住建局纪检监察工作要点

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高新区住建局纪检监察工作总体要求为:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实上级纪委和局党委部署要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,尽职履责,积极协助党委推进全面从严治党,发挥监督专责,推动上级决策部署落实落地,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,不断加强纪检监察干部队伍建设,提高纪检监察工作规范化、法制化水平,为开创高质量发展新局面提供坚强保障。

一、牢记职责使命,加强纪律建设,切实维护党规党纪权威

1.坚持挺纪在前。把党的纪律建设摆在更加突出的位置,加强纪律约束、从严执纪监督。紧紧围绕党工委、管委会“1631”思路举措和“重点工作攻坚年”部署要求,强化日常监督检查和专项督查,结合上级督查和政务热线问题线索,及时发现、坚决纠正和查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。切实加强对职能部门和科室履职情况的监督检查,强化再监督、再检查职能,加大问责力度,推动各项重大决策部署落实到位,维护政令畅通。

2.严格执行党风廉政建设责任制。紧紧扭住落实主体责任这个“牛鼻子”,进一步严明从严治党职责,切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,严格检查考核,强化责任追究,促进主体责任落地生根。建立健全党风廉政建设主体责任双报告制度,下级党组织及主要负责人定期向住建局党委和纪委报告落实主体责任情况。切实履行监督责任,督促下级单位、各科室认真抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,加大正风肃纪和腐败事项查处力度。对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题;“庸懒散”现象长期得不到遏制的科室和个人,一查到底,对典型案件及时通报曝光。

3. 严明党的政治纪律。严明政治纪律和政治规矩,教育督促党员领导干部要严守政治规矩,决不允许自行其是、阳奉阴违。严明组织纪律,增强组织观念,严格执行民主集中制,自觉做到“四个服从”,坚决纠正个人主义、自由主义,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,维护党内监督权威。

二、聚焦问题解决,严肃整治损害漠视群众利益的突出问题

1. 全面提升政务服务热线工作。加强对政务服务热线事项的研判,全面提升办理质量和水平,对来访量长期居高不下、群众反复投诉不满意的事项深入研究,督促有关部门和科室限时解决,让广大人民群众满意。发挥来信来访主渠道作用,发现问题线索迅速查处,通过约谈、通报、问责等形式,进一步压实责任,切实解决一批群众反映强烈、长期得不到解决的历史遗留问题。

2. 开展扶贫领域专项治理。积极与市住建局、区扶贫办对接,掌握建设系统扶贫领域腐败和作风问题,加大监督检查力度,重点对危房鉴定、帮扶脱贫事项跟踪监督,对政策落实不力、工作敷衍懈怠、虚假脱贫等问题严肃追究责任。

3. 巩固扩大扫黑除恶专项斗争成果。畅通与政法、公安机关协作推进机制,及时处置涉黑线索。深挖住建领域欺行霸市、物业涉黑招标、垄断经营等行业乱象,开展地毯式排查,查细党员干部和监察对象涉黑涉恶腐败、充当“保护伞”及工作推进不力问题。

4. 开展漠视侵害群众利益问题专项整治。制定《住建局巩固深化漠视侵害群众利益问题专项整治工作方案》,严肃查处损害群众利益行为,对贫困户危房改造、住房租赁中介机构、房地产历史遗留和拖欠农民工工资等问题,立足职责定位、坚持问题导向,明确责任科室,严肃自查自纠,对整治不彻底,敷衍塞责、特别是对群众反映问题较多,而自查发现问题较少的整治内容进行重点督导检查,对不担当、不作为、慢作为等履职不到的问题进行问责,着力推动解决群众最关心最直接最现实的利益问题。

三、保持高压态势,加强对权利运行的监督制约

1.突出监督检查重点。坚持有贪必反、有腐必惩,严格审查和处置党员干部违纪行为,重点查处问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要业务岗位和关键环节的领导干部;坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;严肃查办发生在征地拆迁、工程建设、选人用人、行政审批等重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。

2. 做细做实日常监督。立足“监督再监督”。紧盯关键人、关键事、关键岗位,综合运用受理信访、约谈提醒、谈话函询等多种方式,依规依纪依法开展监督,切实把日常监督做细做实,及时发现和查处在遵规守纪、履行职责、廉洁从政从业以及道德操守等方面的问题,严肃查处新冠肺炎疫情防控工作中不担当不作为的行为。

3.深化创新纪律检查工作机制。守住职能定位,注重问题导向、结果监督和重点突破。进一步完善工作机制,发挥职能作用,扎实推进执纪监督工作。按照监督执纪“四种形态”的要求,多提醒、多教育、多帮助,保护党员干部干事创业的积极性。

四、持续从严纠治“四风”,深入改进作风,主动适应作风建设新常态

1.不断加强机关作风建设。加强《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传贯彻,开展有针对性的党风廉政教育,通过开展“两学一做”学习教育系列活动及慵懒散浮、工作纪律涣散等专题整治行动,不断提升机关作风效能。进一步完善作风建设联动督查机制,把作风建设情况作为日常督查、党风廉政建设检查考核的重要内容,保持常抓不懈的韧劲,形成齐抓共管的合力。紧紧扭住“四风”问题不放松,抓住节点,解决具体问题,促进作风整体转变。加大治庸治懒力度,严肃查纠为官不为问题,进一步弘扬正气,狠刹歪风邪气。

2.严肃查处作风违规行为。加大对违反中央八项规定的监督问责力度,保持高压态势,持续对违规使用公务用车、公款收送节礼、违规发放津补贴等问题进行专项督查,严格执行领导干部查收特殊资源禁止性规定,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。对不收敛、不收手,尤其是具有主观故意、情节严重的,重点办理。

3.健全改进作风长效机制。定期研判分析党员干部作风建设状况,紧盯“四风”新形式、新动向,及时排查梳理苗头性、倾向性问题,在实践中细化制度规定,明确尺度标准,强化刚性约束。严格执行领导干部工作生活保障、领导干部子女经商办企业、领导干部操办婚丧喜庆事宜、外出学习考察和请假等制度。

五、坚持“三不”一体推进,精准有序惩治腐败

1. 始终保持惩治高压态势。着眼强化“不敢腐”的震慑作用,优先查处十八大以来不收敛不收手、严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、成为全面从严治党障碍的突出问题。发扬斗争精神,敢于坚持原则、动真碰硬,加大对违纪违规问题的查处力度,会同有关职能部门排摸廉政风险点。

2. 形成不能腐的约束。着眼扎牢“不能腐”的笼子,依托巡视巡察、经济责任审计等渠道,畅通拓宽问题线索来源。严格落实“一案双报告”制度,及时发现制度漏洞、管理缺失等苗头性问题,向相关党组织和有关职能部门、科室提出整改意见,建章立制形成长效机制,以案促改扎紧制度的篱笆,形成“不能腐”的约束。对管党治党不力,落实上级重大决策部署不力的情况要严肃问责。

3.持续深化教育警示。着眼增强“不想腐”的自觉意识,通过观看警示教育片、到红色基地参观、召开案例剖析会等形式,加强思想道德和党纪国法教育,增强警示教育效果。加大典型案件通报曝光力度,用身边事教育身边人。深入推进“廉洁教育”进机关、进家庭,丰富廉洁文化表现形式,营造崇廉尚洁的浓厚氛围,督促广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,干干净净干事创业。

六、坚持打铁还需自身硬,着力建设高素质专业化纪律检查干部队伍

1. 坚持政治引领,提高政治站位。旗帜鲜明讲政治,利用学习强国APP、灯塔-党建在线、必读学习书目等载体,持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,精研细读十九届四中全会精神,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断提升思想政治素养、政策理论水平和积极担当作为的境界标准,切实增强履行监督执纪职责的政治使命感和责任感。

2. 加强培训学习,增强履职本领。进一步强化学习意识,坚持全员培训制度,每月定期集中学习,集中学习业务理论,积极参加全区纪委业务培训,继续加强监督检查应知应会知识学习,积极参加上级组织的应知应会知识测试,切实提高职业化专业化水平。

3. 积极担当实干,锤炼过硬作风。时刻铭记打铁还需自身硬的要求,牢固树立问题导向,强化落实意识、效率意识,继续发扬敢于担当、迎难而上,真抓实干、誓争第一的优良作风,在担当实干中砥砺锤炼意志品质,坚决克服办信办访、监督检查、专项整治中的形式主义官僚主义,全力打造工作亮点和创新点,全力打造忠诚干净担当的纪律检查业务精兵。

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