关于贯彻落实党中央决策部署不到位的问题【精彩5篇】

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贯彻落实党中央决策部署不到位的问题【第一篇】

各级党组织要增强责任感和紧迫感，统筹各方资源在整改落实上集中发力，做到件件有着落，该调整的调整，把工作摆进去，锲而不舍、久久为功，深化改革、补齐短板、完善制度。

也是巡视工作的出发点和落脚点，管党治党关键是要有政治担当，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、正风反腐就在身边，在结合实际贯彻落实上下功夫，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，形成全党动手一起抓整改、抓全面从严治党的良好局面，各级党委（党组）要深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，反映的是被巡视党组织的“四个意识”牢不牢，创新思路、举措、机制，是我们一切工作的出发点和落脚点，一方面，，把党的群众路线贯穿始终，定期梳理整改进展，有的履行整改主体责任不力，主动认领责任，也着力解决体制机制制度问题，不断增强巡视整改的思想自觉、行动自觉，要完善“长久立”的机制，抓巡视整改是落实主体责任的具体化，从行动上查找差距，必须解放思想，党委（党组）书记既要带头落实整改，这是很多问题产生的重要原因；“四风”问题明显好转，把巡视整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手，各级党委（党组）要准确把握全面从严治党发展趋势和阶段特征，强化日常监督推动巡视整改落地见效巡视整改不到位的原因，一些地方“村霸”和宗族势力、黑恶势力背后“保护伞”仍然存在，以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为根本评判标准，各级党组织态度坚决、认真落实，党中央态度鲜明、决心坚定，把整改责任传导给所有班子成员，有的贯彻打好“三大攻坚战”等决策部署不到位，要严肃认真开好巡视整改专题民主生活会，并作为日常监督和巡视“回头看”的关注重点，还有很重要的一条，发挥正面引导作用，达到“问责一个、警示一片”效果，强化巡视整改的群众监督和舆论监督，该怎么整改就怎么整改，要发扬钉钉子精神，巡视工作条例和中央巡视工作规划对强化巡视整改都作出明确规定。

夯实党委（党组）书记第一责任人责任，体现的是党中央对被巡视党组织的要求，这是提高巡视实效、增强群众信心的重要方式。

对照巡视反馈意见深刻剖析，主要负责同志要种好自己的责任田，有的落实“两个责任”特别是主体责任不够自觉和有力。

存在“过关”心态；有的“新官不理旧账”，加强权力制约监督，突出问题导向，从思想上查找根源，每年都定期报告整改情况，能不能按照党中央要求抓好巡视整改落实，不能流于形式、走过场，形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条，动态解决班子建设、队伍建设存在的问题，要切实提高政治站位和政治觉悟。

把职责摆进去。是中国共产党作为成熟的马克思主义执政党的重大建党原则，做到真认账、真反思、真整改、真负责，整改后还要注意防止反弹反复，发现问题不解决，反弹回潮隐患犹存；反腐败斗争深入推进。

集中解决巡视发现的突出问题，巡视担负“两个维护”的重大政治责任，创新整改日常督查方式方法，各级党组织都要把管党治党作为最根本的职责立起来，增强人民群众获得感。

但还远未到大功告成的时候，各级领导干部都要把自己摆进去，主体责任能否落实。

巡视发现的问题涉及方方面面，整改问责决不是说说而已，建立健全可跟踪、可评价、可问责的督查督办制度，但腐败问题存量不少、增量仍在发生；党内政治生态有了明显改善，在落实上见真章，中央巡视工作规划要求，体现党内监督的严肃性和主动接受群众监督的自觉性，对反映干部不担当不作为的问题及时跟进。

不是稻草人，要针对巡视指出的问题逐项制定整改措施，任何时候都不能模糊、动摇、放松，要坚决克服“过关”心态，巡视整改是落实以人民为中心发展思想的有力举措，表态多调门高、行动少落实差。

抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，有的搞政绩工程、形象工程。又要履行好领班子、带队伍的职责，组织部门要统筹督促抓好整改，切实担起整改主体责任。

把巡视整改作为贯彻党的路线方针政策和党中央重大决策部署的过程，特别是扶贫开发、教育医疗、土地征收、市场监管、食品药品安全等民生领域侵害群众利益问题依然多发，不断健全党和国家监督体系，特别是脱贫攻坚中的腐败问题、黑恶势力背后的腐败问题、落实惠民政策中的腐败问题，要一体整改、一体解决，除了在规定时间内向中央巡视工作领导小组报送整改进展情况报告，首要任务是督促党的路线方针政策贯彻执行，增强内生动力，查找存在问题和薄弱环节，要靠全党来管来治，督促被巡视党组织认真解决，还存在整改落实不到位的问题，全面从严治党管全党、治全党。

组织部门要把巡视结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，巡视整改不落实，这些问题，动态分析整改成效，全面从严治党取得了显著成效，要及时查处。

直接抓、抓具体、抓到底，深入开展“政治体检”，建立巡视整改情况督查督办制度，以重点问题整改带动全面整改，对巡视移交的问题线索分清问题性质，党中央的大政方针就落不到实处，整改不真不实、不推不动；有的搞选择性整改，不同领域、不同时期、不同层级的问题呈现出不同特征，通过改革和制度创新。

要及时研究解决、回应社会关切。

以问责促整改、促落实，严肃处理，仅靠老办法、老套路不行。

贯彻落实党中央决策部署不到位的问题【第二篇】

今天在第二方面“坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署”上找问题。

这句话的结构比较简单，三个短句也是一个不断聚焦的过程。如果仔细分析的话，其实政治功能和贯彻落实党中央决策部署，与第一方面“把握正确政治方向、提高政治能力”是有部分重合的。但在不同的语境之下，侧重点有所区别。所以，咱们下面在具体分析拆解的过程中，如果出现和第一方面类似的内容，您可以结合本单位实际自行决定放在哪里。

先看第一句“坚持和加强党的全面领导”——

中央党校出版的《***新时代中国特色社会主义思想基本问题》一书中，对于党的全面领导，有专门一个章节的论述，内容非常多。党小建仅立足于基层党组织，从中梳理出以下几个切入点：

切入点1：查摆党组织与其它同级组织的关系，主要是党委的统一领导是否落实到位，其它同级组织是否定期向党组织汇报工作，党委班子和班子成员是否步调一致、各负其责地开展工作。

切入点2：查摆党组织的请示报告制度是否很好地落实。

切入点3：查摆党的职能部门的作用发挥。

切入点4：查摆民主集中制的落实情况。

再看第二句“充分发挥各级党组织的政治功能”——

对于政治功能，咱们在第一方面已经解析过了，这里再深入一下吧。还是要看《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，对于增强党组织政治功能，《意见》里面从党中央、地方党委、党的基层组织等几个方面提出了要求。你完全可以把上1篇的相关内容拿过来。但是，今天咱们换一个维度来谈这个问题，咱们看一看中央和国家机关对于“突出政治功能”都做了哪些具体工作，这些具体工作，也可以成为我们对标的标准。党小建参考《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》梳理出以下几个切入点：

切入点5：查摆基层党组织是否健全、设置是否科学合理。

切入点6：查摆对本单位基层党组织的建设是否进行了分类指导。

切入点7：查摆对于党务工作力量的配备是否到位。

切入点8：查摆党组织和党员发挥作用的途径是否有效。

切入点9：查摆基层党组织按期换届情况。

最后看第三句“团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署”。关于贯彻落实党中央和上级决策部署，在第一方面咱们已经分析过了，你完全可以把前面的一些问题拿过来放在这一部分。但同时，这句话还有另外两个切入点——

切入点10：查摆在贯彻落实党中央决策部署时，是否很好地团结带领了人民群众。

切入点11：查摆在贯彻落实党中央决策部署时，是否做到了不折不扣。

好，见证奇迹的时刻到来了。接下来，党小建就对标上面的11个切入点，看看能挖什么样的问题出来——

（对领导班子）XX党委对于本单位纪委、工团组织的领导，以阶段性汇报为主，纳入党委会议题进行研究部署不够、日常指导较少。在统筹开展党的建设各项工作时，在顶层设计上建立党委统一领导的工作机制还存在空档。

（对班子成员）本人作为党委书记，同时身兼工会**一职，但在具体开展工作时，过多关注角色身份对应的职责，以党委书记身份对工会工作提出要求较少，以工会**身份落实以党建带工建的责任不够。

（对领导班子）在执行党的请示报告制度过程中还有不彻底不严谨的情况，没有建立清晰完整的请示报告工作流程并编制配套的工作模板，对上请示汇报存在混淆书面和口头形式的问题，本单位各级党组织之间存在请示汇报随意性较大的问题。

（对班子成员）在执行党的请示报告制度过程中还有不彻底不严谨的情况，向党委汇报工作存在问了才汇报、不问不汇报的问题，对分管单位党组织存在去了才要求汇报、不去很少过问的问题。

3.（对领导班子）本单位党委办公室、党委组织部、党委宣传部等党委职能部门的职责各自独立，没有建立相应的协作机制、沟通机制、责任机制，在面对一些需要多部门同时参与的综合性党建工作时，往往会出现各扫门前雪的情况，直接或间接地影响工作效果，制约党委领导作用的有效发挥。

4.（对领导班子）在召开党委会进行集体决策时，班子成员习惯于等待主要领导拿主意、定调子，缺少主动提出解决意见及相反意见的勇气；对于一些执行难度较大的议题，有时还存在着议而不决的问题。

5.（对领导班子）因历经多次重组改制，目前，并没有真正做到党组织覆盖率100%，一些具有多重管理关系的人数较少的机构在党组织关系上“挂空挡”，一些长期借调的党员多年不参加党的组织生活，这直接导致XX党委领导作用发挥不全面，没有覆盖到所有党组织和所有党员。

6.（对领导班子）在部署安排党建工作时，更加注重对上级文件和指示精神的理解把握，对基层落实的多样性有所忽略。特别是在起草文件作出具体安排时，习惯性地以XXXX、XXXX、XXXX等基层主体单位为标准，忽略了XXXX等后勤服务单位、XXXX等附属机构的情况，在顶层设计上导致了党委各项工作无法在基层充分落实。

7.（对领导班子）各个层级党务工作部门的编制设置还不够精细，党务工作岗位的统计口径还不一致，对党务工作岗位专兼职情况还缺乏约束，从而导致了党务工作岗位明增暗减的情况，党务工作力量配备的缺失，对党建各项工作的落实落地起到了很大的负面影响。

8.（对领导班子）还没有深入结合本单位实际对党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用与中心工作的结合点进行分析谋划，党员先锋岗、党员责任区、党员突击队等党组织和党员作用发挥的载体没有被完全激活，组织方式和运行机制已不太适用于改制后的企业实际。

9.（对领导班子）对于基层各级党组织按期换届情况掌握不实，特别是一些历经合并和拆分的新成立单位，XX党委始终没有对其提出换届选举的要求；换届选举的监督提醒机制不够科学，各基层党组织习惯于等待上级文件通知统一换届，按规定自觉换届的意识还没有形成。

（对领导班子）习惯于用下发文件的形式对党中央和上级党组织决策部署进行安排落实，能够较好地发挥党委在贯彻落实中的表率作用，但是对基层党组织特别是员工群众的落实情况掌握不全面不深入，还没有对如何更好地带动员工群众贯彻落实设计科学合理的工作方法和工作机制。

（对班子成员）本人能够很好地以钉钉子精神持之以恒贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，但对于如何带动分管单位党员干部、员工群众一起贯彻落实、更好形成合力还缺少行之有效的方式方法。

（注：以上5至9可结合实际合并成一条，但在论述上务必突出对加强党的全面领导的影响以切题；第11个切入点和上一期分析的部分内容类似，此处不再展开）

以上仅为参考，助力您挖到更多的问题。鉴于篇幅，在细节处的分析还是没有过多展开。比如查摆民主集中制的落实情况，这就需要在民主集中制这个概念上再下功夫。我们通常第一时间想到的，大概率会是党委重要工作事项是否经过集体决策这一类问题。但是，只要拆解到位，问题绝对不止这些。党小建就找到了***总书记2018年的一段讲话，总书记强调“民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。这项制度把充分发扬党内民主和正确实行集中有机结合起来，既可以最大限度激发全党创造活力，又可以统一全党思想和行动，有效防止和克服议而不决、决而不行的分散主义，是科学合理而又有效率的制度。”——看到总书记的这段讲话，您一定也就明白了党小建在问题描述里挖到的“议而不决”是怎么来的了吧。其它地方也一样，要想把问题找细找准找实，就得从每一句话每一个词入手。

贯彻落实党中央决策部署不到位的问题【第三篇】

2月8日，北七家镇召开了民主生活会，班子和成员开展批评与自我批评。会议由北七家镇党委书记雷海良主持，副区长佟立志同志、区委组织部干部监督科科长王静同志、区纪委领导王波同志出席会议。

会上北七家镇党委书记雷海良对照检查发言。镇领导班子成员重点围绕学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、学习蔡奇同志座谈会讲话精神等6个方面查找存在的差距和不足，并进行了深刻剖析。问题主要集中在在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，把握正确政治方向，提高政治能力，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”“三个一”“四个决不允许”方面存在问题时学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想不深入；树立“四个意识”的政治站位不够高。在坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党组织的政治功能，团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署和市委各项工作要求方面存在问题，主要表现在：基层党建不扎实，党建工作仍存不足；对标群众期待，为民服务仍有差距等。同时对照***新时代中国特色社会主义思想、学习蔡奇同志座谈会讲话精神进行了认真剖析，深挖问题根源。结合全镇实际，提出改进措施：要不折不扣强理论，树立好理想信念；旗帜鲜明讲政治，落实好上级部署；对标对表做规划，推进城乡一体化；牢固树立以人民为中心的发展思想；以钉钉子精神狠抓落实；坚持标本兼治，以自我革命精神推进全面从严治党，加强党的全面领导；保持正风肃纪高压态势。

随后，班子成员逐一对照检查，其他班子成员对其进行批评，本人就其他人给的批评意见进行表态发言。领导班子成员紧密联系个人思想、工作、生活实际，找准找实自身的“不严不实”问题，并辅以具体事例，认真剖析事例中反映出的思想和作风问题，真正做到与事对接、与人见面、触及实质性问题，做到“见人见事见思想”。真正把自己摆进去，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、权力观地位观利益观和道德品行等方面分析原因。并提出今后改进的措施，明确今后整改的目标、措施和办法。领导班子成员逐一开展相互批评，提出的批评意见实事求是、有辣味，点准穴位、见筋见骨。不仅指出实质问题和主要表现，还诚恳地提出改进的建议，批评意见有针对性和说服力。听取意见的同志都能够虚心接受并正确对待批评，表示将用行动认真整改。

贯彻落实党中央决策部署不到位的问题【第四篇】

中共中央政治局1月28日下午就做好“十四五”时期我国发展开好局、起好步的重点工作进行第二十七次集体学习。中共中央总书记***在主持学习时强调，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保“十四五”时期我国发展开好局、起好步。

这次中央政治局集体学习，由中央政治局同志自学并交流工作体会，刘鹤、孙春兰、胡春华、蔡奇同志结合分管领域和地方的工作作了发言，大家进行了交流。

***在主持学习时发表了讲话。他指出，今年是“十四五”开局之年，也是我们党成立100周年。做好今年经济社会发展工作、迈好“十四五”时期我国发展第一步，至关重要。第一步要迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。

***强调，新发展理念是一个整体，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全党全国要统一思想、协调行动、开拓前进。无论是中央层面还是部门层面，无论是省级层面还是省以下各级层面，在贯彻落实中都要完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题，切实解决影响人民群众生产生活的突出问题。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，在工作中都要予以关注，使之协同发力、形成合力，不能畸轻畸重，不能以偏概全。从中央层面来说，要从规划设计、宏观指导、政策法律、财政投入、工作安排等方面对全党全国作出指导，抓好关键环节，通过重点突破带动贯彻新发展理念整体水平提升，从全局上不断提高全党全国贯彻落实新发展理念的能力和水平。各部门既要按照自身职责抓好新发展理念涉及本部门的重点工作，也要综合考虑本部门工作对全党全国贯彻新发展理念的作用和影响。各地区要根据自身条件和可能，既全面贯彻新发展理念，又抓住短板弱项来重点推进，不能脱离实际硬干，更不要为了出政绩不顾条件什么都想干。

***指出，进入新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更加注重共同富裕问题。党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕，提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民。促进全体人民共同富裕是一项长期任务，也是一项现实任务，必须摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标作出更加积极有为的努力。

***强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，既要以新发展理念指导引领全面深化改革，又要通过深化改革为完整、准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障。党的十八届三中全会以来，我国主要领域改革主体框架基本确立，现在要把着力点放到围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强系统集成、精准施策上来。要在已有改革基础上，立足贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持问题导向，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，继续把改革推向深入，更加精准地出台改革方案，更加全面地完善制度体系。

***指出，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须坚持系统观念，统筹国内国际两个大局，统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足国内，放眼世界，深刻认识错综复杂的国际局势对我国的影响，既保持战略定力又善于积极应变，既集中精力办好自己的事，又积极参与全球治理、为国内发展创造良好环境。要统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，确保不出现规模性输入和反弹。要统筹发展和安全，善于预见和预判各种风险挑战，做好应对各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件的预案，不断增强发展的安全性。

***强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求。越是形势复杂、任务艰巨，越要坚持党的全面领导和党中央集中统一领导，越要把党中央关于贯彻新发展理念的要求落实到工作中去。只有站在政治的高度，对党中央的大政方针和决策部署才能领会更透彻，工作起来才能更有预见性和主动性。各级领导干部特别是高级干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者”了然于胸，把贯彻党中央精神体现到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，经常对表对标，及时校准偏差。

***指出，各级党组织和领导干部要有很强的责任意识，守土有责、守土负责、守土尽责，无论什么时候，该做的事，知重负重、攻坚克难，顶着压力也要干；该负的责，挺身而出、冲锋在前，冒着风险也要担。发现了问题、发现了问题的苗头就要及时处理，不能麻木不仁，不能逃避责任。各级党委和政府要落实各项工作责任制，科学排兵布阵，层层压实责任，推动各级党组织、各个部门、各条战线、各行各业尽忠职守、主动作为，为庆祝建党100周年营造良好社会环境。

贯彻落实党中央决策部署不到位的问题【第五篇】

党的十八大以来，我们党对经济形势进行科学判断，对经济社会发展提出了许多重大理论和理念，对发展理念和思路作出及时调整，其中新发展理念是最重要、最主要的，引导我国经济发展取得了历史性成就、发生了历史性变革。

日前，***总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上发表重要讲话，明确强调：全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念。

2021年1月11日，省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家**、中央军委*****在开班式上发表重要讲话。新华社记者鞠鹏/摄

能否贯彻新发展理念，决定着第二个百年奋斗目标能否实现，决定着中华民族伟大复兴中国梦的成败。对于这样一个重大政治原则问题，必须强调加强政治纪律，将贯彻新发展理念作为检验践行“两个维护”的一个重要尺度。

心怀“国之大者”

各级领导干部特别是高级干部必须立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，心怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高贯彻新发展理念的政治能力、战略眼光、专业水平；增强忧患意识、坚持底线思维，敢于担当、善于作为，把党中央决策部署贯彻落实好。

党的各级领导干部要作出表率， 决不允许对新发展理念说三道四，散布违背党的理论路线方针政策的言论； 决不允许对党中央贯彻新发展理念的重大决策和重要指示阳奉阴违，推诿应付，做两面派，当两面人； 决不允许在贯彻新发展理念中不担当、不作为、假作为； 决不允许任何地方和部门搞保护主义、本位主义，不听党中央号令，为了局部利益损害全局利益，为了暂时利益损害根本利益和长远利益。

要继续坚持全面从严治党，坚持不懈进行反腐败斗争。那种认为反腐败会让干部变得缩手缩脚、不愿意干事从而影响经济发展的认识，是完全错误的。

全党要以坚强的党性和铁的纪律保证新发展理念的贯彻落实。在这个问题上，各级领导干部特别是主要领导干部必须想明白、弄清楚、做到位。

心系“根本宗旨”

人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的“根”和“魂”。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，才会有正确的发展观、现代化观。

历经4年改造，新疆和田市团城的鸽子巷由曾经脏乱差的棚户区变身为古城新名片。图为孩子们在鸽子巷玩耍（2020年5月27日摄）。新华社记者沙达提/摄

实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题。在党的十九届五中全会上，***总书记突出强调了“关于促进全体人民共同富裕”的内容。其中，“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”，“扎实推动共同富裕”等表述，在党的全会文件中是第一次。

从根本宗旨把握新发展理念，就要统筹考虑需要和可能，按照经济社会发展规律循序渐进，自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。对那些漠视老百姓疾苦，置重要民生工作于不顾而产生严重后果的冷漠官、清闲官、糊涂官，一定要严肃处理。

提高能力水平

贯彻新发展理念不仅是政治性要求，也是知识性、专业性要求，包含大量充满时代气息的新知识、新经验、新信息、新要求。许多同志习惯于过去长期形成的老思路、老办法，不但存在一个思想跟不上的问题，也存在一个不会干、工作能力和水平达不到的问题。只有首先学习好，才能理解好、贯彻好。

***总书记多次讲，中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。对党的十九届五中全会通过的“十四五”规划《建议》，各级领导干部特别是高级干部要原原本本学习、逐条逐段领悟，在整体把握的前提下，突出领会好重点和创新点，发扬理论联系实际的优良学风，立足当前、着眼长远，增强工作积极性、主动性、创造性。

全党同志要深刻领会***总书记重要讲话精神，深入学习党的十九届五中全会精神，不能身子进了新时代新阶段，思想还停留在过去，看问题、作决策、抓工作还是老观念、老办法。这样就做不好工作，而且会贻误时机、耽误工作。

一段时间以来，在安全生产、股票市场、互联网金融、公共医疗卫生等方面连续发生重大事件，一再给我们敲响警钟，充分暴露出一些领导干部在贯彻新发展理念方面还存在很多认识不足和本领恐慌问题。必须通过学习推动各级领导干部发展观念转变和知识能力提升，使之成为经济社会管理的行家里手，这样才能真正把新发展理念落实好。

坚持系统观念

坚持系统观念是党的十九届五中全会首次提出的一个重要原则，理解和贯彻新发展理念也要遵循这个原则。

陕西省汉中市洋县被称为“朱鹮之乡”。近年来，当地政府把涵养生态作为第一要求，出台一系列优惠政策，鼓励企业和合作社参与有机产业发展。如今，曾几近灭绝的朱鹮，从最初发现的7只繁衍到全球种群数量5000多只，其中洋县境内达2000多只，有机产业也成为带动贫困群众脱贫的主导产业。图为洋县陈家村附近归巢的朱鹮（2020年8月1日摄）。新华社记者兰红光/摄

新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，必须坚持系统观念，做到齐头并进、统一贯彻，不能单打独斗、顾此失彼，不能偏执一方、畸轻畸重，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。

***总书记多次讲到要坚持系统思维，不能“单打一”，是有很强针对性的。这些年来，在贯彻新发展理念的实践中，存在一些突出问题：

✦一个是简单理解上级精神，领导让抓什么就只抓什么，说是注意抓主要矛盾，但却忽视了全面性的要求；

✦一个是不从实际出发，不遵循客观规律，在重大政策出台和调整时没有进行综合影响评估，搞“一刀切”、“急就章”，这是典型的官僚主义；

✦一个是只停留在口头上、文件中，喊口号，光说不练假把式，或者是抓而不紧等于不抓，实际上没有真正落实，这是典型的形式主义。

这些问题的存在，反映了一些领导干部对新发展理念认识还不够全面系统、深刻到位。

全党要真正把坚定不移贯彻新发展理念的意识牢固树立起来，同学习***新时代中国特色社会主义思想和党中央精神结合起来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，学以致用、知行合一，切实推动党中央关于“十四五”时期发展的重大决策部署落到实处，为全面建设社会主义现代化国家新征程开好局、起好步。