应急预案样例

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应急预案模板【第一篇】

一、引言

在当今社会,消防安全是企业发展和员工生命财产安全的重要保障之一。特别是对于服装公司这类大型的生产和仓储企业来说,消防安全更是至关重要。本文将详细介绍一家服装公司的消防应急预案,帮助企业能够高效应对可能发生的火灾事故,确保员工的人身安全和资产安全。

二、预案编制依据

1. 相关法律法规:《消防法》、《企业消防安全管理规定》等;

2. 国家、地方消防行业的标准和规范:如《生产安全用电管理规定》、《消防设施管理规定》等;

3. 国内外相关企业的经验和案例。

三、企业消防管理机构及职责

1. 企业消防管理机构:设立消防安全工作领导小组,包括企业领导、消防安全负责人、消防安全管理人员和消防安全监督员等;

2. 企业消防安全负责人:负责消防安全工作的组织实施,包括组织消防演练和事故调查等;

3. 消防安全管理人员:负责日常的消防安全工作,包括消防设备的检查维护、安全培训等;

4. 消防安全监督员:负责监督企业的消防安全工作,包括巡视、检查和督促整改等。

四、目标

确保企业员工的人身安全和资产安全,提高火灾事故的预防和应急处置能力。

五、预防措施

1. 加强消防设施建设:包括安装火灾报警系统、灭火器、自动喷水灭火系统等;

2. 定期开展消防设施检查和维护:确保设备完好有效;

3. 加强员工的消防安全培训:包括火灾的预防和逃生等知识;

4. 开展定期的消防演习:提高员工的应急逃生能力;

5. 定期排查和改善火灾隐患:清理易燃物品,消除火灾隐患。

六、应急处置措施

1. 火灾报警:任何人发现火灾情况,应立即按下火警按钮或拨打火警电话,并向所在部门负责人和现场消防安全员报告;

2. 人员疏散:疏散应按照既定疏散路线和疏散口进行,有序、迅速地离开火灾现场;

3. 灭火救援:确保消防器材正常使用,熟悉使用各种灭火器材的方法和技巧;

4. 报警应急:进行电话报警时,应按照企业内部约定提供所需信息,如火灾位置、火势大小等;

5. 员工伤亡救治:对于受伤人员进行紧急救治,并及时送往医院。

七、演习和检查

1. 定期组织消防演习:至少每年进行一次全员消防演练,以测试员工应急逃生和灭火能力;

2. 定期开展消防设施安全检查:检查消防设备的'完好性和有效性,及时维修或更换不合格设备。

八、员工培训与宣传

1. 新员工培训:在入职培训时介绍企业消防安全管理制度和操作规程;

2. 定期开展消防安全知识培训:包括火灾的预防知识、灭火器的使用方法和逃生技巧等;

3. 定期组织宣传活动:通过海报、宣传橱窗等形式向员工传达消防安全知识。

九、总结

消防安全是一项涉及企业及其员工安全的重要工作,特别是对于服装公司这类容易发生火灾的企业来说,更是需要引起高度重视。一份完善的消防应急预案能够提高火灾预防和应急处置能力,有效保障员工的人身安全和资产安全。因此,企业应加强消防设施的建设和日常维护,举行定期的消防演练和培训活动,并定期检查和改进消防隐患。只有把消防工作落到实处,才能确保企业的顺利发展和员工的安全。

应急预案模板【第二篇】

为全面做好20xx-20xx年冬春季扫雪除冰工作,给市民创造良好的出行环境,按照“统一调度、科学组织、快速反应、确保畅通”的原则,切实做好冬季融雪工作,结合实际,特制定工作方案如下:

一、责任分工

成立铲冰除雪领导小组,下设4个应急分组。

(一)领导小组

组长:

副组长:

成员:

领导小组统一领导铲冰除雪应急处理工作,监督指导各分组启动铲冰除雪应急预案,决策应急措施的实施。领导小组下设办公室,执行领导小组的决定和指令,指挥调度各分组的铲冰除雪工作,及时向领导小组汇报雪情、路况及实施情况。

(二)成立督导组、机械除雪组、人工除雪组、综合协调组4个应急分组。分别负责铲冰除雪工作中的各个环节,并对所负责的除雪工作层层划分,做到责任到岗、任务到人,统筹调度各项目公司应急除雪工作,各项目公司应分别建立完善的应急除雪工作预案,确保铲冰除雪工作落实到位。

1、督导组

胡涛任组长,孙启满、王朝君、彭鑫任副组长,成员由综合业务科和各站抽调。负责雪情的勘查工作和对北控、海霖公司除雪作业的业务督导工作。

2、机械除雪组

张华、胡承章任组长,王军、董照、张雷鸣任副组长,成员由应急科、垃圾处置科、北控公司抽调,主要负责机械除雪、撒布融雪剂工作。

3、人工除雪组

胡承章、张涛任组长,朱洪涛、石波、王忠利、张明贵、常亮任副组长,成员由各保洁站及项目公司人员组成,分别负责辖区人工除雪作业实施。

4、综合协调组

马晴晴任组长,刘晓银、张静静、常亮任副组长,成员由办公室、北控、海霖公司抽调,主要负责情况汇总、通讯联络、组织协调、人员物资调配、后勤保障和宣传报道等工作。

二、除雪范围

(一)桥梁涵洞

柳泉路昌国立交桥、张南路铁路桥、火车站桥、良乡铁路桥、面粉厂桥、人民东路桥、华光路桥、联通路桥、湖罗路湖田桥、冯北路铁路桥、柳泉路胶济铁路桥、西五路胶济铁路桥、世纪路胶济铁路桥、南京路胶济铁路桥、北京路胶济铁路桥、原山大道昌国立交桥、上海路济青桥、北京路济青桥、中润大道滨博桥、人民路滨博桥、华光路滨博立交桥、麻营立交桥、鲁泰大道立交桥,共23座桥。

(二)主要道路

1.一类道路:世纪路(昌国路-中润大道)、中心路(车站-魏家庄)、柳泉路(昌国路-世纪大酒店)、昌国路(世纪路-东四路)、杏园路(东四路-杏园西路)、洪沟路(中心路-东四路)、兴学街(柳泉路-金晶大道)、联通路(世纪路-工业路)、湖罗路(张辛路-淄川界)、张辛路(东西路-临淄界)、人民路(宝山路-世纪路)、新村路(世纪路-东四路)、共青团路(东四路-南京路)、华光路(东四路-世纪路)、西五路(昌国路-西五路加水点)、西六路(中润大道-和平路)、商场路(东四路-世纪路)、新村路(世纪路-周村界)、政务中心、中润大道(世纪路-上海路)、南京路(昌国路-鲁泰大道)、北京路(昌国路-桓台界)、联通路(世纪路-上海路)、人民路(周村届-世纪路)、华光路(世纪路-周村届)、和平路(柳泉路-北京路)、心环东路(人民路-齐盛宾馆南路)、齐盛南路(上海路-北京路)、公园北路(上海路-南京路),共29条道路。

2.二类道路:南西六路(昌国路-王舍路)、西四路(和平路-商场路)、明清街(华光路-莲池中心街)、西二路(杏园路-人民路)、潘南路(柳泉路-东四路)、东一路(杏园路-共青团路)、东二路(杏园路-联通路)、东三路(共青团路-华光路)、东四路(昌国路-联通路)、王舍路(柳泉路-北京路)、重庆路(人民路-鲁泰大道)、上海路(和平路-鲁泰大道)、天津路(和平路-鲁泰大道)、原山大道(昌国路-桓台界)、和平路(北京路-原山大道)、心环西路(新村路-齐盛宾馆南路)、共青团路(上海路-原山大道)、联通路(上海路-周村届)、中润大道(上海路-原山大道)、鲁泰大道(世纪路-原山大道),共20条道路。

3.三类道路:除一、二类以外的城乡道路及小区道路。

三、工作要求

(一)预案启动:当气象预报有雪时,铲冰除雪预案立即启动,领导小组各成员及各分组值班人员立即到位,预案相关工作人员手机(电话)保持24小时畅通。首先安排好除雪人力、物资、设备的准备,综合协调组要及时汇总并随时通报雪情,其他各应急分组成员及设备要全部到岗待命。

(二)相应措施:

1、当路面开始有积雪时(1厘米以下),人工除雪组组织人员上路实施人工清扫。

2、当路面积雪厚度超过1厘米时,撒布机立即出动,对城区一类道路主路面实施喷洒融雪剂作业。其它路段和部位由各保洁站、队实施人工撒布融雪剂。

3、当降中到大雪时,各应急分组无论白天、夜晚还是节假日,要迅速开展工作,所有应急人员立即到位,及时发现和处理各种问题,并及时汇总情况、向领导小组通报信息。机械除雪组人员立即到位,组织撒布机、雪铲对路面积雪采用机械方式除雪。

4、当天气降暴雪或连续降雪时,路面积雪厚度5厘米以上,所有各分组人员必须坚守岗位,采取人工配合机械连续清除的'方式,所有人员设备全部出动,并安排好工作人员轮岗,做到人停车不停,确保除雪工作有效开展。

四、时限要求

1、小雪时(积雪厚度在1厘米以下),白天雪停后,一类道路积雪在2小时内清除;其他道路上的积雪在6小时内清除。

2、中雪时(积雪厚度在5厘米以下),雪停后,一类道路积雪在4小时内清除;二类道路积雪在8小时内清除;三类道路积雪在12小时内清除。

3、大雪或特大雪(积雪厚度在5厘米以上),雪停后,一类道路积雪在12小时内清除;二类道路积雪在36小时内清除;三类道路积雪在48小时内清除。

五、通讯及信息报送

降雪后各分组立即启动铲冰除雪值班制度,设专人昼夜值班,负责电话、传真联络,同时各成员开通有效通讯工具。综合协调组随时汇总雪情、路况、人员、机械、材料准备情况等事项,然后根据除雪实施进度通报完成情况。具体信息包括:上路人员数量、机械数量、使用的材料数量、采取的除雪措施、清除效果和预计开通时间等。上报领导小组的信息每1小时一汇总、2小时一汇报。

六、应急物资装备

(一)应急物资装备准备:装载机3辆,运输车8辆,撒布机5辆,大型雪滚车8辆,小型雪滚车4辆,融雪剂300吨,除雪铲300把。所有冬季除雪物资设备,必须于11月30日全部准备就位。

(二)11月28日前,机械除雪组完成除雪机械设备调试及人员培训,完成除雪铲、除雪车、撒布机、滚刷等主车安装和调试,车辆完好率达到100%。

(三)11月30日前,各项目公司至少开展一次除雪安全培训,北控公司按3场降雪分批采购雪融剂300吨,并根据降雪情况适时调整。

应急预案模板【第三篇】

根据园林、市政、建设工程的特点,工地现场可能发生的安全事故有:坍塌、火灾、中毒、爆炸、物体打击、机械伤害、触电、交通安全等。应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故。

一、应急处理原则

1、项目工地发生安全事故时,抢救受伤人员是第一位的任务,现场指挥人员要冷静沉着地对事故和周围环境作出判断,并有效地指挥所有人员在第一时间内积极抢救伤员,安定人心,消除人员恐惧心理。

2、事故发生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故发生。

3、要按照不同的事故类型,采取不同的抢救方法,针对事故的性质,迅速作出判断,切断危险源头再进行积极抢救。

4、事故发生后,要尽最大努力保护好事故现场,使事故现场处于原始状态,为以后查找原因提供依据,这是现场应急处置的所有人员必须明白并严格遵守的重要原则。

5、发生事故单位要严格按照事故的性质及严重程度,遵循事故报告原则,用快速方法向有关部门报告。

二、应急反应组织机构

应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制,公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构,工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。

1.应急组织的分工职责:

1、应急预案总指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;

②指挥、协调应急反应行动;

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;

④直接监察应急操作人员行动;

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;

⑦应急反应组织的启动;

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

⑨通报外部机构,决定请求外部援助;

⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。

2、应急预案副总指挥的职能及职责

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动应急反应对策和建议;

③保持与事故现场副总指挥的直接联络;

④协调、组织和获取应急所需的资源、设备以支援现场的应急操作;

⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;

⑦根据各施工场区、加工厂的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。

3、培训演练部的职能及职责

①根据工程项目生产的特点,施工场区人员的构成情况,以及施工场区周围环境状态,按照已确定的各种可能发生的事故应急内容,制订培训和演练计划;

②按照应急预案和公司总部的年度计划规定和各项目经理部的计划安排,按时按计划组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的学习和培训,适时组织各应急反应队伍进行应急反应技能的演练;

③协助组织各项目经理部施工场区内的各类应急反应队伍,建立各项应急反应机制;

④通过培训和演练,及时修正应急反应的不足和缺陷,独步完善各项目经理部的项目应急反应实施机制,培训演练内容和措施;

⑤收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息,及时反馈反应操作副总指挥,作好应急反应的人力资源资料和应急能力资料档案的归档。

4、危险源评估部的职能和职责

①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;

②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;

③完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;

④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;

⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;

⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

5、工程技术服务部的职能和职责

①根据各项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;

②应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

6、善后工作部的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;

④慰问有关伤员及家属。

7、事故调查部的职能及职责

①保护事故现场;

②对现场的有关实物资料进行取样封存;

③调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;

④按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。

8、后勤供应部的职能及职责

①协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;

②定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;

③定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;

④应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。

9、应急人力管理部

①协助各项目经理部制订施工场区的应急反应行动人力配备计划;

②按已制定的项目施工场区应急反应行动人力配备计划,协助项目施工场区建立和配置各种应急反应救援小组;

③定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更,数量到位状态;

④定期收集和整理各项目施工场区的应急反应行动人力资源信息,建立档案并归档,为应急反应行动的启动,作好人力资源的数据储备;

⑤应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织周边它分公司及项目经理部的应急反应人力资源,及时对事故现场进行应急救援。

三、危险源的确定

1、基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

2、脚手架发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事。

3、压力容器受外力作用或违反安全规程发生爆炸及由此引起的连锁反应事故(如火灾)。

4、自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施的严重损坏。

5、运行中的电气设备故障或发生严重漏电。

6、食物中毒。

7、其他作业可能发生的重大事故(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人员伤亡、财产损失、环境破坏。

四、应急预案启动程序

1、应急预案的启动前提

施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为:

(1)死亡数在1人以上;

(2)直接财产损失在4万元以上;

(3)对施工场区外的影响有明显的.破坏或人身伤亡。

2、应急预案的启动和响应

当事故的评估预测达到起动应急预案条件时,由应急总指挥发出启动应急反应预案令,启动应急反应公司总部一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织,

按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性,执行应急反应行动.

根据事态的发展需求,及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源,最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。

五、应急救援的培训与演练

(一)培训:应急预案和应急计划确立后,按计划组织公司总部、施工项目部的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。

主要培训以下内容:

1、灭火器的使用以及灭火步骤的训练;

2、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用;

3、对危险源的突显特性辩识;

4、事故报警;

5、紧急情况下人员的安全疏散;

6、现场抢救的基本知识。

(二)演练

应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,公司总部人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次,根据工程工期长短不定期举行演练,施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

六、各类事故的处置程序和抢险措施

(一)处置程序

施工现场一旦发生事故时,施工现场应急救援小组应根据当时的情况立即采取相应的应急处置措施或进行现场抢救,同时要以最快的速度进行报警,应急指挥领导小组接到报告后,要立即赶赴事故现场,组织、指挥抢救排险,并根据规定向上级有关部门报告,尽量把事故控制在最小范围内,并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

公司及各在建工程项目部制定出本单位的安全消防通道及安全疏散道路路线图,并确保通道的畅通,遇突发紧急事故时,由专人指挥与事故应急救援无关人员的紧急疏散,根据不同的事故,明确疏散的方向、距离和集中地点。

(二)报警和联络方式

一旦发生事故时,施工现场应急救援小组在进行现场抢救、抢险的同时,要以最快的速度通过电话进行报警,如有人员伤亡的,要拨打“120”急救电话和公司报警电话;如果发生火灾,应拨打“119”火警电话和公司报警电话。

(三)各类事故的抢险措施

1、触电事故的抢险措施

一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。

2、坍塌事故的的抢险措施

一旦发生事故,应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时,就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清除头部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通。

3、机械伤害事故的抢险措施

(1)对于微小伤,工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

(2)就近送医院。

4、中毒事故的抢险措施

施工现场一旦发生中毒事故,让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。

5、火灾事故的抢险措施

(1)迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

(2)当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离,抢险人员必须穿戴绝缘用品。

(3)扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。

(4)气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。

(5)一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等。

七、施工现场的应急救援设备器材的储备

(一)应急电话

1、通讯在事故应急处理中的作用意义

在安全生产方面进行现场事故的应急处理电话、通讯的畅通和正确应用,对事故的及时急救、控制事故的严重度具有很大的作用,发生事故和情况向远程有关单位部门发报救电话。工伤事故现场重病人抢救报救拨打120救护电话,请医疗单位急救。火警、火灾事故报救拨打119火警电话,请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况拨打匪警电话110,向公安部门报警救助。

2、保证电话在事故发生时应用和畅通

在室外附近张贴119电话的安全提示标志,以便现场人员了解,在应急时快捷地找到电话拨打报警报救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近,以便节假日、夜间等,房内无人、上锁,有紧急情况无法开锁时击碎窗玻璃,就可向有关部门、单位、人员拨打电话报警报救。电话旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话。

3、电话报救须知

救护电话号码为“120”,火警报警电话为“119”,拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:

(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了什么措施,好让救护人员事先做好急救的准备。

(2)讲清楚伤者(事故)在什么地方,什么路几号、什么路口、附近有什么特征。

(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话,通完电话后,应派人在现场外等候接应救护车,同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除,以利救护到达后,能及时进行抢救。

(二)急救箱

1、急救箱的配备急救箱的配备应以简单和适用为原则,保证现场急救的基本需要,并可根据不同情况予以增减,定期检查补充,确保随时可供急救使用。

2、急救箱使用注意事项有专人保管,但不要上锁。

定期更换超过消毒期的敷料和过期药品,每次急救后要及时补充。

放置要有一定的合适位置,使现场人员知道。

(三)其他应急设备和设施

由于在现场经常会出现一些不安全情况,甚至发生事故,由于采光和照明情况不好,在应急处理时就需配备有应急照明,如可充电工作灯、电筒、油灯等设备。

由于现场有危险情况,在应急处理时就需要有用于危险区域隔离的警戒带、安全禁止、警告、指令、提示标志牌。

有时为了安全逃生、救生需要,最好还能配置安全带、安全绳、担架等专用应急设备和设施工具。

应急预案模板【第四篇】

为支持我省治污减霾和清洁供暖工作顺利推进,根据国家发展改革委《关于北方地区清洁供暖价格政策的意见》要求,经研究,现就我省有关清洁供暖价格政策提出以下意见。

一、总体要求

我省农村地区及部分城镇周边区域仍存在散煤取暖情况,加重了冬季雾霾形成,影响了群众生活质量提高。推进我省冬季清洁取暖是重大的民生工程、民心工程,关系到雾霾天能不能减少减轻,是推动能源生产和消费革命、群众绿色健康生活方式革命的重要内容。各地要遵循因地制宜、突出重点、统筹协调的原则,按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针,鼓励市场主体探索创新适宜供暖方式,完善清洁供暖价格形成机制,清理规范供热供气企业收费行为,综合运用峰谷价格、阶梯价格、市场化交易等政策措施,支持我省清洁供暖普及推广。

二、完善“煤改电”电价政策

1、落实居民峰谷电价政策。我省“一户一表”居民用户和执行居民电价的非居民用户用电峰段为每日8:00时至22:00时,用电价格在现行对应标准基础上每千瓦时加价0、05元,居民生活用电谷段为每日22:00时至次日8:00时,用电价格在现行对应标准基础上每千瓦时降低0、2元。城乡居民用户选择执行峰谷分时电价后,每年11月1日至次年3月31日用电量不再执行居民阶梯电价政策,年内其他月份执行相对应的居民阶梯电价。利用谷段电价较低的政策,降低“煤改电”用户用电成本,促进冬季清洁取暖和电能替代加快发展。

2、完善居民阶梯电价政策。适当调整我省居民阶梯电价执行周期,对省内不具备集中供暖条件,采用电锅炉、电地热、电热膜等方式取暖的“一户一表”居民用户,经用户申请和电网企业认定后,每年11月1日至次年3月31日用电量全部执行居民阶梯第一档电价不加价,年内其他月份执行相对应的居民阶梯电价,以此减轻居民采暖电费负担。

3、推进电力市场化交易。鼓励具备条件的地区建立采暖用电市场化竞价机制,由电力用户与发电企业协商确定上网电价,也可由电网企业或独立售电公司代理用户采购市场最低价电量,以此降低上网侧电价,支持煤改电发展。参加电力市场交易的采暖用电输配电价,每日8:00时至22:00时执行现行相对应电压等级的输配电价,每日22:00时至次日8:00时按相应电压等级输配电价的50%执行。同时,加快省内电网通道投资建设,利用陕北地区弃风弃光和燃煤机组低成本电量,通过市场化交易方式支持关中地区煤改电清洁取暖。

三、完善“煤改气”气价政策

4、明确“煤改气”价格政策。实行政府指导价的陆上管道天然气供农村“煤改气”采暖用气门站价格,按居民用气门站价格执行;供城镇“煤改气”采暖用气门站价格,按现行价格政策执行。我省居民家庭独立采暖壁挂锅炉用气和居民小区自备锅炉供暖用气按居民用气终端销售价格执行。市政集中供热企业供暖用气上游门站价格和省内管输价格执行非居民用气价格,城市配气价格按居民用气配气价格执行,终端销售价格可由供用气各方协商下浮。

5、推进天然气价格市场化改革。按照“管住中间、放开两头”的天然气价格改革总体思路,逐步有序放开上游企业气源门站价格,建立完善天然气上下游价格联动机制,鼓励用气企业与上游供气企业直接签订购销合同,通过交易平台确定或协商确定购气价格,利用市场价格优化资源配置,化解供需矛盾。加快研究制定省内天然气输配价格监管规则和成本监审办法,按照“准许成本加合理收益”的原则,重新核定省内管输和城市配气价格,支持实体经济和清洁取暖发展。

四、完善供热价格政策

6、理顺市政集中供热价格。我省供热价格管理权限已下放至各设区市管理。各地要按照“合理补偿成本、促进节约用热、坚持公平负担”的原则,统筹考虑燃煤锅炉改造运行成本、居民承受能力,结合市场煤价变化、燃气改造等实际情况,履行价格调查、成本监审等定调价程序,适时适当疏导集中供热价格矛盾,热价调整难以弥补供热生产成本的,可由市县政府考虑予以补贴。加快基本热价和计量热价相结合的两部制热价实施步伐,利用价格杠杆引导合理消费需求。

7、引导清洁供暖形成合理价格。地热能、干热岩、小区自备锅炉等符合环保要求的区域性集中供暖价格实行市场调节价,由供用热各方综合考虑供热规模、供热效率、入住比例、供热时段等因素协商确定具体供热价格。各地要充分发挥市场机制作用,探索采取价格协商、公布成本核算办法等措施,引导供热单位依据相关法律法规合理制定或调整供热价格。对供热价格矛盾突出、群众反映较多的居民小区,相关部门要及早制定应急预案,妥善化解相关矛盾,维护供用热双方合法权益。

8、加强供热企业成本价格监管。各地价格主管部门要根据成本监审办法相关要求,加强对属于网络型自然垄断环节的市政热力管道输送环节成本监审,剔除不合理成本,并根据成本信息公开办法的要求,向社会公开供热企业生产经营成本和成本监审结论,接受社会监督。

五、规范供气供热收费行为

9、明确管网建设收费政策。城市规划区内新建、改建、扩建的.工程项目建筑红线范围内的供气供热管网设施,由项目投资建设主体按照基本建设程序组织实施并承担费用,其中属于新建商品房的,建设费用纳入房价,不得在房价外另行向用户收取,属于老旧小区改造的,按照“受益者付费”原则公平分摊;建筑红线范围以外的供气供热管网设施由政府或者政府特许经营企业按照经营范围负责投资建设,费用由政府或特许经营企业承担,不得将建设费用以“碰口费”等名义向用户和其他市场主体收取。城市规划区以外用户的供气供热费用由用户和供气供热企业通过合同约定方式解决。加快放开实行政府指导价的居民用户天然气工料安装费,鼓励有条件的地区和城市积极推行供气供热企业将管网设施建设管理延伸至用户户表,供气供热企业统一投资建设、统一运行维护管理,因此发生的费用计入企业准许成本,计提准许收益。

10、查处“碰口费”乱收费行为。进一步完善涉企收费清单管理制度,对违规设立或越权出台的收费项目坚决清理取缔。加大执法检查工作力度,集中开展清费治乱专项行动,重点查处供热供气等垄断企业违规向市场主体收取碰口费或配套费,进一步完善监督检查制度,强化举报、查处和问责机制,为清洁供暖发展和市场公平竞争审查营造良好秩序。

六、相关配套政策要求

11、加大政策支持力度。各地应结合本地实际,贯彻落实支持清洁取暖的政策措施,统筹使用相关政府资金,并适度向治污减霾任务较重的关中地区倾斜。落实供暖企业向居民供暖相关增值税、房产税、城镇土地使用税优惠政策。探索通过企业债、低息贷款等方式解决清洁供暖项目融资问题,鼓励民间资本通过政府和社会资本合作(PPP)模式参与我省清洁供暖项目投资建设运营。进一步放开供暖市场准入,大力支持包括民营企业在内的各类市场主体进入清洁供暖领域,积极推广具有发展前景、技术成熟、经济性好的新型清洁供暖。

12、做好资源供应保障。电网企业要合理调整投资结构,加大与清洁供暖相关的配电网改造力度,加快“一户一表”改造工作和智能电表更换进度,切实提高抄表到户率,保障清洁供暖用电政策普及和用电安全稳定。上游供气企业要及早谋划部署,确保气源充足供应,各级供气企业要切实承担分级储气责任,加快储气设施建设进度,保障冬季用气高峰天然气安全稳定供应。

各地要切实增强对推进清洁供暖重要性的认识,加强领导,精心组织,周密部署,协调配合,积极推动清洁取暖工作取得实效,打好我省治污减霾、保卫蓝天的攻坚战。

应急预案模板【第五篇】

为提高滨江区春运办对春运突发事件的应急能力,维护春运工作秩序,确保春运工作安全、畅通、有序进行,特制定本预案。

一、突发事件分类

本预案所称突发事件是指突然发生,造成旅客滞留、引发群体骚乱、危害社会稳定和公共安全的紧急事件。突发事件主要分为以下四类:

1、因雨雪冰冻天气引发的;

2、因道路交通安全引发的;

3、因春运车辆故障引发的;

4、其它与春运有关的突发事件。

上述各类突发事件可能是相互交叉和关联的,应当具体分析,统筹应对。

二、工作原则

加强预防,快速反应,以人为本,损益合理,分级负责,联动处置,资源整合,依法规范。

三、组织体系

本区春运突发事件应急处置工作由区春运工作领导小组统一领导,区春运办责本预案的组织实施,具体执行春运应急处置工作。(市春运办另有安排的除外)

区春运工作领导小组由孙剑甫任组长,成员由宣传部、建设部、社发局、城管局、安监局、公安分局、工商分局、交警大队、运管处等部门负责人组成。领导小组负责综合协调春运突发事件应急处置工作,落实市春运办应急领导机构决定的事项。领导小组下设区春运办,由郑卫国同志任办公室主任,具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实局应急领导小组决定的事项。

四、工作机制

区春运工作领导小组各成员单位应针对各种可能发生的突发群体的事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。发生突发事件时,按照“谁主管,谁负责”的原则,承担相应工作。

(一)先期处置

突发事件发生单位(如参加春运车辆企业)负有进行先期处置的第一责任,相关单位必须在第一时间进行即时应急处置。局相关部门职能部门也应采取必要的措施,对突发群体的事件进行先期处置,要及时调配力量,做好预警处理,并上报现场动态信息。

(二)事件处置

1、滞留旅客处置

滞留旅客主要由运管部门及公安部门负责,区春运办负责协调指挥。运管部门负责住、食、饮、照明,公安部负责人身财产安全。主要做好以下几点:

第一,对滞留旅客做好住、食、饮、医等各方面的服务工作,区春运领导小组办公室各成员单位及区政府各相关部门要采取有力措施,切实保证滞留旅客不被冻着、不被饿着、不被渴着;同时要确保滞留旅客有病能及时治疗,人身财产安全得到有效保障。一旦情况好转,千方百计增加运力,使滞留旅客能早日返乡。同时,各单位要尽力安排不能返乡旅客在当地过一个舒心的春节。

第二,区运管部门负责调配应急车辆。区有关运输企业要加强与主城区客运站的信息沟通,适时、适量的发送需在杭州中转的旅客来杭转车。各运输单位要根据实际天气情况发车,各客运班车要服从当地交警的`指挥和管理。如天气情况恶劣,无法保证安全的,要坚决停班,待情况好转再行发班。

第三,区春运办负责就近确定若干旅客安置点,确保在紧急情况下广大旅客能安全有序安置。

2、道路故障处置

区春运办及城管、交警部门要加强各路段的巡查管理,对涉及安全的各项设备设施进行检修。要特别加强重点路段、桥梁的除雪、防冻、清障工作,各公路业主单位要积极配合春运部门工作,尽最大努力,保持公路安全畅通。

3、车辆故障处置

区运管部门要与具有一定规模、信誉较好的道路客运企业签订的突发公共事件运力征用协议,做好应急运力保障,

并组建应急队伍,做好人员的培训工作。突发事件发生时,应急车辆随时等候应急;

4、客运秩序处置

旅客滞流时,非法营运会有极大生存空间,运管、交警、公安、城管、工商等部门要加强对运输市场秩序的监管力度,严厉打击,从重处理含“四小车”在内的无证无照、非法营运的车辆,严格禁止这些无安全保障的车辆带客上路,给人民群众的生命财产安全带来隐患。

五、责任与奖惩

区突春运工作领导小组及各成员单位要对参加春运突发事件应急处置工作并做出突出贡献的集体和个人,给予表彰和奖励;对在旅客滞留事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规,及时移送有关部门,给予行政处分,对情节严重的依法追究刑事责任。

六、预案管理

本预案由区春运办负责解释。

应急预案模板【第六篇】

为贯彻落实教育局关于做好夏季自然灾害预防工作的紧急通知,根据中心校安全工作的部署,防止或减少因雷击造成的人员伤亡和财产损失,提高我校雷电应急反应能力,特制定本预案。本预案所指的雷电灾害是指:因直击雷、雷电感应、雷电波侵入,且造成严重人员伤亡、重大财产损失或社会影响的气象灾害。

本预案为我校做好防雷抗雷应急组织抢险救灾工作的基本程序和组织原则。

预案适应的范围:本校区发生达到各种破坏性雷电时,启动本预案。

一、雷电灾害发生前预防工作

1、破坏性雷电发生后,根据《应急预案》立即成立相应领导机构,并按有关职责范围开始实质运转。

2、学校成立防雷减灾领导小组。

组长:徐鸿飞

副组长:黄廷均王长金

成员:校委会成员、班主任

3、防雷减灾领导小组的主要职责

(2)、建立健全雷电灾害事件预防责任制,汇总和收集学校雷电灾害事件的信息情况,及时上报。

(3)、负责雷电灾害的处置、救援、救护和事故善后处理工作。

(4)、负责雷电灾害的应急保障和应对工作。

(5)、负责雷电灾害抢救和救援队伍的'建设、管理工作。

(6)、与应急指挥中心、教育局交办的其他工作事项。

4、应急防范体系建设

(一)加强宣传教育,普及防雷知识

学生会宣传部负责在全校大力宣传防御雷电灾害的科学知识,宣传国家有关防雷减灾的法律法规和相关的技术标准,提高同学们的防雷意识,尽可能使广大同学了解雷电灾害事故的特征,熟悉防雷减灾工作要求,掌握雷电防护基本知识,增强自身的防护能力。

(二)加强技术服务,消除事故隐患。

为确保防雷设施安全有效,学院后勤要对学校建筑物防雷设施建设依法开展工程质量检查。并加强对已安装的防雷设备的检查维护,每年组织一次(在5月份)防雷设备的检测工作,对存在的隐患要督促整改,消除隐患。

(三)具体防范要求

1、在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

2、增加学校投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

3、不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

4、经常性地对校舍、场地、围墙、学校周边、水沟、电线、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。

5、按规定使用和管理好消防器材,落实学校消防责任制度。开展火灾自救、恶劣天气自护逃生知识演习活动。防止雷电后带来的次生及衍生灾害。

二、雷电发生时的应急处理

1、雷电灾害发生时的应急反应

防雷减灾领导小组根据雷电灾害事件的发生情况,结合学校的特点,做出反应和处置。保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法,处置事件,确保师生的安全。

(1)立即向政府和雷电灾害防御工作领导小组办公室报告灾情;

(2)发紧急撤离、集中信号。保护好现场和保证通信设备完好,内外、上下主要信息联络畅通。

(3)迅速控制危害源,并对危害源造成的危害进行检验、监测,测定事故的危害区和危害程度。

(4)立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各任课教师带领学生按指定线路到指定地点集中,辅导员立即到班,老师在确认没有学生时最后一个撤离。

(5)课任教师、辅导员应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,雷电发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移到相对安全区等待救援。

(6)紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速离开现场,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。

(7)门卫听到信号后马上打开所有大门,工作人员立即检查应急通道是否畅通。

(8)工作时间发生次生灾害火灾时,发现者除119、110报警外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源;夜间发生次生灾害火灾时,发现者要大声呼救,立即打119、110报警电话,并报告学校领导。

(9)在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥,减灾指挥部迅速作出反应,指挥工作人员迅速到达指定位置。

2、雷电防御指引,当发生雷暴时,应组织同学做好以下雷电防御措施:

(一)不停留在楼(屋)面上或空旷地带;

(二)不站在高大建筑物、大树、电杆、塔吊旁;

(三)不在水面或水陆交界处作业;

(四)不在空旷的室外运动以及骑单车或摩托车;

(五)尽量减用使用电话和手提电话;

(六)远离水管、电气线路或金属门、窗;

(七)切勿处理并远离开口容器盛载的易燃物品;

(八)不进入空旷无防雷措施或防雷措施不足的电视、音响等电器,断电后放到安全的地方。

三、善后处置

1、及时与当地气象局所属气象台站联系,提早预防可能继续发生的雷暴天气。及时进行雷电灾害预报、服务技术总结、效果分析,及时跟踪上报后续灾情。

2、建立健全雷电灾害报告制度:遭受雷电灾害后在积极自救的同时,及时逐级向上级部门和气象主管机构报告灾情,并协助气象主管机构组织做好雷电灾害的调查、鉴定工作,分析雷电灾害事故原因,提出解决方案和措施。

3、责任追究:根据法律法规及有关规定的要求,实行责任追究制,对所发生的雷电灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处。对于玩忽职守,疏于管理,造成学校雷电灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

应急预案模板【第七篇】

为确保我校发生破坏性地震时,各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据市、区政府有关工作指示,结合我校工作实际,制订本预案。

一、应急机构的组成

1、领导小组

我校防震减灾工作在区防震减灾领导小组、区教育系统防震减灾领导小组的领导下实施。无锡市亭隆实验小学防震减灾领导小组由校长李淑英同志任组长,学校有关职能部门负责人为领导小组成员(名单附后)。学校总务处兼防震减灾办公室和指挥室,王章同志任联络员。

2、主要职责

⑴加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制订和各项措施的落实。

⑵充分利用各种渠道进行防震减灾知识的宣传教育,组织、指导全校防震减灾知识的普及教育,广泛开展防震减灾中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震减灾的意识和基本技能。

⑶认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

⑷在发生破坏性地震后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防震减灾工作,把地震所造成的损失降到最低点。

⑸调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

二、防震减灾的应急行动

1、接到上级指示或通知后,领导小组立即进入临战状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防震减灾工作。各有关组织随时准备执行防震减灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品、有毒有害物品的管理,加强对供电输电、机房机库等重要设备、场所的'防护,保证防震减灾的顺利进行。

4、加强宣传教育,做好师生、家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤工作,保持通讯顺畅,及时掌握基层情况,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资准备。

7、在上级的统一指挥下,迅速组织本校抢险救灾。

⑴迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员转移并送至安全地点。

⑵迅速关闭、切断输电、燃气、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止地震后滋生其它灾害。

⑶迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移至附近救护站抢救。

⑷加强对重要设备和历史文物的救护和保护,加强校园值班和巡逻,防止各类犯罪活动。

8、及时了解和掌握本系统受灾情况,及时汇总上报。

三、其它

1、进入防震紧急状态后,市、区指挥部将通过市、区各新闻媒介发布各种命令、指示,区教育局防震减灾领导小组和地方政府防震减灾领导小组将通过文件、电话、教育局域网、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在防震减灾应急行动中,各部门要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。

3、各部门应根据本预案,结合自身实际情况,切实落实各项组织措施。

应急预案模板【第八篇】

一、目的.

为确保年会活动的顺利进行,防止突发事件的产生,特制定本预案。

二、组织架构

成立应急预案小组,负责制定预案、应对突发事件、组织救援工作。小组成员包括活动负责人、安全负责人、医疗救护人员等。

三、预案内容

预防措施:

对场地进行全面检查,确保安全无隐患。

制定安全规定,要求参加人员遵守。

配备安全器材,如灭火器、应急灯等。

应对方案:

发生火灾、地震等突发事件时,应立即启动应急预案,组织人员疏散。

发现人员受伤或突发疾病,应立即拨打120急救电话,同时现场施救。

遇到场地设备故障等其他问题,应立即联系技术人员进行抢修。

善后处理:

活动结束后,检查场地,确保无安全隐患。

对活动进行总结,分析问题,总结经验教训。

对表现突出的个人或团队进行表彰。

四、其他事项

本预案自发布之日起生效。

本预案的解释权归活动组织方所有。

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