司法局政治建设情况汇报范例【4篇】
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司法局政治建设情况汇报【第一篇】
甘德县司法局以***新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,以及省州县历次党代会及历届全会精神。紧紧围绕贯彻落实党的的路线方针政策及重大决策部署,全面推进法治政府建设工作。现就我局法治政府建设工作报告如下:
一、法治政府建设推进情况
(一)加强学习,落实责任方面。全系统自上而下认真学习贯彻***总书记关于法治政府建设的重要指示精神,深入贯彻学习落实***总书记全面依法治国新理念新思想新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神;以及依法治省委员会和依法治州委员会第一次、第二次、第三次会议精神。准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确的工作要求,以高度的责任感和紧迫感深入推进加快建设法治政府。
(二)第一责任人履行法治政府建设职责情况。继续实行局长负总责,分管局长直接抓,层层组织实施,按照上级部门要求,及时成立了领导小组和办事机构,配备了专(兼)职法制工作人员,形成了贯彻实施抓落实的工作局面,切实做到有人抓、有人管、有人干,为全面推进依法行政提供了组织保障。
(三)不断提升规范性文件制定、报备水平。进一步健全规范性文件制定、报备、定期清理制度,严格落实规范性文件制定和备案规定,切实解决规范性文件制定不规范、报备不及时、公众查询不方便等问题。2020年同时完成第四次规范性文件清理工作,共计清理27件,其中失效26件,继续保留1件,失效的规范性文件目录清单已公布。
(四)不断加强行政执法队伍建设。认真开展业务培训,着力提升行政执法人员的思想政治素质、业务素质和综合素质,严格持证上岗和资格管理制度,确保文明公正执法;坚决杜绝临时工、聘用人员执法现象,切实维护法律尊严。
(五)加强疫情防控法治保障。认真贯彻***总书记关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作的重要指示和在全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,严格落实中央、省委、州委对疫情防控工作决策部署,从守法普法各环节发力,加强疫情防控制度保障,提高相关配套制度规定执行成效,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作,严格工作任务贯彻落实情况的督办检查,切实推进依法防控、科学防控、联防联控,坚决依法打击各类违法犯罪行为。为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战提供有力法治保障。
(六)聚焦依法有效化解社会矛盾纠纷,切实维护人民群众合法权益情况。
1.协调联动,预防纠纷扩大矛盾激化。为及时掌握我县的社会整体治安动态,县公共法律服务中心与县人民调解中心协调联动,一是组建志愿服务小分队,在各个敏感节点深入全县六乡一镇积极部署开展矛盾纠纷排查化解工作,在矛盾纠纷走访、排查、调研过程中,将涉及家庭婚姻、草场纠纷、拖欠农民工工资等与群众利益息息相关的矛盾纠纷作为重点问题进行排查,并积极为当事人提供法律建议,高效化解矛盾纠纷。二是坚持和发展“枫桥经验”,打造人民调解“升级版”,将基层司法所规范化建设与此有机结合,定期组织司法所、调委会工作人员深入全县各乡镇、学校、寺院走访了解社情民意,对各类不稳定因素及容易诱发上访和群体性事件的问题,进行全面细致的拉网式排查,真正做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人;同步将矛盾纠纷分类汇总,建立台账,掌握纠纷苗头,分析矛盾成因,能现场解决的现场解决,不能现场解决的及时落实稳控措施,切实做到“早发现、早介入、早控制、早化解”。三是积极构建新时期以人民调解为基础的“大调解”阵地。率先出台《人民调解、行政调解、司法调解联动机制实施意见》,结合“三级联调”机制,创新出“三调联动”工作格局,对有效化解各类重大疑难矛盾纠纷及“三跨(跨部门、跨区域、跨行业)”类型的矛盾纠纷起到积极作用。四是县人民调解中心工作人员赴六乡一镇开展了为期一周的《民法典》宣讲及业务培训活动,为进一步提升全县基层司法所工作人员及基层人民调解员的业务能力和业务水平,推进基层司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设进行了积极指导。五是与县财政局联合印发《甘德县人民调解员以案定补管理办法》的请示(甘司字[2020]048号)文件,并经甘德县人民政府县长办公会审议通过,按调解纠纷的数量质量、纠纷的难易程度、跨区域情况、社会影响及调解卷宗规范化程度等因素,按照800-4000元标准实行“以案定补”。并将此项资金纳入县级财政预算,根据县级财力和人民调解员办案情况逐年调整。以此提高基层人民调解员薪酬待遇,提高工作动力。
2020年截至目前,全县共排查出矛盾纠纷186起,成功调解184起,调解成功率为98%以上,发放“一案一补”款万元,下拨调解经费32万元。
二、存在的问题
(一)法制机构建设落后、人员设备紧缺。机构改革后之转接相关职责职能,暂由我局相关人员兼任。不能适应现阶段推进依法行政、建设法治政府的要求。同时,各行政执法单位行政执法设施落后,设备缺乏,无专业人员,满足不了依法行政工作的需要。
(二)依法行政推进不平衡、差距大。依法行政工作存在部门之间进展不平衡的问题。依法行政水平较低,制度不健全,不完善,法制机构建设落后现象存在。
(三)行政执法人员业务水平较低、工作能力不强。由于地处偏远,经济社会发展滞后,长期以来对行政执法人员的培养工作重视不够,造成我局行政执法人员普遍业务素质较差,对自己本职工作的性质认识不足。再加之县财政困难,对行政执法人员的培训工作投入不足,培训力度不大。每年的行政执法人员培训只停留在省州举办的各类培训,自主培训力度不够。
三、下一步打算
(一)加强政府法制机构和队伍建设。目前,县法制机构建设落后、人员紧缺,在一定程度上影响了严格规范公正文明执法的重要举措。为此,积极与省、州、县编制部门协调,为我局解决法制编制,健全政府法制机构,稳定法制工作。
(二)利用各种宣传阵地,积极开展法治宣传教育活动。
坚持“谁主管谁普法”的原则,认真履行普法责任,实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制。坚持全面从严治党、依规治学,纪严于法,把规矩和纪律摆在前面,注重宣传好党内法律法规。要以专题讲座、培训学习、座谈交流等方式,深入开展法律进机关、进学校、进牧区、进社区、进企业、进单位、进寺院活动。推进“双语”普法宣传工作。重视和加强宗教场所普法宣传教育工作。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键,完善国家工作人员学法用法制度,把《宪法》、《民法典》等法律知识列入党委(党组)中心组学习内容。在中小学设立法治知识课程,健全完善法治副校长和法治辅导员制度,加强预防青少年犯罪警示教育基地建设。
(三)充分发挥职能作用,推进多层次多领域多形式法治创建。
制定深入开展法治创建活动的意见,不断深化法治县和民主法治示范村(社区)、依法诚信示范企业等法治创建活动,大力开展法治学校和依法治校示范校创建工作。
(四)狠抓政府法律顾问制度工作。积极推行政府法律顾问制度,实行重大活动、重大决策、重大项目社会稳定风险评估机制,逐步推行法律顾问制度,提高运用法治思维和法治方式深化改革、加快发展、处理问题、化解矛盾的能力,确保各类行政行为合法规范有效。
司法局政治建设情况汇报【第二篇】
一、强化干部宗旨教育,加强干部队伍建设
坚持推进学习型机关建设,以学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想为主线,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,深入学习贯彻中央、省、州、县决策部署和工作要求
加强干部职工思想政治建设和作风建设,提高政治素质。学习宣传先进典型事迹以及违反中央八项规定和形式主义官僚主义整治查处的典型事例,推进党风廉政建设和反腐倡廉建设。着力开展整治干部不担当不作为突出问题专项行动,落实基层减负工作,深入开展形式主义官僚主义突出问题自查,“茅台酒”、“天价烟”自查自纠等工作,以强化作风建设,解决干部思想上“贫血”、精神上“缺钙”、行动上“乏力”的问题,推动中央和省委、州委、县委决策部署落地生根。2019年度,共组织学习贯彻上级文件会议精神80余次,组织参加各类政治理论学习和业务能力培训195人次。
二、全力推进全面依法治县,加快建设法治政府
(一)充分发挥全面依法治县的统筹作用。立足县委依法治县办职责,组织召开县委全面依法治县委员会第一次会议,深入学习贯彻落实***总书记关于全面依法治国的重要论述,安排部署了下步法治工作。制定印发了《中共平塘县委全面依法治县委员会工作规则》、《中共平塘县委全面依法治县委员会办公室工作细则》、《中共平塘县委全面依法治县委员会协调小组工作规则》,为不折不扣抓好全面依法治县各项任务落实提供了根本遵循。印发了《中共平塘县委全面依法治县委员会2019年工作要点》,确立县委全面依法治县工作的总体要求,全面推进严格执法、公正司法、全民守法。针对人民群众反映强烈的突出问题,根据《2019依法治省五件实事总体实施方案》(贵法办法〔2019〕5号)文件精神和工作要求,通过做好构建人民满意的公共法律服务体系,建设统一的行政执法综合监督管理平台,开展易地扶贫搬迁法治示范点创建,进一步完善环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制,开展农村留守儿童关爱保护“法治在行动”等5件实事,抓重点、补短板、强弱项,以点带面,不断**法治平塘建设中的体制性、机制性和保障性问题,不断推动法治平塘建设取得实效。
(二)积极统筹推进法治建设取得新进展。认真贯彻落实《平塘县法治政府建设实施方案(2017-20**年)》,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,深化行政审批体制改革,促进行政审批规范化,提高行政审批效率。制定印发《平塘县全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》,全面推行行政执法“三项制度”,改进执法工作,从源头减少随意执法、粗放执法和执法扰民问题,严肃执法责任,提升依法行政水平,让行政执法行为更加“中规中矩”。不断强化行政复议和应诉工作,认真做好行政复议案件办理,不断加强行政复议能力建设和对全县复议应诉工作的指导监督,将大量行政争议化解在行政机关内部、化解在基层、化解在萌芽状态。2019年度,审查县委、县政府和县直部门各类文件74件,提出建议43条;征求意见反馈20件,提出意见34条。
三、全面推进法治宣传教育,提高全民法律素质
(一)认真落实普法规划,营造良好的法治环境。紧紧围绕“七五”普法规划,贯彻落实“谁执法谁普法”、“谁主管谁负责”的普法责任,以法治创建、“法律八进”、“服务大局普法行”主题实践活动为抓手,深入推进“法治平塘”建设,积极培育社会主义先进法治文化,努力提升人民群众对法治环境的满意度,形成自觉尊法、守法、学法、用法的良好社会氛围。借助“法律八进”活动这一载体和形式,结合自身工作特点,利用集中宣传等方式开展扫黑除恶、信访维稳、宪法、农民工维权、土地征收、殡葬改革、扰乱社会秩序入户宣传、送法进企业、送法进宗教场所、文物保护、反恐防恐、公用电信设施安全保护、“3·8”妇女维权、“3·15”消费者维权、“全国税收宣传月”、“国家安全教育日”、综治宣传月暨群众安全感满意度“双提升”、“安全生产月”、“6·26”国际禁毒日以及“148”法律援助精准扶贫等为内容的法治宣传活动;按照《中宣部司法部全国普法办印发〈关于开展“服务大局普法行”主题实践活动的方案〉的通知》文件要求,紧紧围绕县委、县政府中心工作,重点突出庆祝新中国成立70周年、“三大攻坚战”、乡村振兴、扫黑除恶专项斗争、服务民营经济、企业走出去,以及群众反映强烈、高度关注的易地扶贫搬迁和农村留守儿童关爱保护等工作,开展集中法治宣传。2019年度共开展法治宣传活动74余场次,发放法治宣传资料万余份,法治围裙1000余条,法治口袋2000余个,解答法律咨询260余人次,制作法治宣传展板(包括司法所)26块,举办法治宣传栏共33期。
(二)结合各乡镇实际发展情况,持续开展“靶式”普法。充分发挥基层司法所贴近群众了解民情的优势,组织法治宣传队到村组、景区、园区、企业、学校和宗教场所等地,有针对性地开展专题宣传讲座和活动。到克度镇、塘边镇村组开展以“中国天眼”环境安全保护为主题的入户宣传;到者密镇六硐村开展以“公用电信设施安全保护”为主题的专项宣传;到克度镇开展扫黑除恶专项斗争法治宣传;深入兴民村、甘寨村开展“148”法律援助精准扶贫法治宣传教育活动。切实围绕县委、县政府中心工作,结合乡镇实际情况,按照“普法先行”工作思路,针对重点工作、敏感时段、敏感地区、敏感人群开展“靶式”普法,进一步提高法治宣传的主动性和针对性,为平塘县的整体发展提供有力保障。
(三)以青少年普法教育为突破口,因时制宜发挥法治教育职能。各基层司法所认真履行法治副校长职责,定期到所负责的各中小学校开展以扫黑除恶、宪法学习、校园安全、控辍保学等为主题的法治讲座,参与学校组织的法治活动,为师生家中提供法律咨询和法律援助,引导青少年强化守法意识,践行法治理念,树立法治信仰。协助各镇(乡、街道)中小学校实地到辍学学生家中开展控辍保学走访。向学生及其家长宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》及各项教育优惠政策,严肃阐明依法送适龄儿童少年入学并完成义务教育是每一位家长的责任与义务,放任未完成义务教育的子女中途辍学务工或经商是违法行为。确保辍学学生及时返校复学,贫困家中义务教育街道无辍学学生,身体力行把“控辍保学”工作落到实处,举办“法治进校园”知识讲座20余节。
(四)加强宣传阵地建设,加大法治宣传教育覆盖面。一是按照“一村(居)一法治宣传栏”目标,推进基层法治文化场所建设,充分发挥全县所有村委会、社区、居委会法治宣传栏、法治图书角、公交招呼站、黔南日报读报栏等法治宣传阵地作用,及时更换宣传内容,开展经常性普法教育。二是推进“互联网+法治宣传”行动,加强新媒体普法平台建设,开通平塘司法微信公众号、平塘司法政务微博,广泛运用互联网、广播电视等大众媒体开展法治宣传教育工作。三是深入推进第五批省级“民主法治示范村”,推进平塘县村(社区)基层民主法治建设和社会管理创新。在全县范围内打造法治文化长廊,扩大普法宣传的覆盖率和渗透力,确保宣传工作的针对性和时效性。
四、强化基层基础工作,构建社会和谐稳定
(一)深入开展扫黑除恶专项斗争,做到“六进六有三提升”。对照中央扫黑除恶第19督导组反馈黔南州整改问题清单,抓好扫黑除恶问题整改,深入学习***总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,提高政治站位,杜绝出现司法行政干部对黑恶势力政治警觉性不高、严重危害性认识不足的情况。组织法治宣传队到各镇(乡、街道)、村组、景区、学校等地,有针对性地开展扫黑除恶专题宣传活动,开展防范“网贷”“套路贷”“校园贷”专题法治宣传教育活动,扩大宣传声势,最大限度调动群众参与斗争的积极性,推动依法打击新型黑恶势力取得新进展。组织全县干部职工参与全省扫黑除恶专项斗争知识在线竞答活动,共4239名干部职工参与,发动群众参与330余人。严格履行律师行业监管责任,组织全县律师深入学习《两高两部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》等意见,签订《平塘县律师公证“扫黑除恶”专项斗争工作责任书》、《个人无涉黑涉恶问题承诺书》,准确把握律师参与扫黑除恶专项斗争的正确方向。坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱的原则,积极协助县扫黑办对相关镇(乡、街道)开展督导,对重点区域进行排查,帮助分析问题,推动专项斗争战果取得突破。
(二)加强矛盾纠纷排查化解,筑牢维稳第一道防线。建全完善人民调解组织网络,形成遍布镇、乡、街道,配套联动,上下贯通,左右协调的调解网络体系,基本上可以做到哪里有人群,人民调解组织就建在哪里,哪里有纠纷人民调解组织工作就做到哪里,为矛盾纠纷排查化解提供组织保障。截止目前,全县共有人民调解组织148个,其中,镇(乡、街道)调委会11个,村(居)人民调解委员会129个,专业调解委员会8个,共有人民调解员1078人。坚持发展“枫桥经验”,紧紧围绕社会热点、难点问题,充分发挥人民调解维护社会和谐稳定的“第一道防线”作用,在迎接中华人民共和国成立70周年之际,开展“大排查、早调解、护稳定、迎国庆”专项活动,重点排查和治理因各种因素引发的多发性、易激化矛盾纠纷,重点治理社会难点和热点矛盾纠纷,主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解,及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,有力地维护了社会安全稳定。
(三)深化社区**人员教育监管,提升矫正实效。一是制定印发《关于做好2019年春节和“两会”期间社区矫正安全稳定工作的通知》、《平塘县司法局关于集中开展社区矫正安全隐患大排查大整治专项行动实施方案》、《平塘县司法局社区矫正及安置帮教工作要点》等工作方案,扎实做好社区矫正工作。二是全部严格按照《社区矫正实施办法》有关规定,建立执行档案、工作档案,按规定组织集中教育学习、社区服务、进行电话汇报、思想汇报、外出审批、考核奖惩、每月到社区**人员居住地进行实地走访等,做好社区**人员监管教育。三是强抓社区矫正信息化建设,依靠GPS定位技术,对现在册社区**人员实行电子手环定位监管,准确掌握社区**人员的活动轨迹和范围。将社区**人员指纹信息全部录入签到管理系统,实行日常报到、社区服务、教育学习等信息自动进行采集,保留工作痕迹,提高监管工作的便捷性和实效性。四是进一步培养社区**人员严格遵守纪律的好习惯,规范言行举止、磨炼意志力、端正态度,提升自我约束力,达到令行禁止的效果,邀请县公安局、县武装部及贵阳沙子哨监狱的军警担任教官,利用集中教育学习、社区劳动服务前1小时开展队列训练。社区矫正工作在惩治和改造罪犯方面成效明显,未发生社区**人员脱管而重新违法犯罪事件,有力维护社会和谐稳定。
(四)抓好刑释人员安置帮教,维护基层稳定。严格按照县综治办《关于重新明确刑释解戒人员必接工作相关要求的通知》(平综委〔2016〕31号)文件要求,认真落实刑满释放人员出监(所)衔接工作机制,确实做好刑释人员无缝衔接相关工作。充分利用中央刑释解教人员信息管理系统和贵州省司法行政业务网及时对刑释解戒人员基本信息进行核实并制定期间帮教计划,督促司法所做好每季度基层司法所对辖区内刑释人员进行一次走访,进行登记建档,落实帮教措施,认真做好记录,同时按照《平塘县司法局社区矫正及安置帮教工作要点》工作要求,准确掌握刑释人员基本数据,做到情况清、数据明,实现了对刑释人员“不脱帮、不漏帮,不脱管、不漏管”的工作目标。
五、提升法律服务质量,切实改善民生服务
(一)推进公共法律服务平台建设,高标准建设公共法律服务体系。进一步提高政治站位,始终保持同人民群众的血肉联系,坚持以人民群众满意作为公共法律服务体系建设服务标准,把公共法律服务体系建设摆在更加突出位置,按照省司法厅、州司法局工作要求,推广“12348”法律热线及“12348”贵州法网,建设全县公共法律服务平台,依托各基层司法所建设公共法律服务工作站,依托扶贫安置点建成公共法律服务工作室,使公共法律服务体系融入政府公共服务总体布局。建立“领导干部直接面对群众、直接听取批评意见”机制,建立“领导干部公共法律服务接待日”制度,建立“群众批评意见分析报告”制度,全面提升新时代公共法律服务的能力和水平,为群众提供精准、普惠、便捷的公共法律服务。我局公共法律服务体系已全面进入建立建设阶段,各工作站、工作室、服务中心预计在20**年2月底前将全面完成建设。目前,已建立法律服务中心1个,法律服务站11个,扶贫安置点6个。
(二)法律援助工作提质增效。紧紧围绕法律援助工作服务全县经济快速发展、社会和谐稳定这一主题,深入开展法律援助工作的利民便民服务,充分发挥法律援助工作站、联络点和联络员的作用,从加大法律援助的宣传力度、提高法律援助的知晓率入手,确保做到应援尽援。持续深入开展“148”法律援助精准扶贫工作,组织34名贵州民族大学大学生志愿者分两批分别于寒假、暑假赴平塘县开展为期20余天的志愿服务工作,大学生志愿者联合“1+1”法律援助志愿者律师组织法治宣传队伍,到各镇(乡、街道)以及司法局挂帮村开展“进村组讲法律”法治宣传活动。对持有“148”援助卡的贫困户直接提供免费的法律服务,简化法律援助申请程序,开辟“绿色通道”,有效防止贫困群众因缺少法律服务和法律援助致贫、返贫,助推同步小康。2019年至今共受理指派各类案件数364件(含“148”法律援助案件58件,非诉讼7件),其中民事案件277件,刑事案件85件,行政案件2件,律师事务所和公职律师共办理民事和刑事案件120件(民事35件,刑事85件);2017年至今获得中央专项彩票公益金法律援助案件20件,发放法律援助经费补贴为元。
(三)律师公证工作稳步推进。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,组织广大律师特别是党员律师认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、宪法、党章等,大力加强律师、公证员、法律服务工作者队伍建设,加强律师职业道德和执业纪律建设,强化公证质量检查,努力为全县重点建设项目、招商引资、征地拆迁等提供便捷高效的法律服务。2019年度,全县律师事务所共办理各类案件195件,担任企事业单位法律顾问25家,其中法律援助案件21件,民事案件144件,行政案件9件,刑事案件20件,非诉1件;平塘县公证处共办理办结各类公证205件,其中法律援助公证49件,免收公证费6545元。
六、存在的问题和下一步工作打算
今年以来,我局虽然做了大量工作,取得了一定成效,但还存在一些问题和不足,主要表现在:一是统筹协调全面依法治县工作做得不够好;二是法律服务资源不足、分布不平衡,法律服务工作人员素质参差不齐,法律服务业务水平不高,与群众的需求还存在一定差距;三是行政执法监督工作存在人员力量不够、专业水平不高问题。
在下步工作中,我局将继续以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定自觉贯彻落实中央、省、州、县的决策部署和工作要求,全面推进“平安·法治”平塘建设。一是全面履行县委依法治县办工作职能职责,有效组织动员社会各界共同参与,形成齐抓共管整体合力,加强指导督促和考核评价工作,确保全面依法治县决策部署落到实处。二是加强对全县行政执法工作的监督指导,加大对行政执法人员的业务培训力度,切实提高行政执法人员运用法律、法规和规章解决问题的能力,全面提升执法人员的综合素质。三是强化法治宣传教育。切实加强对法治宣传教育工作的领导,量化考核评估,建立健全考核办法和机制,切实推动“七五”普法规划和“谁执法谁普法”的贯彻落实,提升全县法治宣传教育工作水平。四是完善公共法律服务体系建设。强化公共法律服务人才队伍建设和业务能力培训,健全完善公共法律服务实体平台,依托省州搭建的公共法律服务网络平台,为群众提供精准、普惠、便捷的公共法律服务。五是深入开展法律援助利民便民服务。大力宣传“148”法律援助精准扶贫,为贫困群众提供及时、专业、优质的法律服务和法律援助,维护贫困群众的合法权益,防止贫困群众因缺少法律服务和法律援助致贫、返贫。六是抓好基层基础工作。建立完善人民调解工作机制,落实“以奖代补”政策,加大矛盾纠纷排查化解力度,服务全县经济社会发展和现代化区域中心城市建设。强化对社区**人员的教育监管和刑释人员的安置帮教工作,维护社会和谐稳定。
司法局政治建设情况汇报【第三篇】
20**年上半年,辰溪县司法局在县委、县政府的正确领导下,在市司法局的具体指导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照20**年全市司法行政工作要点和全县政法工作要点要求,结合自身实际,以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为主线,以服务中心工作、经济建设为中心,以“一个统筹、四大职能”为抓手,忠诚履行司法为民原则,持续推进各项工作。现将20**年上半年工作总结如下。
一、20**年上半年主要工作情况
(一)坚持政治引领,队伍建设展现新气象
1.打造信念坚定的党建。始终坚持党对司法行政工作的绝对领导,认真学习贯彻***总书记重要讲话重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚定“四个自信”,增强“四个意识”,做到“两个维护”。按照全面从严治党的要求,立足司法行政职能,紧贴工作实际,狠抓建章立制,通过科学完备的制度来规范引领全局党员干部的思想和行为,把抓班子带队伍作为发展司法行政事业的重中之重来抓。以党的政治建设为统领,充分发挥挥党组织战斗堡垒和广大党员干部先锋模范作用。加强学习促提升,以学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想、***法治思想、***总书记在湖南的重要讲话精神等为主线,以党史学习教育常态化、“两学一做”“主题党日”为载体,制定了全局新时代干部教育培训工作草案,全面提升党员干部理论知识素养。开展坚定理想信念“主题党日”活动,组织干警、党员观看红色电影,通过画面重温历史,使党员干部将爱国敬业、艰苦奋斗、无私奉献等革命精神融入司法行政工作中。开展“我为群众办实事”活动,组织党员律师深入民营企业免费开展“法治体检”20余家,慰问老弱病残退休老干和社区居民16人,捐资助学9人;疫情防控投入资金5万余元,参与人员50余人(其中2人参加怀化市抗疫);为结对帮扶村拉通简易公路2公里。在疫情防控和房屋安全隐患排查中,全局干警积极响应县委县政府号召,放弃休假时间,深入东风社区网格责任区,挨家挨户仔细排查,以执着坚韧的信念,协力全县共筑防疫和安全生产坚强堡垒。
2.抓牢意识形态工作。全面落实党管意识形态的政治责任,强化舆论引导应对,防范意识形态风险,特别是网络意识形态领域风险。加强重大舆情风险排查防范,落实“三同步”要求,精准研判,及时科学有效应对,最大限度防止负面炒作,今年上半年未发生任何网络意识形态事件。积极宣传司法行政故事,弘扬主旋律,传递正能量。在辰溪普法公众号发布信息动态60余条、新闻信息县级媒体上稿31篇,市级媒体12篇,省级媒体6篇。
3.扎实开展党风廉政建设。树立抓好党建是第一责任理念,全力推动清廉机关创建示范点,开展专题政治学习教育活动和为期6个月整治“慵懒散”,进一步改进工作作风活动。年初,由局党风廉政建设“第一责任人”与23个司法所、1个工作站、局机关11个内设股室负责人签订了“责任书”,并进行了党风廉政建设半年考核通报。组织局清模进行个人先进事迹宣讲,违规违纪人员进行现身说法,以点带面,促清关建设。局领导班子对股室负责人、股室负责人对股员开展廉政家访和座谈会,组织干警撰写1篇廉政家书,开展清庭评比和廉政知识考试,提升廉洁意识,不断增强干警拒腐防变能力。半年来,局党组共召开3次专题研究部署党风廉政建设工作会议,全年共传达学习相关精神、方案、条例8次,局党组书记带头上廉政党课2次,对领导班子成员、支部书记及中层领导开展廉政谈话41人次,开展任前集体廉政谈话46人次。对相关人员开展谈话、加强经常性廉政教育20余人次,充分运用监督执纪“四种形态”,通过谈话加强教育监督,督促其廉洁从政。共开展20余次作风督查,共发现问题19个,制定整改措施33条,完善规章制度9项,处理违反工作纪律3人次,对10名干警进行诫勉谈话,制约和监督权力运行成效明显。
(二)全面统筹推进,普法依法治理开启新征程
1.统筹推进依法治县。切实发挥依法治县牵头抓总作用,对全县法治工作进行动员和部署,强化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,着力提升各级领导干部运用***法治思想推动工作和解决问题的能力。完成了县“八五”普法规划起草并经征求意见、人大会议审议通过实施;落实“谁执法谁普法”责任制,完成20**年辰县普法依法治理工作要点的起草,普法主体向多元化发展。
2.全力推进法治政府建设。紧跟县委县政府工作大局,自觉服从服务于党委、政府中心工作。聚焦本职,履行好行政复议、法律参谋、助手职责,做好常规法制审查,防范文件法律风险,着力提升依法行政水平。完成了《法治辰溪建设规划》《辰溪县法治政府建设实施方案》《辰溪县法治社会建设实施方案》的起草、征求意见等工作,并推动县委常委会审议通过,将全县乡镇和相关部门的法治政府工作考核纳入年终考核。严格执行“三统一”制度,建立规范性文件登记台账,对审核通过的规范性文件及时准确地进行登记、编号,并及时公布。20**年上半年,我县共出台政府规范性文件2件,均运行良好,无投诉或被确认违法情形发生。加大行政执法监督力度,把“三项制度”推进情况列入法治政府建设考评指标体系,列入年度法治建设督察和全面深化改革重点工作,并纳入年底绩效考核指标体系。按照“谁执法谁公示”的原则,全面实现执法信息公开透明,执法行为过程信息全程记载,规范文字、音像记录管理,执法全过程可回溯管理,重大执法决定法制审核全覆盖,行政执法能力和水平整体将大幅提升,行政执法行为被纠错率将明显下降,行政执法的社会满意度将显著提高。继续深化行政复议改革工作,按照上级的要求和统一部署,积极发挥能动性,加强行政复议规范化建设,完成行政复议听证审理室选址工作。完善各项制度,落实《湖南省人民政府关于行政复议体制改革的实施意见》,畅通行政复议受理渠道,完善矛盾纠纷多元化解机制,健全与诉讼、信访等相关部门的有效衔接。20**年上半年共审理行政复议案件10件,其中不予受理3件,维持原行政行为1件,责令行政机关履职1件,目前正在审理中5件。
3.打造精准普法大格局。完善“谁执法谁普法”普法责任机制,编制普法责任清单,明确“谁执法谁普法、谁主管谁普法”责任要求,精准定位普法对象,广泛开展“法律八进”活动,充分利用农村广播“村村响”平台的全覆盖、高频次的宣传优势开展法治宣传,在每周二18时首播,每周四、周六重播,以讲故事的方式将法律传播到千家万户,大幅提高了村民学法、守法、用法、懂法的积极性,使村民能够足不出户就能享受普法大餐,在耳濡目染中学懂弄通法律知识。全力打造法治文化阵地建设,将火马冲镇山塘驿村申报为第十批全省“民主法治示范村”,全力做好了阵地建设工作和资料验收工作,同时在上蒲溪瑶族乡完成了法治文化阵地打造。积极营造浓厚普法氛围,上半年开展了“”消费者权益日、“”国家安全日、民法典宣传月、农村法治宣传教育月、安全生产和消防知识、反电信诈骗、打击整治养老诈骗、“法治进校园”等形式多样、富有成效的法治宣传教育活动,其中开展法治专题讲座20余场,法律宣传活动120余场,现场解答群众咨询5000余人次,发放各类法律知识宣传资料15万余份。
(三)加大维稳力度,平安建设取得新进展
1.充分发挥挥人民调解作用。坚持深耕细作,深化“三调联动”工作机制,聚力在做“强”人民调解、做“实”行政调解、做“优”司法调解、做“大”调解效力。继承发扬“新时代枫桥经验”,积极参与“1+1+3+5”基层治理体系建设,充分发挥挥人民调解在基层治理体系的作用。加强县乡村三级人民调解组织建设,指导各乡镇开展乡村人民调解委员会选任工作,开展人民调解员培训,不断提高人民调解员的业务水平。充分发挥挥专业性行业性调委会作用,巩固和完善了现有相对成熟的医疗、婚姻家庭、道路交通、消费、环保等领域人民调解组织。在法院、公安和信访等部门建立了派驻人民调解工作室,接受党委政府和有关部门委托移交调解各类矛盾纠纷。今年以来,各专业性行业性调委会共调处各类矛盾纠纷82起。加强矛盾纠纷排查化解工作,在做好日常矛盾纠纷排查化解的同时,集中组织开展“两节”“两会”“清明春耕”“调解促稳定喜迎二十大”等矛盾纠纷排查化解专项活动。上半年,县乡村三级共加大排查力度,排查化解纠纷485起,其中重大疑难纠纷11起,调解率100%,成功率98%,充分发挥挥了乡、村(社区)人民调解组织排查化解矛盾纠纷主力军作用,我们对矛盾纠纷排查化解及时,没有一件激化升级。
2.规范社区矫正工作。严格落实社区矫正对象监管措施,严格请销假外出管理,最大程度预防和减少重新犯罪,严格落实重点刑满释放人员“必接必送”制度,严防脱管失控和漏管。扎实开展社区矫正和安置帮教排查整治专项活动,成立专项活动领导小组,制定专项活动方案,各司法所对社区矫正和安置帮领域重点问题、重点群体开展全面排查,对14名涉枪犯罪社区矫正对象进行实地走访,了解其生活、家庭和工作情况,并建立专门台账。对1名涉邪教(***)犯罪社区矫正对象进行重点管控和教育。开展“情暖高墙.关爱孩子”联合帮扶活动,对监外**困难社区矫正对象的未成年子女进行全面排查摸底,下一步将开展帮扶工作。截至5月底,新接收社区矫正对象65人,解除矫正67人,现在册126人;累计接收社区矫正对象1486人,累计解除矫正1360人;开展社区矫正调查评估70起,出具建议适用社区矫正意见64起,建议不适用社区矫正6起;警告处理2人次,训诫3人次,建议收监执行1人。开展社区矫正对象集中教354人次,开展集中公益服务287人次,开展心理矫治482人次,开展社区矫正对象个别教育谈心谈话782人次;实地走访社区矫正对象家属、邻居及村(居)干部321人次。
3.常态化开展扫黑除恶工作。按照县扫黑办统一部署,根据市司法局的要求,结合我局工作实际,制定20**年辰溪县司法局扫黑除恶斗争工作方案,明确各股所职责。大力营造扫黑除恶宣传氛围,大力开展扫黑除恶有关的法律政策宣传,强化矫正对象身份意识,防止矫正对象被黑恶势力拉拢、提高矫正对象对严打黑恶势力的认识,对社区矫正对象开展扫黑除恶政策宣传教育、告知承诺。
(四)强化服务质量,公共法律服务再上新台阶
大力推进公共法律服务实体、热线、网络三大平台建设,加快公共法律服务三大平台融合发展。通过平台汇聚更多、更优质资源,为人民群众提供多元化、“一站式”的法律服务。完善“一村一法律顾问”体系,免费为群众提供法律咨询、法治宣传、矛盾纠纷调处、出具法律意见等服务。稳步推进法律援助工作,积极受理法律援助申请,做到“应援尽援”“应援优援”,深化未成年人法律援助,将未成年人法律援助工作做实做细;在县妇联设置法律顾问,为家暴受害方提供及时有效的法律援助,对老年人、残疾人、退伍军人申请法律援助开启“绿色通道”,免予经济状况审查。积极开展为民办实事,组织律师进企业开展“法治体检”活动。今年公共法律服务顺利进驻县政务中心,我局配齐人员力量,总共10名工作人员入驻,开设了法律援助、法律咨询、公证、司法鉴定、行政审批5个窗口岗位,为群众提供了更为高效便捷的服务。强化法律援助宣传,开展《保障支付农民工工资支付条例》《法律援助法》实施宣传等活动,进一步扩大公共法律社会影响力。积极拓展公证业务,打造“家门口公证”,为老人等有需求群众提供预约上门办理遗嘱、继承等家事公证服务。上半年,受理法律援助案件179件,其中民138件、刑事27件,为受援人挽回经济损失175余万元,三大平台共接待群众法律咨询292余人次,值班律师参与办理认罪认罚案件573件;公证处共受理各类公证案件128件;司法鉴定所共受理司法鉴定案件40件,采信率100%,继续保持案件“零投诉”,得到了社会的认可。
二、存在的问题
一是干部思想教育方式方法不够丰富多样,教育效果不高,日常管理和督查有待加强。
二是全面依法治县工作机制有待进一步完善。县委全面依法治县委员会工作职责有待整合及优化,基层依法治理机制有待健全,全县法治人才队伍建设有待加强。
三是行政复议能力建设比较薄弱、业务能力不足等问题仍然存在,硬件建设上与上级要求存在一定差距,影响行政复议工作的效率和质量。
四是社区矫正执法人员执法素养参差不齐,基层司法所从事社区矫正工作人员变动频繁,以及部分司法所对社区矫正监管安全隐患防范意识不强,存在麻痹大意的思想,导致我县社区矫正工作质量难以得到保障,社区矫正监管安全隐患风险大。
五是基层公共法律服务资源配置有待整合优化,公共法律服务信息化建设需提速提质。
三、下半年工作计划
(一)突出理论武装,激发创优争先精神动力。增强学习能力,充分发挥党组、支部的核心、阵地作用,结合司法行政工作实际,把学习实践活动与贯彻***新时代中国特色社会主义思想结合起来,与深入开展创先争优活动结合起来,创新学习方式,加强新思想、新理论、新政策学习,不断提高理论学习质量和水平,做到学有所思、思有所悟、悟有所得,通过增强学习力,提升创新力、执行力。
(二)健全完善基层依法治理机制,加快法治政府建设进程。推进法治乡镇、社区建设,使社会治理法规制度更加完善,基层执法质量明显提高,开创乡镇社区和谐稳定新局面。把法治乡镇、社区建设纳入法治建设总体规划,及时研究解决乡镇、社区建设中的重大事项、重大问题,确定重点任务,分步实施,推出基层法治政府建设指标体系。
(三)规范行政执法,落实行政执法责任制。推进乡镇综合执法改革、全面推行行政执法“三项制度”、严格规范行政执法裁量权、创新执法体制和方式,加强行政执法人员培训,做好全县第六批行政执法人员执法资格重新认定,《行政执法证》《行政执法监督证》重新核发的相关工作,不断提升行政执法的质量和效能。
(四)加强行政复议信息化、规范化、专业化建设。建设高标准的行政复议听证审理室,并完善各项制度,严格考核标准,增强考核实效,进一步提高行政复议办案质量和效率。
(五)落实“谁执法谁普法”工作责任制,强化普法宣传力度。优化提升法治公园、法治长廊等实体普法阵地,大力开展“法治宣传教育示范基地”建设,建成不同类型、不同特色的法治文化阵地。深化“乡村振兴、法治同行”活动,深入推进法治乡村建设。加大公交车普法、大型建筑物LED普法;深入开展“利剑护蕾•20**”专项行动和未成年人保护综合治理工作,及打击整治养老诈骗法治宣传活动。
(六)健全纠纷多元化解机制,做好调解“后半篇”文章。全力加强行业性专业性调解组织建设,加大对医疗纠纷、婚姻家庭、交通事故等人民调解组织的标准化建设,探索推动民商事调专业调解机制。加大对司法所的业务指导,加强乡、村级人民调组织业务培训和工作督导,着力提升人民调解工作效能。
(七)加强特殊人群监管,提高社区矫正管理水平。召开辰溪县社区矫正委员会第一次会议,明确各成员单位职责。规范运行“智慧矫正中心”,顺利完成司法部建设验收工作。深入推进社区矫正和安置帮教排查整治专项活动开展,加大对特困社区矫正对象帮扶力度,拓宽他们在本县范围内就业渠道,加强社区矫正执法规范培训,提升矫正执法水平。开展安置帮教工作安全隐患排查专项活动,为党的二十大召开营造一个安定和谐的社会环境。
(八)整合法律服务资源,形成合力。充分发挥挥律师、公证、法律援助、人民调解等司法行政法律服务资源,探索联动工作机制,优化县、乡、村三级联动公共法律服务体系,进一步提高公共法律服务水平。加强对法律援助、司法鉴定、公证业务的案卷质量监管,健全完善案件质量评估体系,做好案件的办理和案卷的归档整理工作,发现问题及时纠正,对不符合条件的案件进行给予退加,及时纠正存在薄弱环节和突出问题,切实提高办案质量和法律援助的社会认可度和公信力。进一步拓展公益性、志愿性法律服务,充分发挥挥“法润志愿者协会”力量,全力为人民群众提供惠普、便捷、高效优质的法律服务。
司法局政治建设情况汇报【第四篇】
一、法治政府建设主要措施及成效
(一)聚焦全面依法治县,凝聚强大合力取得新成效
一是充分发挥县委全面依法治县委员会办公室职能作用,组织召开全面依法治县委员会第三次会议,制定了《全面依法治县20**年工作要点》。二是启动“八五”普法筹备工作,起草八五普法决议和八五普法规划,全面谋划未来五年湘潭县的普法依法治理工作。三是深入开展“民主法治示范村(社区)”创建活动。对易俗河镇花果山社区等7个村(社区)硬件和软件设施进行了统一规范,并分别申报了省级和市级民主法治示范村(社区)。
(二)聚焦法治政府建设,助推依法行政迈上新台阶
一是严格执行规范性文件管理制度。规范审核程序与标准。20**年,共审查政府(政府办)规范性文件9件,实行“三统一”文件14件。二是推进重大行政决策规范化今年,县司法局代表县人民政府共审核重大行政决策事项约140次,规范性文件14件,县政府合同29件,县人民政府会议纪要等重要文件121件,提出合法性审核意见约200条。三是积极推进行政复议体制改革。5月份,湘潭县人民政府行政复议办公室正式挂牌,全年共依法办理行政复议申请42件,应诉案件38件。三是严格规范行政执法行为。扎实开展案卷评查,11月份组织专业评审团队对全县15个执法单位和17个乡镇的300余本案卷进行评查。深入开展执法竞赛活动,今年1-10月份,全县行政执法立案数总计88331件,到位罚没款2709万元,巡查76405次,行政强制1316件,拆除违法建筑面积平方米。组织行政执法培训,12月份,由我局牵头组织县直执法单位和乡镇综合执法的分管负责人、执法人员180余人,开展为期2天的执法能力提升培训。今年,我县“创新乡镇执法模式构建乡镇综合执法体系”通过省委依法治省办审查,即将迎来中央依法治国办的实地考察评估。
(三)聚焦人民群众期盼,打造社会治理法治新模式
一是有效推动全面法治宣传教育。牵头组织县内各职能单位开展了农村法治宣传月、青少年法治宣传周、宪法宣传等一系列法治宣传教育活动,全年共开展集中宣传50余场次,法治氛围日趋浓厚。二是不断提升公共法律服务水平。制发《湘潭县20**年度“一村(社区)一法律顾问”工作实施方案》,20**年,村(社区)法律顾问解答法律咨询477件,法治宣传143场次,法治讲座44场次,走访334人次,参与矛盾纠纷调解17件;完善法律援助制度,减少弱势群体维权成本,做到应援尽援,涉及受援人400多人次,值班律师提供法律帮助300余人次,为受援人挽回经济损失5000余万元,免去法律服务费用30多万元。三是筑牢防线矛盾纠纷及时调处。充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”作用,深入农村、社区化解土地流转、婚姻家庭、邻里纠纷、拖欠农民工工资等方面的矛盾纠纷,截至目前,全县共调处各类矛盾纠纷4421起,努力实现矛盾不上交,有效维护人民群众合法权益,维护社会稳定。四是加大特殊人群管控力度。成立县社区矫正委员会,不断规范社区矫正工作流程。深入开展主题帮教活动,促进刑释人员尽快融入社会。截至目前,全县在册社区矫正对象311人,刑满释放人员2460人,积极动员社会各方力量参与社区矫正、刑满释放人员帮教活动,促进特殊监管人群尽快融入社会。
二、存在的问题和不足
一是干部队伍法治意识有待提高。部分干部法治思维和法治方式有待提高;二是法治政府建设督察尚未形成合力。部门之间配合不够充分,监督不够精准到位,落实工作存在薄弱环节。三是法治队伍建设还需加强。法治队伍力量不足,基层法治人员的现有数量跟不上日趋繁重的执法任务步伐。
三、下步工作打算
(一)在推动全面依法治县上见行见效。一是积极发挥县委全面依法治县办公室职能作用,加强对全面依法治县工作的日常调度。二是进一步深入法治乡村建设,继续在全县范围组织开展好高质量的法治创建活动。
(二)在推进法治政府建设上走深走实。一是深入落实党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度,积极引导县内各部门全面提升依法行政水平。二是认真落实政府重大行政决策合法性审查制度,努力实现政府规范性文件和重大行政合同合法性审查全覆盖。三是严格落实行政执法“三项制度”,加大执法监督力度,从源头上减少行政复议和行政诉讼的发生。
(三)在维护社会大局稳定上抓紧抓细。一是进一步盘活人民调解力量,积极探索新形势下矛盾纠纷化解的新方法,提升人民调解的社会公信力和影响力。二是严格管控社区矫正对象,进一步完善县、乡、村社区矫正机构联动运行机制,加快推进“智慧矫正”建设,提高工作效率和监管水平。三是切实执行安置帮教相关政策,加强对刑满释放人员的法纪教育,最大限度地减少社会不稳定因素。
(四)在提升法律服务质量上做优做强。一是不断加强公共法律实体和网络平台的规范化建设,加大对“一村(社区)一法律顾问”工作的督查考核力度。二是围绕县委、县政府的重大决策和县内的重点项目、重大工程,主动提供更加优质高效的法律服务。三是紧贴人民群众的法律服务需求,通过开展“法润三湘”志愿者活动等形式,推动法律服务资源下沉。