档案工作者关注全市档案工作会议专业【参考8篇】

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档案工作者关注全市档案工作会议【第一篇】

同志们:

这次会议是在市委、市政府的重视下召开的。会议的任务是:学习贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会、市委十二届十次全会和全国、省档案工作会议精神,总结全市“”时期档案工作,研究部署“十三五”时期和今年档案工作。下面,我讲三个方面内容。

一、“”时期档案事业发展回顾。

“”以来,全市各级档案部门在市委、市政府的正确领导和上级档案部门指导下,以系列重要讲话精神为基本遵循,以建设档案强市为目标,深入实施依法治档、信息化带动和档案文化建设战略,全面提升档案资源建设、档案行政监管、档案公共服务和档案安全保障“四种能力”,档案各项建设取得了显著成绩,全市档案工作综合实力明显提升,为我市经济社会发展做出了新的贡献。

(一)档案工作的重视和支持上了新台阶。

20xx年以来,特别是党的以来,市委、市政府高度重视档案工作。原省委、市委书记刘奇视察档案工作时强调:“档案工作是党委、政府工作中不可缺少的一项重要基础性工作”、“档案十分珍贵,是城市发展历史的真实记录,是文化的根脉所系,要收集好、保护好、利用好”。市委、秘书长王剑波每年都多次听取档案工作情况汇报,并及时对有关工作做出指示和批示,帮助协调解决档案工作重大问题。市委、组织部长杨立平专门到市档案局走访调研,肯定档案和档案工作“跟得进、融得好、用得活”,鼓励档案干部在兰台建功立业。张明华副市长视察档案局并指示档案工作要“更好地发挥存史、资政、育人、为民的独特作用。”市人大、政协有关领导也多次赴局考察调研,关心指导我市档案事业发展。20xx年,市委、市政府“两办”专门下发《关于做好新形势下档案工作的通知》,为我市档案事业发展指明了方向,提供了工作指引。市委十二届十次全会通过的《关于制订宁波市经济与社会发展第十三个五年规划的建议》,把“支持档案事业发展”纳入“提升城市文化软实力”的内容,为“十三五”时期档案事业发展提供了重要遵循。“”期间,市委历次全会有关决定和市政府每年工作报告中都直接或间接地对档案工作提出要求,保障和促进了档案工作与各项事业的协调发展。在市委、市政府和有关部门的重视支持下,档案馆基础设施建设、档案信息化建设等一些我市档案事业发展的瓶颈、短板得到有效解决和改善,社会档案意识进一步增强,为档案事业健康发展提供了有力保障。

(二)服务水平上了新台阶。

“”时期,各级档案部门紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和经济社会发展大局,充分发挥档案作用,服务水平上了新台阶。全力服务党政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通过出台规范、上门指导、业务培训、记录存档等多种方式提供档案服务。围绕重大纪念日、重大活动,发挥档案作用,举办了“四明丰碑—庆祝建党90周年大型图片展”、“宁波人与辛亥革命—纪念辛亥革命一百周年图片展”、“三北烽火—纪念浙东区委成立70周年档案图片展”、“抗美援朝保家卫国—朝鲜战争停战60周年图片展”、“档案在你身边—宁波市社区与家庭档案展”、“中国对外开放的宁波记录—宁波成为全国首批对外开放城市30周年档案史料展”、“宁波市纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图片展”等大型展览,在《宁波日报》头版公布了日军侵略宁波的有关档案史料。围绕三年行动计划重大项目建设等开展档案指导验收,65个重点建设项目通过档案专项验收。主动参与并记录首届中东欧博览会等全市重要活动。全力为民服务。在全省率先开展了市、县两级国家综合档案馆“异地查档、跨馆服务”工作,并作为经验推广到全省,还与上海浦东、贵州黔西南州、黑龙江黑河市等档案馆开展异地查档合作,大大方便了人民群众异地查档。各级国家档案馆普遍实行了档案利用免费服务,还推出了函电查档、网上查档、预约查档等一系列便民服务举措。“”期间,共向社会开放档案43万卷,提供档案利用26万人次。在省“精简退职”等三项惠民政策落实中,有上万人通过查阅档案享受了政策红利。服务社会主义核心价值观建设。市县两级国家综合档案馆均创建为省市爱国主义教育基地,其中省级5个。建成国家级中小学档案教育社会实践基地2个,省级中小学档案教育社会实践基地4个。市档案馆成为全市首批中小学社会实践大课堂资源基地。创建乡村记忆示范基地29个,建成“企业记忆之窗”示范点13个。各地结合实际,确定主题,与教育主管部门合作,组织中小学生走进档案馆、走进农村文化礼堂,充分发挥了档案在社会主义核心价值观建设中的独特作用。

(三)依法治档上了新台阶。

档案法规体系更加完善,市政府颁布实施《宁波市著名人物档案管理办法》,市档案局印发《宁波市档案馆档案征集办法》、《宁波市机关档案工作业务建设规范》、《关于加强市属国有及国有控股企业档案工作的意见》等20多个规范性文件。市县两级档案局均具有执法主体资格,列入法治政府(依法行政)考核范围。全市各级档案部门认真学习贯彻《档案管理违法违纪行为处分规定》,深入开展档案法制宣传,社会档案法制意识进一步增强。各级档案行政管理部门单独或会同有关部门开展档案专项执法检查活动65次,依法保障和推进了档案工作的开展。各地切实加强档案行政审批改革和标准化建设,档案权力清单、责任清单和政务服务网建设取得积极成效,市档案行政审批窗口多次被评为先进窗口。

(四)“两个推进”工作上了新台阶。

按照省档案局的工作部署,全市大力推进档案登记备份和档案文化建设。档案登记备份工作扎实开展。认真贯彻实施《浙江省档案登记备份管理办法》,着力推进登记备份工作法制化、规范化、常态化。市县两级均建立了档案登记备份中心,其中9个通过省级规范化登记备份中心认定,完成登记备份单位987家,备份数据总量达405tb。档案文化建设特色显著。出台了《关于大力推进档案文化建设的通知》,深入实施具有档案特色的“宁波记忆”工程,扎实开展档案文化建设“十项试点”。全面贯彻实施《宁波市著名人物档案管理办法》,名人建档工作稳步推进。方言语音建档工作全面完成,完成《乡音的呼唤—浙江方言语音典藏》宁波专题。《〈申报〉宁波史料集》、《民初宁波地方自治史料集》、《百年和丰》等一大批档案文化精品问世。全市编研档案史料134种,1769万字,16项成果获省百项档案编研精品,20项成果获省优秀编研成果奖。各地大力创新档案文化建设,4个项目荣获全省档案文化建设创新奖,位居全省第一。评选表彰了18项档案文化优秀成果。举办档案展览145个,参观人数达27万次。精心组织“国际档案日”等重大活动,加强档案宣传,打造宣传品牌,扩大了宁波档案工作在系统内外的影响力。我市在国家级、省级档案期刊杂志网站上宣传报道数量位居前列。

(五)档案基层基础工作上了新台阶。

全市档案部门始终牢牢抓住档案基层基础工作不放松,在“”期间省档案局对各地档案工作考核中,我市连续3年获考核优秀。档案馆新馆建设有新成效。“”期间全市建成新馆2个,扩建1个,在建2个,立项新建或扩建2个,立项改造1个。档案馆基础业务有新加强。及时修订接收办法,依法开展档案接收,全市国家综合档案馆馆藏达到161万卷,比“”末增长22%,创新档案征集手段,实现境外征集档案资料零突破,一大批珍贵档案征集进馆。开展档案馆基础业务检查和测试创建活动,档案馆整体水平不断提升。全市已有国家一级馆2家,国家二级馆4家,省一级馆4家。基层档案工作有新提高。329家单位通过省级目标认定,278家单位通过市级目标认定,市直机关基本建成规范化档案室。新农村建设档案工作继续深入开展,1个县创建为国家级、4个县创建为省级社会主义新农村建设档案工作示范县。国有企业、乡镇、行政村、社区以及民生领域等档案工作不断规范提高。

(六)档案信息化和安全水平上了新台阶。

档案信息化加速推进。市县两级国家综合档案馆均建成数字档案馆,1家通过国家级数字档案馆系统测试。加快馆藏档案数字化进程,完成存量档案数字化7719万页,数字化率达到50%。各级机关、企事业单位创建省级示范数字档案室170家,省级规范化数字档案室716家。深入实施档案信息资源共享工程,档案利用进一步实现数字化、网络化。宁波档案网获全省优秀档案示范网站称号,连续多年被评为全市政府系统优秀网站。各地积极建设档案微信、微博等新平台,为公众获取档案工作信息与服务提供了更大的便利。档案安全水平进一步提升。健全档案应急管理机制,组织开展档案工作应急演练。市县两级国家综合档案馆档案信息系统均完成信息安全等级保护工作,档案信息安全保障水平明显提高。全市重要档案数据备份机制日臻完善,备份基地建设更加规范,保障了重要档案数据的安全。制订档案信息系统安全保密规定,开展了全市档案安全保密检查,确保了数字化条件下档案实体与信息的安全。

(七)干部队伍建设上了新台阶。

全市档案系统深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“创先争优”、“三思三创”、“比树强创”、“比实干、比服务”、“增强职业精神、提升职业能力”等主题教育活动,开展向全国档案工作者的杰出代表——朱志伟学习活动,推出了一批最美档案人。组织党员干部学习廉政准则和党员纪律处分条例,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲规矩、守纪律,筑牢廉政防线。召开了全市档案干部队伍建设座谈会,提出了加强干部队伍建设的政策措施,特别是对加强档案业务学习提出了要求,努力打造一支高素质的干部队伍。依托中国人民大学信息资源管理学院,举办了两期全市档案系统干部培训班。全市档案系统举办各类档案培训班100余期,1万余人次参训。全市49人入选浙江省首批“115”档案人才,入选人数居全省各市前茅。市档案局机关连续荣获民主评议机关先进单位、市级文明机关。“”以来,全市档案干部队伍职业能力显著提升,为档案事业发展提供了坚强的保障。

过去五年宁波档案工作实践,为今后积累了宝贵的经验,为“十三五”发展打下了扎实的基础。但我们也要清醒的看到,全市档案工作还存在一些短板,比如:档案基层基础有待加强、档案法治规范需要强化、档案服务创新能力不足、档案安全保障仍有弱项,档案队伍素质需要进一步提高等。这些问题影响和制约了档案事业的科学发展,必须采取有效措施加以解决。

二、以五大发展理念为引领,开创“十三五”档案事业发展新局面,推进档案强市建设。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是档案事业发展非常关键的时期,全市档案系统要以走在前列、干在实处的要求,以昂扬的斗志,开创全市档案事业发展新局面。

(一)准确把握“十三五”时期全市档案事业发展的总体要求。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,宁波要高水平全面建成小康社会,为全面建成现代化国际港口城市打下坚实基础。这必将为我市档案事业健康发展、特别是记录历史和服务职能的充分发挥提供更大的舞台。“十三五”时期,全市档案事业发展的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,围绕实施“六个加快”和“双驱动四治理”战略决策,以全面贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《关于做好新形势下档案工作的通知》为主线,以“五档共建”为主抓手,打强基础、加强法治、做强服务、筑强保障,建强队伍,加快建设与我市经济社会发展相适应的档案工作强市,为我市高水平全面建成小康社会做出积极贡献。全市档案事业的发展目标是,到20xx年,具有宁波特色的档案工作“三个体系”建设更加健全;档案事业发展与我市经济社会发展相适应;档案工作整体水平处于全省、全国前列;基本建成档案工作强市,跻身全国大城市第一方队。为了达到这个目标,必须努力实现以下“六个显著提高”:档案工作法治化水平显著提高,健全的依法治档机制、高效的档案行政执法机制基本建成,全社会档案法治意识明显增强;档案基层基础显著提高,“五位一体”新型公共档案馆加快建设,档案资源体系更加健全,档案基础基层工作水平明显提升;档案公共服务水平显著提高,优质便捷高效的档案利用服务体系基本建立;档案安全保障水平显著提高,档案安全保障体系更加健全;档案工作信息化水平显著提高,加快融入社会信息化,智慧档案建设成效明显;档案工作活力显著提高,档案事业发展的体制机制更加完善,档案干部职业精神更加彰显,职业能力进一步增强。我们要紧扣以上总体要求,做好“十三五”的各项工作。

(二)努力践行五大发展理念,推进档案强市建设。

1、强化创新发展理念,实现档案工作创新驱动。创新是引领发展的第一动力,我们要着力机制和方法的创新,把创新驱动贯穿档案事业发展始终,实现档案工作转型升级、提质增效。一要推进档案治理创新。要以法治思维和法治方式推进档案工作,深化建设法治档案,加快推进依法治档,完善档案工作法规制度。要创新档案执法手段、方式和方法,将开展联合执法、严肃查处档案违法违纪行为、确保档案安全等作为档案治理工作的重点。推进档案工作体制机制创新,鼓励符合条件的地方部门设立档案馆或档案馆分馆。鼓励经济开发区、高新技术开发区、产业集聚区和特色小镇等探索档案管理体制机制创新。鼓励和支持社会力量参与档案事务。二要推进档案服务创新。进一步挖掘档案利用潜能,完善档案开发利用方式和渠道,提升为大局服务、为社会服务和为民服务的能力和水平。增加档案文化产品,探索提供个性化档案服务,努力满足社会需求。三要推进档案管理手段和方式创新。深化智慧档案建设,全市各级各类国家档案馆100%建成数字档案馆,县直以上机关和国有企事业单位档案室100%建成数字档案室。电子文件归档与电子档案移交接收实现规范化、常态化。积极推进文档一体化、馆室一体化、馆际一体化建设,有效开发与整合开放档案信息资源。探索“互联网+”大数据时代档案管理服务模式的创新。积极借助新的信息技术,促进档案管理方式向智能型、精细化转变。四要推进档案文化创新。继续实施宁波记忆工程、档案文化精品工程和阵地工程,推进档案文化示范基地创建,深化乡村记忆基地建设。实施宁波数字记忆工程,建立记忆文化网络平台,运用各种媒体,提升档案文化传播力和影响力。

2、强化协调发展理念,补齐档案工作的短板。协调是健康发展的内在要求,档案工作在行政与事业、局与馆、地区之间、部门之间、服务与自身建设等许多方面存在着不平衡的问题,要在补齐档案工作的短板中增强发展后劲。一要统筹好区域和城乡档案工作均衡发展。以信息化手段促进区域档案工作均衡发展,建设档案资源共享平台,推进档案查询利用服务在乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心的全覆盖。进一步加强乡镇(街道)、村(社区)档案工作,开展“千村万屋档案”工程,构建历史文化村落档案数据库。二要统筹好行政管理和保管利用两种职能。依法履行好行政管理和保管利用两种职能,强化档案行政执法、行政监管、资源建设、信息化建设、抢救与保护职能,突出档案实体和信息的安全监管,加强对档案服务中介机构的监管。开展规范化档案馆(室)创建和档案馆基础业务考核。三要统筹好服务发展和自身建设。档案部门在服务发展的同时,要加强自身的建设,真正做到服务发展与自身业务建设齐头并进、双赢互利。

3、强化绿色发展理念,实现档案事业可持续发展。绿色是实现永续发展的必要条件,要加强档案资源高效集约利用,形成绿色发展方式,推进可持续发展。一要提高资源的效益。在加大对档案工作投入的同时,特别注重让各种有限的资源发展最大的效益,档案工作的方式方法更有效、更契合实际,建设节约型档案机关。探索建设县级档案中心以整合档案资源。利用政务云存储,开展信息化建设。在档案馆建设过程中,选用绿色节能高效的软硬件设施。二要注重档案馆功能的发挥。在档案馆硬件设施改善的同时,加快推进新型公共档案馆建设,强化“五位一体”功能,拓展宣传展示、文化休闲、社会服务功能,实现功能最大化。

4、强化开放发展理念,融入地方经济社会文化发展。开放是繁荣发展的必由之路,要突破档案工作的封闭性和局限性,在保持档案工作特性的同时,加快档案和档案工作开放步伐,不断提高开放水平。一要加大档案开放力度。健全档案开放鉴定工作机制,制定开放鉴定办法,符合开放条件的档案及时向社会公众开放。实施重点档案保护和开放利用工程,开展明清档案、民国档案、革命历史档案、抗战题材档案等重点档案的普查、数据库建立和保护与开发。积极申报国家、省档案文献遗产。二要积极推进档案馆开放合作。通过“国际档案日”、“档案馆日”等活动,走出档案馆办展览、办网上展厅,搭建开放平台,让更多的公众走进档案馆。做好政府公开信息的收集和提供利用等工作。三要加快档案工作开放。加强与有关部门、高校、科研院所的交流与合作。加大境外档案征集和工作交流力度,让档案工作的朋友圈越来越广、影响力越来越大。

5、强化共享发展理念,提高档案公共服务能力和水平。共享是现代经济社会发展的大势,要坚持为民服务宗旨,深化民生档案建设,建立高效便捷的档案利用体系。一要加强档案公共服务制度建设。加强民生档案建设统筹规划,制定完善一批重要民生领域档案管理制度。二要加强档案公共服务资源建设。把民生档案作为国家综合档案馆资源建设重点内容。规范民生档案归属与流向,构建归属科学、流向合理的民生档案资源建设机制。大力推进区域民生档案资源整合,鼓励各级档案馆采取档案实体、电子档案进馆或分布式保存等方式整合民生档案信息资源。三要提升档案公共服务水平。深化“异地查档、跨馆服务”工作并进一步加以规范化。建成民生档案服务利用平台,探索民生档案信息管理服务新格局。推进馆室共享平台建设,运用信息化手段提高档案公共服务均等化和共享水平。

20xx年是“十三五”的起步之年,做好今年的各项工作十分重要,总的要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会与市委十二届十次全会精神,深入贯彻落实中办、国办《意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《通知》精神,认真组织实施“十三五”规划,强化五大发展理念,打基础、强服务,加快建设档案工作强市,力争“十三五”开好局、起好步,为全市经济社会发展做出新的贡献。

(一)抓好开局,推进“十三五”规划实施。

认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和市委十二届十次全会精神,抓好“十三五”规划的落实。《全市档案事业发展“十三五”规划》在广泛征求意见的基础上,争取尽快印发,各地要做好与市规划的衔接,明确目标任务和重点项目责任分工,特别是“十三五”期间必须完成的硬性指标,如:新馆建设、规范化档案室创建、数字档案馆建设、数字档案室创建、馆藏档案数字化等指标,抓统筹、早谋划、早启动,分年扎实推进。

(二)深化法治档案建设。

完善档案法治建设,着力提高档案治理能力。建立健全档案政务事中事后监管制度,推进权力清单和责任清单制度的规范运行,严格依法行政,提高执法能力。选择确定执法对象,开展档案执法检查。配合省局开展档案执法专项行动,规范档案行政执法办案规程。做好档案规范性文件起草和普法学法工作。完成平安浙江档案内容考核工作。

(三)加强档案服务。

为市委、市政府中心工作服务。深化“五水共治”档案工作,做好重点建设项目档案工作。深化“异地查档、跨馆服务”工作,力争建成统一的档案公共服务平台。拓展省外跨馆利用协作,推进馆际、馆室以及城乡之间档案共享网络建设。积极推进民生档案资源建设,加强资源整合,健全覆盖人民群众的档案资源体系。贯彻落实上级有关民生档案管理规定,进一步规范档案归属流向。

(四)加强档案安全体系建设。

抓好档案实体和信息安全,开展综合档案馆重要档案信息系统安全等保工作和保密工作督查。做好电子政务内网全国档案业务应用系统的接入准备。完成市数字档案馆资源网系统迁移,基本建成符合数字档案馆测试标准的资源总库。继续做好档案登记备份、异地备份工作。加强宁波档案网站等互联网档案安全建设。推进市档案馆改造和县级档案馆新馆建设,“十三五”期间都要达标。参与国家重点档案保护与开发项目,在省档案局的领导协调下,围绕某一专题开展联合申报。做好全省档案安全监管专项执法检查迎检工作。

(五)加快推进档案信息化建设。

推进数字档案馆(室)的规范化建设工作。完善数字档案馆的软件系统功能和网络架构,推进数字档案馆系统测试工作。加快馆(室)藏档案数字化进程。20%的县直以上机关单位完成数字档案室规范化建设。做好进馆单位数字化成果的验收工作。继续开展市直单位数字化的安全监督和技术指导工作。推进“纸质档案数字化智能质检”等科研项目成果的应用,加快进馆数字化成果验收的步伐。推进电子文件归档与接收系统建设,推进行政审批电子文件归档和移交接收工作。开展网站信息归档试点工作。

加大做好档案接收、征集工作力度,确保实现“十三五”全市国家综合档案馆馆藏增量指标。建立档案馆工作年度报告和基础业务检查制度,提升业务建设规范化水平。制定出台档案开放鉴定办法,依法开展档案开放鉴定工作。推进市直单位规范化档案室建设,按照部门权力清单和责任清单,及时修改单位归档范围和保管期限规定。加强国有企业10号令执行情况督查。加强改制、破产企业档案管理工作。创新推进民营企业档案工作。加强城市社区、村级档案规范化、信息化建设。开展“千村万屋档案”工程,构建历史文化村落档案数据库。加强特色小镇档案建设,有条件的乡镇可以探索建设乡镇档案馆。

(七)推进档案文化建设。

继续实施宁波记忆工程,推进档案文化阵地和精品工程建设。组织编辑《宁波古旧地图集》。积极推选省百项档案编研精品和省档案文化遗产。推进著名人物档案工作。借助网络平台,展现档案文化。加大档案宣传力度,加强与媒体合作,继续组织开展“国际档案日”系列活动。组织好档案馆爱国主义教育基地系列活动。推进对外合作交流和社会力量参与档案工作。

(八)着力提升档案干部队伍素质。

巩固“三严三实”专题教育成果,抓好整改落实,推进作风建设常态化。开展“两学一做”学习教育活动。组织开展先进经验学习推广活动,学习宣传全国档案系统先进集体和先进工作者事迹,不断增强职业精神。充分发挥省“115”档案人才的作用。继续鼓励档案从业人员参考参评档案专业职称,加大档案人员教育培训,搭建网络教育平台,持续提升职业能力。

同志们,站在新的起点上,全市档案事业发展使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,按照“十三五”规划确定的目标任务,开拓创新,扎实工作,为加快建设档案工作强市,开创档案事业发展新局面而努力奋斗!

档案工作者关注全市档案工作会议【第二篇】

同志们:。

20**年,我区档案工作紧紧围绕ms科技城建设和xx区全面建设小康社会的工作大局,与时俱进,开拓创新,广大档案工作者立足本职,勤奋敬业,为我区的经济建设、领导决策、科学研究、编史修志、文化事业发展和为社会公众服务等方面做了大量工作,取得了显著成绩,圆满完成了档案工作目标任务,确保了xx档案事业持续、健康、协调发展。今天,在这里隆重召开表彰大会,我代表区人民政府对荣获档案工作的先进单位和先进个人表示热烈地祝贺!借此机会,向辛勤工作在全区档案工作第一线的同志们表示衷心地感谢。根据会议安排,下面我讲几点意见。

档案工作是党和国家的一项重要事业,是建设中国特色社会主义的组成部分。档案是贮存和传播知识的一种形式,是人类认识世界和改造世界的历史记录,是人类智慧的结晶,它翔实地记载着人们在社会实践活动中形成的大量的有知识价值的事实、数据、成功和失败的经验、技术成果和科学理论,是历史和知识的宝库,是工作查考的依据、各项建设的参考依据、科学研究的可靠资料、编史修志的第一手资料、宣传教育的生动素材。因此,各单位领导一定要有清醒的认识,加强对档案工作的领导,将档案工作列入议事日程,真正关心、支持档案工作,每年挤出一点时间研究一两次档案工作,听取关于档案工作的汇报,切实解决工作中的实际问题,为档案工作创造必要的条件。重点抓好本单位、本辖区、本系统的档案工作,使档案事业与当地国民经济和社会事业同步协调进行。同时各单位要瞄准各方面工作对档案的需求,积极主动地搞好服务,及时拓展档案工作新领域,努力做到工作发展到哪里,档案工作就延伸到哪里,有效服务就拓展到哪里,进一步激励全区人民投身于全面建设小康社会中。

档案管理部门和广大档案工作者要把先进性教育和实际工作紧密结合,以此为契机,不断更新服务理念,创新服务机制,拓宽服务领域,提高服务水平和服务质量,要解放思想、求真务实、开拓进取、兢兢业业,树立“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的高度责任感,使档案工作更好地为区委、区政府的工作大局服务,为建设服务科技城、推进城乡一体化建设服务。

二、继续开展档案法律法规的学习、宣传和贯彻执行工作。

《档案法》是档案事业管理的基本法律,各单位要结合实际,利用多种方式,将宣传学习《档案法》活动深入、持久地开展下去,进一步增强社会公民、干部、职工,特别是各级领导干部的档案法律意识,为依法治档和档案工作顺利开展创造良好的外部环境。区档案局要以《档案法》、《行政许可法》为武器,按照职权法定和权责一致的原则,依法行政、依法管理全区档案事业,同时健全和完善行政执法责任制,加大档案行政执法的监督、检查、业务指导和案件查处力度,促进全区档案工作持续、健康、有序发展,更好地为xx的经济建设和社会事业发展服好务。

三、加强档案信息化建设。

二十一世纪是信息社会,信息化建设是促进我区经济社会全面发展的重要手段,档案信息化也要与xx区信息化建设同步、协调发展。区档案局针对电子政务建设的开展,要积极探索、调研电子政务环境下档案工作的关键业务和技术问题,加强档案馆信息化建设,按照《全国档案信息化建设实施纲要》、《电子公文归档管理暂行办法》的要求,将档案信息资源开发利用工作纳入档案信息化建设范围,“十一五”期间全区要完成“三网”建设并开始运行,实现资源共享。各单位要将档案信息化建设纳入电子政务建设发展规划,保证基础设施、经费、技术、措施的落实,从而确保我区电子文档的完整收集、有效使用。

四、大力加强档案员队伍建设。

档案工作搞得好与不好,领导重视、关心、支持是一个方面,但更重要的还是要靠各单位的档案员自身的努力。多年来,我们在档案员队伍建设方面,取得了显著的成效。但是必须看到,面对市场经济大潮的冲击和改革开放的深入,档案员队伍在思想观念、业务水平、工作作风等方面还存在与新形势、新任务不相适应的问题。区档案局一定要从战略的高度,切实加强档案员队伍建设,加强对档案人员的教育、培训,开展经验交流、技术探讨,把各单位的档案员锻炼成政治强、业务精、作风硬的高素质档案管理人才。

五、切实抓好区档案馆晋升省一级档案馆工作。

中央精神文明建设指导委员会已将国家档案馆建设列入了全国文明城市测评体系。规定:凡申报“全国文明城市”的城市,其所在城市国家档案馆建设必须达到省一级以上标准;档案馆为党委、政府指定的政务信息公开场所。目前ms正在创建全国文明城市,市档案局已将这项任务下达我区,区委、区政府已成立了达标工作领导小组,区财政在经费上也给予了充分保障,为此,区档案馆全体人员一定要努力工作,全力保证升级达标任务的顺利完成,为ms创建全国文明城市作出积极努力。

同志们,档案是人类活动的真实记录,是人们认识世界和把握客观规律的重要依据,档案工作是一项“功在当代、利在千秋、上对祖先、下对子孙”的伟大事业,大家要继续保持和发扬档案工作者的优良传统和作风,团结拼搏,锐意进取,为我区档案事业取得新的发展作出更大的贡献!

档案工作者关注全市档案工作会议【第三篇】

各位领导,同志们:

这次全市档案工作会议,主要任务是传达贯彻全国、全省档案工作会议精神,总结“十五”期间全市档案工作的成绩和经验,表彰“十五”期间在档案工作中取得显著成绩的先进集体和先进个人。会上,市政府_副市长等领导将作重要指示,根据会议安排,我向会议汇报二个问题。

一、“十五”期间我市档案事业发展简要回顾。

“十五”时期,全市档案工作在市委、市府的正确领导下,在市人大、市政协的关心监督指导下,在有关部门的支持帮助下,经全市档案工作者共同努力,档案法制建设、档案规范化管理、馆室业务建设、档案信息化建设、档案服务方式等各方面都取得了明显成绩,圆满完成了“十五”计划确定的各项目标任务。回顾“十五”工作,档案事业的发展主要体现在:

(一)坚持改革创新,依法治档稳步推进。

“十五”期间,全市档案法规体系进一步健全,档案行政管理职能得到加强,实现了向依法治档、规范管理转变。各级档案行政管理部门行政执法和行政许可的主体资格进一步明确,在全市范围内开展了经常性的执法监督,推行了《归档文件整理规则》和《_省档案工作规范化管理办法》,开展了档案工作目标管理,初步形成了依法管理档案的新格局。

五年来,我们按照省档案局和_市“四五”普法规划的总体要求,结合全市档案事业发展和档案法制宣传教育的实际,一是切实抓好档案法制教育。档案部门制定了“四五”普法规划和年度档案法制宣传实施意见,培训了骨干,法制宣传教育纳入了领导议事日程,纳入了部门岗位职责和年度工作目标,开展了形式多样、内容丰富的档案法制宣传教育;二是切实开展《档案法》颁布_周年纪念活动,组织参加了全国“剑南春杯”档案知识竞赛;三是切实加强法律法规培训。五年间,市、区、县档案局共举办档案法律知识培训班_期,共培训档案法制宣传骨干_人次,配合业务主管部门举办系统档案人员培训班_期(次),参训人员x余人次。市、区、县档案局主要领导亲自讲课,保证了讲授内容上有深度,层面上有广度,取得了较好效果;四是切实贯彻《行政许可法》。在贯彻《行政许可法》中,完成了档案行政许可事项清理报送工作,保留档案行政许可事项x项,已由市人民政府向社会公布。五是切实完善档案行政执法责任制。制定完善了《_市档案局档案行政执法责任制》,实行领导分工负责制,坚持把档案行政执法责任制纳入目标管理。在认真开展档案行政执法专项检查的同时,坚持将档案行政执法检查与业务指导和档案工作规范化管理考评相结合,档案依法管理的格局基本形成。六是切实健全档案工作机构。我们针对市中区建区以来一直无档案机构、无专职人员和基层档案管理存在的问题,__年专门组织人力、集中半个月时间,深入到市中区_个乡镇,对档案管理现状进行了全面调查,形成了有事例有数据、有措施有建议的调查报告,得到了市委、市政府多位领导的重视和肯定,促成了市中区档案机构的建立,为后来船山区和安居区在分区时建立档案机构奠定了组织沿革基础。

(二)坚持服务创新,档案综合管理水平明显提高。

机关档案工作是档案工作的基础。我们市、区、县档案工作部门历来十分重视对机关档案工作的监督指导,确定了业务骨干负责机关档案工作的指导服务,确保机关、团体、企事业单位的文件材料收集完整、及时归档、整理规范、安全保管、高效利用。

__年,国家档案局发布了《归档文件整理规则》。贯彻实施《规则》,是机关档案工作改革的一项重要举措,也是对提高机关档案管理水平的有力推动。我们按照省档案局的具体部署,本着“精简、统一、效能”的原则,及时提出了贯彻执行《规则》的具体实施方案,__年市档案局首先在市交通局、市人民银行进行试点,__年在条件基本成熟的单位推广,在典型示范取得共识的基础上,__年我们正式将《规则》作为培训内容,对市级机关档案人员进行了培训,并在市直机关单位大范围推广。到__年底,已督促指导_%以上的市级单位、_%以上的区县级单位按照新标准对__年形成的文件材料进行了立卷归档,有_个单位购买了全省统一的档案管理专用软件,开始运用微机管理档案,迈出了档案管理现代化的可喜步伐,档案综合管理水平有了显著提高。

针对全市民营企业迅猛发展,而国家尚未出台相应的档案管理具体办法的实际情况,__年,我们在深入调研的基础上,研究制定了《_市民营企业文件材料归档办法》和《_市民营企业文件材料归档范围》两个规范性文件。这项工作的举措办法首开了全省民营企业档案规范化管理的先河,受到省局充分肯定,并作为经验向全省推介;针对寺观教堂档案管理较为混乱的实际,市档案局与市委统战部、市府宗教办联合发出了《关于进一步规范我市寺观教堂档案管理工作的通知》。通过强化业务指导和督促检查,全市机关档案管理水平普遍提高。在市级机关涌现了许多机关档案管理的典型事例。

在做好机关事业单位档案工作的日常检查指导的同时,我们还重点抓了社区、重点建设项目、农村建档及档案规范化管理工作。

社区建档是一项全新的工作。为了较好地开展这项工作,市档案局于__年专门组织人员对_市城区_个社区档案管理现状进行了重点调查,写出了调查报告,并在x个社区进行了档案规范化管理的试点。在总结经验的基础上,__年全面开展了社区建档工作。到_月底,全市_个社区全部建立了档案并初步实现了规范化管理。我市社区建档工作不仅受到建档单位普遍好评,而且得到了省局充分肯定。

“十五”期间,全市档案事业之所以得到快速发展,主要是各级领导和社会各界关心支持档案工作的结果,是全市广大档案工作者与时俱进、开拓创新、默默奉献、扎实工作的结果。五年来的实践使我们体会到,要做好档案工作必须做到:一是始终要把为中心工作服务作为档案工作的立身立业之本,以服务谋发展,以有为促有位;二是始终要把创新作为推动档案工作发展的动力,以创新求突破,不断为档案工作发展注入新的活力;三是始终要把丰富档案资源建设作为档案事业持续发展的基础,夯实档案部门服务社会的根基;四是始终要把依法治档作为档案事业发展的重要保障,以法制建设推动档案事业的健康发展;五是始终要把加快档案信息化建设作为实现跨越发展的关键,带动档案业务建设的全面突破;六是始终要把加强档案队伍建设作为推动档案事业发展的动力,为档案事业的发展提供强大的组织保障。坚持和完善这些举措办法,才能不断推进我市档案事业快速发展。

在回顾“十五”期间取得成绩的同时,应该看到我市档案工作中也存在一些问题和不足。主要表现在:一是档案工作发展不均衡,一些单位对档案工作还不够重视,有的单位的档案多年来未进行规范管理,有的资料收集不齐全,甚至有的重要技术资料也存在缺漏;二是有的单位档案意识和档案法制观念淡薄,分管责任不落实,档案管理存在安全隐患,特别是电子文档没有按要求备份归档,有的只存电子档案没有纸质档案,有的存了纸质档案又没有电子档案;三是市、县综合档案馆硬件设施、服务场所和馆藏结构等条件较差,社会服务功能还不够完善,服务方式、服务能力受到限制。市档案馆由于面积狭窄、设施简陋、库容饱和,多项业务工作无法开展;蓬溪县档案馆与县委机关大院整体拍卖快两年了,至今还未落实新建档案库房,_多卷档案还寄存在租用的民房中,存在极大安全隐患;大英建县快_年了,至今无档案库房,接收的档案存放在会议室,保管条件令人担忧;船山区、安居区虽然是新区,实际上是在原市中区的组织沿革下分设的,建市设区_年了,档案还是分散保管在各单位,档案的集中保存和库房建设也是必须考虑的问题,至少也应该有个建设规划。四是档案干部队伍的知识结构不尽合理,有的单位档案专(兼)职人员不明确,档案人员兼职过多,整体素质有待提高;五是档案工作为经济社会发展服务的形式比较单一,服务领域有待进一步扩展、档案信息化设施简陋、档案管理手段有待更新等。这些问题需要我们高度重视,切实加以解决。

二、“十一五”档案事业发展规划和当前重点工作。

(一)档案事业“十一五”规划。

根据国家和省档案局的总体部署,以及我市国民经济和社会发展“十一五”规划,我们制定了《_市档案事业发展“十一五”规划》(征求意见稿)。

1、我市档案事业发展的指导思想。

“十一五”期间,我市档案事业发展的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以改革创新为动力,以服务市委、市政府工作大局为中心,以档案资源开发服务为目的,以推进档案信息化建设为重点,以档案法制建设为保障,加大档案开放力度,优化档案信息资源共享环境,不断提升档案信息服务的领域和层次,促进档案事业与经济社会协调发展。

2、我市档案事业发展的总体目标。

“十一五”期间档案事业发展的总体目标是:认真按照全国、全省档案事业发展的总体规划,落实科学发展观,争取各级对档案事业的投入明显增加,力争市、区、县全部建起国家综合档案馆,_%以上的档案馆库防火、防盗和温湿度监控实现现代化管理;馆库主要设施完备,馆藏门类丰富,分类科学,查阅利用便捷,实现规范化管理;各级机关档案收集齐全、整理规范,逐步开展电子档案收集管理和对纸质档案的数字化处理;符合移交条件的档案全部向综合档案馆移交;经济、科技事业单位和国有企业档案规范化管理水平明显提升;档案资源整合与档案信息资源开发利用取得明显成效;档案法制教育的社会氛围基本形成;档案依法行政、监督指导力度明显增强;档案工作人员的专业素质明显提高;全市档案工作的活力明显增强,争创“一流班子、一流队伍、一流业绩”蔚然成风,档案事业全面发展的新局面基本形成。

3、我市档案事业发展的主要任务。

(1)切实加强法制建设,推进依法行政。“十一五”期间,要重点抓好以下四个方面的工作:即制定和修改一批档案规范性文件;继续加大档案行政执法力度,完善档案行政审批改革监管制度;建立和完善档案行政执法责任制,提高档案部门依法行政水平;强化普法宣传和法制教育,提高全社会的档案法律意识。

(2)切实加强机关单位档案工作,夯实档案工作基础。机关单位的档案管理是档案事业的基础,只有各级机关单位档案管理到位,确保应归档文件的准确完整,整理规范,才能提供便捷的档案利用服务,保证移交国家综合档案馆的档案资源齐全完整。为此,档案部门要切实加强对档案管理的分类指导,鼓励大胆创新,确保国家和社会有保存价值的各类档案都能得到科学保管和有效利用,推动各级机关单位档案工作健康发展。到__年,全市各级机关档案室全部达到规范化管理标准;到__年,全市国有企业和经济、科技事业单位的档案工作全部实现规范化管理;机关、团体、事业单位向综合档案馆移交电子文件目录和全文数据工作规范有序进行。

(3)切实加强档案信息化建设,促进信息资源共享。快速发展的社会信息化,要求我们必须加快档案信息化建设,尽快建立以国家档案信息资源网为主体的档案公共服务体系。“十一五”期间要重点做好五项工作:一是要加大档案信息资源管理力度,规范电子文件归档、电子档案接收与管理工作,有序推进传统载体档案的数字化进程,科学整合各类档案信息资源,促进我市档案信息资源总量增加、质量提高、结构优化;二是逐步建设全市清代、民国和建国后的档案目录数据库、专题档案全文数据库、多媒体数据库和重点档案数据库,提升档案信息资源开发和共享的水平;三是建成并用好“三网一库”,使办公自动化水平进一步提高;四是依托党政网、外网,建设市、区、县现行文件查阅中心,使之成为我市政务公开的重要窗口;五是率先在市档案馆、射洪县档案馆开展数字化档案馆建设工作。

(4)切实加强各级档案馆建设,发挥档案事业的主体功能。我市各级档案馆是档案事业的主体。“十一五”期间,要着眼于提高档案馆的服务能力,下大力气加强档案基础业务建设。到“十一五”末,除射洪县外,全市x个档案局(馆)力争全部建成符合规范要求的档案馆库;进一步扩大馆藏能力,切实改善档案保管、保护和利用条件;市档案馆要按照“四位一体”的要求,切实搞好爱国主义教育基地、现行文件利用中心建设;各区、县档案馆力争达到《_省各级档案馆工作规范化管理标准》的三级以上要求。

市、区、县档案馆要加强各类有重要参考、凭证价值档案资源的收集,进一步丰富和优化馆藏;要加强档案开放进度,做好档案开放、解密及鉴定工作;要加强档案信息资源的开发与利用,整合档案资源,创新服务机制,开发有价值、有品位的档案文化产品,为档案馆充分发挥服务功能、更好地满足社会各方面的利用需求提供保障。

来自

档案安全责任重于泰山。做好档案安全保管与保护工作,必须利用现代科学技术手段,加强综合档案馆馆藏档案的保护抢救和安全防护;建立并完善档案馆(室)处理突发事件、防火防盗监控、温湿度监控和数据库备份等机制,确保档案馆(室)安全,进一步提高档案馆(室)现代化管理水平。

(5)切实加强档案利用工作,拓展档案的公共服务功能。档案事业发展的根本目标是保存好、利用好宝贵的档案信息资源,为党和国家的工作服务,为广大人民群众服务。“十一五”期间,要继续创新档案服务工作思路,丰富服务手段,改善服务条件,提升服务水平。无论是综合档案馆还是机关档案室,要在为领导决策、信息考查做好服务的同时,以政务公开为切入点,主动自觉地做好相关服务工作;深入探索充分利用社会力量和市场手段,对档案信息资源进行深度开发,使档案信息服务社会化;根据现有条件和实际需要,大力拓展档案馆公共服务功能,不断提升档案部门的服务水平。

(6)切实加强档案科教工作,依靠科技和教育发展档案事业。“十一五”期间,市、区、县档案部门要继续坚持把推进档案科教作为振兴档案事业的手段,通过加强规划、组织和引导,集中人力物力,对档案工作亟待解决的难点问题进行重点研究,围绕档案信息资源建设、数字化档案建设、档案数据存储、档案信息共享、政务公开条件下档案资源开放与保护等进行选题研究;深化电子文档管理、社区档案管理、数字化档案管理、档案馆库房温湿度自动监控系统等研究利用,提高全市档案管理中现代信息技术的应用水平。

要切实加强档案人员的岗位培训和继续教育工作。切实抓好档案专职人员培训、考试工作,通过轮训、集中培训、脱产学习、自学考试等各种方式和途径,提高档案工作人员的学历层次和专业技能。到“十一五”末,全市档案专职人员均经过档案专业知识和技能培训,为档案事业的发展培养实用型人才。

4、具体项目。

项目是争取投入的软件,项目是争取资金的载体,项目是推动发展的龙头,项目是加快事业发展的动力。因此,我们必须以项目为龙头,以项目为载体,推动档案事业加快发展。

一是档案馆库建设项目。根据省委学忠书记的指示,“十一五”期间,市、区、县要消除档案库房危房,实现全部建起综合档案馆的要求,各区、县要依法将档案馆库建设列入国民经济和社会发展计划,按照国家建设部、国家档案局的要求,完成综合档案馆建设项目。

二是重点档案抢救项目。按照国家和省档案局重点档案抢救保护的要求,积极争取全省重点档案抢救保护支持,__年完成全市清代档案抢救任务,力争“十一五”期间累计完成全市_%以上的民国档案、“红色档案”等重点档案抢救工作。积极改善重点档案保管保护条件,延长重点档案“寿命”。

三是档案信息化建设项目。档案部门要积极探索符合实际的档案信息资源整合形式,科学整合本地区经济、政治、科技、文化等领域的档案信息资源,有效地为党委、政府、社会各界和人民群众提供信息服务;加大投入,争取开通局域网,逐步建立清代档案数据库、民国档案数据库、“红色档案”数据库、市级机关档案数据库,基本构建起区域性档案资源网络,初步实现档案信息资源互补和共享。

四是现行文件查阅服务项目。按照_省电子政务内、外网建设的统一部署,统一规范,统一标准,市、区、县档案局(馆)承建,依托_电子政务内、外网平台,逐步建设市、区、县“现行文件查阅服务中心”。

__年是全面实施“十一五”规划的开局之年,全市档案系统和全体档案工作者一定要统一思想、振奋精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,按照中央书记处书记_的批示和省委书记_在省档案局(馆)调研时的指示,围绕市委市府的工作中心,服务大局,抓住机遇,开拓创新,依法治档,推进档案规范化管理,为“十一五”档案事业加快发展奠定基础。

第一、要认真贯彻中央和省委领导对档案工作的指示精神。

__年_月_日,中央政治局候补委员、中央书记处书记、中央办公厅主任_就_省改革国家档案管理利用模式的做法作出重要批示(_指出:“整合档案信息资源、创新档案服务机制,是推动档案工作更好地为党和国家工作大局服务的重要举措。_省档案部门认真探索建立国家档案管理利用新模式的做法值得肯定。各级档案部门要从实际出发,借鉴这些经验。要坚持以科学发展观统领档案工作全局,解放思想,实事求是,与时俱进,科学整合并合理开发档案信息资源,进一步发挥档案工作在全面建设小康社会中的特殊作用。”);_月_日,省委书记_在省档案局(馆)调研时发表了重要讲话;今年x月,省政府在_宾馆召开了全省档案工作会议。中央和省委领导同志的指示精神和全省档案工作会议精神,为做好新形势下的档案工作指明了方向,提出了更高的要求。我们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。

第二、要加大依法治档力度。

__年是“五五”普法的第一年,我们要按照要求制定好“五五”普法规划和年度工作计划;继续深入开展档案法律法规知识宣传教育,进一步提高全社会的档案意识;进一步规范行政执法和行政许可行为,严格依法行政;进一步加大执法监督检查的力度,认真做好档案年度执法检查和各种专项执法检查,依法查处和纠正违反档案法律法规的行为。今年六月,省档案局将配合省人大对全省贯彻实施《档案法》,特别是档案馆库等基础建设的情况进行专项执法检查,市人大也将在五月上中旬对我市《档案法》的贯彻实施情况进行专项监督检查。我们市、区、县及市级各部门都要认真做好迎接省、市档案执法检查的各项准备工作。

第三、要切实推进档案的规范化管理。

_省人民政府办公厅转发省档案局《_省档案工作规范化管理办法》,是全省各级各单位开展档案工作的标准和指南,贯彻实施全省的管理办法,是推进全省档案现代化管理的必然要求。我们必须按照《规范化管理标准》,切实开展档案馆、各级机关、企事业单位档案工作等级评审和复查认定工作。__年x月x日前通过等级评审(按老标准等级认定或达标升级)的市、区、县级机关、企事业单位,今年我们将根据《_省档案工作规范化管理办法》的标准和要求,对_%以上的单位进行复查。对复查合格、保持了等级标准的,要换发新证;该整改的要限期整改,并做好跟踪复查;对复查不符合等级标准的,该降级的降级。尚未实现规范化管理要求的单位,要认真对照标准,做好各项基础工作,力争在“十一五”前三年内,市、区、县级机关档案工作全部达到规范化管理的要求。射洪县档案馆今年要通过档案馆规范化管理二级标准的复查,市档案馆和蓬溪县档案馆要做好省三级档案馆的复查准备工作。

第四、要加快档案信息化建设。

按照“统一规划、分步实施、利用优先、资源共享、安全保密”的原则,要切实加大我市档案信息化建设步伐。努力将档案信息化建设纳入电子政务建设总体规划,解决好开展档案信息化建设的资金、技术和人才等问题;规范电子文件归档管理,加大《_省电子文档管理系统》软件的推广运用力度;加快建国后档案信息的微机著录工作,建成民国档案目录数据库;依托_省电子政务内、外网,积极开展“三网一库”(外网、党政网、局域网、档案信息数据库)建设和已公开现行文件网上查阅利用工作。根据_省党政网建设领导小组办公室和_省档案局联合颁发的《_省电子文件归档与管理办法》(川网办发〔__〕x号)的要求,从今年开始,所有市级机关、团体、事业单位,要将本单位制发的可公开的电子文件,通过党政网、拷贝软盘、复制光盘等方式报市档案馆现行文件服务中心。各区、县档案局(馆)也要采取多种途径,主动采集本级各机关单位的电子文件,不断充实现行文件服务中心内容。

第五、要加强档案馆基础业务建设。

加强档案保管保护,确保档案的绝对安全是一项经常性的工作。根据馆藏档案纸张老化、破损等情况,要继续开展清代档案、民国档案、革命历史档案资料等国家重点档案和建国后破损档案的抢救工作。加大接收和征集档案力度。认真做好机构改革中撤销、合并单位档案资料的移交工作,做好本地重大活动、重要会议和名人、名产、名胜等特色档案资料的接收征集工作,推进现行文件利用和党委政府信息公开场所建设,积极创建爱国主义教育基地。要结合党委政府中心工作和重大节庆活动,开展档案资料陈列展览或公布档案;积极稳妥的开放利用档案。

要努力做好档案馆库新建的各项准备工作。省委书记在__年_月_日视察省档案局(馆)时指出(省委办《办公厅通报》第_期登载):“一个县必须建一个档案馆,这个要求是合理的。要把档案馆建设列入‘十一五’规划,按照国家规定的建筑标准,分期分批把全省综合档案馆库房全部建起来。

第六、要加强档案管理的服务指导。

要切实开展机关档案规范化管理等级复查,推进未达标单位档案规范化管理指导和评审工作,力争把我市机关档案工作提高到一个新水平。认真贯彻执行《企业档案管理规定》,按照“政策引导、典型示范、有效服务”的方针抓好企业档案工作,特别是要主动为民营企业提供指导和服务,要积极参与企业资产与产权变动档案处置工作,确保国有档案资源妥善保存。

要按照《国家重点项目档案管理登记办法》、《国家重大建设项目文件归档与整理规范》、《_省基建项目竣工验收办法》等规定,加强重点工程项目档案工作。主动追踪重点建设工程、重要技改项目立项、开工建设进展情况,搞好档案监督、检查、指导服务,做好档案资料登记上报和竣工档案资料验收工作。重点抓好过军渡电站、遂渝铁路、遂绵、遂渝高速公路等重点建设项目档案工作。

要加强乡村和城市社区档案工作。切实做好乡镇档案工作和村级建档工作,加强村务公开、民主管理档案资料的收集保管利用。要积极参与扶贫开发、农业产业化龙头企业、农村专合组织和农村合作医疗、新农村建设等档案工作的指导。在巩固城市社区建档的基础上,进一步提升社区档案规范化管理水平。

第七、要加强档案队伍建设努力提高行政效能。

牢固树立科技人才是第一生产力的意识,切实抓好档案干部队伍自身建设,努力创建统一效能、廉洁高效机关,推进档案事业可持续发展。坚持以科学发展观统领档案工作,牢固树立大局意识、服务意识、创新意识和争创一流意识;坚持以人为本,加强人才队伍建设,在档案人员中深化学档案法律法规、学档案业务规范、学计算机技术的“三学”活动,提高档案人员业务技能;坚持效能管理,强化激励机制;完善内部管理监督制度,将服务对象的满意度作为档案服务的重要标准,按照效能考核要求,制定更加规范的档案服务流程和考核机制,提高档案工作的社会化服务水平。

各位领导,同志们,档案事业的发展任重而道远,档案工作的任务繁重而艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,抓住机遇,知难而进,振奋精神,开拓创新,努力开创我市档案事业发展的新局面。

谢谢大家!

档案工作者关注全市档案工作会议【第四篇】

很高兴参加全市档案工作的会议,主要有三层意思:一是我来邵阳工作四个多月了,还没有接触我市档案战线的领导和同志们,今天来看望一下,见个面;二是我对档案工作是有很深感情的,因为在株洲工作期间我担任过市委秘书长,曾经和档案战线的同志共过事,很有感受,所以也想借机和大家聊一聊;三是档案工作者做的都是默默无闻的工作,都是在平凡中发力,大家都在坚守一方净土,在默默奉献,我觉得我有这个诚意,有这个义务来和大家交流交流。不是说要掌管大权,或者是事关一些重大问题的时候,做领导的才关注,对我们做一些平常但确是不凡的事业的工作的同志也要有必要的关心支持。借这个机会我主要讲三点意见:

第一,档案工作确实是一项平凡但非常伟大的事业。做档案工作的同志一定要有自信,千万不要以为我是做档案工作的,和其他的一些部门比,没那么做得风生水起,轰轰烈烈,今天一条马路,明天一栋楼,这里几十个亿,那里上百个亿,而不自觉地感到自卑。其实我觉得这个问题我们一定要辩证的看,档案工作自古以来都是非常重要的,而且是一项名垂青史的工作,因为我们的工作按照现在流行的话,叫做“为党管档,为国守史,为民服务”。这就是我们的工作,表象上看我们的工作是很平凡,甚至是比较枯燥的,但是从历史的传承角度来说,我们的工作是伟大的。现在我们在同志为的党中央领导下,推进“四个全面”:“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”,在这么一个伟大进程中,我们档案工作我觉得是有所作为的。其实大家仔细地回想看看,邵阳有两千五百多年历史,历史上轰轰烈烈的事情,现在能留下多少?几千年下来留下来的一些档案资料,确实是弥足珍贵的,最宝贵的东西还是在这里。我觉得大家在制度自信、道路自信的基础上一定要有职业自信,我们做的是非常有意义的事情。我曾经和从事档案工作的同志做过交流,就是站在人生的角度,提升绝对不只是职务的提升,更重要的在于一种内涵的提升,或者是一种品质的提升。我们从事档案工作的同志可以接触大量的史料,可以总结很多成败得失,这应该是提升我们学识、能力、品格的一个非常好的平台。所以我希望大家要有自信,看到我们这些优势。不要有档案工作无用论。虽然我们不是经济工作的最中心,但是在历史的长河里看,我们就是中心,而且从现实的工作看,我们是连接着中心。我们市局的工作非常好,都是按照上级的要求,结合本市的实际,做了许多工作。档案工作是专业化很强的工作,不是说谁干就能干得了的,大家都是专业化的人才。

第二,要精准把握新常态下档案工作的新要求。当前要切实把握好两个走向:一个是依法治档。xx届四中全会强调依法治国,那么我们档案工作同样要依法治档,这个趋势请大家把握。档案管理部门要履行行政职能,《档案法》及相关的法律法规就是我们开展工作的“杀手锏”和“重头戏”。在全面推进依法治国的过程中,在履行职能的过程中,要大胆,只要是档案,与档案有关的,我们就可以管,而且特别是要敢于运用法律的手段去打击查处一些涉及档案的违纪违法事件。所以档案工作在我们手上能不能有所作为,今后有没有更高的地位,取决于我们是否真正的用好法律。法治手段对我们的工作是至关重要的。二个是要把握信息化建设的新要求。当前是一个大步朝信息化迈进的时代,数据化已经是不可逆转的时代趋势。一方面我们要妥善的保存好纸质的和其他载体的档案资料,另一方面信息化建设迈开大步。对档案信息化工作国家档案局是实行“零容忍”和“一票否决”,省档案局提出了不能有空白县的要求,就是要求我们正视这项工作。市里面要带头,前一段市领导对档案馆建设做了一个研究,市档案馆除了硬件设施要应有尽有,软件设施应该在全省要领先一步。各县市区的领导要重视这一趋势,要帮助档案馆在信息化建设工作中迈出步子,不留空白。县市区档案局长得做好参谋,今天与会的县市区的领导得帮他们做好这个事,本级财政适当拿出一些资金予以支持。这样档案工作才会在新常态下获得新发展。

第三,各级人民政府对档案工作要给予应有的保障。一是队伍要稳,档案工作是永久性的,不管政府职能怎么转变,不管你处于什么发展阶段,档案工作总是有的,档案工作机构和队伍是要保障好的。必要的经费要保障,因为它是靠财政来拨款的,它不是吃自来水,是要到财政的大缸去舀水喝。对档案干部队伍要关心关爱,大家都是有专业造诣的专业技术人才,而且还要耐得住清贫,耐得住寂寞,心境淡泊宁静才能把这项工作做好。做为我们党委政府就要主动的予以关心,有的可以通过在行政级别上予以解决,有的可以通过技术职称来解决。总之我觉得对这支队伍,对从事档案工作的同志,要予以更多的工作上和生活上的关心。所以我们下一步有些工作,从市里开始,这些相关的问题要更好的地逐步,市委、市政府一定会予以关心。

最后代表市委、市政府,代表光文书记、文密市长衷心感谢各位领导,特别是全市从事档案工作的领导和同志们,正是由于大家默默无闻的奉献,也正是因为站在不同角度为邵阳经济和社会事业发展的投入,所以我们邵阳经济社会事业发展以及党的建设等各方面工作才有这样的成绩,这都离不开大家的努力,都有大家的功劳。同时也衷心祝愿大家在新的一年工作顺利!身体健康!

谢谢大家!

档案工作者关注全市档案工作会议【第五篇】

档案工作是党和国家事业的重要组成部分。只有正确认识形势,准确把握市委、市政府工作大局,才能明确我们的前进方向,有针对性地做好新形势下的档案工作。下面是本站网友给大家分享的“档案工作者关注全市档案工作会议专业【参考8篇】”,今天召开全市档案工作会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实党的和xx届六中全会精神,认真学习系列重要讲话,传达贯彻全省档案工作会议、市党代会及市委经济工作会议精神,总结20xx年工作,部署20xx年工作。市委、市政府分管领导对这次会议非常重视,会前专门听取了市档案局工作汇报,市委、市委秘书长孙达良同志出席今天的会议并将作重要讲话,这是对全市档案工作者的激励、鼓舞和鞭策,我们一定要认真学习领会,全力抓好贯彻落实。下面,我代表市档案局讲三个方面的意见。

1月20日,全省档案工作会议在长沙召开,会期一天。会议全面贯彻党的以来历次全会及省第十一次党代会、省委经济工作会议精神,深入学习系列重要讲话,总结20xx年工作,部署20xx年工作。省人民政府副省长向力力作了书面讲话,省档案局胡振荣局长作了。

工作报告。

组织进行了分组讨论和学习交流。各市州、省直管县(市)档案局局长各省直档案工作协作组组长单位档案部门负责人湖南红色档案馆和湘潭大学档案系负责人共150余人参加了会议。

向力力副省长因临时重要公务未出席会议,在书面讲话中充分肯定了20xx年全省档案工作取得的突出成绩,对20xx年全省档案工作提出了新要求。他指出,全省各级档案部门要按照中央和省委、省政府领导同志的重要批示指示要求,贯彻落实系列重要讲话精神,认真学习贯彻xx届六中全会精神,始终把牢档案工作的政治方向,进一步增强做好档案工作的责任感和使命感,自觉把档案工作放到全省经济社会发展大局中去思考和谋划,主动融入全省改革发展大局,不断提高档案工作发展质量和效益,切实增强档案工作的保障力度,为全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治省、全面从严治党做出更大贡献。

胡振荣局长的工作报告,全面总结了20xx年全省档案工作。他说,过去的一年,全省各级档案部门以贯彻落实中央两办《意见》和省里两办《实施意见》为抓手,全面推进“四个体系”建设,主动服务中心工作、服务经济发展、服务深化改革、服务民生需求,创造出许多有目共睹的业绩。举办了全省档案系统“。

两学一做。

”先进事迹报告会,曾三与新中国档案事业发展——纪念曾三同志诞辰110周年档案学术研讨会等一系列重大活动。特别是后者,胡局长认为“是湖南省档案局近年来组织的规格最高的一次会议,发出了湖南档案人振兴档案事业的强劲声音,提高了我省在全国档案部门的影响力”。深度开发档案信息资源,推出档案文化精品,创新档案宣传方式,档案文化影响力有效提升。持之以恒抓档案资源体系建设,资源总量进入全国先进行列,资源结构得到根本性改善。认真推进国家重点档案普查与项目申报工作,实现全省重点档案保护与开发工作成功转型。加强档案管理平台建设,加速存量数字化和增量电子化步伐,全省档案信息化工作取得突破性进展。持续推进基础设施建设,建成了一批高水平的市县档案馆库,档案安全保障能力得到显著加强。加强档案普法宣传和档案执法工作,档案管理日益规范化。加大档案科研和学会工作力度,扩大专业教育培训规模,不断强化作风建设,档案人才队伍建设呈现新气象。

如何做好20xx年档案工作?胡振荣局长要求,全省各级档案部门要紧紧围绕我省“一带一部”区域定位和创新引领、开放崛起战略实施,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深化中央两办《意见》和省里两办《实施意见》的落实,进一步加强“六大建设”,充分发挥档案工作在建设富饶美丽幸福新湖南中的独特作用。

一是要加强档案服务能力建设。突出做好“四个服务”。即:为党委、政府中心工作服务,为经济建设服务,为社会民生服务,为文化建设服务。省档案局将围绕“一带一部”区域定位,启动建设相关档案专题数据库。要求做好国企改革档案处置工作;继续着力洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设;继续抓好农村土地承包经营权确权颁证档案工作和精准扶贫档案工作;加大民生档案的接收进馆和开放利用工作;推出一批档案文化精品。

二是要加强档案治理能力建设。要以《档案法》颁布30周年为契机,加大档案普法力度和档案执法检查力度,增强依法行政能力。加强档案年检年审工作。对部分省级重点建设项目开展档案行政执法,重点检查未按规定开展档案专项验收的情况。

三是要加强档案管理规范化建设。各级档案部门要继续按照8、9、10号令的要求,进一步抓好档案资源建设。要加大包括电子档案在内的到期应进馆档案的接收力度,加强对重要会议、重点工作、重大活动声像资料及其他档案资料的收集、整理归档力度。加强重点档案保护与开发工作,抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施。认真推进《抗日战争档案汇编》编纂工作。提高档案馆规范管理水平,省局将启动本省档案馆业务规范化考核。

四是加强档案信息化建设。加强数字档案馆(室)建设,加强档案管理平台建设。省档案局将进一步推广统一组织开发的档案管理平台。加强数字档案资源建设,加快档案数字化进程。要求市级综合档案馆今年至少新增数字化档案100万页,县级综合档案馆至少新增数字化档案50万页。坚持增量档案电子化战略。建设项目要逐步实行电子文件的全程管理。加强数字档案资源的共享建设,逐步解决档案数字化率偏低,信息共享差的问题。

五是加强档案安全建设。注重抓好档案数字化过程中的安全监管,严格保密措施和安全防范。抓好档案数据日常备份工作。加强纸质档案和电子档案的综合性保护。建立各级各单位“一把手”负总责的档案安全管理机制,把档案信息安全管理落到实处。

六是加强档案干部队伍建设。以党建总揽,抓思想引领;以人才立档,抓专业人才培养;以实干兴档,抓作风求实效。

(一)精心组织,成功协办“曾三同志诞辰110周年”纪念活动。

一是筹备建设了“曾三档案陈列馆”。去年7月21日,国家档案局、中央档案馆在湖南举办“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动。按国家局和省局要求,市局负责承建“曾三档案陈列馆”工作,得到了国家局和省局的精心指导和帮助,得到了市委、市政府领导的高度重视和大力支持。市委、市委秘书长孙达良和市政府副市长黄东红多次听取我们的工作汇报,对“曾三档案陈列馆”的建设给予了真切的关怀和精心指导。赫山区局、资阳区局提供了几十件曾三同志的珍贵档案,为丰富陈列馆馆藏提供了有力支持。市局全体同志砍土分方,责任到组到人,确保了陈列馆高标准如期竣工。

二是配合筹办了“曾三同志诞辰110周年”系列纪念活动。

1、成功举办了“曾三档案陈列馆”开馆仪式。去年7月21日是益阳籍无产阶级革命家、新中国档案事业的开创者曾三同志诞辰110周年纪念日,国家档案局、中央档案馆和省档案局在益阳举行了“曾三档案陈列馆”开馆仪式。国家局局长、中央档案馆馆长李明华,省政府副省长向力力以及来自全国30多个副省级以上城市档案馆的领导及有关专家、学者约150人参加,认真参观了陈列馆,深切缅怀了曾三同志档案人生的卓越贡献和光辉业绩。与会领导、嘉宾和曾三亲属代表对“曾三档案陈列馆”给予了高度肯定。

2、协助举办了“曾三与新中国档案事业发展——纪念曾三同志诞辰110周年座谈会”。市委、市政府领导对会议十分重视,成立了活动筹备工作领导小组,市委、市委秘书长孙达良亲任组长,分管副市长黄东红为副组长,各有关单位通力合作,各司其职,会务安排、交通引导、宣传报道等各项工作完成出色,整场活动达到了“隆重热烈、俭朴务实、安全周到”的好效果。

三是开展了“曾三与新中国档案事业体制发展”论文征文活动。

积极响应国家局、国家档案学会以及省局、省档案学会的号召,市局组织开展了“曾三与新中国档案事业体制发展”主题征文活动,征集到了一批优秀论文,从中评选表彰了16篇优秀论文。选送周宪新同志撰写的《曾三家世与文化背景考略》论文,参加“曾三与新中国档案事业体制发展”研讨会,被大会推荐作交流发言,并在《中国档案》杂志全文刊发。这些论文具有较高的学术水平和理论价值,充分展示了我市曾三档案理论研究成果,活跃了全市档案理论学术研究氛围。

(二)加强宣传,增强社会民众档案意识。

一是加强档案法规、条例的宣传贯彻。利用“国际档案日”宣传周之机,开展了声势浩大的宣传活动。市局联合赫山区局以“民生与档案”为主题,制作了二十多块档案业务和法规知识展板,摆放在市政府办公楼大厅和桥南繁华街道。还通过设立现场咨询台,发放宣传册,向群众介绍户籍、学籍、医疗、社保等民生档案的相关知识,以及查档利用服务等业务工作,吸引了万余市民驻足参观,当天的益阳几大主流媒体跟踪报道了活动情况。据统计,全市共悬挂横幅千余幅,分发宣传材料万余份,群发宣传短信2万余条,营造了档案宣传的浓厚氛围。

二是开发编研成果。全市档案部门注重挖掘馆藏档案,将“死档案”变为“活信息”。市局编辑了《20xx-20xx年年度大事记》;沅江市局编撰出版了《历代名家咏洞庭》、《南洞庭传说》、《洞庭湖民俗》;安化县局续编了从民国元年至20xx年《安化县党政领导人名录》,编写了《安化抗战档案基本情况》。市委政法委档案室编辑了《机关组织沿革》、《大事记》等编研成果,为领导决策和经济社会发展提供了有价值的参考,促进了档案重要性认识的提高。

三是开展重要档案的保护与开发。根据上级业务主管部门的要求,市局积极指导区县(市)局开展重要档案保护与开发利用工作,帮助赫山区局积极向省局申报档案文献遗产,成功申报了胡林翼档案文献遗产和金家堤农村党支部档案文献遗产。通过档案文献遗产的申报,促进了档案文献保护意识的增强。

(三)注重规范,夯实档案管理工作基础。

一是规范档案行政执法职能。认真执行《档案法》、《行政许可法》等法律法规,对行政职权进行认真梳理和清理,市局完成了责任清单、权利清单以及行政职权梳理登记台帐,增强了执法工作的严肃合规和可操作性。

二是规范执法监督指导。为深入贯彻落实市委办、市政府办《关于进一步加强和改进新形势下档案工作的实施意见》(益办发[20xx]16号)精神,市局、赫山局组织了工作大督查,同时加强了业务指导。市局对155家市直副处级以上行政事业单位及中央、省属驻益单位开展督查,采取“一听二看三查四反馈”的方式,逐一量化考核评分,有效促进了档案工作的规范化管理。赫山局重视督查成果的运用,财政拿出专门经费,对工作特别出色的单位和个人予以奖励。南县、桃江、安化县局分别由“一把手”、分管领导带队,带领业务人员深入基层督查档案资料的收集、整理情况。桃江县局还对21家单位档案管理软件的使用进行了上门指导,确保了相关单位档案材料包括电子档案材料归档的齐全、完整和安全。

三是规范业务管理。严格年度年审,对发现的问题及时反馈、通报,督促整改。进一步强化档案规范化管理,对人民银行益阳市中心支行省特级进行了复查,对赫山区检察院省特级和市质监局省一级进行了评估。市委办、市质监局将档案工作纳入单位目标管理,制度健全、管理规范;市委组织部花大力气对历年档案资料进行了一次全面清理和整理。

四是规范馆(室)建设。市局积极向上争取资金60多万元,新建了“曾三档案陈列馆”,填补了市本级综合档案馆无展馆的空白。安化县局新馆及附属设施已竣工投入使用。至此全市除赫山局、资阳局外,共有4家县级综合档案馆按国标建成了安全实用的档案新馆。市国税局、国网益阳供电公司、人民银行益阳分行档案库房设施设备齐全,档案管理规范有序。市公安局投入30多万元,用于档案保管条件的改善和资料整理。市委组织部在办公用房十分紧张的情况下,腾出2间办公室用作库房和查档室。

五是创新规范管理方式。充分运用信息技术,开展档案信息化现代管理。在市委、市政府的高度重视和支持下,市局启动了档案信息化数据化工作。沅江局已建起档案管理平台,录入档案目录2万条;桃江局已请外包公司开始了档案扫描、缩微等工作;安化县局已完成明清、民国、革命历史等国家重点档案的全部案卷及部分文件级目录录入和档案数据录入,建立了普查信息数据库;南县局已完成招投标,确定了外包服务公司。市直国土、房管等部门已完成业务档案的数据化,市规划局已投入300万元正在对全部档案进行数字化加工,不少使用oa办公系统的单位,公文电子化归档工作得到重视。

(四)强化收集,完善健全档案资源体系。

一是重视民生档案收集。围绕民生需求,全市档案部门在库容紧张的情况下,千方百计腾出库容接收群众急需的民生档案。市人社局各类民生档案归档范围和保管期限把握准确,文件资料归档率高,编目检索方便实用,工作基础扎实。南县局去年接收国土、房产档案1万多卷盒,并设置了一间面积为450平方的专用不动产中心库房。桃江局、沅江局也积极创造条件接收了部分民生档案。

二是重视珍贵档案征集。市局积极开展曾三同志档案的征集工作,共征集了曾三同志珍贵档案100多件,还面向社会征集有馆藏价值的文艺作品、族谱20多件。桃江县局征集民国五年家庭记账本、桃江本土书画名家书画作品、莫应丰先生珍贵实物等民间特色资料137件。安化县档案局征集了清朝光绪三年《兵部执照》复印件。

三是重视企业档案接收。市局根据省档案局下发的《关于对企业档案工作情况进行调查的通知》,对市直国有企业档案工作进行了调查摸底和工作指导,对符合入馆条件的及时接收进馆。

四是重视洞庭湖档案数据采集。市局研究制定了《洞庭湖经济生态区档案数据库建设。

工作方案。

》,向市财政争取专项经费,购置了部分设备,为采集工作做准备。对区县(市)洞庭湖档案数据化工作进行督查指导。沅江市、安化、桃江行动积极,已着手洞庭湖档案数据目录录入和资料扫描工作。市直相关部门有的也正在安排资金和力量推进这一工作。

五是重视档案接收入馆。据统计,全市各级综合档案馆认真接收到期应进馆的档案,包括电子档案共接收档案3万余卷。沅江市档案局接收撤区档案1812卷,为沅江市乡镇区划调整的顺利进行发挥了重要的作用。

(五)服务大局,强化档案服务功能。

一是服务全市重大活动和重点工程。市局指导验收了s317桃江茅坪至安化东坪公路改建工程项目档案,指导桃江县局对县交通建设重点项目s205公路改、扩建工程档案进行整理,并组织相关部门对该项目档案进行了验收。

二是服务群众现场查阅利用。全面推行便民措施,不断简化工作流程,实行百姓办事“零障碍”工程,设立查档全程协办岗,做到服务内容“零缺失”,服务对象“零投诉”。全市共接待社会各界查档人员3163人(次),提供档案9594卷(册)。其中市局全年共接待查档人员369人次,利用档案3597卷(册、件)。

三是服务民生需求。加强对与人民群众切身利益密切相关的档案资料的收集和整理与归档,加强民生档案的接收进馆工作,对查阅量大、利用率高的民生档案优先数字化,提高了利用效率。桃江县已为48万多名农民建立健康档案并已基本电子化;重点人群健康档案使用率达%。

四是服务精准扶贫。根据市委、市政府的决策部署,全市档案部门积极开展精准扶贫工作。市局班子成员多次进村走访调研,与结对贫困户、村干部和村民共商脱贫致富大计,挤出资金支持村里道路建设,指导村里精准扶贫建档工作。

(六)狠抓党建,大力提高档案队伍素质。

全市各级档案部门按照上级统一部署,认真开展“两学一做”学习教育,切实加强档案工作人员的思想教育,加强遵守政治纪律、政治规矩以及作风建设规定的教育,党建工作、意识形态工作和党风廉洁建设得到加强,干部信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁作风自觉养成,干事创业的积极性主动性明显增强。由于工作出色,业绩突出,市档案局被评为“全省档案工作先进单位”、“全市综治工作先进单位”。

同志们,回顾过去的一年,我市档案工作取得了一些成绩,走进了全省先进行列,这是市委、市政府重视支持的结果,是省档案局关心指导的结果,更是全市各级档案部门和广大档案工作者辛勤奉献、共同努力的结果。在此,我谨代表市档案局党组向大家表示衷心的感谢和问候!

在看到成绩的同时,我们也应清醒地认识到还有许多不足,主要表现在:一些地方和部门单位对档案工作的重要性认识不够;档案信息化建设相对滞后,服务手段较为单一;档案工作离新形势和新任务的要求有差距;以法治思维、创新思维推进档案工作科学发展的能力还有待加强等等,这些都有待我们在今后工作中认真研究改进。

20xx年,全市档案工作面临新的机遇和挑战,一是党和国家对档案事业发展更加重视。中央、省、市都出台了加强和改进新形势下档案工作的意见,为加快档案事业发展创造了良好的政治环境。国家对档案事业发展支持力度越来越大,“十三五”期间,国家继续实施中西部地区县级综合档案馆建设支持计划,启动重点档案保护与开发项目等,将更为有力地支持基层档案事业的发展。国家推进依法治国方略,《档案法》正在紧锣密鼓地修订完善中,依法治档必将获得强有力的法律支撑。二是档案事业发展的基础更加坚实。经过“”以来档案事业的发展,全社会对档案重要性的认识增强,发展环境明显改善,业务建设更加全面,队伍素质普遍提高。三是档案事业作为的舞台更加宽阔。随着中央“四个全面”、依法治国等重大战略决策的落地,市委、市政府确定了建设“富饶、创新、开放、绿色、幸福新益阳”的宏伟蓝图,积极实施东接东进和益沅桃城镇群的发展战略等系列重大决策部署,将给全市档案工作积极作为提供广阔的舞台。四是部门单位、社会民众档案利用的需求更加旺盛。伴随社会管理方式和档案管理形态的深刻变革,档案的历史凭证作用越发凸显,信息技术的运用,促使档案管理由传统向现代快速跨越,人们越来越迫切需要更加优质、便捷、高效的档案利用服务。面对新的历史机遇和发展形势,我们要切实增强做好档案工作的责任感和使命感,要以观念转变、管理变革、技术转型和服务创新来适应形势新发展,适应党和政府的新要求,不负人民群众的新期待,努力推进档案工作提质增效,推动档案事业科学发展。

20xx年全市档案工作的主要任务是:继续贯彻落实党的和xx届六中全会精神,认真学习系列重要讲话,深入开展“两学一做”学习教育,紧紧围绕市委、市政府中心工作,为建设“五个益阳”提供全方位服务,强化中央、省、市两办关于加强和改进新形势下档案工作《意见》和《实施意见》的贯彻落实,建立完善覆盖全社会的档案资源体系、便民利用服务体系和档案安全体系,抓基层,夯基础,高标准争先创优,促进全市档案工作再上新台阶。主要抓好以下工作:

(一)以服务社会发展为中心,努力提升档案服务能力。

1、为党委、政府中心工作积极主动服务。全市各级档案部门要积极融入并服务党委和政府的中心工作,加强对本地区经济社会发展有重大影响的重要会议、重大活动、重点工程(项目)等重大事件档案的收集、整理和归档工作。要从党代会和人大、政协“两会”等重大活动入手,完善规范重大事件档案的收集程序、范围、方式方法等,积极做好有关资料的收集、整理和归档工作,努力发挥“为国管档、为党守史”的职能作用。各有关部门要切实发挥主体作用,主动作为,把好重大事件档案的收集、整理关,积极支持档案部门开展工作。各级档案部门要抓住党的召开的契机,从实际出发,联合或配合有关单位举办改革发展成就展示活动,宣传党的历史和成就,为党的召开营造良好氛围。今年还是十月革命100周年、建军90周年、“七七事变”和“南京大屠杀”80周年,要按照习“让历史说话,用史实发言”的要求,配合这些重要时段,充分发挥档案的历史凭证作用。条件成熟时,还要与党校合办党性修养档案主题讲座,利用档案为党的建设和干部教育服务。

2、为经济建设服务。认真做好改制、调整企业的档案处置工作,做好机关事业单位改革档案处置工作,特别是撤销、合并机构档案的流向和归属确定工作;区县(市)局还要认真做好撤乡并镇、并村档案的处置工作,做好农村土地承包经营权确权颁证、土地流转等档案工作。档案工作者要发挥好政策宣传员、政企联络员、服务员的作用,有计划、有重点、有组织地开展档案业务指导督查工作。继续着力推进洞庭湖生态经济区档案资源专题数据库建设,加强市直单位及区县(市)局有关洞庭湖生态经济区档案电子目录的接收工作。继续推进《会计档案管理办法》的实施,为电子商务健康快速发展提供支撑。加强对《建设项目档案监督指导工作指南》的宣传贯彻。

3、为社会民生服务。要建立完善民生档案体系,按照“增量重民生、存量重开放、收放重时效”的原则,加大民生档案接收力度,重点抓好社会保险、教育、就业、养老、住房、食品安全、环保等民生档案工作,优先接收民生档案,优先数字化民生档案,为人民群众提供优质查阅利用服务。督促做好精准扶贫档案工作,市局要建好1-2个精准扶贫档案示范点,推动《精准扶贫档案管理办法》贯彻落实。各级扶贫工作组有职责、有义务帮助联系村做好扶贫档案工作。

4、为文化建设服务。要充分发挥战略协同效应,推动区域协同、部门协同,深入挖掘档案服务文化建设的重要功能。各级档案部门要重视做好档案信息编研工作,在配合做好《抗日战争档案汇编》的同时,还要结合本地实际,利用馆藏优势,编辑相关行业、历史、名人档案等研究文集,力争开发和推出一批档案文化精品,打造益阳档案文化品牌。市局今年要启动《益阳花鼓戏》编研工作。

(二)以档案信息化建设为重点,加快数字档案馆建设。

档案信息化工作十分重要。市委、市政府非常重视,今年已将其列入了全市重点工作和年底考核内容。各级各单位要高度重视,要将档案信息化工作列入档案工作的重中之重,切实落实责任,努力完成任务。

1、要加快数字档案馆(室)建设。要深入贯彻落实全省数字档案馆(室)建设推进会精神,结合本地实际,制定具体方案,明确建设目标,采取有效措施,做好基础设施、应用系统、数字档案资源和保障体系的建设,积极推进数字档案馆建设工作。

2、加快档案信息平台建设。推广使用省档案局组织开发的统一的档案信息管理平台,并充分利用智慧城市“云平台”,建立馆室一体化系统,方便部门单位档案室接入。使用省局组织开发的统一平台,有利于与省局档案信息管理系统实现无缝对接,互联互通,方便日常维护和更新升级,节约开发成本,提高建设效率。自行组织研发的区县(市)局,要认真抓好平台建设工作。

3、加快档案数字化进程。继续实施“存量数字化、增量电子化”战略。市局今年要通过招投标工作,实行数字化服务外包,启动并实质开展档案信息化、数字化工作,用五年时间,逐步完成馆藏档案数字化任务。同时做好洞庭湖生态经济区档案数据库建设工作。各级各部门要积极争取资金,加大工作力度,采取服务外包或自主加工形式,尽快实现馆(室)藏档案数字化。市直单位要用3-5年的时间完成本单位存量档案数字化任务。考虑到自身数字化任务十分繁重、已到期应进馆的纸质档案数字化任务很大的情况,从今年开始,市综合档案馆除民生档案等特殊档案外,暂停接受市直单位未予数字化的纸质文书档案。

4、加强数字档案资源共享建设。在逐步实现档案资源数字化基础上,加大档案信息资源的共享力度,将经鉴定可开放的数字档案上网,努力促进档案资源的共建共享,方便人民群众查阅利用,服务经济社会发展和人民群众的需求。

(三)以档案规范化管理为抓手,加强档案业务建设。

1、加大档案资源建设力度。要强化工作措施,加大对本地区本部门本单位重要档案资源建设力度。档案工作者要对改革发展中的重大活动、重大决策、重大事件、重要工作、重点项目、重点工程等形成的档案资料及时跟进,做好收集归档工作。加大档案接收力度,对包括电子档案在内的到期应进馆档案,要按时按计划接收进馆,做到应收尽收,能收尽收。要抓好“档案归档月”工作,认真做好20xx年文件材料的收集、整理和归档工作。

2、加大重点档案保护与开发工作力度。要积极申报国家和省级重点档案保护与开发项目,抓好已批复的国家重点档案保护与开发项目的实施,做好国家重点档案信息采集与保护开发工作。

3、加大规范化管理工作力度。加强档案业务指导工作,搞好分类指导。重点开展民生档案、电子文件归档与电子管理业务指导。开展“档案进民企”工作。强化年度审查工作,提高年检年审的规范性和实效性。做好省一级以上档案管理规范化评估(复查)工作,督促各有关单位及时修订本单位《文件归档范围和文书档案保管期限表》,并做好报同级档案管理部门审批备案工作。开展档案馆业务规范化考核。今年,市局将按照省局作法,组织对区县(市)档案馆进行规范化管理考核,具体办法待省局确定后再实施。

(四)以《档案法》颁布三十周年为契机,提高依法治档水平。

1、加强档案普法宣传。今年是《档案法》颁布30周年,要结合“七五”普法工作,利用“国际档案日”之机,依托市级主流媒体、益阳档案信息网、微信、短信平台等,集中开展档案法律法规的学习、宣传活动;通过召开座谈会、有奖征文或知识竞赛等形式,提升全社会的档案法治意识。开展《会计档案管理办法》和《建设项目档案监督指导工作指南》等的学习贯彻落实。

2、加强档案执法。做好依法行政工作,积极开展档案行政执法检查,及时查处违反档案法律法规案件。市档案局下半年将联合有关部门,对机构改革中撤并、升格的市直行政事业单位和部分教育卫生类事业单位,认真进行综合执法检查。

3、加强执法队伍建设。继续开展档案法治教育培训工作,提高档案行政执法能力。要加强执法力量,市和区县(市)两级要稳定一定数量的档案行政执法人员,便于开展工作。要创新工作方式,采取联合执法、交叉执法等方式,强化执法效果。

(五)以人防物防技防为立足点,加强档案安全建设。

1、继续推进馆库建设。目前,我市档案馆(室)基础设施整体较好,但也还有个别地方和部门单位条件尚待改善。市直有的单位档案室容量不够,保管条件不良,安全设施有限,有的甚至没有相对独立的档案室。有的区局馆舍陈旧老化,库容已达饱和。希望各级各单位克服困难,积极改善馆(室)条件,确保档案管理安全。要积极利用国家支持中西部地区县级综合档案馆建设的契机,争资立项进入建设“笼子”,加快新馆建设步伐。

2、确保档案信息化安全。切实做好档案数字化外包的安全防范工作,严格监管,确保档案实体和信息安全。涉密档案一律不搞数字化,未解密档案不能外包。特别要加强数字化成果和设备的管理,数字化成果绝对不能随意交给外包方。有条件的地方最好不使用数字化服务机构的设备,如要使用,必须组织专业人员对数字化设备进行检查,以确保无信息留存。开展档案的日常备份工作,选择可靠的存储介质,完善离线备份体系和异地异质备份机制。

3、确保档案实体安全。做好档案馆(室)库房的升级改造,配备先进实用的安全设施设备,使档案始终处于安全、可控、有利的环境中。要充分利用各种技术手段对纸质档案和电子档案进行综合保护。各级档案部门和各单位“一把手”对档案安全负总责。要严格库房管理制度,规范开放利用审核程序。已入库档案,绝不出馆。档案室经领导批准,需要借阅原件的,一定要办理手续,及时催还。

(六)以党建为抓手,着力加强队伍建设。

继续深入开展“两学一做”学习教育。认真抓好党建工作、意识形态和党风廉洁工作,认真落实“两个责任”和“一岗双责”,深入开展作风建设。认真开展创先争优活动,培养和挖掘一批先进典型,发挥典型引路作用。坚持“人才兴档”战略,着力培养和引进档案事业发展需要的各类人才,建立益阳档案人才库。开展档案学术研讨活动,做好档案系列初、中级专业技术职务任职资格评审工作,加强业务培训,提高档案人员的专业素养。市局将举办市直档案人员档案整理专题培训。联合中国人民大学举办一期档案业务培训班。各级各部门领导要重视档案工作,关心爱护档案干部,为档案干部干事创业提供平台,为档案事业发展提供坚强有力的组织保障。

同志们,机遇和挑战考验着我们的意志和毅力,责任和使命召唤着我们的智慧和担当,档案事业已迎来良好的发展机遇,新的一年里,我们一定要以更强的政治责任感、使命感和更饱满的工作热情,扎实工作,锐意进取,奋力推动全市档案事业实现新跨越。

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档案工作者关注全市档案工作会议【第六篇】

同志们:。

今天,县委、县政府在这里召开全县档案工作会议,这次会议的主要任务是:总结“十五”期间全县档案工作,规划部署“十一五"期间全县档案发展目标,安排20**年主要工作,动员全县档案工作者与时俱进,积极推进xx档案事业跨上新台阶。一会儿,市档案局李局长将对我县的档案工作进行指导并提出具体要求,县委卒欣副书记还将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实。下面,我就全县“十五”期间的档案工作进行简要回顾并就做好“十一五”期间和20**年的档案工作讲几点意见。

一、“十五”期间全县档案工作回顾。

“十五”期间,我县档案工作在市委、市政府的领导下,在市档案局的指导帮助下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全县工作大局,在依法行政、依法治档、信息化建设、规范化建设、农业和农村档案工作等方面取得了突出成绩,圆满完成了全县档案工作“十五”计划。

(一)提高认识,加大投入,营造良好的发展氛围。

“十五”期间,县委、县政府把档案事业纳入了国民经济和社会发展计划,将档案工作列入了年度综合目标考核指标,高度重视,切实改善档案部门办公条件,20**年购置安装库房专用自动消防设备,20**年又在2号库房购置安装档案密集架143立方米,至“十五”末,县档案局已有计算机、空调、复印机、传真机、照像机、冷冻杀虫柜等设备16台(套)。档案事业费投入逐年增加,20**年县财政预算资金是“九五”期末的倍。五年来争取到省、市财政和档案系统设备及各项补助费25万元,县财政档案业务经费也有所提高,20**年县政府决定将县档案馆业务经费由原来的4000元提高到2万元。

“十五”期间,全县上下广泛开展了《档案法》宣传教育,不断增强了全社会的档案意识,完善档案行政执法监督机制,强化档案行政执法活动的程序制约和行为监督。在工作中始终坚持突出行政管理与执法,推进依法治档,坚持每年开展一次以上以档案安全管理为主题的行政执法专项检查,针对检查中存在的问题提出整改意见,努力营造依法治档的社会氛围,有力推动全县档案工作的全面发展。

(二)规范基础业务工作,提高档案工作的科学化、规范化管理水平。

“十五”末,全县机关达标升级83个,其中省一级标准6个、省二级标准23个、省三级标准49个,科技企事业单位省级认定5个,完成了机关文书立卷改革,实现了按件整理和计算机管理档案,64个单位运用了计算机管理档案。

档案馆基础业务建设进一步加强,馆藏进一步丰富。到“十五”末,县档案馆馆藏档案共计万卷(册)、万件,比“九五”末增长172%,共接待档案利用者万人次,利用档案资料万卷(件、册)次,共接收108个全宗(含各时期撤销单位全宗和县属破产改制企业全宗),鉴定开放60个全宗,依法开放档案4773卷。

(三)以乡(镇)行政区划调整为契机,促进全县农业农村档案规范化管理。

根据全县乡(镇)区划调整实际,县政府以及县档案局对乡(镇)行政区划调整后的档案归属与流向做了具体安排和部署。对区划调整前的28个乡(镇)的档案按要求进行了全面清理,规范文书档案5754卷、整理归档万件,会计档案8961卷(册),照片240张、专门档案267卷、机读目录万条,巳完整移交县档案馆保存。同时加强强村并组档案管理工作,确保全县村、社档案管理工作正常有序进行。调整后的12个乡(镇)全面实现了乡镇档案规范化管理,均配备了计算机和安装了档案软件,建设规范化乡镇综合档案室共9个,全县农业农村档案工作上了一个新台阶。

(四)档案信息网络化建设速度加快。

“十五”期间,全面开展馆藏档案现代化管理工作,通过努力,馆藏文书档案文件级目录著录工作巳基本结束,累计形成电子目录42万条。20**年11月“xx档案信息网站”挂接上党政网,20**年12月“攀枝花市xx档案信息网站”挂接上互联网,运行较好,对外宣传渠道多样化,为进一步加大档案宣传、提高档案资料利用率搭建了坚实的平台。

(五)深入开展继续教育,加快档案队伍建设步伐。

县政府紧密结合全县档案法制建设、档案基础业务建设、档案。

现代化管理、农业农村档案等工作实际,以提高档案人员业务知识和业务技能为目标,开展培训教育,五年来,共培训档案人员426人次,一批具有较高学历、综合素质较高的新鲜血液加入到档案队伍中,全县档案队伍文化水平和业务素质得到了全面提升,整体水平明显提高。全县各专兼职档案工作人员中,文化程度在大专以上的占91%。20**年9月市档案局对各县(区)档案专业继续教育工作进行评估,xx县评估结果为优秀。

“十五”期间,我县档案工作在促进全县的改革开放和现代化建设中发挥了重要作用,为“十一五”全县档案事业的发展奠定了坚实的基础。同时也存在一些亟待解决的问题,主要表现在:依法治档观念、社会档案意识总体而言还不是很强;二是农业农村档案工作点多面广,巩固提高较难;三是少数单位和部门对档案工作重视不够、投入不足,机关档案室设施与现代档案工作的要求还有较大差距;四是私营经济组织建档难度大;五是部分档案人员的素质还不能完全适应新形势的要求和发展,这些都需要在“十一五”期间认真研究解决。

二、20**年和“十一五”期间全县档案工作。

20**年是实施“十一五”规划的开局之年,认真做好今年档案工作,为实施“十一五”规划开好头、起好步,对全面完成十一五期间的档案工作至关重要。

(一)明确我县档案事业“十一五”期间发展的指导思想和奋斗目标。

指导思想:要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学的发展观,坚持发展是硬道理,坚持以经济建设为中心,在建设社会主义新农村进程中,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。按照国家和省、市档案工作部署和要求,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,解放思想,不断创新,切实把全县档案工作发展纳入可持续发展战略。

奋斗目标:加强档案法制建设,加大依法规范档案工作的力度;加强档案教育、研讨工作,抓好继续教育,培养一支较高素质的档案干部队伍;完善档案馆基础设施,进一步深化规范化建设,全力维护档案的齐全、完整,充分开发档案信息资源;加快我县档案管理现代化建设步伐,逐步实现数字化档案馆,为我县经济建设和社会发展提供优质档案信息。

(二)科学规划,把握全局,突出重点。

全县档案工作“十一五”规划的重点是:实现依法治档、完善档案基础设施建设、推进档案信息化建设、提高规范化管理水平、加强档案干部队伍建设五个方面。未来5年,是我们抓住重要战略机遇、全面建设小康社会的关键时期,要做好未来5年的档案工作,首先我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕经济建设这个中心,从提高党的执政能力建设的高度,牢固树立档案事业的科学发展观,积极推进全县档案事业的健康发展;其次要做好基础保障工作。要从制度建设、经费来源、技术保障等方面探索新路子、新方法,为全面实施好规划做好基础保障工作,科学运用各种保障力量不断解决落实规划过程中出现的新问题。第三要与时俱进,开拓创新,不断推进全县档案事业上新台阶。

目前,我县档案事业发展还不平衡,农业农村档案工作和县级部门档案工作仍有较大差距,在建设社会主义新农村工作中,我们不仅要平衡发展农业农村档案事业,更要突出农业农村档案工作在我县档案事业中的应有地位。我县在农业农村档案工作上将有很多工作可做,我们要切实在村社组织、居民社区、农业协会、涉农企业、农村中小学、乡村卫生院等档案工作上有新突破,取得新进展。

(三)关于几项重点工作。

1.坚持依法行政,强化档案管理。

全县上下要认真履行档案法律法规赋予的职责,提高依法管理档案事业的能力。严格以档案法律、法规及规章作为档案事业及各项具体业务工作的依据,正确处理权力与责任、权利与义务的关系。通过加大档案行政执法力度,提高档案行政执法工作水平来强化档案行政管理职能,理顺档案行政管理和档案业务技术指导的关系,理顺各单位的日常档案管理工作,将有限的档案行政资源更好地运用于档案价值的挖掘和档案信息传递上来。

2.抓好新型档案队伍建设。

抓住机遇,按照创建“学习型组织”的要求,采取请进来、走出去,加强交流以及自我提高等方式,主动给广大档案工作人员创造能够掌握档案学理论知识、系统学习档案业务基础知识、精通档案信息化管理技术的机会。

加强在职档案人员的继续教育。广泛深入地开展档案理论研究和学术交流活动。加强对档案事业发展问题的探讨,完善档案人员在职教育培训管理工作,档案教育培训工作要以档案管理现代化为重点,以档案人员的业务技能培训、继续教育在职培训为主,专业学历教育为辅,建立和完善档案教育培训机制,到“十一五”末,档案人员继续教育率达到90%以上。

3.全力推进档案信息化建设。

(1)按照全市档案工作“十一五”规划要求,重点建设“数字化档案馆(室)”。首先要尽快完善县档案馆“三网”(即党政网、因特网、局域网)建设,并加强网站(页)的管理和信息更新、数据库维护;其次要尽快完善档案馆(室)的目录数据库建设,对已建好的数据库做好升级和备份工作;第三要按照市档案局安排,做好档案馆全数字化的准备和施行工作,确保我县成为第一批数字化全文实施的区(县)档案馆。县属各单位要适应新形势下的档案工作要求,规范电子文件归档与管理,确保档案数字化工作与日常档案工作同步跟进。

(2)以信息化建设为契机,依托四川电子政务网。大力完善现行文件服务中心的功能,积极建设在线文件查阅中心。今年,全县要进一步完善现行文件的收集渠道,并建立规范化、制度化管理体系;尽快添置必要的设施设备;加大对外宣传力度,通过多种宣传渠道和方式,扩大影响。

4.深入推进档案的规范化管理。

规范化管理是法制国家的重要特征。档案管理的规范化是我们“依法行政”、“依法治档”的根本途径,是我们不断提高档案管理水平的重要措施。

目前,全县除3个乡(镇)和2个县属部门外,一级单位档案管理工作已基本达到省三级标准。去年,省政府办公厅印发了《四川省档案工作规范化管理办法》,对档案工作达标升级提出了更高的指标要求。各乡(镇)、县属各部门要积极协助、配合县档案局做好农村中小学、卫生院和民营经济、村、居委会以及其它组织的档案规范化管理的督促、指导工作。

5.认真做好社会主义新农村建设中的档案工作。

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的任务,当前及今后较长一段时期社会主义新农村建设都是各级党委、政府重点工作。档案部门及档案工作者要义不容辞为建设社会主义新农村服好务,做好农业农村档案工作。

档案部门要做到三个“提前”、三个“深入”。三个“提前”:一要提前研究,并找准档案工作在新农村建设工作中的切入点;二要提前做好思想和工作准备,新农村建设是一项长期的综合性工作,要有长期艰苦工作的思想准备。对新农村建设中产生的大量的档案材料,怎样、保管利用,要做好设施设备准备工作,特别是保管工作,要做到万无一失;三要提前介入,对每一项新农村建设工程要提前介入,做好管理。三个“深入”:一要深入乡(镇)、村、社等一线,亲自操作实践,体验基层档案员的困难并帮助解决实际问题;二要深入研究新农村建设中出现的档案工作新领域、新情况。三要深入宣传贯彻档案法律法规,不断提高档案行政执法水平。

今年要完成新山、草场、麻陇乡政府档案室规范化建设工作,确保全县乡(镇)档案室规范化建设工作的圆满完成。在此基础上,全面推进农村中小学、卫生院的综合档案室的规范化建设,完成6个乡(镇)中心卫生院档案室规范化建设,要着手村、居委会档案室的规范化建设,继续推进农业产业化企业档案工作,做好农村合作医疗、农村“低保”和“创卫”档案工作。

三、高度重视档案工作,加大对档案工作的投入。

各乡(镇)县属各部门要从体现“三个代表”重要思想,提高执政能力的高度,切实加大对档案工作投入,保障“十一五”期间档案工作的顺利开展。档案工作一次投入,多年受益。主要领导不仅要从思想上、认识上重视档案,更要在实际工作中关注档案工作,要关心档案人员,要对档案工作经费上给予必要保障。

总之,我们要在市委市政府领导下,在市档案局关心、指导和帮助下,以昂扬向上的精神、求真务实的作风,本着对历史负责、替未来着想、为现实服务的要求,与时俱进、开拓创新,积极推进xx档案事业跨上新台阶。

谢谢大家!

档案工作者关注全市档案工作会议【第七篇】

同志们:

这次会议是在市委、市政府的重视下召开的。会议的任务是:学习贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会、市委十二届十次全会和全国、省档案工作会议精神,总结全市“”时期档案工作,研究部署“十三五”时期和今年档案工作。下面,我讲三个方面内容。

一、“”时期档案事业发展回顾。

“”以来,全市各级档案部门在市委、市政府的正确领导和上级档案部门指导下,以系列重要讲话精神为基本遵循,以建设档案强市为目标,深入实施依法治档、信息化带动和档案文化建设战略,全面提升档案资源建设、档案行政监管、档案公共服务和档案安全保障“四种能力”,档案各项建设取得了显著成绩,全市档案工作综合实力明显提升,为我市经济社会发展做出了新的贡献。

(一)档案工作的重视和支持上了新台阶。

20xx年以来,特别是党的以来,市委、市政府高度重视档案工作。原省委、市委书记刘奇视察档案工作时强调:“档案工作是党委、政府工作中不可缺少的一项重要基础性工作”、“档案十分珍贵,是城市发展历史的真实记录,是文化的根脉所系,要收集好、保护好、利用好”。市委、秘书长王剑波每年都多次听取档案工作情况汇报,并及时对有关工作做出指示和批示,帮助协调解决档案工作重大问题。市委、组织部长杨立平专门到市档案局走访调研,肯定档案和档案工作“跟得进、融得好、用得活”,鼓励档案干部在兰台建功立业。张明华副市长视察档案局并指示档案工作要“更好地发挥存史、资政、育人、为民的独特作用。”市人大、政协有关领导也多次赴局考察调研,关心指导我市档案事业发展。20xx年,市委、市政府“两办”专门下发《关于做好新形势下档案工作的通知》,为我市档案事业发展指明了方向,提供了工作指引。市委十二届十次全会通过的《关于制订宁波市经济与社会发展第十三个五年规划的建议》,把“支持档案事业发展”纳入“提升城市文化软实力”的内容,为“十三五”时期档案事业发展提供了重要遵循。“”期间,市委历次全会有关决定和市政府每年。

工作报告。

中都直接或间接地对档案工作提出要求,保障和促进了档案工作与各项事业的协调发展。在市委、市政府和有关部门的重视支持下,档案馆基础设施建设、档案信息化建设等一些我市档案事业发展的瓶颈、短板得到有效解决和改善,社会档案意识进一步增强,为档案事业健康发展提供了有力保障。

(二)服务水平上了新台阶。

“”时期,各级档案部门紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和经济社会发展大局,充分发挥档案作用,服务水平上了新台阶。全力服务党政工作大局。在“五水共治”、“三改一拆”等重大工作中,通过出台规范、上门指导、业务培训、记录存档等多种方式提供档案服务。围绕重大纪念日、重大活动,发挥档案作用,举办了“四明丰碑—庆祝建党90周年大型图片展”、“宁波人与辛亥革命—纪念辛亥革命一百周年图片展”、“三北烽火—纪念浙东区委成立70周年档案图片展”、“抗美援朝保家卫国—朝鲜战争停战60周年图片展”、“档案在你身边—宁波市社区与家庭档案展”、“中国对外开放的宁波记录—宁波成为全国首批对外开放城市30周年档案史料展”、“宁波市纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年图片展”等大型展览,在《宁波日报》头版公布了日军侵略宁波的有关档案史料。围绕三年行动计划重大项目建设等开展档案指导验收,65个重点建设项目通过档案专项验收。主动参与并记录首届中东欧博览会等全市重要活动。全力为民服务。在全省率先开展了市、县两级国家综合档案馆“异地查档、跨馆服务”工作,并作为经验推广到全省,还与上海浦东、贵州黔西南州、黑龙江黑河市等档案馆开展异地查档合作,大大方便了人民群众异地查档。各级国家档案馆普遍实行了档案利用免费服务,还推出了函电查档、网上查档、预约查档等一系列便民服务举措。“”期间,共向社会开放档案43万卷,提供档案利用26万人次。在省“精简退职”等三项惠民政策落实中,有上万人通过查阅档案享受了政策红利。服务社会主义核心价值观建设。市县两级国家综合档案馆均创建为省市爱国主义教育基地,其中省级5个。建成国家级中小学档案教育社会实践基地2个,省级中小学档案教育社会实践基地4个。市档案馆成为全市首批中小学社会实践大课堂资源基地。创建乡村记忆示范基地29个,建成“企业记忆之窗”示范点13个。各地结合实际,确定主题,与教育主管部门合作,组织中小学生走进档案馆、走进农村文化礼堂,充分发挥了档案在社会主义核心价值观建设中的独特作用。

(三)依法治档上了新台阶。

档案法规体系更加完善,市政府颁布实施《宁波市著名人物档案管理办法》,市档案局印发《宁波市档案馆档案征集办法》、《宁波市机关档案工作业务建设规范》、《关于加强市属国有及国有控股企业档案工作的意见》等20多个规范性文件。市县两级档案局均具有执法主体资格,列入法治政府(依法行政)考核范围。全市各级档案部门认真学习贯彻《档案管理违法违纪行为处分规定》,深入开展档案法制宣传,社会档案法制意识进一步增强。各级档案行政管理部门单独或会同有关部门开展档案专项执法检查活动65次,依法保障和推进了档案工作的开展。各地切实加强档案行政审批改革和标准化建设,档案权力清单、责任清单和政务服务网建设取得积极成效,市档案行政审批窗口多次被评为先进窗口。

(四)“两个推进”工作上了新台阶。

按照省档案局的工作部署,全市大力推进档案登记备份和档案文化建设。档案登记备份工作扎实开展。认真贯彻实施《浙江省档案登记备份管理办法》,着力推进登记备份工作法制化、规范化、常态化。市县两级均建立了档案登记备份中心,其中9个通过省级规范化登记备份中心认定,完成登记备份单位987家,备份数据总量达405tb。档案文化建设特色显著。出台了《关于大力推进档案文化建设的通知》,深入实施具有档案特色的“宁波记忆”工程,扎实开展档案文化建设“十项试点”。全面贯彻实施《宁波市著名人物档案管理办法》,名人建档工作稳步推进。方言语音建档工作全面完成,完成《乡音的呼唤—浙江方言语音典藏》宁波专题。《〈申报〉宁波史料集》、《民初宁波地方自治史料集》、《百年和丰》等一大批档案文化精品问世。全市编研档案史料134种,1769万字,16项成果获省百项档案编研精品,20项成果获省优秀编研成果奖。各地大力创新档案文化建设,4个项目荣获全省档案文化建设创新奖,位居全省第一。评选表彰了18项档案文化优秀成果。举办档案展览145个,参观人数达27万次。精心组织“国际档案日”等重大活动,加强档案宣传,打造宣传品牌,扩大了宁波档案工作在系统内外的影响力。我市在国家级、省级档案期刊杂志网站上宣传报道数量位居前列。

(五)档案基层基础工作上了新台阶。

全市档案部门始终牢牢抓住档案基层基础工作不放松,在“”期间省档案局对各地档案工作考核中,我市连续3年获考核优秀。档案馆新馆建设有新成效。“”期间全市建成新馆2个,扩建1个,在建2个,立项新建或扩建2个,立项改造1个。档案馆基础业务有新加强。及时修订接收办法,依法开展档案接收,全市国家综合档案馆馆藏达到161万卷,比“”末增长22%,创新档案征集手段,实现境外征集档案资料零突破,一大批珍贵档案征集进馆。开展档案馆基础业务检查和测试创建活动,档案馆整体水平不断提升。全市已有国家一级馆2家,国家二级馆4家,省一级馆4家。基层档案工作有新提高。329家单位通过省级目标认定,278家单位通过市级目标认定,市直机关基本建成规范化档案室。新农村建设档案工作继续深入开展,1个县创建为国家级、4个县创建为省级社会主义新农村建设档案工作示范县。国有企业、乡镇、行政村、社区以及民生领域等档案工作不断规范提高。

(六)档案信息化和安全水平上了新台阶。

档案信息化加速推进。市县两级国家综合档案馆均建成数字档案馆,1家通过国家级数字档案馆系统测试。加快馆藏档案数字化进程,完成存量档案数字化7719万页,数字化率达到50%。各级机关、企事业单位创建省级示范数字档案室170家,省级规范化数字档案室716家。深入实施档案信息资源共享工程,档案利用进一步实现数字化、网络化。宁波档案网获全省优秀档案示范网站称号,连续多年被评为全市政府系统优秀网站。各地积极建设档案微信、微博等新平台,为公众获取档案工作信息与服务提供了更大的便利。档案安全水平进一步提升。健全档案应急管理机制,组织开展档案工作应急演练。市县两级国家综合档案馆档案信息系统均完成信息安全等级保护工作,档案信息安全保障水平明显提高。全市重要档案数据备份机制日臻完善,备份基地建设更加规范,保障了重要档案数据的安全。制订档案信息系统安全保密规定,开展了全市档案安全保密检查,确保了数字化条件下档案实体与信息的安全。

(七)干部队伍建设上了新台阶。

全市档案系统深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动和“创先争优”、“三思三创”、“比树强创”、“比实干、比服务”、“增强职业精神、提升职业能力”等主题教育活动,开展向全国档案工作者的杰出代表——朱志伟学习活动,推出了一批最美档案人。组织党员干部学习廉政准则和党员纪律处分条例,强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,讲规矩、守纪律,筑牢廉政防线。召开了全市档案干部队伍建设座谈会,提出了加强干部队伍建设的政策措施,特别是对加强档案业务学习提出了要求,努力打造一支高素质的干部队伍。依托中国人民大学信息资源管理学院,举办了两期全市档案系统干部培训班。全市档案系统举办各类档案培训班100余期,1万余人次参训。全市49人入选浙江省首批“115”档案人才,入选人数居全省各市前茅。市档案局机关连续荣获民主评议机关先进单位、市级文明机关。“”以来,全市档案干部队伍职业能力显著提升,为档案事业发展提供了坚强的保障。

过去五年宁波档案工作实践,为今后积累了宝贵的经验,为“十三五”发展打下了扎实的基础。但我们也要清醒的看到,全市档案工作还存在一些短板,比如:档案基层基础有待加强、档案法治规范需要强化、档案服务创新能力不足、档案安全保障仍有弱项,档案队伍素质需要进一步提高等。这些问题影响和制约了档案事业的科学发展,必须采取有效措施加以解决。

二、以五大发展理念为引领,开创“十三五”档案事业发展新局面,推进档案强市建设。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是档案事业发展非常关键的时期,全市档案系统要以走在前列、干在实处的要求,以昂扬的斗志,开创全市档案事业发展新局面。

(一)准确把握“十三五”时期全市档案事业发展的总体要求。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,宁波要高水平全面建成小康社会,为全面建成现代化国际港口城市打下坚实基础。这必将为我市档案事业健康发展、特别是记录历史和服务职能的充分发挥提供更大的舞台。“十三五”时期,全市档案事业发展的指导思想是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,以“四个全面”战略布局为统领,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,围绕实施“六个加快”和“双驱动四治理”战略决策,以全面贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《关于做好新形势下档案工作的通知》为主线,以“五档共建”为主抓手,打强基础、加强法治、做强服务、筑强保障,建强队伍,加快建设与我市经济社会发展相适应的档案工作强市,为我市高水平全面建成小康社会做出积极贡献。全市档案事业的发展目标是,到20xx年,具有宁波特色的档案工作“三个体系”建设更加健全;档案事业发展与我市经济社会发展相适应;档案工作整体水平处于全省、全国前列;基本建成档案工作强市,跻身全国大城市第一方队。为了达到这个目标,必须努力实现以下“六个显著提高”:档案工作法治化水平显著提高,健全的依法治档机制、高效的档案行政执法机制基本建成,全社会档案法治意识明显增强;档案基层基础显著提高,“五位一体”新型公共档案馆加快建设,档案资源体系更加健全,档案基础基层工作水平明显提升;档案公共服务水平显著提高,优质便捷高效的档案利用服务体系基本建立;档案安全保障水平显著提高,档案安全保障体系更加健全;档案工作信息化水平显著提高,加快融入社会信息化,智慧档案建设成效明显;档案工作活力显著提高,档案事业发展的体制机制更加完善,档案干部职业精神更加彰显,职业能力进一步增强。我们要紧扣以上总体要求,做好“十三五”的各项工作。

(二)努力践行五大发展理念,推进档案强市建设。

1、强化创新发展理念,实现档案工作创新驱动。创新是引领发展的第一动力,我们要着力机制和方法的创新,把创新驱动贯穿档案事业发展始终,实现档案工作转型升级、提质增效。一要推进档案治理创新。要以法治思维和法治方式推进档案工作,深化建设法治档案,加快推进依法治档,完善档案工作法规制度。要创新档案执法手段、方式和方法,将开展联合执法、严肃查处档案违法违纪行为、确保档案安全等作为档案治理工作的重点。推进档案工作体制机制创新,鼓励符合条件的地方部门设立档案馆或档案馆分馆。鼓励经济开发区、高新技术开发区、产业集聚区和特色小镇等探索档案管理体制机制创新。鼓励和支持社会力量参与档案事务。二要推进档案服务创新。进一步挖掘档案利用潜能,完善档案开发利用方式和渠道,提升为大局服务、为社会服务和为民服务的能力和水平。增加档案文化产品,探索提供个性化档案服务,努力满足社会需求。三要推进档案管理手段和方式创新。深化智慧档案建设,全市各级各类国家档案馆100%建成数字档案馆,县直以上机关和国有企事业单位档案室100%建成数字档案室。电子文件归档与电子档案移交接收实现规范化、常态化。积极推进文档一体化、馆室一体化、馆际一体化建设,有效开发与整合开放档案信息资源。探索“互联网+”大数据时代档案管理服务模式的创新。积极借助新的信息技术,促进档案管理方式向智能型、精细化转变。四要推进档案文化创新。继续实施宁波记忆工程、档案文化精品工程和阵地工程,推进档案文化示范基地创建,深化乡村记忆基地建设。实施宁波数字记忆工程,建立记忆文化网络平台,运用各种媒体,提升档案文化传播力和影响力。

2、强化协调发展理念,补齐档案工作的短板。协调是健康发展的内在要求,档案工作在行政与事业、局与馆、地区之间、部门之间、服务与自身建设等许多方面存在着不平衡的问题,要在补齐档案工作的短板中增强发展后劲。一要统筹好区域和城乡档案工作均衡发展。以信息化手段促进区域档案工作均衡发展,建设档案资源共享平台,推进档案查询利用服务在乡镇(街道)、村(社区)便民服务中心的全覆盖。进一步加强乡镇(街道)、村(社区)档案工作,开展“千村万屋档案”工程,构建历史文化村落档案数据库。二要统筹好行政管理和保管利用两种职能。依法履行好行政管理和保管利用两种职能,强化档案行政执法、行政监管、资源建设、信息化建设、抢救与保护职能,突出档案实体和信息的安全监管,加强对档案服务中介机构的监管。开展规范化档案馆(室)创建和档案馆基础业务考核。三要统筹好服务发展和自身建设。档案部门在服务发展的同时,要加强自身的建设,真正做到服务发展与自身业务建设齐头并进、双赢互利。

3、强化绿色发展理念,实现档案事业可持续发展。绿色是实现永续发展的必要条件,要加强档案资源高效集约利用,形成绿色发展方式,推进可持续发展。一要提高资源的效益。在加大对档案工作投入的同时,特别注重让各种有限的资源发展最大的效益,档案工作的方式方法更有效、更契合实际,建设节约型档案机关。探索建设县级档案中心以整合档案资源。利用政务云存储,开展信息化建设。在档案馆建设过程中,选用绿色节能高效的软硬件设施。二要注重档案馆功能的发挥。在档案馆硬件设施改善的同时,加快推进新型公共档案馆建设,强化“五位一体”功能,拓展宣传展示、文化休闲、社会服务功能,实现功能最大化。

4、强化开放发展理念,融入地方经济社会文化发展。开放是繁荣发展的必由之路,要突破档案工作的封闭性和局限性,在保持档案工作特性的同时,加快档案和档案工作开放步伐,不断提高开放水平。一要加大档案开放力度。健全档案开放鉴定工作机制,制定开放鉴定办法,符合开放条件的档案及时向社会公众开放。实施重点档案保护和开放利用工程,开展明清档案、民国档案、革命历史档案、抗战题材档案等重点档案的普查、数据库建立和保护与开发。积极申报国家、省档案文献遗产。二要积极推进档案馆开放合作。通过“国际档案日”、“档案馆日”等活动,走出档案馆办展览、办网上展厅,搭建开放平台,让更多的公众走进档案馆。做好政府公开信息的收集和提供利用等工作。三要加快档案工作开放。加强与有关部门、高校、科研院所的交流与合作。加大境外档案征集和工作交流力度,让档案工作的朋友圈越来越广、影响力越来越大。

5、强化共享发展理念,提高档案公共服务能力和水平。共享是现代经济社会发展的大势,要坚持为民服务宗旨,深化民生档案建设,建立高效便捷的档案利用体系。一要加强档案公共服务制度建设。加强民生档案建设统筹规划,制定完善一批重要民生领域档案管理制度。二要加强档案公共服务资源建设。把民生档案作为国家综合档案馆资源建设重点内容。规范民生档案归属与流向,构建归属科学、流向合理的民生档案资源建设机制。大力推进区域民生档案资源整合,鼓励各级档案馆采取档案实体、电子档案进馆或分布式保存等方式整合民生档案信息资源。三要提升档案公共服务水平。深化“异地查档、跨馆服务”工作并进一步加以规范化。建成民生档案服务利用平台,探索民生档案信息管理服务新格局。推进馆室共享平台建设,运用信息化手段提高档案公共服务均等化和共享水平。

20xx年是“十三五”的起步之年,做好今年的各项工作十分重要,总的要求是:认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会与市委十二届十次全会精神,深入贯彻落实中办、国办《意见》、省“两办”《实施意见》和市“两办”《通知》精神,认真组织实施“十三五”规划,强化五大发展理念,打基础、强服务,加快建设档案工作强市,力争“十三五”开好局、起好步,为全市经济社会发展做出新的贡献。

(一)抓好开局,推进“十三五”规划实施。

认真学习贯彻党的xx届五中全会精神和市委十二届十次全会精神,抓好“十三五”规划的落实。《全市档案事业发展“十三五”规划》在广泛征求意见的基础上,争取尽快印发,各地要做好与市规划的衔接,明确目标任务和重点项目责任分工,特别是“十三五”期间必须完成的硬性指标,如:新馆建设、规范化档案室创建、数字档案馆建设、数字档案室创建、馆藏档案数字化等指标,抓统筹、早谋划、早启动,分年扎实推进。

(二)深化法治档案建设。

完善档案法治建设,着力提高档案治理能力。建立健全档案政务事中事后监管制度,推进权力清单和责任清单制度的规范运行,严格依法行政,提高执法能力。选择确定执法对象,开展档案执法检查。配合省局开展档案执法专项行动,规范档案行政执法办案规程。做好档案规范性文件起草和普法学法工作。完成平安浙江档案内容考核工作。

(三)加强档案服务。

为市委、市政府中心工作服务。深化“五水共治”档案工作,做好重点建设项目档案工作。深化“异地查档、跨馆服务”工作,力争建成统一的档案公共服务平台。拓展省外跨馆利用协作,推进馆际、馆室以及城乡之间档案共享网络建设。积极推进民生档案资源建设,加强资源整合,健全覆盖人民群众的档案资源体系。贯彻落实上级有关民生档案管理规定,进一步规范档案归属流向。

(四)加强档案安全体系建设。

抓好档案实体和信息安全,开展综合档案馆重要档案信息系统安全等保工作和保密工作督查。做好电子政务内网全国档案业务应用系统的接入准备。完成市数字档案馆资源网系统迁移,基本建成符合数字档案馆测试标准的资源总库。继续做好档案登记备份、异地备份工作。加强宁波档案网站等互联网档案安全建设。推进市档案馆改造和县级档案馆新馆建设,“十三五”期间都要达标。参与国家重点档案保护与开发项目,在省档案局的领导协调下,围绕某一专题开展联合申报。做好全省档案安全监管专项执法检查迎检工作。

(五)加快推进档案信息化建设。

推进数字档案馆(室)的规范化建设工作。完善数字档案馆的软件系统功能和网络架构,推进数字档案馆系统测试工作。加快馆(室)藏档案数字化进程。20%的县直以上机关单位完成数字档案室规范化建设。做好进馆单位数字化成果的验收工作。继续开展市直单位数字化的安全监督和技术指导工作。推进“纸质档案数字化智能质检”等科研项目成果的应用,加快进馆数字化成果验收的步伐。推进电子文件归档与接收系统建设,推进行政审批电子文件归档和移交接收工作。开展网站信息归档试点工作。

加大做好档案接收、征集工作力度,确保实现“十三五”全市国家综合档案馆馆藏增量指标。建立档案馆工作年度报告和基础业务检查制度,提升业务建设规范化水平。制定出台档案开放鉴定办法,依法开展档案开放鉴定工作。推进市直单位规范化档案室建设,按照部门权力清单和责任清单,及时修改单位归档范围和保管期限规定。加强国有企业10号令执行情况督查。加强改制、破产企业档案管理工作。创新推进民营企业档案工作。加强城市社区、村级档案规范化、信息化建设。开展“千村万屋档案”工程,构建历史文化村落档案数据库。加强特色小镇档案建设,有条件的乡镇可以探索建设乡镇档案馆。

(七)推进档案文化建设。

继续实施宁波记忆工程,推进档案文化阵地和精品工程建设。组织编辑《宁波古旧地图集》。积极推选省百项档案编研精品和省档案文化遗产。推进著名人物档案工作。借助网络平台,展现档案文化。加大档案宣传力度,加强与媒体合作,继续组织开展“国际档案日”系列活动。组织好档案馆爱国主义教育基地系列活动。推进对外合作交流和社会力量参与档案工作。

(八)着力提升档案干部队伍素质。

巩固“三严三实”专题教育成果,抓好整改落实,推进作风建设常态化。开展“。

两学一做。

”学习教育活动。组织开展先进经验学习推广活动,学习宣传全国档案系统先进集体和先进工作者事迹,不断增强职业精神。充分发挥省“115”档案人才的作用。继续鼓励档案从业人员参考参评档案专业职称,加大档案人员教育培训,搭建网络教育平台,持续提升职业能力。

同志们,站在新的起点上,全市档案事业发展使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府的坚强领导下,按照“十三五”规划确定的目标任务,开拓创新,扎实工作,为加快建设档案工作强市,开创档案事业发展新局面而努力奋斗!

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档案工作者关注全市档案工作会议【第八篇】

同志们:

经市委、市政府批准,今天召开全市档案工作会议。会议的主要任务是:学习传达全国、全省档案工作会议精神,总结20xx年全市档案工作,研究部署全市档案事业发展“十三五”规划和20xx年工作任务。市委、市政府对开好这次会议高度重视,市委、市委秘书长张歌莺同志出席会议并将作重要讲话,大家一定要认真学习,深刻领会,全力抓好贯彻落实。下面,我代表市档案局讲三个方面的意见。

20xx年,在市委、市政府的正确领导和省档案局的大力支持下,全市档案工作高开高走,多点发力,超常推进,圆满完成了各项任务,先后获得了“全国档案系统先进集体”、“全国示范数字档案馆”、“全国最美档案馆”和省、市绩效考核先进单位等多项荣誉,书写了浓墨重彩的一页,实现了“”完美收官和历史性跨越,各项工作走在全省前列,为全市改革发展作出了积极贡献。

(一)《意见》精神进一步落实。为推动中央、省委政策落地生根,市委、市政府高度重视,市委书记周霁亲自签批将档案工作纳入市委大督查范围,市政府首次将“加快推进县级综合档案馆建设”写入20xx年政府工作报告,纳入市政府工作目标任务,列入政府重点工作加强督办,市领导先后13次对档案工作做出重要批示;市委办、市政府办首次组成督查组对《意见》贯彻落实情况进行专项督查;市委首次将档案工作纳入市直单位20xx年度综合目标考核体系,将档案达标先进纳入全市机关奖励性补贴发放范围,由市财政统筹规范发放,为档案工作提供强大政策支撑。市档案局召开“十个专项”专题工作会议,举办档案政策解读班,编制《政策汇编》、《年度档案工作手册》,明确目标任务和工作重点。档案新馆建设进一步加快,馆库建设投资2121万元,比上年增长%,“”期间累计达到11444万元。建成档案新馆1家,全市馆库面积达到28548㎡,新增5800㎡,较上年和“”分别增长%、220%,投资和面积均呈放量增长态势;档案项目经费投入进一步加大,全市达到万元,新增万元,较上年和“”末分别增长45%、196%。实施档案项目驱动战略,制定《档案工作项目管理办法》、《十堰市档案工作考核奖励办法》,设置多个奖项,多项表彰,激发全市档案干部竞进作为、奋力争先的工作激情。

(二)资源结构进一步优化。全面启动“记录十堰”特色档案资源建设工程,征集郧阳籍哲学家杨献珍、作家梅洁、画家罗国士、科学家邓子新、外交官罗开富等名人档案1973件,并对这批珍贵档案进行仿真复制,市委、市政府专门为著名作家梅洁举行档案捐赠仪式;从中央第一历史档案馆仿真征集回清代御批奏折档案60件,将馆藏档案最早年代提前了100多年;与襄阳市档案馆签订馆际交流战略合作协议,对襄郧合并时期档案进行数字化扫描,征集实体档案2953卷,264796幅面进馆,填补了断档期馆藏空白;开展最美家庭、美丽乡村、非物质文化遗产、武当山碑文档案资源征集,共征集档案216卷、417件;争取档案征集资金投入一年达200余万元,为其他年份的6倍以上。全市各级档案馆馆藏档案资源总量达到117万卷,新增万卷,较上年和“”末分别增长%和122%,实施特色档案资源建设工程仅一年即获得档案征集的全面丰收,开创了十堰档案征集的历史先河。

(三)数字化建设进一步拓展。实施数字化倍增计划,对县市区档案数字化实施设备扶持、考核奖励等特殊政策,强力推进县级馆藏档案数字化。全市各级档案馆原文扫描从零起步,一年一个台阶,达到万幅面,新增万幅面,完成率达80%,较上年和“”末分别增长%和%,其中,十堰市、茅箭区、张湾区馆藏档案数字化已全面完成,全市有望在20xx年全面实现存量档案数字化,为开展县级数字档案馆创建奠定了坚实基础。20xx年12月,市档案馆顺利通过国家专家组测评,成为全国首批、中西部首家国家示范数字档案馆,档案信息化工作在全省一枝独秀、遥遥领先。

(四)依法管理进一步加强。开展经常性档案执法检查和宣传,全市依法治档工作,通过了省档案局和市“六五”普法检查验收;新农村档案工作示范县创建工作连续四年列入市委、市政府一号文件内容,2个县市区成功创建成省级新农村档案工作示范县,创建总数达到6家;三个县成功创建省级中小学档案教育基地,国家一级、二级档案馆分别达到1家和6家;在丹江口市召开全省土地确权档案工作现场会并推广我市工作经验;精准扶贫、“五城联创”等重大专项活动档案及时跟进取得实效;对42个重点建设项目开展了档案登记,8个重点建设项目通过档案验收;开展社区网格化、安全生产监督等“服务档案”示范点创建活动;开展档案达标先进单位、先进系统“双创”系列创建活动,全市机关企事业档案目标管理省特级(3a)单位达到153家、省一级(aa)达到372家、省二级(a)达到242家,档案等级管理一级以上比率较上年和“”分别增长%、%,创建数量是前四年总和,等级结构明显优化;市档案、公安等11个系统,率先开展档案先进系统创建活动,档案部门实现了市县两级省特级创建满堂红。

(五)服务方式进一步转型。以贴近中心、贴近社会、贴近群众为追求,成功举办“家教·家训·家风—家庭档案巡回展”“武当山碑刻档案专题展”等8个专题展;拍摄《转型跨越进行时—“”十堰市档案工作回眸》、《兰台花香沁车城》等专题片;公开出版《武当山碑文鉴赏》、《创新·跨越—“”十堰市档案工作论文集》,内部出版《梅洁档案汇编》、《黄埔军校在十堰》、《十堰档案年鉴》等书籍并撰写资政报告,开发制作了《武当山碑刻竹简》、《武当山石刻碑文拓本仿真画轴》等文化产品,共出版书籍15本、110余万字、3700多幅面,出版数量井喷式增长。组织实施《世界文化遗产武当山石刻碑文档案资源整合及公共服务利用》、《南水北调核心水源区疾控档案资源整合及服务利用》等科技项目,主动为全市大局服务;召开档案工作新闻发布会、举办领导访谈、公布珍贵档案、开设宣传专栏、利用互联网+推送等手段,保持微博、微信同步更新,推动宣传服务转型升级,十堰信息网被省档案局授予全省唯一“网站建设特别奖”;增设微信公众号、wifi网络查询等多项先进便捷的服务,档案查阅大厅被授予市“十佳窗口”荣誉称号,中国档案报专题宣传十堰“最美档案馆”的先进事迹。

(六)作风建设进一步提质。按照党的群众路线和“三严三实”要求,扎实开展比学习、比作风、比奉献、争先进的“三比一争”创建活动,树立郧西县档案局徐峰等四名同志为档案工作标兵,在全市档案系统营造比学赶超、争创一流的工作氛围。我局标兵胡晶同志,获得全省先进工作者荣誉称号。开展市级“百名”优秀档案人才工程建设,获得优秀管理者和业务能手人数在全省最多。开展档案学术交流活动,征集论文138篇,3项课题获优秀档案科技成果奖,13篇论文获省以上奖励;参加省以上档案学术交流5次,我局《目标化管理在档案工作中的实践与思考》,获得20xx年全国青年档案学术论坛优秀论文奖并收入中国档案学会主编的《新形势下档案事业的全面深化改革》学术论文集;《开展数字档案馆建设探索实践与思考》,获得第四届中国档案职业发展论坛优秀论文奖,并在大会作交流发言;首次承担的国家级科研课题《武当山碑刻档案保护项目》,顺利通过国家档案局验收,全市档案工作者改革创新能力不断提高。

二、“十三五”全市档案事业发展思路。

(一)发展机遇和努力方向。

综合评估“十三五”面临的形势,档案事业仍处在加速发展的黄金机遇期。一是党和国家对档案事业发展更加重视。出台加强和改进新形势下档案工作的意见,为加快档案事业发展提供了坚强保障;国家推进依法治国方略,为依法治档提供了强有力的工作支撑,档案工作依法治理、科学发展的局面正在逐步形成。二是档案事业发展支持政策更加有力。“十三五”时期,国家继续实施中西部地区档案馆建设支持计划,启动重点档案保护与开发项目,资金投入大幅增加,将有力支持地方档案工作基础设施建设和业务建设。三是档案事业发展基础更加坚实。经过“”时期的快速发展,社会各方面档案建设的投入机制逐步形成,档案事业发展环境明显改善,档案基础业务建设更加牢固,档案资源建设全面加强,档案信息化建设超常推进,档案干部队伍素质普遍提高,为我市档案工作迈向现代化奠定了坚实基础。四是档案事业发展舞台更加宽阔。随着中央“四个全面”、依法治国等重大战略决策的落地,以及市委、市政府区域性城市建设和“两个走在前列”总目标、“一城两带”发展战略和构建“一核多支点”格局的实施,南水北调中线工程、精准扶贫、生态示范区、“五城联创”等系列重大决策部署的实施,给档案工作发挥作用提供了广阔的舞台。五是人民群众对档案工作需求更加旺盛。伴随档案形态和工作方式的深刻变革,档案正焕发出新的生机,档案工作正在由传统向现代跨越,人民群众与档案的紧密度日益提升,新形势下提供便捷高效的档案服务成为档案工作的核心使命和档案工作者的主要职责。面对新的历史机遇,我们要以观念转变、管理变革、技术转型和服务创新来适应党和国家的新要求,人民群众的新期待,推进档案工作提质增效,推动档案事业科学发展再上新台阶。

实现“十三五”时期发展目标,必须以创新转型、多元开放、文化传承、留史存真、全民共享作为努力方向。创新转型是引领发展的第一动力,必须把创新摆在档案事业发展核心位置,夯实档案事业转型发展的康庄大道。多元开放是档案事业发展的必由之路,要将档案馆从党委政府的职能部门转变为公共信息平台和区域形象窗口,推动档案资源多元化建设。文化传承是档案事业发展的内在要求,要充分发挥档案的文化“母资源”贮存文化、传播文化、发展文化的基本功能,在构建中华优秀传统文化传承体系中发挥积极作用。留史存真是档案工作的本质属性。全面、客观、准确地记录历史,以史铸魂,为国写史、为民立传,存史资政,以高度的文化自信、文化自觉推动档案事业发展,为我市“内修人文、外修生态”提供档案支撑。全民共享是档案事业发展的本质要求,构筑信息化互联互通、共享共用平台,提供档案服务,推送档案文化,共享档案资源。

(二)指导思想和总体目标:

根据“十三五”发展总体目标,我们提出“十三五”十堰档案事业发展的指导思想是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以创新、协调、绿色、开放、共享“五大理念”为引领,全面贯彻落实党的xx届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻“四个全面”战略布局及中央、省市委两办《意见》的总体部署,以建设“全国特色、全省前列、区域引领”的湖北档案强市为目标,以档案资源体系、利用体系、安全体系建设为核心,全面实现档案资源建设由单一型向多元化转变、档案管理利用由封闭型向信息化转变、档案功能由政务型向社会化转变,在全省率先建成现代化档案保管中心、档案数据中心、档案服务利用中心,构建现代档案工作格局,实现档案治理体系的现代化,为把十堰建设成为鄂豫陕渝区域性中心城市作出积极贡献。

“十三五”时期十堰档案事业发展的总体目标是:全面完成“五个档案”(实力档案、数字档案、法治档案、人才档案、服务档案)建设,建成与全面建成小康社会奋斗目标相适应、为全面深化改革、区域性中心城市建设和“两个走在前列”提供有效服务的档案事业发展体系,基本实现以安全管理为基础、以依法治理为手段、以信息化服务为核心的档案管理现代化。

(三)主要任务。

“十三五”时期,我市档案工作重点从六个方面着力突破:一是突出县级综合档案馆建设,抢抓国家中西部县级档案馆建设项目机遇,争资金、快落地,高起点规划,高标准建设,实现档案安全保管高效化。二是突出特色档案资源建设,开展“记录十堰”特色档案资源建设,全市各级综合档案馆馆藏达到180万卷,市档案馆接收档案18万卷,馆藏档案总量达到50万卷,民生档案达到60%以上,开展馆与馆、馆与部门、馆与高校之间的资源共享合作,实现档案资源建设多元化。三是突出数字档案馆(室)建设,市县档案馆档案数字化完成率达到100%,全部建成示范数字档案馆;市县两级50%以上机关单位建成数字档案室;加快推进信息技术与档案工作的融合进程,利用“互联网+”探索档案为经济发展、服务民生的新方式、新通道,实现档案管理现代化。四是突出档案文化精品建设,全面加强档案资政、便民服务,推出一批影响力大、权威性强的档案文化产品,建立完善方便广大人民群众的档案服务体系,实现档案利用便捷化。五是突出档案系列创建,深化机关、团体、企事业单位、农村、社区及其他社会组织档案形成管理,持续开展机关档案达标先进单位、先进系统“双创”工作,创新管理模式和管理手段,提高档案现代化管理水平,实现档案工作规范化。六是突出档案人才建设,实行促进科学发展的档案干部综合考核评价办法,营造充满活力、富有效率、更加开放的档案人才成长环境。继续实施“十百千”档案人才计划,力争档案工作专家、优秀管理者和专业技术能手三支队伍人数达到100人;全市组织档案人员培训不少于5000人次,持证上岗率达到100%,实现档案人才队伍专业化。

20xx年是“十三五”开局之年。我们要明确任务,科学谋划,主动适应经济社会发展新常态,为“十三五”开好局、起好步,其工作要求是:深入贯彻落实xx届五中全会和系列讲话及国家、省档案工作会议精神,进一步落实中央、省、市两办《意见》精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作和十堰市档案事业“十三五”发展规划,继续实施“1333”行动计划,即:以实现“十三五”良好开局为一条主线,突出档案馆库、档案资源、档案信息化三大建设,抓好特色档案资源建设、档案文化精品、优秀档案人才三大工程,开展“记住乡愁”—十堰特色人文乡村档案征集、档案达标系列创建、“三比一争”机关建设(比学习、比作风、比奉献、争先进)三项活动,明确新任务,创新新举措,推进档案工作提质增效,为“十三五”档案事业发展奠定良好基础,为我市区域性中心城市建设做出新贡献。

(一)围绕“一条主线”,做好融入文章。围绕“十三五”开局,重点做好“一编制三融入”工作。“一编制”即编制好档案事业“十三五”发展规划,谋划档案事业发展蓝图。主要从档案法治建设、资源体系建设,服务利用、信息化、安全保障、人才队伍6个方面形成符合实际、科学准确的规划意见,为今后五年发展确定行动路线图。“三融入”即争取将档案事业融入全市国民经济和社会发展“十三五”规划,在服务经济社会大局中实现档案事业跨越发展;争取将档案法治建设融入全市依法治理和普法教育之中,启动档案系统“七五”普法工作,联合人大法工委、法制办开展法治宣传、执法检查、法治先进单位创建、“法律六进”、法治培训五项活动,推动以法治档工作取得新进展;争取将档案工作融入市委、政府议事日程,纳入共性工作目标,与全市工作同研究、同部署、同督办、同考核;发挥档案奖励性工资政策撬动作用,推动机关事业单位档案工作上水平。

(二)明确“三个加强”,做好实力文章。重点做好“三个加强”。一是加强档案新馆建设。把握国家中西部县级档案馆建设项目机遇,扎实推进档案新馆建设。我市列入中央“”规划的6个县市区,要尽快建成并投入使用。列入“十三五”规划的郧阳区、竹溪县要迅速开工。未列入规划的茅箭区,要抓住今年规划调整的难得机遇,积极争取档案馆建设项目,在“十三五”期间建成并投入使用。要进一步强化档案安全管理,配齐必要的安全设施设备,从人防、物防、技防等方面把档案安全防范体系建设落到实处。开展安全风险评估,进一步控制档案馆安全风险。二是加强档案资源建设。继续贯彻落实国家档案局8、9、10号令,把到期应进馆档案包括电子档案,按要求及时接收进馆,市县两级档案馆接收进馆档案分别不少于3万卷、1万卷。切实提高专业档案、民生档案馆藏比重,建立社区人口管理、困难家庭和低保对象档案;抓好民生档案利用服务工作,落实社会信用体系建设任务,优先对人口、婚姻、房产、社保、劳模、知青等民生档案进行整理、编目、开放。建立十堰档案特藏库,改善地方特色珍贵档案保管条件。三是加强档案信息化建设。实施“存量数字化、增量电子化”战略,各县市区全面完成馆藏文书档案数字化任务;进一步规范电子文件归档、管理工作,积极推进文档一体化,实现对电子文件的前端控制、全程监管、集中保存;加快数字档案馆(室)建设,新馆建成单位,要按照《数字档案馆系统测试指标》的要求,积极准备数字档案馆测评相关工作,市直新建数字档案室10个;市档案馆要着手规划建设市县数字档案互联互通平台,努力实现区域档案信息资源共享共用;探索建立十堰毗邻地区区域性档案数据管理保护中心,构建档案大数据;继续做好本单位网站建设、信息发布及归档工作。

(三)实施“三大工程”,做好创新文章。实施项目带动战略,一是开展“记录十堰”特色档案资源建设,加大城市记忆、红色记忆、地方文化、风土人情、区域特色经济、社会发展成就等优质档案资源建设力度,继续组织方言档案、名人档案、非遗档案、红色历史档案接收进馆工作,丰富馆藏资源,优化资源结构;探索建立十堰地方专题特色档案馆,打造十堰特色档案品牌,提升十堰人文知名度;要以实施中央支持专项为契机,扎实开展建国前国家重点档案抢救保护任务;积极开展湖北档案文献遗产申报工作,力争产生一批省级档案文化遗产。二是开展档案文化精品建设,多种形式推介档案精品,厚植档案文化,举办“名人档案进校园”、“非遗档案与你相伴”、“老档案·新印象—新征集特色档案”等专题展览;出版《武当山碑文选注》、《十堰影响中国十件大事》、《十堰名人档案》等系列编研成果,推出一批十堰地方特色档案文化产品;主攻新型媒体,着力打造开发利用工作升级版,通过自办网站、媒体合作、《读档》等省以上档案媒介宣传等途径,扩大十堰档案文化知晓度、美誉度。三是开展人才强档工程建设,启动技术人才成长项目,通过挂职学习,培训交流等形式,提高业务素质;评选优秀人才,发挥人才引领作用,努力造就一支政治强、业务精、作风硬、纪律严的高素质档案干部队伍。

(四)开展“三项活动”,做好服务文章。一是开展“记住乡愁”十堰特色人文乡村档案征集活动,围绕十堰农村风土人情、乡贤名士、地域文化,征集乡村特色档案,在此基础上编辑《记住乡愁》—十堰特色人文乡村档案汇编。二是开展“双创建双示范一巩固”活动,以档案达标先进单位、档案达标先进系统创建为龙头,开展档案系列达标创建活动。开展精准扶贫档案建设示范村建设,为全市精准扶贫服务;开展南水北调、农村土地确权颁证等“服务档案”主题示范点建设,为全市发展大局服务;组织创建单位开展“回头看”,深化创建内涵,巩固创建成果。三是开展“三比一争”机关作风建设活动,在全市档案系统开展比学习、比作风、比奉献、争先进的创建活动,拟定科室及个人考核指标,建立个人业绩档案,做到“五个一”,即:每人每周1篇信息,一年1篇论文或读档故事,牵头一项创新性工作,取得一项创新性成果,得到一项省级荣誉,晒工作,晒业绩,进位次,通过明确任务、分解到人,分步推进、销号落实,科学考核、激励先行等举措,做到人人肩上有担子,个个身上有责任,努力形成比学赶超、创先争优的工作局面。

同志们,档案工作转型升级只有进行时,没有完成时,“”完美收官标志着新起点的开始。让我们以更加奋发有为的精神状态,更加求真务实的工作作风,凝心聚力,开拓创新,勇于争先,扎实工作,确保完成全年档案工作目标任务,为实现“十三五”我市档案事业新跨越奠定坚实基础。

谢谢大家。

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