2024年脱贫攻坚具体实施方案工作队 脱贫攻坚的实施办法5篇

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脱贫攻坚实施方案工作队 脱贫攻坚的实施办法篇1

学校脱贫攻坚实施方案

全面建成小康社会,是中国共产党对中国人民的庄严承诺。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响。下面是分享的“2024年脱贫攻坚具体实施方案工作队 脱贫攻坚的实施办法5篇”,一起来看看吧!脱贫攻坚实施方案一

为深入贯彻落实党的十八届五中全会、省委十一届六次全会、市委四届六次全会和中央、省、市扶贫攻坚会议精神以及县委相关安排部署,立足当前做好全镇脱贫攻坚和全面小康建设工作,结合学校实际,特制定本方案。一、指导思想

坚持精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平的原则,遵循教育规律,把提高贫困学校和薄弱学校教育教学质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务,不断创新教育管理模式,促进全镇教育事业优质均衡发展。

二、总体目标

从2016年起,实现全镇建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学;确保每个贫困家庭有一个主要劳动力都能学会一至两门实用技术。到2016年底,实现全镇小学教育发展总体均衡和学校办学条件有提高,努力实现基本普及十五年教育和义务教育基本均衡,学前三年入园率达到85%以上,适龄儿童入学率达100%,小学寄宿生达30%以上。教育结构更加合理,办学条件持续发展,教师队伍素质有效增强,继续深化教育改革,教育管理更加高效,教育质量稳步提升,学生素质全面提高,全镇教育事业持续健康发展。到2020年,办学质量有较大提升,老师队伍更加稳定,实现教育均衡,使教育对精准脱贫的作用得到充分发挥,达到教育扶贫的战略目标。

三、基本原则

1、解放思想,改革创新。针对制约贫困村和薄弱学校教育发展的瓶颈因素和关键领域,进一步解放思想,大胆改革,争取加大基础设施投入,优化教育资源配置,实现镇域内小学教育优质均衡发展。

2、以生为本,精准帮扶。围绕人人受教育、个个有技能、家家能脱贫的要求,遵循教育规律,充分考虑贫困家庭子女就学的需求实际,按照贫有所需,学有保障的理念,全面覆盖已建档立卡贫困家庭子女读书的实际需求,让贫困家庭子女真正成为教育扶扶扶贫的受益者。3、立足当前,着眼长远。把提高学学校教学质量作为当前和今后一个时期教育扶贫的重中之重,既要考虑当前,更加注重未来,确保教育质量持续提高。4、加强协调,分步实施。加强贫困学校和薄弱学校教育扶贫工作、贫困家庭的帮扶,与乡镇发展、扶贫攻坚、布局调整等工作相结合,制定明确目标,抓住关键环节,细化落实举措,突出重点,明确责任,分步实施。四、主要措施

(一)、加强基础设施建设,推动项目扶贫,促进教育均衡发展

一是大力发展和普及学前教育,实现全镇有1所公办幼儿园;改建幼儿教学班,鼓励和引导民办幼儿园健康发展,增加学前教育资源,扩大在园幼儿规模,确保学前教育毛入园率达到85%以上的目标。

二是推动寨坝小学迁建工程,解决学校基础设施建设不足问题,确保搬得出、入学好。

三是积极争取助学金,扩大资助人数和资助金额,切实减轻贫困学生家庭经济负担,为我镇教育扶贫攻坚打下坚实基础。

四是关注特殊群,规划留守儿童之家建设,为留守儿童提供舒适的学习生活环境,促进留守儿童健康成长。

五是认真开展好教师结对帮扶工作,把帮促工作与创先争优、作风建设结合起来,走进田间地头,深入群众家中,破解发展难题,推进扶贫攻坚。(二)加强资助管理,推进教育精准扶贫,确保学生能读上书

从2016年起,实现全镇小学建档立卡家庭学生资助的全覆盖,建立全镇已建档立卡贫困家庭子女幼儿、适龄儿童的资助制度和助学制度,确保每一名学生不因贫困而失学。一是做好学前教育阶段保育教育费和生活费资助项目。保育教育费资助标准为每月每月资助40元。生活费资以减半收取方式进行资助。即在幼儿园、学前班就读的资助对象每生每月交费92元(收费标准为185元)。(三)提高教育质量,夯实脱贫基础,阻断贫困代际传承

全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,提高办学水平和办学效益。一是狠抓保学控辍。认真落实保学控辍双线考核和七长责任制的要求,切实加大工作力度,确保十三五时期小学辍学率控制在%以内。二是大力促进促进教育均衡。以2016年省对我县义务教育基本均衡验收为契机,变压力为动力,千方百计完成硬件建设,合理调整布局,科学调配教师,努力实现县域内义务教育基本均衡发展,不让孩子输在起跑线上。三是着力完善管理机制。健全教育考核机制、目标管理机制、质量研究机制、质量评价机制、教育督导机制等,推行教学质量监测,每学期对小学四至六年级进行教学质量监测测评,并充分利用好测评结果,促进质量提升。四是落实帮扶措施。开展条件较好的学校挂帮薄弱学校工作,实行教师进交流,资源共享,以强带弱,以优促劣,实现全镇小学教育质量和人口素质整体提高。

(四)发挥资源优势,实施精准滴灌,助推贫困家庭脱贫

各学校营养改善计划食堂其它需要使用的食材,在确保安全优质等价的前提下,优先向贫困家庭订购,有效拓展贫困农民农产品销售渠道。

学校保安、宿管、食堂从业人员等各类临聘人员在新增岗位时,在身体健康、心理健康等各方面条件均满足的前提下,优先面向精准建档立卡的贫困家庭劳动力聘用,以促进贫困家庭劳动力就业。

学校工程建设等所需劳动力,在满足工程建设需求的基础上,同等条件下优先使用精准建档立卡家庭劳动力。(五)开展党建帮扶,提升帮扶实效

一是按照镇党委的统一安排部署,认真开展好入户帮扶工作。中心校班子成员、学校负责人帮扶二至三户贫困户、教师帮扶一至二户贫困户,并确保脱贫。

二是中心校党支部要结对帮扶1-2所镇属薄弱小学,制定奖励措施鼓励教师到镇边远学校工作,帮助薄弱学校发展,帮助贫困户脱贫致富奔小康。 三是加大宣传教育力度,解决思想扶贫脱穷志的问题。积极开展党的路线方针政策、社会主义核心价值观以及各项惠民政策等的宣传教育以及感恩教育,开展小手牵大手活动,唱响好声音,传递正能量。五、组织保障

一是进一步加强组织领导。按照镇党委的统一部署,中心校成立以校长为组长的精准脱贫工作领导小组,成立专门办公室,统筹镇属小学精准脱贫工作,为精准脱贫提供坚强的组织保障。

二是强化督导检查。成立专门督查组,对镇属小学精准脱贫工作开展严格的督促检查,落实一次通报、二次约谈、三次问责的督查工作机制,确保人人身上有压力,个个头上有指标,使精准脱贫工作成为全县教职员工共同的奋斗目标。

三是严格问责。制定中心校精准脱贫工作问责办法,对工作认识不到位、责任不落实、措施不得力、成效不明显的学校和个人,严格实行问责,以问责倒逼责任落实、倒逼工作到位、倒逼成效落实。

脱贫攻坚实施方案二

为贯彻落实省委xx届六次全会精神,落实精准扶贫、精准脱贫要求,集中力量打赢扶贫开发攻坚战,市委、市政府下发了《关于市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作的通知》,由市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作,全市70个省级贫困村,全部纳入市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作范围,市教体局、区教育局正在开展贫困村儿童、青少年接受教育情况调查,现就有关工作通知如下:

一、调查范围及对象

(一)调查范围:全市70个省级贫困村仁和区共有10个:务本乡大火山村、布德镇老村子村、平地镇波西村、平地镇辣子哨村、同德镇双河村、啊喇乡啊喇村、大龙潭乡大龙潭村、大龙潭乡干坝子村、大田镇乌喇么村、中坝乡大纸房村。

(二)调查对象:贫困村儿童、青少年接受教育情况。

二、工作要求

(一)高度重视:摸清扶贫对象基本情况,准确掌握贫困村儿童、青少年接受教育现状,对市级领导同志及市级部门(单位)联系指导贫困村精准扶贫工作起着非常重要作用,各学校要高度重视,由校长负责,积极争取当地政府及村社的支持,安排专人做好摸底工作,确保相关信息真实、数据准确,并按市教体局下发的表格及时统计上报。(二)切实做好控辍保学工作

1.学校要切实做好辍学及未入学适龄儿童少年情况核查工作。学校要对辍学及未入学适龄儿童少年情况进行全面核查,摸清接受教育的情况,辍学时所在教育阶段,辍学原因,班主任、学校报告和动员复学所做工作,乡镇政府、村委会工作情况,现状如何,有无补救措施等,摸清情况后及时上报区教育局教育股。

2.学校要建立辍学学生报告制度。学校每学期初应将学生辍学情况向区教育局和当地乡镇政府书面报告,由乡镇政府责令其入学。在上学期间,学生无正当理由一周内不到校,学校应及时向当地乡镇政府报告,并配合乡镇政府、村委会共同做好动员辍学学生返校工作,对经多次说服教育仍不返校的学生,由乡镇政府向辍学学生家长发出《敦促入学通知书》,要求辍学学生限期返校。3.学校要建立班主任、任课教师控辍责任制度。要切实加强对学困生的教育和辅导,通过个别辅导、建立帮学对子等形式,帮助其克服学习困难、树立学习信心,解决厌学情绪。对已辍学或有辍学意向的学生,要及时了解情况并采取措施,耐心说服学生家长,动员学生复学。对动员辍学学生返校的对象、做动员工作的人员、时间和效果等造册登记,相关证明材料齐全,有案可查,严禁弄虚作假。

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脱贫攻坚实施方案工作队 脱贫攻坚的实施办法篇2

五台小学教育脱贫攻坚实施方案

国家素质取决于人的素质,而人的素质主要在于学校的教育。为深入贯彻党的教育方针,进一步巩固“无因贫辍学”成果,全面落实《义务教育法》,现根据上级有关部门要求,结合我校实际工作情况,为贫困生能顺利完成学业,我校建立和完善脱贫机制,做到不让每一名学生流失,不让每一名贫困生因贫辍学,特制订此方案。

一、指导思想

认真贯彻坚持“精准帮扶、扶持到户、资助到生、促进公平”的原则,遵循教育规律,把提高贫困学校和薄弱学校教育

教学

质量、确保建档立卡贫困家庭子女上好学作为我校教育扶贫工作未来几年的核心任务,不断创新教育管理模式,促进教育事业优质均衡发展。

二、奋斗目标

按照定点、定向的原则,对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口,努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系,落实多元扶持与资助政策,加强农村贫困家庭学生技能教育和综合素质培养,实施教育强民、技能富民的精准扶贫举措,促进贫困家庭从根本上脱贫致富。

三、

领导组织机构 组

长:史来祜 副组长:王小鱼 组

员:赵桂宁

贺治珊

俞雅雪

四、主要措施

(一)认真开展贫困学生核实及数据清查工作

采取入户、走访排查的方式,逐人摸清我村各级各类贫困学生底数,建立完善各学段贫困学生和 “建档立卡” 贫困学生精准信息库,对接县民政、扶贫部门,对“建档立卡”贫困学生数据互联互通,做到数据精准、监测精确。

(二)精细实施贫困学生资助政策落实工作

严格执行国家资助政策,落实贫困家庭学前阶段、学生义务教育阶段补助政策,做到“应助尽助”,确保无一名学生因贫困而失学。

(三)加大教育政策倾斜帮扶

对所有“建档立卡”贫困学生按照特困学生标准进行贫困资助。

(四)认真开展教师结对帮扶贫困学生活动

学校正式教师每人帮扶一名“建档立卡”贫困学生,明确教师结对帮扶学生名单,实施“一对一”帮扶工作;建立党员教师包扶贫困学生制度,每名党员教师至少与 1 名建档立卡贫困学生结对帮扶,做好“三扶”(扶志向、扶学业、扶生活)工作。

(五)切实加强技术培训帮扶

以家长学校为基础,加大学校与家庭沟通交流,建立线上线下家长培训机制,针对贫困家庭实施技术培训、市场信息、创业致富教育引导。

(六)积极开展爱心捐赠帮扶活动

组织我校党员领导干部和广大师生广泛开展爱心捐款活动,积极引导社会各界人士自愿捐款,凝聚全社会力量,推动建立“爱心扶 贫基金”。

五、组织保障

(一)进一步加强组织领导

按照上级的统一部署,我校成立以校长史来祜为组长,王小鱼老师为副组长,赵桂宁、贺治珊、俞雅雪、曹静几位老师为组员的精准脱贫攻坚工作领导小组。办公室设在我校会议室。具体负责教育脱贫攻坚工作的组织协调及其他日常工作,扎实组织开展扶贫帮困工作。统筹协作、上下联动,全力推进教育脱贫攻坚工作,为精准脱贫提供坚强的组织保障。

(二)建立健全包联帮扶工作责任

我校领导和教师对学生开展帮扶活动。确保我校建档立卡贫困学生“一对一”全部包扶到位。

(三)严格问责

制定精准脱贫工作问责办法,对工作认识不到位、责任不落实、措施不得力、成效不明显的教师,严格实行问责,以问责倒逼责任落实、倒逼工作到位、倒逼成效落实。

(四)建立教育脱贫领导小组定期议事制度

脱贫攻坚领导小组每月至少召开一次会议,及时研究解决帮扶工作中存在的问题和困难,扎实推进,确保帮扶质量和效益,注重工作资料收集和整理。

脱贫攻坚实施方案工作队 脱贫攻坚的实施办法篇3

脱贫攻坚实施方案

为了深入宣传惠农政策,确保惠农政策全面落实,圆满完成我乡2014年度脱贫攻坚任务,经研究,制订《城头乡2014年度脱贫攻坚实施方案》。

一、方案主题:

以“惠农政策进村入户,党的关怀温暖人心”为主题,通过广泛宣传和深入落实,让广大群众全面了解和充分享受各项惠农政策,切身感受党和政府的关怀与温暖,促进社会和谐稳定。

二、方案目标:

通过脱贫攻坚实施计划,实现惠农政策的入户知晓率达到100%,惠农政策落实率达到100%,群众满意率达到95%以上,全乡低收入人口脱贫率达到50%以上,贫困村脱贫率达到100%。

三、方案措施:

1、开展扶贫政策宣讲和培训

乡编制惠农政策,利用广播、电视等宣传工具,向农民宣传惠农政策,利用培训班向农民培训致富知识、脱贫方案,向全乡1032户低收入农户赠送《城头乡惠农政策选编》,并安排有关人员进村入户宣讲,乡村广播定时播放惠农政策,使惠农政策家喻户晓,增强他们脱贫致富的信心。

2、对贫困村实施帮扶

我乡姚台、戚台、徐莫三个村被列入特困村和贫困村。姚台村作为特困村由县农商行实施帮扶。戚台、徐莫两村为贫困村,由乡政府进行帮扶。我乡将对戚台、徐莫两村给予每村五万元的帮扶资金,并将对帮扶项目进行审定,以建设标准化厂房出租来增加集体收入,年终力争村集体收入达到15万元以上。

3、对全乡低收入农户的帮扶

2014年度全乡低收入户为1032户,贫困人口3129人,按照市县要求,2014年底,50%的低收入户要能够脱贫。围绕此项工作,县乡抽调400余人进行一对一帮扶,每位帮扶人员结对帮扶四户,为贫困户制订脱贫计划,提供致富信息,宣讲惠农政策,解决他们生产、生活中的实际困难。

四、组织保证

为了使脱贫攻坚工作得到很好地落实,加强对此项工作的领导,乡成立了脱贫攻坚领导小组。党委书记陈晓婷同志任组长,党委副书记、乡长裴玉龙任副组长,乡分管领导及有关部门负责人任成员,对脱贫攻坚工作实行认真的组织领导和管理,对脱贫攻坚方案的制订以及落实将严格的把关,有序推进。

五、建立健全考核机制

对本乡帮扶人员,乡建立健全考核机制,对不能胜任本项工作的,中途给予调整,并给予相应的经济处罚。对年终评优评选予以一票否决。对脱贫帮扶工作不力的单位和部门责任人,党委政府将采取组织措施,确保方案的顺利实施。

脱贫攻坚实施方案工作队 脱贫攻坚的实施办法篇4

2018年脱贫攻坚工作实施方案

为深入贯彻落实中央和省市县关于打赢脱贫攻坚战的系列部署要求,切实做好扶贫开发工作,根据全县脱贫攻坚工作的总体部署,结合我局实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神和中央、省、市精准扶贫部署要求,把精准扶贫攻坚作为林业工作的重中之重,坚持扶贫开发与林业事业发展相互促进,全面开展“林业产业扶贫”、“林业生态扶贫”、“林业科技扶贫”等活动,举全局之力打赢精准扶贫攻坚战,为建设高效生态、富裕文明、和谐幸福新**打下坚实基础。

二、工作目标

按照县委、县政府对精准扶贫开发工作的要求,2018年林业局将以**个贫困村为重点,深入发展林业特色富民产业,千方百计拓宽贫困群众增收致富渠道,继续推进贫困村的村庄绿化,在大力发展林业产业的同时强化林业科技支撑,改善贫困村及周边的生态环境和人居环境,确保按时完成2018年精准扶贫工作任务。

三、重点工作

(一)积极开展林业产业扶贫

1、积极发展特色经济林。2018年,力争全县发展贫困人口相对集中、经济林资源相对集中的乡镇办发展****、改接新品种**等各类特色经济林500亩,并对过去两年种植的特色经济林予以巩固提高其产量。

2、积极开展林下经济扶贫。依托万亩林场、万亩梨园大力发展林下经济,以林苗、林菌、林药、林禽等林下经济发展模式,积极发展市场急需的经济林苗木品种,丰富提升产业层次。在重点贫困村扶持建立林下经济园区、专业合作组织,积极引导贫困农民参与苗木繁育、到苗木企业就业等,使更多贫困人口依靠苗木产业脱贫。

3、积极开展森林、湿地旅游扶贫。以鸭梨采摘为重点,依托梨园、万亩生态林场、白杨河湿地公园做文章,建设森林人家和湿地人家,通过劳务务工、农副产品、农家餐馆、农家旅舍、乡村导游等带动贫困户务工就业,促进农业和乡村旅游业发展,实现不砍树,能致富。

(二)积极开展林业生态扶贫

1、优先为贫困人口安排护林员岗位。《**省实施(森林防火条例)办法》规定,每500亩应配一名护林员,建立护林员队伍。结合我县森林保护重点范围和实际需求、重点林区贫困乡镇和贫困村数量,计划从建档立卡贫困人口中遴选具

有一定劳动能力且符合护林员岗位需求的优先予以安排护林员岗位。

2、积极完成贫困村的绿化任务。以改善农村生态环境为重点,全面搞好农村“四旁”植树和围村林建设,充分利用“四旁”和其它空闲隙地,见缝插绿,优先安排贫困村绿化。贫困村村庄绿化标准是:进村道路每侧不低于1行树,村内主要街道的两侧、80%的农户庭院实现全面绿化;有条件的贫困村利用村庄周围的闲散地或荒地植树造林,形成围绕村庄的片林或林带;村庄新植树占总数的三分之一以上。

3、支持贫困地区林业发展和林农增收。鼓励和吸引社会力量投入贫困地区生态治理,积极引进有实力、有意愿的企业和个人,投资开发荒地、荒滩,提升生态功能和景观效果,发展林业休闲旅游产业,加强万亩林场基础设施建设,提升小生态景区的舒适性和惠农性。

(三)积极开展林业技术扶贫

1、强化林果技术支持。在本年度内,力争每个贫困村培训有1名技术明白人,每乡配有1名技术专家。

建立一支5人组成的林果技术服务队,加大对贫困地区林农的技术培训,促进密植丰产、保花保果、病虫害防治、鲜果贮藏保鲜等一系列新技术、新成果的推广应用,2、加强富民社会化服务。2018年继续加大林业扶贫宣传力度,扩大贫困乡镇办市场信息公共服务平台的影响力,使其服务于更多的贫困人口。

四、主要工作措施

(一)加强领导,落实责任。同志们在充分认识林业富民产业对精准扶贫的重要性的同时也要认识到林业产业对于全县生态文明建设和农民增收致富的重大意义,林业局将林业产业精准扶贫工作列入年度工作重点来抓,明确工作责任,层层签订责任书。领导小组加强对林业产业的检查指导,协调解决产业发展中的重大问题,根据各阶段发展情况,组织人员深入实地现场指导,对产业培育目标、工作措施、项目实施定期进行监督检查,并对进展情况进行绩效评价考核,促进林业产业健康、有序发展。

(二)因地制宜,科学规划。按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色的原则,把发展林业产业与农业结构调整相结合,深入开展调研。各乡镇办要根据贫困人口集中分布的实际情况,重点瞄准贫困村实施精准扶贫, 通过进村入户调查,采取群众自愿的原则,对有意发展林业产业的农户进行登记造册,多角度、深层次地挖掘产业发展潜力,帮助贫困村、贫困户理清发展思路,明确发展目标,科学制定贫困户产业发展工作方案。

(三)加大扶持,完善机制。建立政府、金融、民间与农民多元化的投入机制,不断增加投资总量。要研究制定苗木补贴、技术培训、新技术推广、基地建设等扶持政策,加大

公共财政支持力度,降低生产成本,调动农民发展产业的积极性。要根据精准扶贫要求,统筹安排,加大支农资金的整合使用。要坚持市场导向,充分发挥市场机制的基础性作用,制定和完善鼓励社会资本、民间投资的政策和措施,更好地吸引各种社会资金参与林业产业开发。金融机构要大力推行农户联保、信用贷款和小额扶贫贷款,积极探索林权抵押贷款,不断创新信贷产品,合理设置贷款期限、加大对贫困户发展的支持力度。

(四)科技支撑,确保成效。一是积极推广现代林业科技,建立林业产业示范基地、示范村和示范户,全面推广标准化科学技术。二是搞好技术培训,采取多种方式为贫困户广泛开展林业种养技术培训,组织学习实用技术,大力培育农民技术骨干,深入村户开展技术服务,提升林业产业的科技含量。三是推进产业标准化建设。完善种苗、栽培和产品质量等级标准,加大林业产业生产过程的技术示范引导和产品质量跟踪服务体系,提升产业开发的标准化水平。

(五)培育龙头,延伸链条。把培育壮大产业龙头作为推进林业经济发展的突破口,大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式,走产业化经营的路子,鼓励种植户、养殖户搞深加工,延伸产业链条,尽快形成生产、加工、销售一体化产业格局。结合林业产业发展,引导贫困农户在自愿基础上,大力发展林农专业合作社,建立各种林业专业协会,提高林业产业发展组织化程度,带动更多的群众发展经济,走上脱贫致富的道路。

**县林业局 2018年1月19日

脱贫攻坚实施方案工作队 脱贫攻坚的实施办法篇5

x年是精准脱贫工作的关键一年,越往后贫困村、贫困户贫困程度越深,脱贫难度越大。从今年开始中央和x、x、x市将进行最严格考核,检查巡查和考核重心也将从贫困县转到非贫困县。为认真学习贯彻总书记关于精准扶贫、精准脱贫的系列重要讲话和指示精神,进一步全面落实中央、省、x和x市脱贫攻坚工作部署要求,确保我镇x年精准脱贫任务圆满完成,以优异成绩迎接党的x召开。结合我镇实际,现制定x年度脱贫攻坚工作实施方案。

一、目标任务

1、实现全镇492人建档立卡贫困人口精准脱贫退出。 2、省级贫困村源塘村完成村庄整治主体任务。二、工作措施

(一)加强扶贫能力建设。

按照各负其责的原则,细化各村扶贫工作室人员分工,承接好乡镇十大扶贫工程实施,让扶贫政策措施惠及贫困群众;每个村必须成立扶贫工作室,由村书记或村委会负责人兼扶贫工作室主任,并报镇扶贫工作站备案。各村扶贫工作室要做到“六个一”即:一间办公室、一个档案柜、一套文件、一个公示栏、一户一个档案、一张村组地形分布图,未全部落实的村一律列入年度考核不合格(3月底前完成)。

(二)加大扶贫投入。 1、镇财政设立财政扶贫专户,并拨付50万元扶贫专项资金用于对扶贫项目的支持。

2、联系结对帮扶单位在4月底前落实不少于5万元的帮扶资金,可汇入乡镇扶贫专户,也可在本单位单独设立账户。帮扶资金只能精准扶持贫困村、贫困户的产业发展和危房改造项目建设,不得用于非贫困村项目建设,帮扶资金使用必须在9月底前全部到位。

(三)强化精准识别。

1、坚决清退不合条件建档立卡贫困户,严格按照“七个一票否决、四个从严”的要求开展“回头看”,坚决杜绝优亲厚友、弄虚作假等行为,绝不允许“富人戴着穷人帽”。严格实行因户识别,对因人识别的贫困户进行再甄别,统筹考虑全家收入情况后,对符合条件的按程序增加其他家庭成员,不符合条件的坚决清退。及时将符合条件的贫困农户纳入建档立卡范围进行帮扶,对因病、因灾、因突发事件等原因造成生活贫困的农户,严格按照县乡村三审三公示的程序及时建档立卡。对符合脱贫条件的建档立卡贫困户,及时按程序“销号”退出。各村务必采取进村入户比对核实的方式准确收集信息,对建档立卡贫困村、贫困户基础信息进行全面核准、补充、完善,消除数据不全、前后不一、逻辑矛盾等现象,务必确保系统信息、户口簿、贫困户登记证、干部帮扶手册与实际情况保持完全一致(3月底前完成)。2、各村要按照我镇下达的x年脱贫计划安排,精准选定今年的预脱贫对象,确保x、x年脱贫人数达到总任务的80%。(3月底完成)

3、各帮扶工作团要按照扶贫办设计的表格,组织帮扶干部进村入户对贫困户脱贫需求和存在的困难进行一次全面仔细统计,由各村分类汇总后上报至扶贫办和各扶贫职能部门(帮扶工作团3月底完成)。

4、对帮扶措施落实、帮扶项目实施、脱贫成效等及时上报并录入国家扶贫开发信息系统和省级大数据系统(11月底前完成)。

(四)完善有关资料档案。

1、对照贫困户精准识别、精准帮扶、精准退出的有关程序要求,对贫困户相关资料进行补充完善和整理,做到贫困户一户一个档案(内有脱贫规划、信息采集表、帮扶干部名单、上户照片、贫困户卡片),项目不漏、数据不缺、程序不乱(3月底完成)。

2、贫困户要做到“一档两有”:即有“一证两册”(贫困户登记证、干部帮扶手册、政策宣传手册)和“两牌”(干部帮扶责任牌和贫困户家中墙上有家庭增收减支公示牌)(乡镇于3月底前完成)。

3、对照致贫原因,落实因户施策要求,细化具体帮扶举措。严格按照规范要求按月填写贫困户登记证、干部帮扶手册,要求帮扶干部每年不少于6次、每季不少于1次进村入户帮扶(11月底前完成)。

(五)加快贫困村村庄整治。

1、加快源塘村村庄整治进度,今年内完成主体建设任务。 2、主要完成人畜分区、村组公路、村内道路、环境卫生、危旧住房、农田水利、广电通讯、网络、生产生活用电、厕所、学校、卫生室、综合文化活动室、电商站、村委会办公楼等村庄整治和产业发展工作。

(六)全面铺开产业扶贫。按照分工协作的原则,通过政策特惠、资金支持、技术扶持、定向采购等多种方式,大力实施光伏产业扶贫工程,同时加快农副产品加工厂的建设,尽快投产营业,确保贫困户脱贫后有持续稳定收入不返贫。

1、引导贫困户发展特色农业和畜禽养殖产业,按照各类扶持政策中的标准进行补助。

2、财政扶贫专项资金中的产业扶持资金,在验收合格后一个月内发放到位。

3、帮扶干部要将贫困户发展产业所获收入及产业补助补贴资金及时填入贫困户家庭增收减支牌。

4、大力实施光伏产业扶贫,要求覆盖80%以上建档立卡贫困户,确保每户年均增收达到1500元。

(七)着力实施就业扶贫。按照“就业一人、脱贫一户”的思路,将公益性岗位优先供给有劳动能力且符合岗位条件的贫困群众;落实企业扶贫特惠政策,动员企业同等条件下优先聘用贫困人口。

1、各乡镇、街道、场库区必须将农村保洁员岗位的80%以上用于安置建档立卡贫困户就业(3月底前完成)。 2、各村上报有劳动能力和就业意愿的建档立卡贫困人员,由镇政府统一协调实现稳定就业。

(八)实现保障扶贫全覆盖。

1、实现低保与扶贫两项制度有效衔接。严格按照程序,将农村新增低保指标用于符合条件的贫困人口纳入低保。(5月底前完成)。

2、落实健康扶贫,低保建档立卡贫困户医疗费用报销比例提高5个百分点。

(九)实施危房改造全覆盖。

1、各村严格按照贫困户危房改造需求统计表要求填写表格,区分贫困程度和改造类型,确保x年10月底前全部完成贫困户危房改造任务。

2、对非特困家庭,区分三种方式进行危房改造:一是确需重建的,严格执行每户补助万元的标准;二是家庭人口较多、住房特别困难且维修加固工程量较大的,每户补助—万元;三是其它房屋维修加固的,每户补助万元。

(十)精准开展结对帮扶和驻村帮扶工作。

1、对贫困户的帮扶工作每年不少于6次,并按规范如实填写“贫困户登记证”、干部帮扶手册和家庭增收减支牌。除春节、端午、中秋等节日可进行走访慰问外,主要帮扶工作应放在引导、帮扶贫困户发展产业、外出务工就业、危房改造和协调解决贫困群众看病就学困难等方面。帮扶单位要充分发挥部门行业优势和影响力,通过帮扶,争取实现贫困户“家家都有1人就业、户户都有一项产业”的目标。2、对贫困村小组的帮扶工作每月不少于1次,并如实填写驻村帮扶手册。除资金帮扶外,帮扶单位要充分发挥本部门行业优势和影响力,为挂点村小组出谋划策和争取其它部门项目资金支持。

(十一)严格落实贫困村、贫困户脱贫退出程序。

严格对照贫困户脱贫退出9个指标体系标准,在完成当年度脱贫计划的基础上,根据人均纯收入稳定超过3335元和解决“两不愁、三保障”的标准按照“两公示一公告”要求精准落实x年度脱贫退出对象。

三、工作要求

1、加强组织领导。在镇脱贫攻坚领导小组的领导下,抽调人员进入镇扶贫工作站,任命黄绍敏同志为站长,各相关职能部门人员为成员,承担全市脱贫攻坚日常工作、项目实施、资金管理、督导检查等工作,配备专门办公场所,拨给专项工作经费。

2、落实脱贫责任。按照“区分责任、各负其责”的原则,明确脱贫攻坚主体责任、帮扶单位脱贫具体责任,坚持“一把手”负责制,组织各村向镇党委、政府签订《x年度脱贫攻坚责任状》。

3、开展作风整治。充分发挥干部作风建设对脱贫攻坚工作的推动作用。一是强化规矩意识,解决项目资金管理松懈问题;二是强化攻坚意识,解决苦干实干精神懈怠问题;三是强化创新意识,解决创新创造理念落后问题;四是强化责任意识,解决担当作为勇气欠缺问题。4、强化督查考核。充分发挥督查考核对脱贫攻坚工作的保驾护航作用。一是每季度开展脱贫攻坚专项督查巡察,对精准扶贫、精准脱贫过程中发现的突出性、倾向性问题进行纠偏整改;二是改进脱贫攻坚考核办法,将全年脱贫攻坚目标任务分解到每个季度,每个季度考核一次,做到一套人马、一把尺子、一个标准,一量到底,年终算总账,杜绝干好干坏一个样和人情分、关系分。

5、抓好宣传报道。

总结

推广脱贫攻坚过程形成的有益经验;树立先进典型,发扬示范作用;弘扬脱贫攻坚正能量,营造比、学、赶、超的浓厚工作氛围。

6、严格工作奖惩。一是对考核合格的单位进行奖励;二是对先进单位和个人进行统一表彰;三是对考核不合格的单位严肃追究主要领导和相关人员责任;四是对脱贫攻坚过程中发生的违规违纪问题和恶性事件从严从重处理,绝不姑息。

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