及时上报省市,请求省市予以协调解决。要建立推进机制,可以借鉴市里的做法,对主攻工业和帮扶企业工作,建立每周一次专题办公会(可以在县长办公会上予以调度)、每月一次重点企业调度会、半年一次总结通报会、一年一次表彰会的工作协调机制,对一些特殊问题还可以采取现场办公会等形式予以调度,总的要求就是要建立常态化的工作推进机制,确保工作力度。二是要以南迳现代农业示范园为重点,统筹抓好农业产业发展工作。总的目标是“扩规模、促升级、带农户、增效益”。发展农业,要体现出全南生态良好的特色,从绿色生态中走出一条“富民道路”。农业产业不仅仅要追求把企业发展壮大,更重要的是要让企业带领群众脱贫致富。三是要以发展乡村旅游、电子商务产业为重点,拉长第三产业“短板”。目前,全南现有的乡村旅游,像雅溪围屋、瑶寨文化、梅园、桂园,基本都是原始的、自发的,没有经过综合开发打造,没有规模,也不成体系。近期,要着力抓好电商孵化园、天龙山景区和其他乡村旅游点的开发和建设工作。
(二)要着力抓好项目建设工作。一是要大力推进年初确定的23项重点工程项目。从10月底数据看,重点工程推进情况并不理想,达到进度要求的项目仅有61%。接下来,各个工程都要对照时间表,倒排工程进度。对一些因为客观原因无法达到进度要求的,牵头领导和责任单位要靠前调度,创造条件推进工作。河边街拆迁改造工程,一期要做好剩余几户住户的动拆工作。同时,二期要尽快划定拆迁红线,拿出拆迁补偿方案。对于“一江两岸”的建设,县里已经争取到一笔资金,并对两岸建设规划进行了完善。我们把江边“最后一公里”拆开,并在南海圩江边房屋旁边规划架设木栈道、建造亲水平台,整个“一江两岸”就成了一个闭合的循环,再利用水面增添些观光游船,对亮化工程进行一些改造,“一江两岸”的品位将得到进一步提升,将成为全南更加靓丽的风景线。二是要抓好中央预算内已下达资金暂未开工项目的调度。据统计,20**年以来,县内累计还有90多个项目没有开工。对有明确时间要求的项目,必须按要求开工;对一些不能如期开工的项目,要在上级允许范围内做好项目资金调整计划,绝不能因为工作不力出现资金被调走的情况。如果出现资金被调走的情况,县里将倒查责任,并视情况予以问责。三是要继续做好“十三五”项目开发与对接工作。请发改委等综合部门,把“十三五”规划方向、项目的“盘子”通报给各委、办、局。各责任单位要主动做好项目前期准备和向上对接工作。请荣喜同志对这项工作再作一次调度。
(三)要着力抓好精准扶贫工作。这不仅是今年的重点工作,也是今后几年的中心工作之一。当前,要着力抓好两项具体工作。一是要抓好扶贫政策的宣传与落实。结对帮扶的干部,必须深入帮扶贫困对象家中,真正把政策宣传到位,落实到位,特别是要做好产业扶贫资金的申报、发放工作,要准确把握政策界限、严格规范申领程序、确保资金发放到户。二是要做好年度脱贫对象的筛选确认工作。各乡(镇)和结对帮扶干部要互相配合,做细工作,真正把那些经过一年帮扶,已经具备脱贫条件的对象筛选出来,做好公示,确保完成上级下达的3100余名贫困对象的脱贫任务,并让群众信服。
(四)要着力抓好民生工作。既要全面完成上级下达的民生指标任务,也要注重解决群众关注度高的突出问题。交通方面,年底要完成好绕城公路的主体工程,要协助市公路局协调好县城至南迳、县城至龙源坝道路改造过程中遇到的问题,加速工程进度;卫生计生方面,新人民医院要加快建设步伐,确保在明年6月底前投入使用,县妇保院、中医院以及医疗机构的整合要按规划加快推进,要把握好全面实施二孩政策的时间界限,做好新形势下人口与计划生育工作;优抚救助方面,年末岁初要关注困难群众的生活,提前做好安排。
(五)要着力抓好社会面的管控。要关注各种社会矛盾的苗头性问题,抓好源头化解。年关将至,要特别注意做好拖欠工程款、民工工资、民间借贷、山林纠纷等方面矛盾纠纷的调处化解工作;要重视安全生产工作,除了做好学校、建筑工地、矿区等领域的安全生产工作,还要注重做好森林火灾的防范与处置;要强化治安管控,坚持行之有效的做法不动摇,确保公众安全感满意度稳中有升。
(六)要着力抓好从严治党工作。全县各级党组织和纪检监察组织要主动落实“两个责任”,坚持全面从严治党、依规治党,不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力,为做好各项工作提供坚强的政治和组织保证。当前,要着力抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传,修订后的准则和条例有许多新规定、新要求,将于明年1月1日起施行,全体党员干部必须熟记于心,筑牢防线、守住底线、不触红线;要继续深入开展“三严三实”专题教育,注重问题的整改;要真正做到“把纪律挺在前面”,严惩腐败、长治“四风”,切实把纪律和各项党内法规执行到位。
同志们,“十三五”时期是全面建成小康社会的攻坚决胜阶段,我们要把学习贯彻党的十八届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,摆在突出位置抓好抓实。以十八届五中全会精神为动力,统筹做好今年全县经济社会发展各项工作,力争“十二五”工作完美收官。同时,及早谋划明年各项工作,把年度目标任务与“十三五”规划目标任务有机结合起来,为“十三五”发展起好步、开好局。
工作会议上领导的讲话稿【第二篇】
同志们:
这次全市人口计划生育工作会议,是市委、市政府新年伊始决定召开的第一个带有全局性意义的重要会议,充分说明了市委、市政府对国家调整人口生育政策,推动我市人口计划生育事业转型发展的高度重视。刚才,白超部长宣读了有关考核验收结果,3个地方和单位的主要负责同志作了典型发言,王永副市长为会议做了一个非常全面、非常具体、非常到位的工作报告,请大家认真领会,抓好落实。
刚刚过去的一年,是仙桃人口计划生育工作扭转局面、值得总结的一年。一年来,全市上下按照“思想认识再上新高度、工作措施再加新力度和落实责任再添新强度”的总体要求,不欠新账还旧债,不图虚名求实效,各项工作稳中有进,进中有变。纵观变化,“五好”印象,令人欣慰。一是核心目标任务完成好。去年,全市出生人口性别比,20xx年来首次低于130,较上年下降个单位值,比省定责任目标低了个百分点。二是优质服务提升效果好。全市上下以拓展优孕优生优养服务项目为抓手、为载体,不断扩大服务人群,成功创建全国妇幼健康优质服务示范市。三是全面两孩政策落实好。积极做好新老生育政策衔接转换工作,确保了中央政策、国家行动在我市顺利平稳落地。四是计生利导政策执行好。不折不扣执行计划生育利导政策,全年共为万户计生家庭发放计划生育奖励扶助资金1500万元,是“”初期的3倍。五是社会层面反响口碑好。通过广大基层干部和计生专业人员的耐心细致乃至忍辱负重工作,人口计生工作越来越赢得人民群众的理解、信任与支持。这些成绩的取得,饱含了大家的辛勤付出和共同努力。在此,我代表市委、市政府和出席今天会议的市“四大家”领导同志,向你们并通过你们向所有关心、支持和参与人口计生工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
下面,我就如何贯彻落实好本次会议精神,巩固成果,负重前行,进一步开创我市人口计生工作新局面,再简要强调“四个三”的想法,供同志们参考:。
一个三,就是要深化三点认识。
一是要认识到人口计生工作责任重大,只能加强、不能削弱。指出,人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。并强调,在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变,计划生育基本国策必须长期坚持。对此,我们务必要有清醒认识,毫不松懈地继续担当肩负起这份沉甸甸的政治社会责任,并作为检验我们“四种意识”特别是核心意识、看齐意识强不强的一把尺子。
二是要认识到人口计生工作事关大局,只能进步、不能后退。近年来,我市经济社会快速发展,各项考核指标高于全省、好于周边,一直是全省县域经济发展的排头兵。但反观我市人口计生工作,出生人口性别比长期处于高位运行状态,与区域经济社会发展态势形成鲜明反差,与各行各业争先创优劲头极不匹配。我们决不能因此影响仙桃整体城市形象和全市工作大局,必须痛定思痛,知耻后勇,补齐短板,迎头赶上,努力实现人口与经济社会协调可持续发展。
三是要认识到人口计生工作任务艰巨,只能抓紧、不能懈怠。从目前人们生育观念来看,当前和今后一段时间,传统的重男轻女思想依然会或多或少地、根深蒂固地在部分群众中存在,“降比”工作可谓任重道远。加之在全面两孩政策的大环境下,一些干部还存在着比较盲目乐观思想,这将给控制人口性别比工作深入推进增添不少阻力。如果我们思想上稍有放松,思路上稍有偏移,工作上稍有懈怠,极易引起快速反弹。因此,我们一定要居安思危,肩扛责任,以抓铁有痕、踏石留印的坚定决心和如履薄冰、如临深渊的不二心态,百尺竿头,更进一步,全面推进我市人口计生工作不断迈上新台阶。
二个三,就是要突出三项重点。
一是要抓包保,强监管。各地、各部门、各单位要继续严格实行人口计生工作包保责任制,所有班子成员、机关干部都要包保到村、包保到持证对象,形成严密完整的计划生育包村驻点和孕妇孕期包保网络体系。要关口前移,在进村入户提供优质服务的同时,及时掌握孕情,从源头上防范“两非”行为。要通过采取进站查、入户查、流入地见面查等方式,常态化开展孕情排查销号清零行动,确保应查对象一个不漏、一个不少。
二是要抓防控,打“两非”。要继续保持打击“两非”的高压态势,做到专班不撤、人员不散、力度不减,必要时可抽调公检法司力量集中办公,联合行动。对非法行医、非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的行为,要重拳出击,严厉打击;对“两非”涉案人员,要坚决依法严肃处理。所涉医技人员要按照管理权限和工作职能,一律开除和解聘,情节严重的,吊销职业医师资格,并追究其单位主要负责人的责任。
三是要抓服务,惠民生。人口计生工作是项耐心细致、绵绵发力、久久为功的群众工作。各级领导干部和广大计生工作者都要带着对群众的深厚感情,规范服务行为,提高服务质量。要按照“技术优良、服务优质、群众满意”的要求,进一步加强计划生育技术服务机构建设,切实提高技术装备水平,更好地为人民群众服务。要认真落实计生家庭在子女上学、社会保障、新型农村合作医疗以及奖励补助等各个方面的利导政策措施,让计生家庭在政治上有荣誉,经济上得实惠,生活上有保障,精神上得慰藉,使他们感受到更多更有温度的获得感。
三个三,就是要夯实三大基础。
一是要加强数据平台建设。要积极探索和搭建“互联网+计划生育+妇幼健康服务”平台,推动卫生计生系统内部信息融合,促进数据对接应用,进一步拓展部门信息共享领域和范围,及时准确掌握育龄群众婚、孕、育信息,实现各类服务对象的定向精准服务。要加大重点服务人群孕情跟踪预警系统和机关企事业单位(包括封闭管理小区)信息应用系统建设推广力度,实现计生信息应用全覆盖。
二是要加强专班队伍建设。广大基层人口计生干部特别是乡村干部长期工作在一线,面对面接触群众,点对点解决问题,很不容易,十分辛苦。各级党委和政府要从政治上关心、工作上支持、生活上帮助,为他们开展工作创造必要的条件。各级人口计生部门要注重干部教育培训,不断提高干部综合素质,努力建设一支思想好、业务精、善于做群众工作的高素质人口计生工作队伍。
三是要加强工作品牌建设。我市已连续四年被评为全省流动人口计划生育管理先进市,今年要继续按照“属地化管理、市民化服务”的原则,把流动人口计生服务管理纳入辖区经常性工作范围,努力做到网格化管理(就是要加强流出地与流入地的双向协作和双边联管,实现两地无缝对接)、经常化监测(就是要求计生工作者勤上门了解情况、掌握信息,切实堵塞流动人口政策外生育和选择性别生育的漏洞)和均等化服务(就是要落实流动人口计划生育基本公共卫生服务,重点加强对城郊村、边远农村的卫生计生服务,增强流动人口服务可及性和公平性),进一步拓展品牌工作的外延与内涵。
四个三,就是要落实三个责任。
一是要落实好党政领导责任。各地、各部门、各单位“一把手”是人口计生工作的第一责任人,必须负总责、负全责、负首责。各级党政领导干部要认真审视人口计生工作形势的严峻性,谨记“一票否决”的严肃性,始终把人口计生工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,对本地区、本部门、本单位的人口计生工作经常进行分析研究和安排部署,对存在的问题要及时进行整改,真正把工作做深做细做实,从而以高度的思想和行动自觉,兢兢业业地守护好自己的责任田。
二是要落实好职能部门责任。市卫计委要切实履行主管部门职责,加强业务指导,强化检查督办,定期不定期开展调度分析,牢牢把握全市人口计工作的话语权、主导权。教育部门要超前谋划,精心布局,统筹教育资源配置,避免发生入园难、入学难问题。财政部门要加大投入保障力度,努力为人口计生工作排忧解难。人社部门要落实好产假、生育费用等方面的待遇,支持妇女平等就业。纪检监察、公安机关和法院、检察院等执纪执法机构要在打击“两非”工作中发挥好坚强后盾作用。总之,各地、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各尽其责,凝心聚力、齐心协力地抓好人口计生工作。
三是要落实好工作专班责任。全市广大计生专干要以正在开展的“两学一做”学习教育为契机,进一步转变工作作风,强化责任意识,切实把本地区、本部门、本单位计生对象孕情摸排包保监管到位。特别是随着全面两孩政策的深入实施,我市或将迎来一个生育的小高峰,大家务必要打起精神来,继续做好政策调整后的跟踪评估,及时发现、反映和解决苗头性、倾向性问题,确保全市人口生育秩序基本稳定和出生人口性别比尽快回归到正常水平,力争以优异成绩再向党和人民交上一份满意的答卷。
春节将至,借此机会,提前给大家拜个年,恭祝同志们在新的一年里身体健康、家庭幸福、事业有成、一切顺意!
工作会议上领导的讲话稿【第三篇】
同志们:
今天,县委、政府召开全县卫生工作会议。这次会议的主要任务是:深入贯彻党的十七大、十七届三中全会及国家、省、市卫生工作会议精神,认真总结20xx年全县卫生工作取得的成绩和经验,安排部署20xx年全县卫生工作重点。这对于贯彻落实科学发展观,全面推进我县卫生事业又好又快发展,推进和谐**建设具有十分重要的意义。下面,我讲三点意见:
一、锐意进取,真抓实干,20xx年卫生事业硕果累累。
20xx年,是我县经济社会发展极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极应对百年难遇的雨雪冰冻灾害和国际金融危机等各方面带来的严峻挑战,全县经济、社会等主要指标保持较快的良好发展态势,城乡面貌变化显著,社会事业全面发展,生态建设和环境保护成效明显,民生工程扎实推进,人民群众生活水平大幅提高。这一年,也是我县卫生事业取得丰硕成果的一年。我们成功应对了一系列突发事件,积极主动为抗冻救灾提供医疗卫生服务;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善处置了食用“问题奶粉”婴幼儿筛查与医疗救治工作,做到了“不漏诊一个患儿,不延误一个患儿治疗,不发生一个患儿死亡”全县累计筛查婴幼儿5850人次,临床诊断患结石症婴幼儿5例,住院治疗5例,未发生临床死亡病例;农村卫生工作全面推进,新型农村合作医疗覆盖全县8个乡镇109个村委会(社区)783个村民小组万农民,20xx年全县共有参合患者万人次就医,减免补偿医药费用万元,农民群众“看病难、看病贵”问题得到了有效的缓解;农村卫生服务体系建设得到加强,8个乡(镇)卫生院国债项目建设全部竣工投入使用,新建村卫生所25个,群众的就医环境得到进一步改善;疾病预防控制能力不断提高,全面实施国家扩大免疫规划,传染病发病率/十万,与去年同期相比下降%;妇幼保健工作有序开展,系统管理率、新法接生率、住院分娩率显著提高,孕产妇死亡率、婴儿死亡率明显下降;卫生监督执法工作全面开展,医疗服务秩序进一步得到规范,确保了医疗卫生安全;爱国卫生运动、血液管理工作成效显著,卫生系统行业作风建设得到进一步巩固。市政府年终考核卫生工作目标责任书获得二等奖、艾滋病防治工作目标责任书获得一等奖,得到了上级部门的充分肯定和好评。
这些成绩的取得,既是各级党委、政府坚强领导的结果,也是我县各部门、社会各界和卫生系统广大干部职工敬业奉献、团结拼搏的结果。借此机会,我谨代表县人民政府向全县卫生工作者,向关心支持卫生事业发展的各级各部门领导和社会各界人士表示衷心的感谢!
二、抢抓机遇,统筹兼顾,用科学发展观指导卫生事业发展。
学习实践科学发展观,是当前我国政治生活中的一件大事。千发展万发展,人的发展是最大的发展。社会事业是实现社会公平、构建社会和谐的重要基础。公平的健康机会,是社会公平的重要体现。人的发展离不开健康。没有健康,就没有小康,在温饱问题解决之后,人民群众对健康越来越关注,卫生环境、医疗保健已经成为生活质量的重要内容。经济再怎么发展,如果人民群众的健康得不到保障,经济就不会健康持续,社会就不会和谐美好;再美满的家庭,如果没有好的医疗体制,也可能因病致贫、因病返贫。只有努力提高人民的健康水平,才能使人民群众的利益得以实现,生活更加美好。贯彻落实科学发展观,重在结合实践、推动工作、解决问题。我们要坚持科学规划、统筹兼顾、创新方法、科学管理,推动卫生事业科学发展。
(一)卫生事业的发展离不开科学规划。规划工作具有全局性、统筹性、先导性的特征,做任何事情都要科学谋划。我们要以医药卫生体制改革为契机,科学谋划全县卫生事业发展,努力构建让人民放心、让人民满意的医疗卫生服务体系。20xx年国家对医疗卫生服务体系建设的投入力度会大大增强,我们一定要抓好规划,做好项目储备工作。
(二)卫生事业的发展离不开统筹兼顾。我们要着重从六个方面抓好统筹,推进公共服务均等化。一是要统筹城乡发展。在卫生事业建设资金、建设项目安排上,要向农村倾斜。切实缩小城乡公共服务设施差距,改变城乡居民享受公共服务差距较大的现状。二是要统筹区域发展。县级资金和项目要向少数民族、贫困地区倾斜。三是要统筹人、财物等资源。要树立全县一盘棋的意识,申请项目和资金安排,都要加强与发改、财政等部门之间的沟通、协调,都要听取相关部门的意见,增强项目和资金使用的针对性、实效性。要建立长效机制,用职称评定、职务晋升等作为调控手段,引导城市医疗资源到农村特别是少数民族、贫困乡村发展卫生事业。四是要统筹重点和一般工作。我们在抓好重点工作的同时,也要统筹考虑一般工作。只有突出重点、兼顾一般,才能推进社会事业全面发展。
(三)卫生事业的发展离不开创新方法。受资金、人才等条件的制约,卫生事业发展还面临许多难题。我们要转变观念、大胆创新,推动卫生事业向前发展。一是要在排险除患上创新方法。突发公共卫生事件、传染病疫情时有发生,医患纠纷仍然不可避免的存在。我们要把排险除患作为今后工作的重中之重,创新体制,优先安排项目、资金,逐年逐步排除,让县委、县政府省心,让全县人民安心,实现卫生事业安全发展,为科学发展打牢基础。二是要在增强资源利用效率上创新方法。充分发挥县级财政资金“四两拨千斤”的作用,采取“以奖代补”、贷款贴息等形式,调动财政和社会资金对卫生事业的投入。新建项目要整合国家和省、市、县等各级投入的资金、人力、物力,避免重复浪费。三是要在加强人才队伍建设上创新方法。要加强继续教育和专业培训,要采取分级负责,逐级承担的办法,为县级医院培养一支医德高尚、业务精湛的医疗卫生骨干队伍,为基层培养一支留得住、用得上、干得好的卫生实用人才队伍。四是要在利用社会力量发展卫生事业上创新方法。一方面,政府对公立医院给予充分保障,并不断加大投入,逐步实现公共卫生服务均等化。另一方面,要解放思想,转变观念,完善政策,多方吸引投资发展卫生事业。把民营医疗机构视为卫生事业的重要组成部门,在重视程度上、政策扶持上、人员培训上、科研项目上、服务监管上做到公立机构与民营机构一视同仁,不能以所有制为标准,厚此薄彼、有亲有疏。
(四)卫生事业的发展离不开科学管理。科学管理是发展社会事业的制胜法宝。我们要加强科学管理意识,提升科学管理水平,完善管理机制,规范管理行为,优化管理队伍,提高管理效能,促进社会事业的发展质量、发展水平再上新台阶。当前,国家对卫生事业的投入不断增加,我们要在资金使用上下功夫,按照“科学预算、公开透明、严格监管”的原则管好用好经费。要把有限的经费用在刀刃上,要在经费安排上体现水平、彰显公平、促进和谐、产生效益。
以科学发展观指导卫生事业发展,要努力培养一批善于综合、善于协调、善于服务、善于应变、善于抓住主要矛盾的管理人才。同时,要善于调动广大干部的积极性,激发广大干部自觉提升素质、大胆创新科学管理办法,营造人人好学上进、个个创优管理的干事氛围。努力打造一支素质高、水平高、结构合理的人才队伍,积极推进我县卫生事业又好又快发展。
三、抢抓机遇,突出重点,切实促进卫生事业全面发展。
20xx年,是新中国成立60周年,是克服困难保增长的关键年,是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进年,做好今年的卫生工作,意义重大。当前,扩大内需给卫生事业发展带来了新机遇。仅去年第四季度,中央财政就增加了58亿元投资用于卫生领域。今年,国家和省、市支持医药卫生体制改革、卫生服务能力建设项目、改善民生的力度进一步加大。随着卫生投入的增加、卫生项目的实施,不仅可以进一步加强城乡基层卫生服务体系和公共卫生服务体系建设,而且可以逐步扭转城乡卫生资源配置中长期存在的一些深层次、结构性问题。因此,这场金融海啸引发的经济危机,既给卫生发展带来了挑战,也带来前所未有的机遇。我们要按照秦光荣省长“危中寻机,危中转机”的要求,早做分析、早做打算、早做准备,紧紧抓住国家扩大内需的有利时机,把争取更多的项目作为当前和今后一个时期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找准切入点,尽量争取上级给予我县更多的政策、项目和资金上的支持。同时,我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握国家、省、市卫生工作会议精神,按照稳步推进的原则,逐步探索出一套科学、规范、符合县情的改革思路和政策措施,以深化医药卫生体制改革为重点,全面推进各项事业的健康发展。
(一)深化一项改革。深化医药卫生体制改革,是当前和今后一个时期卫生工作的重中之重,也是实现卫生事业科学发展的根本体现。卫生部陈竺部长通俗解释了当前医改的宗旨,其最终目标是“让人民群众不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所医”。国家深化医药卫生体制改革方案已经出台,国务院已明确将在今后三年要着力做好五项重点工作。我们一定要认真学习领会医改方案和相关政策,结合我县工作实际,坚持解放思想,继续深化改革,不断冲破阻碍发展的思想观念和体制与机制的束缚,抓住关键环节,突出重点领域,扎实推进各项工作。
一是加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设。经过几年的努力,全县新型农村合作医疗参合率已达到89%,今年,新农合制度要以巩固、完善、规范、发展为主线,进一步加强基金管理,积极控制基金沉淀,进一步加强对定点医疗机构的考核与动态管理,严格实行服务承诺、医疗收费、药品价格“三公开”,严格控制新农合基本用药目录,进一步落实基金财务制度和基金会计制度,不断完善基金专项审计制度,进一步加强新型农村合作医疗、城镇职工和城镇居民基本医疗保险之间政策衔接,确保医疗保障体系全面覆盖。切实加强药品集中跟标、统一配送工作,进一步规范招投标行为,促进医疗机构合理用药,从源头上纠正和杜绝医药购销领域中的不正之风,切实减轻群众医药费用负担。
二是认真贯彻落实基本药物制度。基本药物制度是体现国家公益性药物政策的基石,是针对广大人民群众的常见病、多发病,价廉、质优并具有普遍可及性的药物目录。实施好国家基本药物目录及相关政策措施,为人民群众提供安全有效,优质价廉的药品。
三是切实加强基层医疗卫生服务体系建设。进一步完善农村三级医疗卫生服务网络,推进县级医院标准化建设,抓好乡镇卫生院和村卫生室达标建设,加快农村卫生人才队伍建设。正确引导乡镇卫生院使用适宜技术、适宜设备和基本药物。切实转变服务方式,在乡村广泛开展巡回医疗。大力发展城市社区卫生服务。社区卫生机构要坚持以公共卫生服务为主体,强化健康教育、免疫接种、妇幼保健、老年保健、慢病管理等预防保健服务功能。从过去管病变成管健康,从管病人变成管家庭,做到以人为本,以健康为中心。加强社区卫生机构履行公共卫生服务职能绩效评估与考核,建立完善城市社区首诊和双向转诊制度,促进公立医院与社区卫生服务机构之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的机制,切实解决老百姓看病就医难和贵的问题。
四是着力完善公共卫生服务体系。构筑保护人民健康和生命安全的坚固屏障,促进基本公共卫生服务均等化,是卫生部门的重要职责。我们必须坚持预防为主,全面加强疾病预防控制能力建设。一要强化基本公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。二要抓好重大传染病防治。认真落实狂犬病、艾滋病、结核病防控措施,坚决防止狂犬病疫情死灰复燃,有效遏制艾滋病、结核病的流行蔓延。三要继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制,加强突发公共卫生事件的监测预警,强化卫生应急队伍的培训和演练,提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。
五是推进公立医院改革试点。这是医疗卫生体制改革的核心问题之一,是焦点,是难点,也是重点。要积极争取国家改革试点,同时积极探索改革思路。要改革公立医院管理体制,探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构。开展改革公立医院以药补医机制的试点,并与改革医院人事分配制度、调整医疗服务价格、增加政府卫生投入等措施同步推行,切实减轻群众用药负担。
医德医风代表了医疗卫生行业的形象,是群众衡量医疗卫生工作的重要标尺。医德医风建设是医院提高医疗服务水平、树立良好形象的基础,是培养德才兼备优秀人才的需要;医德医风建设,事关卫生事业的健康发展,事关党和政府形象。在推进公立医院改革中,医德医风建设只能加强,不能削弱。我们要从治理“药品回扣”、“开单提成”、“收受红包”等关键环节入手,把加强医德医风建设作为医疗机构工作的重点,放在重要位置上,提高认识,认真对待,长期坚持、深入细致、反复不断地抓。通过医德医风建设,努力营造医德端正、医风高尚的医疗卫生发展环境,为公立医院改革打牢基础。
(二)突出三个重点。卫生工作难点多、重点多,20xx年特别要重点强调以下三个工作:
一是营造安全稳定的医疗卫生环境。预防和有效处置重大传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件,减少人员伤亡;加强危险源管理,从源头上严防严控;采取切实有效措施,保持卫生队伍稳定;减少医疗事故,妥善处置医患纠纷;进一步加大信息收集力度,做好信息研究判断工作,强化部门之间的协调沟通,做到见事早、行动快、措施准,防微杜渐,把问题解决在萌芽状态。
二是完成防艾年度工作任务。继续落实防治艾滋病工作党政“一把手”负责制、一票否决制和责任追究制;继续加大宣传教育力度,提高社会各阶层艾滋病防治知识知晓率;加强高危行为干预工作队伍建设;合理设置艾滋病、性病监测点;对发现艾滋病病毒阳性的孕产妇实施母婴阻断措施;推进临床治疗,提高救治能力;落实救助政策,使艾滋病致孤儿童、生活困难的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要认真做好宣传工作,为防艾禁毒工作营造良好的舆论环境。
三是加快县级医疗机构建设。积极争取,多方筹集,切实做好县人民医院异地新建、县中医院就地改造建设项目工作,全面提高我县整体医疗服务能力和服务水平。
(三)抓好八项工作。
一要切实加强组织领导。各级党委、政府要进一步明确卫生事业发展的目标和重点,协调解决好卫生改革中遇到的困难和问题;强化政府在公共卫生和基本医疗服务中的责任,特别是坚持政府卫生投入的主渠道,把改善基层卫生条件、建立城乡医疗保障制度、提高城乡居民健康水平、减少本地区因病致贫和因病返贫人数、保证基层卫生经费支出等目标作为领导干部政绩考核的重要内容。同时,要加强组织协调,督导各有关部门各负其责、各尽其职、通力协作,共同推进全县卫生事业健康和谐发展。
二要狠抓扩大内需项目建设,使我县卫生基础设施水平、农村卫生队伍素质、中医药服务能力进一步提高。
三要积极做好公立医院取消药品加成前期准备工作。公立医院改革是深化医药卫生体制改革的核心内容之一,也是解决群众反映强烈的看病就医问题的关键所在。即使我县今年没有纳入取消医院药品加成试点,但取消医院药品加成是总体趋势,这对公立医院的经营管理提出了更高的要求。各医院要积极探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构,强化医疗服务质量管理,规范公立医院临床检查、诊断、治疗、优先使用基本药物和适宜技术,同时要建立和完善医疗机构内部管理制度,深化人事制度改革,完善分配激励机制,建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度,调动医务人员的积极性,稳定卫生工作队伍。
四要大力发展中医药事业,出台加快中医药发展的决定和配套措施,促进全县中医药事业快速、健康发展。
五要推进疾病预防控制工作,继续落实国家扩大规划免费接种政策,抓好结核病、狂犬病等重大传染病防治,深入开展爱国卫生运动。
六要加强食品和药品质量监管。“民以食为天,食以安为先”。药品是治病的,不是要命的,食品药品的安全责任重于泰山。必须高度重视,要以“严”字当头,严肃法规、严格要求、严格监管、严厉执法,发动群众,主动出击,全面做好卫生监督执法工作,让人民群众放心,让人民群众满意。
七要加强卫生队伍建设,努力建设一支结构合理、德才兼备的卫生人才队伍。
八要优化卫生改革发展环境。广泛开展宣传活动,形成正确的舆论导向,提高社会对发展卫生事业重要性的认识,赢得社会群众的理解和支持。卫生系统广大干部职工要有攻坚克难的决心,敢于正视工作中的矛盾、问题和不足,敢于跳出部门利益、个人利益的小圈子,按照科学发展观的要求,以群众能否享受到安全、有效、公平、价廉的医疗卫生服务作为检验工作的重要标准,自觉支持卫生事业改革发展,大力营造良好的改革发展氛围。
同志们,今年卫生改革与发展任务十分艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,不断把我县卫生事业推向前进,用实际行动迎接建国60周年的到来,为建设富裕民主文明开放和谐**作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
工作会议上领导的讲话稿【第四篇】
同志们:
刚刚过去的一学期,在全校师生尤其是在座各位的共同努力和辛勤付出下,我校安全工作开展得扎实有效,取得了一定的成绩。安全工作组织更加健全,制度更加完善,管理更加规范,平安校园建设不断深化,实现了安全工作零事故的目标,受到了县委、县政府和县科教局的表彰。我代表校党委、校领导班子向大家表示衷心的感谢!新的学期已经开始,本学期学校安全工作责任更加重大,任务更加艰巨,从现在起,必须一着不让地抓早、抓细、抓实、抓好,营造良好的开端。下面我对新学期学校安全工作提出三点意见。
一、统一思想,理清思路,进一步提高安全工作重要性的认识。
保障学生的生命安全和健康成长,是教育工作的首要职责,安全工作,责任重于泰山。如果说教学质量是学校生存和发展的生命线,那么安全工作就是学校生存和发展的高压线。我们必须始终坚持“教学质量与安全工作两手抓,两手都要硬”的办学方针,牢固树立“珍惜生命,安全第一”的意识,坚持以人为本,把加强安全管理作为学校首要工作,摆到突出的位置。本学期是我校最紧张繁忙的一学期,也是收获教育教学成果,展示办学实力的关键时期,越是这样的时期,安全工作越重要,越不允许有丝毫放松。随着天气转热以及高考的临近,校园安全工作将面临一些新的问题,一些校园安全事故隐患将呈上升趋势,必须引起我们的高度重视,要始终保持高度警惕,坚决克服松懈麻痹思想和侥幸心理。进一步贯彻“安全第一、预防为主,以人为本,长抓不懈”工作方针,构建完善的安全工作体系,强化安全管理,狠抓各项安全措施的落实,切实保障广大师生的安全和校园环境安定,积极防范各类安全事故的发生,确保实现全年安全工作零事故的目标。
二、明确任务,从严管理,落实好九个方面的安全工作措施。
1.加强和改进安全教育工作,不断提高师生的安全意识和防范能力。
学校根本职责是育人,安全工作也要以育人为目标,把安全教育从预防事故上升到“生命教育”的高度,促进学生树立“珍爱生命、学会生存”的意识,养成时时、处处讲安全的行为习惯,增加自防自护能力。本学期安全教育要以教育部下发的《中小学公共安全教育指导纲要》为依据,以安全、法制、心理教育为内容,以丰富多彩的活动为载体,根据学生身心特点和成长需要,切实增强针对性,实效性。要注意总结和积累,形成系列,逐步实现安全教育的校本化,这项工作由分管安全的同志负责,政教处、团委具体落实,尽快拿出实施方案。本学期安全教育除了班会、升旗、安全知识小报等常规教育外,我提三点建议,一是搞一个安全教育系列专题电视讲座,制成光盘作为校本教材,近期要举办好交通安全讲座和食品安全讲座;二是出一本安全知识手册,学生人手1本;三是在校园网、一中之声、宣传栏上开辟一个安全教育专栏,每月争取一期。班主任作为学生安全教育的主力军,要充分认识到安全教育的重要性,积极组织开展主题班会等各种教育活动,让安全知识、安全意识入脑入心,平时要注意观察,抓住苗头,增强工作的预见性,做到防微杜渐,防患未然。安全教育要经常讲,反复讲,逢会必讲,不要怕麻烦。要特别关爱学习困难的学生、特困学生、特殊家庭学生、以及心理上出现问题的学生,做好后进学生的帮教转化工作。对有不良行为的学生,一定要耐心细致地做好说服教育和心理疏导工作,绝不能简单粗暴。要密切与家长的联系,及时化解矛盾和纠纷,预防和减少校园意外伤害事故和青少年违法犯罪的发生,维护校园稳定。
2.认真做好门卫值班、校园网***治安巡逻等方面的内部安全管理制度的落实。
门卫是校园安全的第一道防线,保卫处要加强校门管理。严格执行外来人员、物资出入、学生请假外出审核、登记制度,严禁易燃易爆物品、有毒有害物品和管制刀具等危险品进入校园,发现寻衅滋事的社会闲散人员要立即报警。加强安全事故易发多发时段的管理,学生出入高峰时段,一定要有值班人员在门口值班。加强夜间及节假日期间校园管理,严禁学生私自在学校滞留或提前入校,确保管理上不留空档,杜绝盲区。
3.加强学校消防安全管理。
认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》,制定和实施消防工作预案,完善和落实学校的消防安全制度,落实火灾隐患的检查、整治措施。按规定配足公共消防设施和消防器材,保卫处要每月检查维修一次,确保正常使用;本学期要对三校区消防工程设施进行完善和维护,确保符合要求。总务处对全校电缆、电线、电路、插座和各种电器要规范安装并经常检查维修,严禁在校园内私自使用大功率电器。政教处要加强宿舍消防管理,严禁在宿舍内使用明火,消除一切火灾隐患;同时在宿舍楼道和楼梯口要设置安全标志,配置应急灯,严禁堆放杂物,确保安全疏散通道的畅通。
4.加强学校环境和设施的安全管理。
办公室、总务处每月要对校园各类设施进行一次彻底的安全检查,各岗位安全责任人每周要进行一次安全隐患自查,对查出的隐患要记录在案,逐项落实整改责任,彻底消除安全隐患。出现停电、照明设施损坏及遇到紧急情况时,值日行政必须及时到现场了解情况,指挥疏导,严防拥挤踩踏事故的发生。
5.加强对学生的管理。
全体教师尤其班主任要严格遵守职业道德规范和工作纪律,严禁侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生,政教处要加强检查和监督,一经发现严肃处理。年级组、班主任要强化点名制度,每节课(含早晚自习)要坚持点名,发现学生非正常缺席或者擅自离校应及时上报,并将相关信息告知其监护人,查明原因,妥善处理。政教处要认真组织学生开展“校园安全文明监督岗”活动,加强对学生不良习惯的检查,充分发挥学生的自我管理、自我监督的作用。宿舍***要严格执行24小时值班制度和夜间查铺制度。班主任要教育学生严格遵守住宿纪律,严禁学生私自外出租房住,严禁在宿舍内留宿外来人员,严禁夜不归宿;对夜不归宿和夜间生病的学生要立即反馈,及时处理,确保住宿生的安全。
6.加强学校食品卫生安全和预防传染病工作的管理。
随着天气变暖,进入了食品安全事故的多发期,总务处要严阵以待,按照《食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法律法规要求,加强对学校食品卫生安全的管理。严格落实各项食品卫生管理和责任制度,将学校食品卫生安全责任逐级分解,落实到具体岗位、具体人员。定期检查、督促、落实各项食品卫生安全防范措施,杜绝为了降低采购成本而让假冒伪劣食品进入学校食堂的现象出现;严格执行食物留样和食品采购索证制度,把好食品入口关和出口关。校医室要加强对春季传染病的预防工作,尽早落实各项预防措施,实行严格的疫情报告制度,严密防范传染病流行,确保广大师生的健康安全。
7.加强对学生防溺水教育和集体活动的安全管理。
春夏季节,学生户外活动增多,要及时对学生进行防溺水的教育,严禁学生私自到江河、湖泊、水塘等场所游泳。加强对集体活动的安全管理,尤其是课间活动及体育活动期间,体育教师必须跟踪管理并强化安全教育。在组织学生开展春游、社会实践等集体活动中,要事先制定安全预案,选择安全的行进路线和地点,切实落实安全防范措施,要求所有工作人员明确责任,坚守岗位,防止各种不安全的行为的发生。
8.严格执行突发公共安全事件报告制度,增强对突发事故的防范和应急处理能力。
当前,国家教委、公安部高度重视中小学公共安全事故的防范和应急处理工作,要求各级各类学校必须建立“校园安全应急预案”,提高防范能力。我校已经根据有关校园安全的法律法规,建立了学校应急预案,本学期将大力组织实施,尤其针对近年来校园安全事故的重点问题,进行重点防范。本学期要联合有关部门组织师生进行消防演练和疏散演练;加强管制刀具的管理,杜绝管制刀具带入校园;联合防疫部门开展食品及饮用水检查;强化问题学生的转化工作,完善和配套心理咨询室。将安全应急管理纳入校园常规管理,严密防范校园治安案件、青少年***犯罪、火灾、食物中毒、集体踩踏、交通事故等群伤性及恶性事故的发生。
各安全责任人要认真学习《新丰一中校园安全应急预案》,一旦发生突发事件,必须保持镇静,沉着应付,立即向公安、医疗等部门求救,争取他们在第一时间内赶到,同时向有关领导逐级报告,并做好维持秩序、紧急疏散和善后处理等工作,努力让事故的损失和所造成的影响降低到最低程度。决不允许瞒报、谎报和缓报,对瞒报、谎报和缓报安全事故的,要根据有关规定严肃追究有关责任人的责任。
三、加强领导,强化责任,改进作风,搞好安全工作队伍建设。
做好学校安全工作的关键在于人,抓好一支有战斗力的安全工作队伍建设是创建平安校园的基础和保障。本学期在安全工作队伍建设方面主要采取以下措施:
1、严格落实安全工作责任制。
目前我校已经制定了一整套行之有效的安全工作制度,制度再好,关键是落实,抓落实的关键在于强化责任。本学期要继续坚持“整体协调,一岗双责,一票否决”的岗位安全目标管理制度,将安全目标分解到岗位,落实到个人。下一步重点是加强对每位安全岗位责任人的监督和管理.对每位安全责任人落实“三个一”,即:挂一块岗位安全职责牌,签一份岗位安全目标责任书,设一项安全工作先进奖,真正做到人人有责,人人尽责。
2、加强督查,定期开展安全专项检查和整治活动。
安全工作责任重大,坚决克服形式主义,严防思想上轻视,安排上忽视,最后流于形式的现象。为确保上述各项安全措施的落实,由学校分管安全校长牵头,争取每月集中开展一次安全督查和整治活动,对安全工作进行全面检查或专项检查。检查内容和要求提前下发,检查结果形成书面材料在校长办公会上通报。各处室、年级必须针对检查结果拿出整改方案,上报校长室。凡对学校安全工作没有落实或存在较大安全隐患的,要责令限期整改,凡整改不彻底的,学校将对岗位安全责任人进行责任追究,凡出现安全责任事故的,无论是谁,都要严肃处理。
3、加强作风建设,提高自身素质。
在座各位都是学校安全工作的骨干力量,因此各位责任重大。一堂课上不好,可以重上,但出现一起安全事故,后果将无法挽回,所以说,安全工作只许成功,不许失败。尽管大家的工作非常辛苦,需要加班加点,需要埋头苦干,需要甘于奉献,需要承担风险,但是既然我们从事这项工作,就应当责无旁贷,尽心尽职地做好本职工作,确实做到对学校负责,对学生负责,对家长负责,对社会负责。我们一定要树立如履薄冰的忧患意识,养成雷厉风行的工作作风,坚持认真细致的工作态度,发扬团结协作的团队精神,不断提高自身素质。本学期学校将加强对安全责任人的岗位培训,加大对安全工作的考核力度,大力开展安全工作的总结、评选和表彰工作,同时进一步加大对安全工作的投入,不断改善安全工作的条件和待遇。
同志们,本学期时间短,任务重,夺取高考再创辉煌,打好招生攻坚战是当前学校工作的两大中心任务,安全工作担负着服务大局,保驾护航的重任,必须保证万无一失。希望全体同志以这次会议为契机,立即投入到新学期的各项安全工作中去,立足岗位,扎实苦干,团结拼搏,合力打造平安一中,为再创一中新辉煌做出应有的贡献。
谢谢大家!
同学们:
对于每个人来说,生命都只有一次。注意安全,就是善待和珍惜生命的一种有效途径,而在现实生活中,并非人人都具有较高的安全意识。甚至可能你还会否认它的重要性,因为虽然你已造成了许多次疏忽,而灾难刚好与你擦肩而过。因此,你就庆幸自己的幸运,甚至会得意忘形地说:“我是个幸运者,灾难和不幸都对我敬而远之。”但是,在你高兴之时,你是否注意到:在我们周围经常有许多人因为自己的疏忽而造成了不可挽回的后果。据有关部门统计,近年来,全国中小学每年非正常死亡人数达到16000多人,平均每天就有40多名中小学生死于非命。这意味着每天就有一个班级消失。
校园安全与我们每个师生密切相关。它关系到同学们能否健康地成长,能否顺利地完成学业:它关系到老师们能否在一个宁静、安全的环境中教书育人,为国家培养和造就各种人才。做好校园安全工作,是我们做好学校各项工作的基础和前提,是学校教育的首要任务之一,必须长抓不懈,落到实处。为进一步做好我校的安全教育工作,现提出以下几点要求:
一、提高个人思想素质。
团结同学,和同学和睦相处,善于化解同学之间的矛盾。严禁打架、骂人。打架往往是从骂人开始的,而有些同学骂人已成中头蝉,极不文明,我认为,骂人和打架一样,是一个人智力极度低下的表现。不因小事和同学争吵,不打架斗殴,不在校园内外发生暴力行为,争做文明小学生。
二、关注课间安全。
请同学们在课间不做剧烈的活动,避免发生各种伤害事故;行走时做到“右行礼让”;不追逐嬉戏,不打闹,不攀高,不拥挤,不抢道;不在教室门前打球、踢球。
三、遵守交通规则和交通秩序。
上学、放学要做到文明行路,不骑摩托车,不骑自行车带人;不乘坐农用车辆、无牌无证车辆,不乘坐超载车辆;不得设置路障,两人成排,三人成行,靠公路右行。
四、讲究饮食卫生,养成良好习惯。拒绝三无食品,不吃零食,不喝生水,不偏食,不暴饮暴食;不随地吐痰,不乱扔果皮纸屑。
五、强化“防火灾、防触电、防侵害”意识。
不吸烟、不玩火,不焚烧废弃物;不随意触摸各种电器;不接受陌生人接送与来访。
六、学会自护自救,提高防御能力。
学会简易的防护自救方法,遇到偶发事件要冷静对待;敢于批评、指正一切违反安全要求的行为和现象,做维护校园安全的主人。
七、加强自我防范意识。
注意公共场所的人身和财产安全,不把珍贵物品放在教室,上学放学不要独行,要走大路,最好由家长接送,或者和同学们结伴而行。如果遇到坏人坏事要冷静、机智,要敢于见义勇为又要量力而行,要及时敢于拨打110报案。
八、认真学习,珍惜时光。
远离网吧,远离游戏厅,不吸烟,不喝酒,不赌博,不看不健康的书籍,不同社会闲杂人员交往。
老师们、同学们,法国思想家卢梭说过:“上帝是用模型来造人的,他在塑造了我们之后,就把那个模型捣碎了。”在这个世界上,每个人的生命都是唯一的。哪一个人不愿笑语常在,哪一个家庭不愿幸福美满?安全如同一根七彩的丝线把我们这一个个美好的愿望连接起来,构成一个稳定、祥和、五彩缤纷的美好世界。
百善文明为先,万思安全最重。文明在于细节的处理,安全在于防患未然。让我们积极行动起来,在全校形成一个“人人关心校园安全”的浓厚氛围。我们一定要时刻加强安全意识,努力增强自我防范能力,做到警钟常鸣,永记心间。
工作会议上领导的讲话稿【第五篇】
征兵工作是国防和军队建设的一项重要的基础工程,因此征兵工作动员会议有助于征兵工作的顺利开展。下面是本站网友给大家分享的“工作会议上领导的讲话稿热选通用8篇”,10月12日,市委、市政府召开了全市征兵工作电视、电话会议,对20xx年全市征兵工作进行了安排部署,今天,旗委、政府和人武部又在这里召开全旗征兵工作会议,其目的就是进一步全面贯彻落实全市征兵工作会议精神,确保我旗今年征兵工作顺利有序的进行。刚才人武部王部长总结了我旗20xx年度征兵工作情况,传达了20xx年全市征兵工作电话会议精神,部署了今冬征兵工作,下面,我就保质保量做好今年的新兵征集工作讲几点意见:
一、提高思想认识,增强征兵工作的责任心。
征兵工作是由各级政府主管,涉及党政军各个部门和社会各界的一项社会性工作,是关系到国防和军队建设的一项基础工程,是部队补充兵员的重要途径。依法服兵役是每一个公民应尽的义务,党的xx大高度重视新时期国防和军队建设,强调“建立巩固的国防是我国现代化建设的战略任务,是维护国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障”,要求“坚持国防建设与经济建设协调发展的方针,在经济建设的基础上推进国防和军队现代化”。这一论述深刻地阐明了国防建设的重要性,揭示了国防建设和经济建设的辨证关系,同时也是我们做好新时期征兵工作的指导思想。目前我国正处在改革开放的关键时期,建立健全社会主义市场经济体制,需要有一个安全稳定的内外环境。和平与发展仍然是当今世界的两大主题,国防形势总体趋向缓和,但局部战争仍然此起彼伏,天下并不太平,霸权主义和强权政治依然存在,西方敌对势力始终没有放弃对我们进行“西化、分化”的图谋,分子也大肆进行民族分裂,企图制造“两个中国”。从国内形势看,今年我国的政治稳定、经济发展、民族团结、社会进步,全国各族人民正以饱满的热情和旺盛的斗志,在按照党的xx大确定的“全面建设小康社会”的战略目标,加快建设小康社会的步伐。因此,搞好今年的征兵工作是一个十分重要的政治任务。从近几年国内情况来看,仍有部分非法组织在滋事闹事,不同程度的还存在一些不稳定的因素。大家试想,如果没有一个个爱国青年投身军营,没有一支强大的、现代化的人民军队为改革开放和现代化建设以及人民的安全做保障,我们的改革和现代化建设只能是天方夜谈,人民的生命财产也就没有任何保证。所以我们应该清醒的认识到,搞好社会主义市场经济必须有一个稳定的内外环境,而创造和平稳定的环境,必须依靠现代化的、强有力的人民军队和强大的国防做保障。同时,我们也应该看到新的兵役法出台后,根据军队新时期建设的要求,对兵员的素质要求越来越高,因此,各苏木乡(镇)、各部门一定要牢固树立为部队建设全面服务的思想,把征兵工作提高到有利于加强国防和军队建设,有利于提高军队战斗力和国家长治久安的高度来充分认识其重要性。扎扎实实地搞好今冬征兵工作,以高度的责任感和事业心,尽职尽责的为部队输送合格的、高质量、高素质的兵员。
二、搞好宣传教育,激发适龄青年自觉服兵役的积极性。
搞好宣传教育,根本目的在于提高广大人民群众,特别是适龄青年的国防意识和依法服兵役的观念,激发适龄青年自觉报名服兵役的积极性,夯实为保卫祖国自觉履行依法服兵役的思想基础,随着改革开放和社会主义市场经济的不断深化,人们的思想观念和社会环境都发生了深刻的变化,征集高素质青年入伍的难度也比较大。特别是近几年,独生子女的比例越来越大,一些青年的国防观念和依法服兵役的观念有所淡化,有的是家长不支持,有的是本人不愿意,这不仅给征兵工作增加了难度,而且带来了消极影响,所以各级领导和征兵工作人员对这些问题的存在必须高度重视。首先是要加大宣传力度。从近两年的情况来看,大多数的苏木、乡、镇,宣传教育搞的比较扎实,但是也有个别地区宣传教育的广度和深度还不够。因此,我们今年的宣传工作要在广度和深度上求突破,要结合实际、深入基层、深入群众、大力宣传,做到家喻户晓,人人皆知。各宣传机构要充分利用广播、电视、墙报、标语等形式不失时机的大张旗鼓地宣传《国防法》、《征兵工作条例》、新的《兵役法》,教育引导干部群众,特别是适龄青年树立依法服兵役的思想,正确处理个人利益与国家利益的关系,明确为什么要当兵,为谁当兵,怎样当兵的问题,努力营造“一人当兵,全家光荣”的良好社会氛围。其次要搞好优抚政策的落实。优抚政策落实的好坏,直接关系到应征青年参军的积极性和家长对应征青年的支持力度。我旗实行全旗统筹优抚办法以来,对农村、牧区入伍的义务兵,每年年底民政局发给优抚金2200元,同时,把优抚工作与精神文明建设、双拥工作紧密结合起来,采取多种形式,广泛开展拥军优属和帮助军烈属排忧解难活动,形成了全社会都来关心重视军烈属的良好氛围,切实调动了适龄青年报名参军的积极性,保证了征兵工作的顺利进行。
三、做好新兵的体检上站和审定工作,为部队输送合格兵员。
征集新兵的核心是保证质量。新兵的素质如何,直接影响着部队的战斗力。新兵的质量优劣是衡量征兵工作好坏的重要依据,也是征兵工作的立足点和出发点,保证新兵质量的关键是搞好新兵体检、政审和择优选定。我们首先要搞好体检,要严格按照体检要求办事,任何单位和个人都不得随意放宽或降低条件,更不准弄虚作假,坚持谁签字谁负责,谁出了问题追究谁。一是要培训骨干,组织好体检队伍。要抽调责任心强,技术水平高,有一定工作经验的医务人员参加体检工作,特别要选派好主检医生,体检队伍中老手要保持三分之一。二是要严密组织。要安排专门人员维持秩序,严禁无关人员进入体检室。各专武干部要带好自已的人,把体检人员按时带到指定地点,并有秩序地配合征兵工作人员搞好协调工作。第二要搞好政审工作。指出:“今后吸收新兵入伍,要加强政治方面的审查,近年来,有所松弛”。因此,政审工作人员一定要高度负责,对应征入伍青年的现实表现必须做到“四个清楚即政治立场清楚、思想道德清楚、社会交往清楚、有无违法乱纪行为清楚。
政审不合格就要坚决放下去,绝对不准上站。今年要继续实行张榜公布制度,广泛听取群众意见,接受群众监督,发现问题的要及时调换。公安部门要严格把好审查关,坚决做到谁政审谁签字,谁签字谁负责,谁出了问题追究谁。第三要严肃征兵纪律,坚决纠正征兵工作中的不正之风。征兵工作不正之风是一种腐败现象,是影响新兵质量的重要因素。近几年,在各级领导、专武干部和兵役机关的共同努力下,征兵的各项政策规定得到了较好落实,从我旗入伍的适龄青年看,通过几年部队生活的磨炼,有入党立功的,也有留队提干的,这充分说明我旗输送兵员在质量上是比较合格的,但也应看到社会上托关系、找门子当兵的现象依然存在,这些问题极大的影响了新兵质量,严重地伤害了青年的自尊心。今年,我旗特别要强调和重视征兵工作的廉政建设,坚决杜绝不正之风。首先要加强思想教育。征兵开始前,要集中一段时间组织全体征兵工作人员学习上级兵役机关关于加强廉政建设的指示和规定,进行思想作风和纪律整顿,提高政策观念和组织纪律观念,增强抵制不正之风的自觉性。其次各级领导要带好头,作好榜样。领导要以身作则、严于律已、坚持原则、秉公办事,特别是兵役机关、征兵工作人员要自觉执行政策,抵制和纠正征兵工作中的各种不正之风。三是要建立和完善各种制度,形成有力的制约监督机制。既要按政策规定办事,又要增强征兵工作的透明度,不给任何不正之风和违法乱纪人员可乘之机。纪检委、监察部门要根据征兵特点制定相应措施,对违法乱纪的人和事,一经发现坚决查处,决不姑息迁就。
四、加强组织领导,保质保量完成今冬新兵征集任务。
征兵工作是一项时效性强、涉及面广的工作,必须切实加强领导。一是各苏木、乡、镇人民政府和旗直有关部门要把征兵工作摆在重要议事日程,要有一名主管领导具体负责,统一组织征兵工作。二是兵役机关、征兵办全体人员和苏木乡镇武装部要全力以赴,把征兵工作作为一件大事来切实抓实、抓好。三是顾全大局,搞好征兵工作中的协调配合工作。公安、卫生、交通、财政、宣传、民政、教育、监察部门要全力配合,在人力、物力、财力上给予大力支持,工、青、妇等群众团体都要对征兵工作给予积极支持,充分发挥各自的职能作用。为征兵工作的顺利进行创造良好的条件。
同志们,今冬的征兵工作时间紧、任务重,希望你们回去要抓好落实,按照上级要求和这次会议的安排部署,精心组织,密切协调,保质保量地完成上级赋予我旗的新兵征集任务,为部队输送一批高素质的合格兵员。
同志们:
今天会议的主要任务是:贯彻落实省、市两级有关征兵工作会议精神,部署今年征兵工作,进一步统一思想,提高认识,凝心聚力,确保圆满完成征兵任务。刚才,黄伟同志带领大家学习了《安徽省征兵工作量化考评实施细则》,宾贵同志对今年征兵工作进行了具体安排部署,我完全赞同。今年,省里出台了征兵工作具体的考评细则,其目的就是要求大家重视征兵工作,把这项工作真正落实到位。各地各部门要认真学习考评细则,深入领会,严格按照要求抓好贯彻落实。下面,就做好今年征兵工作,我再强调三点意见。
一、坚持主业主抓,增强工作的责任感。
征兵工作是国务院、安排部署的一项政治任务。习在不同场合,多次提出要“不断加强和改进兵役工作”、破解“当兵冷、征兵难”问题。征兵工作是国防和军队建设的一项重要的基础工程,是国防后备力量建设的重要内容,各地各部门必须要高度重视这项工作,狠抓各项工作落实。
第一,从落实国防动员的要求来看,必须要重视征兵工作。当前,随着国防和军队改革的深入推进,特别是省军区系统隶属军委国防动员部领导管理后,对国防后备力量建设提出了新的更高要求。从今年开始,国防部征兵办对全国各省征兵工作情况实行“五率”(报名率、上站率、合格率、择优率、退兵率)量化考评,并且在全国范围内进行通报,对相关评选实行“一票否决”。各地各部门要充分认清身上肩负的使命任务,坚持主业主抓,强化责任担当,要以居安思危的忧患意识,切实增强抓好征兵工作的责任感、紧迫感,强力推进征兵工作。
第二,从维护双拥工作大局来看,必须要重视征兵工作。我市是全国双拥模范城“四连冠”城市,做好新形势下的征兵工作,是法律赋予地方政府的一项政治任务和重要职责。特别是入汛以来,部队官兵积极参与抗洪抢险,日夜奋战在抗洪抢险的第一线,有力保障了人民群众的生命财产安全,社会各界纷纷开展慰问活动,全面掀起了军爱民、民拥军的新热潮。我们有责任、也有义务把这种拥军拥属的热情,转化到投身参军实践上来,引导广大适龄青年投身军营。
第三,从当前征兵工作现状来看,必须要重视征兵工作。通过前期全区适龄青年兵役登记报名情况看,我区适龄青年应征积极性不高的问题仍然十分明显,“征兵难”的问题依然存在。这里面有有青年应征的积极性问题,但也有个别单位对征兵重视不够、宣传发动不到位、应对措施不力等的问题。各地各部门必须要主动转变思想观念,克服过去老经验、老办法,采取积极有力的举措改变征兵工作的被动局面。
二、突出工作重点,扎实推进征兵工作。
面对征兵工作难题,各地各部门一定要有迎难而上、攻坚克难的必胜信心,主动适应形势的发展变化,采取得力举措,突出工作重点,全面完成征集任务。
一要突出抓好宣传发动。宣传工作始终是任何工作开展的重要抓手之一。今年征兵宣传工作,既要有规定动作,又要有特色动作。一方面,要积极利用和借助各种新型媒体,广泛宣传兵役法规和征兵政策规定,增强社会各界和广大适龄青年国防意识和依法服兵役观念,增强部队对广大适龄青年的吸引力。要全面、准确宣传鼓励大学生参军、退役士兵免费参加职业教育和技能培训、军属优待等各项政策,调动适龄青年参军的积极性。另一方面,要结合当前全市上下正在开展的双拥模范城命名表彰宣传和双拥宣传月活动,充分利用标语、条幅、广播、宣传车等方式,开展全方位、多渠道的征兵宣传。要结合在我区抗洪抢险和灾后重建中涌现出的部队官兵先进事迹宣传活动,营造尊重军人、军人优先、军队荣誉、军属光荣的浓烈氛围,充分调动全社会参军报国的政治热情。
二要突出把好质量标准。新兵征集的标准条件和政治考核、体格检查的方法、程序、要求,已经十分明确,关键是要不折不扣地抓好落实。今年,按照省、市、区征兵办的要求,各镇街要对应征报名青年逐一进行初检初考,切实把好应征青年上站体检前的第一道关口。各地各部门要注重强化责任意识,认真学习政策规定,准确掌握标准条件,科学把握操作规程,绝不能让这项工作流于形式,绝不能把思想有问题、行为有劣迹、身体有疾病、心理不健康、文化不合格的青年征入部队。
三要突出抓好廉洁征兵。当前,反腐倡廉保持高压态势。各地各部门要切实强化廉洁征兵意识,认真形势,时刻保持清醒头脑,认真落实征兵的各项政策,总体来讲做好“三公开”、“四无标准”。要建立监督约束机制,实现“三公开”,即公开征兵政策、公开举报电话、公开定兵名单。要进一步规范征兵工作程序,规范征兵工作人员的行为,确保实现“四无”工作标准,即无责任退兵、无违规违纪、无过失告状、无遗留问题。对违反征兵政策的人和事,发现一起,查处一起,一查到底,决不姑息。
三、强化工作责任,圆满完成征兵任务。
征兵工作涉及多个单位、关联千家万户、衔接多个阶段、承担大量工作,需要军地各级各有关部门共同抓好落实。
第一,要加强组织领导。各镇街要进一步强化主体意识,把征兵工作摆上重要位置,列入重要议事日程。各镇街主要负责同志是征兵工作第一责任人,要靠前指挥,协调解决工作中的突出矛盾和问题;各个专武部长是具体责任人,要改进工作作风,真正把征兵工作的责任担当起来,严格按照征兵工作要求抓好任务落实。
第二,要注重协调配合。兵役机关要发挥牵头协调作用,加强组织筹划,调动各方积极因素,抓好工作落实。公安、教育、财政、民政等部门要把征兵工作作为份内职责,各司其职、各负其责,大力支持兵役机关开展工作。特别是抽调到区征兵办公室的人员,要主动作为,协调配合,努力形成军地合力抓征兵的良好氛围。
第三,要做好服务保障。各镇街要加大保障力度,从人力、物力、财力上给予全力支持。要把征兵工作经费纳入财政预算,及时足额拨付到位,确保宣传发动、体检政审、走访调查、日常办公等工作需要。
第四,要严格追责问责。今年征兵工作从上到下,标准高、要求严,特别是各级都在强调责任追究。征兵工作必须要逐个环节定人定责,全过程追责问责。对征兵工作落实好的,要予以表扬;对落实不到位的,要通报批评。希望各地各部门要严格落实责任,抓好征兵工作各项任务落实。
同志们,做好征兵工作,责任重大,任务艰巨,使命光荣。各地各部门要高度重视,精心组织,高标准、高质量地完成今年征兵任务,为推进国防现代化建设作出积极贡献!
谢谢大家。
各位领导、同志们:
x年度的征兵工作就要展开了,我们要充分认识新形势下做好征兵工作的重要性,认真组织征兵体格检查。健康的体格是士兵履行使命的基础,凡涉及征兵体检的各县区卫生局和市、县人民医院要以高度的政治责任感认真对待征兵体检工作,要按照国防部20xx年9月公布的《应征公民体格检查标准》和总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,严密组织征兵体检和心理检测,规范体检程序,重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队,确保新兵生理、心理和精神全面合格。下面,我就如何做好今年的征兵体检工作讲几点意见。
一、充分认识做好征兵体检工作的重要性。
体检是征兵工作的重要内容之一,是确保兵员身心质量的关键。各县(区)卫生局要认真贯彻落实科学发展观,认真学习和领会全省征兵工作会议精神,认真贯彻执行国务院、xx20xx年征兵命令,从政治、战略和全局的高度,把征兵体检工作作为一项严肃的政治任务来完成。在征兵体检工作中,各县(区)卫生局和参加征兵体检工作的各医院要做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,层层抓落实;执行体检任务的医务人员要责任到人,认真履行职责,处理好征兵体检工作中出现的问题和困难,高标准、高质量的完成好今年的征兵体检任务。
二、加强体检力量,做好人员培训,把好新兵入伍体检关。
在今年的征兵工作中,各县(区)卫生局、各参检医院要加强体检力量,要抽调思想品质好,作风正派,技术水平高,经验丰富,工作严谨,责任心强的医务人员承担征兵体检工作,并组织对参检人员严格培训,准确掌握新标准,以保证体检质量,把好新兵入伍体检关。
认真组织好体检培训工作,按照总部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,加强对所有参检人员培训工作,学好标准,掌握好标准。
三、精心组织,规范操作,责任到人,认真完成好全市征兵体检工作任务。
我市地处边疆民族贫困地区,各种地方病、传染病较多,又是毒品和艾滋病危害较重的地区,体检工作已增加了艾滋病、吸毒的检测项目。同时,精神病或心理有障碍疾病的监测项目将进一步加强,摆在我们面前的任务依然艰巨而繁重,特别要防止把患有传染病、精神病或心理障碍性疾病的青年征入部队,因此,在征兵体检工作中,各县(区)卫生局和参检医院要重点加强以下几个环节:一是要科学规范设置体检站,挑选体检经验丰富、责任心强的医生参加体检工作,并在体检站设专人负责接待、协调工作,以规范体检站秩序。二是要强调纪律性,参与人员必须职责明确,制定初检和终检程序,严格实行封闭式体检。三是在体检过程中认真做好病史调查,严防把患有慢性病、传染病、精神病或心理障碍性疾病等不合格的人员征入部队。有些疾病,特别是慢性病或只有在特殊检查下才能发现的疾病,知情人不说,在通常的征兵体检中有时是很难查出的,这就要靠体检医生认真询问病史和深入细致的调查了解,因此,对一些地方病、流行病、传染病的高发区,或一般情况下难以发现的疾病,要把病史调查作为一个重点来抓。四是要依法办事,坚持原则,坚决抵制和纠正体检工作中弄虚作假等不正之风。对于在体检中以权谋私,弄虚作假的人和事要坚决查处。五是严把县级终检关。在体检工作中,各县(区)、各参检医疗机构要切实负起责任,进行最终关健环节的严格把关,做到谁体检谁签字,谁签字谁负责,主检医师负总责,确保新兵体检最终符合质量标准。六是认真组织好体检培训工作,按照总参谋部、总后勤部、卫生部今年8月印发的《关于调整部分征兵体检标准问题的通知》要求,加强参检人员培训,学好标准,掌握好标准,特别要加强精神病或心理障碍性疾病检测项目的培训工作。七是要严格做好保密工作,体检单位只向征兵部门出具体检报告,严禁向应征者透露体检结果。各县(区)卫生局要加强监管,要求参加体检的医务人员认真执行《应征公民体格检查标准》,严格执行有关征兵工作的规定;按原则办事,对于边缘问题要从严掌握,不得随意放宽条件、不得随意降低标准,以确保新兵的身心质量。
总之,各县(区)卫生局和各参检医院要按照国务院、和市政府、军分区的要求,在当地政府的统一领导下,在各级兵役机关的统一组织下,本着对党、对人民的事业、对国防建设高度负责的精神,全面完成好x年的征兵体检任务,为部队输送合格的、经得起考验的、身心健康的应征青年。
同志们:
征兵是国防和军队建设的基础,是国之大事、建军之本。这次征兵工作会议是在上下贯彻落实第二次中央工作座谈会和自治区八届七次党代会精神的一次重要会议。刚才,县委常委、人武部政委甘立金同志传达了上级征兵工作会议精神,人武部部长总结了20xx年度征兵工作,并就如何做好今冬征兵工作提出了具体要求。做好新形势下的征兵工作,更是责任重大、任务艰巨、使命光荣。下面,我就如何做好今年的征兵工作,强调几点意见。
一、切实提高认识,增强征兵工作的使命感。
国无防不立,民无兵不安,全县各部门(单位)要从保卫国家安全、维护社会安全、开创工作新局面的高度深刻认识征兵工作的重要性。今年是国务院、将冬季征兵调整为夏秋季征兵的第二年,同时,又是全国实行网上征兵的第一年,这对我们做好征兵工作提出了新的更高要求,全县上下务必引起高度重视,切实转变思想观念,主动适应新形势新要求。近年来,县委、政府都十分重视征兵工作,坚持以法律为依据,以保证新兵质量为核心,圆满完成了各年度的征兵任务,为支持军队建设、社会安全做出了重要贡献。借此机会,我代表县委、政府,向辛勤工作在征兵工作战线上的同志们表示衷心的感谢,并致以亲切的问候!
当前,“三股势力”活动频繁,年初以来,恐怖暴力袭击事件连续发生,国家安全的内外部环境和形势日趋复杂,面临的挑战和风险明显增多,维护国家领土完整和安全统一的斗争更加尖锐,保障国家安全的任务更加繁重。为此,做好征兵工作,提高新兵质量,对于打牢部队建设基础、提高部队战斗力,实现国家科学发展和长治久安的战略目标至关重要。各乡(镇)党委、政府一定要从国家战略全局和维护稳定、促进经济社会发展的高度,以对党、对国家和人民高度负责的态度,不断研判新形势,总结新经验,分析新问题,提出新举措,扎扎实实地做好今年的征兵工作。
二、突出工作重点,增强征兵工作的主动性。
一要加大宣传力度。今年,征兵工作有许多新政策和新要求,特别是网上征兵。各乡(镇)、各有关部门(单位)、兵役单位要灵活宣传手段,采取多种形式,深入社区、学校、乡村进行宣传引导,特别要注重对此次调整征兵时间重大意义和各项优惠政策的宣传,激发广大适龄青年应征入伍的积极性,变“被动征”为“主动报”,形成人人支持国防建设、人人关心征兵工作的良好氛围。
二要做好征兵准备。要加大征兵业务培训力度,广泛组织主管人员、征兵办公室成员单位、专武干部、体检政审工作人员和乡(镇)、村(社区)干部,学习政策规定,开展警示教育,提高依法工作能力。要突出参考高中毕业生数量预征登记情况和经济社会发展水平,努力实现“校门”与“营门”的直接衔接。实行“一站式服务”,规范程序、简化手续,提高办事效率和工作透明度,确保征兵工作顺利开展。
三要落实优抚政策。各部门(单位)要严格落实国家、自治区有关政策规定,在退役士兵报考公务员、zd干校招生、留疆干部招录和企事业单位用工等方面,给予优先考虑。要大力弘扬拥军优属传统,通过落实士兵家庭应享受的政治、经济待遇,真正让当兵尽义务的人在经济上不吃亏、政治上受优待、发展上有前途,激发适龄青年参军积极性。
四要确保兵员质量。要按照“谁政审、谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严把兵员政治关、体检关、学历关、年龄关、定兵关,把更多文化学历高,政治素质优、身体素质好的优秀青年输送到部队,不断提高兵员文化层次、优化兵员素质结构。严格落实四级政审,确保政治质量达标;严格落实征兵体检,确保新兵身体达标;严格控制兵员比例,确保优抚安置落实。
三、推进工作落实,切实增强征兵工作的责任感。
今年的征兵工作是贯彻落实关于加强和改进兵役工作重要指示的实际步骤,是实现党在新形势下强军目标的时代要求,是建设巩固国防和强大军队的战略举措,意义重大。为此,各乡(镇)、各有关部门(单位)主要领导要亲自抓征兵工作,经常听取有关情况汇报,认真研究解决征兵工作中遇到的新情况、新问题。分管领导要具体抓好征兵工作,积极组织力量,采取有效措施,确保各项政策措施落实到位,要建立和完善征兵责任制,做到任务明确、分工明确和责任明确,形成一级抓一级,层层抓落实的工作局面。县征兵办作为征兵工作的牵头部门,要加强队伍建设,挑选思想作风好、业务素质高、责任心强的同志参与征兵工作,努力提高征兵工作的质量和水平,充分发挥综合协调职能,进一步调动各方力量、形成工作合力,确保今年的征兵任务圆满完成。
同志们,今年征兵工作已全面展开,我们一定要攻坚克难,用更高的标准、更大的决心、更有力的举措抓好工作落实,切实增强做好征兵工作的责任感和使命感,为国防和军队现代化建设做出积极贡献。
谢谢大家!
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工作会议上领导的讲话稿【第六篇】
同志们:
这次会议的主要任务是:传达贯彻落实好全省国土资源工作会议精神,总结回顾201x年全市国土资源管理工作,按照市委四次全会、全市经济工作会议和市“两会”的统一部署,进一步分析形势、明确任务,进一步做好今年国土资源保护相关重点工作。刚才,王珏同志作了工作报告,华与同志就201x年党风廉政建设工作进行了总结,并安排部署了今年廉政建设工作。我都完全赞同,请同志们在工作中抓好落实。
过去一年,我市国土资源工作紧紧围绕“两加一推”主基调和全市经济社会发展主战略,正确处理发展与资源保护的关系,坚持合理利用和保护资源的方针,以“保障发展、保护资源、保证权益、保持廉洁”为工作主线,思路清楚,措施有力,亮点很多,各项工作都取得较好成绩。
一是用地保障更加有力。20xx年,全市获得国家和省级批准建设用地86宗公顷。全市建设用地供应1160宗,面积公顷,出让价款近118亿元,同比增长%。中心城区供地134宗,面积公顷,收取土地价款亿元,同比增长%。
二是整装勘查取得重大进展。务正道铝土矿整装勘查项目完成投资万元,已备案资源量约52093万吨。习水页岩气勘查取得重大突破,首次在省内成功实施深井水平压裂,获得高产工业气流(日均5万立方)页岩气钻井。
三是耕地保护成效更加突出。已完成全市40%的基本农田划定任务,全市耕地保有量万亩,基本农田万亩。完成耕地占补项目133个,项目规模万亩。新增耕地万亩,为下达任务的105%。完成高标准基本农田建设万亩,为下达任务的%。四是资源利用更加规范。201x年,全市立案查处土地违法案件961件,201x年度土地卫片执法检查违法占耕比为%,较201x年度下降近16个百分点。开展矿山巡查18700余次,发现非法采矿点218处,较20xx年下降37%。这些成绩的取得,是省国土资源厅大力支持的结果,是各级政府、市直有关部门密切配合的结果,也是国土资源部门干部职工辛勤劳动和努力拼搏的结果。在此,我代表市人民政府向全市国土资源系统广大干部职工表示衷心感谢!
在肯定成绩的同时,我们应该看到,当前是我市经济社会发展的加速期、结构调整期、改革攻坚期,国土资源管理工作任务更加繁重,需要克服的困难更加艰巨。
一是土地供需矛盾依然突出。基础设施、民生工程、工业发展都需要大量用地,而每年下达给我市的用地计划有限,指标缺口大。
二是节约集约用地意识仍然较低。还存在节约、集约用地水平不高,甚至闲置浪费土地的情况。全市建设用地供地率20xx年%、20xx年%、20xx年为%,供地率仍然较低。“多占少用”、“宽打宽用”、“低效利用”土地特别是乱占耕地现象时有发生。
三是依法用地意识有待加强。各地招商引资项目迅猛增加,为了保证项目及时落地,地方政府基本上采取先行用地方式让项目落地,从而导致违法用地。
四是地灾防治任务艰巨。我市是全国山地地质灾害严重地区之一,但是部分县(市、区)对地质灾害治理项目立项的认识和重视力度不够,导致项目申报滞后,仍存在较多的大型以上地质灾害隐患需申报治理。
今年全市经济社会发展的任务十分繁重,国土资源工作要始终围绕市委、市政府“两个率先”和建设“三宜”城市的战略部署,结合城乡建设大提升八大工程实施,在做好土地、矿产、测绘管理和地质灾害防治常规工作基础上,重点开展好以下几方面工作:
——努力提升保发展的能力。
当前,全市正处于推进“四化”同步发展和城乡建设大提升的关键时期,项目多,用地需求大,需要我们认真处理好资源开发利用和严格保护的关系,做到保障和保护并重,使国土资源利用效益得到最大发挥。
一是向上积极争取指标保项目。继续争取省国土资源厅的支持,各种项目要第一时间上报到位、争取到位,争取更多的用地指标,积极支持能源、交通、水利等重点建设项目申请国家和省级立项,不占市里指标。
二是进一步加大土地收储。要认真落实中心城区土地“五统一”政策,创新思路、改进收储方法,制定切实可行的收储计划,合理确定出让价格,确保两年内市级完成2万亩土地收储任务。要兼顾市、区两级利益,建立市、区两级联动的土地储备机制体制。要盘活闲置、存量土地,提高利用率和净地出让比例,增加政府手中的“净地”存量,增强政府对资源的调控和供给能力。
围绕“保发展”,我们还要着力解决好“四个问题”:
首先要解决好土地利用总体规划中建设用地规模指标不足的问题。
一是积极开展土地利用总体规划中期评估;。
三是在全市范围内按程序将土地利用总体规划中散布、零星的允许建设区域地块集中调整,解决重点项目用地;四是加大内部挖潜力度,用好增减挂钩政策,加快指标周转,弥补城镇建设用地计划指标。
其次要解决好建设用地审批难的问题。
一是要规范建设用地报批程序;。
二是要进一步提高建设用地报件质量,积极向省厅对接,争取更多的用地指标;。
三是要进一步提高服务水平,依法依规高效率的完成用地审批工作。
第三,要解决好用地方面“重报批、轻利用”的问题。
做好批而未征、征而未供、供而未用相关土地的清理。
第四,要解决好总阀门、总开关的问题。
一是要克服墨守成规、信用不足、悲观消极、任其自然的思想;。
二是要克服思想僵化、效率不高、不敢担当的思想;。
三是要积极提振保障发展、保护资源的自信和自觉。
——努力提升耕地保护的能力。
目前,我市已有部分县(市)的耕地保有量低于规划目标,其中:xx市耕地保有量万亩,低于万亩的规划目标;xx县耕地保有量万亩,低于万亩的规划目标;xx县耕地保有量万亩,低于万亩的规划目标,耕地保护形势严峻,加强耕地保护刻不容缓。
一是必须坚守耕地“红线”。各县(市、区)政府主要负责人作为耕地保护第一责任人,要把耕地保护放在更加突出的位置,认真按照目标责任书的要求,切实履行耕地保护责任。进一步健全市、县、镇、村四级耕地目标责任机制,层层签订责任状,强化耕地保护违法责任追究。严格执行并不断完善耕地占补平衡制度,杜绝占好补劣,占近补远,占水田补旱田,占熟地补生地现象,确保质量不打折扣。认真开展土地整治工程,全面推进耕作层剥离利用于中低产田土改造,努力提升耕地和基本农田质量。建立耕地保护动态监测和预警制度,加大基本农田保护巡查力度,对破坏耕地、严重违法用地“零容忍”,坚守我市耕地“红线”。
二是完成基本农田划定任务,加强千亩以上连片耕地(大坝)的保护力度。县级人民政府是1000亩以上连片耕地(大坝)保护的第一责任单位,要采取有力措施,严格控制建设占用1000亩以上坝区的耕地,守护好珍贵的耕地资源。
——提高节约集约用地水平。
土地是不可再生的宝贵资源,必须强化“开源”与“节流”并重,“节流”就是“开源”的理念,要在“盘活存量、提高容量”上下工夫,不断提高土地利用效率。进一步探索土地节约集约利用的新举措、新途径。要重点对闲置和低效利用土地进行清查,摸清存量土地、批而未用土地的底数,优先开发利用废弃、闲置、批而未用和低效利用的土地。
——提高矿产资源保障水平。
一要进一步加快优势和急缺矿种的整装勘查工作,重点做好锰矿、煤矿、铝土矿、钼镍矿、油气、页岩气、地热等优势矿产资源的整装勘查,在找矿、找气、找地热等方面实现新突破。
二要加强矿产资源综合利用。积极推进我市煤、铝、锰、钼镍矿等优势矿种保护和合理利用。加强矿产资源勘查开发和监管服务。加强重要矿产“三率”指标的监管,推进矿产资源综合利用示范基地建设。
三要争取中央和省级勘查基金投入,充分发挥地质勘查基金作用,引导商业跟进和社会多元投入,支持风险勘查。四要积极培育矿业权市场建设,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。努力探索采矿权出让转让新机制,使全市矿产资源开发管理走上科学化、节约化、集约化、规范而有序的发展轨道。
——坚决遏制土地违法行为。
一要加强巡查工作。对土地违法行为做到立案必查、查案必结、结案必严,切实起到震慑和警示作用,确保良好的土地利用与管理秩序。
二要继续做好201x年度卫片执法检查工作。县(市、区)政府要切实加强领导,主要领导要亲自抓,相关部门积极配合,加强协调,形成合力,始终保持高压态势,违法用地案件立案率和结案率要实现100%。
——切实保障群众权益。
一是依法加强征地管理,规范征地程序,确保征地补偿费用及时、足额到位,确保被征地农民生活水平不因征地而降低,维护被征地农民合法权益,促进城乡和谐发展。今年将按照相关规定,合理调整征地补偿部分标准,各地要认真抓好调整工作。
二是做好地质灾害防治工作,市、县要建立地质灾害应急指挥中心,全面完成地质灾害防治高标准“十有县”建设和乡镇地质灾害防治“五到位”工作。继续抓好大中型地质灾害治理项目申报,及时消除隐患。
三是民生用地应保尽保。将保障性安居工程、农民宅基地、农村危房改造、生态移民搬迁、教育等民生用地放在优先位置予以落实到位,及时做好土地供应,确保项目开工建设。
——认真抓好党风廉政建设。
国土资源部门担负着保护、管理和合理利用土地资源的重要职责,必须高度重视党风廉政建设工作。要结合实际,认真落实“一岗双责”制度,有针对性地开展党风廉政教育活动,健全与国土资源管理体制相适应的监督机制。要按照市委“五个梳理”的工作要求,以全市深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,积极开展“三晒两评一报告”,进一步转变工作作风,要坚持勇于奉献、勇担重任,做到自警、自律、自觉,切实提升国土资源服务水平和防腐拒蚀能力。
同志们,做好国土资源管理各项工作事关群众切身利益和可持续发展。各级国土资源管理部门要认真履行职责,主动服务地方中心工作,创新工作思路和方式,不断提高整体素质,提升服务和保障发展的能力。各级各有关部门要树立大局意识,各司其责,协同配合,充分认清当前面临的新形势新任务,以奋发进取的精神状态,求真务实的工作作风,深入做好国土资源管理各项工作,全面完成今年目标任务,努力开创国土资源管理新局面。
工作会议上领导的讲话稿【第七篇】
市委、市政府决定召开这次全市计划生育工作会议,主要是认真贯彻落实党中央、国务院主要领导同志对人口与计划生育工作的重要指示、批示精神和中、省对实施全面两孩政策的各项决策部署,全面深入推进全市计划生育各项工作扎实深入开展。刚才,德成同志通报了20xx年度计划生育工作目标任务完成情况,签订了20xx年计划生育工作目标。
责任书。
下面,我讲三个方面意见:
一、深化认识,坚定信心,切实把思想和行动统一到中省决策部署上来。
党的xx届三中、五中全会相继作出实施单独两孩政策和全面两孩政策、改革计划生育机构、改革完善计划生育服务管理、坚持完善计划生育工作目标管理责任制、促进人口长期均衡发展的决策部署,这是党中央站在新的历史起点上,科学研判我国人口形势,准确把握人口和经济社会发展规律做出的重大决策。5月18日,在中国计划生育协会第八次全国会员代表大会暨先进表彰会上,作出重要指示:人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。在未来相当长时期内,我国人口众多的基本国情不会根本改变,人口对经济社会发展的压力不会根本改变,人口与资源环境的紧张关系不会根本改变。这三个不会根本改变就说明计划生育基本国策还必须长期坚持。强调:坚持计划生育基本国策,促进人口长期均衡发展,关系国家发展和民族未来,关系亿万家庭幸福。两位领导的重要批示精神,深化了我们对人口问题和计划生育基本国策的认识,为我们新时期做好人口计生工作指明了方向,各级各部门要坚定做好人口计生工作的信心,切实把思想和行动统一到中、省决策部署上来。
一要充分肯定计划生育工作取得的巨大成就。党的xx届五中全会宣布实施全面两孩政策后,社会各界、广大群众关注度空前高涨,迅速在国际国内掀起了舆论热潮,既有正面的声音,也有负面消息。对此,大家要有一个清醒的认识。计划生育工作始于上个世纪70年代,是党中央为积极有效应对急剧增长的人口态势、奋力实现现代化建设目标而做出的战略决策。40多年来,计划生育工作取得了举世瞩目的伟大成绩,遏制了急剧增长的人口态势,实现了人口再生产类型从高出生、高死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变,人口对资源环境的压力得到有效缓解,有力改善了人民群众生存发展状况,促进了经济社会持续健康发展,走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路,也为世界人口发展和减贫事业做出了重大贡献。就我市来讲,计划生育工作的成绩也是显著的,通过有效的人口控制,全市累计少生人口200余万人,节约社会抚养费640亿元。如果按照当前脱贫攻坚摸底我市人口贫困发生率20%左右来计算,为我市减少贫困人口40余万人。如果我市再增加200万人口,贫困发生率必将超过20%的水平。可以说,通过计划生育的调节和控制,使我市人民受教育水平大幅提高、看病就医条件明显改善、人民生活水平得到大幅提升,对全市经济社会发展的促进作用是功不可没的。实践证明,计划生育符合国情、省情和市情,是完全正确的,是利国利民的伟大事业。
二要深刻认识调整完善生育政策战略的必然性。我们要用历史唯物主义和辩证观点去看待,任何一项政策都不是一成不变的。变和调整是永恒的,不变是暂时和阶段性的。伴随着40多年计划生育政策实施和改革开放30多年的发展,我国经济社会和人口形势已发生转折性变化,人口总量增长势头明显减弱,劳动年龄人口和育龄妇女开始减少,老龄化程度不断加深;群众生育观念发生重大转变,少生优生已成为社会生育观念的主流;家庭规模趋向小型化,养老抚幼功能弱化。党的以来,以同志为的党中央站在中华民族长远发展的高度,着眼于经济社会发展全局和人口发展的转折性变化,作出了坚持计划生育基本国策、逐步调整完善生育政策、促进人口长期均衡发展的重大战略部署。全国人大会修订了《人口与计划生育法》,中共中央、国务院出台了《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》,中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》,为继续落实计划生育基本国策,做好新时期计划生育工作提供了政策、法律保障。实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理,有利于均衡广大群众的生育需求,有利于优化人口结构、减缓人口老龄化压力,有利于更好地落实计划生育基本国策、促进家庭幸福和社会和谐,有利于促进“中国梦”宏伟目标的实现。可以说,实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理,是遵循人口发展规律、顺应民意的一项战略举措。
三要深刻认识计划生育改革是全面深化改革的重要组成部分。全面深化改革是“四个全面”战略布局中具有突破性和先导性的关键环节,计划生育政策作为关系国计民生的战略工程和民生工程,要坚持从实际出发,对不适应经济社会和人口自身发展规律的地方必须通过改革予以调整完善。就我市来讲,到20xx年要实现脱贫目标任务异常艰巨。如果不统筹搞好人口总量调控、人口结构优化、人口素质提升、人口合理分布和促进家庭发展等工作,“十三五”规划中的很多美好蓝图将无法落地生根、开花结果,广大人民群众也不能高质量的享受到改革开放的成果。各级各部门要站在贯彻落实五大发展理念和协调推进“四个全面”战略布局的战略高度,深刻认识坚持计划生育基本国策、实施全面两孩政策是推进供给侧结构性改革、促进经济社会转型发展的必然要求。我们必须继续坚持计划生育基本国策不动摇,大力推进计划生育服务管理改革,不断提高全市计划生育工作和服务水平。
二、突出重点,狠抓落实,扎实做好全市计划生育各项重点工作。
一是扎实稳妥实施全面两孩政策。要认真学习贯彻落实5月18日对中国计划生育协会第八次全国会员代表大会暨先进表彰会的重要指示和的重要批示精神,中央《决定》和全国、全省计划生育工作电视电话会议精神,切实做好政策解读,引导群众按政策生育,为实施全面两孩政策营造良好氛围。要建立出生人口动态监测预警机制,利用户籍、婚姻、生育、健康、教育、社保等人口信息共享数据,开展人口变动情况调查,科学判断人口变动趋势,积极做好分析研判,制定应对措施,确保全面两孩政策在我市的顺利实施。
二是着力提升妇幼健康服务能力。各县区要加快妇幼计划生育技术服务资源整合工作,推进妇幼保健计划生育服务机构标准化建设和规范化管理,实现妇幼保健与计划生育服务资源利用效率最大化,着力构建全新的妇幼保健计划生育优质服务体系。要重点加强市、县区孕产妇与新生儿危急重症救治能力和综合服务能力建设,在二级以上综合医院建设孕产妇与新生儿危急重症救治中心,设置高危孕产妇门诊,按照二孩生育情况和增长比例,增加产科、儿科床位,加大妇幼保健、儿科医护人才培养力度。加强优生优育宣传、咨询、指导,精心实施孕前优生健康检查和孕产妇系统免费基本服务项目,完善出生缺陷三级预防机制,提高出生人口素质。
三是扎实推进出生人口性别比综合治理。出生人口性别比长期偏高,是一个重要的社会问题。全市住院分娩统计数据显示,我市每年出生人口性别比都超过了正常值域,一定要引起大家高度重视。一方面,要加大性别比平衡的宣传力度,加大关爱女孩成长工作力度和“两非”违法行为打击力度,在全市形成依法打击“两非”违法行为的高压态势,创造有利于女孩成长的社会环境,促进出生人口性别比平衡和社会性别平等。另一方面,要积极探索建立以面向出生性别比失衡后果为目标的治理措施,加强对边远山区大龄未婚男性的技能培训,提高其职业技能,改善其生存生活条件,关怀其身心健康,缓解其精神压力,促使他们早日脱贫,组建家庭,增进家庭发展,促进家庭和谐。
四是切实加大对计划生育家庭的帮扶力度。要按照“老人老办法、新人新办法”的原则,对政策调整前的计划生育家庭,全面落实现行各项奖励扶助、优先优惠政策。要全面落实市上出台的《安康市贫困计生家庭精准扶贫工作实施意见》等一揽子惠民政策,在社会保障、集体收益分配、创业就业、精准脱贫、养老服务、特别救助等方面予以倾斜,特别是对计划生育特殊家庭,各级要不折不扣的全面落实好计划生育特殊家庭各项扶助政策,更深入更细致做好关怀关爱各项工作。要组建计生特殊家庭志愿者服务队伍,做好失独家庭夫妇养老安置、疾病救治和殡葬救助工作,在全市公立医院全面落实计生特殊家庭就医绿色通道,积极推进计生特殊家庭养老服务中心建设,通过综合措施解决计生特殊家庭生产生活困难和健康服务、精神慰藉等问题。
五要依法推进计划生育服务管理改革。要进一步深化卫生计生行政审批制度改革,完善并严格执行权力清单和责任清单,实现从事前审批向事中事后监管和主动服务转变。全面落实两孩以内生育登记服务制度,对生育两个以内(含两个)孩子的,不实行审批,由家庭自主安排生育。改进特殊情形再生育审批服务管理,优化办事流程,简化办理手续。要严格控制政策外多孩生育,严肃查处违法生育。认真做好信访维稳工作,解决好群众反映的问题,特别是失独家庭上访,杜绝集体上访、越级上访和计划生育恶性案件的发生。在这里,我要强调一下政策外多孩生育问题。按照中央《决定》和新修订的《人口与计划生育法》、《陕西省人口与计划生育条例》的规定,政策外多孩生育必须严格控制,严肃查处,并作为计划生育目标责任制考核的重要指标。据市上组织的半年人口出生情况抽查,一些地方在生育政策调整和机构改革期间,领导重视程度有所下降,工作力度减弱,技术服务缺位,宣传教育停滞,造成了少数地方政策外多孩出生有反弹的现象,务必引起各级政府和有关部门的高度重视,要出台管用的措施,下力气减少政策外多孩生育,确保全面两孩政策依法扎实稳妥有序实施。
三、加强领导,健全机制,确保新形势下计划生育事业健康稳定发展。
一要强化组织领导。要进一步落实党政一把手亲自抓、负总责和一票否决“三个一”领导机制,坚决克服部分党政领导同志思想上存在的实施全面两孩政策就是放松计划生育工作的错误认识,坚决纠正部分地方党政领导对计划生育工作重视程度下降、工作力度减弱、经费投入减少和削弱计生行政管理、技术服务、计生协会组织机构编制人员等错误做法,真正把思想和行动统一到中、省、市的部署和要求上来。要继续坚持把计划生育工作纳入经济社会发展全局统筹推进,纳入党委、政府重大督查范围,按规定保持计划生育事业经费稳定增长,确保责任落实到位、措施落实到位、经费落实到位、奖惩落实到位。要稳定和加强县、镇两级计生行政管理工作力量,解决好县、镇两级计划生育协会组织机构不健全、编制人员紧缺等问题,强化镇办计划生育管理职能,配齐配强工作人员。要统筹卫生计生资源,健全村级计划生育工作网络,提高村级计生专干、中心户长、社区协管员的报酬待遇。加强卫生计生干部的培训,不断提高干部政策法规素养、服务管理水平和群众工作能力。
二要强化统筹协调。进一步坚持和完善计划生育工作领导小组制度,积极推进建立健全重大经济社会政策人口发展影响评估机制,促进相关经济社会政策与计划生育政策有效衔接。市、县区和镇办计划生育工作领导小组各成员单位要认真履行职责,加强协作配合,组织、编制、发改、财政、人社、审计等部门要统筹解决好人、财、物投入保障问题,扶贫、民政、国土、农业、林业等部门要统筹解决好公共政策配套倾斜问题,公、检、司法、信访等部门要统筹解决好执法协调问题,民政、公安、统计、食药监等部门要统筹解决好人口信息资源共享问题,宣传、教育、文广、日报社、电视台等部门要弘扬科学婚育文化,坚持正面宣传教育引导,端正舆论导向,住建、工商等部门要将流动人口纳入城镇基本公共服务范围,提高农业转移人口和外来人口市民化能力和归属感,促进流动人口依法按政策实行计划生育,要重视和发挥工会、共青团、妇联等群众团体作用。市、县区卫生计生部门要充分发挥主力军作用,切实履行工作职责,加大协调力度,强化督促检查,确保全面两孩政策顺利实施,不断推进计划生育服务管理改革各项工作。要支持县、镇两级计划生育协会组织和能力建设,充分发挥各级计划生育协会的生力军作用,为各级计划生育协会发挥桥梁纽带和助推计划生育事业发展创造良好的工作环境。
三要强化宣传引导。要采取各种行之有效的方式,加强计划生育基本国策教育,不断增强广大群众国情和国策意识。要广泛宣传新形势下坚持计划生育基本国策和调整完善生育政策的重要意义,让党中央、国务院全面实施两孩的政策及计划生育法律法规得到全面普及,积极引导广大干部群众自觉守法、按政策自主安排生育,坚决杜绝因不了解政策而造成政策外多孩生育。要进一步加强正面宣传引导,主动回应社会关切,扎实做好计划生育网络舆情监测应对,为扎实稳妥有序实施全面两孩政策营造良好的社会舆论氛围。
四要强化考核奖惩。3月28日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于坚持和完善计划生育目标管理责任制的意见》,省委、省政府办公厅即将下发具体的实施办法,各级党委、政府要继续坚持和完善计划生育目标管理责任制,每年要向上级党委、政府专题报告计划生育工作开展情况。各级党委、政府要进一步完善计划生育“三线”考核体系,改革考核评估指标和办法,科学合理设置考核项目和权重,简化考核程序,减少考核频次,更加注重对党政重视、部门协同、群众参与、队伍建设、经费保障、依法行政、利益导向、宣传教育、服务效果的综合考核应用。要继续实行计划生育奖励与“一票否决”制度,加强督查检查,严格兑现奖惩,对计划生育目标任务完成好、成绩突出的地区和部门,按照有关规定给予表彰奖励。对目标任务完成的不好、工作出现滑坡的地区和部门,要约谈其主要负责人。对主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形,实行“一票否决”,并按有关规定严肃问责,落实责任追究。
同志们,计划生育基本国策关系到国家的持续健康发展和千家万户的切身利益,我们要振奋精神,紧跟形势,大胆创新,以新的工作成果为安康全面建设小康社会和脱贫攻坚作出应有的贡献!
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工作会议上领导的讲话稿【第八篇】
同志们:
这次会议的主要任务是,学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神,认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案,安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才,各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明,大家结合各自实际,进行了认真研究讨论,提出了很好的意见建议,请各牵头单位及时整理汇总,进一步修改完善。
今年以来,全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标,以各类载体平台建设为抓手,以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点,全面推进“人才强盟”工程,取得较好成绩。
一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组,研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,明确全盟人才工作的主要任务和政策措施,主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接,做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实,初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务,印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》,组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策,成立xx个人才工作推进组,建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度,切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位,明确了责任人,有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求,突出抓好“一大平台、两个工程”建设,认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神,通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器,引进急需高层次人才xx人,为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地,20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名,争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”,柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才,争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用,与北京化工大学签订全面合作战略协议,我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”,开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班,第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作,x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议,今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班,培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求,不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度,加大治庸治懒力度,有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围,盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件,各旗县市(区)也制定了相应的具体措施,人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇,广泛听取各类人才的意见建议,积极协调解决存在的困难和问题,在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓,有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道,在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作,建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏,进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我盟人才发展总体水平还不高,主要表现在:一是总量偏小。截至20xx年底,我盟人才总量仅为xx万人,而xx市为万、xx市万、xx市万,与呼包鄂地区相比,我盟人才总量确实偏小,还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%,比全国、全区平均水平分别低个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个,而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个,全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业,工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺,能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视,投入也不断增加,但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限,人才公共服务体系还不健全,全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚,人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题,人才工作的整体合力还不强。对于这些问题,我们必须要高度重视,采取有力措施,逐步加以解决。
今年是全面深化改革的开局之年,是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年,也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局,细化分解、认真落实人才发展规划各项任务,用好用足用活各类人才培养培育平台,统筹推进各类人才队伍建设,着力提高人才服务发展的能力和水平。下面,我就抓好今后一个时期的全盟人才工作,讲三点意见。
第一,要切实增强做好人才工作的责任感。
前一段时间,对人才工作作出重要批示,强调择天下英才而用之,关键是要坚持党管人才原则,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议,强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神,坚持党管人才原则,大力推进人才发展体制机制改革和政策创新,狠抓工作谋划和落实,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日,自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动,自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话,大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题,着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践,以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点,明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应,搭建吸引海内外创新创业人才的平台,不断提升全区人才工作水平,为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。
深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神,认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神,是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求,切实把思想统一到重要指示精神上来,把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来,积极进取、锐意改革,抢抓机遇、乘势而上,加快推进全盟人才工作创新发展。
第二,要扎实推进人才工作各项任务落实。
今年以来,我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要,在深入调研和多方论证的基础上,研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》,刚刚又审议了16个配套政策方案,这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策,以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里,我重点强调四点。
一要抓住“培养”这个基础。从目前来看,我盟一些产业急需一批技能型人才,农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师,社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量,其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要,培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍,人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则,采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式,有针对性地制定人才培养计划,组织实施好各类培训工程,统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用,立足培养全面发展人才,突出培养创新型人才,注重培养应用型人才,抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展,不断加强职业教育体系建设,提升职业教育质量,使职业教育更好地服务于经济社会发展需要,服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台,切实抓好各级各类人才培训工作,努力改变我盟适用性人才短缺的状况。
二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程,必须遵循人才发展规律,在扎实做好人才培养工作的基础上,走“拿来主义”的捷径,积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作,及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》,切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》,借助自治区人才引进政策的东风,围绕“五大基地”建设,特色支柱产业发展,采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式,在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域,有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分,着眼于产业结构调整,促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级,特别是特高压输变电通道建设的需要,抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。
三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本,引进人才是前提,用好人才是关键,只有用得好,才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持,为他们提供充分施展才华的平台,营造有利于创新创业的环境,确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限,既要重视党政机关、国有企事业单位的人才,更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才,也要用好身边的现有人才,最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业,增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划,推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神,营造创业文化氛围,引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场,规范发展社会各类专业性、行业性人才市场,建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度,深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设,推动人才开发和产业发展深度融合。
四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源,具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段,要想引进人才,必须采取有效措施加强环境建设,把好的环境作为一笔巨大的无形资产,切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识,把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来,大力推进人才公共服务体系建设,努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境,鼓励创新、宽容失误的工作环境,待遇适当、无后顾之忧的生活环境,公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化,通过一套完备的办法措施,把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才,要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法,想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气,让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念,树立“大人才观”,坚持重学历而不唯学历,重职称而不唯职称,重资历而不唯资历,形成注重能力和实绩的人才评价导向。
第三,要加强对人才工作的组织领导。
人才工作是一项社会性系统工程,涉及到各行各业、各个领域,必须在党委统一领导下,统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则,加强宏观指导和重点推动,不断增强推进人才强盟战略的整体合力。
一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案,将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识,增强政治责任感和现实紧迫感,以身作则、率先垂范,带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”,主动作为,加强沟通,密切配合,确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制,把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据,形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。
二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋,创新实践,整合资源,示范引领,加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势,加强协作配合,形成强大合力,共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用,鼓励和支持其创新服务方式和内容,为人才提供个性化和多样化服务。
三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作,像抓项目建设一样抓人才队伍建设,像优化投资环境一样优化人才环境,以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的,要加强宏观领导,编制好人才工作规划,制定好人才发展政策,处理好人才工作重大关系,总结运用好人才工作经验,配好配强人才工作力量,为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才,要突出重点推动,采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法,积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度,及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法,加强人才理论和重大问题研究,重视研究成果运用,提高成果转化率,推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。
同志们,锡林郭勒是干事创业的热土,呼唤人才,也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神,认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署,以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实,为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。
同志们:
今天的全县领导干部会议,主要目的是传达学习党的xx届五中全会、全省领导干部会议、全市领导干部会议、全省生态文明先行示范区建设现场推进会议精神。刚才,扬汉、吕江同志分别传达了有关会议和领导讲话精神。请各乡(镇、场、公司)、县直各部门(单位)在近期也要以班子会、全体干部职工会等形式,将xx届五中全会和省、市、县会议精神传达到位。宣传部门要精心安排,通过中心组学习、宣讲、专题党课、辅导讲座等多种形式,通过电视、网络、报刊等各种媒介,对五中全会精神和讲话精神进行学习宣传报道,在全县迅速掀起学习贯彻党的xx届五中全会精神的热潮,使全会精神家喻户晓、深入人心。
就如何学习贯彻好党的xx届五中全会和讲话精神,做好我县相关工作,我讲三点意见:
一、要强化政治责任,迅速传达学习,深刻把握党的xx届五中全会主要精神。
在学习宣传贯彻过程中,要重点抓好“四个深刻理解和准确把握”。
(一)要深刻理解和准确把握我国“”时期取得的重大成就。“”时期,党团结带领全国各族人民,克服发展过程中遇到的各种困难,把党和国家事业推向了一个新的高度。我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力都上了一个大台阶。经济总量已稳居世界第二位。尤为重要的是,党的以来,以同志为的党中央,探索形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。
(二)要深刻理解和准确把握“十三五”时期发展形势与目标。在发展形势上,要理解和把握好中央关于“两个没有变”(和平与发展的时代主题没有变、经济长期向好基本面没有改变)、经济发展进入新常态等科学判断,这为我们谋划“十三五”时期经济社会发展提供了重要依据。在发展目标上,要紧扣“全面建成小康社会”这一奋斗目标,协同推进“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是“十三五”时期我们党和国家工作的总遵循、总抓手、总方略,而“全面建成小康社会”是“十三五”时期的核心目标。要正确理解好“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“第一个百年奋斗目标”之间的关系。
(三)要深刻理解和准确把握“五个发展”的理念创新。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,是实现“十三五”时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势的重要遵循,我们要落实到“十三五”规划制定、实施的全过程。创新是引领发展的第一动力,协调是持续健康发展的内在要求,绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现,开放是国家繁荣发展的必由之路,共享是中国特色社会主义的本质要求。“五个发展”的理念是一个有机整体,是贯穿《建议》全文的鲜明主线,科学回答了“依靠什么推动发展、实现什么样的发展、发展为了什么”等重大理论和实践问题。“五个发展”全新理念的提出,是关系我国发展全局的一场深刻变革,反映出我们党对我国经济社会发展规律认识达到一个新高度,既是重大理论创新,也必定引领重大实践创新,我们必须深刻认识到这场变革的重大意义,与党中央同向同行,步调一致。
(四)要深刻理解和准确把握加强党的领导这个根本保证。要实现“十三五”时期发展的目标任务,关键在党、关键在人。党的“”以来,党中央一方面抓从严管党治党,一方面不断加强对经济工作的领导,牢牢抓住中心工作这个“牛鼻子”,有力牵引和带动了其他工作协同发展。实践证明,党对经济工作的领导,是我们社会主义制度优势所在,有利于集思广益、凝聚共识,有利于调动各方、形成合力。《建议》就加强和改善党的领导,为实现“十三五”规划提供坚强保证提出了明确要求,强调各级党委必须深化对发展规律的认识,提高领导发展的能力和水平,推进治理体系和治理能力现代化,更好推进经济社会发展。我们要坚决贯彻中央要求,加强对经济社会发展的研究,定期分析研判经济形势,科学制定应对措施,进一步提高领导经济工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目标,策应省市工作部署,精心谋划全南未来五年发展。
谋定而后动,方能事半功倍。“十三五”发展的环境、条件、任务、要求等都在发生深刻变化,适应和引领经济发展新常态,必须树立新的发展理念,确立新的发展思路,践行新的发展要求。对于全南今后五年的发展,要下足功夫进行谋划和规划,制定出一个高水平高质量有特色的县域经济社会发展“十三五”规划《建议》,并细化成有前瞻性、操作性的具体规划。在规划编制过程中,要全面贯彻党的xx届五中全会精神,要深刻领会省、市重大决策部署,更要注重结合本地实际。
(一)站位要高。在发展理念上,要注重落实党的xx届五中全会要求,特别是要将创新、协调、绿色、开放、共享的理念融入发展规划中。在目标设定上,要与全面建成小康社会新的目标要求相结合,要与深入贯彻落实系列重要讲话特别是习对江西提出的“一个希望、三个着力”相结合,要与省委提出的“十六字”发展方针相结合,要与赣南苏区振兴发展战略和市委提出的“主攻工业、三年翻番”决策部署相结合,制定的目标既要积极稳妥、切实可行,又要自我加压,“跳起来摘桃子”。在发展路径上,要以推进“四个全面”战略布局为主抓手,深化改革、扩大开放,主攻工业、力促振兴,改善民生、保护生态,科学决策、依法治县,从严治党、锤炼作风,确保顺利实现“十三五”时期发展目标。
(二)分析要透。对于未来五年的发展,既要看到机遇和潜力,也要清醒认识面临的风险和挑战,把困难估计得更充分一些,把各种风险想得更深入一些,做好应对各种困难局面的准备。要放眼全国、全省以及兄弟县市,深刻把握国际国内和区域经济发展大势,主动适应和准确把握新常态的趋势性特征,准确判断全南在区域发展中特别是在**市发展中的位置,并根据资源禀赋和发展基础,找准适合自己的发展路径。综合各方面的因素,我们可以得出两个结论:一方面,未来五年仍然是大有可为的重要战略机遇期。国际国内环境总体平稳,江西省3个国家战略(赣南等原中央苏区振兴发展、鄱阳湖生态经济区规划、生态文明先进示范区)中有2个已经惠及到全南,全南还是国家重点生态功能区之一,全南的出省、出县通道和县内主要交通干线正在进一步得到优化,全南在稀土、氟盐新材料方面具有集群发展的潜力,全南党风、政风和社会风气良好,等等。这些都是我们的优势,是可以在未来五年发展中充分利用和挖掘的宝贵资源。另一方面,未来五年面临的发展压力和挑战不容小视。经济中高速增长的新常态不利于全南这种欠发达小县开展追赶跨越,全南经济总量小的局面难以在短时间内得到根本改变,城乡居民收入与全国、全省、全市差距还不小,扶贫攻坚手段仍然有限,要完成市下达三年主攻工业目标任务存在压力,县内土地、资本、人才资源约束趋紧,等等。这些因素,都必须在谋划工作中加以考虑,并制定针对性强的措施加以应对,做到趋利避害。
(三)谋事要实。要摸好实情。对未来五年发展的谋划,必须建立在深入调查研究、掌握第一手资料的基础上,既要善于把握宏观发展的趋势,又要脚踏实地摸清情况,量体裁衣。要出实招。就是方法举措要实在。目标是引领,举措是支撑。发展目标确定后,要广开言路、群策群力地围绕目标来制定措施,采用的措施、确定的项目要有针对性、有可操作性,有利于今后五年的发展。要求实效。正如所说:人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。同样,再美好的蓝图也要经过干部群众的共同努力才能变为现实。在此过程中,干部群众的自觉固然重要,但同时必须辅以考核激励机制,让全县干部群众同心同向同行,持之以恒、久久为功,一步一步实现既定的目标。
对于未来五年工作的谋划,要成为今年底和明年初的一项重要的任务,抓紧抓实抓好。这项工作,不仅仅是县委、县政府和发改委、财政局等部门的事情,更是全县上下应该共同为之努力的事情,每个部门、每个乡镇都要对自己的未来五年发展,各项经济数据指标、各项工作指标以及发展的趋势,提出自己的意见建议,提出具体的目标任务。
三、要对照年初目标任务,统筹协调狠抓落实,全面完成全年各项目标任务。
距离年底不到2个月时间,县内工作进展与年初既定目标相比,还有一定的差距。前段时间市里对各个县(市、区)稳增长、促发展等情况进行了督查,从督查通报的情况来看,我县不少工作处于中下水平,有的指标排名最后一位。对市里的督查通报,请县领导进行传阅;请县委办、县政府办牵头,县发改委、财政局、统计局等部门具体负责,把我县有关数据与全市情况作一个对比,找到差距和不足,分管领导进行调度,责任部门对照目标,抓紧时间,迎头赶上。
另外,从下星期开始,我将到中央党校参加为期2个月的县委书记轮训。这期间,全县工作由扬汉县长进行调度安排,请同志们把各项工作做好,及时向扬汉县长汇报。县委的日常工作请增顺同志负责,重要事项请扬汉县长把关。请同志们支持配合好相关领导的工作,把年底各项工作的扫尾、明年工作的谋划等事项落实好。对一些重要的工作,在这里与大家一起进行梳理和商量。
(一)要着力抓好产业发展工作。一是要紧扣三年主攻工业目标任务,做好招商引资、企业帮扶工作。首先要“走出去”。前期我们已经在广东召开了招商会,并在广州、珠海、深圳等地,拜访了一些客商。扬汉县长等县领导主动带队,拜访了不少的企业和客商,努力将招商会成果“扩大化”。下一步,各招商主体要继续坚持“走出去”、“请进来”,圆满完成好年度任务。其次要“善对接”,围绕已建立联系的客商和有意向的项目,锲而不舍地开展对接。近期要做好“一带一路”政企对接平台企业家考察团的跟踪对接工作,利用好来访企业家的信息资源、人脉资源。请分管领导进行调度,商务局具体建好与“一带一路”企业家的合作备忘录,把一些有意向的项目梳理出来,确定好对接县领导和责任部门,落实好“三个一”对接机制,开展好跟踪对接,争取促成一些项目落户全南。对接工作要舍得投入时间和精力,只要是有意向、符合全南的发展需求,对我们的产业发展有积极影响的项目,我们的县领导、部门领导,各个招商队,都要主动上门,到企业进行实地考察,与企业进行实时对接,为全南“十三五”时期发展积蓄力量。再次要“真心帮”,各位县领导、各个单位都有精准帮扶企业的任务,县里也出台了一揽子“含金量”高的促进工业发展和企业成长的配套政策,接下来就是要抓落实。工信等部门要对走访帮扶企业的情况进行统计和通报,要对走访中搜集的问题进行梳理,建好台账,销号整改。对县内解决不了的问题,及时上报省市,请求省市予以协调解决。要建立推进机制,可以借鉴市里的做法,对主攻工业和帮扶企业工作,建立每周一次专题办公会(可以在县长办公会上予以调度)、每月一次重点企业调度会、半年一次总结通报会、一年一次表彰会的工作协调机制,对一些特殊问题还可以采取现场办公会等形式予以调度,总的要求就是要建立常态化的工作推进机制,确保工作力度。二是要以南迳现代农业示范园为重点,统筹抓好农业产业发展工作。总的目标是“扩规模、促升级、带农户、增效益”。发展农业,要体现出全南生态良好的特色,从绿色生态中走出一条“富民道路”。农业产业不仅仅要追求把企业发展壮大,更重要的是要让企业带领群众脱贫致富。三是要以发展乡村旅游、电子商务产业为重点,拉长第三产业“短板”。目前,全南现有的乡村旅游,像雅溪围屋、瑶寨文化、梅园、桂园,基本都是原始的、自发的,没有经过综合开发打造,没有规模,也不成体系。近期,要着力抓好电商孵化园、天龙山景区和其他乡村旅游点的开发和建设工作。
(二)要着力抓好项目建设工作。一是要大力推进年初确定的23项重点工程项目。从10月底数据看,重点工程推进情况并不理想,达到进度要求的项目仅有61%。接下来,各个工程都要对照时间表,倒排工程进度。对一些因为客观原因无法达到进度要求的,牵头领导和责任单位要靠前调度,创造条件推进工作。河边街拆迁改造工程,一期要做好剩余几户住户的动拆工作。同时,二期要尽快划定拆迁红线,拿出拆迁补偿方案。对于“一江两岸”的建设,县里已经争取到一笔资金,并对两岸建设规划进行了完善。我们把江边“最后一公里”拆开,并在南海圩江边房屋旁边规划架设木栈道、建造亲水平台,整个“一江两岸”就成了一个闭合的循环,再利用水面增添些观光游船,对亮化工程进行一些改造,“一江两岸”的品位将得到进一步提升,将成为全南更加靓丽的风景线。二是要抓好中央预算内已下达资金暂未开工项目的调度。据统计,20xx年以来,县内累计还有90多个项目没有开工。对有明确时间要求的项目,必须按要求开工;对一些不能如期开工的项目,要在上级允许范围内做好项目资金调整计划,绝不能因为工作不力出现资金被调走的情况。如果出现资金被调走的情况,县里将倒查责任,并视情况予以问责。三是要继续做好“十三五”项目开发与对接工作。请发改委等综合部门,把“十三五”规划方向、项目的“盘子”通报给各委、办、局。各责任单位要主动做好项目前期准备和向上对接工作。请荣喜同志对这项工作再作一次调度。
(三)要着力抓好精准扶贫工作。这不仅是今年的重点工作,也是今后几年的中心工作之一。当前,要着力抓好两项具体工作。一是要抓好扶贫政策的宣传与落实。结对帮扶的干部,必须深入帮扶贫困对象家中,真正把政策宣传到位,落实到位,特别是要做好产业扶贫资金的申报、发放工作,要准确把握政策界限、严格规范申领程序、确保资金发放到户。二是要做好年度脱贫对象的筛选确认工作。各乡(镇)和结对帮扶干部要互相配合,做细工作,真正把那些经过一年帮扶,已经具备脱贫条件的对象筛选出来,做好公示,确保完成上级下达的3100余名贫困对象的脱贫任务,并让群众信服。
(四)要着力抓好民生工作。既要全面完成上级下达的民生指标任务,也要注重解决群众关注度高的突出问题。交通方面,年底要完成好绕城公路的主体工程,要协助市公路局协调好县城至南迳、县城至龙源坝道路改造过程中遇到的问题,加速工程进度;卫生计生方面,新人民医院要加快建设步伐,确保在明年6月底前投入使用,县妇保院、中医院以及医疗机构的整合要按规划加快推进,要把握好全面实施二孩政策的时间界限,做好新形势下人口与计划生育工作;优抚救助方面,年末岁初要关注困难群众的生活,提前做好安排。
(五)要着力抓好社会面的管控。要关注各种社会矛盾的苗头性问题,抓好源头化解。年关将至,要特别注意做好拖欠工程款、民工工资、民间借贷、山林纠纷等方面矛盾纠纷的调处化解工作;要重视安全生产工作,除了做好学校、建筑工地、矿区等领域的安全生产工作,还要注重做好森林火灾的防范与处置;要强化治安管控,坚持行之有效的做法不动摇,确保公众安全感满意度稳中有升。
(六)要着力抓好从严治党工作。全县各级党组织和纪检监察组织要主动落实“两个责任”,坚持全面从严治党、依规治党,不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力,为做好各项工作提供坚强的政治和组织保证。当前,要着力抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传,修订后的准则和条例有许多新规定、新要求,将于明年1月1日起施行,全体党员干部必须熟记于心,筑牢防线、守住底线、不触红线;要继续深入开展“三严三实”专题教育,注重问题的整改;要真正做到“把纪律挺在前面”,严惩腐败、长治“四风”,切实把纪律和各项党内法规执行到位。
同志们,“十三五”时期是全面建成小康社会的攻坚决胜阶段,我们要把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,摆在突出位置抓好抓实。以xx届五中全会精神为动力,统筹做好今年全县经济社会发展各项工作,力争“”工作完美收官。同时,及早谋划明年各项工作,把年度目标任务与“十三五”规划目标任务有机结合起来,为“十三五”发展起好步、开好局。
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