2024年政协提案（优质4篇）
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2023年政协提案1
本报讯 今年以来，川汇区计生委坚持开门办理人大代表建议、政协委员提案，主动接受民主监督和社会监督，提高了建议、提案办理效率和质量，促进了计生事业又好又快发展。
川汇区计生委党组十分重视和支持人大、政协的民主监督工作，把人大、政协民主监督作为转变作风、改进工作、提高效率的重要内容，每年至少召开一次建议、提案办理汇报会，凡涉及到城乡计生问题和群众反映比较强烈的热点、难点问题，及时向人大、政协部门通报。每年都邀请人大代表、政协委员参加计生工作的调研。
在办理人大代表建议、政协委员提案工作中，川汇区计生委党组都要召开党组会进行专题研究，提案都由业务股室及分管领导负责办理，办公室跟踪督查，并将办理结果指定专人按规定程序以书面形式统一答复。川汇区计生委以办理建议、提案工作为契机，围绕代表委员的建议、提案和群众最关心、关注的问题，认真做好调研，通过召开代表委员回访会、基层干部群众座谈会等方式，加强与代表、委员、基层干部、群众的沟通与交流，推动人口计生工作全面健康稳定发展。
2023年政协提案2
各位委员：
我代表中国人民政治协商会议第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告政协十三届二次会议以来的提案工作情况，请予审议。
一
全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻落实中央政协工作会议精神，积极通过提案履职建言。中共中央对新时代加强和改进人民政协工作进行全面部署，国务院常务会议对政协提案办理工作提出明确要求。全国政协注重发挥提案对重要协商议政活动的支撑作用，注重通过协商议政活动推动提案办理，特别是新冠肺炎疫情发生以来，注重通过提案广集良策、广聚共识，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利贡献力量。各承办单位高度重视提案办理工作，主要负责同志认真把关，承办部门责任到人，以办理重点提案为抓手，促进提升科学民主决策水平。
二次会议以来，全国政协委员、政协各参加单位和各专门委员会围绕落实稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局中的重点问题，打好三大攻坚战的重要问题和人民群众普遍关心的民生问题，提交二次会议提案5488件。提案审查严把质量关，经审查，立案4089件，交175家承办单位办理，均已按时办结。
在经济建设方面，围绕贯彻新发展理念、推动供给侧结构性改革、防范化解重大风险、促进经济高质量发展等，提出提案1756件。有关实质性降低企业税费负担、支持民营企业发展、深化空域改革、建设海洋经济创新发展示范城市及海洋经济合作示范区等提案，为激发市场主体活力、促进经济发展动能转换提供了有价值的意见建议。关于加大打击非法集资力度、采取措施坚决防范地方政府债务风险等建议，为推动《防范和处置非法集资条例》立法、完善专项债券管理制度、防范金融风险提供重要参考。关于培育发展先进制造业集群、开展智能制造试点示范等提案，在办理过程中为提高经济运行质量和整体竞争力进一步凝聚共识。有关充分发挥南水北调工程综合效益、交通服务京津冀和粤港澳大湾区发展等提案，为推动区域协调发展发挥积极作用。关于制定国家基础科学发展规划、科研项目资金差异化分类管理的建议，在国家中长期科学与技术发展规划编制过程中予以吸纳。
在政治建设方面，围绕庆祝中华人民共和国成立70周年、加强基层协商民主建设、推进依法治国等提出提案。关于开展新中国奋斗史教育等建议，为成功举办新中国成立70周年庆祝活动发挥凝心聚力作用。关于创新社区组织形式、完善多元协商机制、提高居民参与水平的建议，为推动基层协商民主制度化发展提供了重要参考。关于加快推进跨域立案改革、完善审判监督管理权责清单、加强专门法院建设等建议，为深化人民法院综合配套改革提供了重要参考。关于力戒形式主义的建议，推动了为基层松绑减负有关规定的贯彻落实。
在文化建设方面，围绕繁荣发展社会主义文艺、推动文化事业和文化产业改革发展等提出提案。关于规范网络文学市场、加强新文学群体队伍建设的建议，为繁荣发展社会主义文艺提供了重要参考。关于规范影视企业经营行为的建议，为深入实施《电影产业促进法》发挥积极作用。关于加快推进大运河文化带建设的建议，推动了《大运河文化保护传承利用规划纲要》的制定出台。关于大力推广智慧体育、加快社会力量办体育步伐、提高全民健身意识等建议，在《体育强国建设纲要》中得到充分吸纳。
在社会建设方面，围绕精准脱贫、办好人民满意的教育、提高人民健康水平、完善覆盖全民的社会保障体系、加强和创新社会治理等，提出提案1185件。关于巩固脱贫成果，防止因病、因灾返贫的建议，为完善精准扶贫政策措施、强化脱贫攻坚保障机制提供了重要参考。关于将立德树人融入教育全过程、发展各级各类教育、提升教师社会地位等意见建议，常委会会议进行专题协商讨论，有关部门逐项研究、采纳落实。关于大力推进中医药管理体制改革、加强疫苗安全全过程监管等建议，推动了《促进中医药传承发展的意见》出台和国家药品(疫苗)追溯平台建设。关于加快推进养老服务体系建设的建议，在《进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》中得到采纳。关于持续开展扫黑除恶的建议，在出台的严惩黑恶势力违法犯罪等司法文件中得到充分吸纳。
在生态文明建设方面，围绕打好污染防治攻坚战，健全生态环境保护基础性制度、构建完善的自然保护地体系等提出提案。聚焦长江流域生态环境保护修复、农业农村污染治理、打赢蓝天保卫战提出的意见，在实施《长江保护修复攻坚战行动计划》、《农业农村污染治理攻坚战行动计划》和大气污染综合治理等工作中得到体现。关于加强黄河流域生态大保护制度设计的提案，推动黄河流域生态建设上升为国家战略。有关强化生态环境顶层设计，进一步明晰自然资源资产权利主体，完善监测标准体系等建议，对于加强自然资源统一确权登记、出台《加快建立流域上下游横向生态保护补偿机制的指导意见》、编制生态环境监测规划等工作提供了重要参考。关于建立中国特色国家公园体制的建议，在制定《国家公园总体发展规划》中予以采纳。
有关提案还就维护香港澳门地区繁荣稳定、推进祖国和平统一进程、扩大对外友好交往等提出了意见和建议，为推动相关工作发挥了积极作用。
新冠肺炎疫情发生以来，广大政协委员和各民主党派贯彻落实习近平总书记和中共中央各项决策部署，积极投入抗疫工作，并围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展，强化公共卫生法治保障、完善重大疫情防控救治体系、健全统一的应急物资保障体系，确保如期全面建成小康社会、推动精准复工复产和就业、加大对中小微企业扶持力度、抓好春季农业生产等提出提案近500件。按照特事特办、急事急办的原则，这些提案先以参阅件形式及时送到有关部门参考，发挥了作用。
二
一年来，常委会深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，把握人民政协性质定位，持续推动提高提案工作质量，加强工作制度体系建设，通过开展提案办理协商发挥专门协商机构作用，推动新时代人民政协提案工作在坚持中发展，在巩固中完善。
(一)回顾总结提案工作光辉历程
庆祝新中国成立70周年，在各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会和地方政协的广泛参与下，从全国政协成立70年来的万多件提案中，评选表彰了100件有影响力重要提案，彰显了人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期所发挥的重要作用，激发广大政协委员以为国履职、为民尽责的责任担当提出高质量提案。开展学习贯彻习近平总书记关于提高提案质量和提案办理质量的重要指示精神课题研究，编写了《做好新时代人民政协提案工作》和《人民政协提案工作70年》读本。经过70年的发展，提案已经成为人民政协履行职能的重要方式，成为发挥专门协商机构作用的重要途径。
(二)加大重点提案督办力度
完善重点提案工作格局，主席会议审定40个重点提案题目，主席会议成员率队开展重点提案督办调研、主持召开重点提案办理协商会，起到良好的示范引领作用。督办向办前和办后延伸，“农产品质量安全追溯体系建设”、“制定退役军人工作法律法规需要重点关注的问题”等重点提案，督办前走访承办单位，找准关键问题，督办后持续跟踪问询，推动工作落实。“推进澳门横琴深度合作”、“粤港澳大湾区建设要坚持法治先行”等重点提案的督办，对促进国家发展战略实施，推动内地与港澳互利合作产生积极的作用。
(三)坚持质量导向
持续宣传贯彻《提案工作条例》和《提高提案质量的意见》，引导提案者提出提案更加郑重，选题更加聚焦，调研更加扎实，建议更加具体。成立平时提案专项工作组，完善审查程序，以平时提案协商座谈会为载体，探索建立提案办理协商新平台。召开提案办理工作座谈会，总结经验，推动提案办理更加注重成效。征集、汇编政策信息，及时分批发布提案参考选题，更好服务于知情明政。升级委员移动履职APP提案功能，启动智慧提案系统建设前期工作，拓展网上履职服务功能。
(四)推进制度建设
修订《重点提案遴选与督办办法》，提高重点提案遴选比例，拓展督办方式，着力发挥重点提案以点带面的引领作用。制定《年度好提案评选办法》，首次开展评选，树立了高质量提案的标杆。启动提案审查、提案办理协商、提案评选表彰等规章制度的修订工作，探索以提案工作为依托加强联系各民主党派的工作机制。
在取得成绩的同时，我们也要看到，目前还存在质量意识仍需强化，提案办理协商不够聚焦深入，提案管理信息化水平亟待提高等问题，需要认真改进。
三
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央政协工作会议的部署，通过提案建言献策，为在常态化疫情防控中确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务、全面建成小康社会发挥积极作用。
(一)加强思想政治引领，广泛凝聚共识
不断增强围绕中心服务大局的意识，提案提出更加聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务，助力“十四五”规划制定，努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，推动高质量发展。要转变思想观念，使提案者充分认识到，促成提案办理和推动工作是成绩，增进对问题的了解和对政策法规、工作成效的认识是成绩，所提问题暂时不具备条件解决，但建议有所启发、引起重视，助力今后努力解决也是成绩。
(二)发挥专门协商机构作用，深化提案办理协商
更加灵活、更为经常地开展提案办理协商。制定提案办理协商会议规范，为提案者与承办单位更好沟通协商搭好平台。探索提案办理协商与网络议政、远程协商相结合。研究平时提案怎么立、怎么办的有效途径和纳入重点提案遴选的方式方法。在提案工作中进一步落实对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出机制性安排的要求。
(三)改进工作方法，提升服务质量
修订提案审查工作等制度文件，为提案者提好提案、承办单位办好提案提供服务。继续开展年度好提案评选和提案质量评价，加大宣传力度。密切与党派团体、承办单位、地方政协的沟通，加强面对面交流，做好向党派团体、港澳委员的工作通报，稳步推进智慧提案系统建设。
各位委员，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，发扬抗击疫情中所展现出的中国精神，坚定信心、勇于担当、凝聚共识、万众一心，为实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进作出贡献!
2023年政协提案3
xx同志自xx年至今一直在xx区建设管理局负责承办人大代表建议、政协委员提案工作。在历年的建议提案办理工作中，该同志善于总结经验、注重突出重点、不断创新方法，先后办理了省、市、区级人大代表建议、政协提案350余例，未出现任何差错，用行动诠释了“五强”办理基本原则。
一是宗旨意识强。在办理建议提案工作中，该同志能够坚持立党为公、执政为民，牢固树立全心全意为人民服务宗旨，认真贯彻执行人民__制度和中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；能够认真贯彻__的方针政策，熟悉办理工作程序。例如：该同志非常热爱建议提案办理工作，并以此为自豪，为了做好办理工作，经常加班加点，放弃周末休息，深入局属单位（科室），督促相关建议提案落实到位。
二是工作主动性强。在办理建议提案工作中，该同志始终以高度的责任心，积极的工作态度办理各类建议提案。例如：在办理过程中，该同志善于协调办理工作中的有关问题，对重点、难点问题，能够深入研究，积极办理，妥善解决，仅在办理xx年72件建议提案中，通过自己的主动工作，督促了城区通天然气建设、污水管网改造、大广连接线基础设施建设、铁贺路建设、城区市政设施改造等70多项建设（改造）工程落实到位。
三是业务能力强。该同志对建议提案办理工作能够突出重点，选准突破口，找准切入点，在加快xx区城市建设、城市管理、城市服务工作中，针对人大代表/政协委员的要求，认真分析落实办理工作中出现的问题。例如：办理建议提案难点问题就是资金。为此，该同志就把工作的重心放在争取资金上，仅xx年1-11月就以局长助理的身份，协助局长争取上级资金2000余万元，从根本上解决了办理工作中难点问题。
四是创新精神强。该同志立足xx区城市建设管理这个系统，把创新办理人大建议和政协委员提案工作放在自己工作的核心位置，推进了办理工作从理念变化将带动根本变化。例如：在xx年的建议提案办理工作中，该同志注重把握建议提案办理工作中的新规律，充分利用自己成熟工作经验，采取先协商，先调研，先走访，后办理的“三先一后”的方式，及时研究办理意见，提出切实可行的落实措施。同时，加强办理过程中的动态管理，根据建议、提案办理的新变化，及时提出规范化的办理要求，纠正存在的问题，督促有关单位和科室把解决问题的措施落实到具体工作中，做到“件件有着落，事事有回音”。
五是工作责任感强。在办理落实建议提案中，该同志以较强的工作责任感，亲自起草制定了《xx区建管局议提案办理工作方案》，在明确办理程序和要求的基础上，突出办理落实过程中的责任。通过自己的责任传导，全局人大建议和政协委员提案办理工作，始终是促进城市建设管理工作的强大动力，作为了解民意的重要渠道，作为检查工作的一面镜子。例如：为了明确办理工作责任，该同志主动协助__亲自抓，督促分管领导深入促，落实专人具体办，形成了各司其职、分工合作的办理工作网络，做到每件建议、每份提案落实到单位、职能科室和责任人，确保件件有落实，件件有答复，xx年以来的350余例人大建议/政协提案满意率和基本满意率达到100%。
2023年政协提案4
同志们： 今天的提案交办，是按归口管理、分级负责的原则，将市政协四届一次会议以来政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会提出的、经提案审查委员会审查后立案的提案，分别交给相关部门承办。 市政协三届一次会议以来的五年间，共收到提案1334件，经审查立案1250件。这些提案得到了市委、市政府有关单位的高度重视和认真办理。各承办单位把办理工作作为接受民主监督、改进作风、推动工作的一个重要方面，形成了主要领导负全责、分管领导具体抓、办公室抓协调、业务部门抓落实的工作格局。五年来的实践表明，政协提案为促进全市经济社会发展、建设“四个宜宾”发挥了重要的推动作用。政协提案办理工作取得的成绩，是市委正确领导、政府高度重视的结果，也是各承办单位和在座各位共同努力的结果。在此，我代表市政协向关心、支持、重视政协提案工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢!同时真诚希望各位领导、各位同志能一如既往关心、支持、重视政协提案工作! 下面，就今年的提案办理工作，我讲几点意见：一、提高认识，进一步增强责任意识政协提案是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道，也是政协委员、政协各参加单位参政议政、反映社情民意的主要渠道和行使民主权利的重要形式。政协提案绝不是一般意义上的委员意见或委员来信，而是对民声、民愿、民意的提炼和升华，是更高层次上的社情民意。办理政协提案是党政部门的法定义务和重要职责，是一项重要的政治任务。因此各承办单位要进一步深化对政协提案办理工作重要性、必要性的认识，增强责任感和自觉性，认真对待，认真办理，认真落实，使提案所提意见建议，在部门工作中得到有效转化和利用。同时，通过政协提案的办理和落实，使之成为党政部门加强同人民群众的血肉联系、改进自身工作作风、完善决策机制、接受民主监督、不断提高执政能力水平的具体体现。 2009年中共宜宾市委颁布了《关于进一步加强人民政协工作的实施意见》，明确要求：“要坚持认真负责、积极主动、实事求是、注重实效的原则，认真落实提案办理工作制度，提高提案办理质量。”同时还规定：“对涉及经济社会发展重大问题和人民群众普遍关心的重点提案，有关部门和单位要落实责任、明确专人进行重点研究和办理，并及时反馈办理情况。” 作为承办单位，要把政协提案办理工作作为一项政治任务，切实抓紧抓好。市政协四届一次会议期间，政协委员和政协各参加单位、政协各专门委员会提出提案252件，这些提案既涉及到我市经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题，也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题，凝聚着提案者的智慧和辛劳，体现了委员们参政议政的积极性，反映了委员们的政治责任感。扎实有效地办理好这些提案，认真吸纳提案中好的意见和建议，有利于决策的民主化、科学化，有利于改进工作作风，有利于推进我们的工作。希望各承办单位高度重视，切实办好每一件提案。二、加强联系，进一步增强协商意识提案作为政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要方式，提案提出的过程和提案办理的过程，就是进行广泛协商、充分发扬民主的过程。提案办理工作必须进一步增强协商意识，发扬协商民主。 本届政协刚刚换届，新委员约占45%，他们对提案办理工作程序还不够熟悉，对此，提案承办单位在办理过程中，对一些重点提案，特别是涉及面广、情况复杂，一时难以解决的问题，要最大限度地与提案人进行各种形式的沟通。通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系等方式，加强与委员的沟通，摸清委员提案的初衷，认真听取委员们对办理工作的意见，增进委员们对办理工作的理解和支持，以确保提案办理的实效和满意率。三、齐抓共办，进一步增强实效意识提案工作是政协的一项全局性工作，涉及到政协工作的方方面面，涉及到提案者和承办单位。这就需要各承办单位之间、承办单位与政协有关机构之间，加强分工与协作，加强联系与沟通，共同推进提案办理工作顺利进行。在办理提案的过程中，一方面，政协有关机构要充分发挥协调各方、联系内外的桥梁作用，主动加强与“提”“办”双方的沟通和合作，及时了解办理工作存在的困难和问题，促进提案的办理和落实。另一方面，主办单位与协办单位以及主办单位内部各机构，要各司其责，各尽其力，加强协调，积极配合。主办单位要主动与协办单位联系，协办单位也应尽快将办理意见送交主办单位，经过通力合作，促使提案尽早办理落实。 提案办理既要讲究态度，认真进行答复，更要讲求实效，真正解决问题。办理提案不仅是要让提案人满意，给提案人一个明确的答复，更重要的是通过办理提案，吸收提案中的合理化建议，改进工作，取得实效。今天交办的252件立案提案中，有的是针对当前的一些现实问题提出的对策措施，需要尽快解决落实;有的是关系长远和全局的，暂时可能办不到的。承办单位要认真负责，积极主动，立足于解决问题，注重实效。凡是有条件解决的，一定要尽可能地及时解决;对提案中提出的涉及面广、情况比较复杂的问题，可以纳入部门的研究课题，进行专题调研，积极寻找解决问题的途径和办法;对因条件所限一时确实难以解决的问题，可列入规划，创造条件，逐步落实;对那些确实不可行的，要实事求是地说明理由，解释清楚。这样区别情况，分类办理提案，有利于提高工作效率，加快办理进度，确保办理质量和实效。 在提案办理中，要突出抓好两个重点：一是加强对市政协主席会议确定的重点提案办理。市政协主席会议研究确定作为2012年度市政协主席、副主席督办的重点提案，市政府将发文提出办理要求明确办理职责，希望相关单位高度重视、认真办理、抓好落实，“一把手”要亲自过问、督办，尽最大努力解决提案提出的问题，同时要以积极的态度配合做好重点提案的督办工作。二是认真办理集体提案。今年我们共收到45件集体提案。12月8日，市委冬生书记在市政协四届一次会议集体提案内容摘报上作了批示，要求政府及相关部门要认真研究采纳。这些提案都是就全市经济和社会发展重要问题以及广大群众普遍关心的热点、难点问题，经过认真调查研究提出来的，是集体智慧的结晶，具有较强的代表性和较高的参考价值，各承办单位一定要贯彻落实好冬生书记的批示精神，按规定程序认真办理、务求实效、狠抓落实。 同志们，提案办理工作是一项政治性、政策性很强的工作。希望各承办单位，要分工负责，密切配合，以求真务实的精神，把政协提案办理好，把政协提案的作用发挥好，为建设“四个宜宾”作出新的更大的贡献! 谢谢大家!
2023年政协提案5
各位委员：
我受政协贵阳市第十二届委员会常务委员会委托，向大会报告十二届二次会议以来的提案工作情况，请予审议。
一、提案总体情况
一年来，全市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，在中共贵阳市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市改革、发展、稳定大局，紧扣经济、政治、文化、社会、生态等方面党政关注、社会关切、群众关心的热点难点问题，提出提案396件。经审查，立案332件，并案10件，撤案15件，转意见建议或留作参考39件。截止2018年11月底，所立提案全部办复，办复率达100%。其中，所提问题已经解决的占49%，正在解决或列入规划解决的占43%，因条件限制一时无法解决的占8%。总的来看，提案议题广泛、内容丰富、针对性强，凝聚着广大政协委员和政协各参加单位的心血和智慧，反映了广大群众的心声和期待，办理成果得到了社会各界的广泛认同，为市委、市政府统筹区域发展、深化对外开放、做大实体经济、促进民生改善提供了有益借鉴和决策参考。
围绕经济建设，委员们聚焦大数据应用、人民大道建设、北站综合整治、棚户区改造等建言献策，提出提案130件，有力助推了贵阳经济高质量发展。如，《关于推进大数据与实体经济深度融合发展的建议》等，经市大数据委、市工信委、市发改委、市科技局等部门认真办理，在编制《关于加快推进大数据与实体经济深度融合、发展数字经济的实施意见》和《贵阳市“千企融合”攻坚战实施方案》等一系列政策文件中充分采纳，较好助推了大数据与实体经济的融合发展。《关于人民大道建设的几点建议》等，市委、市政府高度重视，列为市长督办提案，经市政府专题研究，纳入专项建设规划，并依托大数据平台，从道路文化内涵挖掘、生态景观设计、新型业态打造、创新融资模式等方面优化设计，有序推进项目建设，为道路如期竣工奠定了坚实基础。《关于进一步强化贵阳北站综合整治的建议》等4件提案，列为市政协主席督办提案，通过主席多次率队实地调研，针对存在问题听取意见、认真研究，提出整改要求，市政府办公厅、市政协办公厅协同市交委、观山湖区等部门和单位认真办理，有效推动和提升了贵阳北站综合管理水平，为贵阳对外开放塑造了一个亮丽的窗口形象。《关于科学推进我市棚户区改造的建议》等，市规划局、市“三变”办等部门，通过认真研究，将意见纳入棚户区改造一张图决策分析系统进行优化和运用。
围绕政治建设，委员们聚焦政策修订、工作优化、作风建设、数据安全等资政建言，提出提案15件，多数建议落地落实，实现了经济效益和社会效应双赢。如，《关于修改完善〈贵阳市小客车号牌管理暂行规定〉的建议》，市政府高度重视，责成市交管局认真办理，较好推动了相关政策的重构和优化，大幅增加了财政税收，有效满足了部分市民对车辆号牌的迫切需求，得到社会各方面广泛好评。《关于加强督办督查考核改革的建议》，市委办公厅会同市督办督查局认真研究，采取新建网络综合办公业务系统、强化“数据铁笼”管理、优化考核指标体系等措施，进一步规范督查检查考核，有效提升了考核的科学性、公平性和满意度。《关于加强个人购房信息数据安全保护的建议》，经市公安局、市工商局、市住建局、市大数据委共同研究办理，将建议吸纳进《贵阳市大数据安全管理条例(草案)》，并通过开展打击处理贩卖公民个人信息专项行动、启用贵阳市房产信息公众服务平台、推进诚信体系建设、加强公民个人信息安全维护等措施，为数据安全治理和净化网络环境发挥了积极作用。
围绕文化建设，委员们聚焦宣传阵地建设、人才引进、文化资源保护与开发利用等献计出力，提出提案37件，为打造贵阳城市文化品牌做出了积极贡献。如，《关于全面推进贵阳市新时代农民(市民)讲习所建设的建议》，市委宣传部精心统筹、全力推动，通过开展讲习大比武、开通微信公众号、专项督查等措施，筑牢讲习阵地，营造了良好的学习氛围和环境。《关于贵阳发展大数据如何吸引高层次人才的建议》，市委组织部认真研究，通过实施大数据“十百千万”人才订单培养计划、创业及科研资金补贴、打造贵阳国际人才城“一站式”服务大厅、配套相关政策措施等方式，营造了良好的人才发展环境。《关于开发利用图云关红十字会救护总队历史遗迹的建议》，市红十字会牵头负责，市规划、文化、住建等部门协力推进，目前“图云关中国红十字会救护总队抗战纪念园”项目已进入施工阶段。《关于加强农村公共文化服务体系建设的建议》等，被市文广局充分吸纳进《贵阳市推进基层综合性文化服务中心建设实施方案》，为加强新时代精神文明建设、弘扬社会主义核心价值观、丰富文化活动内涵等提供了有益参考。
围绕社会建设，委员们聚焦教育、医疗、养老、出行等汇聚良策，提出提案125件，为助推民生改善贡献了政协智慧。如，《关于加强我市幼儿园建设管理的建议》和《关于减少小学生电子化作业的建议》等，市、区(市、县)两级教育部门高度重视，制定专项方案，落实具体措施，为推动我市教育资源合理布局、公平共享、规范管理提供了有益参考。《关于对我市各医联体内部资源进行有效整合的建议》和《关于规范医疗收费行为的建议》等，市卫计委等部门及时办理，结合深化医药卫生体制改革同步推进，为提升我市医疗卫生服务水平发挥了建设性的作用。《关于加强老年人日间照料中心建设，提升群众获得感和幸福感的建议》等，市民政局牵头协同相关部门，将其纳入医养结合三年行动计划和实施方案中，有效推动了全市老年人日间照料中心的建设。《关于启动智能立体停车楼缓解停车难的建议》和《关于在我市轨道交通站点增设智慧停车场的建议》等，通过市交委牵头，协同市住建局、市规划局、市轨道公司共同研究，采取建设立体停车楼、整合停车泊位资源、利用大数据手段实施智慧停车等措施，使停车难问题得到有效缓解。
围绕生态文明建设，委员们聚焦“千园之城”、退耕还林、污染防治等集思广益，提出提案25件，较好助推了我市大生态战略的实施。如，《关于将观山湖公园打造成城市客厅的建议》，经观山湖区政府牵头，协调有关部门共同办理，已吸纳进新编制的《观山湖公园整体规划设计方案》中，目前，一个宜居、生态、富有文化内涵的城市客厅正加快改造。《关于我市大力实施退耕还林工程的建议》，市生态文明委会同市发改委、区(市、县)等专题研究，将退耕还林与精准扶贫有机结合，出台相关政策，有效巩固和扩大了我市退耕还林建设成果。《关于继续加大观山湖区小湾河环境整治工作的建议》, 观山湖区聚焦突出问题，加强统筹调度，以小湾河环境综合整治为抓手，突出抓好一体化污水处理系统建设，使小湾河流域水环境得到明显改善。《关于推进我市海绵型公园建设的建议》，市住建局会同市生态文明委、市规划局、市水务管理局等认真研究，在制定《贵阳市海绵城市建设实施方案》中予以吸纳。
二、提案工作的主要做法
一年来，市政协常委会全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协的重要思想和提案工作的重要指示精神，遵循提案工作方针，整合力量，多措并举，较好发挥了提案在参政议政、资政协商、为民建言中的重要作用。
(一)围绕“三个着力”，推动提质增效。一是着力思想引领，提高政治站位。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻中共中央、全国政协和省政协关于提案工作的新要求，始终坚持中共贵阳市委和市政协党组对提案工作的领导，紧紧围绕中心大局，紧扣党政关注、社会关切和群众关心的热点难点问题，引导委员和政协各参加单位把握站位、深入调研、提出提案，确保提案工作始终沿着正确方向发展。二是着力党政支持，促进工作落实。市委、市政府始终把提案工作作为支持政协履职的重要抓手，全方位给予支持，主要领导多次批示提案工作。市政府通过常务会议交办提案，主要领导及班子成员带头领办提案，年终及时向市政协常委会议通报办理情况。各承办单位主要领导牵头抓总，分管领导具体负责，明确专人承办，有力保障了提案的有效办理。三是着力组织领导，凝聚工作合力。市政协党组始终把提案工作摆在重要位置，党组书记定期听取工作汇报，研究解决相关问题。市政协主席会议、常委会确定重点提案，适时调度、专题交办，主席班子成员带头领办督办，并规范“提、立、转、办、督、评”工作机制，形成推进提案办理的强劲合力。
(二)依托“三大抓手”，提升提案质量。一是抓培训，树立精品意识。深入学习贯彻全国政协提案工作座谈会精神，引导政协委员和政协各参加单位掌握新精神、落实新要求。邀请专家学者就“如何参政议政、资政建言”“如何撰写高质量提案”等主题开展专题培训，帮助委员树立质量意识和精品意识。邀请资深人士围绕“三变”改革、扩大开放、富美乡村等作专题辅导，让委员更加了解市情民意，拓展提案思路和方向。二是抓征集，紧扣中心选题。围绕中心大局，紧盯热点难点，坚持召开区(市、县)、市直部门、民主党派、工商联三个层面的重点工作征求意见会，同时，还通过函件、网站、微信等平台，多层面征集提案线索，汇编《提案参考提纲》供委员参考，引导委员结合平时调研视察、社情民意、大会发言、联组讨论等成果，选题撰写提案，交好“委员作业”。三是抓审查，严把立案关。坚持数量服从质量，严格立案条件和标准，从严执行“预审、复审、定审”程序，规范“撤、并、转”，2018年会议立案率降至83%，立案质量有新提高。
(三)做好“三项协商”，提升办理实效。一是做好交办协商，提高办理准确度。优化“预交办、协商调整、正式交办”工作机制，主动加强与市相关部门、单位和区(市、县)的沟通联系，及时会同市委办公厅、市政府办公厅，对一些涉及部门职能交叉或调整的提案进行复审，进一步明确承办单位职责，并将提案办复期限延长为6个月，确保提案办理更准确、更充分。二是做好遴选协商，发挥示范带动作用。突出协商重点，遴选部分代表性强、涉及面广、影响力大的提案，作为市领导督办件，突出领导带头、以上率下、示范督办，以点带面推进提案的高效办理。2018年，市政府班子成员领衔督办的7件提案，市政协班子成员领衔督办的13件提案，督办落实率和委员满意率达100%。三是做好办后协商，推动提案二次办理。针对一些跨年度提案，及时开展“回头看”，加强跟踪回访和办后协商。邀请第三方参与二次协商，客观评价办理情况，推动提办双方充分交流，着力解决个别提案难以协调、委员“被满意”、办理单位认为委员难沟通等问题，促成提办双方协商一致、达成共识。
(四)搭建“三个平台”，提升服务水平。一是搭建“互联网+提案”平台，优化服务方式。启用提案管理系统，开发提案系统APP，基本实现提交、交办、办理信息化，较好提升了提案办理协商的透明度、关注度和有效度。二是搭建考核平台，提升办理质量。强化提案办理考评，完善考核体系，将办理工作细化为19项考核指标。强化委员提案考核，增加质量考核权重，推动形成高质量提案。三是搭建宣传平台，扩大社会影响。利用主流媒体、政协网站、会刊、微信等平台，讲好“提案故事”，充分展示委员履职风采和部门工作成果，不断扩大提案工作影响力。同时，通过赴外考察、接待交流、参加会议等形式，加强与省内外各级政协组织的联系沟通和交流，多渠道推进经验共享、信息共享、创新共享，不断提升提案工作整体水平。
各位委员，回顾一年来的工作，我们倍感欣慰和自豪，成绩的取得，是市委坚强领导、市领导领衔督办和各级、各部门、各单位共同推动的结果，凝聚着各民主党派、工商联、无党派人士和广大委员的心血和汗水。在此，我谨代表政协十二届常务委员会表示衷心感谢!
肯定成绩的同时，我们也清醒看到工作中仍存在一些差距和不足，主要是：提案选题还不够精准，质量还有待提高;提案办理的形式和方法创新不够，仍需进一步改进和加强;个别承办单位办理不及时，提案办理成果应用还不够充分等等。这些问题，还需要在今后工作中认真加以改进和解决。
三、2020年工作建议
2020年，是决胜全面建成小康社会、高水平对外开放的关键之年，也是人民政协成立70周年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，坚持质量导向、问题导向和需求导向，紧扣中心大局和热点难点，积极通过提案在资政建言和凝聚共识上双向发力，努力为打造“一品一业、百业富贵”愿景做好证明题、画好同心圆。
(一)坚持深化学习，提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和关于提案工作的重要指示精神，深化对新时代提案工作规律性和新使命、新要求的认识，不断推动提案工作提质增效。深入学习贯彻市委十届五次全会精神，紧扣全会明确的目标任务、战略重点、方法路径和载体抓手，创新学习培训方式，帮助委员知情明政，力求提出更多选题准、分析透、建议实的提案，努力凝聚各方正能量，发出贵阳好声音。
(二)坚持聚焦中心，积极建言献策。围绕贯彻中央和省、市一系列重大决策部署，着眼全市工作大局，围绕打造“一品一业、百业富贵”愿景，紧扣中高端消费品贸易之城和制造之城建设、内陆开放型经济试验区核心区建设、开放平台建设、打造黔中开放共同体、推动跨境旅游发展等重点任务，紧盯教育、医疗、交通、就业、养老、安全等民生热点，有针对性地选题调研，力求提出有深度、有价值、可操作的意见建议，努力做到高站位谋事、高水准建言、高质效履职。
(三)坚持质量为先，打造精品提案。全面贯彻落实习近平总书记关于“提案不在多而在精”的指示要求，将全国政协《关于提高提案质量的意见》贯穿提案工作全过程、各方面。深化思想认识，正确处理提案数量与质量、办理质量与成果转化的关系。坚持质量导向，按照“小而准、专而深、办而实”的要求，严格立案标准，严把审查关口，确保所立提案内容实、质量高、影响大。加强统筹协调，充分发挥委员的主体作用，政协各参加单位和各专委会的主导作用，整合各方资源，形成提案工作合力。
(四)坚持完善机制，推进制度化发展。按照全国和省《政协提案工作条例》，修订《贵阳市政协提案工作条例》，制定《贵阳市政协提案审查工作办法》和《关于提高提案质量的实施办法》，切实推进工作制度化、规范化和程序化。进一步优化智慧政协提案管理系统功能，不断提升网上办理的质量和效率。完善重点提案和提案办理“回头看”机制，以点带面推进政协组织、承办单位和提案者三方常态化办理协商，促进意见建议采纳落实。加大宣传力度，充分运用报刊、电视、网站等媒体，大力宣传提案办理的经验、做法和成效，努力营造全社会广泛关注、积极参与、大力支持提案工作的良好氛围。
各位委员，时代需要引领，使命呼唤担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共贵阳市委的坚强领导下，围绕中心、关注民生、履职为民，为助力贵阳高水平开放高质量发展、打造中高端消费品贸易之城和制造之城而努力奋斗!
2023年政协提案6
同志们: 今天，市人大、市政府、市政协联合召开今年第二次全市建议提案交办工作会议，主要是回顾总结市三届人大一次会议和市政协三届一次会议以来建议提案办理工作情况，研究部署市四届人大一次会议和市政协四届一次会议期间收到的建议提案办理工作。市人大、市政协对这次会议非常重视，高纪明副主任和刘励副主席亲临会议。多年来，市人大、市政协一直高度重视建议提案办理工作，进一步加大了指导和支持力度。各承办单位和办理人员尽心尽责、全力以赴，付出了辛勤的劳动，建议提案办理工作形成了齐心协力、加快办理、认真落实的良好局面。在此，我代表市政府，向关心、指导和帮助办理工作的市人大、市政协领导表示衷心的感谢!向辛勤工作在办理第一线的同志们表示亲切的慰问! 下面，我讲两点意见：一、充分肯定2008年以来建议提案办理工作取得的明显成效市三届人大一次会议和市政协三届一次会议以来，市政府系统共承办市人大代表建议(包括议案转建议)和市政协提案1899件，全部在规定时限内办结答复。各承办单位积极办理，扎实工作，解决了一大批代表委员和广大群众关注的热点难点问题。到今年6月底，总计440件建议和828件提案得到较好落实，建议提案落实率分别达到64%、68%，代表委员满意(含基本满意)率除2009年为99%外，均为100%，办理工作得到了市人大和市政协的充分肯定，也得到了广大代表委员的充分肯定。回顾过去几年的办理工作，主要有以下几个特点： 1、领导重视，办理力度大。市政府高度重视建议提案办理工作，在研究确定年度40项重点工作目标和为民办实事项目时，对市人大代表建议和市政协提案涉及的问题或有关建议优先考虑，充分采纳，同时从2009年开始把办理工作纳入市级机关作风建设的考核内容。四年多来，代表委员和广大群众密切关注的一批民生事项，如实施廉租房制度、加快安置房建设、推动公交发展、加强城乡低保、实施医疗救助、建立食品安全监管体系、老小区管道燃气改造、水环境整治等，被优先列入“为民办实事”项目和重点工作目标任务，大力推进，成效明显。市政府领导班子根据职责分工，认真阅批分管范围内的建议提案，积极指导办理工作，亲自牵头组织考察调研，认真研究办理方案，督促检查落实情况，一批难点建议提案，如“对持《独生子女父母光荣证》退休的企业职工实行一次性奖励”、“取消泰高路收费站”、“扶持我市中小企业发展度过金融危机”、“推行垃圾分类处理”、“加强菜篮子工程建设稳定蔬菜价格”等，在市政府领导的亲自协调和推动下，得到了较好落实。各市(区)政府、市各承办单位按照市人大、市政府和市政协的要求，认真落实领导负责制和工作责任制，坚持主要负责人亲自抓、分管负责人直接办、职能处室具体落实，有效保证了办理进度和质量。由于领导重视程度高，行政推动力度大，这几年来，建议提案落实率逐年提高，办理工作质量进一步提升。 2、及早部署，办理速度快。实践证明，建议提案办理工作启动越早，越能掌握主动权，办理效果越好。每年交办会后，各承办单位迅速贯彻会议精神，分解办理任务，落实办理措施，四年半来五次办理工作都提前完成。尤其今年是人大、政府、政协换届之年，一年之中要召开两次“两会”，组织两次建议提案交办工作，为确保各项工作顺利衔接，今年上半年建议提案办理完成时限从以往的6月底提前到5月底。各承办单位严格按照市交办会要求，及早启动，迅速推进，及时调整工作计划，优先部署建议提案办理工作，打破常规，合理安排，穿插进行，采取边办理、边沟通、边答复、边落实的新方法，在研究方案时就征求代表委员意见，在具体实施时邀请代表委员视察和指导，尽最大可能优化工作流程、缩短办理时间。对一些涉及面较广、综合性较强、需要多个部门共同办理的建议提案，主办单位勇于负责、主动牵头，会办单位全力支持、积极配合，主、会办单位密切协作，合力办理，切实提高了工作效率。在各承办单位的共同努力下，上半年的建议提案办理工作在交办会后7个工作日内分解落实到位，一个月内按期完成会办任务，5月底前所有建议提案全部办结答复，提前完成办理任务。 3、狠抓落实，办理质量高。做好建议提案办理工作，关键是要狠抓落实，注重成效，真正使建议提案发挥作用，使有益的、合理的、可行的意见付诸实施，使事关群众切身利益的、代表委员十分关注的问题得到迅速有效地解决。在办理工作中，各承办单位把认真采纳代表委员意见、努力解决实际问题作为做好办理工作的出发点和着力点，突出代表委员满意率和建议提案落实率两大重点，全力以赴，尽心办理。一是态度认真。每一件建议提案都是人大代表、政协委员们深入调研、深思熟虑以后提出来的。不论其反映的问题孰大孰小、孰轻孰重、孰缓孰急，各承办单位在态度上都高度重视，一视同仁，不敷衍、不推诿、不畏难、不怕苦，扎扎实实工作，真心诚意办理，为解决问题尽最大努力。二是措施靠实。为进一步提高办理工作的针对性和实效性，各承办单位一方面加强与代表委员们的沟通对接，采取召开座谈会、邀请视察、直接走访等多种形式，与代表委员们面对面沟通商谈，既全面、准确地了解代表委员们所提建议提案的目的、要求和问题实质，又使他们了解有关政策规定，掌握有关实际情况，提、办双方共同研究解决问题的方法，使对策措施更加合理可行，有效地提高了工作效率和代表委员满意率。另一方面突出重点，把市人大主任和市政协主席牵头督办的重点建议重点提案和事关全局、事关民生的热点难点问题作为办理工作的突破口，竭尽全力，扎实办理，务求实效，并通过这些建议提案的办理，以点带面，扩大影响，发挥连带效应，推动整个办理工作高效开展。三是办理到位。各承办单位在办理过程中，充分发挥主观能动性，把建议提案办理与部门工作紧密结合，不断创新思路，加强沟通协调，尽可能更多、更快、更好地解决实际问题。对能够在短时间内落实和解决的，迅速采取措施，争取尽快到位;对需要一段时间才能解决的，积极克服困难、创造条件、加大力度、加快进度，争取早日办成。同时，注重加强调研，拓展思路，延伸办理，透过建议提案的表面，挖掘潜在有用的价值，注意从深层次发现问题，从全局的高度思考问题，进一步放大建议提案在推进政府工作、促进经济社会发展方面的实际效用和长远效应。 4、提高绩效，督查力度大。为确保建议提案办得快、办得好、有成绩、见实效，市政府和各承办单位切实加大了督查力度，以督查促进度，以督查保质量。一是强化效能督查。市政府连续多年把建议提案办理工作作为人民满意机关的考核内容，今年又根据效能建设、绩效考核和大督查的要求，细化考核项目，加强效能监察，对建议提案办理的交办、催办、答复、落实等各个环节都明确目标，规范程序，严格实施量化考核，促使各承办单位高度重视每个细节，认真把握每个环节，全力促进相关问题的早解决、早见效，切实提高建议提案办成率和代表委员满意率。二是强化网络督查。从2010年开始，市人大代表建议、市政协提案全面实行网上交办、网上办理。为此，市政府办公室在政府网站专门开通了建议提案办理系统，与市人大“在线议案、建议”系统和市政协“提案网上办理”系统实现了互联互通、信息共享。市政府督查室利用这一新的载体，发挥互联网快速、便捷、直观的特点，实施网络督查，及时通报各承办单位的办理进度、办理情况、工作动态、典型做法、先进经验等，充分发挥榜样带动作用。特别是在办理时限前一个月，对各承办单位办理进度实行一日一报制，营造快速办理的良好氛围;同时坚持以书面通报、现场查看、电话催办、邀请座谈、回访代表委员等多种形式进行督查，确保各承办单位加快速度，按期办结。三是强化联合督查。市政府办公室与市人大人代工委、市政协提案委组成专题督查组，在整个办理过程中通过多种形式不定期开展专项督查，积极协调矛盾，定期通报进度。在办理前期，有针对性地选择部分承办单位具体承办人员举办建议提案办理工作培训班，以培训代督查，推动办理工作进一步制度化、规范化、高效化。在办理中期，分批分期走访办理大户，与承办单位共同探讨办理方案、规范办理程序、完善办理措施。在办理后期，对政府系统承办的全部建议提案进行拉网式过堂，督促各承办单位加大工作力度，加快工作进度，落实有效措施，解决实际问题，努力提高办理实效。 总体上讲，过去四年多来，在市人大、市政协的指导关心下，在市各承办单位的共同努力下，建议提案办理工作取得较好成效。但与市人大、市政协和代表委员们的要求相比，与广大人民群众的期望相比，还存在一定的差距：少数单位办理工作力度有待进一步增强、办理方式有待进一步改进;“重答复、轻落实”的现象依然存在;办理深度不够，对一些难点问题、历史遗留问题还需要研究采取有效的解决手段，等等。这些问题我们要在今后的办理工作中，进一步引起高度重视，认真对待，逐步解决。二、扎扎实实做好本次建议提案办理工作今年既是上一届人大、政府、政协的收官之年，又是新一届人大、政府、政协的开局之年，新一届人大代表和政协委员们认真履行法定职责，围绕发展经济、改善民生、构建和谐社会积极建言献策、参政议政，共提出了435件建议提案，其中有88%左右的建议提案将交由政府系统各单位办理。各市(区)和市各承办单位要按照实事求是、依法办理、尽力而为、务求实效的原则，认真做好办理工作，着力在建议提案办成率和代表委员满意率上下功夫，以良好的工作成效赢得广大群众和代表委员们的肯定，为本届建议提案办理工作开个好头。具体来讲，要重点抓好以下三个方面工作： 1、统一思想，进一步深化对做好建议提案办理工作的认识。做好建议提案办理工作，对于改善党和政府与人民群众的关系，推动政府改进工作、提高效率、依法行政、科学决策具有重要的意义和影响。各承办单位要统一思想，提高认识，恪尽职守，心系百姓，切实增强做好建议提案办理工作的自觉性、主动性。第一，做好建议提案办理工作是加强社会主义民主政治建设的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大代表依法对政府工作提出建议、批评和意见，是代表人民管理国家事务、监督政府工作的重要方式。人民政协是中国共产党领导的多党合作、政治协商的重要机构。政协提案是人民政协履行参政议政职能最直接而有效的途径。提交建议提案是宪法和法律赋予人大代表和政协委员的权力，是民主政治的具体体现。认真办理好建议提案，是各级政府及其部门的法定职责，是一项严肃的政治任务。今年4月初，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》，对做好提案办理工作提出了更明确更严格的要求。各承办单位要认真贯彻落实中央文件精神，把办理工作作为推进社会主义民主政治建设的实际行动，扎扎实实抓好。第二，做好建议提案办理工作是推进经济社会加快发展的重要抓手。人大代表和政协委员联系着社会的方方面面，广泛分布在各行业、各阶层、各领域，熟悉和了解社情民意，对全市经济建设和社会发展具有高度的责任感和使命感，对许多问题都有独到的见解和精辟的看法，他们经过深思熟虑和认真调研后提出的建议提案，有相当一部分与全市经济社会发展的重点工作紧密相连，涉及发展方式转变、转型升级、改善民生等重大课题，具有很强的前瞻性、综合性和针对性。认真办理这些建议提案，对于促进政府科学决策、改进工作、推动经济社会加快发展具有重要作用。各承办单位要广泛听取和积极采纳代表委员们的建议意见，努力克服财力紧、难度大、任务重等客观因素的制约，促使这些事关长远、事关全局的问题早日着手，尽快办成。第三，做好建议提案办理工作是构建和谐社会的具体体现。人大代表政协委员提出的建议提案，反映的大多是全市经济社会发展中的大事、要事，与人民群众生产生活息息相关的急事、难事，以及致力于改善民生的实事、好事，代表了社会各阶层的意见和心声，集中体现了广大群众迫切需要解决的实际问题。各承办单位要切实维护群众利益，努力多办实事、多做好事，使建议提案的办理过程，成为密切联系群众、为民排忧解难的过程，成为改进政府工作、构建和谐社会的过程。第四，做好建议提案办理工作是促进机关效能转型升级的有效手段。今年年初召开的机关效能建设大会上，市委张书记要求大力推进机关效能转型升级。建议提案办理工作与机关效能转型升级紧密相关。建议提案办得好不好、快不快，直观地体现了一个单位的落实力和工作效率。各承办单位要把办理工作作为落实市第四次党代会和市委四届二次全会精神的具体措施和实际行动，作为检验和评判机关效能转型升级的重要标尺，全力推进，务求实效，真正把建议提案办理好、落实好。 2、狠抓落实，进一步提高办理工作质量。质量是建议提案办理工作的核心。针对今年两次交办、时间紧、任务重的特殊情况，各承办单位一定要精心组织，合理安排，认真扎实地开展工作，确保办理工作又好又快、优质高效。一是要强化领导，落实责任。市政府十分重视建议提案办理工作，市政府各位分管市长仍将继续参与建议提案的协调办理，加强对分工范围内重点难点建议提案办理工作的指导，分管秘书长还将牵头直接办理一些涉及面广、办理难度大的重点问题。各市(区)和市各承办单位要切实把这项工作摆上重要位置，认真落实领导责任制和工作责任制，科学安排，有序推进。各承办单位的主要负责人作为建议提案办理工作的第一责任人，要以身作则，认真研究建议提案内容，积极参与拟定办理方案，直接督查办理工作情况，亲自牵头办理答复一些重点、难点建议提案。单位分管负责人作为办理工作的直接责任人，要靠前指挥，全程参与。具体承办人员要树立强烈的事业心和责任感，把建议提案办理工作当作第一任务，全程掌握工作动态，即时排除存在问题，做到日程上有安排，工作上有部署，措施上有力度，推动办理工作深入开展。二是要及早启动，快速推进。按期办结既是建议提案办理工作的法定要求，也是衡量办理工作质量和效率的前提条件。根据今年的实际情况，市人大办、政府办、政协办研究决定，本次建议提案办理工作必须在10月底前全部办结并答复代表委员。各承办单位一定要按照这个时间要求，倒排日程，合理部署，迅速启动，抓紧交办，快速推进，尽早答复。同时，各承办单位要及早与代表委员沟通联系，抓紧时间邀请代表委员参加座谈、协商、走访等各类活动，让他们早一步介入办理过程，及时对办理工作提出意见，争取尽快答复和办结。三是要狠抓落实，确保实效。徐郭平市长对这次交办的建议提案逐一进行了过目和分析，7月份以来，徐市长已经先后三次专门听取了本次建议提案受理情况的汇报，明确要求办理工作要以质量为重，充分听取和虚心采纳代表委员们提出的建议意见，尽最大努力多解决一些实际问题，多为群众办一些实事。各承办单位要把目标定位在提高办成率上，把精力放在解决实际问题上，全力以赴，克服困难，竭尽所能，创造条件，确保代表委员关注、群众关心并已具备条件的问题迅速解决。特别是在做好本次建议提案办理工作的同时，要切实抓好今年上半年交办建议提案的跟踪办理，确保工作到位，承诺兑现，真正向代表委员交一份满意的答卷。 3、注重方法，进一步强化督查工作力度。督查是确保办理进度和质量的重要手段。市政府和各承办单位要在加强督查上狠下功夫，努力形成多渠道、多层次的督查网络，积极采取力度大、效果好的督查方式，坚持开展制度化、规范化的督查工作，确保办理工作进度和实际效果。一是要加强领导督查。对市人大、市政协领导牵头督办的重点建议重点提案，和一些办理难度较大、代表委员十分关注、广大群众普遍关心的建议提案，市政府各位分管市长将亲自协调，直接督办。各承办单位要把这些建议提案放在办理工作的突出位置，深入调查研究，精心部署安排，落实有效措施，努力办理到位，同时要以点带面，放大影响，促成一批建议提案的早办理、早落实。二是要加强内部自查。各承办单位要建立完善单位内部的建议提案交办、催办、督办制度，切实加强自我督查，在建议提案办理过程中，定期对办理进度、办理质量、办理效果进行督查，即时掌握办理动态。特别是针对今年两次交办的特殊情况，在10月底本次建议提案办理结束前，要认真对照建议提案办理要求，对今年度的办理工作进行“回头看”，看答复是否诚恳、程序是否规范、措施是否靠实、承诺是否兑现。对自查发现的问题，要立即整改，通过边办理、边自查、边整改，不断完善和优化办理工作流程，提高办理工作实效。三是要加强效能督查。今年市政府将建议提案办理工作纳入全市效能监察、绩效考核体系，在注重对办理结果进行考核的同时强化对过程的监察，努力推进建议提案办理工作进一步常态化、长效化。各承办单位要积极健全完善内部考核机制，把建议提案的办理作为硬指标，列为本单位年终目标责任考核和绩效考核的重要内容，与评先选优直接挂钩，促使各承办人员全程跟踪、一着不让、一抓到底，确保办理工作高效推进、有力有序、有始有终。 同志们，做好建议提案办理工作事关全局，意义重大。希望大家秉承优良传统，发扬务实作风，以认真负责的态度、扎实有效的工作，高质量、高标准完成今年的建议提案办理任务，为争创全省转型升级示范区，率先基本实现现代化目标作出应有的贡献!
2023年政协提案7
各位委员：
我受政协X县第X届委员会常务委员会委托，向大会报告县政协X届X次会议以来的提案工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2020年工作回顾
政协X届X次会议以来，县政协委员、各专门委员会和委员活动组，把握新时代政协新方位新使命，聚焦县委、县政府工作大局，积极运用政协提案深入协商集中议政，强化监督助推落实，通过全会建议案X件、提案X件，总体来看，建议案、提案经过前期调研，建之有方，言之有据，资之有效，体现了县政协组织和委员践行初心使命、心系民生发展的责任担当。
截止目前，X件提案已全部办结完毕，其中：办理结果属于“A”类，所提问题已解决或基本解决的X件，占X%;办理结果属于“B”类，所提问题正在解决和列入规划逐步解决的X件，占X%，共收到委员反馈的征询意见表X份，其中满意的X份，基本满意的X份，满意率X%，一批提案办理成果纳入决策实施，有力发挥了凝聚共识、汇集力量、建言献策的重要作用。回顾一年来的提案工作，有三个鲜明特点：
(一)领导高度重视，落实效应明显
县委决定由县委常委领衔政协重点提案，县政府实行政府领导领衔重点提案全覆盖，政府常务会、县长办公会多次研究部署办理工作，县委、县政府主要领导分别领衔关于加强X河污染治理、坚决打赢精准脱贫攻坚战确保整县脱贫摘帽建议的重点提案，身先士卒率先垂范，各位县委常委和县政府领导发挥示范引领作用，对牵头领办的提案坚持带队视察看现场，召集会议听民声，身体力行抓落实，推动优化营商环境、减税降费促发展、扶贫车间建设、建强产业基地延伸产业链条、擦亮生漆金字招牌、加快食用菌产业提档升级、推进生物医药、电子产业集群发展、城乡供水体系建设、完善城市地下管网、厕所革命、健康扶贫、“四好农村路”全覆盖、关爱乡镇干部发放工作津贴、壮大村级集体经济、实施“安幼养老”工程、人居环境整治、西关街河堤加固工程等一批惠民实事办理，赢得群众点赞。
(二)围绕中心建言，凝聚发展共识
聚集三大攻坚战，提出防范财税风险、金融风险、化解社会风险、防控贫困人口脱贫返贫、防范民间借贷风险等方面提案X个，献务实之策，相关建议X余条得到采纳，纳入全县抓重点、补短板、强弱项的决策实施。就开展“两山”实践创新、“四个三”重大生态工程建设、加大精准灭荒、深化新发展理念推动绿色产业发展、立足资源优势绿色招商等，集合众智提出建议对策，县委、县政府重视采纳，不断加大生态建设力度，完善多元投入机制，抢抓生态公益林、绿满荆楚工程建设机遇，合力推动精准灭荒和宜林荒山造林，实现国土覆绿和绿色资源增长，签约百草堂等多个绿色产业项目，实施文旅、农旅、茶旅、体旅、康养融合发展，举办茶文化旅游节、钓鱼比赛、篮球赛、生漆“非遗扶贫成果展”等多个大型节庆活动，获得“中国候鸟旅居县”“全国森林旅游示范县”等多项荣誉称号，受到各界好评。
(三)广泛协商交流，汇集各方智慧
县政协常委会推动提案办理协商制度化运行，将其作为发挥专门协商机构作用的重要抓手，在视察调研中协商、参与监督中协商，主席会议成员带队，深入重点提案办理单位，视察办理现场，召开X个协商会，就加大金融支持实体经济发展、均衡教育资源、停车场建管并重、县级办理旧机动车过户、加强乡镇卫生院建设、规范废品收购站点、老旧小区改造、农村水源区保护等提案，组织70多名委员和界别群众，与承办单位广泛深入商量，发扬民主，集思广益，助推办理落实，全县人民关注的“X”设计报告已经省发改委批复，用地预审、规划选址、环评报告等获得批文，合理调配城区教育资源，将二完小合并到实验小学，建立西关校区，扩充学校容量，目前实小已从以前的每班X多名学生减少到X名左右学生，重点小学“大班额制”逐步缓解，彰显了提案办理广聚民智、助推治理的作用。
一年来，县政协常委会积极争取重视支持，与县委、县政府在建议案、提案工作定位上形成了新的共识，在办理工作上出台了新的举措。
(一)在“提”字上求准，持续提升提案质量
深入贯彻提案质量导向，提倡有序提案，坚持严格立案，质量第一，杜绝凡提必立，对反映同一问题、建议相似的提案，作并案处理。坚持集体审查、集体把关，会中初审、会后复审的有效作法。加强选题引导、撰写指导，要求委员提案尽量在委组和界别群众的协商共识上形成，丰富完善建议，深耕集体提案，努力使对策建议有的放矢、切中要害，X件集体提案交办后得到承办单位极大认可。发挥界别、专委会团体智慧优势，博采众谋，做优重点提案，入选县领导领衔的X件重点提案调研实、建言准，发挥以点带面作用，推动办理工作整体发展。
(二)在“实”字上着力，持续提高办理水平
办前协商实，3月下旬与县政府办就提案交办事宜开展3次协商，对有分歧的交办注重征求各方意见。交办提案实，在机构改革后迅速交办提案，进行办理培训，印发办理流程图。办理面商实，5月底，县政府印发通知，部署提案办理面商工作，X多个承办单位制订办理方案，上门征求X余名委员的意见，将X多条合理化建议纳入年度工作落实。办理督办实，县委、县政府就提案办理印发督查通知X次，督查部门会同提案委组建专班督办X次，探索积案跟踪督办、办理结果公开督办等办法。多数承办单位主要负责人把提案办理抓在手上，放在心上，落实在行动上，实行分工协作抓，常态化督办抓，不断创新办理方法，县公安局“三度”办理、卫生健康局严把“四关”办理、林业局“五抓办理”，助推“僵尸车”整治、加大村级卫生室建设等一批民生问题落实，推动办理工作往实里走。
(三)在“深”字上挖潜，持续扩大提案影响
深化建议案办理，相关部门加大殡葬改革推进力度，实施散埋乱葬坟墓治理X万多座，建设农村公益性公墓X处，引导“厚养薄葬”，树立文明殡葬新风，二次会议通过的关于在城区实行禁鞭的建议案，得到社会各界拥护支持，实现城区烟花爆竹零燃放，空气优良率X%以上，助推生态环境更优。深化提案、大会发言成果叠加转化方法，将三次全会X个发言材料，如关于补齐市政建设短板、加大民办教育和职业教育支持力度、抓好农田水利基础设施等，通过提案办理发挥资政效应，持续落实成果。深化提案宣传表彰工作机制，推出一批委员和提案履职风采，在国家及省市宣传提案工作用稿X篇，《人民政协报》用稿X篇，有力扩大县政协提案工作知名度，在三次全会上表彰X个办理优秀单位、X件优秀提案，有效激励委员履职热情，激发承办单位更加重视办理，推动提案工作行稳致远。
2020年，政协提案工作质量提升，办理实效增强，社会各界反响良好，影响不断扩大，得到省、市政协肯定，省政协《工作简报》推广“X县政协建议案关注生态环保”作法，所取得的成绩是中共X县委、县人民政府高度重视、各承办单位和社会各界大力支持的结果，是政协委员、参加政协单位、专委会共同努力的结果，在此我代表县政协常委会表示衷心的感谢。
对照新时代新要求，提案工作还有需要加强的方面：一是对委员提案撰写质量与承办单位办理提案质量，建立互动评议机制需要强化;二是委员和界别群众参与提案工作的广度、深度需进一步开拓;三是对涉及多部门职责的综合性提案，跨部门的办理协调还需深化。
二、2020年工作建议
各位委员，新时代赋予政协提案工作新使命，2020年县政协常委会提案工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中共中央关于加强和改进新时代人民政协工作的意见精神，全面落实省、市政协提案工作条例，紧紧围绕全县总体任务目标建言献策，汇集力量，更好发挥凝聚共识、助推社会治理的重要作用。
(一)聚焦参与治理，扎实推进“双向发力”
认真学习贯彻中共十九届四中全会精神和中央政协工作会议精神，按照建言资政与凝聚共识“双向发力”的要求，更加积极参与改革发展，参与社会治理，委员要牢固树立为国履职、为民尽责的情怀，勇于担责、善于履责、全力尽责，深入企业社区、田间地头，和界别群众交朋友心连心，引导群众感党恩听党话跟党走，协助党委政府宣传政策，协调关系，化解矛盾，主动反映民生难点堵点问题，以促进解决好发展不平衡不充分的问题为重点，运用提案积极履职，有效履职，干出新时代政协委员新样子。
(二)聚焦夯实基础，扎实推进质量提升
质量是提案工作的基础，要全面贯彻落实省、市政协提案工作条例，按照“反映情况要准确、分析问题要深入、提出建议要具体、提案撰写要规范、联名提案要严肃”的标准，牢固树立质量意识和精品意识，精心选题、深入调研，科学分析、适时提出，严谨履行提案职责，增强针对性、避免随意性，注重可行性、把握时效性，加强学习培训，提高撰写能力，加强知情明政，优化提案服务，加强研究讨论，提炼独到观点，培育更多高质量提案，干出提案数量质量并重新水平。
(三)聚焦协商督办，扎实推进建议落地
强化提案工作一切为落实的理念，摒弃答复完毕就是办理结束的作法，压实压紧办理责任，紧盯当年办理常态督办，开展上年办理“回头看”，加强对民生热点重要提案的跟踪督查，建立提案办理调研走访制度，出台提案评议实施办法。坚持平等协商、有序协商、真诚协商，深化面商沟通，强化互动交流，增加协商实效，推动提案答复持续转化为办理落实的效果。统筹好办理协商与提高满意度的关系、提案办理主办与协办的关系、提案办复与落实的关系，干出提案工作提质增效新业绩。
各位委员，同志们，新时代呼唤新作为，让我们在县委的坚强领导和县政府的大力支持下，群策群力，团结奋进，以高质量的提案工作服务经济社会发展大局，为决胜小康、绿色发展贡献更多的政协智慧!
2023年政协提案8
市三届人大七次会议及市政协三届六次会议期间，市政府共收到市人大代表建议82件，主要涉及工业交通、城建旅游环保、教科文卫、财政金融、农林水利等方面，均在法定时间内办理完毕，办复率为100%。其中，已经解决或基本解决的有28件（A类），占总数的%；正在解决或列入规划逐步解决的有49件（B类），占总数的%；列作参考的有5件（C类），占总数的%。代表对办理结果表示满意的63件，占政府承办件的%；表示基本满意的19件，占政府承办件的%，总体满意率达到了100%。收到市政协委员提案190件，主要涉及工业交通、城建旅游环保、教科文卫、财政金融、农林水利等方面，均在法定时间内办理完毕，办复率为100%。其中，已经解决或基本解决的有139件（A类），占建议总数的%；正在解决或列入规划逐步解决的有45件（B类），占建议总数的%；一时难以解决的有6件（C类），占建议总数的%。从反馈情况看，总体满意率达100%。
市政府高度重视人大代表建议提案办理工作，市政府主要领导在每年的《政府工作报告》中均强调办理工作，并对重点建议办理作出专门批示。市政府成立由常务副市长任组长的办理工作领导小组，及时将办理工作纳入年度工作计划，与其他年度重点工作同部署、同督查、同落实。市政府办公厅坚持把办理工作作为参与政务、管理事务、综合服务的重要抓手，形成秘书长总调度，分管副秘书长、副主任分头抓，督查室跟踪问效的推动机制。
为使每件建议的办理结果都尽可能符合代表的要求，确保办理质量，市政府办公厅要求各责任单位在办理过程中务必加强与代表的沟通，办理前赴代表所在地或工作单位与其见面，了解其建议意图；办理中及时与代表沟通，听取其想法，共同研究解决问题的办法；办理后上门征询代表意见，对确因客观条件或政策因素所限、短时间内难以落实的建议，耐心细致做解释工作，争取代表的理解和支持。市交通局在5月下旬采取“请进来”的方式与8位代表进行面对面集中会商。办理期间，在督促承办单位做好与代表沟通衔接工作的同时，市政府督查室也加强与代表的沟通联系，通过电话沟通、上门走访等方式，对部分建议的办理、答复等环节进行抽查与回访。
完善协调配合机制。市政府办公厅和市人大常委会选任联工委、市政协提案委密切配合，共同做好建议提案交办、督办工作。对有重点建议提案及办理进度滞后的承办单位，主动上门了解办理工作情况，帮助协调解决办理中的困难，确保整个办理工作按计划、按要求顺利推进。规范办理程序。各承办单位都按照建议办理的登记、分转、督办、复函、报告、检查、归档等流程进行落实，答复函按照规定的格式起草，做到实事求是、措词诚恳。健全办理制度。市政府办公厅把人大代表建议办理工作通过流程予以固化，通过程序予以控制，通过制度予以约束，在总结历年办理工作经验教训的基础上，进一步建立健全承办件上会制度、B类件“回头看”制度和办理单位责任追究制度等相关制度，用制度规范政府系统办理工作；针对代表对办理结果不满意的4件建议，责成有关单位进行二次办理，切实提高建议办理的见面率、解决率、办复率和满意率。
通过主动衔接实现交办尽量早。在市“两会”期间即着手政府系统建议的登记、分转等工作，实现在1月31日即市“两会”召开的当月就拿出了市人大代表建议的初步交办方案。同时，通过沟通对接在2月5日就拿到初定需政府系统主办的建议正式交办件，2月中旬就对市人大代表建议办理分工充分征求了各相关单位的意见。通过微信督查实现了督办尽量勤。建立“建议提案办理联络员”微信群，要求35个承办单位各落实一名建议提案办理联络员，并指派其加入上述微信群。利用微信互动性强、沟通方便等特点，进行办理调度、督查与倒计时提醒等，既强化对办理工作的调度督查，又杜绝“文山会海”。通过建立办理台账实现调度尽量快。建立建议办理工作台账，对主办单位、协办单位的建议办理、沟通、回复等情况一一登记，根据办理工作时限对承办单位进行跟踪督办，在倒计时5天时，专门下发《关于切实加快市人大代表建议市政协提案办复工作的通知》，确保全部建议按照规定时限办复。
年内，市政府办公厅进一步加强对承办单位办理答复的审核，不仅审核格式是否准确、程序是否到位，而且还对办理内容进行审核，查看建议是否得到落实、列入计划情况是否属实及承诺措施是否恰当等。对审核发现答复格式不正确、程序不到位的，要求承办单位进行整改；对答复内容不实、敷衍了事的，一律责令重办。
2023年政协提案9
同志们： 今天，市政府召开人大建议、政协提案交办会，专题研究部署建议、提案办理工作。市政府张凯盈常务副市长出席今天的会议，并作了重要讲话。从张市长的讲话中我深切感到今年市政府对人大建议、政协提案办理工作高度重视，落实的力度进一步加大，措施更加明确有力，为我们今年做好政协提案办理落实工作提供了有力保障。下面，我就2018年政协提案办理情况和今年市政协四届四次会议提案征交情况作一简要通报，并就落实办理2019年的政协提案强调几点意见。一、2018年提案办理落实情况市政协四届三次会议期间，广大政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议545件，经审查，立案404件占提出总数的89%，其中委员提案328件, 占立案总数的% ;党派、团体、专委会提案76件,占立案总数的% 。提案分别转交12县市区、65个市直有关部门单位和3个省驻榆单位具体承办。不予立案的50件，转交有关部门单位参考。一年来，在市委、市政府的高度重视支持下，在各承办部门单位的辛勤努力下，政协提案办理的质量和水平有了新的提高。主要体现在四个方面：一是领导重视，重点突出，办理质量和效率明显提升。近两年来，市政府始终把“两会”建议、提案的交办落实作为一项重要政治任务，摆上重要议事日程，及时召开专题会议，通报有关情况，总结经验，研究出台改进措施。在具体落实中，加强组织协调，明确工作任务，夯实办理责任，规范办理流程，积极推进政府领导班子成员分工领衔督办重点提案、承办单位“一把手”领办重点提案等工作制度，通过领导包抓督办重点提案、督查机关联合跟踪督办、组织委员带案视察督办等方式，有力地推进了提案的办理落实，圆满完成了交办任务。特别是一批关系国计民生的重点提案，落实效果较好，受到了委员们的一致好评。二是责任措施落实到位，办理力度增强。去年以来，市政府相继出台了一系列新的制度和措施，加大提案的落实力度。印发了市政府领导领衔督办重点提案制度等五项制度，实行市政府领导领衔督办重点提案制度、部门单位“一把手”领办重点提案制度、办理工作“一把手”负责制度、“一事一报”制度、台账管理考核制度。绝大多数承办单位普遍都把提案建议作为“问题导向”，建立了“三访办案制”，即：办理前主动走访委员、办理中开门接访委员、办理后跟踪回访委员的沟通协商办理机制，加强提案办理协商，使提案办理工作实现了由过去的“背对背”办案向“面对面”转变、由闭门办案向开门办理的转变。三是与年度工作紧密结合，相互促进。绝大多数承办单位讲政治、顾大局，将提案办理工作与年度工作目标任务紧密结合，一起部署，一起调研，相互促进，统筹解决，对保质保量按时完成办理任务起到了很好的作用。四是严格落实办理程序，取得了较好的办理结果。各承办部门单位普遍制定了提案办理工作方案，做到了办理任务、办理时限、办理人员、办理质量“四落实”，进一步提高了办理工作的满意度。截止2018年底，提案得到解决或基本解决的260件，占立案的%;列入计划逐步办理的129件，占%;因受政策等客观因素暂不具备办理条件的15件，占%，承办单位已向提案者作了解释与说明，办复率为100%，委员满意和基本满意率达99%。 2018年，政协提案办理工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和不足。主要是：一些部门单位主要领导对提案办理工作的认识还有差距，未能予以足够的重视，交由下属单位或下属人员代办多，亲自办理过问少;强调客观困难多，认真研究解决问题的具体措施和办法少。在提案办理过程中，重形式、过程序，重答复、轻落实，避实就虚的问题依然存在。有的办理部门单位缺乏时效观念，工作拖拉，不能按时答复，办理质量不高。从总体上来讲，提案办理工作的质量和水平亟待提高，提案办理协商的新机制还未形成。这些问题，需要我们在今后的工作中引起重视，努力加以改进。二、市政协四届四次会议提案征集审查情况今年四届四次会议以来，全体政协委员和政协各参加单位以提案方式共提出意见建议446件，经审查立案409件，占提出总数的%，其中：委员提案321件，占立案的%;党派、团体和市政协专门委员会集体提案88件，占%。具体呈现三个特点：一是紧贴党委、政府中心工作的提案多。如“关于构建与一流高端能化基地相适应的电办体制机制的建议”提案，既准确指出了榆林电力体制机制存在的问题，也提出了理顺榆林电力电价体系的意见建议，在大会发言时引起了强烈反响。二是关注民生的提案多。有关人民群众普遍关心的教育、文化、医疗、“三农”、就业、社保等方面提出的意见建议，更加贴近群众，贴近民生。三是市政基础设施建设方面的提案多。广大委员和政协各参加单位就城市规划、建设、管理、公共交通等方面提出98条意见和建议，这些提案必将对提升榆林城市形象、改善人居环境、提高城市居民幸福指数具有一定的促进作用。其中今天交由政府系统承办的368件提案，涉及6个县市区人民政府和39个市直部门单位来具体承办。这些提案体现了委员们从实际出发，认真履职，以新的思路谋求榆林发展和构建和谐榆林的强烈愿望和真知灼见。办好这些提案，将对加快榆林转型升级高质量发展，具有十分重要的意义。三、做好今年提案办理工作的几点建议(一)以增强“四个意识”为统领，提高办理工作的积极性和主动性。提案工作是人民政协的一项全局性的工作，是人民政协履行职能最重要、最直接、最有效的载体，是规范化、制度化、常态化的协商民主平台，是协助中国共产党和国家机关实施决策民主化、科学化的重要渠道。政协委员的提案建议在很大程序上反映了基层民意，汇聚了各行各业各方面的智慧，按时办结好政协提案是衡量一个部门和单位政治站位高不高、大局意识强不强的重要标准。会议年年开，提案年年办，各承办部门单位一定要站在树牢“四个意识”的政治高度，充分认识做好新形势下提案工作的重要意义，进一步增强办理工作的积极性和主动性。在提案办理中，要克服厌烦情绪，力戒形式主义、官僚主义作风，克服被动应付、推诿扯皮现象发生，进一步强化责任担当意识，建立健全提案办理责任机制，成立办理工作机构，做到定领导、定人员、定责任、定时间，切实做到案案有回音、件件有结果。提案交办后确定的主办单位就是提案办理主体，要认真履职尽责办好提案。对于涉及多个单位会办的提案，主办单位要牵好头、负好责，做好协调工作;协办单位要发挥好各自职能作用，积极配合主办单位，共同提出办理意见，由主办单位综合后答复委员，以工作的成效、办理的实绩回复委员的期待。凡是交办到部门单位的提案，所提问题都与本部门、本单位职责职能相关，交由大家去办理，这既承载了一份委员重托，也代表了一份人民期待，更包含了一份社会责任，希望大家不负众望，切实履行好办理职责。 (二)深化提案办理改革创新，提高办理实效。当前，政协委员对提案工作的意见主要集中在办理质量不高、落实解决问题力度不够等方面。所以，我们建议政府各承办部门单位要进一步增强改革创新意识，积极探索新形势下提案办理工作的新机制、新做法，促进提案办理取得更好的效果。政协委员身处社会的各个阶层、各个方面，了解掌握大量第一手情况，所反映的问题往往都是政府急需解决的社会民生问题，或社会层面存在的隐患与风险。应该看到，在当前我市进入转型升级高质量发展的关键时期，经济社会进入深化改革新阶段，传统的办理方式已不适应新时代、新形势的要求。当前，全市新一轮机构改革虽已基本完成，但机构人员、编制、职能的整合重组仍在进行之中，不少部门单位的机构、人员、职能都有了较大调整，这既为提案办理工作提供了创新改革的新机遇，也可能受到因职能衔接不上、承办人员变动、业务不熟悉等不利因素的影响。希望各承办部门单位能够从实际出发，及时研究提案建议办理工作的新情况、新问题，以问题为导向，改革旧做法，创新新经验，将办理工作纳入职能转变的总体谋划部署之中，进一步深化提案办理改革创新，提高办理实效。在具体工作中，一是要进一步规范办理程序，完善办理考核制度。紧紧围绕办复率、见面率、回访率、满意率，制定考核细则，搞好组织检查，责任落实。二是要进一步完善督查督办制度。继续坚持市委、市政府、市政协市级领导督办重点提案制度，进一步完善市政协提案委与市委督查室、市政策研究督查室联合督办机制，结合交办内容和办理时效，确定专题，不定期开展联合督促检查，及时发现问题，分析原因，督促整改;继续加大带案视察督办力度，对委员建议集中、且广大人民群众普遍关心关注的提案，组织委员带案视察督办等方式，进一步加强提案督办力度，提高提案办理的落实率。三是要进一步完善沟通协商制度。要把协商沟通贯穿于提案办理全过程，加强承办单位、交办单位和提案者三者之间的沟通协商，对所办提案定期进行面访互动，双向沟通，共同研究，形成共识，齐心协力解决办理工作中的突出问题。 (三)进一步规范办理程序，确保办复质量。政协提案办理是一项严肃的政治任务，要进一步规范办理程序，严格按照提案办理规定和程序进行答复。一是要把规范贯穿于提案办理全过程。各承办单位在制定办理方案、征求委员意见、复函委员办理结果等方面，要严格按照统一要求的公文格式操作，并由承办单位主要负责人审核签发、明确注明提案类别。对办理程序不规范、公文格式不合格的提案，我们将提请市政府退回重新办理。二是要明确时限要求。按照办理工作要求，各承办单位从收到提案之日起，一般应在3个月内基本办完，提案情况特殊的不得超过5个月，最迟在本年度10月底前全部办结。三是要提高满意度。答复是形式，落实是本质，要多在“落实”上下功夫，少在“回复”上做文章，尽量避免“人情满意”现象的发生。各承办单位对每一件提案的办理，都应做到先沟通、先调研、先协商，然后再对提案者做出正式的书面答复，即使提案所提问题暂时解决不了，也要耐心细致地把事实讲清，把政策讲明，把道理讲透，以真诚的答复，取得委员的满意。 同志们，今天的交办会，也是一次很好的动员会。我代表市政协衷心感谢市政府领导、在座的各有关县市区、部门单位多年来对政协提案工作的重视与支持。希望各承办部门单位再接再厉，开拓创新、真抓实干，以扎实有效的工作实绩赢得委员的满意评价，为开创榆林新时代转型升级高质量发展做出新的更大的贡献!。 谢谢大家 !