巡察书记专题会上的讲话稿【精编4篇】

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巡察书记专题会上的讲话【第一篇】

同志们:

刚才,相关县领导作了发言,XX同志通报了整改工作中存在的问题,并对下步工作提出了相关建议,建议很细很实,我同意。下面,我强调几点意见。

第一,要持续深化认识。认识到位才能落实到位。大家要切实提升政治站位、增强政治自觉、强化政治担当,把整改迅速付诸实践、真正落到实处。一方面,问题整改考验的是政治忠诚度。***总书记强调:“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏”。巡视巡察整改是政治责任、政治任务、政治纪律,是强化“四个意识”、落实“两个维护”的具体行动。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实***总书记和中央指示要求的实际行动。我们必须站在维护核心、看齐追随的政治高度,坚持把问题整改作为严字当头、一严到底的政治任务来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉坚决抓好问题整改工作落实。另一方面,问题整改考验的是履职可靠度。组织把我们放在这个位置,我们就要履职尽责,受领了问题整改任务,就要坚决完成任务、保证完成任务。解决这些问题,需要大家以强烈的忧患意识、责任意识迅即行动,切实做到真认账、真反思、真整改。抓好问题整改,既是履行责任书,更是兑现军令状。必须要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感,真正做到严谨细致、精准发力、强势推进。

第二,要持续转变作风。巡察整改工作是严肃党内政治生活的“整体把脉”和“政治体检”,要以巡察整改为契机,扭住干部作风这个关键,强化理论学习,校准行为导向,激励担当作为,提振干事创业精气神,特别是党员领导干部,要以走在前列的标准和要求,按照敢于担当的作风要求,坚决履职尽责推进整改工作落实落地,真正带起来、严起来、实起来,切实树好标杆、当好示范,一级带着一级改,一级做给一级看,以模范行动带领干部抓整改、感召干部抓整改。

第三,要持续压实责任。推动问题整改落实,知责还要负责、知重更须负重,必须以实际行动确保整改取得实效。县级风管领导要带头履职尽责。牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,亲自指导督促分管被巡察单位抓紧抓实整改,做到直接部署、直接过问、直接协调、直接督办,经常听取汇报推动整改落实,积极协调解决整改工作中的疑难杂症。党委(党组)要扛起主体责任。被巡察党组织要担起责任、负起总责,带头整改落实,党组织主要负责人是落实整改的第一责任人,要当好推动问题整改的主心骨,对巡察整改直接部署、直接落实、直接协调、直接督办,班子成员要明确责任分工,一级带着一级改。纪委监委要落实监督责任。监督是纪委监委的第一职责,肩负跟踪督导、传导压力的监督职责,必须全程抓、抓全程,确保监督有力、责任压实。要及时摸清问题整改进展情况,了解掌握进度,查纠存在问题,提出具体要求,切实做到责任没尽到不放过、整改不彻底不放过。

第四,要明确交卷时限。上次会议上给大家的整改截止时间是X月X日,这个节点只能提前、不能拖后。目前来看,只有短短XX周时间,问题摆在面前、时间迫在眉睫,大家必须倒排工期、挂图作战,必须确保按时保质完成整改任务。而且,必须对账销号,不留隐患。给整改就是给机会、给信任,大家一定要搞清“自己改”与“帮你改”的本质区别。要照单整改,对账销号。针对还没有整改完成的问题,决不能视而不见、遮遮掩掩、避重就轻,决不能虎头蛇尾、久拖不决,决不能纸上整改、虚假整改,必须保质保量整改到位。要实事求是,依纪依法。把遵纪守法贯穿整改工作全过程,不管什么原因和理由,决不能触碰纪法的“高压线”,不能以错误掩盖错误,把一个问题变成多个问题。要由表及里,全力**。坚决防止简单机械、就事论事,既解决好面上的显性问题,更从源头和根本上查找深层病灶,找出问题背后的问题,推动问题得以根本性、彻底性解决。

第五,要认真建好机制。巡察整改工作是一项系统工程,要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,要从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要强化整改落实监督机制。县纪委监委、县委巡察办和县委组织部要把被巡察单位整改工作纳入日常监督重要内容,健全整改“监督链”,充分释放监督压力,增强被巡察单位整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要抓好建章立制提升质效。针对反馈问题,要多从制度方面分析原因,深入查找制度上的缺失、监管上的盲区、程序上的漏洞,刚性落实现行制度规定,坚决摒弃不符合规矩的习惯做法,建立完善行之有效的制度机制。通过建立健全制度机制,注重抓长抓常,举一反三,坚决做到抓建结合提升整改成效。

第六,要强化日常调度。一分部署,九分落实,再完善的整改方案,再规范的整改标准,再严厉的整改要求,都必须靠“落实”两个字来实现。相关县级分管领导和各单位主要负责人必须讲政治、讲担当、讲作风,认真推动整改工作落实。“两办”继续加大调度督促力度,通过现场督促指导、下发提示单等方式,及时发现问题,及时督促整改。作风整改专班和监督检查专班要继续加大对各责任单位的监督检查力度,对重视不够、推诿扯皮、敷衍整改的单位和个人,绝不姑息,绝不手软,一律按照有关规定进行严肃追责问责,坚决以实的作风、严的纪律推动各项整改任务按时保质保量完成。

巡察书记专题会上的讲话【第二篇】

同志们:

刚才,县委第****巡察组组长****同志通报了本轮巡察工作的主要任务和时间安排,提出了工作要求。根据县委巡察工作领导小组的要求,下面我就做好本轮巡察工作,强调三点意见。

一、准确把握形势,深刻认识做好巡察工作的重要意义

党的十九大对市县巡察作出重要部署,要求坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。***总书记多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。20-年5月,-同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会,指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。20-年10月至20-年7月,-同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会,深入总结巡察工作经验做法,认真分析存在问题,研究提出对策建议,为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作,相继召开巡察工作推进会,跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手,组织开展常规(专项)巡察***轮(次),推动解决各类问题****条,修订完善规章制度****项,处理党员干部****人,发挥了巡察震慑、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。

但从省委巡视和市县巡察情况来看,一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强,管党治党责任压力层层递减;一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢,党的全面领导作用没有充分发挥;一些党组织虚化弱化,凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降,特别是一些机关和基层党的组织,有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显;有的党员干部先锋模范作用发挥不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在,说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时,没有完成时。县*****和广大党员干部,要深入学习贯彻党中央和***总书记部署要求,切实增强使命感、责任感,自觉把思想统一到中央对形势的判断上来,把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来,坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。

二、强化政治担当,切实把巡察监督的政治要求落到实处

巡察是政治巡察,是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。***总书记指出,“巡视发现一些党委(党组)履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力,压力传导不到位、不到底,这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻***总书记关于巡视巡察工作重要论述,不断提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,主动扛起全面从严治党主体责任,与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。

一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看,一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现,得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”,以“四个意识”为政治标杆,深入开展对照检查,主动接受巡察监督,切实把问题找出来、改到位,以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。

二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断,就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”,群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看,群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈,既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。

三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出,党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在,必然会使“病灶”逐步扩大蔓延,形成政治生态“亚健康”,削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行党建工作责任,自觉加强对党员干部的教育、管理和监督,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。

三、严明政治纪律和规矩,全面配合县委巡察组开展工作

自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作,是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求,是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机,端正态度、严肃对待、严格规范,按照县委巡察组工作要求,全面做好配合工作。

一要端正思想态度,确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责,巡察组开展工作,既要对县委负责,还要对被巡察党组织负责,也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权,开展政治监督,是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的,不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识,端正工作态度,主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开巡察组进驻信息,鼓励支持干部群众如实反映情况和问题,确保巡察工作有序开展。

二要主动沟通协调,积极协同配合。巡察组开展工作,离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求,以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后,要立即召开专题会议,研究部署配合巡察工作,及时成立巡察工作联络组,提供相关材料,畅通信访渠道,落实安全保密措施,为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作,特别要提前做好风险研判,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题,要扭住不放,即知即改,在巡察期间就要见到结果。

三要严肃巡察纪律,加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律,巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习,严格遵守,不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料,不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人,不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实,不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况,我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时,希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督,发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的,要及时向县委巡察工作领导小组反映,也可依规依纪向有关部门反映。

同志们,新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作,肩负着党的信任和重托,承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争,以高质量的巡察成果,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献!

巡察书记专题会上的讲话【第三篇】

同志们:

刚才,县委第****巡察组组长****同志通报了本轮巡察工作的主要任务和时间安排,提出了工作要求。根据县委巡察工作领导小组的要求,下面我就做好本轮巡察工作,强调三点意见。

一、准确把握形势,深刻认识做好巡察工作的重要意义

党的十九大对市县巡察作出重要部署,要求坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。***总书记多次作出重要指示,强调要完善巡视巡察上下联动格局,高质量推进巡视巡察全覆盖;坚持党组织建立到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,扎牢织密监督网;做深做实做细市县巡察,打通全面从严治党“最后一公里”。2019年5月,赵乐际同志在武汉主持召开全国市县巡察工作推进会,指明巡察工作高质量发展的内涵和方向。2019年10月至2020年7月,杨晓超、王鸿津同志分别主持召开市县巡察工作华东、西南、西北、中南、华东东北等5个片区调研座谈会,深入总结巡察工作经验做法,认真分析存在问题,研究提出对策建议,为我们做好新时代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重视巡察工作,相继召开巡察工作推进会,跟进落实会议精神。县委坚持把巡察作为严实管党治党的重要抓手,组织开展常规(专项)巡察***轮(次),推动解决各类问题****条,修订完善规章制度****项,处理党员干部****人,发挥了巡察震慑、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但从省委巡视和市县巡察情况来看,一些党组织落实全面从严治党主体责任主动性不强,管党治党责任压力层层递减;一些党组织和党员领导干部“抓好党建是最大政绩”的意识树得不牢,党的全面领导作用没有充分发挥;一些党组织虚化弱化,凝聚力、吸引力、号召力、战斗力下降,特别是一些机关和基层党的组织,有组织没活力、有组织没作用的问题比较明显;有的党员干部先锋模范作用发挥不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群众利益、破坏发展环境的问题还比较突出。这些问题的存在,说明反腐败斗争的形势依然严峻复杂,全面从严治党的形势不容乐观。党要管党、全面从严治党只有进行时,没有完成时。县*****和广大党员干部,要深入学习贯彻党中央和***总书记部署要求,切实增强使命感、责任感,自觉把思想统一到中央对形势的判断上来,把行动统一到中央决策部署和省市县委的工作要求上来,坚定不移推动和巩固反腐败斗争压倒性胜利。

二、强化政治担当,切实把巡察监督的政治要求落到实处

巡察是政治巡察,是对各级党组织和党员干部的“政治体检”。***总书记指出,“巡视发现一些党委(党组)履行‘两个责任’特别是主体责任不够自觉有力,压力传导不到位、不到底,这是许多问题产生的重要原因。”县*****要深入学习贯彻***总书记关于巡视巡察工作重要论述,不断提高政治站位,切实增强政治自觉和政治担当,主动扛起全面从严治党主体责任,与县委巡察组共同完成好县委交给的这项重大政治任务。

一要聚焦解决贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署不到位不到底的问题。贯彻落实好党的路线、方针政策和中央、省市委的决策部署是每一个基层党组织履行职责使命、践行“两个维护”的根本政治要求。从巡视巡察情况来看,一些党组织还存在对党中央决策部署和省市县委工作要求不在乎、喊口号、装样子等错误表现,得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为突出问题,以及空泛表态、应景县*****要自觉对标“两个维护”,以“四个意识”为政治标杆,深入开展对照检查,主动接受巡察监督,切实把问题找出来、改到位,以实际行动做好“六稳”工作、落实“六保”任务,做到“两个维护”,保证党的一系列为民务实好政策落到位落到底。

二要聚焦解决群众身边腐败问题和不正之风。党的十九大一个重要判断,就是党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但形势依然严峻复杂。相比远在天边的“老虎”,群众更为痛恨近在身边的“苍蝇”。从信访举报和巡察情况看,群众对基层党员干部的反映仍然比较强烈,既有以权谋私、虚报冒领、挥霍侵占集体资金资产资源等腐败问题,也有对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题。如果对群众诉求及身边的腐败和作风问题,捂着、盖着、压着,或者选择性受理,只会导致更大的问题。县*****要牢固树立以人民为中心的发展思想,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正,通过推动解决群众关切的“小问题”,赢得民心向背的“大政治”。

三要聚焦解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。基层党组织是党在社会组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。目前,一些基层党组织虚化、弱化、边缘化问题比较突出,党内政治生活不严肃、民主集中制执行不严格、议事决策程序不规范、党组织设置不合规、换届选举不及时、党员队伍建设不科学、压力传导不经常、制度执行不到位、一些领域廉政风险突出等问题较为普遍。如果任由这些问题长期存在,必然会使“病灶”逐步扩大蔓延,形成政治生态“亚健康”,削弱党在基层的执政能力。县*****要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,认真履行党建工作责任,自觉加强对党员干部的教育、管理和监督,不断提升组织力,强化政治功能,做到全面进步、全面过硬,巩固党长期执政的组织基础。

三、严明政治纪律和规矩,全面配合县委巡察组开展工作

自觉接受巡察监督、积极配合巡察工作,是巡视工作条例对各级党组织提出的政治要求,是被巡察党组织和党员干部应承担的政治责任。县*****要把支持配合巡察组工作作为加强政治建设、提高党性修养、严肃纪律规矩的重要契机,端正态度、严肃对待、严格规范,按照县委巡察组工作要求,全面做好配合工作。

一要端正思想态度,确保同向发力。巡视巡察是党章赋予的重要职责,巡察组开展工作,既要对县委负责,还要对被巡察党组织负责,也要对被巡察单位党员干部负责。县委巡察组经县委授权,开展政治监督,是帮助被巡察党组织查找不足、纠正偏差、改进工作的,不是来无事生非、故意找茬的。县*****和全体党员干部要切实提高思想认识,端正工作态度,主动接受“政治体检”。领导班子成员特别是“一把手”要切实发挥“关键少数”的示范引领作用,实事求是地向巡察组提供情况、反映问题,客观公正地提出意见、表明看法。要加强舆论引导,及时向党内和社会公开巡察组进驻信息,鼓励支持干部群众如实反映情况和问题,确保巡察工作有序开展。

二要主动沟通协调,积极协同配合。巡察组开展工作,离不开被巡察党组织的支持和配合。县*****要严格落实巡视工作条例要求,以高度的政治责任感强化协同配合。巡察动员会议结束后,要立即召开专题会议,研究部署配合巡察工作,及时成立巡察工作联络组,提供相关材料,畅通信访渠道,落实安全保密措施,为巡察组开展工作提供必要条件和保障。要全力协助巡察组做好个别谈话、调研座谈、舆情处置等工作,特别要提前做好风险研判,防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间涉及重要会议、纪律审查和突发事故事件等事项要向巡察组及时通报。对巡察组移交的立行立改问题,要扭住不放,即知即改,在巡察期间就要见到结果。

三要严肃巡察纪律,加强相互监督。巡察纪律就是政治纪律,巡视工作条例分别对巡视工作人员、被巡视单位及其工作人员提出明确纪律要求。县*****全体党员干部要认真学习,严格遵守,不得隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况,不得拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件资料,不得指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作,或者诬告、陷害他人,不得无正当理由拒不纠正存在问题或者不按照要求整改落实,不得对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果发生以上情况,我们将依规依纪移交有关部门严肃处理。同时,希望县*****全体党员干部加强对巡察组的监督,发现巡察工作人员有违反巡察工作纪律的,要及时向县委巡察工作领导小组反映,也可依规依纪向有关部门反映。

同志们,新时代赋予巡察新使命新责任新担当。从事这项光荣而伟大的党内监督工作,肩负着党的信任和重托,承载着群众的拥护和期盼。我们要坚持原则、敢于斗争,以高质量的巡察成果,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利、修复净化党内政治生态、推动全面从严治党向纵深发展做出新的更大贡献!

巡察书记专题会上的讲话【第四篇】

同志们:

为持续深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实上级党委巡视有关会议部署,切实履行管党治党政治责任,根据集团公司党委《2018—2021年巡察工作规划》《2019年度巡察工作方案》,今天我们在这里召开巡察工作动员会,正式启动2019年巡察工作,派出两个巡察组,采取“一拖二”的方式,对四家单位进行常规巡察。

刚才,X***传达了全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会精神;X***宣布了集团公司党委今年巡察工作的具体安排。一会儿,XX还要作总结讲话,提出具体要求。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就开展好本次巡察工作讲三点意见。

一、以党的政治建设为统领,坚定不移深化企业政治巡察

党的十九大以来,习总书记先后4次就巡视工作专门发表重要讲话,反复强调深化政治巡视,有力推动了巡视工作的深入发展,这也是十九届中央巡视工作一个突出特点。我们要深入学习贯彻党中央和上级党委关于深化政治巡视的要求,切实落实到企业内部巡察工作全过程。

(一)把“两个维护”作为根本任务,推进政治巡察具体化、常态化。巡视巡察监督本质上是政治监督。政治监督必须旗帜鲜明讲政治,突出党的政治建设,把“两个维护”作为根本任务。“两个维护”是具体的,不是抽象的,不是喊口号,关键要在贯彻落实党的路线、方针、政策和党中央重大决策部署上见行动、见效果。我们开展企业内部巡察,必须按照中央和上经党委的部署要求,紧密围绕中心、服务大局开展政治监督,紧扣被巡察党组织职能责任,着力发现和推动解决贯彻落实中存在的责任、腐败、作风等突出问题,确保步调一致、令行禁止。

一要加强对学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况的监督检查,聚焦政治责任,抓好政治监督,要督促“两个维护”落到实处,对照***新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于国企改革发展和党的建设的重要论述,着力发现和纠正政治偏差,切实发挥政治导向作用。

二要聚焦监督重点,深入监督检查被巡察单位党委落实党的路线方针政策情况、落实集团公司党委决策部署情况、落实全面从严治党主体责任和监督责任情况、落实党建工作责任特别是组织建设和选人用人责任情况、落实整改责任情况等。

三要准确把握政治和业务的关系,把政治监督与业务监督、工作检查区分开来,善于从具体业务切入、从政治高度发现和辨析问题,既不陷入具体业务就事论事,也不脱离业务空谈政治,更不简单“扣帽子”,统筹、辩证、精准把握,全面审视被巡察党组织和领导干部的政治立场和政治担当。四要立足推动改革、促进发展,督促被巡察单位把讲政治转化为做强做优做大企业的实际行动,以提高生产经营管理水平、提高发展质量的实绩,体现政治责任和政治担当。

(二)把聚焦职能责任作为根本要求,增强政治巡察的针对性、实效性。我们在开展巡察过程中,必须聚焦党委政治责任,深入查找政治偏差,要充分考虑每个被巡察单位的具体情况,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出监督重点,增强监督实效,特别是要按照全国巡视工作会议“四个聚焦”要求,紧紧围绕四个方面责任开展监督。

在贯彻落实党中央大政方针方面,重点发现被巡察单位党组织“四个意识”不强,贯彻党中央路线方针政策、集团公司重大决策部署和企业规章制度不坚决不深入问题,是否存在上有政策、下有对策,虚伪应付、实不作为以及选择性执行问题;重点发现被巡察单位党的领导融入企业治理结构不到位,党组织领导核心作用发挥不充分等问题。

在全面从严治党方面,要深入检查被巡察单位领导班子是否坚强有力,发挥党的“把方向、管大局、保落实”作用,是否对党全面领导存在模糊和错误认识。重点发现落实主体责任和监督责任不到位,违反政治纪律和政治规矩,执行中央八项规定精神不力和“四风”隐形变异,大手大脚铺张浪费,“靠企吃企”、侵吞国有资产和搞利益输送、权力寻租、以权谋私等问题;要着力发现纪委履行职责能力不强、发挥作用不够的问题,了解开展日常监督、加强对党委领导班子及其成员监督、运用“四种形态”、深化“三转”、加强队伍建设等情况。

在党建工作方面,要紧盯关键少数,重点了解被巡察单位领导班子成员特别是主要负责人,是否认真学习贯彻党章和新形势下党内政治生活若干准则,严明政治纪律和政治规矩。重点发现党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化,落实党建工作责任不扎实,基层党组织软弱涣散,领导班子不团结,执行民主集中制不严格,违规用人、带病提拔、跑官要官、裙带关系等问题。

在巡视巡察问题整改方面,重点发现被巡察单位落实整改责任不到位,消极应付,搞纸面整改、数字整改、虚假整改等问题。尤其是对巡视巡察发现的问题,要把握共性、突出个性,注重加强综合分析研判,深入查找和推动解决企业改革发展的深层次问题,举一反三,堵塞漏洞,扎紧制度笼子,深化标本兼治。

(三)把破除形式主义、官僚主义作为重要内容,强化政治巡察的责任感、紧迫感。

二、以发现突出问题为导向,锲而不舍发挥巡察利剑作用

经过全集团上下的共同努力,目前企业全面从严治党取得新的阶段性成果,正朝着夺取反腐败斗争压倒性胜利的目标迈进,但全面从严治党永远在路上,形势依然严峻复杂,任何时候都不能有差不多了,该松口气、歇歇脚的想法,必须坚定不移、常抓不懈、久久为功,把管党治党的螺丝拧得更紧,推动全面从严治党向纵深发展。从2018年集团公司党委对X家单位的巡察情况来看,企业全面从严治党问题依然突出。去年通过巡察发现了七大方面、X个问题,经过梳理归纳,主要表现以下七个方面:

一是在党的政治建设方面,有的单位党委政治核心作用发挥不突出,把方向、管大局、保落实不力,党委会议事前置程序落实不到位,把关不严。有的对新形势下党建工作新举措研究不透,重要制度出台不及时,传达贯彻断档。有的执行民主集中制不到位,落实“三重一大”决策论证不充分,集体决策存在临时动议、酝酿不充分的问题。有的贯彻落实集团公司治亏减亏、精细化管理等重大部署不彻底。

二是在党的思想建设方面,一些单位党委及班子成员学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“头雁效应”不明显,没有把学习贯彻工作作为首要政治任务来抓,学用“两张皮”,谈不上真学真懂真信真用,更谈不上学懂弄通做实。有的单位“两学一做”常态化制度化落实不够,党委理论中心组学习重形式不重实效,学习效果不佳,尤其是基层党支部政治理论学习深度不够,相当一部分基层党员干部对上级党委的重大部署决策了解落实不到位。有的单位意识形态管控工作还有待完善,对意识形态工作责任制等相关制度和要求落实不力。

三是在党的组织建设方面,一些单位对干部选拔程序、选任条件把关和监督管理不严格,存在重使用补位、轻监督管理的问题。从近几年上级党委巡视和企业内部巡察情况来看,选人用人问题反映集中是一个普遍现象和共性问题。有的单位党建主体责任缺失,党委班子抓党建责任意识不够强,存在重管理、轻党建的问题。有的单位基层党建还存在很多薄弱环节,党组织建设弱化、虚化、淡化、边缘化问题突出,党建工作与业务工作深度融合不够,“沙滩流水不到头”现象依然存在。部分领导人员双重组织生活落实不到位,存在流于形式、走过场的问题。部分基层党支部书记党建水平不高、聚焦主业不强,影响了党支部战斗堡垒作用的发挥。

四是在党的作风建设方面,一些领导人员和基层管理人员仍然存在“企业可以特殊一点”的错误思想,内部公款吃喝、违规配备使用公车、私车公养、违规公款购买烟酒、违规报销等问题依然突出,有的接受供应商宴请,参与娱乐消费。反映出各级党组织压力传导层层衰减,致使部分单位在落实中央“八项规定”精神问题上屡禁不绝。一些单位作风建设不严不实,有的以会议贯彻会议、以文件落实文件,文件照搬照转、不结合企业实际,形式主义、官僚主义问题还比较突出。部分单位对职工群众关心的热点问题解决的少,还存在大额拖欠职工工资和社会保险费等现象。

五是在党的纪律建设方面,有的单位运用监督执纪“四种形态”不到位,纪律教育不够重视,警示震慑作用不明显。有的单位常年无自办案件,个别单位对上级转办案件不能按期按质完成。有的单位纪检监察组织监督力量不足,监督力度不够,监督效果不明显。

六是在党风廉政建设和反腐败工作方面,部分单位党委对如何落实主体责任思想认识不到位、履职定位不清、缺乏针对性措施,主动抓、亲自管、动真碰硬的决心不够。有的单位领导班子成员“一岗双责”落实不力,对分管领域的党风廉政建设抓得不紧。一些管理人员廉洁意识、规矩意识淡漠,甘于被围猎,出卖企业利益,有的已经严重违纪、涉嫌违法。一些人员在干部选拔推荐、巡视巡察等工作中,出于个人目的,故意失实甚至恶意举报,给企业和领导干部个人造成了严重负面影响。

七是在巡视巡察和审计整改方面,有的单位对巡视巡察和审计发现问题整改不彻底,甚至个别单位虚假整改。有的单位履行巡察问题整改主体责任不力,前紧后松“一阵风”。有的单位个别历史遗留问题久拖不决。

以上问题的发生,归根结底是基层党组织没有履行好管党治党政治责任造成的。在全面从严治党越来越严、力度持续加大的背景下,我们仍然有些党组织缺乏政治站位,缺少政治担当,个别领导人员依然我行我素、顶风违纪,好像还生活在十八大以前,这种情形必须引起我们的高度警惕和深刻反思!这也充分说明,当前企业全面从严治党形势依然严峻复杂,需要我们发挥好巡察“利剑”作用,以永远在路上的执着和韧劲,坚定不移深化政治巡察,推动企业政治生态持续好转。

三、以严格履职尽责为标准,全力以赴完成巡察工作任务

能进入巡察组,体现了集团公司党委对大家的高度信任,希望大家经过接下来这几天的培训,能够尽快适应巡察工作能力要求,并在巡察实践中自觉接受党性锻炼,努力挑起政治巡察这副重担。尤其是要牢记巡察组肩负“两个维护”政治责任,决不是来评功摆好的,而是来发现问题的,而且还不是一般的问题。巡察发现问题要体现政治高度、彰显震慑力度、触及思想灵魂、对症施药,让被巡察单位党组织和党员领导干部接受一次实实在在的政治体检,真正把压力和责任传导下去,并通过问题的整改和解决,推动全面从严治党向纵深发展。

一要讲党性,大胆开展工作。

二要讲方法,提升工作效率。

三要讲实效,推动问题整改。

四要讲纪律,确保干净担当。

五要讲责任,深化标本兼治。

同志们,参加巡察工作,是集团公司党委交给大家的一项重要政治任务,也是一项重大政治责任,更是一次重要政治考验。巡察组和被巡察单位要站在讲政治的高度,更加科学、严密、有效地做好巡察工作,坚持不懈地推动全面从严治党向纵深发展,努力营造良好政治生态,为推进企业高质量发展做出应有贡献!

谢谢大家。

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