工作总结范文评估报告 应急管理工作总结范文评估报告实用（最新5篇）

工作总结评估报告【第一篇】

报告人：审核人：批准人：

温州天工建设监理有限公司。

二oo九年元月四日。

一、工程概况。

平阳县纸塑彩印厂综合楼、车间。

一、车间二工程，总建筑面积，综合楼结构形式为框架结构，建筑层数5层；车间一为一层轻钢结构，标高以下及基础由土建公司施工；车间二为二层轻钢结构，标高以下及基础由土建公司施工。

本工程建设单位为平阳县纸塑彩印厂，设计单位为西北综合勘察设计研究院、温州市求新勘察设计研究院，勘察单位为温州勘察测绘研究院，承建单位为温州神光建设工程有限公司、温州建泰钢结构有限公司、，平阳县质监站质量监督。

二、监理组织机构、监理设施设置情况。

根据该工程项目的规模、特点、难易程度等组建项目监理部，采用直线制监理机构形式对本工程实施施工阶段的监理，该工程设总监理工程师一名，土建监理人员一名，水电安装监理人员一名，并投入了能满足监理工作需要的常用检测设备和仪器等检测工具。

三、监理合同履行情况。

根据本工程委托监理合同的内容，我们对本工程进行了施工阶段的监理。

（1）按合同约定，派出了本工程监理工作需要的监理机构及监理人员，认真熟悉，分析合同的内容，了解业主对工程的总体要求，针对该工程特点相继编制了监理规划和监理实施细则，明确3名监理人员的岗位职责，制定了监理工作程序、工作方法和工作制度，按照《建筑工程监理规范》的要求，有效地开展监理工作。

（2）监理实施中，围绕投资、进度、质量三大目标，合同管理和组织协调等内容重点开展监理工作，坚持“守法、诚信、公正、科学”的准则，做到认真、勤奋地工作，为委托人提供了与其水平相适应的技术服务，公正地维护了各方面的合法权益。

（3）认真履行了本工程监理人员应尽的义务，严格监理、热情服务、实事求是，在各方建设主体和县质监站等主管部门的大力支持和配合下，完成了工程委托监理合同所规定的全部工作内容。

（一）工程进度控制情况。

本工程开工日期为2006年8月16日，于2007年元月23日通过主体分部工程验收，2007年5月14日通过竣工预验收。工程进度基本满足合同及业主要求。

（二）工程质量控制情况。

本工程合同质量目标为合格。项目监理部根据设计文件、国家法律、法规、验收规范、合同，通过建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，对工程进行事前、事中、事后质量控制，重点部位、关键工序设置质量控制点，通过预控、平行检验、旁站监督、测量、试验、指令文件等控制手段来达到质量控制目标。

1、结构部分。

（1）地基与基础分布：本工程采用钢筋砼独立基础，施工单位按照施工图的要求组织了施工，监理人员做到跟班检查，主要内容包括基础轴线校核，模板安装情况、钢筋加工、焊接及安装情况、砼的配合比和坍落度，并在浇筑基础砼的全过程实行旁站监理，对所拌制的砼坍落度进行抽查，发现有实测值不符合配合比设计规范要求的要求立即进行调整后才准予浇筑，对振捣棒的施振情况进行严格控制。

基础承台、基础梁留取试块6组，检测结果强度等级满足设计要求；基础砌体留置砂浆试块1组，检测结果符合设计要求。

（2）主体部分：主体施工前，监理校核了轴线偏差等内容，施工时，主要从控制模板、钢筋、砼和砌体各分项的内容进行监理。主体分部工程留置砼试块22组，检测结果强度等级满足设计要求；砂浆试块11组，检测结果强度等级满足设计要求。

主体工程中间验收时，经质监站对结构构件的砼强度进行回弹测试，强度均满足设计要求；另外对楼板厚度、钢筋保护层等项目进行随机检测，测试结果均符合要求。

2、建筑部分。

此部分重点是明确施工工艺和质量要求。粉刷前对基层进行清理，浇水湿润、贴灰饼标筋，阳角用1:2水泥砂浆护角，严格控制墙面的垂直度、平整度及阴阳角方正、顺直，外墙涂料要求涂饰均匀，粘结牢固，不得漏涂、透底、起皮和反锈；对屋面防水材料性能进行复验；塑钢窗对“三性”性能进行检测，要求安装必须牢固、顺直、开启灵活；楼面面砖要求平整、无开裂、空鼓等缺陷。并正确留设挡水线、踢脚板、滴水线。从各分项工程最终效果来看，基本符合要求。

3、室内给排水工程。

本工程管道安装按照施工图纸设计及工程变更联系单要求施工。管道安装质量良好，管道坡度符合施工规范要求，消火栓位置准确，箱体、栓口高度、卫生器具安装符合规范要求，承压管道已通过试压试验，排水管道已通过闭水、灌水、通球试验，试验结果符合要求。

4、室内电气安装工程。

本工程室内电气安装更改部分均具备联系单。进场材料都先报验，后施工，杜绝不合格产品进场。接地电阻、电气绝缘电阻测试均满足设计及施工规范要求，配电箱高度及位置合理、准确，照明器具安装质量符合要求。通电试验运行正常，防雷检测合格。

平阳县昆阳一小教学楼工程验收标准采用《建筑工程施工质量验收统一标准》（gb50300-2001）及与之相配套的施工质量验收规范，对工程各分部质量验收评定如下：

工程共划分6个分部，评定如下（见附表）：

1、地基与基础：评定合格。共有12个分项工程，均评定合格。

2、主体结构：评定合格。共有5个分项工程，均评定合格。

3、建筑装饰装修：评定合格。共有11个分项工程，均评定合格。

4、建筑屋面：评定合格。共有5个分项工程，均评定合格。

5、建筑给水、排水：共有8个分项工程，均评定合格。

6、建筑电气：共有11个分项工程，均评定合格。

（一）工程观感质量检查结论：一般，见表1。

（二）工程资料核查。

1、工程质量控制资料核查完整并符合要求，见表2。

2、工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查符合要求，见表3。

（三）评估结论。

本工程沉降观测设置10点，共6次观测，最大沉降量11mm，最小沉降量9mm。现浇砼强度，砂浆试块根据整理统计方法计算强度，等级达到设计要求。

工作总结评估报告【第二篇】

***区外侨办2010年度应对突发事件工作总结评估报告根据区政府办公室《莆田市人民政府办公室关于做好2010年度突发事件应对工作总结评估的通知》精神（莆政办明电〔2011〕1号），我办认真对照《中华人民共和国突发事件应对法》和《莆田市***区突发公共事件总体应急预案》有关规定，对此项工作进行了认真总结、评估和分析，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况。

2010年度我办境外涉我及区内涉外未发生一例因自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件，无任何伤亡和经济损失。发生社会安全突发事件1起,无伤亡。

二、主要特点分析。

社会安全事件：即“9•7日本巡逻船钓鱼岛冲撞中国渔船事件”。2010年9月7日，一艘有15名船员（其中包括我区3名***镇人员）的中国拖网渔船“闽晋渔5179号”在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时，受到日本海上保安厅一艘巡逻船冲撞，后又受到日方另外两艘巡逻船跟踪、冲撞、截停、登船、检查和非法扣押人船。后经我国严正交涉，日方才释放中国渔船和人员。9月12日下午我办接市政府和市外侨办通知，立即陪同吴庆茂副区长及有关部门负责人，前往福州参加就此事的工作会议，并于9月13日下午到***机场迎接中国政府包机接回的被日方非法抓扣的中国渔民及其家属；协助安排被扣船员中我区3名***镇人员在福州金鸡山疗养院进行体验、疗养，为他们提供一切便利；积极协送船员回乡并办理其回乡后的相关外事事宜。事后，针对这一事件，我办组织人员联合乡镇、村，在***、***、***、东***及***等5个镇20个村（居）对广大群众进行涉外有关法律法规宣传教育，以便正确应对类似事件的再度发生。

2010年，我办高度重视应急管理工作，切实推进应急制度建设，认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》，预防和处置突发公共事件的能力进一步提高，应急管理工作有序开展。

1、强化监督，加强应急管理机制建设。加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了有关监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，确保应急物资随时调用，便于及时处置突发事件所需。充分发挥统筹协调和监督指导作用，努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度，进一步加强了对各村、企业、学校等重要部位的应急管理工作，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力，全面提高应急管理工作水平。坚持值班制度，认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量，进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作，通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。

真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，充分借鉴周边兄弟县区的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底，横向到边”的要求，我办先后制定了《莆田市***区涉外突发事件应急预案》、《莆田市***区外侨办地震应急预案》等一系列应急预案。要求要按照科学性、可操作性的原则，建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法，并切实开展预案演练、评估工作。

3、加强宣传，贯彻落实应急管理规章制度。我办着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规和管理规章制度及我办出台的相关预案的学习宣传和贯彻实施，进一步提高依法开展应急管理的水平，不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力，牢牢掌握应对的主动权，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。办领导带头学习《突发事件应对法》，并认真组织好本办及乡镇统战委员和统战干事的学习宣传活动。营造学习贯彻落实的浓厚氛围。以创新工作思路，加大工作力度，夯实管理基础，努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。

一年来，我办始终把涉外应急管理工作列入重要议事日程，坚持涉外应急工作常抓不懈、警钟长鸣，认真落实涉外应急责任制。经过全办的努力，2010年内我办突发公共事件应对工作取得显著成效，未发生一例安全责任事故，圆满地完成了区政府下达的突发公共事件工作目标任务。

四、存在的主要问题。

和应急物资，应急救援条件较差；三是缺少培训和必要的演练；四是宣传还不够深入，方式单一。

五、工作建议。

当前，我办公共安全形势虽然总体平稳，但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，不断增强责任感、紧迫感和使命感，扎实做好基层应急管理的各项基础性工作，稳步推进基层应急管理，为***港城新区建设创造一个平安稳定的社会环境。一是应组建专门的应急管理办事机构，整合资源力量，配备专门的工作人员。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制，加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测，加强社会稳定局势的评估，增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设，开展应急处置的日常演练，提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合，熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案，提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入，配齐必要的应急救援物资设备，满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训，切实提高突发公共事件应对处置能力。

***区外事侨务办公室二0一一年一月十七日。

工作总结评估报告【第三篇】

5天的培训，朝夕相处，来自各个县市、各行各业的100名学员在一起学习，大家相互鼓励、相互支持、相互帮助，加深了理解，加强了联系，增进了感情，建立了友谊。在平时课上课下的学习交流中，同学们之间畅所欲言，是思想的碰撞，是情感的交融，促进的是民族团结，凝结的是真挚情感，大家共同学习、共同进步，攻坚克难，分享喜悦，形成了团结奋进的坚强合力与协作共赢的团队精神。

本次新发展党员培训示范班充电时间短、学习任务重、培训要求高，每个人都倍加珍惜这次难得的学习机会。通过学习，学员们普遍感到这次学习培训收获很多、提高很大，取得了明显的学习成效，今后大家回到各自平凡的工作岗位，我们会带着培训的成果投入到紧张的工作中，我们会带着州党委组织部的殷切期盼，不忘初心，牢记使命，严格要求自己，勤勤恳恳工作，把每一件平凡的为人民服务工作做到不平凡!

20__年，在县委的坚强领导下，司法局党支部以提高党员业务能力、保持党员先进性为主题，以努力践行科学发展观，深入开展全面从严治党为载体，不断加强党员教育培训的力度。

一、加强领导与加强引导同步。

1、由支部书记亲自挂帅任组长，同时，制定教育培训计划，明确具体责任部门，指派党务干部，分解培训任务，以强有力的领导保障党员培训教育工作有序开展。

2、召开党员教育培训大会、座谈会议，宣讲党员教育培训的重要性和必要性，讨论党员教育培训开展的心得与体会，引导广大党员对教育培训工作产生重视与依赖感。

二、理论教育与实践学习结合。

结合“两学一做”学习教育常态化制度化，根据每个时间段的理论热点与理论难点制定教育培训内容和学习计划，并及时党员干部学习，提高广大党员学习内容的时效性和适用性，保证广大党员能够随时掌握党和国家理念、政策、方针的动向。全年共计开展教育培训5次，累计达30余学时。

三、教育内容与教育受众相宜。

结合每位党员的岗位与既有能力，采取因材施教与因岗施教的方式，突出对各类党员的教育培训重点。对于班子成员，以提高执政能力和领导能力为教育培训着眼点;对于一般党员干部，以提升综合素质和服务意识为教育培训出发点;以增强思想素质与政治素养为教育培训立足点，以专业技术指导为教育培训深入点。

四、传统方式与创新举措共用。

1、充分发挥传统教育培训方式的功效。严格落实“三会一课”、严格要求生活、积极开展主体实践教育和集中学习教育等活动，积极督促做好学习笔记、学习心得、工作日志等材料;认真贯彻民主评议、民主生活会、中心组学习等环节。

2、合理运用现代通讯工具对提高教育培训质量的作用。充分发挥手机短信、互联网等现代通讯工具传递信息及时有效的功能，既能降低教育培训成本，又能提高学习效率与质量，还能增强党员之间的联系，丰富党员业余生活。

五、存在的不足及原因。

1、就整体党员教育培训状况而言，存在以下问题：培训中呈现出“传话效应”。因为目前的党员教育都是利用党课时间偏多，在这一系列的理论与知识传递过程中，由于“受者”成为“授者”，就会存在因素养与基础不同，对传递的理论与知识产生理解偏差。

2、就各个党员群体而言，也存在机关党员因工作繁忙下乡，有时难以协调接受教育培训的时间的问题。

六、下一步打算。

1、逐渐改革党员教育培训模式，打破党员培训行政层级制度，加大普通党员参加高级别教育培训的比例;同时，每年由上级行政单位聘请一批专业培训人员深入基层进行教授与讲学。

2、加大调研力度，准确掌握各个党员群体的基本情况与需求多样化特性，建立资料库，进行统筹与协调，分重点分阶段、分领域的开展教育培训。

根据《20__年全国党员教育培训工作规划》要求，__镇党委认真贯彻落实，加强领导，制定方案，结合当地实际，根据需要，创新形式，丰富内容，以多种多样的形式开展教育培训活动。

一、重视要位，加强组织保障。

组织领导到位。镇党委高度重视党员干部培训教育工作，研究制定了活动方案，成立了活动领导小组，广泛动员，确定专人抓落实，确保学习培训活动有计划、有步骤地扎实开展。建立镇办党校1个、党员活动场所11个，全面加强党员教育培训阵地建设。贯彻落实到位。

由党群办牵头抓总，政府办、农技站、畜牧服务中心、财政所配合发挥职责，确保人员到位、责任到位、工作到位、经费到位。到20__年底我镇共有党员333名，从《规划》实施以来共培训党员2150人次。其中培训农村党员1350人次，机关党员430人，国有企事业单位党员320人次，“两新”组织党员50人次，发放党员教育辅助教材453册，共投入培训经费18800元。

二、多举并措，拓宽培训方式。

在教育和引导党员干部积极开展自学的基础上，因村而异、因人而异，积极探索符合各村党员干部需求的培训方式，确保培训的效果。充分利用和发挥农业科普之冬下乡讲座和村级组织活动场所等主阵地作用，依托农村党员干部远程教育网，采取集中培训、座谈讨论、专题讲座等多种形式，有针对性地开展集中学习培训。

(一)镇办党校集中培训。镇党委按照《规划》要求，采用分散式集中，即集中一天时间由科级干部分别深入基层支部开展进站点讲党课活动，组织党员干部深入系统地学习党的路线、方针、政策，党史等内容，建立健全党员集中轮训制度和党员领导干部讲党课制度。

这种培训形式即充分发挥村级组织活动场所的职能，又因地制宜地解决了人员多，地方小不利于全镇集中培训的现实问题。通过镇办党校每年举办一次新党员培训班和重点发展对象培训班，每两年举办一次入党积极分子培训班。

从20__年开始，共举办新党员和重点发展对象培训班4次，参加培训的新党员32人、重点发展对象45人;共举办入党积极份子培训班2次，参加培训90人次，加强新党员、重点发展对象和入党积极分子的培养教育力度。每年利用农闲时间以会带训、依托镇办党校对村党组织书记进行集中培训。20__年在完成村级党组织换届选举工作以后，于20__年对村党支部书记，特别是新上任的村党支部书记，进行了一次专题培训，提升了基层党员干部队伍整体素质。

(二)邀请专家分类培训。镇党委组织部门与农业、科技、人力资源社会保障等部门密切配合，邀请专家来我镇深入村屯进行培训，培训根据不同党员不同需求，有针对性的开展所在地发展急需、干部急用的发展现代农业、家务服务、专业技术等方面的实用技能技术培训，特别是农民工、退伍转业军人党员的培训，满足党员干部多层次、专业化、多样化的学习需求，为党员创业就业搭建一个平台。从20__年开始共组织4次培训，参加学习240人次，使他们掌握1门以上技术技能，切实提高创业就业本领。

(三)远程教育异地培训。利用党员干部现代远程教育网络以集中学习与自学相结合的方式在网上广泛参加学习活动，并积极参加党的__大知识答题等网上答题活动。通过开展形式多样的学习活动，在广大党员干部中形成领导班子带头学，党员干部比着学，干部群众跟着学的良好的学习氛围，党员干部的思想政治建设不断加强。

三、取得的成效。

一是有效提高了党员的思想素质。

二是切实增强了党员干部和群众的政策法律知识。

三是丰富了文化生活，开拓了农村党员干部的视野。

四是有力促进了经济的发展。

五是充分发挥了村级组织活动场所和现代远程教育站点的作用，农村党员干部的参与意识大大增强。

四、存在的问题。

(一)农村党员文化程度普遍偏低，影响着党员整体素质的提高。

(二)年轻的、有文化的、有技术的人员大部分外出务工。

(三)部分农村党员思想认识不到位，认识不到党员教育培训工作的重要性，参加学习培训的积极性不高。

五、下一步工作打算。

(一)进一步加强对农村党员教育工作的领导和指导，充分发挥党委书记、村党支部书记第一责任人和具体责任人的作用。

(二)加大党员教育培训重要性的宣传，在教育培训中做好服务，激发党员参加教育培训的主动性、积极性。

(三)因地制宜，因材施教，围绕广大党员最关心，最需要的进行培训。继续加强对党务工作者的业务培训，提高业务水平。

一年来，路政支队党支部按照党员教育培训工作有关要求，以加强党员先进性、纯洁性为主线，增强党性、提高素质为重点，不断加强和改进党员队伍教育培训工作，取得了较好的效果。

一、基本情况。

支部现有党员32名，退休党员4名，成立有3个党小组。一直以来，支部注重对党员干部的教育培训管理力度，在支部党员干部中相继开展了“新党章”“十九大精神”“习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话”“贯彻党风廉政建设各项任务”等主题教育，建立健全党组织生活制度、三会一课制度、民主生活会制度、党员民主评议制度等，实行以岗定人、以岗定责，不断强化党员目标责任管理，使党员教育培训工作基本步入制度化、规范化、程序化轨道，为路政事业稳步发展提供坚强的组织保证。

二、主要做法。

(一)坚持三会一课主导，提升教育培训效果。把提高党员政治业务素质作为支部建设发展的首要目标，以党员干部教育培训作为加强党员教育管理的治本之策和长久之计。以主题党日和党课为主，实行支部书记负总责，委员、党小组分级负责方式，通过领学、发言、讨论相结合提升学习效果，充分发挥基层教育阵地作用。在培训内容上，以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话、中央市委区委重要政策文件、党风廉政建设作为学习重点，结合典型做法和具体案例，吃透精神、融会于心，并与实际工作相结合，指导开展工作实践。今年以来，开展主题党日活动12次，集中学习会6次，“三会一课”集中学习达36学时。

(二)夯实党员阵地建设，强化培训基础保障。制定《党建阵地规范化建设工作方案》，完善活动资源，建立健全党员图书室、文化活动室等场所，配齐桌椅、投影仪、音响、机顶盒等。开辟党员文化长廊，将简洁明快、寓意深刻的党建文化悬挂于支队、治超站楼道两侧。及时拓展图书资料，征订《求是》《党课参考》《当代党员》等各类党建杂志以及《人民日报》《重庆日报》等报刊资料。为有条件的治超站建立党员活动室，采购各类党建书籍，党员每日阅读时间不少于1小时。强化经费保障，将党建经费优先用于党员教育培训工作。

(三)突出组织领导作用，深化教育培训引导。支部坚持将党员教育培训工作与路政中心工作同谋划、同部署、同落实，并列入全年党建工作重要议事日程，纳入各科室、大队目标考核。做到定期研究党员教育工作出现的问题和事项，开展阶段性督促检查，及时掌握党员思想状况，有针对性做好思想政治工作，将党员教育管理常抓不懈、持之以恒，避免时紧时松的不稳定现象，确保年初有计划、年中有督查、年末有总结。

(四)完善制度建设体系，增强教育培训内力。完善支委议事制度、三会一课制度、主题党日制度、协勤考核管理办法等“三制度、两办法”，不断巩固有制度约束、有纪律监督、有奖惩规则的刚性局面。以强化纪律意识为重点，深入剖析__大以来查处的典型案件，组织党员干部收看《巡视利剑》《永远在路上》《忏悔录》等警示教育片，凸显典型案例教育人、深刻教训警示人的效果和作用。强化廉政风险防控，顺利完成全体协勤人员年度轮岗和副站长竞岗任务，激发队伍活力。

三、存在的问题。

一是党员教育管理的实效性和针对性不强，形式不够灵活。二是党员教育管理工作模式、工作方法欠缺创新力度。三是部分党员对党建工作重视程度不够，不能很好地处理业务工作与党建工作关系。

四、下一步工作打算。

一是加强党员教育针对性，增强教育培训实效性，改进培训方式，科学合理安排不同层次、各种类型的学习培训，强化支部党员理论功底和综合素质。二是依托3个大队和10个治超站，采取以点带面的方法，积极挖掘先进党员典型，总结典型经验，发挥榜样力量。三是加强党员教育培训档案管理，定期梳理培训内容，不断改进工作方式，提炼总结特色亮点，助推党员教育培训工作再上新台阶。

根据市委组织部《关于开展我市〈20__—20__年遂宁市党员教育培训工作实施方案〉实施情况检查评估工作的通知》(遂组通〔20__〕101号)要求，党组对照《实施方案》提出的任务要求，对贯彻落实情况进行了全面自查，现将情况报告如下。

一、贯彻落实总体情况。

现有党支部5个，党员99名。其中在职党员61名，退休党员38名，建立党员学习教育活动室1个。局党组始终把党员教育培训工作纳入年度目标管理考核，作为党组织书记年度述职、评议、考核的内容，严格落实党员干部理论学习制度、领导干部带头学习制度。以党支部为基本单元，结合“五好党支部”创建、“三分类三升级”活动开展，开展以突出理想信念为重点的主题教育培训，有针对性地将总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观、党风廉政建设、法律知识、中省市重要会议、文件精神等纳入重点内容的学习，历年来受训党员达500余人次，撰写学习笔记累计人均达20000余字，进一步深化了对新时代中国特色社会主义思想的认识，增强了“四个意识”“四个自信”，提升了党员干部能力素质，增强了党支部的凝聚力和战斗力，理顺了转型发展工作思路。

二、主要做法和成效。

一是加强组织领导。局党组始终把党员教育培训作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务来抓，成立了局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的党员教育培训工作领导小组，局机关党委办负责具体组织落实各项培训工作。

二是制定工作计划。根据《规划》要求，切实把党员教育培训工作纳入重要工作日程，逐年制定工作计划，做到任务明确，责任落实，保证了党员教育培训工作扎实有序开展。

三是培训经费到位。每年安排约5万元用于教育培训经费，购买党员学习教材十余种，订阅《党课》《参考学习》《党章》《党的十九大报告辅导读本》《学思践悟》等报刊书籍3500余册。

四是加强党建阵地建设。今年上半年，完善了党员学习教育活动室，建立了10项党建工作制度，党员信息，党建工作动态，配置图书资料、电脑多媒体视屏设备等，规范了机关党委及各党支部历年来的党建工作资料的统一管理，为全局党员教育培训创造了良好的条件。

一是加强中心组理论学习。每年年初制定了中心组学习计划，建立了领导干部理论学习长效机制，明确了党组“一把手”负总责，做到亲自抓、带头抓、督促学，真正做到中心组学习建设“七落实”(领导小组落实、学习资料落实、学习内容落实、学习时间落实、参学人员落实、学习制度落实、考核落实)，有效提高领导干部的党性修养、理论水平、执政能力和执政水平。

二是加强党员理论学习。以创建学习型机关为载体，学习政治理论、传统文化、法律法规，定期上交学习心得，并在学习宣传栏集中展示，相互学习，交流体会，着力提升全局党员综合能力素质，全局上下大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。

一是采取集中、分散、自我教育相结合，开展领导宣讲、专题解读、座谈交流、撰写心得、知识竞答等形式学习活动，累计80余次;局班子成员深入到所在党支部、扶贫联系点、联系社会区上专题党课，累计60余次;通过局门户网站、职工qq群、微信群和短信平台适时推送学习内容，累计800余条。

二是探索党员教育+“主题党日”活动模式，观看精准脱贫题材影片、警示教育片和纪录片，督促参与党员在线平台学习和关注“共产党员”“遂宁红土先锋”等公众号，组织党员干部到陈毅、朱德接受革命传统教育。通过以上举措，确保了学习内容、学习形式、学习对象全覆盖。

(四)建立学习制度，保证党员教育培训工作效果。局党组把建立健全学习制度作为管理学习、规范学习、推动学习的基本条件，努力使理论学习软指标成为硬任务，完善了党员教育培训考勤制度、自学制度、发言制度、经验交流等制度，形成了“每季度组织一次集中学习、研究一个专题、每月读一本书、每年做一本学习笔记、每年至少撰写1篇调研报告或理论文章”的“五个一”学习模式，初步形成了“个人自学，在线学习，专家辅导，集中研讨，考察调研”的常态学习机制，确保了学习不走个场。

三、存在的突出问题及原因。

(一)党员认识有偏差。在市场经济的大环境下，过分看重经济收入和实现自我价值，部分党员往往以工作忙为理由，对党员身份不够重视，把受教育培训看作“软”指标，有敷衍应付的现象，久而久之便淡忘了党的宗旨意识，忘记了自己作为一名党员的责任义务。

(二)工作机制不够完善。党员教育培训阵地建设、师资队伍建设缺少强有力的推进举措，没有形成科学的操作性强的考核标准和办法，不能有效检验党员教育培训成效是否明显，导致部分党员认为学好学坏一个样、干与不干一个样。

(三)学习效果不明显。党员教育培训仍存在“你讲我听，你说我记”的满堂灌，或是读书读报、学学文件、看视频等简单学，缺乏互动和吸引力;对党员教育的内容虽有系统安排，但有时仍是有什么学什么，安排什么学什么，从实际出发安排教育培训内容较少，导致部分党员感到与现实反差太大，难以收到预期效果。

四、解决问题的对策。

(一)进一步加强组织领导。务必把党员教育培训工作作为一项基础性工作列入议事日程，做到一把手亲自抓，充分调动和发挥党员的积极性、主动性和创造性。

(二)进一步创新培训模式。积极推进培训模式创新，适应提高党员素质和能力的需要，努力增强党员教育培训的针对性和实效性。

(三)进一步加强制度建设。通过加大保障力度、完善考核评议机制、加强教学资源建设、科学系统规划等，以制度建设推进党员教育培训工作，满足党员教育培训的激活党员的荣誉感和责任感，实现发挥党员先进性作用与体现自我价值的有机结合，促使党员教育培训工作迈上新台阶。

工作总结评估报告【第四篇】

根据《xxx区人民政府办公室关于做好xx年度突发事件应对总结评估工作的通知》要求，现将区林业局xx年度突发事件应对工作总结评估报告如下：

一、基本情况。

xx年来全区共发生森林火灾起（一般火灾起，较大火灾起），过火面积公顷，受害森林面积公顷，森林火灾受害率‰，投入扑火人工个，出动扑火车辆余次。由于及时应对处置措施得力，全区未发生重大和特大森林火灾,未出现扑救森林火灾人员伤亡事故。

1、组织领导。我局高度重视森林防火工作，成立了森林防火领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并确定了具体工作人员。多次在党组会议、职工大会上安排部署，并召开专题会议研究森林防火工作。

区森林防火应急预案体系。

3、完善管理工作。依法治火，加强督促检查，积极开展靠前驻防和扑火演练工作，确保近年来没有发生大的森林火灾。

一是坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针。认真贯彻落实森林防火行政首长负责制，加强森林防火工作组织领导。层层签订了护林防火责任状，将护林防火责任落实到人头、山头、地块。确保森林防火层层有人抓、有人管。

二是认真贯彻落实森林防火工作各项安排部署，加强森林防火检查督导工作。在春、夏两季火险高发期，林业局分别派出工作组赴重点地区、林地检查督导森林防火工作，确保重点林区安全度过森林防火紧要期，促进社会稳定。

三是强化宣传教育，切实增强干部群众防火意识。做到森林防火警钟长鸣。普及森林防火知识，将森林防火有关法律法规、森林扑火安全常识编印成宣传单，利用重要节假日分发到群众手中，使得人人皆知。在林区道路两旁设置永久性森林防火宣传牌，使森林防火尽人皆知，做到群防群治。

四是加强野外火源管理，消除火灾隐患。规定戒严区，明确戒严期，严禁一切野外违法用火行为。加强清明节期间防范，严格落实护林防火责任制。

五是加强森林防火扑火队建设。目前我区在保持了80人的区级护林员队伍和六个重点林区乡（镇）、街办组建的专业扑火队伍的基础上，区上又组织了护林防火灭火大队70人，对崛围山等重点林区、路口、山头和要害部位实行严封死守，巡视巡护。

三、存在的问题。

1、森林防火专项经费不足，对业务工作正常开展有影响。

2、防火基础设施落后。由于缺少经费，防火物资储备不足，一些护林站交通、通讯工具落后，遇有火情不能及时报告。

四、工作建议。

1、加大经费投入，确保各项经费落实到位，保证突发事件应对工作正常进行，真正做到“防患于未然”。

2、适时开展突发事件应对机制的演练，并保持定期化，使机制常新常备。

根据《驻马市人民政府办公室关于开展xx年突发事件应对工作总结评估的通知》和《平舆县突发公共事件总体应急预案》有关规定和要求，县应急办对我县xx年度突发公共事件应对工作进行了分析评估，形成了评估报告，现将有关情况报告如下：

xx年，在市委、市政府的正确领导和市应急办的及时指导下，经过全县上下共同努力，我县应急管理工作取得了积极进展，各类突发公共事件的发生起数以及造成的死亡人数较往年均有较大幅度下降。

（一）自然灾害方面。xx年，根据突发事件分级标准，全县没有发生特大、重大、较大和一般自然灾害。

（二）事故灾难方面。xx年，全县共发生安全生产事故90起，死亡2人，同比下降33%。全县非煤矿山、危险化学品、水利农机、建筑施工事故为零，无较大以上事故发生。

（三）公共卫生事件方面。xx年，突发公共卫生事件络直报系统进一步健全，传染病、食品安全事件等统计报告更加全面、及时。没有发生突发事件。

件、恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、重大络安全案件、监所事件、群体性事件等，突发社会安全事件发生起数和参与人数均有明显下降，全县社会安全形势总体稳定。xx年，查处散发法轮功宣传品案件6起，破获非法聚会案件3起，摧毁非法聚会点3个，刑事拘留2人，批语教育56人。发生5起一般性群体性事件全部得到及时妥善处置。

平舆县高度重视应急管理工作。xx年，我县认真贯彻上级的各项部署和要求，切实加强组织领导，完善应急预案体系，进一步健全应急管理体制机制，积极做好各项监测预警和防范处置工作，尽力避免、减少各类突发事件，经济社会保持了又好又快的发展局面。

（一）健全机构，强化组织领导体系。为加强对突发事件应急管理工作的领导，我县及时调整了平舆县应急管理工作领导小组，全县的应急各职能部门均建立健全了组织机构，严格落实工作责任制。公安、民政、气象、卫生、安监等部门不断推进各级应急管理工作机构建设，进一步明确和落实应急管理工作机构的各项工作职能，实行责任追究制，全县各乡镇、街道也成立了相应机构，健全了组织体系。

人员，确保能够规范、有序、快速处置突发事件。各级各职能部门在认真编制、完善预案的基础上，根据本级本部门情况组织了各级各类20余次的实战演练。

（三）加强应急队伍建设，加大物资筹备力度。各相关部门在充实应急队伍的同时，精心组织业务培训，不断提高工作人员的综合素质。县应急办组织各牵头单位分别举办了综合减灾、气象灾害防御和防汛抗旱等方面培训班，国土资源部门组织村民进行了预防地质灾害培训，县安监局先后培训了安全生产应急管理人员691人。公安局、卫生局联合开展了消防武警和交通警察的医疗急救训练。公安部门根据应急工作需要，加大硬件投入，卫生部门对全县的急救指挥调度系统进行了全面的维护，保证了120呼救数字、模拟信号双接入，计算机辅助调度等。

物资储备是做好应对突发公共事件的必要条件。我县切实抓好物资筹备工作，民政部门储备了救灾帐篷、救生衣、棉被；水利部门储备了石料、大型抢险机械、麻袋、铅丝、木桩、照明工具等。

息，力争在第一时间获得疫情信息，有效预防了疫情发生；公安部门由110指挥中心牵头组织每月召开一次治安形势分析会，把分散于国保、反邪教、治安、刑侦等部门的不安定因素和涉稳类案件、事件信息，及时收集、整理，坚持编写全县治安形势分析报告，未雨绸缪，有针对性地提出打防要求。

(五)多措并举，提高应急处置水平。一是加强督查。县应急办和有关应急牵头部门经常组织有关人员在汛前、三夏、动植物疫情易发期等时间段，进行督查，查看预案准备和演练情况，值班情况，同时以明传电报的形式要求各有关部门认真组织对重点部位进行拉式大检查，挂牌督办；二是加大资金投入。县政府为应急工作添置了有关设备和物资，为应急处置打下了物质基础；三是开展了对各类突发公共事件风险隐患的普查和监控。组织人员认真开展了风险隐患普查工作，全面掌握了全县各行业和领域各类风险隐患情况，建立了分级、分类管理制度，落实综合防范和处置措施，实行动态管理和监控。

（六）大力宣传，努力营造浓厚氛围。一是广泛开展法律、法规和科普宣传活动。印制宣传资料15万余份，负责向群众发放。教育、民政、安全监管、公安、卫生、农业、食品药品监管、气象等有关部门广泛开展中小学公共安全教育、社区减灾、安全生产、道路交通、消防安全、传染病防控、食品药品安全、气象灾害应急避险等方面的宣传活动。二是着力抓好突发事件新闻发布工作。县应急办协调新闻部门积极开展应急管理宣传，加大政策法规宣传力度，新闻发布方式更趋多样、覆盖范围更加广泛，有效增强了社会公众的安全防范意识和避险自救技能。

三、工作建议。

一是加强应急管理和突发公共事件个人应对方法宣传，加强办事机构建设，整合资源力量。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制，加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测，加强社会稳定局势的评估，增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设，开展应急处置的日常演练，提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合，熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案，提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入，配齐必要的应急救援物资设备，满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训，切实提高突发公共事件应对处置能力。

平舆县应急管理办公室二0一0年元月二十八日。

根据区应急办《关于做好xx年度突发事件应对工作总结评估和典型案例评析工作的通知》文件要求，我乡对xx年度突发公共事件应对工作进行了认真总结、分析和评估。现将xx年度突发事件应对工作总结如下：

（一）自然灾害。入汛以来，**乡先后遭遇四次特大暴雨袭击，所有村都不同程度受灾，最大降雨量达毫米。全乡因灾倒房97户287人，房屋室内进水、房前屋后崩坎滑坡797户2146间，紧急转移安置受灾人员49户125人。直接经济损失1398万元。农作物成灾面积3106亩，茶园绝收面积1502亩。直接经济损失1386万元。强降雨过程共导致我乡11条公路遭受大面积破坏，主要是路基坍塌，边坡塌方，桥涵冲毁、堵塞。9月以来，由于连续阴雨，在原先受灾的基础上，再度发生垮方和路基损毁。据统计，全乡累计坍塌方120处3000立方米，倒塌挡土墙85处约3200立方米，水泥路面受损1880平方米、砂石路面冲毁35公里，损毁小型桥梁3座。直接经济损失2550万元。灾情发生后，党委政府紧急应对，全体党员干部齐心抗灾，确保了大灾面前零伤亡、无大难，取得了抗灾抢险的胜利。

（二）事故灾难方面。xx年，全乡共发生安全生产事。

故5起，死亡4人，无较大以上事故发生。

（三）公共卫生事件方面。xx年，突发公共卫生事件络直报系统进一步健全，传染病、食品安全事件等统计报告更加全面、及时。没有发生突发事件。

（四）社会安全事件方面。我乡严格落实各项稳控措施，大力加强社会管控，积极开展群体性事件预防、处置和重大矛盾纠纷调处工作，全乡发生刑事案件2起，全部得到及时妥善处置。

“十二五”以来，我乡认真贯彻落实全省、市和区应急管理工作会议精神，成立了乡政府应急管理工作机构，完成了《**乡突发公共事件应急预案》的编制工作，基本形成了辖区内较为完整的应急预案体系和社会预警体系，预案体系和预警体系基本覆盖了我乡经常发生的突发公共事件的主要方面，乡政府保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。科学修编各类专项应急预案，强化应急值守和信息报送工作，妥善处置各类突发公共事件，确保了全乡公共安全和社会稳定。

召开安全生产大会，每季度召开专题会议，时常召开防范重-23。

应急自救知识相对欠缺，自救能力还不强。二是预案还不够细。应急预案编制的质量有待进一步提高，少数预案的科学性和操作性还不够强。三是应急演练规模较小、联动性不高，针对性尚需加强。四是应急管理队伍的整体素质有待进一步提高，应急管理专题培训工作需继续加强。

面对多变的经济社会形势，我乡计划通过以下措施，积极做好突发事件的应对工作。

（一）强化制度，全面落实责任，进一步提高思想认识。按照分级负责、条块结合的原则和“一岗双责”的要求，重点落实领导责任制，层层抓好落实，并依照应急目标管理考核程序和制度，对于责任和措施落实不到位的单位和责任人，一抓到底，严肃追究领导责任。继续把应急管理工作摆在重要位置。务求使全乡上下充分认识到，当前我国正处在经济转换的关键时期，突发事件仍然易发；充分认识到，我乡经济社会虽然取得了较快较好的发展，城乡面貌发生了巨大的变化，但是背后往往潜藏着许多的矛盾和危机，各种突发公共事件也难免出现；充分认识到，继续把应急管理工作摆在重要位置并长抓不懈，尽快使全乡的应急管理工作进入常态、稳态是当前工作的重点。

工作总结评估报告【第五篇】

根据县安委办《关于做好2011年度突发事件应对工作总结评估的通知》（从安委办通„2011‟63号）要求，现将我局2011年度突发事件应对工作总结评估报告如下：

一年来，在县委、县政府、县安委会的正确领导下，我局以“三个不发生”为根本目标，以开展“建筑施工安全生产年”活动为载体，按照安全管理“科学化、规范化、系统化、标准化”的要求，全面落实“四项责任制”，认真开展安全生产大检查、安全生产月、消防安全宣传月等活动，加强建筑施工领域安全生产的全过程管理和超前预防,深入开展危险源辨识、安全培训、查禁违章、隐患排查、安全性评价、应急体系建设、安全风险管理等工作，顺利完成了县政府下达的各项工作任务，巩固和发展了安全稳定的良好局面。全年未发生任何建筑施工安全生产事故。

一、基本情况。

2011年以来，我局内部及所辖各建筑施工工地均未发生自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。

（一）高度重视应急体系建设。我局领导高度重视突发事件应急管理机制建设，根据省住建厅《贵州省建设工程重特大安全事故应急救援预案》和县政府关于突发事件应急响应工作要求，分别成立了以局长为组长的建筑施工领域突发事件应急管理领导小组和建筑施工领域抗震防灾工作领导小组，明确工作职责，工作制度，落实责任人员，定期开展演练，基本建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的建设行业应急管理体制，确保一旦突发事件发生时，能够做到快速反应，有效处置，保障有力。各建筑施工企业和工程施工现场都结合实际，建立建设工程安全生产领导小组和安全事故应急救援组织体系，指导、协调辖区建设工程安全生产应急保障工作。同时，每年度下达建筑安全生产目标管理责任，建立一级抓一级，纵向到底，横向到边的责任体系，定期召开建筑安全生产形势分析会，研究本地建筑安全生产存在问题和薄弱环节，提出防范重大安全事故的措施办法。

（二）夯实基础，强化管理。加强建筑施工安全管理薄弱环节和易发事故环节安全管理，切实防治施工重大危险源，防范重大安全事故等突发事件发生。一是贯彻落实建筑施工安全生产综合整治行动部署。成立领导小组和专门工作机构，制定综合整治行动方案，开展季度安全检查和专项检查，使全县工程建设主体行为综合整治行动扎实有序开展。全县各方主体共自查41个项目（标段），存在问题63条，已基本纠正和整改。今年以来，我局组织了两次督查和上半年监督执法检查，共抽查了23个在建工程，下发督促整改通知单16份、督促停工（局部）整改通知单56份。二是建立建筑施工重大危险源报告制度。建立辖区施工重大危险源台账，督促各在建筑工程施工总承包单位在工程开工时填报重大危险源信息，在重大危险源消除后予以撤销。以建立台账和申报重大危险源为载体，加强施工重大危险源的监控。三是认真宣贯落实住建部《危险性较大分项工程安全管理办法》，实施安全监督报备制度和危险性较大的分部分项工程安全管理制度，建立建筑安全专家库，严格实施专家论证制度，促进超规定规模的危险性较大分部分项工程施工安全技术符合规范标准要求。四是推广应用新技术、新工艺。针对本地多发性安全事故特点，我局采取重点监督和防范井架、竹外架、模板木支撑等落后设备工艺使用的安全管理，推广应用钢质脚手架、模板钢支撑和施工电梯等先进工艺设备的技术政策，在全县受监工程中推广使用井架提升机、竹外脚手架和模板木支架。五是开展落实企业安全生产主体责任。严格实行安全生产许可证管理，建筑施工企业取得安全生产许可证后方可进入建筑市场承接业务。在此基础上，督促企业建立健全安全管理制度，按“a、b、c、d”四个级别评定企业安全生产等级，采取奖罚措施，促进企业巩固提升安全生产水平，整改安全隐患和存在问题。六是深入开展建筑施工安全生产专项检查。全局组织3个督查小组对建筑工地不间断地开展巡查、检查，共检查全县建筑工地56个。建立安全文明施工监督台，及时对文明施工较好的监理、施工单位给予宣传报道，并曝光一批安全文明施工管理不力的建筑工地，收到较好的整治实效。

（三）建立安全预警机制。我局把建立与实施安全事故和突发事件预警机制作为每年安全生产目标管理责任制考核的一项重要工作内容下达到各建筑施工企业。特别是汛期暴雨来临和国庆、春节期间或重大建筑安全事故易发的时期，监督做好值班和防范。督促各单位及时启动应急预案，执行24小时值班制度，并组织检查组，由单位领导带队，到建筑工地危险作业一线检查、指导防汛抗汛等防灾救灾工作情况或节假日期间安全生产工作，并及时安抚、救助受灾职工群众，督促落实安全防范措施，确保在自然灾害到来时建筑工地没有遭受到大的损失。国庆期间，我局按照国务院安委会、省住建厅关于开展全国安全生产大检查和节前安全检查的通知要求，认真开展安全生产检查，确保隐患得到及时整改，同时建立节日值班制度和应急预案，保障节日期间安全稳定。

（四）大力开展法制宣传教育。一方面各建筑施工企业和施工现场充分利用宣传栏、知识竞赛、广播、网络等多种形式大力宣传《中华人民共和国突发事件应对法》和《贵州省建设工程安全生产管理办法》，最大限度使安全管理人员和作业人员知法懂法守法。我局举办了2期施工企业负责人突发事件应急管理培训，累计培训企业主要负责人和安全管理人员达88人次。另一方面，我局积极运用三级安全教育、班前安全活动、安全知识竞赛和安全生产月活动等多种形式积极开展安全生产宣传教育活动，普及施工重大危险源防治知识，切实提高一线从事危险作业的职工群众安全防范意识。

（五）积极开展应急演练。我局组织各建筑施工企业积极部署开展建设工程重大安全事故应急救援演练，认真研究制定演练方案，落实演练资金，从应急报告、救援队伍、信息公布、医疗、物资保障等方面提高建筑工地应急响应能力。多数建筑施工企业能因地制宜、多种形式在模板坍塌、深基坑、施工用电或起重设备安全生产应急救援方面开展了有益的探索和尝试。今年以来，我局结合安全生产月活动分别举办了建筑火灾消防应急演练、建筑工人触电急救演练、施工电梯空中故障停车救援和动力试验等大型活动，积累有一定应急管理经验。应急救援演练在提高我市建设行业应急救援能力，也是对建筑工地员工一次较好的防范事故安全教育。

（六）建立伤亡处理和事故保险机制。为保证建筑安全事故中受害职工群众能得到及时、有效的救治、安抚与补偿，依据有关法律法规要求，我们推广普及了建筑工程意外伤害保险和工伤保险，选择在本地综合实力较强，社会信誉较高的保险机构负责意外保险业务，施工单位在开工时按工程造价大小以不计名方式为现场全体施工人员购买意外伤害保险和工伤保险，基本做到每一名建筑工地务工人员均可享受到双重保险待遇。

三、存在的主要问题及工作建议。

（一）存在的主要问题。

1、指挥协调机构不健全，应急预案不够完善。一些部门和企业安全生产应急管理机构不健全、人员不足，难以适应我县建筑施工安全生产事故灾难的应急救援要求。

2、应急救援力量薄弱，应对重特大事故的能力不足。再加上无专门的应急救援机构和应急救援队伍，如遇重特大建筑安全生产事故发生，难以有效处置。

3、尚未建立起网络化应急指挥系统。主要表现在预测预警、信息传递、快速反应、指挥决策、有效救援、评估统计等方面的功能尚不完善。

4、应急保障相对滞后。如应急救援装备严重不足、专业救援人才缺乏等客观存在，直接影响及时、高效、科学救援。

5、应急救援培训演练和宣传教育不够。对应急管理和应急救援人员的培训和预案演练不够，缺少专门进行模拟培训和演练的设施和基地，应急救援队伍和协调指挥人员缺乏应对综合性重特大突发事件的经验和能力。面向现场作业人员和全社会的有关应急知识宣传教育不够，公众的危机意识不强，缺乏预防、避险、自救、互救等知识。

6、建筑施工行业的特殊性要求和人员素质参差不齐的矛盾非常突出。建筑施工行业属高危行业，工程施工过程中有高空作业，建筑环境复杂，大型机械运作，施工程序复杂，专业技术要求高，施工作业动态性较强，质量安全影响因素多。加上劳动力素质普遍不高，大量农民工进入建筑施工现场务工，安全素质参差不齐，矛盾十分突出。

（二）几点建议。

1、加大政策宣传贯彻力度。进一步宣传贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国突发事件应对法》，《建设工程安全生产管理条例》和省、州建设工程安全生产工作会议精神，健全完善建设工程重大安全事故应急救急救援管理体系，进一步建立健全安全重大危险源和重大安全事故预警机制，强化危险性施工环节和安全管理薄弱环节的监管，防范突发事件和各类重大安全事故发生。

2、进一步落实应急保障措施费用。针对部分中小型建筑工地安全措施费用开支不足问题，在委托工程造价管理单位测算安全文明施工费用，督促企业建立安全措施费用专户管理制度，按在建工程项目列支应急保障资金，定期开展应急演练，加强应队伍建设，提升工地应急保障能力。

3、深入开展重大事故预警和监测。组织专业人员深入进行调查研究，及时汇总分析建筑工地重大事故隐患和预警信息，对发生突发事件的可能性及其可能造成的影响进行评估，定时向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果，并对相关信息的报道工作进行管理。

4、不断加强应急保障能力建设。把建筑工人应急救援培训列入三级安全教育、农民工业余学校教学的重要内容，在提高建筑职工应急救援能力的同时，提升其安全素质和防范事故意识，积极争取社会劳动保障和医疗卫生部门开辟安全事故应急救治绿色通道，提高我县应急保障实效。

5、积极探索建设科学合理、覆盖全面的应急预案体系。国家安全生产监督管理总局发布aq/ts002-2006，中华人民共和国行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制系统前言中指出：“制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实安全第一、预防为主，综合治理方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故能力保证职工安全健康和个人生命安全，最大限度地减少财产损失，环境损害和社会影响的重要措施”。国务院《关于加强企业应急管理工作的规定》（国办发„2007‟13号）明确提出：“应急预案是企业应急管理工作的主线”。根据安监总局的要求，应急预案形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员职责。综上所述，高危行业及重点企业均应编制各类突发事件应急预案，应急预案主要应包括两个方面：一方面要采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生；另一方面要能在事故发生后迅速控制和处理事故，尽可能减轻事故对人员及财产的影响，保障人员生命和财产安全。

6、加强各部门、各单位在突发性公共事件中的联动和支援。各部门、各单位均应建立应急救援组织，某单位发生突发性公共事件后，若事故单位应急救援能力不够，县政府可协调其他应急救援组织参与应急救援。

二0一一年十二月六日。