25-60岁人群必读的督查工作会议讲话稿提纲(优推10篇)

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25-60岁人群必读的督查工作会议讲话提纲【第一篇】

从工作推进上看:一是对工作研究的不够深入。个别重点突破工作领导小组和办公室作用发挥不够充分,一些乡镇、部门主要领导敏锐性不强,对县委、县政府提出的思路目标理解不透、感悟不深、跟进不快、落实不力。二是指导工作能力不强。个别领导干部综合思维能力与发展的要求不相适应,部分县直部门指导乡镇工作的能力不强,不注重深入研究工作过程中出现的矛盾和问题,提不出解决问题的有效办法;一些乡镇指导工作仍然依靠简单的行政推动,不注意运用科学的方法推进工作;一些部门照搬条条框框,人为设置障碍,管死的办法多,促进工作的方法少,直接影响了整体工作的推动和落实。三是整体工作进展不平衡。表现在乡镇与乡镇之间、部门与部门之间、区域之间工作不够平衡;工作的决策、部署与措施的细化、落实的环节、工作的节奏、上下的协调配合等方面不平衡的问题时有发生,一些重点工作任务和重点项目没有完成年度工作任务。四是点和面结合不够紧密。今年在工作推行中,大多乡镇点上的形象很好,代表了产业发展的水平和档次,但面上工作滞后的问题还十分突出,经不住深查细究。一些典型培育缺乏生命力和内涵,没有时代特征,没有用市场的方法解决好持续发展的问题,经不住市场的考验。

从干部作风上看:一是工作虚浮。一些干部心浮气躁、急功近利,心思不在工作上,工作不在状态中,沉不下去,抓不具体,打不开局面,没有担当意识,责任心、事业心不强,缺乏紧迫感和责任感,在工作推行过程中不注重机制创新,浅尝辄止,不学习、不研究,安排了的工作推三诿四,迟迟落不到实处,有的不作为、乱作为,甚至违法乱纪。二是作风懒散。个别干部只想谋位子,不想干工作,只贪图安逸,不思谋干事,抓得紧一点,管得严一点就牢骚满腹。一些乡镇和部门班子成员和干部整体作用发挥不够,影响了各项工作的推进。三是骄傲自满。工作取得一点成绩便沾沾自喜,遇到困难阻力便松劲厌战,持之以恒抓工作、坚持不懈促落实的自主发展机制还没有真正形成。四是劲头不足。一些部门对县委、县政府安排部署的工作拖拖拉拉,推进工作四平八稳,没有紧迫感;部分单位面对难点问题等待观望,甚至不作为;一些干部不注重学习研究政策、谋划对接项目特别是争投资、抓招商的路子不宽,办法不多,干事创业的劲头不足。

三、关于明年全县整体工作的初步考虑。

明年是全面贯彻落实党的精神的第一年。全县各级各部门都要按照的新部署、新要求,认真分析当前经济运行态势和经济发展走势,及早谋划好明年工作,为促进全县经济社会科学发展赢得主动。关于明年工作,县上将结合学习贯彻精神,召开县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议进行研究部署。这里,先提出一些宏观性、方向性、思路性的意见,希望各级各部门在谋划明年工作中参考。

**年全县经济社会发展的总体思路是:以党的精神为指导,紧盯与全国同步实现小康这一目标,牢牢把握稳中求进的总基调,认真贯彻落实省市重大决策部署,按照“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的战略思路,抓项目夯基础促提速,扩规模提质量增效益,保增长惠民生建和谐,强党建转作风聚合力,奋力加快山川秀美、富裕小康、文明和谐新**建设步伐。总体要求是:高点定位树典型,提速赶超求突破,五位一体抓统筹,凝心聚力促跨越。

高点定位树典型,就是在典型培育上,要借助区位、交通、资源等优势,依托良好的发展基础和特色品牌,把**放在全国、全省、全市的发展大局中去定位,提高发展标杆,发挥比较优势,凸显地域特色,敢于在更高层面上探索路子、创造经验、树立品牌、显现亮点,带动全县整体工作上台阶、上水平,进一步扩大**的知名度和影响力。

提速赶超求突破,就是在重点工作落实上,要有不进则退、慢进也是退的紧迫感,增强竞位次、争一流、创业绩的使命感。在全县生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政收入、城乡居民收入等方面,继续保持良好的发展势头,确保实现两位数增长;在基础设施建设、特色产业开发、新农村建设、工业经济发展、城镇开发建设、文化旅游产业开发、民计民生改善等重点工作上集中攻坚,大力度破解瓶颈问题,高效推进,超常规促进任务落实,努力推进各项重点工作任务全面或超额完成,实现发展速度、质量、效益同步提升。

五位一体抓统筹,就是在整体发展推进上,要按照“五位一体”战略布局,在经济建设上扩规模、提质量、增效益,在政治建设上聚良策、汇民智、添活力,在文化建设上挖底蕴、拓市场、出精品,在社会建设上惠民生、促和谐、保稳定,在生态建设上打品牌、创路子、争一流,统筹谋划,一体推进,努力形成人与自然、经济与社会、增长与民生全面协调可持续发展的良好态势。

凝心聚力促跨越,就是在推进转型跨越,促进科学发展的过程中,要把全县上下的智慧和力量凝聚到县委县政府的决策部署上来,把各方面的注意力和聚焦点吸引到抓落实、促发展上来,把人力、财力和物力集中到办大事、抓要事和解难事上来。充分调动各级各部门和广大党员干部在争项目、兴产业、办实事、谋发展积极性,做到思想上同心、工作上同向、落实上同力,努力开创全县经济社会转型跨越发展的新局面。

在具体工作中,要全力推进“六个跨越”,精心实施“十大项目”,努力办成“十件实事”。

全力推进“六个跨越”:

“3341”项目工程的总体要求,切实加大争取实施力度,为全县经济社会发展提供有力支撑。要切实强化项目意识。牢固树立“今天的项目数量就是明天的经济总量,今天的投资结构就是明天的产业结构”的意识,把项目建设作为提升发展水平的重要载体、考验干部能力的有力抓手、评价工作业绩的重要指标,全民动员,集中力量,不遗余力抓好项目建设。特别围绕连续开展的全省新建项目观摩,立足我县实际,在项目建设上动脑筋、做实功,使项目建设真正成为支撑发展的载体,转型跨越的保证。要扎实做好前期工作。紧盯国家、省、市产业政策和投资导向,立足我县资源禀赋、产业基础和自然条件,围绕富民产业、地方工业、城镇化建设、文化旅游产业、商贸物流业、民生改善等,精心论证储备一批发展前景好、科技含量高、带动能力强的大项目和好项目。切实加大衔接争取力度,采取县级领导带头、相关部门主体,赴省进京,蹲点争取,反复衔接的办法,确保进入上级盘子的项目争取回来,有初步意向的项目审批下来,为项目建设奠定良好基础。要着力提升建管水平。对年内确定建设的所有项目,无论是续建还是新建项目,都要按照项目要求和具体标准,详细制定建设计划,合理摆布人员力量,切实加快建设进度,确保按时间、高质量完成建设任务。特别是加大“十大项目”督查调度力度,盯紧抓实,全力推进,年终给群众一份满意的答复。同时,认真落实项目管理相关制度,切实加强资金监管,促使项目建设安全高效实施。

二是持之以恒抓产业,在新农村建设上实现新跨越。牢固树立产业富民理念,扎实实施全市“四个百万”增收工程,多方延伸产业链条,大力培育产业集群,全力促进特色产业适应区全覆盖。以农民增收为核心,加快推进特色产业开发。把深度开发果品、畜牧、蔬菜优势产业作为富民强县的根本途径,切实强化产业富民、产业融合、顶层设计、市场运作的理念,把工作着力点真正放在特色产业培育和开发上,以特色产业发展规模和质量、农民收入增加进度和幅度作为检验领导班子领导能力、工作水平的衡量标准,作为评价工作实绩和提拔任用干部的重要依据,在扩规模、提质量、创品牌、争效益上下功夫、做文章,努力提升特色产业开发水平。要围绕产业发展规模、质量和效益,对全县215个行政村进行排序,分类指导,科学施策,进一步加快产业开发进程,夯实产业支撑基础。以城乡统筹为方向,全面提升新农村建设水平。进一步巩固提升新农村建设试点成果,促使试点乡村产业发展达到全县领先水平,自来水、等级公路、户用沼气、小康住宅实现全覆盖,村部、学校、卫生所、文化广场、农家书屋、农资超市、健身场所等达到高标准配套。高度重视三清五改工作,下功夫整治村庄卫生,创设良好的人居环境。以**坷老、赵家、玉都康家、飞云南峪、王村二十里铺、**三十铺和上湾等村为重点,握紧拳头,集中用力,组团发展,扩大规模,提升层次,建成在省市具有一定影响力的新农村建设示范村。依托试点乡村和示范村,联村建片,扩片成区,形成北塬以**-玉都-**为轴线、南塬以**-飞云-**为轴线的两个新农村建设示范区,推进新农村建设在片区开发上取得突破。以制度创新为动力,持续深化农村各项改革。稳步推进农村土地承包经营权流转,促进土地向种养大户、龙头企业和农民专业合作组织集中,为企业参与农业、大户领办产业奠定基础。大力推进集体林权制度综合配套改革,在林权抵押贷款、林下经济发展、专业合作经济组织建设等方面,走出路子,创造经验,确保继续走在全省、全市前列。不断完善农村金融服务体系,多方扩大“双联”惠农贷款总量,为农村经济发展、农民持续增收搭建新的融资平台。进一步健全乡镇惠农政策落实服务大厅运行机制,切实加强惠农资金信息监管系统管理,确保各项惠农政策全面落到实处。

三是全县动员抓招商,在工业经济发展上实现新跨越。以农产品转化升值和能源勘探开发为重点,积极抢抓东部地区产业转移机遇,在全力抓好在建工业项目的基础上,按照“大园区承载、大项目支撑、大企业带动”的要求,全民动员,招大引强,加快构建工业主导型经济格局,进一步增强县域经济实力。基础配套强园区。把园区作为地方工业发展的重要平台,组建专门的园区管理机构,探索园区管理和运作模式。持续推进园区道路拓建和延伸,配套完善给排水、供电、绿化等基础设施,抓好园区环境综合整治,增强聚集服务功能,年内新入园项目3项以上,完成投资4亿元以上。开发资源促转型。切实加大协调服务力度,创造良好服务环境,全力支持中石化华北分公司实施百万吨产能会战项目,年内完成投资26亿元,布设钻井148口,生产原油20万吨。完成煤炭资源详查,启动实施资源精查和三维物探,为加快开发创造条件。集群发展建项目。在抓好现有企业生产经营和改造提升的同时,紧盯以天纤棉业为支撑的**纺织城建设,以正大饲料、福润禽业、润泰牧业、公司化养殖为支撑的肉鸡产业链延伸,以家园陶瓷、华润陶瓷为支撑的新型建材区建设,全面建成10万锭棉纱、30万吨饲料生产线项目,加快建设20万锭棉纱、陶瓷工艺瓷、塑料编织袋生产线等项目,推动工业经济快速发展。全民创业抓招商。围绕特色产业开发,工业项目发展,文化产业园建设,引进重大龙头企业5个以上,全年招商引资到位资金突破30亿元。大力发展民营经济,加大对中小企业扶持力度,从行业准入、融资担保等方面提供优质服务,全力搭建支持创业、鼓励创业平台。全面落实优惠政策,简化办事程序,积极营造亲商、富商、安商的良好环境。

四是城乡一体抓统筹,在基础设施建设上实现新跨越。按照“城乡统筹、一体推进”的要求,集中实施农村基础设施配套工程,努力改善城镇市政基础设施条件,跨区域、跨乡镇建成一批城乡统筹示范点。牢固树立规划优先发展理念。把规划作为提升发展层次、优化发展路径的重要前提,聘请高资质规划设计单位,高标准修编第四轮县城总体规划,编制完成县城“城中村”改造规划及重点乡村规划,加快构建城乡一体规划体系。要注重规划的整体性和前瞻性,打破乡镇、村组、城乡界限,在小城镇、中心村一体开发,城镇化、工业化、农业现代化“三化并进”方面立体谋划,统筹规划。严格执行规划,完善规划执法管理制度,从严查处规划违法行为,切实维护规划的严肃性。精心构建城乡一体基础设施网络。积极协调做好西平铁路、泾渗公路等国省重大项目建设服务工作,精心实施北大路、罗长高速辅道、通乡通村油路建设和凤长路改造,全力实施油区道路提载和泾荔路改线工程,为群众创设更加便捷的出行环境。切实抓好河堤治理、抗旱应急水源、灌区配套与节水改造工程,精心实施小型农田水利专项县项目,使**较为丰富的水资源得到充分利用;年内解决万人饮水不安全问题,农村自来水入户率达到98%以上。以满足城乡居民用电和陇东能源化工基地建设为目标,新建35kv变电站2处,110kv变电站完成线网布设,启动实施330kv输变电工程,完成农村电网改造升级,有效满足企业和居民用电需要。全力打造宜居宜业城镇发展格局。把城镇化建设作为扩大内需的最大潜力和加快农业转移人口市民化的重要载体,开创集约化、新型化、绿色化城镇发展新局面。以“一条街路五大工程”建设为重点,全力加快城北开发,进一步扩大城北新区规模;切实加大旧城区改造力度,精心实施街路提升、泾河风情线和集中供热、供水管网改扩建等项目,不断完善城市综合功能;充分利用区位优势,高度重视物流业发展,高标准规划一批高层次商贸物流中心。持续加快重点小城镇和农村社区建设,在设施配套、提升品位等方面集中用力,不断提升城镇化建设水平。认真开展县城环境综合整治活动,健全长效机制,下功夫解决居民反映强烈的问题。集中抓好乡镇街道、公路沿线、重点村庄和城乡结合部环境治理,全力实施县城周边及村镇绿化工程,倾力打造生态产业繁荣、生态环境优美的美丽**。

五是传承创新抓提升,在文化旅游产业上实现新跨越。抢抓全省打造“华夏文明保护传承和创新发展示范区”的历史机遇,深度挖掘地域文化内涵,促进文化旅游产业深度融合,提升文化旅游产业的层次和水平,带动第三产业快速发展。以规划兼容引领发展。全力做好**文化产业发展总体规划,年内通过省市评审,使之进入全省文化产业规划盘子,为争取更多的项目奠定基础。坚持旅游发展、文化发展、城镇建设、村庄建设“四个规划”有机衔接,在旅游线路设计、旅游景点建设中赋予更多、更丰富的文化内涵,突出文化特色,使**厚重的历史文化资源以旅游产业为载体,得到更好的挖掘、整理、保护和开发;在城镇化建设和新农村建设之中,注重融入文化元素,实现建筑风格、色调、样式和民俗文化的融合对接,努力提高城镇文化品位,整体提升全县旅游文化内涵。以相互映衬促进发展。按照佛道文化、生态文化、红色文化、温水文化、民俗文化“五大板块”

彰显个性、联动发展,吃、住、行、游、购、娱“六大要素”整体策划、组团开发的思路,切实加快大云寺文化产业园和南石窟寺、田家沟、罗汉洞石窟群、吴焕先烈士纪念馆等文化旅游景区建设,全力办好大云寺佛祖舍利迎请安奉法会暨大云寺佛教文化产业园开园庆典、海峡两岸西王母文化论坛等重大活动,在文化与旅游相互映衬、相得益彰中,进一步打响“王母故里、佛道胜地”品牌。以精品开发加快发展。把繁荣演艺市场作为文化与旅游融合发展的重点,精心编排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演艺节目,开发新兴旅游服务项目,扩大文化卖点、增加旅游消费,提升游客留驻能力。把旅游纪念品开发作为旅游与文化发展的名片,加大旅游纪念品开发,努力提升文化旅游产品的特色、档次、规模和效益,逐步树立品牌,形成长效产业。以交流合作助推发展。立足**独特区位优势,以融入“西兰银”文化旅游圈和“丝绸之路文化产业带”为重点,努力推动文化对外交流,开拓县外旅游市场,搭接区域精品线路,培育形成新的客源增长点。邀请省内外文化旅游界的专家、教授及知名文化企业,对**的文化旅游产业进行策划、包装,切实提升**文化旅游的内涵和层次,使文化旅游融合发展实现新跨越。

全力确保和谐稳定,进一步提升民生保障水平。统筹抓好社会事业。全面建成**四中,以中学学生食堂和县乡幼儿园建设为重点,加快实施农村学前教育推进工程和义教薄弱学校改造;切实加强教育教学管理,不断提高教育质量,确保高考成绩稳定在全市前列。精心实施乡镇卫生院温暖工程和贫困村卫生室改扩建项目,抓好重大公共卫生服务项目,全面落实国家基本药物制度,深入推进医药卫生体制改革,着力提高公共医疗服务水平。全力实施城区数字化电视改造,巩固“户户通”成果,加快有线电视通村步伐,切实抓好城镇光纤到户和农村光缆进村、宽带入户工程,进一步提升全县信息化建设水平。努力巩固提升“国优”创建成果,建立完善利益导向政策体系,确保计划生育优先优惠政策落实率达到100%。全力提升民生保障水平。全力推进限价商品房建设,努力稳控房价市场,加快实施公租房建设,多方提升廉租住房基础配套水平,加快推进农村危房改造,提升城乡居民住房保障水平。下功夫拓宽就业渠道,抓好农村外出务工人员的科技培训和组织输出,努力增加县内产业就业人数,多方鼓励社会创业,提升居民就业收入。着力扩大城乡低保覆盖面,全力抓好城乡大病救助、救灾救济和残疾人保障等工作。按照六盘山区贫困片带开发规划,集中实施**镇连片开发项目,切实抓好5个扶贫开发整村推进项目,多方加快群众脱贫致富步伐,确保全县贫困面下降2个百分点。持续深化“联村联户”行动。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标,全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”,积极落实扶持资金,多方培育增收产业,扎实开展农民培训,多方破解制约瓶颈,多方办成群众看得见、得实惠、广覆盖的实事好事,吸引更多的群众主体自发参与到联村联户行动中。不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题活动,积极推动产业大户与贫困户在产业链上结对帮扶,深入研究政府扶持大户、大户领办园区、园区引领产业、产业推动增收的良性循环机制,进一步扩大“双联”活动覆盖面和实际效果。

精心实施“十大项目”(待定):投资亿元,精心实施百万吨原油产能、20万锭棉纱生产线续建、30万吨饲料生产线、**四中、城北综合开发、城西集中供热、通乡油路建设、泾河河堤治理及南石窟寺景观大道建设、城东小区开发、75万只青年蛋鸡养殖基地建设等重大项目,拉动全县经济持续快速发展。

努力办成“十件实事”(待定):投资亿元,扎实办好“双联”惠农贷款、医疗卫生基础设施改善、农村安全饮水、扶贫开发、教育基础设施改善、城区供水管网改造、农村危旧房改造、通村油路、公租房建设、数字电视改造、就业和再就业等惠民实事,进一步提升民计民生保障水平。

四、当前必须抓好几项重点任务落实。

现在已到年底,正是各项工作即将扫尾和奋力冲刺的关键时刻,任务繁重,时间紧迫。全县各级各部门要紧紧抓住当前十分有限的时间,进一步查漏补缺,攻坚克难,再鼓干劲,提速冲刺,全力推动年度任务落实。

第一,持续深入开展精神学习贯彻。各级党委要把学习、宣传和贯彻精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,周密安排,精心部署,持续深入进行推进。一要借助省市深入宣讲的机会,县级领导干部要带头深入学习、带头深入宣讲,要把握精神实质,学深学透,并灵活的应用到具体工作指导实践之中;二要借助近期各方面深入解读的时机,各乡镇、各部门主要负责人要结合工作学深、讲实,学以致用,以用促学,努力把学习贯彻十八精神的过程转化为统一思想、拓宽思路、破解难题、推动发展的过程;三要借助“双联”行动和党员“冬训”的开展,各级党员干部要深入学习领会,采取通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式进行宣讲,确保全面准确地把精神传达到农村、社区、企业、学校中去,做到家喻户晓、深入人心。

第二,积极论证争取项目。发改局要紧盯国家和省市投资重点,制定出全县项目争取整体方案,为各部门争取项目提供参考;分管领导和相关部门要继续加强与省市的衔接、沟通和汇报,对有意向的项目要盯紧抓牢,对衔接确定的项目要尽快落实,确保在明年开春前各类新建、续建项目尽快开工建设。从现在开始,各乡镇、各部门要按照中央经济工作的新要求、新导向和全省“3341”项目工程思路,围绕明年的重点工作和典型培育,积极论证项目,多方争取项目,赢得工作开局主动。

第三,切实抓好计划生育工作。11月30日召开了全县计划生育工作会议,就抓好**年度计划生育工作进行了专题安排部署,希望各乡镇、各部门按照县委、县政府总体要求,抓住春节前外出流动人口返乡的有利时机,狠抓节育措施落实、社会抚养费征缴等重点任务落实,为全年计生工作起好步。

第四,妥善安排困难群众越冬生活。要全面掌握群众的衣食住行和安危冷暖,摸清现状,掌握底子,做到心中有数。目前“两节”已经临近,各级组织对一些重点户要定期访视,及时解决生产生活中存在的困难和问题。县民政、工会、残联、建设等有关部门要严格按照国家的政策规定,及时把救灾救济、生活保障、住房补贴等资金发放到群众手中。各级基层组织要充分发挥作用,采取党员包户、干部帮扶等办法,广泛开展多种形式的扶贫济困送温暖活动,把困难群众生产生活中的具体问题解决到位,确保困难弱势群体生产生活不出问题。

第五,全力抓好社会稳定。临近年末,往往是各类事故的高发时期,也是一些社会矛盾多发的敏感时段。各级各部门要把安全稳定工作放在首位,严格落实安全生产责任制,加大对道路交通、非煤矿山、危险化学品和易燃易爆等高危行业、重点领域的安全隐患排查,全面落实各项整改和预防措施,严防重特大事故的发生。要及时排查调处和化解各类矛盾纠纷,着力解决好群众反映强烈的取暖、供电等切实利益问题,努力把问题解决在萌芽状态。要集中开展农村财务清理整顿活动,切实规范收支行为,严肃查处违规违纪案件,确保村级财务健康、规范运行。要加强社会治安综合治理,深入开展冬季严打专项整治,从严打击各类违法犯罪活动,全力维护社会稳定。

第六,精心谋划好明年工作。各乡镇、各部门要在认真总结今年工作的基础上,按照高标准定位、高起点谋划、大项目支撑、大力度推进的要求,深入思考,科学论证,及早确定明年工作的思路、重点和措施,梳理重点项目和典型培育计划。县上近期将适时召开四大家联席会议,专题研究讨论六个集中突破工作领导小组提出的明年重点工作,请各分管领导和重点突破工作领导小组办公室提前准备,具体细化明确主要任务。同时,各乡镇、各部门必须在元月底前着手抓好明年实施工程及重点工作的项目规划、征地拆迁、矛盾调处、资金筹措、机制建立等前期准备工作,确保春节收假后能够立即动工建设,为新年度工作赢得开局主动、奠定良好基础。

25-60岁人群必读的督查工作会议讲话提纲【第二篇】

同志们:

在全国人民喜迎党的“”胜利召开之际,我们召开全省首次政务督查工作会议,总结安排工作,交流经验体会,培训督查骨干,十分重要。

督查工作的实质就是抓落实。党和政府作出每一项重大决策部署,都要经过科学决策、民主决策、依法决策的过程。但是一项好的决策、一项重要的部署,能不能达到决策时的初衷和效果,关键在于落实。督查工作是党和政府作风建设、机关建设的重要内容,甚至可以说是我们党和政府工作的一项基本制度。当前,我省进入了转型跨越、富民兴陇的新时期,省委、省政府决策部署多,抓落实任务重,做好督查工作非常重要和必要。省委、省政府历来对督查工作十分重视,王三运书记、刘伟平省长经常亲自带头抓落实,对各项工作的推进和实施要求快、要求好、要求细。省第十二次党代会召开以后,省里成立了21个协调推进领导小组,由省级领导挂帅,亲自抓督查落实,这是省委对推进实施和督查工作新的重大部署。在全省新建项目观摩活动后,为了进一步推进实施项目工作,省里将在项目带动行动推进协调领导小组之下,成立“3341”项目工程领导小组,负责组织协调“3341”项目工程实施工作,统筹解决项目推进和建设中的重大事项和重大问题,这也是省委、省政府抓落实的一项重要部署。

近年来,全省各级政务督查部门坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署,紧盯经济和社会发展的重大问题,紧盯社会关注热点难点问题,运用督促检查手段,狠抓各项工作落实,做了大量卓有成效的工作,保障了党委政府决策部署的贯彻落实,有力促进了经济社会跨越发展。全省政务督查工作已经建立了常规督查、随机抽查和暗访督查相结合的督查工作模式,健全完善了定期报告、预警通报和跟踪督办相结合的动态管理制度,基本形成了横向到边、纵向到底、层层抓落实的工作格局,成为政府系统推动决策落实的有力抓手。各级政务督查部门坚持围绕中心、服务大局,在建章立制、目标任务分解与跟踪监控、重点建设和民生实事项目跟踪督办等方面取得了可喜的突破。在此,我向全省政务督查战线的同志们表示亲切的慰问!向一直以来关心支持甘肃工作的国办督查室表示衷心的感谢!

刚才,我们传达了刘伟平省长对政务督查工作作出的重要批示,待会儿,国办督查室傅卿德主任还要讲话,对我省督查工作进行面对面的指导,希望大家在工作中认真学习,切实落实,把政务督查工作做得更好。下面,就进一步加强政务督查工作,我讲三点意见。

一、统一思想,深化认识,切实增强做好政务督查工作的责任感和使命感。

政务督查工作是政府工作的重要组成部分,是保障党委政府决策部署贯彻落实的关键环节,也是促进依法行政和提高政府执行力的有力手段。进一步深化对政务督查工作重要性、紧迫性的认识,对我们更加自觉、更加主动地抓好督查工作,推动工作落实具有重要意义。

(一)加强督促检查是加快甘肃转型跨越发展的现实需要。在省第十二次党代会上,省委围绕实现提出的甘肃要与全国同步进入全面小康社会的要求,提出了建设幸福美好新甘肃的重大历史使命和奋斗目标。为了实现这一目标,提出了坚持好中求快等“八个发展取向”,实施联村联户等“十大行动”,并实现“三个翻番”、“六个提升”、“两个接近”和“一个缩小”的目标。在“十大行动”中,有一项重要的工作就是“效能风暴行动”,其实质与督查工作是一致的,都是为了提高工作效率,抓好工作落实。这就需要督查部门紧紧围绕省委、省政府提出的战略目标,自觉做省委重大决策部署的坚定执行者和推动者,对每一项重点工作、重要措施、重要任务盯紧督办,确保贯彻落实到位,取得明显成效。

(二)加强督促检查是提升政府执行力的有效途径。近年来,各地各部门不断深化行政管理体制改革,切实加大抓落实工作力度,政府执行力得到有效提升。但也要看到,我们的执行力同现实需要还有一定的差距。在一些地方和部门工作中还存在上有政策,下有对策,变通执行的问题;有的以会议落实会议,以文件落实文件,照搬照抄,机械执行;有的作风慵懒,消极应付,延误执行;有的利益至上,有利的你争我抢,无利的推诿扯皮;有的在汇报时说大话空话,在工作中说假话,在调查统计时报假数。凡此种种,都严重影响政府决策的落实,影响全省经济社会的发展。决策的生命力在于执行,执行的保障在于督查。因此,各地各部门必须把加强督促检查作为强化政府执行力、提高政府公信力的重要途径来抓,切实解决执行不到位的问题,确保党和政府的各项决策部署真正落到实处。

(三)加强督促检查是强化政府机关自身建设的内在要求。政府办公部门是保障政府工作正常运转的综合机构,履行着参谋助手、综合协调、督促检查等重要职能。当前,我省经济社会发展站在了新的历史起点上。新的时期,新的任务,对办公部门服务能力,特别是督查抓落实能力提出了新的更高的要求。近年来,我省政务督查工作虽然有了长足发展,但与省委省政府的要求相比,还有不小的差距。督查工作不够有力、不够有效的问题在一定范围内仍然存在。20xx年,国务院办公厅出台了《关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》,今年5月底,中央办公厅印发了《关于加强和改进党委督促检查工作的意见》,前不久,省委办公厅下发了相关贯彻意见,都对我们的工作具有重要的指导意义。各地各部门一定要认真抓好党中央、国务院和省委文件精神的贯彻落实,进一步加强政务督查工作,全面提升办公部门工作科学化水平,为全省经济社会跨越式发展尽好责、服好务。

二、围绕中心,突出重点,推动各项工作落实到位。

政府工作量大面广、纷繁复杂。政务督查工作要紧扣事关全省经济社会发展的大事、要事和难事,着力在抓主、抓重、抓关键环节上下功夫,推进各项工作全面落实。

(一)抓好中央各项决策部署的督促落实。一是切实做好新一轮西部大开发、新十年扶贫攻坚规划纲要、陕甘宁革命老区发展规划、推进关中—天水经济区建设和循环经济示范区建设、支持藏区经济社会发展等近几年国家出台的重大决策部署的督查落实,促使各项支持政策尽快转化为资金和项目,转化为实实在在的成果,转化为人民群众的直接利益。二是继续抓好国办29号文件以及省政府及相关部门与国家部委和中央单位签署的各项支持性文件和协议的落实,确保各项支持政策和协议内容尽量兑现。三是围绕国务院关于兰州新区批复和国家发改委出台的《兰州新区建设指导意见》,紧盯省委、省政府《关于加快推进兰州新区建设的意见》所确定的重点工作任务,逐项督查,逐项落实,推动兰州新区各项建设任务顺利实现。

(二)抓好省委省政府重大决策部署的督促落实。一是切实抓好省第十二次党代会和全省新建项目现场观摩活动总结会精神的落实,深入实施“3341”项目工程,督促指导各市州、各部门继续抓好项目谋划争取工作,加快项目特别是兰洽会签约项目的落地实施,抓好续建和新开工项目建设,强化项目建设的协调和服务,用项目建设的大进展、大成效,带动经济社会的大发展。二是紧紧围绕与全国同步进入全面小康社会这个目标,扎实推进“十大重点行动”,狠抓人均gdp、居民人均可支配收入、城乡居民收入比等小康弱项指标的提升,认真实施城乡居民收入倍增计划,健全农民持续增收长效机制,推动城乡居民收入稳步增长,确保“三翻番、六提升、两缩小、一接近”目标的实现。三是牢牢把握稳中求进、好中求快的总基调,围绕省委省政府确定的各项目标任务,按照“目标不能变、领导不能松”、“从上到下盯紧抓实”的要求,切实把省委省政府出台的促进全省经济平稳较快发展、解决当前工业突出问题、促进实体经济健康发展、促进第三产业发展、支持非公经济发展的一系列政策措施的落实情况抓在手上,紧盯不放,确保这些工作措施落实到位,发挥效力。四是抓好省委省政府领导批示件的办理,要进一步领会批示精神,把握批示要点,健全办理制度,创新办理方式,坚持快速准确,一抓到底,确保“件件有落实,事事有回音”。

(三)抓好民生实事的督促落实。一是狠抓省委省政府为民办实事项目督查,及时通报进度,查找和反映工作中存在的困难和问题,提出合理化建议,适时会同牵头部门开展实地督查,推动实事项目按期全面完成。二是认真抓好“联村联户、为民富民”行动以及武山现场会精神的督查落实,真正发挥双联行动推动农村经济社会发展的重要作用。三是深入总结和大力推广各地各部门建议提案办理工作中的成功经验,不断创新方式方法,进一步提高办理质量。同时做好全国人大、全国政协建议提案素材的收集梳理工作,为代表委员提供一批立足省情、符合政策、理据充分、能引起国家重视、有望得到解决的建议提案素材,争取国家对我省给予更多的帮助和支持。四是督促各项强农惠农政策全面落实。要以惠农补贴资金发放为重点,开展经常性的督促检查,确保强农惠农政策资金及时足额发放到位,农民群众切身利益不受侵害。

三、深化认识,把握规律,努力提高督查工作实效。

新的形势给督查工作提出了新的要求,各地各部门要从更高的层面上,深化对督查工作特点和规律的认识,不断拓展工作思路,创新方式方法,推动督查工作再上新台阶。

一是找准位置,服务中心。找准定位,是做好督查工作的关键。督查是一种领导授权行为,具有从属性和被动性,但督查工作又是领导行为的延伸和扩展,具有主动性。督查工作者必须站在推动全省转型跨越发展的高度,找准自身在这盘大棋局中的位置,在深刻领会决策意图和政策精神的基础上,研究督查事项与重大决策的关系,切实提高工作的前瞻性和主动性,及时发现工作推进中的不足和问题,提出解决问题、完善决策的方法和途径,大胆地开展调查督办、协调解难工作,使督查工作更加贴近中心,更好地服务大局,真正发挥好决策落实“助推器”的职能作用。

二是把握节点,破解难题。解决问题,推动落实,是督查工作的本质属性和根本目的,也是衡量督查工作质量和水平的重要标准。工作中,我们有些同志,习惯于坐在办公室里,打个电话发个通知,催促一下,然后把催来的材料汇总上报,这样既不能掌握实情,也难以解决问题。被督查事项往往是重点难点问题,是不好啃的硬骨头。因此,督查工作者必须沉下身子,深入一线,调查研究,把工作的着力点放在决策执行最关键、最容易出问题的环节,以“哪壶不开提哪壶”的精神,勇于触及复杂矛盾,敢于较真碰硬,真正督在点子上,查在关键处,直至排除决策落实中的障碍,取得督查实效。

三是完善制度,强化运用。科学合理的制度规范是做好督查工作的重要保证。各地各部门要按照省政府《政务督查工作办法》、《关于进一步加强政府系统督促检查工作的通知》要求,进一步建立健全分解督办、审核反馈、回访复核、情况通报、结果运用等督查工作制度,明确责任分工,理顺工作机制,规范程序方法,不断提高督查工作的科学化、规范化水平。要进一步探索建立督促检查与目标管理相结合的工作机制,实现督查、考核与识人、用人相衔接、相一致,强化督查结果运用,提高督查工作权威。

四是多方参与,形成合力。政府工作千头万绪,很多决策事项需要督查落实,单靠督查部门的力量远远不够。因此,在督查工作中,督查部门应充分发挥牵头抓总、协调各方的职能作用,进一步整合相关部门和单位的力量,形成工作合力,共同推动落实。要探索组织人大代表、政协委员、专家学者、群众代表以及新闻媒体,通过视察、调研、现场报道等方式,推动重大决策、重要部署贯彻落实,通过社会各界的广泛参与,形成上下联动、左右配合、层层抓落实的“大督查”工作格局。

五是加强领导,配好干部。坚强的组织领导是做好督查工作的重要前提,各级领导都有抓好督查落实的重要职责。各地各部门要进一步深化对督查抓落实重要性的认识,切实加强对督查工作的组织领导。政府主要领导要经常关心和过问督查工作,对事关全局和落实难度大的工作,要抓在手上,亲自协调和督办。分管领导要经常给督查机构交任务、压担子,共同研究解决问题。要选派政治可靠、责任心强、业务熟悉、有较强综合分析能力和协调能力的干部充实到督查工作岗位,加大督查干部的培养、使用和交流力度,充分调动督查工作人员的积极性。同时要为督查部门提供必要的工作条件,保障督查工作顺利开展。

同志们,省政府领导对政务督查工作寄予厚望,新形势新任务对政务督查工作提出了更高的要求。全省政务督查系统一定要牢记使命,不负重托,奋发进取,创新实干,共同推动政务督查工作再上新台阶,为建设幸福美好新甘肃做出新的更大贡献。

谢谢大家!

25-60岁人群必读的督查工作会议讲话提纲【第三篇】

环境卫生是广大人民群众最关心的问题,也是摆在老百姓面前最直接最现实的问题之一。同时,环境卫生的管理也是城市化管理的重要内容,良好的卫生环境体现了一个城市的品味与形象。下面是本站网友给大家分享的“25-60岁人群必读的督查工作会议讲话稿提纲(优推10篇)”,仅供参考。

同志们:

现在,20xx年已经过半,9月底,我们即将迎来杂技节沧州分会场启动仪式,11月11日——13日相关表演及颁奖活动将要在我市举行。在全市上下迎接吴桥杂技节各项工作全面展开、进入倒计时的关键时刻,我们召开这次大会,既是对上半年工作的全面总结,更是向杂技节全力冲刺的总动员,通过总结经验、查找不足,确定下一步的工作重点,打好迎接杂技节的攻坚战。下面,就我市环境卫生工作讲几点意见。

一、开拓创新,扎实苦干,环卫工作取得新进展。

回顾上半年工作,经过全体干部职工的共同努力,“三清”作业质量不断提高,环卫设施不断完善,市区环卫事业又取得了长足发展,为市区人民创造了一个洁净的生活工作环境。在全市各项重大活动中,我们均圆满完成了环境卫生保障任务,在刚刚结束的市人大和市政府“三年大变样”督查工作中,我们克服强降雨后带来的困难,精心部署,团结奋战,展示了沧州良好的环境卫生面貌,得到了市领导的充分肯定。所在这些,凝聚着在座同志们的心血和汗水,凝聚着大家的智慧和努力。刚才,大会对上半年评选出的样板单位进行了表彰,我代表市环卫局领导班子向你们表示祝贺,希望你们再接再厉、再创佳绩。并向所有奋战在环卫战线的同志们表示衷心的感谢,你们的劳动理应得到全社会的理解和尊重,你们无私奉献、任劳任怨的精神一定会在环卫战线上一代代传承,不断发扬光大,成为环卫事业不断发展的动力和源泉。

上半年,我们按照科学化、规范化、精细化、长效化的管理理念,以“目标责任制管理”为统领,全力实施“五项工程”,各个环节齐头并进,环卫整体工作质量实现了新跨越。

(一)改革运行机制,实施目标管理,为提高作业质量注入了动力。按照年初“目标管理年”的总体部署,我们制定了《沧州市区环境卫生作业目标责任制管理意见》,建立了新的环卫质量检查机制、评价标准和奖惩机制,细化标准,量化管理,逐级落实目标管理岗位责任制,完善四级质检网络,缩短检查间隔、加大检查密度,实行了经费总调控。目标责任制的推行,准确定位了细抓、严管这两个特点,区局、站场、质检员、一线人员等各个层次的积极性都充分调动起来,实现了激励与约束相结合,宏观管理与微观管理相结合,工作质量与奖惩挂钩。极大地促进了环卫工作的开展,取得了良好的管理效果。

(二)管干结合,治理乱倒垃圾效果明显。总结过来的工作,主次干道环境卫生相对稳定,乱倒垃圾才是我们疲于应付、污染城市环境的毒瘤。为此,我们适时调整了工作重点,将市区乱倒垃圾治理纳入专业管理序列,并建立了长效治理机制。一是完善两区、渣土管理处三支垃圾清理快速反应队伍,充实人员和设备车辆,对主次干道两侧垃圾进行长期监测,巡回清理,避免积存;二是与执法部门联合,成立治理乱倒垃圾办公室,加大治理力度,纠正环境卫生违法行为,每天上路巡回检查,对乱倒垃圾、沿街撒漏现象随发现,随处理,随处罚,有效遏制了乱倒垃圾现象的发生。为了明确责任,控制污染源,我们还起草了《沧州市市区环境卫生责任区及职责》,并以市政府名义印发,对市区环境卫生责任区进行了细致划分。

(三)注重治本,环卫基础建设稳步推进,设施承载能力进一步增强。通过市环卫局和两区环卫局的努力协调和积极推进,目前,环卫设施建设工作分三个标段完成了工程公开招标工作。按9月15日全部竣工的期限,每个标段倒排工期,有关科室每天巡查工程现场,每周五召开工程建设协调会,解决施工中发现的问题。到目前为止,生活垃圾收集站开工10座,9座主体已经完工,公厕开工6座,2座已竣工验收并投入使用,共完成全年总投资的40%。

(四)开拓创新,不断更新作业方式和便民举措,为民服务水平明显提升。运河区环卫局为消灭道路清扫保洁“空档”,缩短垃圾在路面滞留时间,组建了由20辆电动自行车组成的快速保洁队伍,配备专用捡拾工具,及时捡拾路面垃圾,弥补了人工保洁速度慢的缺陷,成为我市环卫系统的又一个创新。新华区环卫局继续推行沿街门店垃圾上门收集,开展达标创优路段服务质量公开承诺,公布服务标准,加强与市民的沟通,倾听群众呼声。公厕管理队伍全面实行“110”式服务,一直保持了“零投诉”。

(五)典型带动,争先创优竞赛取得初步成果。按照年初计划,我们在全系统开展了样板评选活动,大批优秀班组、公厕、垃圾收集站脱颖而出。三里庄立交桥垃圾收集站、市委南院2号旱厕等已成为环卫行业的窗口和旗帜,辐射带动着整体作业质量的提高,“比、学、赶、帮”的浓厚气氛在环卫系统已经形成。

以上这些成绩的取得,得益于市委、市政府、市建设局党委对环卫工作的重视,得益于两区政府的大力支持,更离不开广大环卫干部职工的共同努力。

二、认清形势,正视不足,增强做好工作的责任感和紧迫感。

在充分肯定成绩的同时,更要看到,当前的环境卫生工作和环境卫生状况,与筹备杂技节的要求,与市委、市政府的重托,与市民群众的期盼相比,还有很大的差距。有些问题是过来习惯了,我们视而不见,也有些问题因形势变化出现了新情况,不管是老问题,还是新情况,我们都应该认真总结,加以改进。

一是总体水平还不高,发展不平衡,环卫日常保洁管理还不够精细。在此次“三年大变样”督导检查中,就反映出了一些缺点和不足,作业重点、作业次序、作业时间有时摆布不当,重大活动布置不缜密,组织调度缺乏合理性,管理人员靠前指挥的工作作风有时还显不够。雨后遗留的残枝败叶路上滞留时间过长,尽管没有影响到我们的迎查工作,但也应引起管理同志们的注意。一方面要开动脑筋,及时调整总体作业部署,另一方面,要加强质量检查的力度和密度,保障质量检查与作业的同步,使质检环节切实起到作用。

二是乱倒垃圾现象还有存在,反弹现象依然突出,在市中心的有些关键部位因为受烧烤摊点影响,保洁质量不高。这也反映出部分管理人员大局意识欠缺,对治理乱倒垃圾问题时,多是被动清理,缺少与办事处、住宅小区、城中村、摊贩主动协调的积极性,缺乏深入、细致、有效的治本措施。

三是环卫设施还需要加大力度。目前市区一些部位因多种原因环卫设施不配套,还不能满足城市发展和人民群众的需要;机械化作业程度还比较低,在科学管理和合理使用环卫作业车辆方面还需要进一步完善。

四是环卫机制改革还只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,还要不断解放思想,积极探索,走出一条适合沧州实情的环卫发展之路。

存在上述问题的原因是多方面的,既有体制不顺、投入不够的问题,也有工作标准不高,措施不够有力的问题。因此,迫切需要同志们提高认识,强化责任,认真研究标本兼治的措施,尽快提环境水平。

环卫工作是城市管理工作的重要组成部分,是城市文明的重要标志。加快环卫事业发展,提升城市环卫服务功能和环境卫生面貌,责任重大,意义重大。第一,环卫工作关系广大群众的切身利益。随着城市综合经济实力、人民生活水平的不断提高,整洁、优美的城市环境已经成为群众最关心、最直接的现实需求。努力为人民群众创造优良的人居环境,是各级各部门义不容辞的责任。要坚持把群众利益放在首位,把加快环卫事业发展、提升环境卫生水平和改善民生结合起来,把净化环境重视起来,与便民利民结合起来,切实解决好群众关心的环卫热点难点问题,满足群众需求。第二,环卫工作关系城市的整体形象和竞争力。沧州是环渤海经济圈的重要链条,是新的经济增长极和隆起带,市区环境卫生的优劣,直接影响到整个城市的形象和经济社会发展。创造清洁美丽的市容市貌,不仅能为城市争得美誉,还可以聚集资金、吸引人才,从一定意义上讲,城市环境就是城市的竞争力和生产力。第三,环卫工作关系第十二届中国吴桥国际杂技艺术节筹备大局,市委市政府对迎接杂技节提出了很高的要求。这些要求不仅要落实在重点工程建设和综合整治项目上,更要落实在全面提升城市整体形象和面貌上。筹备杂技节,为环卫工作加快发展创造了难得的发展契机,各级干部职工要切实增强紧迫感和责任感,坚持高境界、高起点、高标准,强力推进环卫各项工作,使城市环境卫生各项工作上一个大台阶,有一个新变化。

三、全力以赴,积极应对,以最佳状态迎接杂技节召开。

目前,迎接杂技节工作已经进入冲刺阶段,我市环境卫生工作面临着很大压力,这就需要我们广大干部职工高度重视,以饱满的热情来完成市委、市政府交付我们的任务。下半年的工作,我们要以迎接杂技节为中心,全面开花、全面准备,力争全面达标。

(一)开展环境卫生突击治理。针对杂技节迎查,我们将组织全体环卫职工,开展几次大规模的环境卫生突击治理活动。两区环卫局要迅速行动,对环卫管理区域的乱倒垃圾进行细致摸排,确定重点,明确任务,制定实施方案。集中行动要全员上岗、作业机械全部出动,对环卫管理区域的垃圾进行彻底清除。做到领导干部分片包干,责任到人,确保清理一处、巩固一处。两区卫生质检队伍要加大监督检查的力度和密度,严格落实目标责任制,对清理后的各个部位严盯死守,发现问题、及时处置,防止乱倒垃圾反弹,保障环卫管理区域达到“五净”、“四无”、“三清”标准。市环卫局准备分区确定2——3个区段为重点治理区域,限期整改。

(二)加强日常管理,提高净化水平。卫生保洁作为提升城市形象面貌的基础工作,具有“细节决定成败”的效应,一个卫生死角、一片垃圾污物,就能将日常辛勤工作埋没,就会给城市整体形象抹黑。因此,我们要高标准、严要求,严格落实目标责任制,扩大清扫保洁覆盖面,调整保洁时间,消除保洁盲区,不断摸索创新作业模式,充分调动作业人员的积极性,提高“三清”质量。

(三)推进环卫设施建设。环卫基础设施是城市功能的重要载体,与广大群众生产生活息息相关。要按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则,配建各类环卫设施,并对现有标准较低的环卫设施进行改造升级。9月1日前,在解放路、开元大道、永安大道、贻成道、双金路、学院路等路段更新增设果皮箱700个,力争一街一格,使其成为点缀狮城街头的靓丽风景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共厕所12座,力争提前竣工发挥功用。并对环卫设施进行粉刷、修缮,确保环卫设施、设备、车辆外观整洁、功能完善、安全运行。

(四)健全环卫长效管理机制。环境卫生工作具有较强的社会性、经常性和反复性,要探求规律,把握特点,建立健全长效机制,实现全市环卫事业的科学发展。

一是落实目标责任制,将各项指标分解量化,明确责任分工,层层分解落实,做到“点、线、面”责任明确,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任机制,确保事事有人管,件件都落实。

二是建立应急处置机制。环卫工作量大面广,问题纷繁复杂,一旦发生突发性、临时性环卫事件,极可能超出既定的责任分工范围。这迫切要求各区局在现有基础上进一步完善应急处置队伍,不断完善应急处置方案,提高反应能力和实战水平。充分发挥环卫网站、热线电话和快速反应队伍的作用,畅通监督渠道,确保在第一时间发现问题,第一时间解决问题。发现问题或接到举报要按照责任区域和责任分工及时处置。

三是狠抓质量检查工作。质检队伍要牢固树立“天天都是零起点”的思想,时刻绷紧质量管理这根弦。市局、区局、站、质检员要逐级负责,特别是一线质检人员要切实加大监督力度,对于作业质量存在的问题要做到快速发现、快速反馈、快速整改,在迎接杂技节的特殊时期,保障不出疏漏。

(五)强化领导,确保环卫各项任务保质保量完成。加快提升城市净化水平,必须切实强化领导,落实责任,充分调动各方面的积极性和主动性,形成整体推进合力。各区局要将迎接杂技节工作作为头等大事来抓,成立组织,明确任务,制定方案,确保任务、责任、工作到位。要加强检查调度,督促各项责任落实。建立起统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,为全面完成各项任务提供组织保障。

同志们,还有130天,我市就要迎来中国吴桥国际杂技艺术节——这一国际性的盛会,时间紧迫、任务繁重,这是对我们工作的考验,更是一次锤炼,希望大家继续发扬敢打必胜的作风,发扬无私奉献、忘我拼搏的精神,积极行动、有所作为,为杂技节胜利召开做出不懈努力。

谢谢大家!

同志们:

为进一步抓好“清洁城乡”工作,提升保洁人员业务素质,明确保洁努力方向,镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。刚才徐国平同志通报了“清洁城乡”前期工作督查情况,从督查情况看,形势不容乐观。有少数村思想上还不够重视,态度还不够端正,有麻痹、应付思想,工作上得过且过,只求过得去,不求过得硬,没有勇争一流的意识。希望这些村在今天会议后深刻反思,查找问题,自加压力,迎难而上,切实按照镇里的要求抓好整改。

下面,我就深入开展“清洁城乡”活动,再强调三点意见:

“巧妇难为无米之炊”。确实,现在这个社会,无钱难办事,不比得解放初期,老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难,集体经济薄弱,拿不出多少钱。但是,我要说,困难不是理由。讲困难,富阳比我们困难的地方多的是,万市困不困难?湖源困不困难?场口困不困难?都比我们困难。但就是这些地方,“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么?我看主要还是思想问题,是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难,而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事,是一项“民心工程”,我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来,树立“办法总比困难多”的思想,这项工作是完全可以做好的。况且,为了解决资金问题,镇里已经出台了政策,按人均10元的标准,和市政府1:1配套,光这一块,镇里就要投入30多万资金。此外,对工作好的村,我们还要奖励,对达到“清洁城乡规范村”要求的,95分及以上奖5000元,90-94分奖3000元。客观的讲,一直以来我们对卫生工作也是比较重视的,每创建成功一个“卫生村”,我们都有补助资金,大部分村环卫设施也都比较齐全,基础应该不差的。人均20元的下拨资金,要支付保洁员工资,也差不了多少了。确实缺口较大的,也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法,发动辖区内的企业赞助一点,我想企业也会肯的。而且,我上次会议上也说过了,特别困难的村,申请打上来,我们可以先预拨一部分。总之一句话,困难是有,关键是看你怎么去解决困难。我认为,只要我们思想上真正重视了,解决了“有钱管”的问题,“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。

二要职责到人,解决“有人管”的问题。

“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作,要做好这项工作,除了“有钱办事”,还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍,但为什么有些工作拉后腿?主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认,以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员,责任心不强,日常考核评价机制不健全,保洁质量不高,保洁时间不足。这次,我们要求各村重新确定保洁员,目的也就是要大家把好第一道关,把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区,细化工作任务,量化工作要求,强化工作督查,定人定岗定时,责任到人,包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责,熟悉业务,谁负责的区块发生问题了,谁就要负责任,就要同工资、奖金挂钩,奖勤罚懒,奖优罚劣。同样,村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人,也要切实负起责任,在其位、谋其责,要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识,把这项工作放到更加重要的位置,以高度的责任感和使命感,推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。

“清洁城乡”工作实施范围广、持续时间长、工作任务重,同时也是一项动态管理工作,我们一定要更新理念,创新思路,立足长远,健全机制,解决“有章理事”的问题。我们要切实转变“创时冲一冲、事后放一边”的虚浮作风,摒弃“听听激动、想想要动、回去不动”的不良心态,扎扎实实的在长效管理上下功夫。要建管并举,一手抓当前整治,一手抓长效管理。各村要进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系,完善环卫基础设施,优化垃圾箱(房)的配置布局,加强对对保洁人员的工作督查,建立奖惩激励机制,从机制上保障“清洁城乡”各项工作的有序高效开展。要充分发挥农民的主体作用,广泛发动群众参与到这项活动中来,努力把政府的工作变为群众的自觉行动。要切实加强农村卫生基础设施的建设,按环卫要求设置足够的垃圾收集房、果壳箱。在这里,我要特别强调一下集镇安置房区块,真正叫“关门现代化、开门脏乱差”。××村要切实重视起来,加快行动步伐,完善配套设施,建立保洁队伍,要重点抓、抓重点,经常抓、抓经常,反复抓、抓反复,切实扭转脏乱差的不良局面。

同志们,“清洁城乡”工作涉及广大农民群众的根本利益,时间紧、任务重、工作量大、困难很多,在座的很多同志有切身的体会。几年来我镇“创卫”工作年年有进步,连续获得杭州市卫生镇、省卫生镇和全国环境优美镇,这充分说明,我们××有一大批新农村建设的带头人,有一大批勇争一流的党员干部,也有一大批吃苦耐劳的环卫工人。现在艰巨的任务放在你们面前,特别是各村新一届的村支两委面前,需要你们带领广大农民群众团结协作,真抓实干,发扬不怕困难、攻克时艰的精神,优质保量地完成各项任务,这是对你们新一届村级班子的考验,也是广大农民群众对你们的期望。希望各村积极行动起来,努力营造“好字优先、干字当头”的工作氛围,开拓创新,扎实工作,掀起“清洁城乡”活动的新高潮,为全面建设小康社会和构建和谐新××作出新的更大的贡献。

同志们:

经镇党委、政府研究,今天召开这次全镇城乡环卫一体化工作推进会议,主要目的是动员全镇上下进一步统一思想,切实增强搞好城乡环卫一体化工作的责任感和紧迫感,迅速掀起城乡环卫一体化工作高潮,把此项工作作为当前的一项大事、要事、急事来抓,以扎扎实实的工作确保任务圆满顺利完成下面,根据镇党委、政府研究的意见,我讲三个方面的问题:

一、要充分认识环卫一体化工作的重要意义,做到高度重视。

城乡环境是一个地方的脸面和品牌,好的城乡环境,对内可以增强幸福感和凝聚力,对外可以增强影响力和吸引力。一个地方环境的好坏,直接体现了当地经济社会发展水平,体现了党委、政府的执政能力和社会管理能力。党的和全国两会均作出了生态文明建设的战略决策,形成了“五位一体”(生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列)的发展布局,首次把“美丽中国”建设作为未来生态文明建设的宏伟目标。山东省提出了“美丽山东——你我一起行动”,枣庄市提出“乡风文明行动”,滕州市提出美丽滕州建设,于3月7日举行了城乡环卫一体化启动仪式,并将环卫一体化工作开展列入了专项督查内容,加大了督导和奖惩力度,远市长明确提出“今年要对21个镇街的环卫一体化建设进行全市排名,对排在前五名的镇街奖励10万元,排在后五名的镇街处罚10万元”,充分体现了市委、市政府抓好环卫一体化建设的决心,反映了广大人民群众的共同心声。当前,随着经济社会发展和群众生活水平的不断提高,老百姓对生活环境的质量越来越关注,这就要求我们要更加高度重视环卫建设工作,以高度的责任感为群众服好务,真正解决群众生活环境脏乱差的问题。

今年以来,镇党委、政府按照市委、市政府的统一部署,加大投入力度,强化设施建设,完善运作模式,先期进行了4个示范村27个标准村建设,环卫一体化工作取得初步成效,镇村环境得到一定程度的改善。特别是5月22日全市环卫一体化现场观摩会,与会领导参观了我镇玉泉和王庄两个现场,董书记、远市长对我镇环卫一体化工作给予了充分肯定。但是,我们还应该看到,目前,全镇环境卫生工作距离上级要求、距离群众期盼仍有不小的差距,卫生现状仍然不尽人意,一是部分干部思想认识不到位,个别村对环境卫生整治的重要性缺乏认识,对镇党委、政府的部署,被动应付,推诿扯皮,村庄内脏、乱、差现象依然非常严重。二是垃圾池管理不到位,有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的现象仍然存在,个别部位前清后倒的问题仍然比较突出。三是保洁力量不到位,除镇驻地、部分村环卫保洁人员正常上岗外,绝大多数示范村的保洁人员有名无实,没有发挥应有的作用。四是镇驻地管理秩序仍然混乱,车辆乱停乱靠、摊点乱摆乱设的现象仍随处可见。五是环卫管理体制不顺,部门之间缺乏有效协调,责权不明、机制不活,“门前五包、门内达标”的制度尚未形成。六是群众的环卫意识还比较淡薄,部分群众素质不高,随地吐痰、乱扔杂物、乱倒垃圾、破坏公共设施等不文明行为时有发生,等等。说小了,这是影响镇容、镇貌、对外形象的问题;说大了,就是政治问题、民生问题、发展问题。全镇上下务必充分认识开展此项工作的重要性,进一步提高工作的责任感和紧迫感。这个重要性,我想用“三个高度”来概括:

一是各级高度重视。近年来,各级都把全域城镇化作为推动经济社会发展的重中之重,并把城乡环卫一体化工作作为推进全域城镇化的重要工作内容。特别是市委、市政府主要领导,对此高度重视,多次深入镇村实地调研,并提出了具体要求。俗话说,它山之石可以攻玉。我们镇启动早、投入大、推进快、成效好,董书记在全市提出了玉泉模式,对我们开展环卫一体化工作给予充分肯定。但是,我们只抓了这几个点,没有全面开展。

二是百姓高度期盼。随着群众生活水平的提高,生活垃圾明显增加,想想我们小的时候,村里垃圾就比较少,现在垃圾多了,特别是难以降解的垃圾多了,对环境、土壤都形成巨大隐患。有些村垃圾围村现象还很严重,个别紧邻村庄的河道垃圾遍布,有些村的主要街道两旁垃圾长期无序堆放,道路两侧满是野广告,群众对此意见很大,亟待我们下大力气加以解决。民生是什么,就是办老百姓想办的事情,从这个角度讲,我们也必须切实抓好环卫一体化工作,切实改善群众生产生活环境。

三是发展高度需要。俗话说“人是一面相”,第一印象往往非常重要。作为我们东郭镇,境内京沪高铁、莲青山景区、滕平路、等道路均是各级检查、视察的常经之路,路域环境受到上级领导的格外关注,搞好环卫一体化工作显得尤为紧迫和重要。这句话用到经济发展环境上也有同样的道理,客商到了我们这里,如果看到的是处处脏乱差的环境,对我们的印象势必大打折扣,甚至怀疑我们的执政能力、怀疑我们的诚意、怀疑我们的经济发展环境,投资的热情和积极性必将受到影响,这与我们加快经济发展的努力是背道而驰的。对于在东郭投资的客商来讲,一个好的生活环境也是促使他们扎根东郭、积极创业的有效动因。因此,我们必须从为东郭发展负责的高度,充分认识环卫一体化工作的重要意义,迅速行动,抓好落实。

二、要切实明确环卫一体化工作的重点任务,做到有的放矢。

加快推进环卫一体化建设,是发展所需、群众所盼,是一项贯穿全年的中心工作,是非抓不可、可以抓好和必须干成的政治任务。当前及今后一段时期,我镇环卫一体化工作要按照“户配合、村收集、镇转运、市处理”的思路和“全域、全线、全天、全时”保洁的要求,突出重点环节,落实管理职责,强化责任考核,确保年内实现“环卫保洁常态化、环卫服务精细化、环卫管理规范化”的全覆盖目标,切实建设清洁东郭、打造美丽乡村。

(一)综合整治要落实到位。开展环境综合整治是做好环卫一体化的基础。各党总支、村要不讲条件、不讲价钱、不讲客观,集中人力、物力、财力,利用一周时间,全力清理三堆两垛,全员打一场垃圾清理歼灭战,切实达到无暴露存量垃圾、无卫生死角的效果。要切实管住“面”、治住“线”,卡住“点”,彻底清除可视范围内积存的垃圾。各党总支、村要在做好主干道沿线、村中心街道环境卫生整治的同时,进一步筛选整治重点,扩大整治范围,提升整治标准;各村要坚持从最基础工作抓起,全面做好村内柴堆、粪堆、生活垃圾和建筑垃圾堆的清理清运工作,这是一项硬指标、硬任务,是环卫一体化考核最基础的分值,也是对村级干部驾驭能力水平的一次考验,必须保质保量完成。

(二)环卫设施要配备完善。围绕“收集、中转、处理”三个环节的要求,突出抓好环卫基础设施建设。目前我镇已新建垃圾中转站1处,配备大型垃圾转运车1部,布设垃圾箱体56个,购置保洁三轮车25辆。各村要坚持公平合理、方便运输的原则,结合村级实际,统筹科学选择合适位置摆放垃圾箱体,确保设置点地面硬化不低于18平方米(长6米、宽3米、厚米),对没有配备垃圾中转箱体的村,本次活动中必须购置,每个村至少一个。并做好垃圾收集箱的管理使用,一旦损坏将由村级负责维修、赔偿。

(三)保洁队伍要充实加强。目前镇驻地、主干道的保洁工作,已由镇财政出资组建了一支专业环卫队,统一着装上岗、统一设施配备、统一管理模式。各村也要严格配备保洁员,保洁员可以向低保户、困难家庭倾斜,重点选择身体健康、吃苦耐劳、老实本分的村民,由各村自行聘用并签订。

合同。

1000人以下的村配备一名保洁员工资每人每月300元;1000——1500人的村配备一名保洁员工资每人每月350元;1500——20xx人的村配备两名保洁员工资每人每月300元;20xx人以上的村配备两名保洁员工资每人每月350元。各村户数确定是在各村上报经管站户数的基础上缩减了%核算的全镇核减了1700户各村必须按照镇下达的收费户数不择不扣地完成任务。保洁员工资根据每月考评结果镇财政统一发放保洁员由村管理使用、镇监督考评。保洁工具由村提供保洁人力车由保洁员自行维护。要求保洁人员5天内必须选聘到位并将人员名单报送到镇城管办上报名单时附保洁员身份证复印件以便财政所打印工资卡。

(四)保洁费用要足额收缴。根据枣庄市物价局核定的收费标准,每户每月收取元的保洁费,全年共收缴30元费用,对经营户可适当提高收费标准。各党总支、村要广泛宣传、深入发动,给群众讲清政策、讲通道理,集中一周的时间开展保洁费收缴工作,并以办事处为单位于每天下午5:00前将当天所收款项交至财政所,镇政府将对各办事处、村收款进度进行一天一排名调度,保洁费要严格标准,任何人不准多收、不准挪用,确保所有资金都用到环卫工作上,保障全镇环卫一体化工作正常开展。对收费足额、硬化场地验收合格的村,镇将为村级免费配备三轮车一辆(价值800元)、保洁员工作服一套、补助现金200元。

(五)长效机制要规范运行。镇城管办负责全镇环境卫生的日常监管、镇驻地各主干道及沿线卫生保洁、垃圾清运处理和环卫人员的管理工作;各党总支、村负责辖区内村庄、村村通道路日常保洁及垃圾清运处理工作;各企事业单位负责本单位门前及建筑物周围环卫保洁和垃圾清运处理工作。一是坚持农村保洁网格化。将村庄保洁划分若干个网格,实行定人、定时、定岗、定责、定标准、定奖惩的网格化模式,实现保洁范围全覆盖;提倡为农户配备高标准户用垃圾桶,也可使用其它容器收集,保洁员要及时进行清理,确保垃圾不落地,杜绝二次污染,村内主要道路每天至少清扫一次。二是坚持镇驻地及主干道保洁常态化。各主干道实行全域全线保洁,路面一天两次普扫,无乱搭乱建、店外经营、占道经营和马路市场,过时、破旧、缺损的广告要及时进行更换或维修;重点路口路段交通规范有序,消除车辆乱停、乱放、乱掉头等违规违章现象,确保群众出行安全。三是坚持垃圾清运处理及时化。农户每天将生活垃圾集中放置到一起由村级保洁员每天收集清运到垃圾箱体内——保洁公司及时把垃圾箱体内的垃圾转运到中转站,压缩后运送到市进行处理。城管办要在清运程序上加强管理和监督,做到箱满即运,确保一体化成果。同时,本着“属地管理”、“谁收益,谁负担”的原则,辖区内各企事业单位、中小学校要根据实际需要,共同投资建设垃圾收储设施,协助城管部门做好责任区域范围内垃圾的清运处理工作;各单位之间要加强协调和沟通,不能相互推诿扯皮,确保环境卫生管理无缝对接、不留死角。

(六)宣传教育要深入人心。有形发展靠建设,无形发展靠教育。要通过各种渠道、各种形之有效的方式,积极开展群众易于接受、喜闻乐见的主题活动,宣传先进典型,曝光不文明行为,引导广大群众树立良好的生态意识、卫生意识,告别旧习俗、树立新风尚,养成良好的生活习惯,努力从源头上杜绝垃圾乱堆乱放乱丢现象。各村要把环境整治工作写入村民公约,与评选“星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”等活动相挂钩,把环境卫生作为评比的重要内容,做到制度上墙、入心入脑;各村至少悬挂1—2条过路横幅,刷写3—5幅固定标语。各中小学校、卫生院要联合开展“环境与疾病”、“小手拉大手”等主题宣传活动,向孩子们宣传卫生知识,通过孩子感召大人,不断提高广大群众参与环卫一体化工作的积极性、主动性和自觉性,为推进城乡环卫一体化工作和“美丽乡村”建设打下坚实的群众基础。

三、要切实强化环卫一体化工作的组织领导,做到落实有力。

扎实推进环卫一体化建设,关乎全镇生态文明建设水平,既是顺应群众愿望的民心工程,也是坚持以人为本、保障和改善民生的具体行动。各级各部门要认真按照镇党委、政府的统一安排部署,切实抓好工作落实。

一是加强领导,明确责任。要把环卫一体化工作作为贯穿全年的中心工作、重要任务,列入议事日程,制定切实可行的。

工作方案。

认真抓好落实。各部门、各单位都要建立相应的组织机构按照责任分工各司其职各负其责把自己辖区内的环境卫生整治彻底把自己负责的工作任务完成到位。各单位主要负责同志要以身作则身先士卒靠上解决工作中遇到的各类问题推动工作顺利开展。

二是密切配合,协调推进。环卫一体化工作是一项复杂的系统工程,涉及社会各个方面,任务十分繁重。各级各部门一定要服从大局,服从指挥,舍弃自己的小利益,维护全镇的大荣誉,做到横到边、纵到底,不留任何死角,不留真空地带,不搞形式主义。具体工作中,要坚持既有分工、又有协作的原则,遇到问题和困难时,多沟通、多协商,绝不能推诿扯皮,相互掣肘;特别是城管、环卫等部门要充分发挥主力军作用,搞好综合协调,全力主抓,率先垂范,做好榜样,领好路、带好头,确保新机制正常运转、取得实效。

三是强化督查,严格奖惩。每个党总支都要召开不同形式的现场会,镇党委、政府适时召开现场观摩会,第一次由党总支推荐现场,以后观摩会现场随机抽取,领导小组对活动开展情况以东郭通讯的形式进行通报。同时,镇党委、政府将环卫一体工作情况列入专项考核内容,坚持一月一调度、一季一考核、半年一考评、年终一总结,考核结果与年度评先树优直接挂钩。镇城管办要负责全镇环境卫生整治的督促检查,敢于挑刺,对发现的问题进行现场拍摄,以督办单的形式督促限时整改。对不服从统一安排、推诿扯皮、敷衍了事、搞形式、走过场的部门和单位,要及时曝光、通报批评;对工作不力,环境卫生整治被上级通报批评或影响全镇在全市排名的,落实一票否决。

同志们,推进环卫一体化工作,是镇党委、政府着眼统筹镇村发展作出的重大部署,是为广大群众谋取福祉的惠民工程、德政工程,更是要不惜投入、下大力气认真去抓的一项重要工作。全镇上下一定要以高度负责的态度、饱满的热情和务实的作风,全力以赴推进环卫一体化各项工作,为美化人居环境、提升镇村形象、加快建设东郭作出新的更大贡献!

25-60岁人群必读的督查工作会议讲话提纲【第四篇】

督查工作作为行政学管理中行政执行的一种手段,是党政的一项重要职能。下面就是本站网友给大家分享的“25-60岁人群必读的督查工作会议讲话稿提纲(优推10篇)”,仅供参考。

一要认识到做好新时期督查工作,是体现党的先进性,实践“三个代表”的内在要求。“三个代表”重要思想是注重实践的理论,是实干的理论,也是给人民群众带来实惠的理论。从这个意义上讲,“三个代表”与督查工作联系紧密,关系重大。贯彻“三个代表”重要思想,充分发扬党的先进性,实现加快发展、富民强市,全面建设小康社会的宏伟目标,就是要使党的理论、路线、纲领、方针、政策和各项工作部署、决策,体现最广大人民的根本利益,并且最终要能够全面得到贯彻落实,这是我们党在新世纪坚持立党为公、执政为民的必然要求,更是督查工作的指导思想和重要任务。二要认识到督查工作作为领导工作的重要内容和工作职责,是科学决策和决策实施之间必不可少的重要环节。。督查工作是领导推进工作最常用的有效工作方法和手段。中央和各级党委制定的重大决策、所作出的重要工作部署,凝聚了各级领导机关和领导干部开展调查研究的成果,但从领导工作来说,制定政策和作出决策,事情只是做了一半,真正实施效果如何,能否达到预期目的,执行中有什么偏差,有什么新的情况和问题,都需要在具体贯彻进程中去发现、去解决,这就要求我们努力贯彻实施。因此,愿不愿抓落实,去不去抓落实,会不会抓落实,不仅仅是一个工作作风问题,也是对党的事业的态度问题、与人民群众的关系问题,是衡量干部党性观念、责任意识、政策水平和领导能力的问题。

三要认识到督查工作是不断发现问题、解决问题,推动决策一步一步落实的过程。决策实施过程中的问题是不以人们的意志为转移的客观存在。矛盾是推动事物发展的动力,矛盾和问题解决一分,决策落实就推进一步。如果对决策实施中存在的问题视而不见,或者见了问题绕着走,督查工作就没有尽到责任,就是失职。要发现问题,就必须到决策落实的第一线去,到实施决策的主体——群众中去,到实施决策的客体——具体工作中去。作风不深入,无法发现问题,工作不深入,无法认识问题,督查不深入,无法解决问题。因此,要深入、深入、再深入,深入基层,深入群众,深入实际,认真了解基层真实情况,倾听群众的呼声,尽可能多地掌握第一手材料,然后透过现象看本质,发现问题并提出解决问题的方法。

二、必须紧紧围绕党的中心工作加强督查工作。

一要积极开展决策督查,协助党委抓落实。各级督查部门要围绕党委的年度重点工作和领导同志的关注点,积极主动地组织开展好各项决策督查和督查调研。各地都要建立起对重要文件、重要会议精神和会工作要点贯彻落实情况的督查推进机制,并逐步加以规范。要坚持实事求是、喜忧兼报的原则,及时向党委全面、准确地反馈重大决策落实的真实情况和存在问题,分析问题产生的原因,提出解决问题的办法,争取更多的成果进入领导决策的视野,发挥好参谋助手作用。要始终把发现和解决决策落实过程中存在的不落实问题作为督促检查的主要内容,坚持以暗访为主要工作方式,辅以必要的明查,着力查找决策落实过程中存在的全局性、前瞻性和倾向性的问题,努力把问题找准、查清,盯住不放,直到问题妥善解决。

三要高度负责,做好专项查办和领导批示件办理工作。做好专项查办工作必须坚持“时效并重”的基本原则,既要讲求时限,又要确保质量,在保证办结质量的前提下,尽量缩短办结时间。其一,要落实责任。无论专项查办件涉及什么内容,都必须抓紧催办落实,做到件件有着落,事事有回音。其二,要加强协调。有些专项查办件内容涉及到几个方面的问题,部门之间很可能出现互相推诿现象,督查部门要主动做好协调工作,同时要加大现场督办力度,消除落实过程中的梗阻因素,使承办单位重视起来,认真起来,真正把问题解决好。其三,要严格把关。一件查办事项,领导同志批示要求调查、解决的问题是什么,调查清楚了没有,是否有含糊其辞的地方,整改措施及处理到位了没有,等等,所有这些都要求督查人员严格审核把关。

四要开拓创新,增强做好督查工作的创造性。

第一,要创新督查工作方式,以调研式督查和暗访式督查为主。坚持以暗访为主、以督查调研为主,这样才能真正发现问题,才能了解工作落实的真实情况。这对督查工作人员的要求就提高了,要求必须紧紧围绕党委重大决策和重要工作部署深入下去,深入基层、深入群众、深入实际,多开展调查研究,认真了解情况,不断发现问题,认真解决问题,从而推动决策和工作的一步步落实。要求督查工作人员切实转变工作作风,坚持不打招呼,不要陪同,直接深入基层,一竿子捅到底,认真开展督查。

第二,要创新督查工作思路,坚持集中督查和跟踪督查相结合。要改变过去“一次性督查”的工作方法,坚持集中督查和跟踪督查相结合。在具体督查工作中,对需时较短或阶段性的工作和项目,可以采取集中督查的方式,使其在较短时间内见到成效。对需时较长的工作或项目,要科学立项,统筹规划,连续督办,跟踪督查,一抓到底。对已经落实的,查效果;正在落实的,查进度;没有落实的,查原因。要坚决摒弃那种半途而废的“半截子”督查思想,对重大决策和重要工作部署督查要有一股拼劲和韧劲,紧催勤促,真查实督,最终实现重大决策和重要工作部署的全面落实。

第三,要转变观念,启动内力,加大“督人”的力度。在基层督查工作过程中,往往只重视督促工作落实,却忽视了对领导干部工作作风的监督检查,对一些单位作风散、纪律松的现象睁一只眼、闭一只眼,充当好好先生,这样的督查,将“督事”与“督人”割裂开来,往往是事倍功半,督而无功。因此,督查工作人员必须转变观念、启动内力,要正确处理“督人”与“督事”的关系,把推动各级领导干部工作作风转变作为督查工作的重要着力点,加大“督人”的力度,把“督事”与“督人”结合起来,使督查工作真正收到事半功倍的效果。

二要建设一支高素质的督查干部队伍。一是注重调整充实好督查力量。真正做到配精、配强、配高。二是注重选配熟悉党的工作、经济工作和全局工作,并热心督查事业的同志到督查战线上来。特别要注意选好配强督查部门负责人。督查工作有为才能有位、有威。督查室的同志要意识到自己肩负的责任重大、使命光荣,在督查工作岗位上兢兢业业,扎实工作,以信得过、过得硬、叫得响的工作实绩,以优质高效的服务,赢得党委的信任,争取社会各方面的支持。

三要高度重视和认真解决好机构设置和人员编制问题。各地一定要根据实际,目前在县级机构改革中至少要做到专职专人专干。只有这样才能形成上下的督查网络体系,才能保证正常的工作开展,解决有人干事的问题。

同志们:

为认真贯彻落实州委督查工作会议精神,县委政府决定今天召开全县督查工作会议,这是继县委十届二次全会、全县三级干部会议、县“两会”及党风廉政建设、政法工作、宣传思想工作专题会后的一次重要会议。这次会议的主要任务是:认真贯彻落实省州督查工作会议精神和县第十次党代会、县委十届二次全会精神,总结回顾近年来我县督查工作的成绩和经验,深入分析研究督查工作面临的新情况新问题,进一步统一思想,明确任务,强化措施,狠抓落实,不断增强督查工作的针对性和实效性,推动全县督查工作再上新台阶,为建设繁荣文明开放和谐新弥渡提供重要的推动力量。

下面,我就进一步加强和改进全县督查工作讲三点意见。

一、充分认识进一步加强和改进督查工作的重要性。

作决策和抓落实是两个紧密相关的环节,而督促检查是推动决策落实的有力手段,是把决策变为现实的桥梁。我们党一直高度重视督查工作,将督促检查作为党委整体工作的重要组成部分。强调指出“为政之要,贵在务实,重在落实。必须从确保党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度,把抓落实的问题十分严肃地提到全党面前”。要求我们把求真务实和狠抓落实上升到推进党和国家各项工作的基础性、根本性的战略高度来认识。省委、州委相继召开了督查工作会议,进一步把督查工作摆在了党委工作的重要位置,提出了加强督查工作的意见,为督查工作奠定了坚实的基础。

(一)加强和改进督查工作,是提高党的执政能力的重要保障。在当今时代,执政党决策的质量高低不仅反映了其执政水平的高低,也直接反映了党委政府布政、施政质量的高低。督促检查是党委政府整体工作的重要组成部分,各级党委和政府决策是否科学、符合实际,决策作出后能否一抓到底、落到实处,是关系加强党的领导、提高党的执政能力的大问题。作为执政党,既要作决策,更要抓督查,抓落实。我们建设中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点,就是全心全意为人民谋利益,为人民谋利益,关键是要落实在具体行动上。上级党委和县委的决策充分体现了各族人民的意志和利益,切实把上级党委和县委的各项决策贯彻落实好,就是最好地为人民谋利益,如果决策得不到落实,不仅会失信于民,损害党的形象,也违背了党的全心全意为人民服务的根本宗旨。因此,督促检查工作必须做大量实际而不表面、深入而不肤浅、具体而不抽象的工作,真正成为全心全意为人民服务的实践过程,成为加强党的领导、提高党的执政能力的实践过程。

(二)加强和改进督查工作,是贯彻落实科学发展观,建设繁荣文明开放和谐新弥渡的迫切需要。县委政府明确提出建设全省中等县的目标,并把各项目标任务进行了具体化。目标已定,蓝图已绘就,现在应该怎么做?我看答案只有一个,就是靠全县各级领导和干部群众的共同努力,靠狠抓各项工作的落实督查。再好的蓝图,不落到实处,就是虚无飘渺的空中楼阁;再正确的决策,不落到实处,就是毫无意义的一纸空文。实践证明,我们所取得的每一项成绩,都是狠抓落实的结果;所存在的许多不足,正是抓而不实的后果。做好今后的工作,关键是抓好落实。我们必须把抓好落实作为贯彻落实科学发展观的着力点,并在抓落实的实践中不断提高贯彻科学发展观的自觉性和坚定性;必须紧密联系实际,坚持讲实话、出实招、办实事、求实效,努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路,转化为促进发展的有力措施,转化为领导发展的实际能力,转化为加快构建和谐社会实实在在的成效。必须把思想统一到县委政府的部署上来,把全县干部群众的力量和智慧凝聚起来,把各方面的积极性调动起来,把狠抓落实的干劲激发起来,不断加大督促检查抓落实的工作力度,把建设繁荣文明开放和谐新弥渡的各项目标任务一件一件完成,一步一步变为现实,努力推动弥渡经济社会又快又好发展。

责任书。

签了,工作不了了之,这与县委政府强调的狠抓落实工作的要求,与全县发展的良好势头是格格不入的。全县各级各部门要认真贯彻落实好县委政府的要求和工作部署,着力在各项工作的贯彻落实上下苦功夫,下硬功夫,下细功夫,少说多做、说到做到、重在实践;不能多说少做,更不能只说不做。各级领导干部要发扬党的优良作风,始终保持求真务实、真抓实干的精神状态,真正把抓落实放在心上,抓在手上,通过有实效的督促检查,把县委政府的重要决策和部署变为广大干部群众的自觉行动,不断开创工作新局面。

近两年来,我县在州委、州政府的正确领导下,县委政府团结和带领全县各族人民,紧紧围绕建设全省中等县的目标,深入贯彻落实科学发展观,突出重点、突破难点,强化措施、狠抓落实,全县经济社会发展打开了新局面、取得了新成效、出现了新气象。这些成绩的取得,督查工作发挥了积极作用、作出了积极的努力。县委政府及各级各部门领导对督查工作高度重视,不仅亲自抓督查、做抓落实的表率,而且经常给督查部门交任务、压担子,解决了大量具体问题,为督查工作开展营造了良好的环境。在县委政府的关心、支持和领导下,督查部门按照求真务实和狠抓落实的要求,紧紧围绕县委政府的重大决策部署及全县的工作重点,加大力度、创新机制,拓宽领域、改进方法,督查工作质量不断提高,较好地完成了各项督查任务,为推动县委政府重大决策和工作部署的落实发挥了积极作用。在此,我谨代表县委、政府,向全县所有关心支持督查工作的单位和个人表示衷心的感谢!

一是领导重视是前提。我们始终把督查工作作为一项重点工作纳入议事日程,切实加强领导,健全机构,配强人员;县委政府领导高度重视督查工作,身体力行带头开展督查工作,形成了领导督查、督查领导的良好局面,为全县树立了榜样。

二是落实责任是保障。有责任才有动力,我县始终按照集体领导、分工负责的原则,明确规定“一把手”负总责、分管领导负全责、部门领导负具体责任的督查工作责任制,把重点工作任务进行分解、细化,层层签定责任状,做到人人有任务,个个担责任。

三是围绕中心是重点。县委政府在一定时期工作的重大决策和部署,是统领一切工作的纲,如何确保其顺利推进和落实,事关全县的大局。我县的督查工作始终围绕县委政府的重大决策和重点工作部署这一中心,始终使自己的工作能站在一定的高度,不断增强全局观念和大局意识,贴近了县委政府的工作思路,突出了工作重点,赢得了主动,不断提高了督查工作的实效。

四是严格程序是关键。凡事有章可循,按序操作,就会收到水到渠成的效果。在实际操作中,我们把督查工作规范化、程序化,无论是上级领导的批示件还是县内组织开展的督查,从立项、组织、情况收集、发《督查专报》到上报领导和督办机关都严格按督查工作的有关规定执行,推动了工作,提高了督查工作的水平。

在看到成绩的同时,我们也看到了我县督查工作中存在的不足和问题,主要表现在:一是开拓创新精神不足,思想不够解放,工作的思路不宽,办法不多,方式不新;二是有极少数领导和部门对督查工作认识不到位,理解上有偏差,缺乏对督查工作前瞻性、深层次的理解;三是有极少数领导和部门对督查工作不重视、不支持、不关心、不配合,对所督查的工作缺乏一种正确的态度,敷衍了事,障碍工作的推动和落实;四是督查部门的作用有待进一步发挥,督查队伍、网络建设有待进一步加强。

二、围绕中心,服务大局,务实创新,真督实查促落实。

20xx年是我县拓展巩固发展成果、确保新经济增长点初显成效、顺利实现全省中等县目标的关键一年。新形势新任务,使督查工作既面临难得的机遇,也面临繁重的任务和更高的要求。全县各级各部门特别是各级领导干部,要适应新形势,实现新转变,围绕中心,服务大局,务实创新,以更大的力度抓好督促检查工作,确保县委政府决策部署得到不折不扣地贯彻落实,推动我县督查工作迈上新台阶,确保建设繁荣文明开放和谐新弥渡不断取得新进展。

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25-60岁人群必读的督查工作会议讲话提纲【第五篇】

同志们:

今天这次会议,主要是贯彻落实全国中小学管理工作电视电话会议精神,安排部署全市学校安全检查的督查工作。市公安局副局长关福昌、市安监局副局长番建华、市卫生局卫生监察所所长李新庆等领导同志参加了今天的会议,关福昌局长、李新庆所长做了重要讲话。在此,我对与会的各位领导和各督查组的同志们表示热烈欢迎,对一贯关心支持学校安全工作的各位领导和公安、安监、卫生系统的同志们及社会各界人士表示衷心的感谢!下面,我就学校安全工作及这次督查工作讲几点意见:

一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识。

教育工作牵涉千家万户,学校及学生的安全问题倍受社会关注。近年来,全市上下高度重视学校安全工作,通过多个部门采取各种措施,强化学校安全教育和管理,营造了良好的校园安全环境,保证了教育改革与发展的顺利进行。青少年是祖国的未来,他们正在成长之中,他们还不具备足够的安全意识和自我保护能力,需要学校和全社会的关心和爱护。各级教育部门和各级各类学校要充分认识自身肩负的校园安全重任,牢固树立安全第一的观念,决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想,务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,以高度的责任感和紧迫感,切实把加强学校安全工作作为一项紧迫的政治任务抓紧抓好。

二、全面排查影响学校安全的薄弱环节和隐患。

当前,我市学校安全工作总体形势是好的,但也存在一些薄弱环节和不安全因素。

(一)要认真查找思想认识上的问题。还有一些单位的同志认为安全工作抓得最多,发文最多,开会最多,检查最多,并且本单位又多年没有出现重大安全责任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪,对安全工作讲的多,做的少,有的存有以会议落实会议、以文件落实文件的现象,表现在工作上,就是工作不够深入,不细致,对人防、物防、技防措施落实不到位。

(二)要认清学校安全工作中出现的新情况、新问题。近年来,一些市区和城镇学校招生逐年扩大,在校生数量急剧增加,不少学校教室、宿舍等严重不足,导致有的学校特别是小学班额严重超员,在校生急剧增加同基础设施滞后的矛盾越来越突出。一方面由于在校学生中独生子女比例显著提高,家庭对孩子的溺爱现象比较普遍,孩子的安全意识和防卫能力较弱;另一方面在深化改革的过程中,由于利益关系的调整,新矛盾不断发生,受社会不良因素的诱导和社会不正之风的影响,有的不平衡心理比较严重,有时会出现过激的行为,社会犯罪手段趋向多样化,防范打击难度加大;同时,由于教育投入不足,必要的安全设施配备不到位,学校危房仍然存在,引发一些安全隐患。另外,农村中小学布局调整后,学生入学半径增大,有的学生上学路途较远、校车越来越多,寄宿制学校增多,这些都使学校不安全因素增多。

(三)要认真查找学校周边环境中的不安定因素。目前,许多学校周边环境复杂,不法分子骚扰学校、骚扰师生的现象时有发生,需进一步整顿。由于学校人口集中,消费潜力大,一些商贩随意在学校附近违规乱设摊点,校园周边仍存在非法网吧,加上学校周边综合治理工作牵涉面广,治理难度大,虽几经整治,但问题仍很突出,有的严重影响到学校和师生的安全。

(四)要严密防范季节性疾病的发生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、风疹、肺结核等急性呼吸道传染病和食物中毒的高发季节,由于学校人口稠密、教室空气流通不畅,学生免疫力较弱,容易引发传染性疾病和食物中毒的发生。各级各类学校要采取有力措施,确保学生的体育课程及课外活动时间,课间、饭间时间要使教室通风透气,不断提高师生防范各种疾病的能力。

这些问题一天不除,就有可能酿成明天的事故。对这些问题和隐患,各级各部门和各级各类学校必须有十分清醒的认识,必须警钟长鸣,做到早发现,早整改,早落实。对各类隐患进行拉网式排查,建立台账,进行跟踪。能够立即整改的,要坚决立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,严防死守,排除一切安全隐患,确保学校安全。

三、全面提高学校安全工作管理水平和应急能力。

当前,加强学校安全工作管理水平是全面提高学校安全工作的关键环节。各级各部门要认真履行职责,共同做好学校安全工作。要突出重点,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,全面加强学校安全工作的教育管理和预防。着重抓好以下几个方面的工作:

(一)要建立学校安全工作责任制和责任追究制。学校校长是安全工作的责任人,必须切实担负起保学校平安的责任。要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责和一岗双责的安全责任制,建立健全学校安全工作的责任追究制度,对因失职、渎职造成严重事故的,要追究领导者和有关责任人的责任。学校工作人员要实行严格的岗位责任制。要充实学校安全保卫力量,健全校内安全防范机制,加强对校园治安的巡逻,实行24小时巡查制。要严格执行门卫值班制度,加强学校门卫值班,凭证出入学校,严禁社会闲散人员进入校园,学生家长接送学生不能进入校门。要把学校安全工作作为考核学校工作的重要内容,实行学校安全工作"一票否决"制度。

(二)大力抓好学校防火工作,进一步规范加强学生宿舍的管理。各级各类学校要配齐灭火器材,组织好演练。要立即组织一次防火安全工作的全面检查,尤其要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查,不留“死角”。对所发现的问题,要立即处理,不得拖延。学生宿舍是人群密集场所,也是安全和稳定问题的易发、多发场所。一些学校的学生宿舍严重拥挤,几十名学生住在一起非常危险,有的电话线、电源线、电脑线私拉乱接,违章用电现象屡禁不止,火灾隐患突出。新建学生公寓,虽基础设施条件较好,但在学生管理上还比较薄弱,特别是校外学生公寓,管理难度较大。对此,各级各学校下大力气抓好学生公寓的安全管理工作,要以人为本,视学生为亲子,以高度的责任心和爱心,彻底排除安全隐患。

(三)认真做好预防校园拥挤踩踏事故。各校要对楼梯、扶手、楼梯间照明设施等进行一次全面检查,发现损坏要立即维修,要错开学生集中上下楼梯时间,要安排专人在学生集中的上下楼梯时段和公共狭窄通道维持秩序。

(四)要加强学生食堂和饮用水的管理。要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》,建立严格的食堂卫生管理制度,进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理。要搞好对照检查,对学校食堂卫生及管理工作认真进行整改,严防投毒、中毒事件发生。

(五)要把校车安全管理放在突出位置,确保学生交通安全。学校使用的车辆,必须证照齐全、车况良好,严禁学生乘坐超载车辆,学生上学、放学途经的危险路段,学校要安排人员护送或通知家长接送,不得组织学生在公路上进行体育活动,校前入口的公路处要设置警示标志。要教育学生遵守交通规则,严禁学生乘坐农用三轮车、拖拉机,严禁学生驾驶摩托车,要强化对学生的交通安全教育,严禁用达不到安全要求的车辆接送学生,学校要安排专人负责对上、放学期间的学生进行有序疏导。公安、交-警等部门要配合学校维持好学校交通秩序。

(六)要加强校园及其周边环境整治。当前,学校校园及其周边环境仍然存在不少问题,有的还比较突出和严重。各有关部门和学校要各负其责,加大校园及其周边环境的整治力度。学校房产决不允许出租用于开办网吧等影响学校周边环境的经营性行业。

(七)要加强安全教育、法制教育和心理健康教育。要认真贯彻中央《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,把法制教育、心理健康教育摆在学校教育的重要位置,切实增强青少年学生的自我保护和风险防范意识,使青少年学生树立正确的人生观、价值观,始终保持积极向上的精神状态,防止有害信息对学生的影响。要把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中,提高学生的安全意识,培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力。要提倡学生参加人身保险,由保险公司和学生家长按照自愿原则进行,不得强制学生参加。

(八)要加快中小学危房改造步伐。危房仍是中小学安全的重大隐患,各级各有关部门要进一步建立健全校舍勘察鉴定制度,建立确保校舍安全的长效工作机制。对存在的各类危房,要进一步加大改造力度,该抢修的要立即组织力量进行抢修,d级危房要立即停止使用。新建校舍要确保建筑质量,选址要充分考虑安全因素。同时,要将学校食堂的改造纳入危房改造计划,统筹安排。

四、严格标准,认真做好这次督查工作。

关于这次校园安全督查工作,局综合治理办公室制定了具体的方案,提出了明确要求,已发给了大家,我不再展开讲了,只强调三点:一要严格按照督查方案的要求,认真履行督查职责,全面认真督查,不走过场,不图形式,查清问题,确保质量。二是所有参加督查组的人员要全程参与,各组领队、组长要组织好,不得中途缺场。三是发现的安全了隐患要现场告诉学校,及时督促整改。

同志们,学校安全工作,是一项长期复杂的系统工程,需要全社会的共同努力,我们一定要强化安全工作责任制,重点抓好安全技术防范,重点抓好安全队伍建设,确保不发生群死群伤事故,确保不发生重大火灾事故,确保不发生重大刑事案件。为创建文明健康和-谐的校园做出应有的贡献。

谢谢大家!

25-60岁人群必读的督查工作会议讲话提纲【第六篇】

各位同志们:

今天这次会议,主要是贯彻落实全国中小学管理工作电视电话会议精神,安排部署全市学校安全检查的督查工作。市公安局副局长关福昌、市安监局副局长番建华、市卫生局卫生监察所所长李新庆等领导同志参加了今天的会议,关福昌局长、李新庆所长做了重要讲话。在此,我对与会的各位领导和各督查组的同志们表示热烈欢迎,对一贯关心支持学校安全工作的各位领导和公安、安监、卫生系统的同志们及社会各界人士表示衷心的感谢!下面,我就学校安全工作及这次督查工作讲几点意见:

一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识

教育工作牵涉千家万户,学校及学生的安全问题倍受社会关注 。近年来,全市上下高度重视学校安全工作,通过多个部门采取各种措施,强化学校安全教育和管理,营造了良好的校园安全环境,保证了教育改革与发展的顺利进行。青少年是祖国的未来,他们正在成长之中,他们还不具备足够的安全意识和自我保护能力,需要学校和全社会的关心和爱护。各级教育部门和各级各类学校要充分认识自身肩负的校园安全重任,牢固树立安全第一的观念,决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想,务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,以高度的责任感和紧迫感,切实把加强学校安全工作作为一项紧迫的政治任务抓紧抓好。

二、全面排查影响学校安全的薄弱环节和隐患

当前,我市学校安全工作总体形势是好的,但也存在一些薄弱环节和不安全因素。

(一)要认真查找思想认识上的问题。还有一些单位的同志认为安全工作抓得最多,发文最多,开会最多,检查最多,并且本单位又多年没有出现重大安全责任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪,对安全工作讲的多,做的少,有的存有以会议落实会议、以文件落实文件的现象,表现在工作上,就是工作不够深入,不细致,对人防、物防、技防措施落实不到位。

(二)要认清学校安全工作中出现的新情况、新问题。近年来,一些市区和城镇学校招生逐年扩大,在校生数量急剧增加,不少学校教室、宿舍等严重不足,导致有的学校特别是小学班额严重超员,在校生急剧增加同基础设施滞后的矛盾越来越突出。一方面由于在校学生中独生子女比例显著提高,家庭对孩子的溺爱现象比较普遍,孩子的安全意识和防卫能力较弱;另一方面在深化改革的过程中,由于利益关系的调整,新矛盾不断发生,受社会不良因素的诱导和社会不正之风的影响,有的不平衡心理比较严重,有时会出现过激的行为,社会犯罪手段趋向多样化,防范打击难度加大;同时,由于教育投入不足,必要的安全设施配备不到位,学校危房仍然存在,引发一些安全隐患。另外,农村中小学布局调整后,学生入学半径增大,有的学生上学路途较远、校车越来越多,寄宿制学校增多,这些都使学校不安全因素增多。

(三)要认真查找学校周边环境中的不安定因素。目前,许多学校周边环境复杂,不法分子骚扰学校、骚扰师生的现象时有发生,需进一步整顿。由于学校人口集中,消费潜力大,一些商贩随意在学校附近违规乱设摊点,校园周边仍存在非法网吧,加上学校周边综合治理工作牵涉面广,治理难度大,虽几经整治,但问题仍很突出,有的严重影响到学校和师生的安全。

(四)要严密防范季节性疾病的发生。冬季是麻疹、水痘、流行性腮腺炎、风疹、肺结核等急性呼吸道传染病和食物中毒的高发季节,由于学校人口稠密、教室空气流通不畅,学生免疫力较弱,容易引发传染性疾病和食物中毒的发生。各级各类学校要采取有力措施,确保学生的体育课程及课外活动时间,课间、饭间时间要使教室通风透气,不断提高师生防范各种疾病的能力。

这些问题一天不除,就有可能酿成明天的事故。对这些问题和隐患,各级各部门和各级各类学校必须有十分清醒的认识,必须警钟长鸣,做到早发现,早整改,早落实。对各类隐患进行拉网式排查,建立台账,进行跟踪。能够立即整改的,要坚决立即整改;一时整改有困难的,要明确责任,严防死守,排除一切安全隐患,确保学校安全。

三、全面提高学校安全工作管理水平和应急能力

当前,加强学校安全工作管理水平是全面提高学校安全工作的关键环节。各级各部门要认真履行职责,共同做好学校安全工作。要突出重点,本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,全面加强学校安全工作的教育管理和预防。着重抓好以下几个方面的工作:

(一)要建立学校安全工作责任制和责任追究制。学校校长是安全工作的责任人,必须切实担负起保学校平安的责任。要认真落实“一把手”负总责、谁主管谁负责和一岗双责的安全责任制,建立健全学校安全工作的责任追究制度,对因失职、渎职造成严重事故的,要追究领导者和有关责任人的责任。学校工作人员要实行严格的岗位责任制。要充实学校安全保卫力量,健全校内安全防范机制,加强对校园治安的巡逻,实行24小时巡查制。要严格执行门卫值班制度,加强学校门卫值班,凭证出入学校,严禁社会闲散人员进入校园,学生家长接送学生不能进入校门。要把学校安全工作作为考核学校工作的重要内容,实行学校安全工作"一票否决"制度。

(二)大力抓好学校防火工作,进一步规范加强学生宿舍的管理。各级各类学校要配齐灭火器材,组织好演练。要立即组织一次防火安全工作的全面检查,尤其要对校园内的危旧建筑、电网线路、违章用电、危险物品处理问题等进行重点排查,不留“死角”。对所发现的问题,要立即处理,不得拖延。学生宿舍是人群密集场所,也是安全和稳定问题的易发、多发场所。一些学校的学生宿舍严重拥挤,几十名学生住在一起非常危险,有的电话线、电源线、电脑线私拉乱接,违章用电现象屡禁不止,火灾隐患突出。新建学生公寓,虽基础设施条件较好,但在学生管理上还比较薄弱,特别是校外学生公寓,管理难度较大。对此,各级各学校下大力气抓好学生公寓的安全管理工作,要以人为本,视学生为亲子,以高度的责任心和爱心,彻底排除安全隐患。

(三)认真做好预防校园拥挤踩踏事故。各校要对楼梯、扶手、楼梯间照明设施等进行一次全面检查,发现损坏要立即维修,要错开学生集中上下楼梯时间,要安排专人在学生集中的上下楼梯时段和公共狭窄通道维持秩序。

(四)要加强学生食堂和饮用水的管理。要严格执行《食品卫生法》和《学校食堂与集体用餐管理规定》,建立严格的食堂卫生管理制度,进一步加强对食堂和饮用水的监控和管理。要搞好对照检查,对学校食堂卫生及管理工作认真进行整改,严防投毒、中毒事件发生。

(五)要把校车安全管理放在突出位置,确保学生交通安全。学校使用的车辆,必须证照齐全、车况良好,严禁学生乘坐超载车辆,学生上学、放学途经的危险路段,学校要安排人员护送或通知家长接送,不得组织学生在公路上进行体育活动,校前入口的公路处要设置警示标志。要教育学生遵守交通规则,严禁学生乘坐农用三轮车、拖拉机,严禁学生驾驶摩托车,要强化对学生的交通安全教育,严禁用达不到安全要求的车辆接送学生,学校要安排专人负责对上、放学期间的学生进行有序疏导。公安、交-警等部门要配合学校维持好学校交通秩序。

(六)要加强校园及其周边环境整治。当前,学校校园及其周边环境仍然存在不少问题,有的还比较突出和严重。各有关部门和学校要各负其责,加园及其周边环境的整治力度。学校房产决不允许出租用于开办网吧等影响学校周边环境的经营性行业。

(七)要加强安全教育、法制教育和心理健康教育。要认真贯彻中央《关于加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,把法制教育、心理健康教育摆在学校教育的重要位置,切实增强青少年学生的自我保护和风险防范意识,使青少年学生树立正确的人生观、价值观,始终保持积极向上的精神状态,防止有害信息对学生的影响。要把安全教育纳入学校正常的教育教学内容之中,提高学生的安全意识,培养学生在紧急情况下的自救能力和处理问题能力。要提倡学生参加人身保险,由保险公司和学生家长按照自愿原则进行,不得强制学生参加。

(八)要加快中小学危房改造步伐。危房仍是中小学安全的重大隐患,各级各有关部门要进一步建立健全校舍勘察鉴定制度,建立确保校舍安全的长效工作机制。对存在的各类危房,要进一步加大改造力度,该抢修的要立即组织力量进行抢修,d级危房要立即停止使用。新建校舍要确保建筑质量,选址要充分考虑安全因素。同时,要将学校食堂的改造纳入危房改造计划,统筹安排。

四、严格标准,认真做好这次督查工作

关于这次校园安全督查工作,局综合治理办公室制定了具体的方案,提出了明确要求,已发给了大家,我不再展开讲了,只强调三点:一要严格按照督查方案的.要求,认真履行督查职责,全面认真督查,不走过场,不图形式,查清问题,确保质量。二是所有参加督查组的人员要全程参与,各组领队、组长要组织好,不得中途缺场。三是发现的安全了隐患要现场告诉学校,及时督促整改。

各位同志们,学校安全工作,是一项长期复杂的系统工程,需要全社会的共同努力,我们一定要强化安全工作责任制,重点抓好安全技术防范,重点抓好安全队伍建设,确保不发生群死群伤事故,确保不发生重大火灾事故,确保不发生重大刑事案件。为创建文明健康和谐的校园做出应有的贡献。

谢谢大家!

今年以来,、省政府召开了全省督查工作会议,对进一步改进目标督查工作提出了更高的要求。为进一步贯彻落实、省政府督查工作会议精神,市政府决定召开这次全市政府系统目标督查工作会议,目的在于回顾并总结近年来全市目标督查工作取得的成效,深入研究当前面临的新形势、新问题、新任务,进一步提高认识,凝聚精力,明确任务,强化措施,更深入地贯彻落实十七届三中全会精神,更扎实地推动建设生态文明城市各项工作。

近年来,在、市政府的坚强领导下,各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大、省第十次党代会和八届四次全会精神,紧紧围绕建设生态文明城市的目标任务,恪尽职守,锐意进取,努力工作,目标督查工作取得了很大成绩,有力推动了、市政府重大战略决策和各项工作的贯彻落实。在此,我代表市政府向此次获得先进集体和先进个人荣誉的单位和同志表示热烈的祝贺!向辛勤耕耘、无私奉献的全体政府系统目标督查工作人员表示衷心的感谢!

一会儿,应同志将对第十届目标管理督查工作研讨会以来的工作进行总结,对有关工作进行部署,稿子我事先已经看过,我完全同意。希望各区、市、县、各部门会后抓好落实。下面,我讲三点意见:

一、全面掌握,深刻领会,认真抓好生态文明城市建设各项目标任务的贯彻落实

去年月底,召开了八届四次全体(扩大)会议,这次会议是全面贯彻落实党的十七大精神和践行科学发展观的一次重要会议,会议审议通过了《关于建设生态文明城市的决定》。《决定》从“做好生态文明城市规划、完善生态文明城市功能、做大做强生态产业、加强生态环境建设、实施六有民生行动计划”等九个方面全面系统地明确了建设生态文明城市的工作任务,绘制了今后五年全市上下要共同奋斗的“蓝图”,这就是指导当前全市工作的总目标。把建设生态文明城市的各项工作部署逐项狠抓落实,是当前和今后一段时期各级各部门承担的最重要的工作任务。

今年以来,市政府根据《决定》的要求,由各分管牵头将建设生态文明城市各项目标任务逐一进行了分解落实。目标责任已经明确,如何按、市政府的要求高质量高效率地抓好工作落实,是对目标督查工作的一个全新考验。各区、市、县、各工作部门要在思想和行动上把建设生态文明城市的新思路、新举措真正弄清楚、搞明白,特别是我们奋战在目标督查最前沿的一线干部就更加需要从繁重的事务性工作中挤出时间,静下心来,系统学习和把握生态文明城市建设的内涵和具体工作任务,做到心中“一盘棋”,熟悉本区域、本部门目标督查工作的方向和重点,切实增强使命感、责任感和紧迫感,进一步加强对各项工作的督促检查,切实做到一级抓一级、一级督一级,层层负责任、层层抓落实,切实推动、市政府各项重大决策和工作部署的落实。

二、创新思路,转变方式,为生态文明城市建设提供有力保障

近年来,我市政务目标督查工作看得准、抓得狠、干劲足、成效好,多次得到了市政府主要领导同志的充分肯定。最近,为全力推动生态文明城市建设,、市政府制定了《建设生态文明城市目标绩效考核办法(试行)》和《建设生态文明城市指标体系》,把生态文明城市建设的各项目标要求转变成可以细化量化并能予以考核的具体指标。围绕着生态文明城市建设,全市目标绩效管理内容和考核方式将发生本质转变,考核内容从过去侧重以gdp为主的目标考核,转到经济发展、生态环境保护、民生工作、领导履职情况等并行等重的绩效考核上来。考核方式将首次引入公众评价,由过去单一的目标考核领导小组考评调整为服务对象与考核领导小组共同考评。在这种新形势下,、市政府对目标督查工作提出了更新的要求和更高的期望,全市政府系统目标督查部门必须要实现“三个转变”:

一是转变工作思路

要紧紧围绕全市目标绩效考核内容和方式的改变,认真结合本区域、本部门的实际,转变以往旧有的工作思路,进一步树立目标督查工作的严肃性和权威性。要根据《县级领导班子和领导干部绩效考核暂行办法》、《公务员绩效考核实施办法(试行)》,制定完善内部绩效考评和责任追究机制,对目标工作实际情况和完成情况进行科学考核,建立健全目标明确、责任落实的工作责任体系,确保各项目标任务的落实。

二是转变工作重点

在目标督查具体工作中,要对新形势下如何使目标督查更加贴近政府中心工作、贴近政府领导工作思路进行认真研究,要拓宽思路,突出重点,结合职能分工将生态文明城市各项细化目标纳入本区域、本部门的重要工作目标,要紧紧围绕生态文明城市建设这一核心目标,重点抓好事关全局、人民群众关心关注的重大决策部署的督促检查。通过开展各项专项督查,切实改变过去安排多、检查少的状况,做到布置一项工作就落实一项工作,抓一件是一件,抓一件得一件。要根据市政府第五次全体会议的总体部署,重点抓好招商引资、重点项目和为民办实事、工业提速增效等方面的跟踪督查,确保年度目标任务的全面完成。

三是转变工作方式

要按照李书记“督查工作要抓住重点、深入实际,不能文来文往,要解决实际问题”的指示要求,切实转变创新督查工作方式。

一要在目标督查工作中,实施精细化管理,明确责任,细化任务,引入流程管理,对不能按时完成目标任务的环节和相关部门及时“亮红灯”,督促其更好更快地完成目标任务,促进生态文明城市整体目标的贯彻落实。

四要敢于“碰硬”抓督查。督查工作,说到底,是一项面对现实、面对问题、面对矛盾的工作。做好督查工作,必须要有敢于“碰硬”的精神,要敢督敢查,按照市政府主要领导的要求,敢于坚持原则,敢于触及矛盾,勇于面对困难与问题,坚持讲真话,不怕得罪人;要以“跳起来摘桃子”的精神,真督实查,做到令出督随、掷地有声,督出质量、督出硕果、督出效能;要善督善查,不断扩大督查影响,强化督查权威,提高督查实效,促进工作落实。比如,用三年时间完成年以来264个涉及资金达120亿元之多的政府投资项目的转固工作,就是市政府督查室在督查工作中的一个“硬骨头”。如果没有督查,就不可能完成这些投转固项目。因此要继续发挥敢于“碰硬”的精神,咬紧目标,攻坚克难,把督查督办职能发挥好、落实到位,促进各项工作按期保质保量完成。

三、锁定目标,狠抓落实,确保完成或超额完成全年目标任务

今年以来,受国际国内复杂经济环境变化影响,我市主要经济指标完成情况形势不容乐观。作为建设生态文明城市的开局之年,各项工作任务十分繁重,各级各部门要统一思想,坚定信心,咬紧目标,攻坚克难,坚持经济发展的目标不动摇,坚决落实、市政府“全年目标不变、任务不减”的要求。在今年剩下不到三个月的时间内,各级各部门要根据市发改委、市经贸委调整分解的目标任务,以时不我待、只争朝夕的精神,进一步强化目标意识,把目标任务分解到月、量化到旬、落实到日,将责任具体落实到每一个岗位、每一个人,认真结合本地区、本部门的工作实际,深挖发展潜力,拓展发展空间,以突出“加快重点项目建设、推动工业经济提速增效、旅游业快速发展、提高招商引资落地率、为民办实事”为重点,进一步加大督查工作力度,随时掌握重点工作进展情况,及时发现和解决存在的问题,确保全市各项工作目标圆满完成。同时,要按照建设生态文明城市的总体部署,提前谋划制定明年各项工作目标,在目标制定上,要根据实际情况量力而行,切忌脱离实际,不顾财力条件允许盲目制定目标。比如在前几年县乡公路建设上,该项工作本是一件利民大事好事,但由于受财力影响,造成一些欠债情况的发生,从而产生农村的不稳定因素,致使该项实事未能办实,好事未能办好。

同志们,今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是全市生态文明城市建设的开局之年,北京奥运成功举办、十七届三中全会刚刚闭幕,我们正站在新的历史起点上,发展和改革任务十分繁重,目标督查工作光荣而艰巨,我们一定要在目标督查工作中,不断总结经验,不断汲取教训,使自己在总结中提高,在教训中成长;要深入贯彻落实科学发展观,以建设生态文明城市为动力,不断加大工作力度,强化督查手段,抢抓机遇,开拓创新,求真务实,狠抓落实,努力开创我市目标督查工作新局面,为建设生态文明城市作出新的更大的贡献。

各位同志们:

今天这次会议既是对全市食品安全督查工作会议精神的贯彻会,也是全县第一阶段督导检查工作的总结会,更是做好下一阶段食品安全督查工作的再动员会。刚才各督导组汇报了第一阶段的督查情况,许局长又对各督查组第二阶段的工作进行了安排,很细致、很具体,希望大家认真抓好落实。下面,我就如何进一步做好食品安全及督导工作讲三点意见:

一、思想要更加重视

食品安全是一项基础性的民生工作,关系到群众生命安全和身体健康,、政府对这项工作始终高度重视,多次召开会议,研究部署安全监管和整治工作,并明确要求要把食品安全工作放在心上,抓在手里,要举全县之力,打好这场食品安全的特殊战役。开展食品安全督查活动的目的就是为了保证广大人民群众的饮食安全,提高公众的健康水平,这本身就是“以人为本”的具体体现,也是实践科学监管理念的核心。

通过刚才的汇报,可以看到,在第一阶段的工作中,各个职能部门都能够严格按照专项整治工作方案的要求,周密部署,迅速反应,积极配合,扎实工作,取得了阶段性的成绩,全县的食品质量有了明显提高,食品安全状况有了明显改善。但是我们也要清醒地认识到,与省市的要求相比,与整个整治目标任务相比,我们的工作还有不小的差距,如个别职能部门对专项整治工作的重视程度不够高,对完成目标任务的艰巨性、紧迫性估计不足,工作抓得还不够;专项整治工作中遇到的一些重点、难点问题还没有得到应有的重视,研究解决的还不够等等。对此,各职能部门和各督查组决不能掉以轻心,要坚决克服麻痹思想和侥幸心理,从贯彻落实科学发展观、关注民生的高度,充分认识食品安全工作的极端重要性,进一步增强紧迫感、责任感、使命感,把思想统一到、县政府关于食品安全工作的一系列安排和要求上来,扎实做好我县食品安全工作,坚决完成这项政治任务。

二、责任要更加明确

做好食品安全工作,任务艰巨,难度很大,需要大家密切配合,通力协作,夯实工作责任,加大工作力度,确保专项整治任务不折不扣落实到位。

一要加强领导。各职能部门要把我们下一阶段即将开展的食品安全督查工作作为整个督查工作的重心,加强领导,精心谋划,全面安排,重点部署,严格按照《2011年xx县食品安全工作督查方案》要求,结合部门实际制定切实可行的整改方案。在落实整改目标任务的同时,要做好各种资料的上报工作,及时向县食品安全工作领导小组办公室上报有关数据和材料。

二要落实责任。前不久,省政府制定出台了《关于进一步加强食品安全工作的若干意见》,《意见》对包括生产加工、餐饮消费等关系食品安全的10个方面进行了规范,特别是对食品安全监管环节明确规定,对有关部门不依法履行食品安全监管责任或监管缺失、滥用职权造成严重后果的,将依法追究直接责任人,主管人员和主要负责人的行政责任直至刑事责任。《意见》同时还对种养殖环节、生产加工环节、市场流通环节、餐饮消费环节以及标准化建设等方面提出了明确要求。对此,希望大家一定要有清醒的认识,进一步强化责任,做好重点区域、重点品种、重点整治户的整治,并做到分片包干到人,确保任务落实,未雨绸缪、防患未然。在这一点上,、县政府也很明确,谁出问题谁负责,谁出问题就追究谁的责任,绝不含糊。

三要强化督导。各督查组要继续履行好督导检查职责,围绕《方案》要求,集中精力、集中人员、集中时间,按照“严、细、深、实”的要求,认真扎实开展好专项整治工作,务求实效。

三、工作要更加务实

一要明确任务。按照要求,我们下一步要切实抓好四项具体工作:一是针对各类企业在自查中发现的问题,要帮助指导他们制定切实可行的整改方案,抓紧实施整改。二是各职能部门在抓好日常监管的基础上,要进一步开展全面督查,加大整治力度,确保实效。三是各督导组要根据督导方案,进一步强化督导,采取明查暗访形式进行现场检查,发现问题,及时反馈,督促其整改。四是要迎接和配合好省、市督查组的明查暗访,近期省督导组将到许昌,虽然抽到哪个县还不确定,但是大家可能都清楚这一点,那就是鄢陵作为“花都”,因为生态优美而远近闻名,省市的历次检查和抽查必到鄢陵,这次我希望大家一定不要抱侥幸心理,要认认真真、兢兢业业、扎扎实实地做好本职工作,确保在省市督查组抽查督导过程中不出现任何纰漏和问题。

二要把握重点。按照督查方案要求,当前,要集中做好三项重点整治工作。一是重点区域整治。要把农村和城乡结合部作为重点区域,对分散在这些地方的各类食品集贸市场、个体商贩、小作坊、小食品店、小餐馆等要严格督查,强化管理,保证食品安全。二是重点品种整治。要把那些与广大人民群众日常生活息息相关的食品作为整治重点,扎扎实实开展集中整治。三是重点环节整治。要重点抓好三个环节,把好三个关口。三个环节,就是生产环节、流通环节、消费环节;三个关口,就是原料关口、生产过程关口、出厂销售关口。要加大整治力度,严厉打击在食品产品中掺杂使假、滥用食品添加剂、违法使用非食品添加剂的行为。对那些非法生产加工黑窝点,要坚决依法取缔,彻底进行整治,绝不能死灰复燃。

三要强化措施。对下一步的工作,总的要求是态度要坚决,措施要过硬,方法要得当,手段要科学,整改要规范,工作上绝不能打一点儿折扣。一是要进一步抓好自查。各职能部门要把食品安全专项整治工作会议精神传达贯彻到每个企业、每个企业员工,督促每个企业都要严格按照有关规定认真全面进行自查,凡在规定期限内未按要求进行自查的企业,要按照有关规定责令其停业整改,直至吊销执照。二是要抓好检查。各职能部门要切实担负起检查责任,对监管企业进行认真检查,发现问题及时解决。三是要抓好督查。各督查组要研究探索科学的工作方法,采取明查暗访、监督抽检、科学评估等手段,全面、深入、细致地开展督查,有针对性地发现问题,解决问题。

四要加强沟通。食品安全工作牵涉到各个环节和在座各个职能部门,需要大家齐心协力,才能共同完成。在督查过程中,各督查组要加强沟通和交流,注意总结典型经验和做法,深入发现带有倾向性的问题,及时向县食品安全领导小组办公室报告工作动态和有关信息,实现资源共享,形成工作合力。

各位同志们,食品安全关系国计民生,关系社会稳定,关系长远发展,这次督查工作时间紧、任务重,希望各职能部门要切实加强领导,务实工作,密切配合,圆满完成工作任务,确保全县人民的饮食安全和身体健康。

同志们

市护林防火指挥部抽调人员组成两个督查组,依照市政府的布置。于12月14日至19日对全市森林防火工作进行了全面督查。今天召开这次督查汇报会,主要是听取森林防火工作督查情况汇报,分析当前全市森林防火形势,对今冬明春森林防火工作进行再部署、再安排,进一步强化措施,靠实责任,严密防范,确保全市森林资源平安。

两个督查组分别汇报了赴8县区和4个国有林场督查的情况,刚才。客观总结了前一阶段的成果,分析指出了工作中存在突出问题,提出了整改要求。林业局李局长对下一步工作讲了很好的意见和建议,完全同意,希望大家依照会议要求,切实抓好各项措施落实。

自11月18日全市森林防火工作会议召开以来,总体来看。指挥部各成员单位和各县区按照、市政府的统一部署和要求,把森林防火工作摆在突出位置,强化责任,严格管理,组织领导、队伍建设、排摸检查、制度落实等方面做了大量工作,取得了阶段性效果。听了两个督查组的汇报,觉得前一段工作有这样几个特点:一是领导重视,及时进行了安排安排。各县区、各成员单位对今冬明春的森林防火工作普遍比较重视,能够从讲政治、顾大局、保稳定、促发展的高度动身,积极研究部署,层层召开会议,对森林防火工作进行广泛深入的发动和动员,全方位开展防火知识宣传,加强平安警示教育,广大干部群众的防火意识进一步增强。二是重点突出,及时完善了防火预案。各县区、各林业总场坚持科学实用的原则,重新修订完善了具有实用性和可操作性的防火预案,加强防火物资储藏,调整空虚森林消防队伍,组织开展了形式多样的救火演练,为处置森林火灾奠定了基础。三是措施有力,及时开展了隐患排查。最近一个时期,各县区、各林业总场普遍对森林防火工作进行了检查,较好地控制了野外火源,及时清除了火灾隐患,全市没有发生森林火灾事故。四是责任明确,及时完善了防火制度。各县区、各林业总场依照森林防火行政领导负责制的要求,较好地落实了各级领导的工作责任,层层签订了护林防火责任书,建立健全了值班制度,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好机制。

省林业厅段厅长对我市的森林防火工作进行了专项督查,12月上旬。和市林业局的负责同志也先后到两个县和两个林业总场进行了调研。从调研掌握和这次督查通报的情况看,全市森林防火工作中还存在一些不容忽视的问题。一是个别县区和部门思想重视不够,没有把森林防火作为重大的民生问题和政治任务来对待,存在侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪。有的县区和林场工作部署仅仅停留在会议上,动员不充分,安排不到位。个别林场连基本的值班制度都没有建立起来,工作极不负责任。二是有的县区和林场管护责任、管理措施落实不到位,三清四查”做得不深入、不细致、不扎实,存在一些隐患问题没有得到及时发现和有效解决。特别是公路沿线拉荒取暖现象仍然存在火灾隐患较为突出。三是一些县区和林场物资贮藏不充足,防火通讯、交通运输、扑火机具等与森林火灾应急扑救要求还有较大差距,还不具备扑救较大火灾的能力。个别单位没有对扑火机具进行检修,无法正常使用。对于存在这些问题,大家一定要高度重视,严明责任,强化督查,尽快督促相关县区和林场切实予以纠正和解决。

就进一步做好今冬明春的森林防火工作强调讲几点意见:此。

工作部署上抓好落实。最近,一要进一步加强组织领导。福建、江西、湖南、广东等南方12个省区先后发生森林火灾41起,且有逐渐增多趋势,党中央、国务院领导高度重视,多次作出重要批示,要求切实做好当前森林防火工作。入冬以来,市天气继续干旱,近期尽管全市普降小雪,但旱情仍未根本缓解,森林火险等级居高不下,森林防火形势依然非常严峻。加之元旦、春节即将来临,学生放假、农村燃放烟花爆竹、祭奠扫墓、进入林区旅游人数增加,引发火灾的不安全因素增多。指挥部各成员单位要本着对党、对人民、对庆阳生态平安高度负责的态度,切实把森林防火作为当前工作的头等大事来抓,进行再动员、再部署、再落实,进一步分解细化防火任务,靠实防火责任,切实把森林防火责任落实到山头、地头、人头,真正做到不留死角、不留盲区,确保全市森林资源的绝对平安。

防火用火上抓好落实。针对当前气候干燥、可燃物多、火险等级高的特点,二要进一步加强宣传教育。要从克服干部群众麻痹思想和侥幸心理入手,继续组织人员深入林区居民点和作业点,深入林缘农户,深入中小学校,采取多种宣传形式,集中开展《森林法》森林防火条例》和森林防火规章制度的宣传,大力普及防火扑火知识,从根本上减少火灾发生机率。寒假前,要组织各级各类学校对中小学生全面进行一次森林防火教育,增强学生的防火意识。

消除火灾隐患上抓好落实。市防火办要采取有针对性的措施,三要进一步加强巡逻排查。组织各县区、各林场、各管护站全面落实防火责任,加强巡护检查,加大防范力度,严格管理野外火源,切实把各项防控措施抓实、抓细、抓到位,坚决杜绝火种进山、火源入林。近期,市防火办要组织对防火区域再开展一次拉网式排查,重点检查责任是否落实,扑火装备是否良好,护林人员是否到位,找出薄弱环节,及时加以整改,切实做到防患于未然。

防火应急准备上抓好落实。各专业和半专业森林消防队伍、森警部队要时刻坚持高度警惕,四要进一步加强队伍建设。随时做好扑大火、打硬仗的准备。扑救森林火灾中,要认真汲取“四川道孚县草原火灾扑救人员群死群伤的惨痛教训,坚持以人为本,做到严密组织、科学指挥、科学扑救,确保不发生扑火平安事故。要完善扑火预案,加强预案演练,强化预警监测,搞好应急处置,扑救中把安全放在第一位,确保人身平安的前提下,实现“打早、打小、打了火情调度上抓好落实。各级防火办要严格执行24小时值班制度和领导带班制度,五要进一步加强值班监测。坚决杜绝脱岗、漏岗、擅自离岗现象。各防火责任单位要严格执行每日零演讲和森林火情第一时间演讲制度,确保火情信息疏通。一旦发生森林火灾,要依照分级处置的原则,及时启动应急预案,各级领导干部要亲赴现场,靠前指挥,快速扑救。对因防火责任不落实、发现火灾隐患不作为、扑火组织不得力、造成严重后果的以及有火不报、大火小报、贻误扑救战机的单位和个人,要依法依纪严肃追究有关人员的党纪、政纪和法律责任。

各位同志们:

刚才,市统计局局长、市经济普查领导小组副组长杨夕荣同志,就我市经济普查工作进行了总体部署。陈步荣副书记待会还要作重要讲话,在此我先就经济普查工作中需要引起注意和重视的几个问题,讲几点意见:

一、充分认识重大意义,增强经济普查的使命感

经济普查是一次重要的国情国力、市情市力调查,是我国经济生活中的一件大事。开展经济普查,主要目的是全面、正确掌握我国第二产业和第三产业的发展规模、结构和效益等信息,研究、制定国民经济和社会发展规划,贯彻落实科学发展观,调整、优化产业结构,转变经济增长方式,开拓新的就业渠道,提高人民生活水平。因此,这次经济普查事关国家长远,事关宏观政策趋势,事关老百姓的切实利益,具有重要的现实意义和深远的历史影响。

这次经济普查,所涉及的工作面占全市经济总量的95%左右,其领域十分广阔,不仅包括了以前的工业普查、第三产业普查和基本单位普查的所有行业,而且还将建筑房地产业普查纳入其中,涵盖国民经济行业类别中除农业以外的19个行业门类,90个行业大类,370个行业中类,875个行业小类的所有经济活动。它不仅包括二、三产业的所有企业、机关事业单位,还包括个体工商户。所以,这次普查,就全面而言,是史无前例的,是货真价实的第一次。经初步测算,我市普查将要面对近6千多个法人单位、8千多个产业活动单位和3万多个个体工商户,要填报各种普查表格45种,近3千个指标,工作量之大是建国以来历次普查之最,同时,其信息量之大,也是自古未有的。这次普查得出的数据,不仅能够全面反映我市二、三产业的基本情况,而且能反映各种基础数据的内在联系和可比性。这对于我市更加科学地编制 "十一五"规划,采取切实有效措施实现"两率先、两步走"战略目标将提供重要依据。

二、扎实做好各项准备,抓准经济普查的关键点

这次普查涉及范围之广、参与部门之多、普查对象之众、技术要求之高,工作之艰巨和复杂,都是以前普查从未有过的。因此,搞好这次普查,迫切需要大家发扬新丹阳精神,上下同心,左右合力,通力协作,要认真贯彻国务院的通知精神,按照"全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与"的原则,突出重点,密切配合,扎扎实实做好各项准备工作。

首先,抓好三个落实,为普查提供坚强的组织保证。经济普查是一项庞大的系统工程,涉及方方面面。如果没有一个坚强的组织领导作保证,不仅人力、物力、财力难以动员到位,更谈不上协调关系,化解矛盾,高质量地完成普查工作。7月27日市政府已下发了《关于尽快做好第一次全国经济普查"三落实"工作的通知》,各镇、各部门、开发区、练湖农场,已相继成立了经普领导小组和办公机构,人员选调已基本到位,经费拨付也作了安排,也就是说,机构、人员、经费、办公场所、电脑电话等设备已基本落实到位,为我市的经普工作打下了坚实的基础,为经普工作开了个好头,这是非常好的。但目前还有个别镇和部门,"三落实"工作始终没有到位。所以,会议结束后,请各镇镇长和各部门负责人,对"三落实"工作,做一次全面检查,有些不到位的要设法尽快到位,并将情况报市经普办。如果这一步工作不到位,无疑是基础不牢,地动山摇,接下来的清查工作将无法开展,各单位主要领导务必要引起高度重视。

其次,抓好技术准备,为普查提供可靠的质量保证。一是要制定普查方案。普查方案既要符合上级总体要求,又要符合本地、本部门的具体实际。要强化质量意识,严格实行岗位责任制,实现对宣传发动、人员培训、清查摸底、调查登记、收表审表、数据录入和处理、质量验收和开发应用等全过程的质量控制,提高普查水平,确保普查质量。二是要认真做好普查试点试填工作,为普查的正式实施打好基础。三是要做好清查摸底工作。我们做任何事情,工作上没有目标,心中没有数,事情不可能成功,而且也是一种浪费。所以,清查摸底是进行正式普查登记,必须进行的关键一环。只有把全市基本单位的基本情况摸清楚,才能做到心中有数,家中有底,才能为正式普查登记打下坚实的基础。四是要认真做好普查员和普查对象会统人员的培训工作。培训工作是整个普查工作的重要环节,是搞好普查的一项重要基础工作。一方面,全市选调的近3千名普查员素质的高低直接关系到普查工作的质量和成败,各级在培训工作中要严把质量关,力争使培训合格率达到100%。在普查工作中,要坚持持证上岗,不合格的普查人员要坚决换下来。另一方面,这次普查表种多、指标多、技术要求高,法人单位的会统人员在填报普查表时,如不经过专业培训是无法确保普查表质量的。所以,全市有7千多法人单位的会统人员需要接受培训,力争使参训率达到100%,是确保普查数字准确性和全面性的根本保证。各地、各部门要在组织和宣传两方面加大工作力度。五是要确保普查数字的准确全面,是事关普查成败的关键。既要看重普查对象的申报,又要防止漏报、瞒报,对中小企业和个体工商户的申报数字,税务、工商等部门要配合普查机构和普查人员做好论证审核工作。要确保普查数字与统计年定报数字衔接不出现大的偏差。这次经济普查的标准时点是****年12月31日,现在只有不足5个月的时间了。各镇各部门普查机构必须抓紧时间,制定普查方案,把普查过程中可能遇到的问题找准、抓细、摸透,为普查的正式实施打好基础。

再次,抓好宣传发动,为普查提供强大的舆-论保证。这次普查能否成功,关键取决于方方面面的配合程度和参与态度。各级宣传部门和各新闻媒体要按照中宣部和国务院经普领导小组的联合通知精神,把搞好经济普查宣传作为今年宣传工作的一项重要任务,明确宣传重点,创新宣传形式,要利用电视、电台、报纸、橱窗、黑板报、网络、公益广告栏、短信等方式,积极扩大宣传覆盖面,做到家喻户晓、人人皆知。要搞好典型宣传,针对普查对象在普查工作中最容易产生疑惑的地方、最容易出现逆反心理的根源,通过专题、专栏等形式,释疑解惑,坚持正面引导。要通过制订政策,消除普查对象,特别是个体工商户如实申报的顾虑,在这方面要加强引导,要反复申明本次调查资料不作为缴税缴费的依据。特别是要强调依法普查的重要性,使调查对象明白国家开展此次普查的目的、意义,切切实实地让普查对象放下疑虑,理解普查,配合普查,支持普查,形成有利于经济普查工作的浓厚舆-论氛围。

三、加强领导,各负其责,提升经济普查的工作标杆

这次经济普查国务院确定的原则是"全国统一领导,部门分工协作,地方分级负责,各方共同参与"。所以经济普查是严肃的政府行为,意义深远,责任重大,必须加强领导,统一政令,明确分工,有序推进。

一要加强领导,形成合力。各镇政府和部门一把手要高度重视,切实加强对经济普查工作的组织和领导,并实行一把手责任制,分管领导要挂帅,直接过问,亲自抓。要建立目标责任制,一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实。目标责任制的目标要明确到位,责任到人。大会结束后,市经普领导小组,将兵分几路到各镇各部门,检查各单位的"三落实"情况和责任制建立情况。

二要明确分工,落实责任。市政府下发的《关于认真做好丹阳市第一次全国经济普查的通知》,已对各镇、各部门的职责进行了明确,对成员单位的职责也进行了分工,在这里我再强调一下:涉及普查宣传方面的事项,请宣传部负责落实;涉及普查经费和物资保障方面的事项,由财政局和市计经局负责落实;涉及企业和个体工商户名录,以及各类市场内的普查方面的事项,请市工商局、市国税局和市地税局负责落实;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由市编办负责落实;涉及社团和民办非企业单位名录及行政区域划分方面的事项,由市民政局负责落实;涉及组织机构代码方面的事项,请市质监局负责落实;涉及教育、卫生、文化、外经、旅游、信息产业以及其他具有单位审批权的部门名录方面的事项,由相关主管部门负责落实;涉及房地产企业和建筑施工企业资质等级方面的事项,由市建设局负责落实;涉及科技基础和投入方面的事项,由市科技局负责落实;涉及交通运输企业及个体运输户方面的事项,由市交通局负责落实;计经局及有关主管部门负责督促企业认真履行普查义务。云阳镇、麦溪镇、全州镇、练湖农场、开发区要顾全大局,主动与周边镇区协调好普查界线问题;其他各有关部门也要按照全市的统一部署,各负其责,做好普查工作。各级经济普查领导小组和办公室要切实担负起日常工作的组织和协调责任,要按照普查工作的总体方案和要求,制定详细的工作计划,确定不同阶段的具体工作任务,并层层分解落实。

三要强化督查,务求实效。督查是各项工作能否取得成效的重要环节。各镇、各部门要切实加强对经济普查工作的督查力度,努力实现"保证质量、摸清家底、力争先进"目标。做到不打无准备之战。同时,要严肃工作纪律,各级普查机构及工作人员必须保守调查单位申报资料的秘密,不得向普查机构以外的部门提供,对于违反《统计法》和《第一次全国经济普查办法》规定的,要依法严厉查处,不得姑息。

各位同志们,全市经济普查目标和任务已明确,希望大家团结一致,共同努力,高效、优质、圆满地完成经济普查任务,为国家和全市人民交出一份满意的答卷。

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25-60岁人群必读的督查工作会议讲话提纲【第七篇】

同志们:

回首近几年,我县妇幼卫生工作在县委县政府的正确领导下,在省市卫生主管部门的精心指导下,全县妇幼战线上的工作同志抢抓机遇,奋力开拓,扎实苦干,取得了显著硕果,全县孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控别在15/10万、9‰、10‰以下;孕产妇住院分娩率达98%以上,孕产妇系统保健和3岁以下儿童系统保健服务率稳中有升,分别达到90%和80%以上;新婚夫妇婚检率从20xx年的%上升到目前的92%。多年未发生新生儿破伤风,儿童低出生体重发生率稳定在较低水平,以上各项指标均低于和优于全省水平,部分指标优于全国水平,大大提高我县妇女儿童健康水平,有效地保障了全县人民的身体健康,妇幼卫生工作也多次受到省、市卫生主管部门肯定和认可。20xx年,我县妇幼卫生工作连续第5年获得全市综合考评第1名,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到在发展中遇到的困难和挑战:一是幼卫生网络建设网底不实。由于村级专职妇幼保健人员匮乏,以来我们采取了村妇干、计生专干、妇幼保健员“三位一体”的工作模式,在取得了一定的成绩的同时也暴露出村级保健人员专业服务能力较差的问题,如孕管册回收不全,资料填写不完整,妇幼保健相关政策宣传不到位、受益面不广等,造成了村级妇幼保健工作管理不到位的被动局面。

二是妇幼保健服务质量上存在薄弱环节,特别是儿童保健服务方面尤为突出。有些乡镇卫生院也不重视儿童保健工作,只注重临床医疗,认为儿保工作可有可无,儿保医生的担子多、兼职多,使儿童保健医生不能全身心投入到儿童保健工作,直接影响工作质量,特别是青山、铁冲等卫生院儿童保健工作严重滞后,拖了全县的后腿。还有就是大多数单位开展的儿童保健服务项目单一,没有进一步开发综合性的儿童保健服务项目,服务水平亟待提高。

三是人才队伍建设上存在很大压力。医改以来,县乡医疗保健技术人员工作变动频繁,新上任的保健人员因不熟悉工作情况,导致工作脱节,个别乡镇卫生院甚至出现因人员调整后造成人员缺位,妇幼保健工作处于停滞状态。有些乡镇卫生院的保健员很大一部分是跨专业的,妇幼保健基础知识和基本技能欠缺,造成了乡镇妇幼保健工作队伍不稳定,业务人员不学习、不钻研业务技能,造成保健服务能力差、群众不满意的现象。还有些乡镇对村级保健员或乡村医生培训力度不够,任务常常得不到及时的贯彻落实。

四是发展思路的问题。有些单位的院长长期存在着“重监床、轻保健”的思想,这样的院长的思路是狭隘的,是没有发展前途的。今年,国家和省正式颁布了妇女儿童“新两纲”,卫生部陈竺部长和刘谦副部长均专门对妇幼卫生工作的发展做出了重要的指示,为今后妇幼卫生工作指明了方向。面对新的任务和新的机遇,我们要打破固有的思维,进一步树立目标,作长远计划、作长远打算。目前,周边县区追赶的步伐加快,我县过去保持的妇幼卫生工作微弱优势已经不复存在,我们必须在夯实基层保健优势的同时,不断拓展新领域,形成我县特有的妇幼保健新品牌。

二、强化措施,全力落实妇幼卫生重点工作任务。

当前,随着国家医药卫生体系改革的不断深入,公共卫生任务日益繁重,妇幼卫生工作的压力也越来越大,同志们要有充分的思想准备。今年,我们要重点抓好以下工作,一是妇幼卫生“提高妇女儿童健康水平”民生工程,该项目工作是省政府安排的33项民生工程之一,主要是由妇幼保健和疾控部门承担实施,确保任务完成并在全市取得好的成绩。二是基本公共卫生服务要着重抓好城乡居民规范化健康档案的建立和电子信息的录入,年底前要达80%目标,孕产妇保健和儿童保健主要是服务检查项目不能少,要严格按照服务券上要求执行到位,做到“券”有所值。基本公共卫生服务和重大公共卫生服务昨天县政府领导与乡镇政府领导签订了责任状,各单位要进一步落实责任,实施到位。三是重大公共卫生服务是重点,也是难点,去年国家卫生部有关专家两次到我县督导重大公共卫生项目执行情况,虽然肯定了工作开展情况,认定成绩是主要的,但也发现了一些薄弱环节和不足之处,主要是项目实施的软件资料收集和整理不够齐全规范,从一定角度上讲影响了项目实施质量。今后我们务必要引起高度重视,在项目实施过程中要注重资料的收集与管理。“两癌”检查项目是今年一个难点,各单位要精心安排,精心组织,务必确保全年任务如期完成,县妇幼保健院要加强技术指导工作,通过项目实施尽快培养人才,使之成为乡镇卫生院常规检查技术。艾滋病母婴传播、叶酸补服,农村孕产妇住院分娩补助项目要掌握项目实施进度和质量控制工作,确保项目实施有序高效。四是放眼未来,全面加强网络体系建设,第一要加快推进县级保健机构能力建设,县妇幼保健院作为全县妇幼保健技术指导中心,虽然是成了一级保健院建设项目,但要长期规划,统筹考虑,着眼争创二级保健院,早日达到甲等标准。第二要大力推进乡镇卫生院孕产妇儿童保健规范化门诊建设,各单位要按照《标准》要求,尽快开展规范化门诊创建活动,促进基层妇幼保健机构在人员配备、科室设臵、房屋布局、标识标牌、制度建设上规范完整、科学合理。第三要加强对村卫生室、社区卫生站妇幼卫生工作管理和指导。乡镇卫生院、社区卫生服务中心要做到项目经费与任务安排同步。不能只给钱不干事。五是有力推进出生缺陷综合防治,广泛开展出生缺陷防治的社会宣传和健康教育。规范孕前、孕产期医疗保健服务,尽快建立县级产前筛查中心,加强产前诊断能力建设,提高产前筛查服务覆盖率。推进新生儿疾病筛查,健全新生儿遗传代谢性疾病和听力障碍筛查网络,开展新生儿的听力筛查培训,逐步提高新生儿疾病筛查率。

三、加强领导,落实责任,推进全县妇幼卫生工作再上新台阶,抓好今年妇幼工作,我认为关键是要做好以下几点:

第一,加强领导,尽快实施。任务已经明确,时间已到4月下旬。各单位要进一步加强领导,精心组织,明确具体责任人员,把握好各项工作重点,合理安排工作进度与计划。切实提高工作效率。

第二,密切部分配合,注重项目资金监管。妇幼卫生任务绝大部分是公共卫生项目,主要由卫生部门牵头负责,但在具体组织实施过程中涉及很多部门,包括妇联、计生、财政、教育等部门。我们要主动与各相关单位积极沟通联系,加快协作密切配合,发挥各自优势,健全工作机制,形成整体合力,共同推进项目实施。要完善项目资金监管制度,保证资金全部用于政策规定的补助项目,提高项目资金使用效益。任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用专项补助资金。

第三,强化宣传,开展督导考核。县卫生局组织妇幼保健院要加强对乡镇和社区卫生服务中心的督导和指导,结合绩效考核办法,切实加强对基层公共卫生和基本医疗,特别是产、儿科医疗工作的考核与督导。考核方法要便于操作,考核要做到客观、公正,考核结果要与经费补助相挂钩。乡镇和社区卫生服务中心要加强对村和卫生站的绩效考核。

同志们,妇幼卫生是卫生工作的重要组成部分,责任重大而光荣,任务繁重而艰巨,坚信在县委县政府的坚强领导下,在同志的勤奋敬业,扎实拼搏下,就一定能够圆满完成各项任务,为进一步推动全县妇幼卫生事业快速发展做出积极的贡献!

25-60岁人群必读的督查工作会议讲话提纲【第八篇】

同志们:

现在,20xx年已经过半,9月底,我们即将迎来杂技节沧州分会场启动仪式,11月11日——13日相关表演及颁奖活动将要在我市举行。在全市上下迎接吴桥杂技节各项工作全面展开、进入倒计时的关键时刻,我们召开这次大会,既是对上半年工作的全面总结,更是向杂技节全力冲刺的总动员,通过总结经验、查找不足,确定下一步的工作重点,打好迎接杂技节的攻坚战。下面,就我市环境卫生工作讲几点意见。

一、开拓创新,扎实苦干,环卫工作取得新进展。

回顾上半年工作,经过全体干部职工的共同努力,“三清”作业质量不断提高,环卫设施不断完善,市区环卫事业又取得了长足发展,为市区人民创造了一个洁净的生活工作环境。在全市各项重大活动中,我们均圆满完成了环境卫生保障任务,在刚刚结束的市人大和市政府“三年大变样”督查工作中,我们克服强降雨后带来的困难,精心部署,团结奋战,展示了沧州良好的环境卫生面貌,得到了市领导的充分肯定。所在这些,凝聚着在座同志们的心血和汗水,凝聚着大家的智慧和努力。刚才,大会对上半年评选出的样板单位进行了表彰,我代表市环卫局领导班子向你们表示祝贺,希望你们再接再厉、再创佳绩。并向所有奋战在环卫战线的同志们表示衷心的感谢,你们的劳动理应得到全社会的理解和尊重,你们无私奉献、任劳任怨的精神一定会在环卫战线上一代代传承,不断发扬光大,成为环卫事业不断发展的动力和源泉。

上半年,我们按照科学化、规范化、精细化、长效化的管理理念,以“目标责任制管理”为统领,全力实施“五项工程”,各个环节齐头并进,环卫整体工作质量实现了新跨越。

(一)改革运行机制,实施目标管理,为提高作业质量注入了动力。按照年初“目标管理年”的总体部署,我们制定了《沧州市区环境卫生作业目标责任制管理意见》,建立了新的环卫质量检查机制、评价标准和奖惩机制,细化标准,量化管理,逐级落实目标管理岗位责任制,完善四级质检网络,缩短检查间隔、加大检查密度,实行了经费总调控。目标责任制的推行,准确定位了细抓、严管这两个特点,区局、站场、质检员、一线人员等各个层次的积极性都充分调动起来,实现了激励与约束相结合,宏观管理与微观管理相结合,工作质量与奖惩挂钩。极大地促进了环卫工作的开展,取得了良好的管理效果。

(二)管干结合,治理乱倒垃圾效果明显。总结过来的工作,主次干道环境卫生相对稳定,乱倒垃圾才是我们疲于应付、污染城市环境的毒瘤。为此,我们适时调整了工作重点,将市区乱倒垃圾治理纳入专业管理序列,并建立了长效治理机制。一是完善两区、渣土管理处三支垃圾清理快速反应队伍,充实人员和设备车辆,对主次干道两侧垃圾进行长期监测,巡回清理,避免积存;二是与执法部门联合,成立治理乱倒垃圾办公室,加大治理力度,纠正环境卫生违法行为,每天上路巡回检查,对乱倒垃圾、沿街撒漏现象随发现,随处理,随处罚,有效遏制了乱倒垃圾现象的发生。为了明确责任,控制污染源,我们还起草了《沧州市市区环境卫生责任区及职责》,并以市政府名义印发,对市区环境卫生责任区进行了细致划分。

(三)注重治本,环卫基础建设稳步推进,设施承载能力进一步增强。通过市环卫局和两区环卫局的努力协调和积极推进,目前,环卫设施建设工作分三个标段完成了工程公开招标工作。按9月15日全部竣工的期限,每个标段倒排工期,有关科室每天巡查工程现场,每周五召开工程建设协调会,解决施工中发现的问题。到目前为止,生活垃圾收集站开工10座,9座主体已经完工,公厕开工6座,2座已竣工验收并投入使用,共完成全年总投资的40%。

(四)开拓创新,不断更新作业方式和便民举措,为民服务水平明显提升。运河区环卫局为消灭道路清扫保洁“空档”,缩短垃圾在路面滞留时间,组建了由20辆电动自行车组成的快速保洁队伍,配备专用捡拾工具,及时捡拾路面垃圾,弥补了人工保洁速度慢的缺陷,成为我市环卫系统的又一个创新。新华区环卫局继续推行沿街门店垃圾上门收集,开展达标创优路段服务质量公开承诺,公布服务标准,加强与市民的沟通,倾听群众呼声。公厕管理队伍全面实行“110”式服务,一直保持了“零投诉”。

(五)典型带动,争先创优竞赛取得初步成果。按照年初计划,我们在全系统开展了样板评选活动,大批优秀班组、公厕、垃圾收集站脱颖而出。三里庄立交桥垃圾收集站、市委南院2号旱厕等已成为环卫行业的窗口和旗帜,辐射带动着整体作业质量的提高,“比、学、赶、帮”的浓厚气氛在环卫系统已经形成。

以上这些成绩的取得,得益于市委、市政府、市建设局党委对环卫工作的重视,得益于两区政府的大力支持,更离不开广大环卫干部职工的共同努力。

二、认清形势,正视不足,增强做好工作的责任感和紧迫感。

在充分肯定成绩的同时,更要看到,当前的环境卫生工作和环境卫生状况,与筹备杂技节的要求,与市委、市政府的重托,与市民群众的期盼相比,还有很大的差距。有些问题是过来习惯了,我们视而不见,也有些问题因形势变化出现了新情况,不管是老问题,还是新情况,我们都应该认真总结,加以改进。

一是总体水平还不高,发展不平衡,环卫日常保洁管理还不够精细。在此次“三年大变样”督导检查中,就反映出了一些缺点和不足,作业重点、作业次序、作业时间有时摆布不当,重大活动布置不缜密,组织调度缺乏合理性,管理人员靠前指挥的工作作风有时还显不够。雨后遗留的残枝败叶路上滞留时间过长,尽管没有影响到我们的迎查工作,但也应引起管理同志们的注意。一方面要开动脑筋,及时调整总体作业部署,另一方面,要加强质量检查的力度和密度,保障质量检查与作业的同步,使质检环节切实起到作用。

二是乱倒垃圾现象还有存在,反弹现象依然突出,在市中心的有些关键部位因为受烧烤摊点影响,保洁质量不高。这也反映出部分管理人员大局意识欠缺,对治理乱倒垃圾问题时,多是被动清理,缺少与办事处、住宅小区、城中村、摊贩主动协调的积极性,缺乏深入、细致、有效的治本措施。

三是环卫设施还需要加大力度。目前市区一些部位因多种原因环卫设施不配套,还不能满足城市发展和人民群众的需要;机械化作业程度还比较低,在科学管理和合理使用环卫作业车辆方面还需要进一步完善。

四是环卫机制改革还只是初步的,在如何因地制宜、加大改革的力度方面,还要不断解放思想,积极探索,走出一条适合沧州实情的环卫发展之路。

存在上述问题的原因是多方面的,既有体制不顺、投入不够的问题,也有工作标准不高,措施不够有力的问题。因此,迫切需要同志们提高认识,强化责任,认真研究标本兼治的措施,尽快提环境水平。

环卫工作是城市管理工作的重要组成部分,是城市文明的重要标志。加快环卫事业发展,提升城市环卫服务功能和环境卫生面貌,责任重大,意义重大。第一,环卫工作关系广大群众的切身利益。随着城市综合经济实力、人民生活水平的不断提高,整洁、优美的城市环境已经成为群众最关心、最直接的现实需求。努力为人民群众创造优良的人居环境,是各级各部门义不容辞的责任。要坚持把群众利益放在首位,把加快环卫事业发展、提升环境卫生水平和改善民生结合起来,把净化环境重视起来,与便民利民结合起来,切实解决好群众关心的环卫热点难点问题,满足群众需求。第二,环卫工作关系城市的整体形象和竞争力。沧州是环渤海经济圈的重要链条,是新的经济增长极和隆起带,市区环境卫生的优劣,直接影响到整个城市的形象和经济社会发展。创造清洁美丽的市容市貌,不仅能为城市争得美誉,还可以聚集资金、吸引人才,从一定意义上讲,城市环境就是城市的竞争力和生产力。第三,环卫工作关系第十二届中国吴桥国际杂技艺术节筹备大局,市委市政府对迎接杂技节提出了很高的要求。这些要求不仅要落实在重点工程建设和综合整治项目上,更要落实在全面提升城市整体形象和面貌上。筹备杂技节,为环卫工作加快发展创造了难得的发展契机,各级干部职工要切实增强紧迫感和责任感,坚持高境界、高起点、高标准,强力推进环卫各项工作,使城市环境卫生各项工作上一个大台阶,有一个新变化。

三、全力以赴,积极应对,以最佳状态迎接杂技节召开。

目前,迎接杂技节工作已经进入冲刺阶段,我市环境卫生工作面临着很大压力,这就需要我们广大干部职工高度重视,以饱满的热情来完成市委、市政府交付我们的任务。下半年的工作,我们要以迎接杂技节为中心,全面开花、全面准备,力争全面达标。

(一)开展环境卫生突击治理。针对杂技节迎查,我们将组织全体环卫职工,开展几次大规模的环境卫生突击治理活动。两区环卫局要迅速行动,对环卫管理区域的乱倒垃圾进行细致摸排,确定重点,明确任务,制定实施方案。集中行动要全员上岗、作业机械全部出动,对环卫管理区域的垃圾进行彻底清除。做到领导干部分片包干,责任到人,确保清理一处、巩固一处。两区卫生质检队伍要加大监督检查的力度和密度,严格落实目标责任制,对清理后的各个部位严盯死守,发现问题、及时处置,防止乱倒垃圾反弹,保障环卫管理区域达到“五净”、“四无”、“三清”标准。市环卫局准备分区确定2——3个区段为重点治理区域,限期整改。

(二)加强日常管理,提高净化水平。卫生保洁作为提升城市形象面貌的基础工作,具有“细节决定成败”的效应,一个卫生死角、一片垃圾污物,就能将日常辛勤工作埋没,就会给城市整体形象抹黑。因此,我们要高标准、严要求,严格落实目标责任制,扩大清扫保洁覆盖面,调整保洁时间,消除保洁盲区,不断摸索创新作业模式,充分调动作业人员的积极性,提高“三清”质量。

(三)推进环卫设施建设。环卫基础设施是城市功能的重要载体,与广大群众生产生活息息相关。要按照设施齐全、配套完备、以人为本、方便使用、与周边环境相协调的原则,配建各类环卫设施,并对现有标准较低的环卫设施进行改造升级。9月1日前,在解放路、开元大道、永安大道、贻成道、双金路、学院路等路段更新增设果皮箱700个,力争一街一格,使其成为点缀狮城街头的靓丽风景。9月15日前,建成生活垃圾收集站29座、公共厕所12座,力争提前竣工发挥功用。并对环卫设施进行粉刷、修缮,确保环卫设施、设备、车辆外观整洁、功能完善、安全运行。

(四)健全环卫长效管理机制。环境卫生工作具有较强的社会性、经常性和反复性,要探求规律,把握特点,建立健全长效机制,实现全市环卫事业的科学发展。

一是落实目标责任制,将各项指标分解量化,明确责任分工,层层分解落实,做到“点、线、面”责任明确,形成一级抓一级,一级对一级负责的责任机制,确保事事有人管,件件都落实。

二是建立应急处置机制。环卫工作量大面广,问题纷繁复杂,一旦发生突发性、临时性环卫事件,极可能超出既定的责任分工范围。这迫切要求各区局在现有基础上进一步完善应急处置队伍,不断完善应急处置方案,提高反应能力和实战水平。充分发挥环卫网站、热线电话和快速反应队伍的作用,畅通监督渠道,确保在第一时间发现问题,第一时间解决问题。发现问题或接到举报要按照责任区域和责任分工及时处置。

三是狠抓质量检查工作。质检队伍要牢固树立“天天都是零起点”的思想,时刻绷紧质量管理这根弦。市局、区局、站、质检员要逐级负责,特别是一线质检人员要切实加大监督力度,对于作业质量存在的问题要做到快速发现、快速反馈、快速整改,在迎接杂技节的特殊时期,保障不出疏漏。

(五)强化领导,确保环卫各项任务保质保量完成。加快提升城市净化水平,必须切实强化领导,落实责任,充分调动各方面的积极性和主动性,形成整体推进合力。各区局要将迎接杂技节工作作为头等大事来抓,成立组织,明确任务,制定方案,确保任务、责任、工作到位。要加强检查调度,督促各项责任落实。建立起统一指挥、运转高效、责任明确的工作推进体系,为全面完成各项任务提供组织保障。

同志们,还有130天,我市就要迎来中国吴桥国际杂技艺术节——这一国际性的盛会,时间紧迫、任务繁重,这是对我们工作的考验,更是一次锤炼,希望大家继续发扬敢打必胜的作风,发扬无私奉献、忘我拼搏的精神,积极行动、有所作为,为杂技节胜利召开做出不懈努力。

谢谢大家!

25-60岁人群必读的督查工作会议讲话提纲【第九篇】

同志们:

11月中旬,县委、县政府组织四大家全体县级领导、县直有关部门负责人和乡镇党委书记,集中利用三天半时间,对重点工作进行了集中督查;随后由分管领导带队,组织相关部门和乡镇党委书记赴其他六县区进行了考察学习。今天召开督查总结座谈会议,主要任务是客观总结取得的成绩,深入分析工作运行中的突出问题,研究谋划明年工作。刚才,各县级领导结合重点工作督查,都谈了自己的感受和体会,提出了明年工作的意见建议,各乡镇、各部门要认真领会、深入思考,有感悟、有启发、有触动、有打算,为科学谋划**年工作奠定思想基础和认识基础。下面,我讲四个方面的问题:

一、对今年经济社会发展的总体评价。

今年以来,全县各级组织和广大干部群众紧紧围绕全年目标任务和总体部署,按照“好中求快促发展、实干攻坚求突破、发挥优势创品牌、高点定位争一流”的总体要求,以开展“联村联户、为民富民”行动为抓手,集中推进“六个突破”,全力实施“十大项目”,精心措办“十件实事”,全县经济社会发展呈现出速度加快、质量提升、效益凸显的良好态势。

一是注重科学谋划,发展思路更加明晰。坚持把科学决策、科学规划作为推动发展的有效途径。重视发展思路和工作重点的谋划。通过这次督查,总体感觉,各乡镇、各部门都能认真贯彻落实县委xx届二次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,因地制宜地确定符合全县总体部署、符合乡情实际和行业工作特点的发展思路,从主导产业开发、新农村建设、基础设施建设、改善民生民计等重点工作入手,重点用力,集中突破,为年度工作取得明显成效奠定了基础。重视规划的制定和执行。从这次督查情况看,各乡镇都能立足各自实际,紧扣市、县战略思路和工作重点,紧盯20xx年与全国同步进入全面小康这一目标,结合开展“双联”行动,在“”规划的基础上,精心完善乡村总体发展规划和各个项目、各个工程、各项工作的具体规划,坚持以规划指导工作,用规划引领发展,切实加大规划的执行力度,保证了各项工作规范有序开展。重视工作的指导和落实。结合开展“双联”行动,党员干部都能够把下基层、进企业、到农村、入农户作为指导落实工作的重要途径,经常深入一线,广泛开展调研,多方倾听群众呼声,积极顺应群众意愿,充分尊重群众的首创精神,千方百计解决群众关心的热难点问题,尽心竭力为群众做好事、办实事,以实际行动赢得了群众的支持,也有力地促进了各项具体工作任务的落实。

二是围绕转型跨越,集中突破成效显着。紧扣发展第一要务,抓项目、兴产业,抓重点、求突破,各项重点工作进展顺利。项目建设成效明显。积极抢抓政策叠加机遇,全力推进项目带动行动,论证储备重点前期项目161项,争取各类专项资金和项目资金亿元,全县新开工及续建项目183项,完成投资亿元,固定资产投资增幅创历史最好水平,为县域经济又好又快发展提供了强力支撑。泾柏公路建成通车,北大路、东北部及南部农村饮水安全二期工程、汭河河堤治理等工程进展顺利,红河油田百万吨产能建设、天纤棉业10万锭棉纱生产线在全省新项目观摩检查中受到好评。农业发展势头强劲。扎实开展“果园标准化管理年”活动,新建了徐家坳、玉都康家-李胡等千亩果品园区,太平广盛、墩等标准化肉牛养殖小区,新建了汭丰枣林子、王村二十里铺等蔬菜产业园区,特色产业在规模扩张、质量提升、链条延伸、效益增长等方面迈出了新步伐;**乡整乡推进,**镇、飞云乡南峪、王村镇二十里铺等中心村建设,特色鲜明,按照组团建设、连片推进的思路,全力推进新农村片带开发,在省上新一轮试点工作考核验收中得到充分肯定。工业经济总量扩大。正大集团30万吨饲料加工生产线、天纤棉业公司一期10万锭棉纱生产线建设进展顺利,福润禽业、润泰牧业等龙头企业自建养殖小区加快实施,红河油田百万吨产能建设联合站等地面工程即将完工,布设油井107口,生产原油7万吨,对县域经济的支撑作用初步显现。城镇建设步伐加快。完成城市建设土地征用800多亩,为大云寺前区广场、四中、安置楼建设等开发建设提供了保障;玉都街道东扩、小城镇开发、**街道开发及排污排洪、肖家沟商业街等工作突出功能配套,聚集带动功能不断增强,重点小城镇建设不断加快。旅游开发持续推进。大云寺博物馆、田家沟水土保持科技展览馆工程顺利实施,官山生态旅游开发、玉都康家“农家乐”投入使用,南石窟寺景区前区广场建设步伐加快,成功举办“王母故里?佛道胜地”文化旅游节和大云寺佛教文化学术研讨会,加大宣传促销,旅游的知名度和影响力进一步提升。民计民生显着改善。切实加大投入,全县用于民计民生方面的资金达到亿元,占财政总支出的63%。扎实办理高校毕业生就业、保障性住房建设、农村危旧房改造等省、市、县列惠民实事,飞云中学等校安工程基本完成,开建四中,完成县医院医技综合楼续建,广播电视“村村通”、“户户通”等文化惠民工程全面完成,计划生育“国优”创建顺利通过省级验收,城乡居民社会养老保险试点工作扎实推进。

三是坚持多措并举,社会管理持续加强。始终把社会管理做为基础性工作常抓不懈,确保全县政治社会稳定。强化基层基础。精心组织开展农村社会管理“六项活动”,积极推行农村社区化管理,探索出了“五自主、三合作”农村民主管理新模式,有效解决了农村经济发展和社会管理方面的突出问题。注重源头治理。扎实开展“矛盾化解、制度建设年”、农村社会治安综合治理等活动,坚持对经济社会发展中事关人民群众切身利益的重大事项进行社会稳定风险评估,敏锐把握舆情信息,对苗头性、倾向性问题及时研究处置,增强了工作的预见性,妥善处理了一批信访积案,排查化解了一批矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。健全责任体系。全面落实县级领导包案制度和“首问”责任制,县、乡、村层层签订目标责任书,靠实了工作责任,及时调整充实全县维护稳定工作、处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议工作等领导小组成员,为各项工作顺利开展提供了有力保证。完善管理网络。在进一步强化各级党政组织社会管理责任的同时,从城乡两个层面入手,按照社会管理、治安监控、交通监管、城管执法、公共服务“五位一体”的要求,在全县所有乡镇政府所在地、重点道路路口、重点防控部位安装视频摄像头**个,在城区增设摄像头90个,基本实现了“乡镇视频监控全覆盖,城区社会管理数字化”,完善社会稳定风险评估机制奠定了坚实基础。积极开展社会管理创新试点,创建农村标准化社区,**镇社会综合管理和**村社区化服务为全县加快社会管理创新起到了很好的示范作用。

四是着眼机制创新,发展活力不断增强。把制度机制创新作为推动落实的重要动力,切实靠实责任,严格督查考核,确保了各项任务落到实处。创新投入保障机制,多方整合项目资金3283万元,切实加大对新幼果园管理、养殖小区建办、设施蔬菜生产、旱作农业推广、城镇开发建设等工作的支持力度,为重点工作落实提供了有力的资金保障;积极抢抓农村妇女小额担保贷款、“双联”惠民贷款等政策,协调金融机构发放贷款亿元,有效解决了农户发展产业资金短缺的困难。创新指导服务机制,健全完善重点工作目标责任机制、一线工作机制、跟踪督查机制和考核奖惩机制,全面推行部门包乡蹲点、联村联户帮扶机制,完善了干部职工综合考评办法,调动和凝聚了各方面的积极性,形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。虽然乡镇之间基础不同、发展条件各异,但是大家都能做到不等不靠,艰苦创业,可以说各乡镇都有新作为、新突破,整体工作呈现出积极向上的发展势头。创新推进落实机制,对重大项目、重点工程,继续实行手册管理和领导包抓责任制,责任到领导,任务到干部,规划到地块,进度到月份,倒排工期,跟踪问效;对签订目标责任书的重点工作,层层细化分解,明确抓建责任,真正把各项目标任务具体到项目、具体到企业、量化到进度,督促各领导小组全力以赴抓落实、促进度、保发展。创新督查考核机制,积极改进督查方式,拓展督查范围,提升督查实效,坚持把督查与互评相结合、督点与查面相结合、督干与督学相结合、单项督查与综合督查相结合、督查当年发展与督查历年巩固相结合,对果园建设、荒山造林、旱作农业技术推广等阶段性重点工作,由四大家主要领导带队,抽组纪委、组织、人社和农口技术人员参加,上地块、核数据、查水分,逐乡村评估质量,组织人大代表、政协委员对20xx年以来新建果园进行专项视察督查,有力地推动了重点工作任务落实。

五是紧盯小康目标,双联行动纵深推进。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标,以优化思路为先导,以培育富民产业为核心,全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”,纵深推进“双联”行动。乡村组织在完善规划中明晰思路。修订完善了乡镇近、中、长期发展规划,分年度制定联系村、联系户帮扶计划,做到了乡有规划、村有计划、户有项目。贫困群众在发展产业中增收致富。多方创造条件,组织贫困群众投身果、菜、畜等特色产业开发,全县70%以上的贫困户有了自己的增收产业。干部职工在推动落实中发挥作用。积极衔接省、市联村部门,精心组织县乡干部职工开展对口帮扶,累计落实帮扶项目108个、帮扶资金4278万元,启动落实“双联”惠农贷款,发展资金社10个,贫困乡村自我发展能力明显增强。整体行动在创新载体中提升内涵,在全面落实省、市部署的基础上,紧密结合实际,深入开展“先富帮后富、共同奔小康”主题活动,把先富起来的群众与贫困户连接到了产业链上,为贫困户增收致富找到了正确路径,扩大了双联行动的覆盖面,受到了省上关注。

六是强化保证措施,党的建设全面加强。以提高班子执政能力,保持党的纯洁性为目标,努力提高党建工作科学化水平。不断提高思想政治水平,坚持以创建学习型党组织为目标,以党的最新理论成果武装头脑,切实加大政策法规教育培训力度,党员干部思想政治素质有效提升;扎实开展“十大孝子”评选、“和谐五星”创评等活动,公民思想道德建设全面加强,省级文明县创建顺利通过验收。牢固树立正确用人导向,全面落实德才兼备、以德为先的用人标准和“注重品行、崇尚实干、突出实绩、群众公认”的用人导向,切实加强各级领导班子建设,先后考察选拔一批年富力强和有较强事业心、责任心的干部充实到乡镇、部门班子,有效激发了各级干部干事创业的热情。努力夯实基层组织基础,坚持以“创先争优”活动为载体,扎实推进“基层组织建设提升年”、“党建品牌创建”活动,立足各领域各行业的特点和工作实际,着力打造符合基层特点和发展需要的特色品牌,努力探索党建工作新方法、新途径。筛选确定了40个党建子品牌,培育形成了“泾水先锋”党建品牌体系,实现了“一乡一品牌、一村一特色”的基层党建工作目标,基层党建工作水平进一步提升。切实加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,广泛开展廉政文化“六进”、“三项资金”

大检查和清产核资等活动,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对关键岗位、重点领域的监督管理,有效防止和遏制了腐败现象发生,为经济社会发展创设了良好的政治环境。针对全县干部队伍存在的突出问题,扎实开展了以“治庸提能力、治懒增效率、治乱正风纪”为目标,以杜绝公务人员赌博、禁止公务人员经商、治理工作作风虚浮为重点的作风集中整顿活动,有效地转变了干部作风,营造了良好的工作环境。

二、深入分析工作运行中存在的突出问题。

在充分肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们工作中还存在着许多差距和不足,需要我们深入研究、审慎把握,统筹推进、着力破解。

从工作谋划上看:一是谋划缺乏大手笔、大气魄。大家通过赴其他六县区考察学习可以感受到各县区跨越发展的强劲势头,他们培育的典型和重点工作无论从投资或建设规模无一例外的都体现出了工作谋划的大手笔、大气魄,因此,各级干部首先要从解放思想入手,结合工作实际,要善谋事、敢谋大事。二是工作循规蹈矩,缺乏开拓创新精神。一些乡镇、部门缺乏科学的理念和创新的思维,习惯于按照常规抓法推进工作,在工作落实过程中不动脑筋,不思考问题,不研究问题,不注重创新,特别是在土地流转、人才引进、投融资等方面研究不透、探索不够、机制不活,不能很好的处理农户、市场和政府之间的关系。三是视野不开阔,统筹兼顾的能力不强。谋划工作就事论事的多,在对工作理解和把握上片面化、教条化,不能系统化、一体化去谋划,这是我们普遍存在的问题。四是预见性不强,被动应付的问题时有出现。一些部门年初对省市的要求、工作的难度和可能遇到的困难和问题没有充分估计,对事关全县优势发挥、品牌树立、位次提升的工作没有提早把握,致使遇事忙三把,落实较吃力。

从产业发展上看:一是开发层次低。在产业开发上,经营的模式比较单一,不能很好的应用市场手段来解决问题,促进产业向高层次发展。特别是果园建设上重建轻管,只注重规模扩张,管理措施没有及时跟进,致使一些果园还没有挂果就已经成为低劣园,精细化管理程度不高,整体发展层次有待提高。二是产业链条短。在产业开发上,乡镇普遍只重视规模扩张和管理提升,诸如果品储藏、包装、专业市场建办等延伸产业链条的举措几乎没有,产业化发展的势头不强;畜、果、菜主导产业内部的关联度不强,互促互支的面较小,没有把农户和市场实现有效对接,致使产业发展的附加值不高;产业开发中没有充分发挥好经济合作组织、扶贫资金社等组织的积极作用,没有真正把产业放在市场中去发展,一直徘徊在市场连缘,致使产业发展得不到健康快速发展。三是群众主体作用发挥不充分。特别是在果、菜产业开发过程中,行政推动仍然是主要方式,没有充分调到群众积极性,特别是新幼园前期不投入、不施肥的问题仍然解决得不够好;农民培训面大量广,实用技能普及提高的任务比较艰巨;合作组织在调购农资、市场销售、信息服务、标准化生产方面还没有真正发挥作用。

从工作推进上看:一是对工作研究的不够深入。个别重点突破工作领导小组和办公室作用发挥不够充分,一些乡镇、部门主要领导敏锐性不强,对县委、县政府提出的思路目标理解不透、感悟不深、跟进不快、落实不力。二是指导工作能力不强。个别领导干部综合思维能力与发展的要求不相适应,部分县直部门指导乡镇工作的能力不强,不注重深入研究工作过程中出现的矛盾和问题,提不出解决问题的有效办法;一些乡镇指导工作仍然依靠简单的行政推动,不注意运用科学的方法推进工作;一些部门照搬条条框框,人为设置障碍,管死的办法多,促进工作的方法少,直接影响了整体工作的推动和落实。三是整体工作进展不平衡。表现在乡镇与乡镇之间、部门与部门之间、区域之间工作不够平衡;工作的决策、部署与措施的细化、落实的环节、工作的节奏、上下的协调配合等方面不平衡的问题时有发生,一些重点工作任务和重点项目没有完成年度工作任务。四是点和面结合不够紧密。今年在工作推行中,大多乡镇点上的形象很好,代表了产业发展的水平和档次,但面上工作滞后的问题还十分突出,经不住深查细究。一些典型培育缺乏生命力和内涵,没有时代特征,没有用市场的方法解决好持续发展的问题,经不住市场的考验。

从干部作风上看:一是工作虚浮。一些干部心浮气躁、急功近利,心思不在工作上,工作不在状态中,沉不下去,抓不具体,打不开局面,没有担当意识,责任心、事业心不强,缺乏紧迫感和责任感,在工作推行过程中不注重机制创新,浅尝辄止,不学习、不研究,安排了的工作推三诿四,迟迟落不到实处,有的不作为、乱作为,甚至违法乱纪。二是作风懒散。个别干部只想谋位子,不想干工作,只贪图安逸,不思谋干事,抓得紧一点,管得严一点就牢骚满腹。一些乡镇和部门班子成员和干部整体作用发挥不够,影响了各项工作的推进。三是骄傲自满。工作取得一点成绩便沾沾自喜,遇到困难阻力便松劲厌战,持之以恒抓工作、坚持不懈促落实的自主发展机制还没有真正形成。四是劲头不足。一些部门对县委、县政府安排部署的工作拖拖拉拉,推进工作四平八稳,没有紧迫感;部分单位面对难点问题等待观望,甚至不作为;一些干部不注重学习研究政策、谋划对接项目特别是争投资、抓招商的路子不宽,办法不多,干事创业的劲头不足。

三、关于明年全县整体工作的初步考虑。

明年是全面贯彻落实党的精神的第一年。全县各级各部门都要按照的新部署、新要求,认真分析当前经济运行态势和经济发展走势,及早谋划好明年工作,为促进全县经济社会科学发展赢得主动。关于明年工作,县上将结合学习贯彻精神,召开县委全委(扩大)会暨全县经济工作会议进行研究部署。这里,先提出一些宏观性、方向性、思路性的意见,希望各级各部门在谋划明年工作中参考。

**年全县经济社会发展的总体思路是:以党的精神为指导,紧盯与全国同步实现小康这一目标,牢牢把握稳中求进的总基调,认真贯彻落实省市重大决策部署,按照“着力强化‘四项支撑’、深度开发‘五大产业’、加快构建‘三大格局’”的战略思路,抓项目夯基础促提速,扩规模提质量增效益,保增长惠民生建和谐,强党建转作风聚合力,奋力加快山川秀美、富裕小康、文明和谐新建设步伐。总体要求是:高点定位树典型,提速赶超求突破,五位一体抓统筹,凝心聚力促跨越。

高点定位树典型,就是在典型培育上,要借助区位、交通、资源等优势,依托良好的发展基础和特色品牌,把放在全国、全省、全市的发展大局中去定位,提高发展标杆,发挥比较优势,凸显地域特色,敢于在更高层面上探索路子、创造经验、树立品牌、显现亮点,带动全县整体工作上台阶、上水平,进一步扩大知名度和影响力。

提速赶超求突破,就是在重点工作落实上,要有不进则退、慢进也是退的紧迫感,增强竞位次、争一流、创业绩的使命感。在全县生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、地方财政收入、城乡居民收入等方面,继续保持良好的发展势头,确保实现两位数增长;在基础设施建设、特色产业开发、新农村建设、工业经济发展、城镇开发建设、文化旅游产业开发、民计民生改善等重点工作上集中攻坚,大力度破解瓶颈问题,高效推进,超常规促进任务落实,努力推进各项重点工作任务全面或超额完成,实现发展速度、质量、效益同步提升。

五位一体抓统筹,就是在整体发展推进上,要按照“五位一体”战略布局,在经济建设上扩规模、提质量、增效益,在政治建设上聚良策、汇民智、添活力,在文化建设上挖底蕴、拓市场、出精品,在社会建设上惠民生、促和谐、保稳定,在生态建设上打品牌、创路子、争一流,统筹谋划,一体推进,努力形成人与自然、经济与社会、增长与民生全面协调可持续发展的良好态势。

凝心聚力促跨越,就是在推进转型跨越,促进科学发展的过程中,要把全县上下的智慧和力量凝聚到县委县政府的决策部署上来,把各方面的注意力和聚焦点吸引到抓落实、促发展上来,把人力、财力和物力集中到办大事、抓要事和解难事上来。充分调动各级各部门和广大党员干部在争项目、兴产业、办实事、谋发展积极性,做到思想上同心、工作上同向、落实上同力,努力开创全县经济社会转型跨越发展的新局面。

在具体工作中,要全力推进“六个跨越”,精心实施“十大项目”,努力办成“十件实事”。

全力推进“六个跨越”:

“3341”项目工程的总体要求,切实加大争取实施力度,为全县经济社会发展提供有力支撑。要切实强化项目意识。牢固树立“今天的项目数量就是明天的经济总量,今天的投资结构就是明天的产业结构”的意识,把项目建设作为提升发展水平的重要载体、考验干部能力的有力抓手、评价工作业绩的重要指标,全民动员,集中力量,不遗余力抓好项目建设。特别围绕连续开展的全省新建项目观摩,立足我县实际,在项目建设上动脑筋、做实功,使项目建设真正成为支撑发展的载体,转型跨越的保证。要扎实做好前期工作。紧盯国家、省、市产业政策和投资导向,立足我县资源禀赋、产业基础和自然条件,围绕富民产业、地方工业、城镇化建设、文化旅游产业、商贸物流业、民生改善等,精心论证储备一批发展前景好、科技含量高、带动能力强的大项目和好项目。切实加大衔接争取力度,采取县级领导带头、相关部门主体,赴省进京,蹲点争取,反复衔接的办法,确保进入上级盘子的项目争取回来,有初步意向的项目审批下来,为项目建设奠定良好基础。要着力提升建管水平。对年内确定建设的所有项目,无论是续建还是新建项目,都要按照项目要求和具体标准,详细制定建设计划,合理摆布人员力量,切实加快建设进度,确保按时间、高质量完成建设任务。特别是加大“十大项目”督查调度力度,盯紧抓实,全力推进,年终给群众一份满意的答复。同时,认真落实项目管理相关制度,切实加强资金监管,促使项目建设安全高效实施。

二是持之以恒抓产业,在新农村建设上实现新跨越。牢固树立产业富民理念,扎实实施全市“四个百万”增收工程,多方延伸产业链条,大力培育产业集群,全力促进特色产业适应区全覆盖。以农民增收为核心,加快推进特色产业开发。把深度开发果品、畜牧、蔬菜优势产业作为富民强县的根本途径,切实强化产业富民、产业融合、顶层设计、市场运作的理念,把工作着力点真正放在特色产业培育和开发上,以特色产业发展规模和质量、农民收入增加进度和幅度作为检验领导班子领导能力、工作水平的衡量标准,作为评价工作实绩和提拔任用干部的重要依据,在扩规模、提质量、创品牌、争效益上下功夫、做文章,努力提升特色产业开发水平。要围绕产业发展规模、质量和效益,对全县215个行政村进行排序,分类指导,科学施策,进一步加快产业开发进程,夯实产业支撑基础。以城乡统筹为方向,全面提升新农村建设水平。进一步巩固提升新农村建设试点成果,促使试点乡村产业发展达到全县领先水平,自来水、等级公路、户用沼气、小康住宅实现全覆盖,村部、学校、卫生所、文化广场、农家书屋、农资超市、健身场所等达到高标准配套。高度重视三清五改工作,下功夫整治村庄卫生,创设良好的人居环境。以坷老、赵家、玉都康家、飞云南峪、王村二十里铺、三十铺和上湾等村为重点,握紧拳头,集中用力,组团发展,扩大规模,提升层次,建成在省市具有一定影响力的新农村建设示范村。依托试点乡村和示范村,联村建片,扩片成区,形成北塬以-玉都-为轴线、南塬以-飞云-为轴线的两个新农村建设示范区,推进新农村建设在片区开发上取得突破。以制度创新为动力,持续深化农村各项改革。稳步推进农村土地承包经营权流转,促进土地向种养大户、龙头企业和农民专业合作组织集中,为企业参与农业、大户领办产业奠定基础。大力推进集体林权制度综合配套改革,在林权抵押贷款、林下经济发展、专业合作经济组织建设等方面,走出路子,创造经验,确保继续走在全省、全市前列。不断完善农村金融服务体系,多方扩大“双联”惠农贷款总量,为农村经济发展、农民持续增收搭建新的融资平台。进一步健全乡镇惠农政策落实服务大厅运行机制,切实加强惠农资金信息监管系统管理,确保各项惠农政策全面落到实处。

三是全县动员抓招商,在工业经济发展上实现新跨越。以农产品转化升值和能源勘探开发为重点,积极抢抓东部地区产业转移机遇,在全力抓好在建工业项目的基础上,按照“大园区承载、大项目支撑、大企业带动”的要求,全民动员,招大引强,加快构建工业主导型经济格局,进一步增强县域经济实力。基础配套强园区。把园区作为地方工业发展的重要平台,组建专门的园区管理机构,探索园区管理和运作模式。持续推进园区道路拓建和延伸,配套完善给排水、供电、绿化等基础设施,抓好园区环境综合整治,增强聚集服务功能,年内新入园项目3项以上,完成投资4亿元以上。开发资源促转型。切实加大协调服务力度,创造良好服务环境,全力支持中石化华北分公司实施百万吨产能会战项目,年内完成投资26亿元,布设钻井148口,生产原油20万吨。完成煤炭资源详查,启动实施资源精查和三维物探,为加快开发创造条件。集群发展建项目。在抓好现有企业生产经营和改造提升的同时,紧盯以天纤棉业为支撑的纺织城建设,以正大饲料、福润禽业、润泰牧业、公司化养殖为支撑的肉鸡产业链延伸,以家园陶瓷、华润陶瓷为支撑的新型建材区建设,全面建成10万锭棉纱、30万吨饲料生产线项目,加快建设20万锭棉纱、陶瓷工艺瓷、塑料编织袋生产线等项目,推动工业经济快速发展。全民创业抓招商。围绕特色产业开发,工业项目发展,文化产业园建设,引进重大龙头企业5个以上,全年招商引资到位资金突破30亿元。大力发展民营经济,加大对中小企业扶持力度,从行业准入、融资担保等方面提供优质服务,全力搭建支持创业、鼓励创业平台。全面落实优惠政策,简化办事程序,积极营造亲商、富商、安商的良好环境。

四是城乡一体抓统筹,在基础设施建设上实现新跨越。按照“城乡统筹、一体推进”的要求,集中实施农村基础设施配套工程,努力改善城镇市政基础设施条件,跨区域、跨乡镇建成一批城乡统筹示范点。牢固树立规划优先发展理念。把规划作为提升发展层次、优化发展路径的重要前提,聘请高资质规划设计单位,高标准修编第四轮县城总体规划,编制完成县城“城中村”改造规划及重点乡村规划,加快构建城乡一体规划体系。要注重规划的整体性和前瞻性,打破乡镇、村组、城乡界限,在小城镇、中心村一体开发,城镇化、工业化、农业现代化“三化并进”方面立体谋划,统筹规划。严格执行规划,完善规划执法管理制度,从严查处规划违法行为,切实维护规划的严肃性。精心构建城乡一体基础设施网络。积极协调做好西平铁路、泾渗公路等国省重大项目建设服务工作,精心实施北大路、罗长高速辅道、通乡通村油路建设和凤长路改造,全力实施油区道路提载和泾荔路改线工程,为群众创设更加便捷的出行环境。切实抓好河堤治理、抗旱应急水源、灌区配套与节水改造工程,精心实施小型农田水利专项县项目,使较为丰富的水资源得到充分利用;年内解决万人饮水不安全问题,农村自来水入户率达到98%以上。以满足城乡居民用电和陇东能源化工基地建设为目标,新建35kv变电站2处,110kv变电站完成线网布设,启动实施330kv输变电工程,完成农村电网改造升级,有效满足企业和居民用电需要。全力打造宜居宜业城镇发展格局。把城镇化建设作为扩大内需的最大潜力和加快农业转移人口市民化的重要载体,开创集约化、新型化、绿色化城镇发展新局面。以“一条街路五大工程”建设为重点,全力加快城北开发,进一步扩大城北新区规模;切实加大旧城区改造力度,精心实施街路提升、泾河风情线和集中供热、供水管网改扩建等项目,不断完善城市综合功能;充分利用区位优势,高度重视物流业发展,高标准规划一批高层次商贸物流中心。持续加快重点小城镇和农村社区建设,在设施配套、提升品位等方面集中用力,不断提升城镇化建设水平。认真开展县城环境综合整治活动,健全长效机制,下功夫解决居民反映强烈的问题。集中抓好乡镇街道、公路沿线、重点村庄和城乡结合部环境治理,全力实施县城周边及村镇绿化工程,倾力打造生态产业繁荣、生态环境优美的美丽。

五是传承创新抓提升,在文化旅游产业上实现新跨越。抢抓全省打造“华夏文明保护传承和创新发展示范区”的历史机遇,深度挖掘地域文化内涵,促进文化旅游产业深度融合,提升文化旅游产业的层次和水平,带动第三产业快速发展。以规划兼容引领发展。全力做好文化产业发展总体规划,年内通过省市评审,使之进入全省文化产业规划盘子,为争取更多的项目奠定基础。坚持旅游发展、文化发展、城镇建设、村庄建设“四个规划”有机衔接,在旅游线路设计、旅游景点建设中赋予更多、更丰富的文化内涵,突出文化特色,使厚重的历史文化资源以旅游产业为载体,得到更好的挖掘、整理、保护和开发;在城镇化建设和新农村建设之中,注重融入文化元素,实现建筑风格、色调、样式和民俗文化的融合对接,努力提高城镇文化品位,整体提升全县旅游文化内涵。以相互映衬促进发展。按照佛道文化、生态文化、红色文化、温水文化、民俗文化“五大板块”

彰显个性、联动发展,吃、住、行、游、购、娱“六大要素”整体策划、组团开发的思路,切实加快大云寺文化产业园和南石窟寺、田家沟、罗汉洞石窟群、吴焕先烈士纪念馆等文化旅游景区建设,全力办好大云寺佛祖舍利迎请安奉法会暨大云寺佛教文化产业园开园庆典、海峡两岸西王母文化论坛等重大活动,在文化与旅游相互映衬、相得益彰中,进一步打响“王母故里、佛道胜地”品牌。以精品开发加快发展。把繁荣演艺市场作为文化与旅游融合发展的重点,精心编排王母情、大云寺降香、金果人家等地域特色文化演艺节目,开发新兴旅游服务项目,扩大文化卖点、增加旅游消费,提升游客留驻能力。把旅游纪念品开发作为旅游与文化发展的名片,加大旅游纪念品开发,努力提升文化旅游产品的特色、档次、规模和效益,逐步树立品牌,形成长效产业。以交流合作助推发展。立足独特区位优势,以融入“西兰银”文化旅游圈和“丝绸之路文化产业带”为重点,努力推动文化对外交流,开拓县外旅游市场,搭接区域精品线路,培育形成新的客源增长点。邀请省内外文化旅游界的专家、教授及知名文化企业,对文化旅游产业进行策划、包装,切实提升文化旅游的内涵和层次,使文化旅游融合发展实现新跨越。

全力确保和谐稳定,进一步提升民生保障水平。统筹抓好社会事业。全面建成四中,以中学学生食堂和县乡幼儿园建设为重点,加快实施农村学前教育推进工程和义教薄弱学校改造;切实加强教育教学管理,不断提高教育质量,确保高考成绩稳定在全市前列。精心实施乡镇卫生院温暖工程和贫困村卫生室改扩建项目,抓好重大公共卫生服务项目,全面落实国家基本药物制度,深入推进医药卫生体制改革,着力提高公共医疗服务水平。全力实施城区数字化电视改造,巩固“户户通”成果,加快有线电视通村步伐,切实抓好城镇光纤到户和农村光缆进村、宽带入户工程,进一步提升全县信息化建设水平。努力巩固提升“国优”创建成果,建立完善利益导向政策体系,确保计划生育优先优惠政策落实率达到100%。全力提升民生保障水平。全力推进限价商品房建设,努力稳控房价市场,加快实施公租房建设,多方提升廉租住房基础配套水平,加快推进农村危房改造,提升城乡居民住房保障水平。下功夫拓宽就业渠道,抓好农村外出务工人员的科技培训和组织输出,努力增加县内产业就业人数,多方鼓励社会创业,提升居民就业收入。着力扩大城乡低保覆盖面,全力抓好城乡大病救助、救灾救济和残疾人保障等工作。按照六盘山区贫困片带开发规划,集中实施**镇连片开发项目,切实抓好5个扶贫开发整村推进项目,多方加快群众脱贫致富步伐,确保全县贫困面下降2个百分点。持续深化“联村联户”行动。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标,全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”,积极落实扶持资金,多方培育增收产业,扎实开展农民培训,多方破解制约瓶颈,多方办成群众看得见、得实惠、广覆盖的实事好事,吸引更多的群众主体自发参与到联村联户行动中。不断深化“先富帮后富、共同奔小康”主题活动,积极推动产业大户与贫困户在产业链上结对帮扶,深入研究政府扶持大户、大户领办园区、园区引领产业、产业推动增收的良性循环机制,进一步扩大“双联”活动覆盖面和实际效果。

精心实施“十大项目”(待定):投资亿元,精心实施百万吨原油产能、20万锭棉纱生产线续建、30万吨饲料生产线、四中、城北综合开发、城西集中供热、通乡油路建设、泾河河堤治理及南石窟寺景观大道建设、城东小区开发、75万只青年蛋鸡养殖基地建设等重大项目,拉动全县经济持续快速发展。

努力办成“十件实事”(待定):投资亿元,扎实办好“双联”惠农贷款、医疗卫生基础设施改善、农村安全饮水、扶贫开发、教育基础设施改善、城区供水管网改造、农村危旧房改造、通村油路、公租房建设、数字电视改造、就业和再就业等惠民实事,进一步提升民计民生保障水平。

四、当前必须抓好几项重点任务落实。

现在已到年底,正是各项工作即将扫尾和奋力冲刺的关键时刻,任务繁重,时间紧迫。全县各级各部门要紧紧抓住当前十分有限的时间,进一步查漏补缺,攻坚克难,再鼓干劲,提速冲刺,全力推动年度任务落实。

第一,持续深入开展精神学习贯彻。各级党委要把学习、宣传和贯彻精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务,周密安排,精心部署,持续深入进行推进。一要借助省市深入宣讲的机会,县级领导干部要带头深入学习、带头深入宣讲,要把握精神实质,学深学透,并灵活的应用到具体工作指导实践之中;二要借助近期各方面深入解读的时机,各乡镇、各部门主要负责人要结合工作学深、讲实,学以致用,以用促学,努力把学习贯彻十八精神的过程转化为统一思想、拓宽思路、破解难题、推动发展的过程;三要借助“双联”行动和党员“冬训”的开展,各级党员干部要深入学习领会,采取通俗易懂的语言和群众喜闻乐见的形式进行宣讲,确保全面准确地把精神传达到农村、社区、企业、学校中去,做到家喻户晓、深入人心。

第二,积极论证争取项目。发改局要紧盯国家和省市投资重点,制定出全县项目争取整体方案,为各部门争取项目提供参考;分管领导和相关部门要继续加强与省市的衔接、沟通和汇报,对有意向的项目要盯紧抓牢,对衔接确定的项目要尽快落实,确保在明年开春前各类新建、续建项目尽快开工建设。从现在开始,各乡镇、各部门要按照中央经济工作的新要求、新导向和全省“3341”项目工程思路,围绕明年的重点工作和典型培育,积极论证项目,多方争取项目,赢得工作开局主动。

第三,切实抓好计划生育工作。11月30日召开了全县计划生育工作会议,就抓好**年度计划生育工作进行了专题安排部署,希望各乡镇、各部门按照县委、县政府总体要求,抓住春节前外出流动人口返乡的有利时机,狠抓节育措施落实、社会抚养费征缴等重点任务落实,为全年计生工作起好步。

第四,妥善安排困难群众越冬生活。要全面掌握群众的衣食住行和安危冷暖,摸清现状,掌握底子,做到心中有数。目前“两节”已经临近,各级组织对一些重点户要定期访视,及时解决生产生活中存在的困难和问题。县民政、工会、残联、建设等有关部门要严格按照国家的政策规定,及时把救灾救济、生活保障、住房补贴等资金发放到群众手中。各级基层组织要充分发挥作用,采取党员包户、干部帮扶等办法,广泛开展多种形式的扶贫济困送温暖活动,把困难群众生产生活中的具体问题解决到位,确保困难弱势群体生产生活不出问题。

第五,全力抓好社会稳定。临近年末,往往是各类事故的高发时期,也是一些社会矛盾多发的敏感时段。各级各部门要把安全稳定工作放在首位,严格落实安全生产责任制,加大对道路交通、非煤矿山、危险化学品和易燃易爆等高危行业、重点领域的安全隐患排查,全面落实各项整改和预防措施,严防重特大事故的发生。要及时排查调处和化解各类矛盾纠纷,着力解决好群众反映强烈的取暖、供电等切实利益问题,努力把问题解决在萌芽状态。要集中开展农村财务清理整顿活动,切实规范收支行为,严肃查处违规违纪案件,确保村级财务健康、规范运行。要加强社会治安综合治理,深入开展冬季严打专项整治,从严打击各类违法犯罪活动,全力维护社会稳定。

第六,精心谋划好明年工作。各乡镇、各部门要在认真总结今年工作的基础上,按照高标准定位、高起点谋划、大项目支撑、大力度推进的要求,深入思考,科学论证,及早确定明年工作的思路、重点和措施,梳理重点项目和典型培育计划。县上近期将适时召开四大家联席会议,专题研究讨论六个集中突破工作领导小组提出的明年重点工作,请各分管领导和重点突破工作领导小组办公室提前准备,具体细化明确主要任务。同时,各乡镇、各部门必须在元月底前着手抓好明年实施工程及重点工作的项目规划、征地拆迁、矛盾调处、资金筹措、机制建立等前期准备工作,确保春节收假后能够立即动工建设,为新年度工作赢得开局主动、奠定良好基础。

25-60岁人群必读的督查工作会议讲话提纲【第十篇】

同志们:

11月中旬,县委、县政府组织四大家全体县级领导、县直有关部门负责人和乡镇党委书记,集中利用三天半时间,对重点工作进行了集中督查;随后由分管领导带队,组织相关部门和乡镇党委书记赴其他六县区进行了考察学习。今天召开督查总结座谈会议,主要任务是客观总结取得的成绩,深入分析工作运行中的突出问题,研究谋划明年工作。刚才,各县级领导结合重点工作督查,都谈了自己的感受和体会,提出了明年工作的意见建议,各乡镇、各部门要认真领会、深入思考,有感悟、有启发、有触动、有打算,为科学谋划**年工作奠定思想基础和认识基础。下面,我讲四个方面的问题:

一、对今年经济社会发展的总体评价。

今年以来,全县各级组织和广大干部群众紧紧围绕全年目标任务和总体部署,按照“好中求快促发展、实干攻坚求突破、发挥优势创品牌、高点定位争一流”的总体要求,以开展“联村联户、为民富民”行动为抓手,集中推进“六个突破”,全力实施“十大项目”,精心措办“十件实事”,全县经济社会发展呈现出速度加快、质量提升、效益凸显的良好态势。

一是注重科学谋划,发展思路更加明晰。坚持把科学决策、科学规划作为推动发展的有效途径。重视发展思路和工作重点的谋划。通过这次督查,总体感觉,各乡镇、各部门都能认真贯彻落实县委十六届二次全委(扩大)会暨全县经济工作会议精神,因地制宜地确定符合全县总体部署、符合乡情实际和行业工作特点的发展思路,从主导产业开发、新农村建设、基础设施建设、改善民生民计等重点工作入手,重点用力,集中突破,为年度工作取得明显成效奠定了基础。重视规划的制定和执行。从这次督查情况看,各乡镇都能立足各自实际,紧扣市、县战略思路和工作重点,紧盯与全国同步进入全面小康这一目标,结合开展“双联”行动,在“十二五”规划的基础上,精心完善乡村总体发展规划和各个项目、各个工程、各项工作的具体规划,坚持以规划指导工作,用规划引领发展,切实加大规划的执行力度,保证了各项工作规范有序开展。重视工作的指导和落实。结合开展“双联”行动,党员干部都能够把下基层、进企业、到农村、入农户作为指导落实工作的重要途径,经常深入一线,广泛开展调研,多方倾听群众呼声,积极顺应群众意愿,充分尊重群众的首创精神,千方百计解决群众关心的热难点问题,尽心竭力为群众做好事、办实事,以实际行动赢得了群众的支持,也有力地促进了各项具体工作任务的落实。

二是围绕转型跨越,集中突破成效显着。紧扣发展第一要务,抓项目、兴产业,抓重点、求突破,各项重点工作进展顺利。项目建设成效明显。积极抢抓政策叠加机遇,全力推进项目带动行动,论证储备重点前期项目161项,争取各类专项资金和项目资金亿元,全县新开工及续建项目183项,完成投资亿元,固定资产投资增幅创历史最好水平,为县域经济又好又快发展提供了强力支撑。泾柏公路建成通车,北大路、东北部及南部农村饮水安全二期工程、汭河河堤治理等工程进展顺利,红河油田百万吨产能建设、天纤棉业10万锭棉纱生产线在全省新项目观摩检查中受到好评。农业发展势头强劲。扎实开展“果园标准化管理年”活动,新建了**徐家坳、玉都康家-李胡等千亩果品园区,太平广盛、****墩等标准化肉牛养殖小区,新建了汭丰枣林子、王村二十里铺等蔬菜产业园区,特色产业在规模扩张、质量提升、链条延伸、效益增长等方面迈出了新步伐;**乡整乡推进,**镇**、飞云乡南峪、王村镇二十里铺等中心村建设,特色鲜明,按照组团建设、连片推进的思路,全力推进新农村片带开发,在省上新一轮试点工作考核验收中得到充分肯定。工业经济总量扩大。正大集团30万吨饲料加工生产线、天纤棉业公司一期10万锭棉纱生产线建设进展顺利,福润禽业、润泰牧业等龙头企业自建养殖小区加快实施,红河油田百万吨产能建设联合站等地面工程即将完工,布设油井107口,生产原油7万吨,对县域经济的支撑作用初步显现。城镇建设步伐加快。完成城市建设土地征用800多亩,为大云寺前区广场、**四中、安置楼建设等开发建设提供了保障;玉都街道东扩、**小城镇开发、**街道开发及排污排洪、**肖家沟商业街等工作突出功能配套,聚集带动功能不断增强,重点小城镇建设不断加快。旅游开发持续推进。大云寺博物馆、田家沟水土保持科技展览馆工程顺利实施,官山生态旅游开发、玉都康家“农家乐”投入使用,南石窟寺景区前区广场建设步伐加快,成功举办“王母故里?佛道胜地”**文化旅游节和大云寺佛教文化学术研讨会,加大宣传促销,**旅游的知名度和影响力进一步提升。民计民生显着改善。切实加大投入,全县用于民计民生方面的资金达到亿元,占财政总支出的63%。扎实办理高校毕业生就业、保障性住房建设、农村危旧房改造等省、市、县列惠民实事,飞云中学等校安工程基本完成,开建**四中,完成县医院医技综合楼续建,广播电视“村村通”、“户户通”等文化惠民工程全面完成,计划生育“国优”创建顺利通过省级验收,城乡居民社会养老保险试点工作扎实推进。

三是坚持多措并举,社会管理持续加强。始终把社会管理做为基础性工作常抓不懈,确保全县政治社会稳定。强化基层基础。精心组织开展农村社会管理“六项活动”,积极推行农村社区化管理,探索出了“五自主、三合作”农村民主管理新模式,有效解决了农村经济发展和社会管理方面的突出问题。注重源头治理。扎实开展“矛盾化解、制度建设年”、农村社会治安综合治理等活动,坚持对经济社会发展中事关人民群众切身利益的重大事项进行社会稳定风险评估,敏锐把握舆情信息,对苗头性、倾向性问题及时研究处置,增强了工作的预见性,妥善处理了一批信访积案,排查化解了一批矛盾纠纷,促进了社会和谐稳定。健全责任体系。全面落实县级领导包案制度和“首问”责任制,县、乡、村层层签订目标责任书,靠实了工作责任,及时调整充实全县维护稳定工作、处理信访突出问题及涉访群体性事件联席会议工作等领导小组成员,为各项工作顺利开展提供了有力保证。完善管理网络。在进一步强化各级党政组织社会管理责任的同时,从城乡两个层面入手,按照社会管理、治安监控、交通监管、城管执法、公共服务“五位一体”的要求,在全县所有乡镇政府所在地、重点道路路口、重点防控部位安装视频摄像头**个,在城区增设摄像头90个,基本实现了“乡镇视频监控全覆盖,城区社会管理数字化”,完善社会稳定风险评估机制奠定了坚实基础。积极开展社会管理创新试点,创建农村标准化社区,**镇社会综合管理和**村社区化服务为全县加快社会管理创新起到了很好的示范作用。

四是着眼机制创新,发展活力不断增强。把制度机制创新作为推动落实的重要动力,切实靠实责任,严格督查考核,确保了各项任务落到实处。创新投入保障机制,多方整合项目资金3283万元,切实加大对新幼果园管理、养殖小区建办、设施蔬菜生产、旱作农业推广、城镇开发建设等工作的支持力度,为重点工作落实提供了有力的资金保障;积极抢抓农村妇女小额担保贷款、“双联”惠民贷款等政策,协调金融机构发放贷款亿元,有效解决了农户发展产业资金短缺的困难。创新指导服务机制,健全完善重点工作目标责任机制、一线工作机制、跟踪督查机制和考核奖惩机制,全面推行部门包乡蹲点、联村联户帮扶机制,完善了干部职工综合考评办法,调动和凝聚了各方面的积极性,形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好氛围。虽然乡镇之间基础不同、发展条件各异,但是大家都能做到不等不靠,艰苦创业,可以说各乡镇都有新作为、新突破,整体工作呈现出积极向上的发展势头。创新推进落实机制,对重大项目、重点工程,继续实行手册管理和领导包抓责任制,责任到领导,任务到干部,规划到地块,进度到月份,倒排工期,跟踪问效;对签订目标责任书的重点工作,层层细化分解,明确抓建责任,真正把各项目标任务具体到项目、具体到企业、量化到进度,督促各领导小组全力以赴抓落实、促进度、保发展。创新督查考核机制,积极改进督查方式,拓展督查范围,提升督查实效,坚持把督查与互评相结合、督点与查面相结合、督干与督学相结合、单项督查与综合督查相结合、督查当年发展与督查历年巩固相结合,对果园建设、荒山造林、旱作农业技术推广等阶段性重点工作,由四大家主要领导带队,抽组纪委、组织、人社和农口技术人员参加,上地块、核数据、查水分,逐乡村评估质量,组织人大代表、政协委员对以来新建果园进行专项视察督查,有力地推动了重点工作任务落实。

五是紧盯小康目标,双联行动纵深推进。紧扣与全国同步实现全面小康社会目标,以优化思路为先导,以培育富民产业为核心,全力落实“八个全覆盖”和“五件实事”,纵深推进“双联”行动。乡村组织在完善规划中明晰思路。修订完善了乡镇近、中、长期发展规划,分年度制定联系村、联系户帮扶计划,做到了乡有规划、村有计划、户有项目。贫困群众在发展产业中增收致富。多方创造条件,组织贫困群众投身果、菜、畜等特色产业开发,全县70%以上的贫困户有了自己的增收产业。干部职工在推动落实中发挥作用。积极衔接省、市联村部门,精心组织县乡干部职工开展对口帮扶,累计落实帮扶项目108个、帮扶资金4278万元,启动落实“双联”惠农贷款,发展资金**社10个,贫困乡村自我发展能力明显增强。整体行动在创新载体中提升内涵,在全面落实省、市部署的基础上,紧密结合实际,深入开展“先富帮后富、共同奔小康”主题活动,把先富起来的群众与贫困户连接到了产业链上,为贫困户增收致富找到了正确路径,扩大了双联行动的覆盖面,受到了省上关注。

六是强化保证措施,党的建设全面加强。以提高班子执政能力,保持党的纯洁性为目标,努力提高党建工作科学化水平。不断提高思想政治水平,坚持以创建学习型党组织为目标,以党的最新理论成果武装头脑,切实加大政策法规教育培训力度,党员干部思想政治素质有效提升;扎实开展“十大孝子”评选、“和谐五星”创评等活动,公民思想道德建设全面加强,省级文明县创建顺利通过验收。牢固树立正确用人导向,全面落实德才兼备、以德为先的用人标准和“注重品行、崇尚实干、突出实绩、群众公认”的用人导向,切实加强各级领导班子建设,先后考察选拔一批年富力强和有较强事业心、责任心的干部充实到乡镇、部门班子,有效激发了各级干部干事创业的热情。努力夯实基层组织基础,坚持以“创先争优”活动为载体,扎实推进“基层组织建设提升年”、“党建品牌创建”活动,立足各领域各行业的特点和工作实际,着力打造符合基层特点和发展需要的特色品牌,努力探索党建工作新方法、新途径。筛选确定了40个党建子品牌,培育形成了“泾水先锋”党建品牌体系,实现了“一乡一品牌、一村一特色”的基层党建工作目标,基层党建工作水平进一步提升。切实加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制,广泛开展廉政文化“六进”、“三项资金”

大检查和清产核资等活动,不断完善廉政风险防控机制,切实加强对关键岗位、重点领域的监督管理,有效防止和遏制了腐败现象发生,为经济社会发展创设了良好的政治环境。针对全县干部队伍存在的突出问题,扎实开展了以“治庸提能力、治懒增效率、治乱正风纪”为目标,以杜绝公务人员赌博、禁止公务人员经商、治理工作作风虚浮为重点的作风集中整顿活动,有效地转变了干部作风,营造了良好的工作环境。

二、深入分析工作运行中存在的突出问题。

在充分肯定成绩的同时,应当清醒地看到,我们工作中还存在着许多差距和不足,需要我们深入研究、审慎把握,统筹推进、着力破解。

从工作谋划上看:一是谋划缺乏大手笔、大气魄。大家通过赴其他六县区考察学习可以感受到各县区跨越发展的强劲势头,他们培育的典型和重点工作无论从投资或建设规模无一例外的都体现出了工作谋划的大手笔、大气魄,因此,各级干部首先要从解放思想入手,结合工作实际,要善谋事、敢谋大事。二是工作循规蹈矩,缺乏开拓创新精神。一些乡镇、部门缺乏科学的理念和创新的思维,习惯于按照常规抓法推进工作,在工作落实过程中不动脑筋,不思考问题,不研究问题,不注重创新,特别是在土地流转、人才引进、投融资等方面研究不透、探索不够、机制不活,不能很好的处理农户、市场和政府之间的关系。三是视野不开阔,统筹兼顾的能力不强。谋划工作就事论事的多,在对工作理解和把握上片面化、教条化,不能系统化、一体化去谋划,这是我们普遍存在的问题。四是预见性不强,被动应付的问题时有出现。一些部门年初对省市的要求、工作的难度和可能遇到的困难和问题没有充分估计,对事关全县优势发挥、品牌树立、位次提升的工作没有提早把握,致使遇事忙三把,落实较吃力。

从产业发展上看:一是开发层次低。在产业开发上,经营的模式比较单一,不能很好的应用市场手段来解决问题,促进产业向高层次发展。特别是果园建设上重建轻管,只注重规模扩张,管理措施没有及时跟进,致使一些果园还没有挂果就已经成为低劣园,精细化管理程度不高,整体发展层次有待提高。二是产业链条短。在产业开发上,乡镇普遍只重视规模扩张和管理提升,诸如果品储藏、包装、专业市场建办等延伸产业链条的举措几乎没有,产业化发展的势头不强;畜、果、菜主导产业内部的关联度不强,互促互支的面较小,没有把农户和市场实现有效对接,致使产业发展的附加值不高;产业开发中没有充分发挥好经济合作组织、扶贫资金**社等组织的积极作用,没有真正把产业放在市场中去发展,一直徘徊在市场连缘,致使产业发展得不到健康快速发展。三是群众主体作用发挥不充分。特别是在果、菜产业开发过程中,行政推动仍然是主要方式,没有充分调到群众积极性,特别是新幼园前期不投入、不施肥的问题仍然解决得不够好;农民培训面大量广,实用技能普及提高的任务比较艰巨;合作组织在调购农资、市场销售、信息服务、标准化生产方面还没有真正发挥作用。

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