浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策集聚【精选5篇】
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浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策1
摘要：随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。如何用科学发展观统领和创新电力企业基层的思想政治工作，如何抓好电力企业基层单位的党建工作，扩大党的工作的覆盖面和影响力，促进电力各项工作的顺利开展，为全面构建和谐社会创造平安稳定的供电环境，是电力系统党组织的一项重要任务。
关键词：基层党建工作；建设；存在问题；对策
一、当前基层党建工作存在的问题
（一）党建工作与中心工作结合不紧密，产生“重业务轻党建”现象。一些电力基层单位对党建工作还存在认识上的差距，忽视党的工作在电力工作中的重要位置，认为电力部门是生产技术部门，抓好电力的营销和安全生产工作就好了。有些还认为党建工作都是形式主义，政绩工作，都是在做表面文章，电力属于生产型单位，应该以生产为主，党建工作是不重要的，党建工作会分散生产人员的工作精力，会影响到电力中心工作的开展，人为地把两者割裂开来，甚至对立起来，存在重生产业务、轻党务的问题。有些电力基层单位的领导对党建工作不重视，对于党的一些活动和工作不积极配合，有时以生产工作忙、生产任务紧等为由，对党建工作投入精力、人力不多，存在顾此失彼、厚此薄彼的现象。个别单位的支部书记还缺乏抓新形势下党建工作的思路与办法，思想老化，方法陈旧，缺乏创新精神，对党建工作遇到的新情况、新问题束手无策，工作方式方法老化，形式主义严重，实际效果差。有些只是强调在口头上，停留在文件中，没有落实到实际行动中。一些基层党组织班子整体功能不强，形不成领导核心。
（二）少数党员先锋模范作用没能充分发挥，导致党员与群众概念上的“模糊化”。少数党员干部不仅没能按照“三个代表”的要求，体现党的先进性，在工作实践中处处起到表率作用，反而经常讲落后话、做落后事，破坏自己个人形象同时，还损害了党在群众中的形象和威信。个别党员党性观念淡化，理想信念动摇，尤其是在个人收入待遇方面的问题，稍不如意，心中就会耿耿于怀，嘴上牢骚满腹，思想上出现滑坡，更谈不上发挥先锋模范作用。有的党员干部不能正确处理国家、集体与个人三者利益的关系，甚至对自己有利的事情抢着干，无利的事情不想干，不利的事情对着干。有些党员干部满足于已有的成绩和地位，缺乏开拓创新精神和再创佳绩的积极性，头脑中长期存在一种多做事多犯错，不做事不犯错的利已思想。
（三）党的新鲜血液补充乏力，个别基层单位出现了入党“厌食症”。职工入党不积极现象时有发生，主要分三种类型：一是从个人“前途”考虑。个别人认为“以无党派或其他党身份的更有政治前途”。而另一些人则有相反的观点，以为“不想前途不要当官就不用入党”。二是从个人“实惠”立场考虑。有些认为入党后，不仅不能增加经济收入，反倒每年要缴上百、几百元的党费，还要带头参加捐资捐物等，比一般群众要有更多的付出，所以不愿意入党。三是从自由主义立场出发。认为入党后要承担党员各项义务，参加党内各种活动，要受党纪党规约束，所以不愿入党
（三）党务人员素质良莠不齐。一些基层单位的总支书记对党务工作比较生疏，过份的依赖于党群干事；还有的基层单位的党群干事对党务工作的流程不熟悉，业务技能不高；另外，党群干事岗位要求高，但待遇低，吸引力不大，这些都对党建工作难免造成一定的负面影响。
二、如何提升基层党建工作的对策
（一）以围绕中心，服务大局为原则，进一步突出党建工作的重要地位。要牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的观念，从讲政治的高度推进基层电力“党建工程”建设。要紧紧围绕“一强三优”发展目标和“三抓一创”工作思路，深入开展“百问百查”和“反违章年”活动，把党建工作放到电力工作的大局中去谋划。要从基层电力实际出发，找准党建工作的着力点，以党建工作推动电力各项工作任务的完成。各级领导干部尤其是一把手首先要带头采取切实措施，从根本上消除“重业务、轻党务”的现象。要把党的工作与安全生产、电力营销工作紧密结合起来，遇到重大任务，在紧要关口，首先要想到发挥党组织及党员的作用。要进一步加强党务公开工作，把基层党建工作与电力生产工作同部署、同落实、同检查、同考核，避免“单打一”和“两张皮”。要使基层党组织的触角延伸到电力工作的角角落落、方方面面，要把电力事业发展和电力客户的满意程度作为检验党建工作和基层组织建设的效益标准。要始终把基层党建工作摆在突出的位置，切实加强领导和指导，进一步形成党组（党委）统一领导，基层党组织组织落实，有关部门齐抓共管，党、政、工、青协调配合的党建工作大格局。
（二）以抓好电力企业文化活动为载体，进一步强化基层党支部建设。要以电力文化活动为载体，把党的活动转化为党员的自觉行动，通过开展各种形式多样、职工喜闻乐见的活动，让基层党支部真正动起来、活起来，使其真正成为领导职工建设和谐社会的团结战斗集体。要为支部活动优先提供经费保障，配备必要的软硬件设施。要坚持按照德才兼备的原则培养和推选支部班子成员，把那些有政治远见、经济头脑、创新精神和群众观念的选进党支部班子，特别是要选准选好支部书记。各基层党组织要加强对工、青、妇的领导和指导，要广泛建立支部委员、党员联系群众制度，扩大党的群众基础，密切党与群众的关系。要深入开展“党员奉献积分”和“党员结对”活动，以创建先锋党组织为载体，把支部建设各项任务进行分解细化，实施科学化、规范化管理，推进基层党组织的目标管理。
（三）以保证党员质量为前提，进一步抓好新党员发展工作。党员的质量问题是关系到执政党地位巩固、永葆党的先进性的重大问题。抓好新党员发展工作是党组织保持先进性和战斗力的重要保证和前提条件。发展党员时要严格执行中央规定的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把好“入口关”，做到宁缺勿滥，从而纯洁党的队伍，保护党的先锋队性性质。为此，一是要注重改善党员队伍结构，优化发展新党员中年龄、性别等的结构比例，突出在青年、妇女、优秀工作者中发展党员。二是要在保证质量上下功夫，坚持职工民主评议，坚持组织严格考察，坚持按照办事，坚决杜绝“带病发展”，真正做到成熟一个，发展一个，决不搞“批发”。三是要建立一支数量充足、质量可靠、结构合理的入党积极分子队伍，壮大党员后备人才队伍，夯实发展基础。要注意吸收政治上要求上进、思想上开拓创新、工作上踏实肯干的优秀分子到入党积极分子的队伍中来，进行重点教育、跟踪培养和党性锻炼。
（四）提高党务工作人员待遇，加强基层组织的管理和党务干部队伍建设。基层党组织要加强对基层党支部的管理，找好党建工作和电力生产工作的衔接点，防止出现相互脱节的现象。要大力加强党务队伍建设，提高党务工作人员的地位和待遇，增强他们的工作积极性，以便更好的当好领导助手和开展好党务工作，当前尤其是要突出加强基层党务工作人员的党建业务培训，以不断提高开展党建工作的水平，努力打造一支党性强、业务精、作风好的党务队伍。
三、结语
总之，构建服务型党组织，重点就是要丰富党内服务内涵，提升党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众、服务科学发展的能力，尤其是要建立和完善党员作用发挥机制，激发党员发挥模范作用的内在活力。为全面构建和谐社会创造平安稳定的供电环境。
六个方面存在的问题和不足 工作中存在的问题和不足浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策2
一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
基层党建工作存在的问题及整改措施(两篇)
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫；村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
（五）办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。
三、方法措施
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1. 选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常成都医学院研究生管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2. 加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。
3. 精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。
4. 抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员；二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1. 强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
2. 切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策3
党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务和重要举措，是指导当前和今后一个时期党的建设的纲领性文件。总书记在全会上强调指出，加强和改进新形势下党的建设，是全面贯彻落实党的十七大精神的迫切要求，是深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国的第一要务的迫切要求，是有效应对金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的迫切要求，必须深刻认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，增强贯彻全会决定的自觉性和坚定性。基层党组织肩负着本单位中心任务的组织与实施和上情下达的重要职责，支部工作的好与不好，堡垒作用发挥如何，将直接关系到总公司发展的兴与衰。基层队站工作不得力，就可能出现“热在上头、冷在中间、完蛋在下头”的局面，出现实用主义，走形变样的情况。因此，基层党组织责任重大，基层的工作得力了，就能增强职工群众对党的信任和拥戴。反之，就会给党抹黑，让职工群众失望。足见基层党建工作的重要性。
一、新形势下基层党建工作存在的问题
1．对党组织的政治核心地位认识不足。个别同志“重生产，轻党建”的观念依然存在，只强调改革发展而不讲党的保证作用，不能正确看待党组织的作用，对党组织在员工思想、企业文化和企业凝聚力方面的巨大贡献视而不见，甚至将党建工作置于“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的尴尬位置，进而弱化了党建工作，使党组织成为企业的附庸，客观上削弱了党对企业的领导，使企业党组织的威信下降。
2．党务工作者队伍素质亟待提高。由于对企业党建工作重要性的认识不足，地位不突出，党建工作力量配置参差不齐，部分党务工作者对党务知识了解不全面，业务不熟悉，工作因循守旧，缺乏热情和基本技能，创新能力不足。
3．党组织开展工作的方式方法亟待改进和优化。有的基层党组织开展工作还停留在发文件、要材料、看记录上，基层的“”基本上是学文件、读报纸，活动形式单一，内容枯燥，效果不佳。个别党务工作者对党的工作缺乏热情、缺乏信心，缺乏学习和提高，停留在被动的接受任务，粗浅的完成工作，不求效果，只做应付，更谈不上创新。因此，提高党务工作重要性的认识，提高党务工作质量和水平是非常迫切的。
4．党员队伍的先进性没有得到充分体现。一部分党员忽视理论学习，宗旨意识和纪律观念淡薄，责任心和事业心不强，政绩观不正确，甚至少数党员还不如普通职工。党员能不能具备先进性，能不能起到先锋模范作用，将直接影响群众对党的认识，影响党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。不排除我们本来个别想向党组织靠拢的优秀员工，正是看到身边的党员平庸、甚至素质不高的表现，失去了对党组织的追求。
二、新形势下基层党建工作思路
1．在创新党建工作思路上做到四个突破。
1．1突破就党建抓党建的老方法。就是把党建工作放到整个企业的改革、发展、稳定的大局当中去定位和考量。要“融入中心促发展，进入管理起作用”，不能搞两张皮，不能搞空对空。
1．2突破自我封闭、自我循环的小圈子，要跳出党建抓党建。这就是要扩大党建工作的覆盖面，要以党建带工建、以党建带团建，以党的基层组织建设来带动基层的各项工作，包括妇女工作和其它群众工作，从而增强基层党支部的活力。
1．3要突破党建工作是务虚的这种思维定式，做到虚功实做。使基层党建工作在促进生产、确保安全、队伍稳定等方面实实在在发挥作用。
1．4要突破党建工作靠经验、靠传统、靠教育的旧套路。要有新思路、充实新内容、探索新途径、掌握新方法。不断创新工作载体，创建新的平台。推行基层党建工作示范点，介绍先进经验，以示范来引领总公司党建工作推陈出新、百花齐放。
2．在丰富党建工作内容上要把握四个重点。
2．1明确出发点。就是要服从、服务于生产经营中心，在推动企业的发展，确保和谐稳定等方面发挥应有的作用。
2．2把握立足点。就是“围绕中心，进入管理”。充分发挥党组织的政治核心作用，发挥基层党支部战斗堡垒作用，发挥好党员负责人的示范表率作用，发挥好普通党员的先锋模范作用。
2．3夯实着力点。党支部要充分发挥民主集中的作用，充分发挥好思想政治工作的优势，发挥好群众工作的优势，把这些政治工作、群众工作的优势转化为竞争优势，增强核心竞争力。
2．4找准结合点。基层党组织要主动渗透，积极融入，履行好自己的岗位职责。根据生产经营的实际任务确定党建思想政治工作的内容，也就是把生产经营的难点作为党建思想政治工作的重点，从党建思想政治工作方面制定相应的保障措施来排忧解难，促进发展。例如在确保安全生产中发挥党员的先锋模范作用，当好安全生产的忠诚卫士，开展党员就是安全员，党员身边无事故活动；在班组，党员就是这个班的安全管理员、安全监督员，有违章操作、违章指挥的，党员就有权制止。在成本控制上，党员要献计献策，在班组中、在岗位上带头严格控制，带头节约成本，减少浪费。这些都是基层党支部的重点工作、重要任务。总之，在服务生产经营中心上，党组织要有声音，要有行动，要有作为。现在提倡“三先原则”，就是单位的重大事情，要让党员先了解、先讨论、先行动。这是党支部书记应该做到的事情，要让党员先了解，还要组织党员讨论制定措施，使每个党员在关键时刻站得出，关键工作拿得下，关键问题摆得正。在重大是非面前不含糊，在关键时刻，重大是非面前坚持做到：政治立场坚定，模范带头作用突出。
3在确保党建工作实效上抓好五项工作。
坚持以改革创新精神，深入研究新形势下党建工作的特点和规律，在把握方向、凝聚力量、推动发展、促进和谐上见实效。
3．1基层党组织按照集团公司、川庆公司党建工作部署，认真开展创建“四强”党组织和争当“四优”共产党员活动。“四强”党组织，即政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强。“四优”共产党员即政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优。要认真制定“四强”、“四优”创建活动方案，并作为党建工作的重点，认真组织实施。以“党建基础管理月”活动为载体，加强党建基础工作。把加强基层党组织建设作为一项重要的基础性工作，进一步落实领导责任，明确工作重点，广泛深入开展“六个一”党支部创建和“发展新川庆、党员当先锋”等活动，不断推动基层党建工作改革创新，全面提高基层党建工作水平。针对部分党支部书记对党建基础管理工作认识不到位、重视程度不够，个别党员对权利义务认识不够明确等问题，适时开展“党建基础管理月”活动，以加强党建基础工作，规范党建基础管理，提高党建管理水平。以创建“党建工作示范点”活动为抓手，提高党建管理水平。充分发挥先进典型的示范、辐射和带动作用，以创建促规范，以示范带全盘，达到以点带面、整体推进的目的，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，把党支部“六个一”创建工作水平推向更高台阶。各级党组织负责人要开动脑筋，认真思考，完善措施，更好的把党建工作纳入企业管理，同安排、同落实、同考核、同推进，融入中心促发展，进入管理起作用，切实把党建工作推向新的高度。扎实推进党风建设和民主集中制建设。各级党组织要重点加强对领导班子成员和重点要害岗位管理人员的监督力度，发挥好上级、部门、工团组织民主监督和广大员工群众监督的作用。各级领导干部要注重加强党性锻炼和自身修养，真正从思想上贴近职工群众，密切党群、干群关系，树立良好形象。要进一步完善科学、民主的决策机制，认真落实“三重一大”集体决策制度，全面落实厂（队）务公开制度，增强工作透明度。
3．2创新方式方法，不断提升党建工作的感染力。创新是时代的主题。党建工作创新要紧密结合实际，努力探索一套行之有效的方式、方法和机制，增强感染力。增强针对性。党建工作内容必须由旧变新、由虚变实，改变过去“领导讲什么员工听什么”为“员工关心什么、议论什么就讲什么”。抓主要矛盾、抓关键问题，把作用发挥在决策前、落实在执行中、渗透到管理上。提升人情味。情，是做好党建工作的起点，是协调人际关系的动力。要多用讨论式、互动式、扁平化的手段，以平等态度，真心实意，带着深厚的感情去做工作，学会换位思考，倾听不同意见，在切磋交流中共同寻求正确的答案，促进受教育者思想觉悟的提高。提升创新性。不断创新党建工作的方式方法，在思路上，由被动向主动转变；在内容上，由单一的思想教育向提高队伍整体素质转变；在形式上，由集中、统一、大型的活动向小型、灵活、多样的方式转变。提升联动性。党建工作不能单枪匹马、自拉自唱，要与生产经营管理、员工培训和企业文化建设各方面工作联动起来，形成党政工团齐抓共管的大政工格局。
4．党员教育经常化。
围绕保持党的先进性和党的执政能力这一核心，克服党员教育盲目化、短期化，坚持理论与实践相结合，集中教育和平时教育相结合，业务素质教育和思想政治教育相结合，继续建立和完善党员经常性教育长效机制。认真落实“”制度，要充分运用一线党员干部现代远程教育网络开展学习教育，实现党员教育的现代化、多样化和即时化，用科学发展理论武装党员干部头脑，引导党员争当实践科学发展观的排头兵和先行者。
5．党员管理制度化。
在党员管理方面，加大四个力度，强化制度执行。一是加大党员目标管理的力度。要按照基层党建管理对党员目标提出的要求，对每位党员在一定时期内完成任务的情况进行考核检查，进一步使党员管理制度化规范化，鉴定优劣，严格奖惩。二是加大规范发展党员的力度。按照《发展党员细则》，严把培养、培训、审查、审核、宣誓、公示、转正关，进一步规范发展党员的程序。三是加大党费收缴力度。对故意降低收入标准，隐瞒工资收入，无故拖交欠交党费的党员，除按不合格党员进行处置外，在晋级、评模、调资等方面要加以限制。四是加大处置不合格党员的力度。对那些不履行党员义务，不遵守党纪国法以及不发挥应有作用的党员严格处置，保证党员队伍的先进性和纯洁性，增强对实践科学发展观的引领与推动。
浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策4
今年是建党——周年，在坚持“围绕聚力抓党建，抓好党建促发展”的工作思路指引下，以高质量党建凝聚强大合力，以开展党史学习教育为契机，以“我为群众办实事”为载体，全面推进党的思想、组织、作风和制度建设，基层各项工作取得了明显成效。同时，基层党建工作还存在一定的问题，以下就此问题谈谈个人的浅见。
一、当前党建工作存在的主要问题
虽然近几年来党建工作整体水平有了长足进步，但仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
（一）党建制度落实质量不高。在工作中发现，各项制度的执行落实仍存在着不到位、打折扣的问题。出现这个问题，就制度本身来讲，有一些制度原则性的要求多，操作性的程序少，不便于基层单位实施，因此执行落实的效果也不是很好；有些基层支部班子对党小组工作开展不到位，导致基层党支部打通党建工作制度落实的“最后一公里”还不太通畅。
（二）党内组织生活不规范。一些基层党支部在落实组织生活方面，仍存在着为落实而落实的问题，注重形式上的走过场，真正依靠组织生活管理教育党员、解决实际问题的效果还不够十分明显，党内生活平庸化、行政化、随意化的问题普遍存在。比如部分基层党支部的在组织召开“三会一课”时，对党员的纪律要求不够严格。有个别党员在对待党内组织生活制度上出现了自我要求不严的现象。
（三）党务工作者能力不强。近年来，我们依托市直机关工委和各种专题会议持续加大培训力度，基层党务工作者的业务能力有了一定程度提升，但整体来看，一些党务工作者的理论素质、业务能力与工作需求还有一定差距，直接影响了本单位党建工作水平。尤其是一些基层支部书记，在任书记前没有经过专门的党务培训，缺乏党务经验和实践锻炼，“不会干、干不好”的问题依然存在。
（四）党员民主意识不强。党员落实制度的自觉性、实行民主权力的意识还有所欠缺，影响了党内民主建设的发展。客观方面原因在于，多年来的传统是过于强调组织本位，自觉不自觉地忽视了党员的主体地位，重组织要求轻党员权利；主观方面原因在于，部分党员包括个别领导干部主动行使民主权利、捍卫民主权利的意识不强，甚至不知道自己有哪些权利、如何行使民主权利。
二、进一步加强和改进党的建设的意见
（一）以不断深化“三基建设”为抓手，不断夯实党的建设基础。持续加强“三基”建设方面工作，深入贯彻落实山西省委十一届八次全会审议通过的《关于深化“三基建设”进一步加强基层工作的若干意见》，严格按照重点任务清单和“两年不断深化拓展、显著改观”目标,把加强“三基”建设与中心工作紧密地结合起来，“清单式”推进，通过“三基建设”不断夯实党建基础工作。
（二）突出抓好民主集中制建设，不断提升党组织生活质量。全面开展民主集中制专题教育，提高贯彻民主集中制的能力；进一步规范党委（支部）议事决策范围，严格议事决策原则、程序和要求；准确把握基层党支部在“坚持民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活、党性原则基础上的团结”状况，分析存在问题，制定整改措施，并有计划、有步骤的抓好整改落实。认真研究贯彻民主集中制方面的新情况新问题，坚持以解决问题为导向，建立健全民主集中制配套制度建设，积极探索民主集中制在新形势下有效实现的形式和途径。
（三）突出抓好作风建设，不断提高党组织自身建设水平。紧抓基层支部班子和党员干部两个重点，采取实地查看、一线问卷、群众评议等形式，组织开展作风建设“回头看”活动，切实解决作风建设中的问题；认真落实中央八项规定及实施细则精神，推动改进作风常态化、制度化发展。大力弘扬批评与自我批评之风，重点提高批评他人的质量，积极倡导班子成员和广大党员在党的会议上对组织和个人提出批评。抓住容易滋生腐败问题的薄弱环节和关键岗位，完善制度规范，加强制约监督，提高权力运行透明度。
（四）突出抓好党内民主建设，不断激发党建活力。深入贯彻《党员权利保障条例》，继续深化党员身份提示、规范党内称谓、党员承诺服务等做法，增强党员荣誉感、归属感和认同感。支持和鼓励基层党支部与地方广泛开展联创联建，共同提升党组织服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力水平。
以上是本人工作中一点粗浅认识，希望能起到抛砖引玉的作用，供相关人员参考交流，一起共同进步。
浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策5
一、当前基层党建工作存在的问题
（一）党建工作与中心工作结合不紧密，产生“重业务轻党建”现象。一些电力基层单位对党建工作还存在认识上的差距，忽视党的工作在电力工作中的重要位置，认为电力部门是生产技术部门，抓好电力的营销和安全生产工作就好了。有些还认为党建工作都是形式主义，政绩工作，都是在做表面文章，电力属于生产型单位，应该以生产为主，党建工作是不重要的，党建工作会分散生产人员的工作精力，会影响到电力中心工作的开展，人为地把两者割裂开来，甚至对立起来，存在重生产业务、轻党务的问题。有些电力基层单位的领导对党建工作不重视，对于党的一些活动和工作不积极配合，有时以生产工作忙、生产任务紧等为由，对党建工作投入精力、人力不多，存在顾此失彼、厚此薄彼的现象。个别单位的支部书记还缺乏抓新形势下党建工作的思路与办法，思想老化，方法陈旧，缺乏创新精神，对党建工作遇到的新情况、新问题束手无策，工作方式方法老化，形式主义严重，实际效果差。有些只是强调在口头上，停留在文件中，没有落实到实际行动中。一些基层党组织班子整体功能不强，形不成领导核心。
（二）少数党员先锋模范作用没能充分发挥，导致党员与群众概念上的“模糊化”。少数党员干部不仅没能按照“三个代表”的要求，体现党的先进性，在工作实践中处处起到表率作用，反而经常讲落后话、做落后事，破坏自己个人形象同时，还损害了党在群众中的形象和威信。个别党员党性观念淡化，理想信念动摇，尤其是在个人收入待遇方面的问题，稍不如意，心中就会耿耿于怀，嘴上牢骚满腹，思想上出现滑坡，更谈不上发挥先锋模范作用。有的党员干部不能正确处理国家、集体与个人三者利益的关系，甚至对自己有利的事情抢着干，无利的事情不想干，不利的事情对着干。有些党员干部满足于已有的成绩和地位，缺乏开拓创新精神和再创佳绩的积极性，头脑中长期存在一种多做事多犯错，不做事不犯错的利已思想。
（三）党的新鲜血液补充乏力，个别基层单位出现了入党“厌食症”。职工入党不积极现象时有发生，主要分三种类型：一是从个人“前途”考虑。个别人认为“以无党派或其他党身份的更有政治前途”。而另一些人则有相反的观点，以为“不想前途不要当官就不用入党”。二是从个人“实惠”立场考虑。有些认为入党后，不仅不能增加经济收入，反倒每年要缴上百、几百元的党费，还要带头参加捐资捐物等，比一般群众要有更多的付出，所以不愿意入党。三是从自由主义立场出发。认为入党后要承担党员各项义务，参加党内各种活动，要受党纪党规约束，所以不愿入党。
（三）党务人员素质良莠不齐。一些基层单位的总支书记对党务工作比较生疏，过份的依赖于党群干事；还有的基层单位的党群干事对党务工作的流程不熟悉，业务技能不高；另外，党群干事岗位要求高，但待遇低，吸引力不大，这些都对党建工作难免造成一定的负面影响。
二、如何提升基层党建工作的对策
（一）以围绕中心，服务大局为原则，进一步突出党建工作的重要地位。要牢固树立“不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的观念，从讲政治的高度推进基层电力“党建工程”建设。要紧紧围绕“一强三优”发展目标和“三抓一创”工作思路，深入开展“百问百查”和“反违章年”活动，把党建工作放到电力工作的大局中去谋划。要从基层电力实际出发，找准党建工作的着力点，以党建工作推动电力各项工作任务的完成。各级领导干部尤其是一把手首先要带头采取切实措施，从根本上消除“重业务、轻党务”的现象。要把党的工作与安全生产、电力营销工作紧密结合起来，遇到重大任务，在紧要关口，首先要想到发挥党组织及党员的作用。要进一步加强党务公开工作，把基层党建工作与电力生产工作同部署、同落实、同检查、同考核，避免“单打一”和“两张皮”。要使基层党组织的触角延伸到电力工作的角角落落、方方面面，要把电力事业发展和电力客户的满意程度作为检验党建工作和基层组织建设的效益标准。要始终把基层党建工作摆在突出的位置，切实加强领导和指导，进一步形成党组（党委）统一领导，基层党组织组织落实，有关部门齐抓共管，党、政、工、青协调配合的党建工作大格局。
（二）以抓好电力企业文化活动为载体，进一步强化基层党支部建设。要以电力文化活动为载体，把党的活动转化为党员的自觉行动，通过开展各种形式多样、职工喜闻乐见的活动，让基层党支部真正动起来、活起来，使其真正成为领导职工建设和谐社会的团结战斗集体。要为支部活动优先提供经费保障，配备必要的软硬件设施。要坚持按照德才兼备的原则培养和推选支部班子成员，把那些有政治远见、经济头脑、创新精神和群众观念的选进党支部班子，特别是要选准选好支部书记。各基层党组织要加强对工、青、妇的领导和指导，要广泛建立支部委员、党员联系群众制度，扩大党的群众基础，密切党与群众的关系。要深入开展“党员奉献积分”和“党员结对”活动，以创建先锋党组织为载体，把支部建设各项任务进行分解细化，实施科学化、规范化管理，推进基层党组织的目标管理。
（三）以保证党员质量为前提，进一步抓好新党员发展工作。党员的质量问题是关系到执政党地位巩固、永葆党的先进性的重大问题。抓好新党员发展工作是党组织保持先进性和战斗力的重要保证和前提条件。发展党员时要严格执行中央规定的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，把好“入口关”，做到宁缺勿滥，从而纯洁党的队伍，保护党的先锋队性性质。为此，一是要注重改善党员队伍结构，优化发展新党员中年龄、性别等的结构比例，突出在青年、妇女、优秀工作者中发展党员。二是要在保证质量上下功夫，坚持职工民主评议，坚持组织严格考察，坚持按照办事，坚决杜绝“带病发展”，真正做到成熟一个，发展一个，决不搞“批发”。三是要建立一支数量充足、质量可靠、结构合理的入党积极分子队伍，壮大党员后备人才队伍，夯实发展基础。要注意吸收政治上要求上进、思想上开拓创新、工作上踏实肯干的优秀分子到入党积极分子的队伍中来，进行重点教育、跟踪培养和党性锻炼。
（四）提高党务工作人员待遇，加强基层组织的管理和党务干部队伍建设。基层党组织要加强对基层党支部的管理，找好党建工作和电力生产工作的衔接点，防止出现相互脱节的现象。要大力加强党务队伍建设，提高党务工作人员的地位和待遇，增强他们的工作积极性，以便更好的当好领导助手和开展好党务工作，当前尤其是要突出加强基层党务工作人员的党建业务培训，以不断提高开展党建工作的水平，努力打造一支党性强、业务精、作风好的党务队伍。
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基层党支部是党组织中的最基本的单元，抓好支部各项工作是基层党支部加强自身建设的重要内容，也是新形势下加强基层组织建设工作的要求。如何抓好基层党建工作？笔者认为重点要抓好以下几个方面：
一要增强党员意识，心中装着党的事业，忠心耿耿为党工作领导干部认真负责，勤奋工作是做好基层党建工作的基础。支部书记作为基层单位领导班子的班长，必须具有淡泊个人名利的良好政治素质，正确发挥良好的导向功能，起好引领作用；必须具有较强的协调力，在职工中形成向心力、凝聚力；必须具有以诚待人，宽容待人的良好素养，具有民主作风和廉正公正的形象，做好职工表率和楷模。
二要在工作中，树立“三用心”的责任意识，主动去想事、谋事、干事。对上级组织要求贯彻落实的事情，要结合本单位的实际情况，有针对性的提出和解决本单位存在的问题。在具体工作中，要掌握好请示工作和主动工作的关系，不仅要尊重上级组织和领导请示工作，还要抢占先机，主动出击，赢得主动，积极地去促成工作的完成使工作更加有效地开展，取得工作成效。
三要健全制度，增强责任，强化党的职能是做好基层党建工作的关键党支部是党的基层组织，党的各项方针政策最终要靠这一级组织去落实，上级党委提出的各项任务，最终要通过这一级组织带领群众完成。因此，大力加强基层党支部建设对于提高党的执政能力建设具有特别重要的意义。
四要在制度建设方面，针对企业发展的新形势，进一步健全完善并严格坚持党内生活制度，加强对党员的管理，切实抓好“三会一课”“党员目标管理”等制度的落实。特别是要结合党员的不同岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求，注重实际效果，加强对党员的日常管理，定期检查他们的工作情况，表扬先进，督促后进；对不履行义务、工作主动性不强，要给予批评帮助，促其转化。
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基层党建工作作为我国社会主义建设内主要手段，进而提升党政工作效率的，解决基层党建工作所存在的问题就显得尤为关键，怎样进一步完善基层党建工作质量，始终为我国基层党建工作关键内容，因此对基层党建工作问题就具有分析价值。只有提升基层党建工作效率，提升基层党建工作在人民群众内威望，才能够提高我党活力与生命力。
一、基层党建工作存在的问题
（一）党性教育匮乏、党的知识模糊
大部分党员所掌握的党章学习力度与知识不够，同时并不了解我党相关纲要，并不知道我党发展根本任务为什么，更加不了解中国共产党历史发展责任与荣辱使命。而随着信息技术不断发展，传统党政教育内容已经并不适合现代社会应用，这也就造成基层党建课程教育质量大大折扣，民主生活也趋于形式化落实，造成基层党员思想观念与实际情况相互脱节，党员在民众之间缺少说服力与针对性。处于各种原因相互交错，严重影响党员参与党课积极性
（二）党性理念淡薄，党员责任淡化
党员的党性修养水平将直接影响其思想道德建设与世界观改造，但是我党部分党员党性理念相对薄弱。党员在入党宣誓以后，基本上并未真正参与到党组织所召开的活动内，在思想层面上认知入党。而是等同于普通百姓混迹在党集体中，政治思想不端正，学习态度不积极、工作过程三心二意、工作纪律涣散拖沓、轻易听信流言蜚语、造谣生事，不能够以一个党员的身份为党增光，不能发挥党的先锋性作用，
（三）党支部活动匮乏，针对性不足
因为作业区的战场分散、以及一线员工轮休制度等特殊的原因，就导致了基层党支部活动匮乏，党课、生活会开展不足，党务资料存在弄虚作假的现象。根据调查了解到，绝大部分的党员是能够积极的参与到党组织活动中来的。而党组织所召开的活动形式相对比较单一，基本上都是领导讲话或者是开会等模式落实，这也就造成党组织活动无法与日常生活之间紧密关联，对党员基本诉求与思想意愿过于忽视，基本上都强制性参与党组织活动，无法有效调动党员参与党组织积极性，甚至还会造成党员产生抵触心理，党组织生活与党课效果也就无法实现。
（四）党支部凝聚力不足，堡垒作用难以发挥
在大环境的影响下，因为工作的压力过大以及工作的环境相对较差，青年员工在生活过程中存在各种生活问题，加上现在商业的诱惑和网络的影响等等外部因素干扰，这就使基层的党员干部意志力不够坚定，有很大一部分的党员就放松了党性，降低了对自己的要求以及约束力；这主要反映在有部分的基础党员对人民群众丹樱的问题不够关心，虽然对所反映的问题有所了解但是其自身缺乏对其的理解的能力以及并没有很好的解决办法。空而泛的印象，这种现象长期出现所造成的结果会使党在人民群众的威信降低，使党支部的凝聚力不强。
二、基层党建存在问题的原因及解决对策
（一）基层党建存在问题的原因
1.基层党组织工作弱化
一是对基层党建工作不重视，组织党员活动存在应付现象，更有以工会活动代替支部活动的交差行为。存在重经济业务发展、轻基层党建的倾向，对基层党建工作责任制执行不力，基层党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中做业务工作，对基层党建的工作只是应付和被动落实，思想上认为花时间做基层党建工作不如去发展业务，匹配的激励和考核要求不健全。
2.党员先锋意识淡化
一是一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使部分党员放松自我要求。二是有的党员党性淡薄，把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局意识；有的党员缺乏工作热情，工作上不求进取，得过且过。这些行为严重影响了党员的形象，影响工作正常开展。
3.党员学习教育管理工作虚化
一是基层教育管理制度不完善，管理与要求松懈，业务布置与支部会议兼顾开，往往把业务开展好坏作为评价的唯一标准，对政治表现和综合素质不实施考核评价。二是教育形式过分单一，不能与时俱进的开展学习教育，难以得到基层党员的认可，不能有效形成学习的氛围。
4.工作上缺乏协作和担当意识
由于整天忙于业务发展工作，往往容易忽视与员工面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致班子之间凝聚力和战斗力不强，领导员工的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
（二）如何解决基层党建工作层层衰减：
解决基层党建工作的“最后一公里”问题，把党组织的触角延伸到最末端，不留空白和死角，是解决目前基层党建工作层层衰减的重要手段。注重实效、形式多样、分散灵活为出发点，因地制宜组织开展各项学习教育，为一线职工党员营造“家”的认同感和归属感。
1.创新党员教育学习阵地建设
党员教育学习传统模式就是在固定时间、固定地点、统一组织，统一学习，这种模式受时间和地点的限制，党员的学习教育形式比较单一。随着“互联网+”概念的兴起，基层党组织要适时把握机会，创新和完善党员教育学习阵地的建设，打造“线上+线下”互动的模式。“线下”设置固定场所，党员可以集中进行学习、讨论和交流；“线上”构建一个平台，创新基层党建活动的承载，党员可以随时进行知识的学习，同时还加强党员学习的及时性；增强党性修养和业务素质。
2.规范学习教育管理行为
基层党组织要注重建立和完善党员教育管理工作制度，要用制定规范党员的行为。有些基层组织对于党员教育学习重视度不够，认为学与不学一样。解决层层衰减问题，学习制度化尤为重要。一是规范学习的内容，确保党员能够通过学习了解和及时掌握党的方针政策；二是规范学习的时间和频次，确保时刻提醒党员同志“党员是第一身份”；三是形成内部学习交流的氛围，在党的学习上形成“比学赶超”；树立部门学习的风气，培养良好的习惯。
3.多样化党员教育
随着发展党员的年龄层次越来越突出，各个年龄层次的党员对党的理解和对党员身份的认识是有差异的。要对不同的党员进行针对性的学习和教育。一是理论学习，让党员知道作为一名合格的党员标准，时刻寻找存在的差距；二是树立标杆，让榜样的力量影响自己，发挥先锋带头作用；三是以案例带动学习，避免纯粹理论学习的枯燥；四是注重事件和重要节日的教育，让党员了解历史和每个重要事件的意义，树立党员正确的认知。
4.融合中心工作开展基层党建工作
日常工作考核是作为国企党员不可回避的问题。基层党建工作与业务工作是相互推动和促进的。作为基层党组织，要坚持“党的工作与经营管理工作相结合”。这是基层党建工作是否有生命力的关键所在，也是党组织活动的主要内容和主要方式。不能基层党建工作和业务工作两张皮，可以定期开展党内工作法对工作推动的研讨会，切实将基层党建工作和业务工作相嵌入、相融合。
5.完善基层党建工作的激励机制
一是将合格党员标准作为部门党员是否优秀的考评依据，定期从多个维度进行“我身边的优秀党员”评比。二是从我做起，积极参与到基层党建工作中去，以自身来影响身边的人和事。三是将参与党内工作作为评价是否是优秀党员的标准，鼓励党员积极参加党内工作，将党内工作做为日常工作不可分割的一部分。
浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策8
农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心，承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础，团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入，特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化，群众思想观念、价值观念多元化，当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验，一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降，主导地位逐渐丧失，出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近，部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查，我们对此进行了一些思考。
一、存在的问题
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看，基层党组织战斗力在不断削弱，“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大。从党组织功能定位上看，一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞，对党员的教育管理比较松散，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄，致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制，少数村民主评议党员走过场、不规范，把民主评议会开成评先评优会，难以评出不合格党员，对不合格党员没有有效的处理办法和措施，对新进的党员把关不严，严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
二、存在问题的原因
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散，对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一，来源萎缩，有的虽然有一定的集体经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展，农村党组织建设工作保障机制没有跟上，农村党建工作经费还没有落实，村干部待遇偏低，农村党建工作形式缺乏创新，存在形式主义，农村干部工作积极性不高，干部工作热情底，听到的抱怨多。
三、对策及建议
上述问题存在的原因，有历史的，有现实的;有客观的，有主观的;有政策方面的，有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求，以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作，迫切需要强化党建工作措施，创新党建工作方式方法，从而不断提高党建工作水平。
1、进一步完善党员教育机制，为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台，多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容，特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训，要加大农村党建的培训课程，形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动，着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式，为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系，明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度，畅通民意渠道，将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化，落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权，从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。三是推行党建工作绩效管理。完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系，以绩效评估推进镇、村党组织管理创新。同时，将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标。四是创新组织设置方式。建立健全城乡一体化党员动态管理机制，畅通党员进出渠道，支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施，为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度，解决基层干部“有所盼”的问题。目前，我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例，选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准，形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准，又要提高离任村干部的生活补贴标准，按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系，解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系，确定统一标准，解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制，解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴，建立党内关怀机制，通过财政预算、党费支持等渠道，建立党员爱心基金，重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改进基层干部领导方式，为基层班子“输血”。
一是增强班子服务意识，基层党组织主要领导和班子成员要把精力放在服务群众上，善于与群众谈心交心，征求群众意见，夯实班子在群众心中的基础。二是勇于担当作表率，面对困难，敢于担当，在工作中要雷厉风行，遇到困难，全体干部相互协作，攻坚克难。三是整合基层党建资源。进一步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度，积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源，推进“美丽乡村”建设示范点工程，把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策9
一、基层党建工作存在的问题
（一）党性教育匮乏、党的知识模糊
大部分党员所掌握的党章学习力度与知识不够，同时并不了解我党相关纲要，并不知道我党发展根本任务为什么，更加不了解中国共产党历史发展责任与荣辱使命。而随着信息技术不断发展，传统党政教育内容已经并不适合现代社会应用，这也就造成基层党建课程教育质量大大折扣，民主生活也趋于形式化落实，造成基层党员思想观念与实际情况相互脱节，党员在民众之间缺少说服力与针对性。处于各种原因相互交错，严重影响党员参与党课积极性。
（二）党性理念淡薄，党员责任淡化
党员的党性修养水平将直接影响其思想道德建设与世界观改造，但是我党部分党员党性理念相对薄弱。党员在入党宣誓以后，基本上并未真正参与到党组织所召开的活动内，在思想层面上认知入党。而是等同于普通百姓混迹在党集体中，政治思想不端正，学习态度不积极、工作过程三心二意、工作纪律涣散拖沓、轻易听信流言蜚语、造谣生事，不能够以一个党员的身份为党增光，不能发挥党的先锋性作用，
（三）党支部活动匮乏，针对性不足
因为作业区的战场分散、以及一线员工轮休制度等特殊的原因，就导致了基层党支部活动匮乏，党课、生活会开展不足，党务资料存在弄虚作假的现象。根据调查了解到，绝大部分的党员是能够积极的参与到党组织活动中来的。而党组织所召开的活动形式相对比较单一，基本上都是领导讲话或者是开会等模式落实，这也就造成党组织活动无法与日常生活之间紧密关联，对党员基本诉求与思想意愿过于忽视，基本上都强制性参与党组织活动，无法有效调动党员参与党组织积极性，甚至还会造成党员产生抵触心理，党组织生活与党课效果也就无法实现。
（四）党支部凝聚力不足，堡垒作用难以发挥
在大环境的影响下，因为工作的压力过大以及工作的环境相对较差，青年员工在生活过程中存在各种生活问题，加上现在商业的诱惑和网络的影响等等外部因素干扰，这就使基层的党员干部意志力不够坚定，有很大一部分的党员就放松了党性，降低了对自己的要求以及约束力；这主要反映在有部分的基础党员对人民群众丹樱的问题不够关心，虽然对所反映的问题有所了解但是其自身缺乏对其的理解的能力以及并没有很好的解决办法。空而泛的印象，这种现象长期出现所造成的结果会使党在人民群众的威信降低，使党支部的凝聚力不强。
二、基层党建存在问题的原因及解决对策
（一）基层党建存在问题的原因
1.基层党组织工作弱化
一是对基层党建工作不重视，组织党员活动存在应付现象，更有以工会活动代替支部活动的交差行为。存在重经济业务发展、轻基层党建的倾向，对基层党建工作责任制执行不力，基层党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中做业务工作，对基层党建的工作只是应付和被动落实，思想上认为花时间做基层党建工作不如去发展业务，匹配的激励和考核要求不健全。
2.党员先锋意识淡化
一是一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使部分党员放松自我要求。二是有的党员党性淡薄，把自己等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局意识；有的党员缺乏工作热情，工作上不求进取，得过且过。这些行为严重影响了党员的形象，影响工作正常开展。
3.党员学习教育管理工作虚化
一是基层教育管理制度不完善，管理与要求松懈，业务布置与支部会议兼顾开，往往把业务开展好坏作为评价的唯一标准，对政治表现和综合素质不实施考核评价。二是教育形式过分单一，不能与时俱进的开展学习教育，难以得到基层党员的认可，不能有效形成学习的氛围。
4.工作上缺乏协作和担当意识
由于整天忙于业务发展工作，往往容易忽视与员工面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致班子之间凝聚力和战斗力不强，领导员工的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想法设法逃避矛盾。
（二）如何解决基层党建工作层层衰减：
解决基层党建工作的“最后一公里”问题，把党组织的触角延伸到最末端，不留空白和死角，是解决目前基层党建工作层层衰减的重要手段。注重实效、形式多样、分散灵活为出发点，因地制宜组织开展各项学习教育，为一线职工党员营造“家”的认同感和归属感。
1.创新党员教育学习阵地建设
党员教育学习传统模式就是在固定时间、固定地点、统一组织，统一学习，这种模式受时间和地点的限制，党员的学习教育形式比较单一。随着“互联网+”概念的兴起，基层党组织要适时把握机会，创新和完善党员教育学习阵地的建设，打造“线上+线下”互动的模式。“线下”设置固定场所，党员可以集中进行学习、讨论和交流；“线上”构建一个平台，创新基层党建活动的承载，党员可以随时进行知识的学习，同时还加强党员学习的及时性；增强党性修养和业务素质。
2.规范学习教育管理行为
基层党组织要注重建立和完善党员教育管理工作制度，要用制定规范党员的行为。有些基层组织对于党员教育学习重视度不够，认为学与不学一样。解决层层衰减问题，学习制度化尤为重要。一是规范学习的内容，确保党员能够通过学习了解和及时掌握党的方针政策；二是规范学习的时间和频次，确保时刻提醒党员同志“党员是第一身份”；三是形成内部学习交流的氛围，在党的学习上形成“比学赶超”；树立部门学习的风气，培养良好的习惯。
3.多样化党员教育
随着发展党员的年龄层次越来越突出，各个年龄层次的党员对党的理解和对党员身份的认识是有差异的。要对不同的党员进行针对性的学习和教育。一是理论学习，让党员知道作为一名合格的党员标准，时刻寻找存在的差距；二是树立标杆，让榜样的力量影响自己，发挥先锋带头作用；三是以案例带动学习，避免纯粹理论学习的枯燥；四是注重事件和重要节日的教育，让党员了解历史和每个重要事件的意义，树立党员正确的认知。
4.融合中心工作开展基层党建工作
日常工作考核是作为国企党员不可回避的问题。基层党建工作与业务工作是相互推动和促进的。作为基层党组织，要坚持“党的工作与经营管理工作相结合”。这是基层党建工作是否有生命力的关键所在，也是党组织活动的主要内容和主要方式。不能基层党建工作和业务工作两张皮，可以定期开展党内工作法对工作推动的研讨会，切实将基层党建工作和业务工作相嵌入、相融合。
5.完善基层党建工作的激励机制
一是将合格党员标准作为部门党员是否优秀的考评依据，定期从多个维度进行“我身边的优秀党员”评比。二是从我做起，积极参与到基层党建工作中去，以自身来影响身边的人和事。三是将参与党内工作作为评价是否是优秀党员的标准，鼓励党员积极参加党内工作，将党内工作做为日常工作不可分割的一部分。
浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策10
一、指导思想
中卫五中党支部在创先争优活动中，牢牢把握住一个主题，即“做教书育人师德标兵”，以“四个四”活动为载体，力争在特色方面打造品牌，在品牌方面亮出特色。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以办人民满意教育为宗旨，以贯彻落实科学发展观为统领，坚持围绕教育抓党建，抓好党建促教育的原则，认真抓好党建工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面完成各项工作目标，促进学校办学整体水平迈上新台阶，为我校党建示范点的创建提供有力的组织保证。
二、工作目标
我们的目标是把创先争优活动融入到日常的教育教学当中去，依据本校的实际情况，以“四个四”活动为载体，以“教学质量核心意识”为主线，强化党建基础工作规范扎实，党建特色工作体现明显。主抓“四个四”活动即“四先”(思想领先、工作创先、行动率先、敬业在先)、“四比”(比学习、比教学、比成绩、比服务)、“四好”(人品好、人缘好、形象好、身体好)和“四满意”(学生满意、家长满意、学校满意、社会满意)。具体目标如下：
(一)“四先”
创先争优活动是党建活动的一个抓手，我们将继续深入推进创先争优活动。党员干部和党员教师首先要在“四先”方面做表率，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，并进一步将创先争优工作扩大到全体教职工，引领广大教职工，立足本职岗位，取得更大成绩。一是加强思想建设。加强学习，提高思想认识，建设学习型党组织，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习掌握教育教学所必需的各方面知识，学习总结实践中的成功经验，获取推动教育事业发展和不断加强素质教育、继续提高教育教学质量的宝贵启示与精神动力。二是工作创先。加强作风建设，坚持深入教学第一线，发扬“推门听课”的好传统，真正转变工作作风，主动深入课堂，深入班组，广泛开展谈心活动，了解情况，指导教学。三是率先垂范。党员领导干部以身作则、率先垂范，在各个方面发挥表率作用是我们党的优良传统和作风。善于思考，做学习的表率，苦钻业务，做本职工作的表率，令行禁止，做推动工作的表率，廉洁奉公，做勤政廉政的表率，亲情管理，做团结共事的表率。四是爱岗敬业。立足本职岗位，以大局为重，以工作为先，在创先争优活动中，树立以学生发展为本的理念，开拓创新，勤于奉献，使自己的工作走在前面。
(二)“四比”
深刻理解“四比”的活动内涵和要求，扎实开展“四比”活动。一是比学习。学习党的理论和上级文件精神，学习先进的教育教学理念，在学习过程中，提高自己的思想认识和专业技能。二是比教学。作为一名党员教师，应深知自己肩上的担子更重，在教学方面，更应该是行家里手。只有在教学方面拿的出手，才能起到更大的引领作用。三是比成绩。教学质量是一个学校的生命线，中卫五中近年来所取得的成绩，证明了五中的每一位老师，都在自己的平凡岗位上付出了心血的。在党建创建活动的关键时期，更应该发扬比拼的传统精神。四是比服务。具有服务意识的人，能够把自己利益的实现建立在服务别人的基础之上，能够把利己和利他行为有机协调起来，常常表现出“以别人为中心”的倾向。因为他们知道，只有以别人为中心，服务别人，才能体现出自己存在的价值，才能得到别人对自己的服务。一切以学生的成长和发展为核心，在比教学、比成绩的基础上，还要凸显服务的意识。
(三)“四好”
加强组织建设，提升队伍素质，作为义务教育阶段的教师，面对的是天真无邪的青少年，要体现“学高为师，身正为范”的表率作用。一是人品好。好人品是工作的金字招牌，是行动的火车头。在党建活动中，党员教师要加大学习力度，提高涵养，铸造正直的人品。二是人缘好。工作中，要以高尚的品质打动人，以公而忘私的精神鼓舞人，以助人为乐的态度感化人，从而使创建活动在协作和融洽中顺利开展，也可以使广大教师在今后的任何工作岗位都可以轻松的工作。三是形象好。教师是一个特殊的只有，其形象的重要性，可以说是第二生命。树立党员的良好形象，才能让学生爱戴，家长及社会认可。四是身体好。俗话说，身体是革命的本钱。要干好革命的工作，没有一个强壮的身体和坚强的意志。还谈什么工作。
(四)“四满意”
在创先争优活动中，“四满意”是我们工作的一个最高目标。一是学生满意。党员，始终要以身作则，以自己的高尚品德和实际行动，走进学生的内心，能够和学生产生共鸣，使他们渴望知识的眼睛和心灵能够获得洗礼从而感激老师。因此，学生的满意是我们的永恒追求。二是家长满意。家长不仅关注孩子的学习成绩，也特别关注孩子的行为习惯，如道德行为习惯、学习行为习惯、生活行为习惯等。家长既希望孩子成才，希望孩子有一定的能力和特长，更希望孩子成人。我们的原则是有学生的满意到家长的满意。三是学校满意。我们将本着面向全体学生，不歧视任何一个学生，不放弃任何一个学生，让每一个学生都有发展的机会的理念，认真踏实的工作，以赢得学生的赞誉，家长的首肯和学校的满意。四是社会满意。走特色化品牌化的办学办学支路，以优异的成绩回报社会，让社会满意我们的工作。
全体党员老师和广大职工都要行动起来，以先进的科学理念武装自己的头脑，抓住创先争优这个机会，努力完成我校党建工作示范点的创建和验收。
浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策11
一、基层党建工作存在的问题
（一）基层党组织功能弱化。
主要表现在以下几个方面：
一是宣传教育能力不强。“三会一课”、民主生活会、党组织生活等制度形同虚设，教育党员宣传群众功能滞后。
二是服务群众能力不强。基层党支部班子年龄老化、作风老派、思想老朽等问题严重影响基层党支部战斗堡垒作用的发挥。
三是促脱贫攻坚能力不强。群众富不富，关键看支部。抓党建促脱贫攻坚能力的提升是新时期新任务下对基层党支部的一个严峻考验。
（二）部分党员党性意识不强。
个人享乐代替了集体主义。少数农民党员缺乏高远之志，日图三餐、夜图一宿。与民争利代替了为民服务。少数农民党员缺乏身份意识，不能践行党的宗旨，甚至变相与民争利。推诿扯皮代替了勇当先进。少数党员遇事摇头推诿，党员的先锋模范作用消失殆尽。作风漂浮代替了扎实工作。在落实政策中扭曲走样，纪律松驰，不顾国家有关法律法规和乡规民约，违规办事，如损毁良田、森林，违规或超面积建房等。
（三）党员干部队伍后继乏人。
就农村而言，年轻的、文化素质高的、有一技之长的大都外出务工。导致村干部队伍结构失衡，新鲜血液注入不够。具体表现在创新能力不强，部分村组干部对当前农村工作不知如何下手，存在“老办法不管用，新办法不会用”的现象。
二、加强和改进基层党建工作的相关建议
（一）切实加强基层党建干部队伍建设。
一是注重培训强能力。通过讲座、短期培训、现场学习交流、外出考察学习等多种形式，拓宽领导干部培养渠道，努力增强基层领导干部的实际工作能力。
二是配备专干提后劲。配备党建专干，做为支部书记的助手，协助支部书记做好日常党务工作，同时做为后备干部力量培养，尽快进入角色。
（二）切实提升基层党建工作规范化水平。
一是抓工作流程标准化。“不以规矩，不能成方圆”，工作流程标准化对规范各项工作程序、加强内部管理、提高各项服务水平将会起到积极的作用，并印发各支部，做到规范运作。
二是抓阵地建设规范化。党建阵地是基层组织建设的重要物质基础，是增强党支部向心力、战斗力、凝聚力的重要载体和有效途径。在支部阵地规范化建设中，要坚持因地制宜，本着“标准、节俭、实用”的建设原则，满足党员、干部多方面需求,每一个“有”都有详细而具体的标准要求。
三是抓党建经费专用化。党建经费必须用于党的基层组织建设的各项工作，确保专款专用、规范使用，任何部门不得挪用、占用。
（三）切实压实基层党建工作责任。
一是完善责任机制。完善一把手“负责制”、“一岗双责”工作制、“一票否决”考核制和“一错双究”问责制为主要内容的工作机制，细分工作任务，责任压实到人。
二是完善督查机制。通过不定期、不定点检查的方式，全面开展督查工作。同时，将督查日常管理与督查重点任务相结合，有效转变督查方式。
三是完善约谈机制。要善于将谈心提醒、批评教育、诫勉谈话、约谈函询等日常监督手段广泛地运用到监督执纪中，并充分运用干部召回管理做法，实现约谈机制和干部召回管理机制的有机统一，对受约谈干部进行教育转化，帮助提高认识、转变作风，确保约谈工作取得实效。
浅谈当前基层党建工作中存在的问题和解决对策12
基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。要把党建责任牢牢扛在肩上，突出政治功能，不断提升基层党组织组织力，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动基层党建全面进步、全面过硬。基层基础要夯实夯牢，需要带头人领航、党务工作者协同、党员共同努力，组织部门要把增强基层骨干队伍执政本领、提升党务工作者专业素养、发挥党员先锋模范作用作为重要职责。要增强党务工作者本领，探索“基层党务工作师”认证机制，从进入标准、资格认证、待遇保障等方面畅通路径、拓展空间，帮助基层党务工作者提升专业知识、专业能力、专业精神和专业作风，为夯实基层基础培养骨干力量。
要增强党员本领，通过“新思想”“新党章”大学习、复合能力大提升，落实示范党员基本标准，选树一批政治过硬、能力过硬、作风过硬的“两优一先”，注重党内帮扶关怀、党内表彰激励，给党员搭建发挥作用、展示风采的平台，为夯实基层基础培优微细胞。基层党组织作为政治组织，具有鲜明的政治属性，组织部门要旗帜鲜明突出抓政治功能，擦亮基层党组织的政治底色，不断增强政治领导力。要把政治功能放在首位，组织党员教育示范培训班，依托“智慧党校”设置“新思想”“新党章”必修课，广泛开展“送党课到田间地头”主题活动，教育引导广大党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“四个服从”。
要对准政治方向，通过严格落实严肃党内政治生活1799制度体系，教育引导广大党员强化组织意识，时刻想到自己是党的人，时刻不忘自己对党应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉维护党的团结统一。要严守政治规矩，将党内规矩，包括党章党纪、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统以及工作习惯等作为重要遵循，通过书记领学、干部带学、党员述学等方式，教育引导广大党员深学细悟，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。