农村高额彩礼问题及对策建议最新6篇
农村高额彩礼问题严重影响婚姻家庭,需加强宣传教育、完善法律法规、推动社会风气转变,促进婚姻平等!以下是小编为大家整理分享的农村高额彩礼问题及对策建议相关内容,供您学习参考!
农村高额彩礼问题及对策建议 篇1
为深入贯彻落实中共__市委办公室__市人民政府办公室《关于印发的通知》(市委办发〔20__〕__号)、__市民政局《关于治理高价彩礼推动移风易俗的实施意见》(__民发〔20__〕__号)和中共__县委办公室__县人民政府办公室《关于印发<__县治理高价彩礼推动移风易俗实施方案>的通知》(__办发〔20__〕__号)精神,引导广大党员干部群众更新思想观念,革除陈规陋习,有效遏制“高价彩礼”和婚丧嫁娶大操大办等不良习俗,进一步推动移风易俗,倡导文明婚嫁新风尚,结合我局工作职能实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实____思想和党的__大关于“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”的重要部署,积极培育和践行社会主义核心价值观,不断深化“美丽乡村·文明家园”__乡村文明行动,全力推进“精神扶贫”工程,大力弘扬中华民族传统美德,进一步巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,树立和谐民风、文明新风、社会清风,为打赢脱贫攻坚战和决胜全面建成小康社会营造良好社会风气。
二、工作目标
针对部分镇村婚嫁彩礼过高、婚丧事宜大操大办等突出问题,坚持目标导向,以治理高价彩礼推动移风易俗为重点,注重加强教育引导、制度约束和实践养成,推动形成文明乡风。
——20__年__月底,136个行政村和9个社区普遍建立红白理事会机构,制定运行章程,修订完善村规民约,做到“有人管事、按章理事、规范办事”。
——20__年__月底,全县建成治理高价彩礼推动移风易俗示范镇3个,每镇创建30%的村为示范村(社区),婚嫁彩礼、婚丧事宜费用明显下降,因婚返贫现象得到有效遏制。
——20__年底,实现移风易俗工作与全面建成小康社会协调发展,群众婚丧嫁娶观念明显转变,婚事新办、丧事俭办、文明理事的社会风尚全面形成。
三、基本原则
(一)坚持正面引导。按照社会文明新风尚要求,坚持正面引导教育,广泛宣传婚事新办、丧事俭办的典型,以点带面,推动形成婚丧嫁娶俭办、其他喜事不办的文明风尚。
(二)注重示范带动。坚持把纪律和规矩挺在前面,抓住“关键少数”严格落实操办婚丧喜庆事宜报告制度,带头反对高额彩礼、带头俭办婚丧事宜,带动广大群众转观念、破旧俗、树新风。
(三)突出问题导向。将婚嫁彩礼“限高”、婚丧事宜俭办作为突破口和着力点,紧盯问题突出的镇村和群体,综合施策抓整治,持之以恒促转变。
(四)立足法规民俗。根据法律法规及民俗特点,修订完善现行村规民约,在注重推动移风易俗的同时,尊重传统文化礼仪,使民间习俗与时代精神相契合相适应。
四、重点任务
(一)规范修订村规民约,推动文明和谐风尚
1、基本原则。各村(居)委会在修订完善“两约”过程中,要坚持以下六项原则:一是合法合规原则。“两约”内容不得与国家宪法、法律、法规和党的方针、政策相抵触,不得侵犯公民人身权利、民主权利和合法财产权利,不得妨害集体和国家的合法权益;修订程序要合法,严格按照法定程序办事。二是民主讨论原则。要广泛进行协商,从村(居)民中来,到村(居)民中去,注重听取不同意见,注重保障少数人的合法、正当权益,通过广泛深入的讨论、论证、协商,求得最大公约数,最大限度地体现全体村(居)民的利益和意愿。三是问题导向原则。在继承原有合法合理约定的基础上,针对新矛盾、新问题、新要求和热点、难点问题,制定新规新约,特别是治理高价彩礼推动移风易俗方面,要注重引导、长期有效、以点带面、科学合理的制定村规民约和居民公约。四是发挥村(居)民主体作用原则。要充分尊重群众首创精神,发挥城乡居民在“两约”修订中的积极性、主动性、创造性。五是从实际出发原则。要充分考虑当地的自然历史状况、风俗习惯、村(居)民文化素质等因素,防止简单照抄照搬法律、政策条文。六是便于执行原则。“两约”表述要简洁明了、通俗易懂、生动活泼、易懂易记。
2、工作要求。要紧紧抓住村(居)民代表大会、议事会等有利时机,把“两约”的修订完善过程作为发扬民主、充分协商和向农村基层干部群众宣传普及法律法规的过程,切实抓紧抓实抓出成效。一是要始终坚持发挥党委、政府的主导作用,广泛宣传发动,部门统筹推进、共同督导。镇党委、政府和村(居)党组织要强化指导,把好“两约”起草关、审查关,确保依法治县、城乡社区协商和治理高价彩礼推动移风易俗的要求贯穿于“两约”,落实到与群众息息相关的生产生活中。二是紧紧抓住社会治安综合治理、公共环境卫生、公共安全、公共基础设施、移风易俗、树立新风正气、公共道德、家庭美德、公益事业办理、集体资产处置等重要事务和热点问题,突出“两约”的特色性、针对性、实用性和可操作性,保证“一村(社区)一策”、“易记、易懂、易行”。三是在修订完善“两约”过程中,无论采取“自上而下”还是“自下而上”的做法,都要广泛征求本镇村(居)民的意见和建议,充分尊重和维护人民群众的合法权益。四是要始终坚持以《村民委员会组织法》和《居民委员会组织法》为依据,使“两约”制定工作法制化、制度化、规范化。各镇在指导督促过程中,要引导村(居)民委员会按法定程序制订修改“两约”;镇人民政府要加强对条文内容的合法性审查,制订修改的内容必须符合党和国家的方针政策,符合法律法规,不得与现行法律法规政策相抵触,保障“两约”的制定实施始终在法治的轨道上运行。五是每个村(居)民委员会根据自身实际和地域婚嫁风俗至少制定一个针对治理高价彩礼推动移风易俗的村规民约或居民公约,确保群众认可、有约必依、切实可行。
(二)完善村民自治组织,激发基层民主活力
1、深化基层群众自治。加强民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,进一步扩大基层民主,健全基层自治组织和民主管理制度,引导基层群众自我管理、自我教育、自我服务让广大群众更好地参与管理基层公共事务。健全村(居)民自治组织和村民委员会、监督委员会、楼长、村民小组长、居民小组长、居(村)民代表、工青妇等基层民主队伍建设。全面深化落实村民代表会议和基层民主协商制度,健全村民自治章程、村规民约、村(居)委会工作制度、村(居)务公开等规章制度,完善和拓宽基层民主协商形式和渠道。减轻社区工作负担,切实释放自治组织活力,提升自治组织自治能力。
2、建立健全红白理事会。各村(居)民委员会要建立健全红白理事会组织。红白理事会要由群众推举德高望重、热心服务、公平公正、崇尚节俭、善做群众思想工作的乡贤人士组成,在广泛征求居民群众意见的基础上,完善制度保障,制定《红白理事会章程》和红白事操办标准等,纳入“两约”。红白理事会要认真贯彻落实党和国家有关婚丧的法律法规,大力推行和组织引导婚丧领域的各项政策,移风易俗,破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习,引导群众树立文明、节俭、科学、健康的社会风尚,为推进农村,社区精神文明建设服务。婚嫁坚决按照《婚姻法》和《婚姻登记条例》有关规定,严禁包办买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为,提倡全面“二孩”政策。婚事要坚持喜事新办,废除陈规陋习,简化婚前程序,简约订婚、结婚形式,提倡节俭办事”,提倡参加集体婚礼或旅游结婚。要积极配置桌椅等设施物品供群众免费使用,自觉抵制鞭炮齐鸣污染环境、滥发请柬增加负担,严禁借办喜事在主家设局聚众赌博,以助兴为名组织有伤风化、败坏村风民风的庸俗演唱、低俗表演活动。婚嫁不讲排场、不讲阔气、不大摆宴席,加强彩礼控制,坚决杜绝民间媒人哄抬彩礼现象,禁止借婚姻索取财物。提倡“自己家业自己创”的自强创业观和婚姻观,摒弃因婚借贷、婚后还帐尤其是老人背帐还帐陋习。加强酒席控制,革除大操大办、反对铺张浪费,酒席桌数、菜品标准、烟酒档次等由各村(居)红白理事会根据村(居)情定出上限,严格控制标准。大办宴席铺张浪费、酗酒滋事扰乱秩序等不良现象
(三)积极引导正面教育,提高群众思想认识
1、常态化开展普法教育。司法局、团委、妇联等相关单位要通过主题宣讲、三下乡活动、发放普法手册等方式,大力宣传普及《婚姻法》《妇女权益保障法》《老年人权益保护法》《未成年人保护法》等有关法律法规,增强广大群众懂法、尊法、守法意识,自觉抵制高价彩礼,维护自身合法权益。
2、加强正面宣传引导。要把报刊、广播、电视等传统媒体和网站、微信公众号等新媒体结合起来,充分发挥传播优势,开设移风易俗专题、专栏,及时宣传推广好典型、好做法。要通过张贴移风易俗宣传标语、发放倡议书、组织专题宣讲等形式,倡导红白事宜从简,切实减轻人情负担,大力营造婚嫁新观念、新风尚的良好社会氛围。
3、深入推动文明创建工作。要把反对高价彩礼、推动移风易俗作为评选表彰文明家庭、“五星级文明户”、文明村镇、道德模范等先进典型的重要条件,大力宣传勤俭节约、劳动致富的好故事,发掘身边的先进典型,通过道德讲堂、巡回宣讲等方式,用身边事教育身边人,深刻揭露高价彩礼、炫富比阔、铺张浪费的危害性,提高群众思想认识,转变婚嫁观念,让婚嫁新风成为自觉追求。组织开展主题实践活动。以春节、清明、端午等传统节日为契机,积极开展文明祭祀、孝老爱亲等主题教育活动,在春节前后农民工返乡订婚高峰期,通过发放倡议书、主题宣讲等形式广泛开展宣传活动。各镇要充分利用乡村舞台、村级综合文化服务中心等阵地,组织自乐班、文化能人,策划开展健康向上的文化活动,广泛宣传新思想新观念,深入宣传婚丧事大操大办的危害,让群众在传统节日中感悟传统美德、感受时代新风。各主管部门要加强行业协会的监督管理,鼓励餐饮、婚庆等行业协会推出符合移风易俗标准的服务套餐,降低婚丧事宜费用,推动形成节俭风尚。
五、保障机制
1、加强组织领导。成立镇移风易俗工作领导小组,建立健全党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作机制。召开动员会议,制订实施方案,研究制订婚丧嫁娶操作模板,指导各村(居)民委员会建立健全红白理事会,按照标准、流程开展移风易俗工作。各村(居)民委员会要把移风易俗工作纳入工作总体安排,及时向镇领导汇报工作进度及推进措施。
2、明确工作责任。充分发挥村(居)党支部的领导核心作用,村支部(居)书记是第一责任人,负责牵头抓总。村干部是直接责任人,具体指导督促村(居)委会开展移风易俗工作。镇分管领导、宣传干事负责督查,村(居)“两委”要结合本村(居)情况,广泛征求群众意见,制定村规民约、完善红白事程序等。
3、强化宣传教育。充分利用宣传栏、宣传车、互联网、微信、村广播、派发倡议书、张贴标语、悬挂横幅等形式,向广大群众宣传治理高价彩礼推动移风易俗的紧迫性和重要性。
农村高额彩礼问题及对策建议 篇2
随着农民群众收入的不断增长和生活水平的持续改善,受地理环境、交通条件、经济状况等一系列因素的影响,农村彩礼以数倍于农民收入增长速度的状态高速上涨,现阶段农村彩礼平均已到达15万元左右。同时根据男方经济收入、住房条件、地理位置和女方文化程度、外表相貌等因素有所差异,最高的30万,最低的10万左右,且整体呈现出逐年增长的态势;除此之外,女方还要求男方有房有车,且对车子的价格和房子的位置及面积有特别的规定;更有甚者,有些女方家长对男方家长也有区分,男方属于独生子且其夫妇有工作收入的属于优质男;若男方有兄弟几人且其父母务农作为经济收入来源的,婚娶成本还会翻倍加大,造成男孩一次的婚姻需要几代人偿还的现象。
深入分析,主要有四方面原因:
一是婚龄男女比例严重失调。由于我国重男轻女的传统思想存在,特别是在上世纪八九十年代计划生育政策严厉的状态下,农村家庭中至少拥有一个男孩是每个家庭的标配;为了想要一个男孩,在黑诊所的协助下,孕妇若检查为女孩的则当即人工流产,根本不在乎自己的身体。近几年,交通及通讯的飞速发展让农村人看到了外面美好的世界,大多的农村孩子选择前往大城市打工就业,许多天生丽质的女孩最终留在大城市或者嫁到了生活条件比较好的地区;而由于大城市高昂的生活门槛击碎了男孩定居大城市的梦想,返乡生活找对象是他们的唯一选择。因此,农村婚龄青年的男女比例失调进一步加剧,男青年为了能找到媳妇只有以“砸钱”的方式让女方家庭同意,有的甚至出现类似“拍卖会”的竞相出价的现象。
二是贫穷落后的自然经济条件制约。受到自然条件和生态环境的制约,很多地区的农民生活及其困难。每个农民家长都不希望自己的孩子一辈子生活在自己一辈子吃苦受累的地方,一方面希望自己的女儿能离开农村进入城市,即便走不出农村也希望能找到家庭条件好一点的男孩,索要高额彩礼则成了理所当然;另一方面,女儿出嫁收取的高额彩礼还可以作为给儿子娶媳妇的的积累资金或偿还儿子娶媳妇欠下的高额债务。越是自然条件落后、交通不便利的地方,此种现象越严重,父母为了不让自己的儿子打光混,宁可自己债台高筑,也要给儿子讨个媳妇,从而高价彩礼节节攀升。
三是极度的攀比心理。随着改革开放的不断深入,受市场经济的冲击,逐利思维也在激发着人们的物欲。许多女方家长认为彩礼的多少其实代表的是女儿的身价,甚至当成炫耀的资本。自古以来,由于女性的从属地位,父母在女儿出嫁时要收取一定的钱物,用以偿还父母对女儿的养育费用;社会飞速发展,现今的离婚率越来越高,女方父母要求男方提供信用担保,自然彩礼就成为了“婚姻保证金”。
四是逐渐形成的职业媒婆收取高昂的“搭桥费”。农村地区没有专业的婚恋介绍平台,职业媒婆在广大的农村地区越来越有市场,媒婆一般比较了解当地的风俗习惯以及目前当地社会的风气,同时更多时候考虑的是农村婚姻当事人的心理,现今很多农村父母其实也不知道该如何操办孩子的婚礼,如果办得太简陋会让自己及孩子脸上无光更让村里人笑话。媒婆通过编一些顺口溜来映衬自己的道理,什么“一动不动”、“万紫千红一片绿”等等,自己从中收取高额的“搭桥费”。且“搭桥费”的多少还跟男孩找对象的难易程度息息相关,条件越差的男孩拿出的“搭桥费”越高,导致雪上加霜。
彩礼本是一种传统民俗,有人说,高门嫁女,这是人之常情;有人说,娶亲纳征,这是传统习俗。但事实上,“天价”彩礼对家风、村风、民风的破坏远超想象,给社会带来了极大的隐患:
一是给男方家庭生活带来了矛盾。农村父母为了给孩子操办婚礼,从彩礼到买房买车需要花费至少四五十万,这对于一辈子以种地为生的父母来讲是天文数字,但为了孩子能讨到媳妇、迫于乡邻面子,东借西凑,自己背上了难以承受之债。婚后相处过程中父母总是打不开债务之心结,认为生活的现状是儿媳妇造成,事事与儿媳妇过不去,极端情况下会选择离开这个世界。二是离婚率上升。封建思想中“嫁出去的姑娘泼出去的水”、“嫁鸡随鸡,嫁狗随狗”等观念在年轻农村人的观念中不再是根深蒂固,在婚姻不满意时也会选择离婚,而多数的离婚由于债务导致。三是造成社会秩序的混乱。由于女方父母高额彩礼的要求导致男孩无法与心仪的女孩结婚时,或者在产生离婚纠纷女方不愿退还彩礼或大部分不能退还时,男女矛盾极易上升至家族矛盾乃至社会矛盾,甚至激化为刑事案件。社会上已发生许多诸如此类案件,导致人心惶惶,严重影响社会秩序。
针对“高价彩礼”现象,现提出如下对策和建议:
一是加强农村人口法制意识。在我国《妇女权益保障法》、《婚姻法》等对妇女及婚姻做出了明确的规定,但并未对彩礼的多少做出明确的界定,加强法制宣传教育,切实提高人们的法律意识,自觉与高彩礼婚姻、侵犯妇女人身权利的行为作斗争,减少人们在婚姻方面打“擦边球”。
二是健全社会保障体系。很多农村人在贫困的状态下似乎抓住了一根救命稻草,那就是把自己晚年的养老寄托在收取的女儿出嫁彩礼上,于是“天价彩礼”的形成则是顺理成章。随着社会的发展,中国的老龄化日益凸显,中国面临非常严峻的养老困境。在整个社会舆论中只要不偷不抢似乎婚姻跟法律扯不上任何关系,进而与政府也无干系,那么,婚姻则是个人的事情,农村中出现的“天价彩礼”则被认为是个别家庭为了一己的利益而做出的令人作呕的事情,“拜金”、“势利眼”则自然而然成了彩礼问题的最终归宿点。家庭承担起了中国的养老责任,社会福利层面的缺失、政治伦理上对社会成员的亏欠,将被掩盖在家庭拉锯战之下,得不到正视。所以单凭家庭的力量去改变“天价彩礼”的现状是不现实的,而政府对婚姻的引导也只是辅助的手段,并不能真正完全消除此现象,所以真正消除农村“天价彩礼”的良药是农村更富裕,尽快补足农村社会保障缺失这块短板。
三是严格落实计划生育政策。依法查处胎儿性别鉴定的非法中介机构和人员。禁止利用各种现代科技手段在生育前进行胎儿的性别鉴定,加强女性在生活的地位,无论在接受教育和工作方面同男性一样的待遇。
四是改善农村经济条件,发展培育支柱产业。加强优惠政策向农村倾斜,大力发展培育农村支柱产业,培养农村人口的一技之长,减少青年男女到外地打工,留在本区域劳动致富,让农村的男女比例得到平衡。
农村高额彩礼问题及对策建议 篇3
一、指导思想
坚持深入学习贯彻____思想,以党的__大和__大精神为指导,以弘扬践行社会主义核心价值观为主线,以遏制高价彩礼、婚嫁喜事大操大办为重点,以实现乡风文明为目标,持续整治和解决高价彩礼问题,引导人民群众知礼仪讲文明,知荣辱辩美丑,争做社会主义时代新人,推动我乡社会文明程度不断提高。
二、工作目标
全乡16个村同步治理,整体推进,自治、法治、德治相结合,宣传教育引导与依法规范治理相结合,破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合,解决突出问题与建立长效机制相结合,确保全乡治理高价彩礼等行动抓实落细、取得实效。
(一)婚嫁彩礼得到控制。把全乡婚嫁彩礼控制在合理范围,有效遏制我乡高价彩礼问题。党员干部群众能自觉抵制高价彩礼、奢华办婚、相互攀比、以婚谋财等陈规陋习。
(二)婚事新风基本形成。全乡婚事不炫富攀比、铺张浪费、大操大办、封建迷信等。婚事新办,低彩礼、零彩礼等普遍被党员干部群众接受认同,健康节俭文明的婚事新风逐步形成。
三、主要措施
(一)加强宣传教育,弘扬时代新风
1、利用广播、网络、LED屏、横幅标语及宣传栏并结合入户走访等多种形式广泛开展宣传。大力普及《婚姻法》、《妇女权益保障法》等法律法规,讲清高价彩礼、炫富比阔的危害,转变群众婚嫁观念,营造婚嫁新观念、新风尚的良好社会氛围。利用短信、微信等平台向党员干部群众推送移风易俗相关信息,推动婚嫁新风入脑入心。
责任领导:____
责任干部:____、各驻村工作队
责任单位:乡妇联、乡社会事务办、农技站、乡司法所、各村党支部、村委会
2、把自觉抵制高价彩礼推动移风易俗纳入党员干部群众教育管理。通过党员大会、村民代表大会、专题座谈会等形式,对党员干部、代表群众开展移风易俗宣传教育。各村要安排党员干部包片划区,逐户开展宣传,发放抵制高价彩礼推动移风易俗倡议书。组织乡村党员干部、群众代表开展一次集体签订“抵制高价彩礼推动移风易俗承诺书”活动,用实际行动为整治高价彩礼营造浓厚的舆论氛围。
责任领导:____
责任干部:____、各驻村工作队
责任单位:乡文化站、各村党支部、村委会
3、举办形式多样的“反对高价彩礼,倡导婚嫁新风”宣传活动。通过开展系列宣传活动增强广大群众自觉抵制高价彩礼意识,破除婚礼陈规陋习,教育引导群众树立正确的婚恋观、生活观、幸福观。深入挖掘、培育、推荐、宣传一批抵制高价彩礼推进移风易俗先进典型,创评一个整治高价彩礼推进移风易俗示范村,发挥示范作用。
责任领导:____
责任干部:____、各驻村工作队
责任单位:乡党政办、乡妇联、乡文化站、各村党支部、村委会
(二)抓住“关键少数”,强化示范引领
1、乡村党员干部、县乡两级人大代表、各村村民代表小组长及所有行使公权力的人员本人和直系亲属婚嫁事宜实行事前报备、作出承诺、事后报告制度,同时要求对即将举办的婚嫁宴席进行报告。将治理高价彩礼、推动移风易俗作为党员年终评议和基层党组织、党员评先评优的重要内容,列入年度民主生活会和组织生活会开展批评和自我批评范围。
责任领导:____
责任干部:____、各驻村工作队
责任单位:乡纪委、乡组织办、各村党支部、村委会
2、制定党员干部带头抵制高价彩礼推动移风易俗相关纪律规定,强化对移风易俗工作的监督执纪问责,对治理高价彩礼、推动移风易俗工作落实不力、成效不明显的村、单位和讨要高价彩礼、破坏移风易俗工作造成负面影响的党员干部、村民代表小组长及所有行使公权力的人员乡纪委监察组要视情况采取约谈、通报、党纪政务处分(不含处置权在县级及以上的)等措施,以惩戒问责来实现监督约束。
责任领导:____
责任干部:____、各驻村工作队
责任单位:乡纪委监委、各村党支部、村委会
3、组织各村开展整治工作情况专题报告会,对各村整治情况不定期进行通报。全年对治理高价彩礼推动移风易俗工作进行专项考核,年终对工作表现突出的集体和个人进行表彰。
责任领导:____
责任干部:____、各驻村工作队
责任单位:乡纪委、乡党政办、各村党支部、村委会
(三)强化群众自治,完善制度保障
1、各村成立红白理事会,制定理事会章程,明确婚嫁事宜规定、办事程序,主动发现、及时介入并制止索要高价彩礼的行为。发动老党员、老干部、老军人、老教师、老模范等新乡贤成立高价彩礼劝导服务队,发挥其在治理高价彩礼推动移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用。
责任领导:____
责任干部:____、各驻村工作队
责任单位:乡纪委、乡党政办、关工委、老体协、各村党支部、村委会
2、发挥乡工会、共青团、妇联等群团组织的作用,结合我乡文化每年至少举办一次丰富多彩、积极健康的民俗文化体育活动。把社会主义核心价值观的宣传教育融入到民间文化,在喜闻乐见、易记易行的生活娱乐中,潜移默化,润物无声。
责任领导:____
责任干部:____、各驻村工作队
责任单位:乡妇联、乡工会、乡共青团、乡文化站、各村党支部、村委会
3、完善通俗易懂的村规民约,把反对高价彩礼推动移风易俗作为重要内容写入村规民约。同时将自觉抵制高价彩礼作为入党、政策性补助申请的审查范围。组织各村开展座谈会,总结好经验、好做法,形成比学赶超的良好氛围。
责任领导:____
责任干部:____、各驻村工作队
责任单位:乡纪委、乡组织办、各村党支部、村委会
四、工作要求
1、加强组织领导。各村、所站办要高度重视,将此项工作提上重要议事日程,切实加强组织领导,迅速按要求全面开展落实。要发挥基层组织作用,抓住党员干部等“关键少数”,狠抓治理推动,确保抓实见效。要及时总结评估治理工作实际成效、经验和问题,及时推广应用行之有效的经验和做法,由点及面、重点突破,形成总体效应。要把治理高价彩礼、推动移风易俗作为乡村振兴工作的重要任务,抓好抓实。
2、明确工作职责。治理高价彩礼、推动移风易俗是一项庞大的社会系统工程,各村、所站办要明确工作任务,认真履行职责,密切协作配合,形成强大工作合力。乡党委、政府班子成员要发挥好牵头抓总作用,各村、所站办要整合资源、分工协作,群团组织要发挥职能优势,把政府推动与群众自治结合起来,把正面引导与专项整治结合起来,把典型示范与道德约束结合起来,通力协作、统筹推进、标本兼治,有力推进形成治理高价彩礼的长效机制和良好的社风民风。
3、营造浓厚氛围。各村要依托各类宣传阵地,以群众喜闻乐见的形式,大力宣传“治理高价彩礼、推动移风易俗”的目的意义、政策要求、经验做法、先进典型,做好正反对比、因势利导,增强广大群众抵制高价彩礼的自觉性和认同感,努力营造全社会共同关心、积极参与的良好局面。
4、严格督查考核。由乡纪委牵头成立督查小组,对全乡治理高价彩礼推动移风易俗工作推进情况进行专题督查,对各村此项工作宣传教育、氛围营造、制度建设、群众知晓率等方面开展巡查督查;对是否成立“红白理事会”、高价彩礼劝导服务队、完善《村规民约》,及是否发挥作用等进行督查;特别是对党员干部等“关键少数”婚嫁事宜报备制度落实情况进行监督检查。对工作扎实、成效明显的表彰奖励,对疏于监督管理、工作开展不力的通报问责。同时将此项工作纳入年终绩效考评,作为各村、乡干部考核的重要指标。
农村高额彩礼问题及对策建议 篇4
为深入贯彻落实____思想和党的__大关于“开展移风易俗、弘扬时代新风行动”的重要部署,不断深化“美丽乡村·文明家园”__乡村文明行动,全力推进“精神扶贫”工程,积极培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华民族传统美德,进一步巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,有效治理我乡地方婚嫁彩礼过高、婚丧事宜大操大办等突出问题,树立和谐民风、文明新风、社会清风,助推脱贫攻坚和全面建成小康社会,加快建设幸福美好新李桥,根据中共__县委办公室、__县人民政府办公室转发《中共__市委办公室__市政府办公室关于印发决定在全乡深入开展治理高价彩礼推动移风易俗活动。具体实施方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实____关于“要旗帜鲜明反对天价彩礼,旗帜鲜明把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信作为农村精神文明建设的重要内容,推动移风易俗,树立文明乡风。要发挥红包理事会、村规民约的积极作用,约束村民攀比炫富、铺张浪费的行为,引导树立勤俭节约的文明新风”的重要批示精神,以培育和践行社会主义核心价值观为根本,以推进乡风文明为目标,以文明乡村创建为载体,加强民风乡风家风建设。
二、目标任务
发挥村庄村民主体作用,按照正在构建的“三治共管”基层社会治理体系,从上级要求、我乡实际、群众期盼等方面充分认识高价彩礼、推动移风易俗工作的重要意义。切实增强紧迫感和使命感,把治理高价彩礼、推动移风易俗工作作为贯彻落实____思想和党的__大精神的具体举措以及打好打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的有效手段,抓典型培树,抓关键少数、抓宣传教育,加强组织领导,主动作为,综合施策,确保治理高价彩礼、推动移风易俗工作落地见效。
三、重点工作内容
(一)开展移风易俗宣传教育实践活动。全乡各村、各乡直部门、团体要结合自身工作职责和实际,广泛深入开展移风易俗的宣传教育,发动群众开展讨论,自觉破除陈规陋习,形成社会共识。要通过建设乡风文明宣传栏、张贴标语、公众微信号、微信短信等形式,以健康向上、情趣高尚的文化引领群众,使群众在耳濡目染中接受教育。要建好用好“道德讲堂”,着力打造一批治理高价彩礼、推进移风易俗工作示范村等典型,探索移风易俗工作新做法新经验,以点带面,推动移风易俗工作深入开展。
(二)规范“一约三团”。全乡各村要按照村民自治、民主管理的原则制订完善村规民约,健全完善道德评判团、百姓参政团、百事服务团,发动群众开展乡风评议,引导群众自我教育、自我管理、自我服务、自我提高。要加强对红白喜事理事会的工作指导,制定红白喜事操办标准,提高其政策把握能力和为群众服务水平。要完善制度保障,结合本村实际,在广泛征求群众意见的基础上,制定红白喜事理事会章程和红白喜事办理流程,对礼金数量、酒席规模、烟酒档次等标准做出明确规定,明确规定乡域内婚嫁彩礼、礼金、酒宴等最高限额并逐步加严,做到要求相对统一、内容具体量化、奖罚措施分明、群众普遍接受。并按照相关程序纳入村规民约,公示上墙,引导约束群众遵守践行。
(三)组织移风易俗专项治理行动。大力倡导厚养薄葬新风,加强丧葬活动管理,依法治理违规土葬、乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、超标准建墓立碑等行为。杜绝撒纸钱,不得在道路两旁焚烧纸扎冥币、搞封建迷信、大肆燃放烟花爆竹等不良行为。对办理丧事活动中宣扬封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为,坚决予以打击。整治殡葬用品市场,严肃查处殡葬用品店违规经营和无证照经营等行为。
(四)抓好移风易俗主题宣传,树立先进典型。将移风易俗、乡风文明作为农村精神文明建设的重要内容,广泛开展文明村、星级文明户、文明家庭创建和“孝子、孝媳、好媳妇、好婆婆、好妯娌”等道德模范评选活动,设立善行义举榜,教育引导群众积极参与改陋习、树新风活动。组织开展弘扬“好家风好家训”主题活动,传承家和万事兴、忠厚传家久、百善孝为先等优秀传统观念,引导农民传家训、立家规、扬家风,让好的家风支撑起好的村风民风。充分发挥妇女小组长和广大妇女在移风易俗中的骨干引领作用,倡导文明节俭新风尚。要在村妇女群众跳广场舞时间段,深入浅出地向妇女宣讲婚育新风、文明礼仪、家庭美德等内容,引导广大妇女以实际行动移风易俗,告别陋习,走向文明。计生部门要把婚姻登记作为教育新婚青年破除陈规陋习,争做婚事简办模范的前沿阵地。扶贫部门要把“推进移风易俗树立文明新风”与精准扶贫工作相结合,对农村结构调整、沼气建设、科技扶贫、到户增收等涉农项目向、星级文明户、文明家庭倾斜。深入开展道德模范、身边好人巡讲活动,通过以身边人讲身边事、以身边事教身边人,引导人们崇德向善,树立新风。发挥乡贤在农村社会的价值引领、道德教化、文化传承等方面的作用,弘扬乡贤精神,培育乡贤文化,让乡贤精神滋养乡风。广泛开展“推乡贤、学乡贤”活动,选举威望高、接地气、能带头、品德好的村民作为“新乡贤”,发挥引领示范作用,推动农民群众改变传统的价值取向、生活方式、思想观念,引领社会新风尚。
(五)党员干部、青年团员带头倡导移风易俗。农村广大党员特别是党员干部要发挥“头雁”效应,从自家做起,主动引导好子女亲属、朋友和周围群众,及时劝阻、制止各种陈规陋习和违法乱纪行为,树立起标杆和向导,带头宣传倡导移风易俗,带头文明节俭办婚丧事。反对铺张浪费,抵制封建迷信。青年团员自觉带头做到不铺张浪费、节俭办婚事,做孝老爱亲、移风易俗、勤俭节约、文明办事的表率。实行党员干部操办婚丧喜庆事宜报告制度,党员干部婚丧行为要主动向所在党组织报告,严控宴请范围和酒席规模标准,严禁大操大办、严禁收授亲属以外人员的礼品礼金,严禁大范围请客、借机敛财。对违反规定的党员干部,按有关规定处理。
(六)举办群众性文化文艺活动。利用群众喜闻乐见的民间艺术形式,创作具有本地特色、深受群众喜爱的文艺作品,通过“快乐老乡”等群众文化活动,弘扬文化、展现文明。广泛开展科普活动,打击封建迷信、黄赌毒、非法宗教和邪教活动。完善农村综合文化服务中心、广播电视村村通、农家书屋等村文化设施建设,培训一批文化能人和文艺骨干,弘扬地域特色文化,活跃群众文化生活。
四、方法步骤
(一)动员部署阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)。各村召开会议进行安排部署,并结合各村实际形成操作性强的工作方案。充分利用广播、微信公众号、村喇叭、宣传栏、版面标语等多种宣传媒介开展集中宣传教育,营造浓厚的社会舆论氛围。
(二)组织实施阶段(20__年__月__日-20__年__月__日)。20__年__月__日前,对各村村规民约进行修订,完善红白喜事理事会章程,引导广大农民群众破除婚丧陋俗,全面推行喜事新办、丧事简办、厚养薄葬,切实减少浪费,减轻群众负担。各有关部门要各司其职、齐抓共管,对红白喜事理事会建设及作用发挥情况、各村村规民约制定和落实情况进行摸底调查、登记造册,明确深化措施和工作台账。全乡评选2—3个工作先进、特色鲜明的村典型或先进工作人物、团队,并进行集中宣传报道,对大操大办、铺张浪费、封建迷信的行为和现象进行曝光,形成良好的社会舆论环境、引导群众积极开展移风易俗,树立文明新风。
(三)巩固提升阶段(20__年__月-长期)。20__年__月,对“推进移风易俗倡树文明新风”工作开展情况进行阶段性总结,树立典型,总结经验、全面推进,始终坚持问题导向,进一步完善体制机制,努力形成一套适合李桥实际的移风易俗工作体系。通过一年的努力,红白喜事理事会工作切实发挥作用,实现制度化、规范化、常态化,并在全乡普遍推广,形成风气。突出党员干部、公职人员带头、示范,突出群众自觉参与,突出机制保障、常抓不懈,形成崇尚文明、勤俭节约的良好风尚。
四、保障措施
(一)加强组织领导。“推进移风易俗树立文明新风”工作是一项涉及全社会的综合性系统工程,是一次针对社会时弊陋俗的改革,是一项顺应群众期盼,造福于民的“民心工程”。各村、部门要高度重视,切实把“推进移风易俗树立文明新风”工作作为当前加强农村精神文明建设的重要任务,突出重点,把握关键,精心部署,制定具体可行的方案,确保取得明显效果。
(二)明确职责要求。按照县委办统一部署,各行政村要发挥主体作用,明确工作职责,全面履行属地责任,认真组织实施,及时研究解决存在的问题,落实好移风易俗工作各项任务。各行政村开展移风易俗工作情况将作为推荐、评选文明村的前置条件,作为道德模范、身边好人推荐评选的重要条件。移风易俗工作开展不力的,取消评选资格。
(三)完善机制保障。把“推进移风易俗树立文明新风”工作纳入各类群众性精神文明创建活动的测评体系,进一步加大政府对移风易俗,建设文明乡风的投入保障和支持力度,引导农民群众崇尚科学文化、破除不良陋习、培育文明风尚,推进移风易俗工作制度化、常态化。
农村高额彩礼问题及对策建议 篇5
在农村,为已近婚龄的儿子娶妻是全家人的头一等大事。我们家乡有一句俗语:“父愁的子妻,子愁的父葬。”只有为儿子娶了媳妇才算是完成了父母应尽的义务。而彩礼是娶妻绕不过去的一道坎。
彩礼以前是男方为了表达娶妻的诚意主动送给女方家里的金钱或者物品,表达对女方的视,而女方收了彩礼,则表示婚姻关系的正式确定。如果婚后男方对女方没有正当理由提出离婚或者虐待女方,离婚后彩礼是不用返还的。这其实是旧社会没有相关法律规定的时候对女方权益的保护。彩礼是中国古代婚嫁习俗之一,又称订亲财礼、聘礼、聘财等。《礼记.昏礼》上载:“昏礼者,将合二姓之好,上以事宗庙,而下以继后世也,故君子重之。是以昏礼纳采,问名,纳吉,纳征,请期,皆主人筵几于庙,而拜迎于门外,入,揖让而升,听命于庙,所以敬慎重正昏礼也。”彩礼在我国各地还相当流行,已经成了一种约定俗成的习惯。
近年来,随着经济社会的发展,人们群众的生活水平日益提高。但在农村彩礼却变了味,由前些年的双八千到近年的万紫千红一片绿,再到礼金按斤计算。礼金越来越高,更有愈演愈烈之势。由彩礼引发的矛盾也越来越多。有的家庭为了支付天价彩礼,花光了全家的积蓄,甚至要负债,才能娶回妻子。究其原因,主要有以下几点:
一、适龄人口男女比例失调
近年来大量的青年外出务工,未婚女青年留在城市,嫁入条件较好的地区,引起男女比例严重失调。为了能够娶到妻子,男青年只能付出更高的彩礼娶妻。
二、经济条件制约
近年来,国家出台一系列惠民政策,扶持农村经济发展,农民的生产生活条件得到改善,经济收入不断提高。但与发达地区相比,仍然较为贫困。受传统封建思想影响,一方面希望通过索取高额彩礼改善家庭贫困现状。另一方面为给儿子娶媳妇储备资金或者偿还娶媳妇欠下的债务。有些父母为了不让自己的儿子打光棍,宁可掏高额彩礼,甚至借高利贷也要为儿子娶上媳妇。
三、相互攀比现象严重
在某些地方,彩礼数额的大小是女儿身价的标志。收得越高,意味着女儿越受婆家重视。而不收彩礼,则会受到他人的嘲笑。致使彩礼金额节节攀收。另一方面,有些人对别人的巨额彩礼羡慕,到自己女儿出嫁时,便会索要更高的彩礼。
心灵的结合才是婚姻幸福与否的关键因素,而彩礼只是附属,更不是生活的全部。抵制天价彩礼,要全社会行动起来。树立正确的价值观和婚姻观,移风易俗,宣传婚姻新风,鼓励婚事简办。让婚恋返回本质,才能刹住陈规陋习和正在不断抬高的天价彩礼之风。
农村高额彩礼问题及对策建议 篇6
彩礼,又称财礼、聘礼、聘财,是旧婚姻的一个过程。近年来,彩礼风格越来越强烈,甚至恶变成了天价彩礼和疯狂彩礼。因此,应坚决摒弃高价彩礼的传统习惯,这也是倡导健康文明的地方习俗,解决婚姻贫困、婚姻贫困和精神贫困思想问题的有效起点。
1高额彩礼形成的原因分析
广大农民的观念落后
在农村人的观念中,彩礼的数量等同于女儿的价值,否则就意味着女儿不优秀,这是天价彩礼存在的重要原因。
影响传统观念
许多农民家庭的父母认为,当他们的女儿嫁给男人的家庭时,他们不再支持他们的父母,所以他们在彩礼上要求更多的补偿来支持他们的父母。虽然这一概念违反了法律规定,但这一概念在许多偏远的农村地区仍然根深蒂固。
攀比从众心理
在农村地区,许多人争论面子和安排,导致彩礼数量持续上升。甚至一些贫困家庭也纷纷效仿面子,彩礼数量也在上升。孩子结婚后,父母承受着巨大的债务压力。
媒人获得巨额利益的心理也是天价彩礼的原因之一
在农村地区,有些婚姻取决于媒人的话。媒人获得的大部分报酬都与彩礼有关。因此,男人支付的彩礼越多,媒人获得的报酬就越丰厚。媒人倾向于增加彩礼的数量,使彩礼继续上升。
适合在农村结婚的年轻男女比例不平衡
随着经济的发展,越来越多的农村人在城市工作。年轻人,尤其是女性,更愿意扎根城市,结婚生子,导致农村女性越来越少,女性回报越来越少。男女比例失衡也是农村天价彩礼现象的重要原因。
农村相关组织单位职能缺位
基层的相关组织单位没有充分发挥其宣传引导的职能,且认为结婚这些事是村民的私事,因此对“天价彩礼”现象视而不见,助长了“天价彩礼”肆无忌惮。部分基层组织也开展了相关活动,作出了一些规定,但是并没有落实到实处,缺少了具体的和具有针对性方法措施。總之,乡村政府机构未能充分发挥其宣传引导的职能,也是高额彩礼连年攀升的重要原因。
2高额彩礼的危害
高额彩礼不仅已经成为拉大贫富差距,导致因婚致贫、因婚返贫,也成为了拦住爱情、亲情的高门槛,使传统民俗变成了颠覆公序良俗的恶俗,不仅是社会文明的倒退,还影响社会的和谐稳定。高额彩礼导致男方家庭为结婚债台高筑、家庭摩擦不断、甚至出现人命的悲剧,形成严重的社会问题:
首先,婚宴的严重浪费,使社会整体财富“缩水”;其次,一些本可以用于“扩大再生产”的宝贵资金被“稀释”,农村家庭多年攒下的“原始积累”,被婚礼严重透支,使父母在年迈体衰时面临病无可医、老无所养的窘境。同时高额彩礼也是骗婚和拐卖妇女的诱因之一,在巨大利益的诱惑下,难免有人铤而走险,一些大龄男青年,在生理和心理的双重作用下,渐渐成为社会稳定的隐患。
3我国彩礼返还法律规则的完善
司法解释(二)的颁布对解决彩礼案件起到了原则性的指导,但适用过程中依旧存在很多问题,如 “彩礼”范围界定不明确,对返还标准、彩礼返还的诉讼主体不明确、当事人过错等问题都没有相关界定,各地法院面对同一种类的婚约财产在返还问题上做出不同裁判,造成司法公信力的降低,立法缺失及管理规则的缺失对于解决彩礼案件增加了难度。
加强村民的思想道德建设
把整治“高额彩礼”作为加强农村精神文明建设、健全乡村治理体系、破解“因婚致贫、因婚返贫”现实问题的有力抓手,坚持问题导向,重拳合力整治,有效遏制彩礼上涨势头。一是积极主动作为,强力推动聚合力。高度重视“天价彩礼”引发彩礼纠纷、因婚返贫、恶化乡风、破坏稳定等问题,采取思想教育、法律引导、党员带动、经济处罚、典型曝光等措施联合整治“天价彩礼”问题。二是采取公益广告、提示牌、开展多种多样符合农村实际的演说活动,引导村民尊老向善,改变村民讲排面、攀比的理念。
在农村进行整治陋习的行动
领导干部要充分发挥核心作用,对不良风气整治活动进行指导,在农村形成反对“天价彩礼”,树立优秀传统美德的良好氛围。基层领导可以尝试对结婚彩礼数额作出限制,慢慢推行相关政策,推从红白事简单操办,抵制“天价礼”、盲目攀比等不良习俗,淡化农村彩礼金钱主义和功利主义的属性。
在法律层面进行规制
首先,要加强对村民的法律宣传和教育。我国《婚姻法》规定“禁止借婚姻索取财物”,“天价彩礼”现象已经违反了相关的法律规定。为此,相关部门要加强《婚姻法》的宣传,让村民知法懂法,同时可以为村民提供法律帮助和咨询。其次,在当代社会,青年男女自由恋爱,但是父母在他们结婚时索取高额的彩礼,这实际是在变相地影响和限制着子女的婚姻自由。基于此,相关部门要加强监督和管治,对父母“借婚姻索取财物”的行为严加批评,进行严格教育。
发挥党员干部在摒弃高价彩礼之风中的示范作用也尤为重要
党员干部作为先进代表,对群众有足够的影响力,其一举一动能起到示范作用。若党员干部热衷于讲排场比阔气、大操大办“红白喜事”,会助长攀比奢靡之风;反之,干部在婚丧事务中,崇尚简朴低调、杜绝铺张浪费,就会引导务实节俭之风。可将带头移风易俗这项工作印入官员工作手册,纳入政绩考核,让基层干部更有进取心。
法律制度引领形成健康文明的婚姻观、生育观
进一步倡导“生男生女都一样”的生育观念,健全农村养老体系解除农村“养儿防老”的后顾之忧,并严厉打击非法鉴别胎儿性别、非法堕女胎等行为,提高女性出生比例,平衡男女比例。
加大社会保障,特别是对老年人生活的关心和照顾,转变那种靠嫁女收彩礼预防养老的观念
针对彩礼“越穷越要,越要越穷”的现实,还要大力发展落后地区农村经济,多措并举提高农民收入,破除农村婚嫁成本过高赖以生存的贫困土壤。
我国一直存在着婚约以及彩礼的现象,高额彩礼引发了诸多的社会问题,要完善彩礼返还法律规则应遵循公序良俗、婚姻自主、保护妇女合法权益等原则,同时在立法上要明确彩礼返还的主体,倡导理性婚姻,对人民生活幸福和社会稳定才会产生正面的影响。
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