实用林业工作讲话稿【优推4篇】

林业工作讲话稿【第一篇】

近年来,随着社会经济的发展和城市化进程的不断推进,征、占用林地情况越来越多。在利益的驱使下林业矛盾不断激化,进而使得林业信访维稳工作愈发严峻。本下面是本站网友给大家分享的“实用林业工作讲话稿【优推4篇】”，仅供参考。

发展经济是第一要务，维护稳定是第一责任，二者互为条件，互为前提，相辅相成。如果经济不发展，和谐稳定谈不上;如果没有和谐稳定的环境，那么我们什么事情也做不了，即使取得的成果也会丧失殆尽。在特殊的时候维护稳定就更加重要，林区开发建设60周年庆典，党的召开在即，这就是特殊时期。在这个时期维护稳定应该成为我们工作中的重中之重。正是基于这样的考虑，评估我们公司安全、稳定信访形势，公司党委、公司决定今天召开会议，把我们基层单位领导请来，共同研究、安排部署这项工作，足以说明我们对信访工作的重视，足以说明当前形势下信访维稳工作形势严峻，希望引起大家高度重视。刚才运川副总将我公司信访维稳工作进行了总结和对下一步工作进行了安排，应该说深入浅出、语重心长，特别是两个部门负责人对具体工作意见提出具体要求，希望大家深刻领会，认真做好。我公司经过上半年工作，特别是四月份以来我们采取了新的办法，有针对性的做了一些工作，应该说信访维稳工作成效显著，没出现大的问题，有一个好的工作环境。最近听说阿龙山的干部素质提高了，我说不是提高，而是我们本来就高，为什么发生变化，就是我们工作作风改变了，是我们心思、智慧、能力用在了正确的地方，这也难能可贵。对大家做出的工作，付出的辛苦，受到的委屈我代表公司党委、公司向大家表示感谢，希望我们继续保持这样的态势，在特殊的时期希望大家再加一把劲，在这里借用这样的机会再强调四句话：

一、增强意识。

从现在开始，我们林区开发建设60周年庆祝活动，党的召开已经进入倒计时，上级要求我们一定要把维护稳定工作做好，不能出现任何闪失、任何问题。我们要从现在开始，将工作的重点转移到维护稳定上来，各单位的党政班子包括干部队伍都要积极、适时的进行转变，叫做稳定压倒一切，要树立这样的思想，要增强这样的意识。大家要为官一任，确保一方平安。这是一种理念、一种意识、一种觉悟。

二、构建机制。

有这样的理念还不够，要扎扎实实构建一种机制。这种机制就是层层负责、全员维稳。信访维稳工作仅靠党政一把手和班子是不够的，我们要形成大信访的工作格局，要形成全员维稳的工作网络，要横向到边、纵向到底，实行全覆盖。刚才聂局长讲得很清楚，当前在国内受经济环境影响，经济走低导致开工不足，就业不足，在林区受全国形势影响，销售低迷，资金紧张，必然导致企业经营、职工生活受到困难，给我们工作造成意想不到的困难，特别是林区开发建设60周年、党的召开这样的时期，一些群体、个体在这样的时期提出各样的利益诉求，你不满足就层层上访，一些缠访、闹访也会走出来给你出难题，跟你谈条件，甚至要挟你领导和组织，大家在具体工作中也经常遇到这样的难题，所以我们一定要将信访维稳工作做好，我们一定要构建一个科学、合理、符合实际而且是行之有效的工作机制。

一是要建立党政一把手负总责机制。我们要看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，党政一把手要牵头，要亲自抓、亲自过问、亲自检查，要走村入户，要掌握社情、民意，掌握职工动态，把你单位、部门的人群要分门别类，要详细摸排，要做到心中有数。如果你心中无数，马马虎虎，就会导致一些后果，所以大家一定要高度重视。

二是建立首办责任制。我们困难群体、无助人员，有困难找到领导那不叫上访，那是正常工作。找到你一定要满腔热情，有怜悯心、有同情心、有责任心、有良心去给解决问题。对于一些问题解决不了，虽然问题合理、合法、合规，但是企业目前经济实力解决不了或者牵一发而动全身，解决一个将有一群攀比，对这样的问题我们一定要耐心说服、耐心解释，求得人家的谅解。对于个人要求不合理、不合法、不合规的问题，我们还是要好言相劝，宣传政策，做好工作。在此基础上还是不行的，对缠访、闹访、无理取闹的我们要采取强制措施。我们基层单位领导可能受到好多委屈，受到好多困难，工作不好做，有的我们要施之以软、施之以宽，对个别缠访、闹访、无理取闹的人，已经影响正常工作秩序和治安秩序，我们要依法依规处理，要坚决打击，要以震慑手段处理问题。

三是建立包案、包片、包人机制。我们要领导包单位，单位包职工，对于问题的个体我们要指定领导，形成工作组，形成一个班子，要专人负责。

四是建立全员抓稳定机制。在特殊时期我们要动员干部、党员，要讲政治、讲大局，要人人关心信访，人人做稳定工作，不能把信访工作归信访办管，把维稳工作归领导的事、维稳办的事那是不行的。我们信访办、维稳办职能部门是协调、督促、指导、服务，所以提出要全员抓稳定工作。

五是信息反馈报告机制。要保证信息畅通，要实行报告制度。特别是我们信访部门、维稳综治、森林公安，要通过各种有效渠道，有效获取特殊群体内幕的一些信息，使我们工作中做到“人动我知、未动先知”，我们要通过各种有效渠道，及时、准确的获得一些特殊群体一些内部信息。这个我们是能做到的，而且实践证明是一个非常有效的途径。一旦掌握信息要在第一时间要做到信息互通，使我们争取工作上的主动。同时我们还要我们相关部门要了解地区职工群众的所思所想、社情民意、我们的网络上传播着些什么，这个东西我们的相关部门、森林公安部门、信访部门、宣传部门都要重视，要引导。要教育我们的干部职工不信谣不传谣。

六是建立责任追究制。这个特殊的时期，希望大家都高度重视信访维稳工作，不能出现问题，出现问题将严厉的追究责任。先给大家打声招呼，希望大家把事做好。如果有哪个单位因为你的失职、不作为出了问题，要严格追究责任。

三、突出重点。我们的工作重点刚才几位领导都已经说了，我们对这些重点案件要进行认真的梳理，我们要化整为零，要把公司这些整体案件要分散到各单位去，各单位要进行认真的梳理，要上报，梳理完要分门别类。我们的厂办大集体现在是个什么状况;棚户区改造之后职工提出的住房诉求群体有多少，症结在哪里，其中比较激化的，要求比较激烈的有多少;老工伤的问题，就业的诉求，青工就业的诉求等要分门别类，还有我们历史遗留下来的老的上访户、缠访户、闹访户，他们现在的状态是什么样子，在阿龙山还是在其他地方都要建档，而且要落实到人头。对难点问题行政一把手要抓，有的上访户不讲理，极为难缠，没办法，没办法也要想办法。行政一把手要亲自抓这个事，要想方设法解决你要调查他的情况，谁跟他关系好，谁跟他有亲属，他听谁的话，他喜欢什么，要做好。要重点看守，有的个别重点人物，我们要像防火那样，要死看死守。要24小时不间断监控，要一对一、二对一、多对一监控，总之就是不能出现问题。不能去牙，不能赴呼，不能进京。同时我们还要高度重视对那些性格孤僻，悲观厌世，仇视社会，言行极端的个别人，我们负责单位也要心中有数，也要进行心理疏导，多接近，这样的人容易产生大的问题。还有一个重点就是安全消防隐患，大家要像看自己家一样把自己单位看好。再不能出现任何情况。要拉网式排查，要立即整改，在这期间不能出现问题。这两次事故，我们说是万幸，我说不是万幸，是我们相关人员反应快，是我们当值的人员有责任心。这两次事故我都在外地，我回来听说，就防火办这次为例，如果我们的更值人员半夜不出去巡视，后果将不堪设想，我们的更值人员有责任心，相关领导反应快、出手狠才把这次事故损失降到最低。但我们还是不要这样，我们要认真检查，在安全消防上不能出现问题。各单位一定要认真检查，也要一把手亲自抓，如果说出现恶劣的群死群伤事故那是不行的，是要追究你的渎职责任的，那是犯罪，是要抓人的。还有一个工作重点就是我们召开之际有个秋季防火，我们春防取得了全胜，我们要做到秋防无战事，希望我们主管部门、基层单位要拿出更加坚定地信心和百倍的努力确保秋防不出问题。

四、实现目标。上次维稳电视电话会议，森工集团董事长、森工集团(林管局)党委书记张学勤提出了五个坚决禁止，我们要实现这样的目标。不能出现越级上访，不能出现大规模的群体事件，不能出现伤亡事故，不能出现恐怖和破坏事故，五个禁止或者叫五个杜绝。我们要实现这个目标，我们阿龙山森工公司跟其他森工公司不一样，我们面临的困难很大，正处在一个特殊时期，我们折腾不起，我们所有事都要集团公司(林管局)党委给予我们特殊的支持，和特殊的政策。我们不能更多地为林管局做贡献，但是我们不能添麻烦惹事。我们经济这么困难，集团公司(林管局)想方设法帮助支持我们，我们绝对不能出问题。要想不出问题，就得靠大家百倍的努力，去付出比常人更多的辛苦、心血。我们要敢于碰钉，不能绕着走不能回避，这才能确保实现我们五个坚决杜绝这样的目标，以优异的成绩向林区开发建设60周年、相当的献礼。我讲完了。

谢谢!

同志们：

今天的会议，很及时，也很重要。在全面深化改革的大背景下，林业改革进入转型期和瓶颈期，做好信访工作，任务更艰巨、责任更重大。在这里，我首先代表林业厅，对各位奋战在林业信访工作一线的同志们，表示衷心的感谢!也对去年我厅信访工作在省委省政府考核中取得的优秀成绩，表示祝贺!刚才，大家发表了很好的意见，分析了当前涉林信访工作形势，并对下阶段工作进行了部署，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点。

一是认清形势、转变观念，增强做好林业信访工作的责任感和使命感。

党中央、国务院和省委、省政府高度重视信访工作，xx届三中全会明确提出要改革信访工作制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。中办、国办和省“两办”先后就加强和创新信访工作出台了一系列的政策和措施。总体来看，中央和省里对今后一个时期信访工作的领导和要求侧重在五个方面：一是明确访诉分离;二是依法逐级走访;三是规范信访办理;四是阳光信访，也就是把信访事项网上公开化;五是依法处置非法上访。我们涉林信访工作要牢牢把握住这五个方面，认真加以贯彻落实。要客观看待信访的纠纷解决功能，通过依法办信、规范办信，一个一个问题去解决，去引导和改变信访人“信访不信法”的观念，最后实现以“法”解“访”。从今年情况来看，与往年同期相比信访总量下降了%，初信初访下降了%，信访形势呈现出比较好的兆头。但是我们也必须看到，随着经济发展方式的转变和集体林权制度、国有林场等各项林业改革活动的深入推进，各种与林业有关的矛盾和问题会继续凸显出来，涉林信访工作不断面临新的形势和挑战，涉林信访任务依然繁重，存在的问题依然不少。“责任成就事业，担当体现境界。”各级林业部门要认清形势，认真贯彻好近期中央和省里一系列加强信访工作的文件精神，提高认识，进一步增强做好林业信访工作的责任感和使命感，切实维护群众的合法权益。

二是转变作风、服务群众，积极化解信访突出问题和信访积案。

信访工作的中心就是要解决好两个问题：一个是为群众的问题，另一个是如何为群众的问题。每一位林业干部，在工作中能认识到自己的工作本质上是为群众的，能树立群众观点，做到带着责任和感情去解决群众反映强烈的突出问题，便是解决了一个为群众的问题。如何为群众，主要是转变我们的工作作风。焦裕禄同志常说：“共产党员应该在群众最困难的时候出现在群众的面前;在群众最需要帮助的时候，去关心群众、帮助群众。”林业信访工作是送上门的群众工作，我们面临的来信来访对象，特别是上访的往往都是有困难的群众，都是带着问题来的群众，都是有些难处过不去的群众。对信访人来讲，其诉求可能事关他的权益，事关他的家庭，事关他的生存。我们一定要转变作风，将服务群众落到实处，不仅要认真细致地去帮助信访人解决送上门来的问题，还要积极主动地去化解林业工作中出现的矛盾和突出问题。当前，省厅和、两市正进一步落实第一批党的群众路线教育实践活动整改措施，其它多地第二批党的群众路线教育实践活动正深入推进，各级林业部门要以此为契机，把做好信访工作作为转变作风的重要要求，把每调处化解一个信访件当成一次密切联系群众，为百姓排忧解难的过程，以良好的作风不断地去赢得群众的信任和支持。

三是依法履责、规范办信，推进我省林业信访工作更上新台阶。

依法履责，关键是各级林业部门要切实履行职责，严格依法行政、规范行政，强化政务公开，强化疏导教育，强化监督管理，把矛盾化解在萌芽状态，从源头上预防和化解涉林信访的矛盾纠纷。今年，我省林业系统已经有一些干部被检察院调查。林业干部要引以为戒，依法依规办事，以问题为导向从中反思和完善我们现有的林业政策和工作，积极稳妥地推进深化林业改革的各项重点工作，在“护美绿水青山、做大金山银山”中，带动兴林富民，保障林农权益，减少信访问题。规范办信，关键是要严格遵守信访政策法规的规定，进一步畅通和规范群众诉求表达渠道，推进林业信访工作的规范化、制度化和信息化。面对群众的来信来访，要积极引导群众理性合法地表达利益诉求，认真做好矛盾纠纷排查化解工作。凡属自己职权管辖范围的，要认真及时办理，不得推诿，要敢于担当;不属于自己职责范围的，要及时出具不予受理告知书，并做好宣传解释和合理引导;对无理缠访闹访、聚众滋事的，要依法严肃处理，确保信访矛盾不积累、不激化，确保突发事件不蔓延、不升级。前段时间，中国青年报社门口x名上访户集体喝农药自杀引起社会强烈反响。从现有的通报情况来看，这7名信访人因拆迁征收补偿问题先后xx次到有关部门上访，不仅事情没有得到认真解决，反而被限制人身自由，最后导致喝药集体自杀事件。目前，信访人所在地江苏宿迁市有xx名相关责任人受到党纪、政纪的处分。说这件事，是希望给大家提个醒。现在是网络社会、自媒体时代，资讯发达，信息传播很快，面对信访人的诉求，林业干部要依法办信、规范办信，这既是我们职责所在，也是为了保护自己。

同志们，林业信访工作涉及群众的切实利益，影响到林区的安全稳定，关系着林业部门的形象。我们一定要认真履行职责、勤政为民，在解决具体问题中让群众看到新气象新变化，赢得老百姓的口碑，为全省林业深化改革创造良好的环境，以优异的成绩为“五年绿化平原水乡、十年建成森林”，为“建设美丽、创造美好生活”助力添彩。

这次会议，既是开展林业信访案件集中查处督办调研工作的动员会，也是研究林业信访工作的座谈会。特别是，国家信访局办信二司有关负责同志到会指导，给我们提出了很好的意见和建议。信访是反映群众呼声的一个非常重要、非常便捷的渠道。把林业信访问题集中起来向中央领导同志反映，是对林业工作的帮助和指导。长期以来，国家信访局对林业工作非常关心和支持，通过国家信访局反映的林情得到了中央领导同志的高度重视，在改善林业基础建设、提高林业职工待遇、推进林区棚户区改造和林业保险工作等诸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我们将继续加大与国家信访局的合作力度，加强沟通联系，为全面推进现代林业建设发挥更加积极有效的作用。

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是维护和实现群众意愿的重要手段。做好信访工作对实现局党组提出的“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的目标有着重要作用。多年来，国家林业局党组、贾治邦局长对信访工作高度重视，林业信访案件核查督办在制度保障、机制建设，以及林业信访接待等方面做了大量卓有成效的工作。总体上看，20xx年共发生林业行政案件万起，比20xx年减少万起，下降%。但从《群众反映》第5期的内容来看，林业信访案件却呈现上升趋势，主要集中在乱砍滥伐及毁林现象严重、林地权属纠纷及林农权益受侵害，以及退耕还林中违反政策弄虚作假三类问题。这一现象值得林业部门深思和研究，特别要引起在座各部门同志的高度重视。

下面，我讲两点意见。

一、要充分认识林业面临的新形势和新局面，进一步加大林业信访案件查处力度。

当前，党中央、国务院对林业工作高度重视，林业发展面临着千载难逢的历史机遇，但是也面临着信访案件增多的压力，分析其原因：一是随着林业投资项目不断增多，工作量不断加大，工作涉及面不断扩大，工作要求不断提高，林业承载了越来越多的社会责任。二是当前正在开展的集体林权制度改革，涉及到上亿户林农，在明晰产权的过程中，历史上积累的一些林权纠纷集中显现出来，这种情况还将持续一段时间。三是随着人们生态意识、法制意识、绿化意识的不断提高，社会舆论的监督力度不断加大。四是尽管林业队伍整体素质不断提高，但仍有一些人没有把群众利益放在第一位，漠视群众呼声和利益诉求，有的甚至无视党纪国法，渎职侵权。应该说，这些都是在林业发展过程中暴露出来的，要用发展的眼光看问题，要建立长效机制，通过不断发展、不断提高林业建设能力来解决。

当前，集体林权制度改革正处在全面推开、不断深入的关键时期，政策体系正在形成，支持林业发展的合力正在壮大，林业信访案件能否及时妥善处理，直接影响林业发展的大好形势，直接影响林业系统的地位，直接影响林业队伍的形象。关系到林业部门能否完成好党中央、国务院赋予林业的重大使命，关系到能否实现现代林业建设的可持续发展，关系到社会各界对林业改革发展的评价，关系到能否实现兴林富民和社会和谐稳定。对此，大家一定要有清醒的认识，一定要牢固树立忧患意识，切实增强责任感和紧迫感，下大力气把林业信访问题处理好、解决好。

二、认真组织好督办调研活动。

林业信访案件查处，事关林业建设全局。不能单纯为了案件督办而督办，更不能仅仅针对个案进行督办，更多的是要把信访案件督办调研，作为提高林政案件查办水平的切入点，作为了解林业现实问题的重要途径，作为完善林业科学发展政策机制的重要契机，放到林业建设大局的高度来抓，形成督促提高林业案件查办水平的环境和氛围，为林业建设服务。

一是加强协调沟通，形成督办调研合力。这次督办调研共分3个工作组，9个部门和单位参加，内容涉及乱砍滥伐、林权纠纷、退耕还林等方面，不仅有案件督办的内容，还有调查研究的任务。要加强部门、单位间的沟通联系，服从协调安排，充分发挥各派驻森林资源监督机构熟悉地方情况、与地方联系紧密的作用，与基层林业部门密切配合，形成督办调研合力，力求实效。

二是认真组织督办调研，把案件查处落到实处。要把督办工作与贯彻落实中央林业工作会议精神结合起来，与解决历史遗留问题结合起来，与督促地方林业部门规范案件查办程序结合起来，依法依规严肃查处。要按照《信访条例》的有关规定，做好信访群众的解释、疏导和教育工作，确保件件有落实、件件有回音，切实把信访问题解决在基层。要通过集中查处活动，督促地方政府把林业工作提上重要议事日程，下大力气解决林业改革发展中存在的问题。各工作组不能简单地听汇报、看材料，而要采取明察暗访等形式，深入实地、深入一线、深入群众，准确反映案件的真实情况，调查了解林业信访问题发生的经济社会背景，剖析信访案件发生的政策制度根源，研究总结其特点、规律和经验，完善林业政策制度，同时也为当前《森林法》修改提供参考，形成林业科学发展的长效机制，为林业改革营造良好环境。

三是严格组织纪律，落实廉政建设各项规定。各督办调研组一定要严格按照“国家林业局六不准”、“森林资源管理检查十项纪律”以及廉政建设各项规定，轻车简从，洁身自好，不接受超标准接待，不收受礼金、土特产，不进娱乐场所，确保各项廉政要求执行到位，切实树立国家林业局干部的良好形象。

这次集中查处督办调研时间短、任务重，希望大家安排好时间，把工作落实好。最后，预祝督办调研工作取得圆满成功!

林业工作讲话稿【第二篇】

同志们：

为深入贯彻落实盛市林业工作会议和全县工作会议、县七届人大五次会议精神，部署xx年林业工作，经、政府研究决定，今天召开全县林业工作会议。今天，县人大夏培玲副主任、县政府江少伟副和县政协吴德政副主席亲临会议，等一下江少伟副还要作重要讲话，希望我们认真领会，共同贯彻落实。

下面，根据会议的安排，我报告两方面的工作情况。

一、xx年我县林业工作回顾。

xx年,我县林业工作在、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的有效监督下，认真贯彻落实xx届五中全会、全省林业工作会议、全县工作会议精神，以科学发展观为指导，深入贯彻实施“一三四八”发展战略，紧紧把握“奋进跨越年”、“收关冲刺年”和“规划谋划年”的定位，围绕“建设森林景宁，弘扬生态文明，实现强林惠民”林业发展目标，突出重点重要工作，强化基层基础建设，注重体制机制创新，求真务实、狠抓落实，林业各项事业再上新台阶。（http://）

（一）林业体制机制开创全新局面。

1、林业工作确立新思路。去年3月份，在全县林业系统开展“实现三大目标，林业如何作为?”专题调查研究活动，全面分析我县林业发展的新形势，进一步理清当前及今后一个时期的工作思路，明确林业工作的重点和措施，强化林业发展的要素保障，明确今后一个时期林业工作的发展目标、工作重点(即“1310”发展思路)：围绕“建设森林景宁、弘扬生态文明、实现强林惠民”总体目标，致力于实施绿化美化生态建设工程、优势特色产业培育工程、综合管理服务体系建设工程三大系统工程，强化林业发展规划、破解林业发展的要素制约、加强林业体制机制建设、加快林业科技推广和林业信息化、加强林木种苗建设和管理、加强林业法制建设、建设森林生态文化、加强林业基础建设、加强林业信息宣传和林业干部队伍建设等十方面林业发展保障，加快发展现代林业，服务于畲乡经济社会全面发展。

2、林业体制机制构建新框架。

（1）县林业局事业机构改革实现历史性新突破。在、县政府的正确领导和县编委的'关心支持下，县编委“景编(xx)22号”文件批复同意对县林业局林业事业机构设置方案调整和完善，增设事业机构4个[设立县林业技术推广中心(林业产业发展服务中心合署)、县林业种苗管理站、县林业生态工程服务中心、县森林消防指挥部办公室)，增加股级职数5名，整合与增加全额事业编制9名。同时，还增强10个林业国有经营企业编制，进一步理清了林业机构的工作职能，林业机构改革实现了历史性新突破。坚持“凡进必考”的人事管理原则，着力推进人员队伍充实调整，今年共增加林业工作人员4名。

（2）建立了县乡两级互动的林业工作新机制。一是建立森林资源保护管理工作年度考核制和重大破坏森林资源案件责任追究制。县人民政府将森林资源保护和管理工作作为林业经济考核的内容纳入对乡镇(管理区)的年度综合考核;明确乡镇森林资源保护和管理工作乡镇长是第一责任人，分管乡镇长是第一直接责任人。二是建立县公安局森林分局联系乡镇(管理区)林业工作站、联系木材检查站执法保障制度，大力支持基层单位开展林业行政执法。三是建立林业行政案件统计通报制度、林业行政执法专项检查制度和林业行政案卷评查制度，提升执法规范化水平。四是建立林业行政执法专项工作经费保障制度。县财政每年根据林业行政执法单位工作开展情况，在预算中安排必要的林业行政执法经费，用于林业行政执法的办案、管理和业务培训，确保林业行政执法的正常开展。五是建立林业行政执法人员每年定期教育培训制度，把业务培训测试成绩作为林业行政执法人员职称评聘和职务晋升的重要依据(连续3年业务知识培训合格的方可职称评聘)，促进林业干部队伍及时更新知识。

（二）林业重点重要工作全面完成。

1、林权制度改革不断深化。一是超额完成亿元林权抵押贷款任务。完成林权抵押登记农户为xx户，林权抵押贷款万元，林权抵押贷款余额户数1848户，林权抵押贷款余额万元，其中小额循贷款余额10080万元。二是全面完成林权勘界工作。加强对乡镇林业工作人员的指导和监督，及时协调解决工作中存在的困难，对全县林权勘界工作进行督查，在各乡镇的共同努力下全部完成勘界工作(除库区的乡镇外)，勘界面积181万亩。三是基本完成森林资源资产信息建档(林权ic卡)工作。加强协调合作，采用单一来源采购的方式，与浙江农林大学合作完成了我县林权勘界内业和森林资源资产信息建档工作。四是为群众提供林权变更登记服务。全年完成林权证变更登记147份，抵押登记428份。五是完成林木火灾保险续保工作。加强与人保财险公司的合作，投入万元完成全县万亩林木火灾保险。

2、绿化造林广泛开展。全面展开绿化造林工作，完成更新造林13781亩，其中油茶示范基地2532亩，阔叶林发展工程859亩，珍贵树种造林1067亩，生物防火林带477亩，特色经济林561亩，竹林1165亩，菇木林1099亩，迹地更新3979亩，超额完成本县造林计划，零星义务植树、四旁植树33万株，育苗98亩。完成50个整治村的村庄绿化工作，共种植绿化大苗万株，其中建成省级绿化示范村1个(鹤溪镇周湖村)、市级绿化示范村8个(杨绿湖村、叶谢村、季庄村、章坑村、吴布村、小佐村、黄桐村、梅山村)。

林业工作讲话稿【第三篇】

同志们：

这次全区林业工作会议是一次十分重要的会议，认真贯彻落实好这次会议精神，对加快林业发展，全面推进森林生态环境建设，推动旅游经济持续、稳定、健康发展，都具有十分重要的意义。刚才，吴区长回顾总结了过去一段的林业工作，并对当前及今后一段的工作进行了安排部署;市林业局也发表了热情洋溢的讲话，等一下，李书记将作重要指示，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，大力增强加快林业发展的紧迫感。

第一，要从实施可持续发展战略，全面建设小康社会的角度来把握。xx大把生产发展、生活富裕、生态良好确定为建设小康社会的主要内容。植树造林、保护森林、发展林业是生态建设最根本、最长期的措施，是实现全面协调可持续发展的必要条件。如果说其他产品有过剩的话，发展林业是永远不会过剩的，是推动小康社会建设的重要物质条件。

第二，要从建设国内外知名精品旅游区，赢得旅游市场竞争先机的角度来把握。森林是现代文明的标志之一，其本身也是一种非常重要的自然景观，一棵树应该就是一道风景。在旅游发展上，区委、区政府将战略目标定位在建设“国内外知名精品旅游区”，努力打造“生态南岳”，其基础就是大力发展林业，依托森林资源营造清新、优美、自然、舒适的旅游环境。我们必须认真抓好植树造林，千方百计保护森林，让“绿色文明”成为旅游市场竞争的一大亮点。

二、突出重点，努力实现林业建设的新跨越。

林业建设在新的历史时期出现了许多新特点，特别是我区林业出现了由生产木材为主向以产出生态效益和社会效益为主的历史性转变。我们要紧紧围绕林业建设新特点，突出抓住四个方面的工作重点。

第一，要突出林相改造重点。在我区森林覆盖率比较高，基本上消灭了宜林荒山，但准确地说还停留在绿化层次上，与几千年森林文化沉淀的“五岳独秀”品牌还相差甚远。今后一段，我们要根据树木的叶、花、果、形、色等特点，进行巧妙组合，形成四季分明的绿化效果，体现出绿化、花化、果化、美化、香化等不同韵味的景观，满足旅游发展的需要。一要对过熟杉木林进行改造，营造常绿树与落叶树，木本植物与草、藤、花本植物，针叶树与阔叶树种相混交的景观森林。二要充分利用退耕还林工程，在公路沿线、主要景观景点周围营造观赏价值高的森林;三要充分利用全民义务植树活动，绿化、美化、香化西方公路和其它公路沿线。四要实施生态重建工程，对人为破坏的地段、岩石裸露地带进行植被恢复。在实施林相改造工程中，切忌人为化，要顺其自然地让森林天然一般生长，保持原始状态。

第二，要突出森林防火工作重点。去年，我们抓了一年森林防火工作，会议开得多，经费投入多，精力花得多，但只有树木园没有发生一起森林火警与火灾，其它乡镇和责任单位，都发生了森林火警和火灾。这里有主观的原因，也有客观的原因，但主要还是主观原因，因为发生的火警和火灾，都是人为野外用火引起的。南岳的森林不能烧，也烧不起，这一点大家都非常的清楚，也无须在这里再作赘述。需要特别强调的是，要继续严格执行《森林防火一票否决权制实施办法》，认真落实好各级各部门森林防火责任。今年清明节期间，森林防火工作成效非常明显，一个突出的成功经验就是责任落实，从乡镇长、主管镇长到包村(居)委会负责人、联系村单位等都明确了责任，并有相应追究办法。如此，在周边县(市)森林火灾四起时，我区非常安全。我们一定要一以贯之坚持这一制度，做到该否决的坚决要否决，决不能让“决定”成为一纸空文。要严格野外用火管理，及时排查安全隐患。根据多年森林防火经验，森林火灾发生都是野外用火引起的，管住了野外用火就可以实现无森林火灾发生的目标。要控制野外用火，一要管人，二要管火，管人和管火关键又要用制度来落实，必须不断健全用火制度、值班制度和巡山制度。只有制度健全并严格履行，才可做到有备无患。同时要加强队伍建设，各乡镇、各责任单位都要建立森林火灾扑救应急分队，并集中组织进行培训，提高森林火灾应对能力;要加强防火装备建设，提高森林火灾扑救能力;要加强防火线、防火林道建设，提高森林防火控制能力。

第三，要突出森林病虫害防治工作重点。当前我区森林病虫害防治形势非常严峻，既发生了严重的松褐天牛、松氏松茎象、松毒蛾、松毛虫、竹小蜂等危险性森林害虫，又面临着松材线虫病的威胁。突出抓好森林病虫害防治工作，务必加大四个方面的工作力度：一要加强预测预报，准确把握虫情，为及时控制森林病虫灾害作好准备。二要加强检疫监测，对外来松科植物及其制品，还有包装材料要进行封锁，严禁流入我区;对枯死松木也要进行监测，做到百分之百检验到位，及时发现松材线虫疫情，及早拔除疫点。三要实施综合治理，根据各类森林病虫害发生特点，采取不同防治方法和措施，实行人工、物理、化学、营林、生物、飞机防治，控制森林病虫害发生。四要加强科技支撑力度，要与林业院校和国家、省、市森防专家合作，加强技术攻关，摸索和掌握森林病虫害发生发展规律，进一步探求有效的防治途径、措施和方法。

第四，要突出人为破坏森林治理工作重点。在林业发展新时期，人为破坏森林出现了新的现象。在南岳镇与衡山县接界的村多次发生严重乱砍滥伐林木现象，外县一些不法分子屡次来我区盗购木材;同时，乱捕滥猎野生动物、乱采乱挖活植物、乱征滥占林地、乱采石等现象也屡禁不止。对于这些破坏森林的不法行为，要集中力量，重拳出击，依法严肃查处，严厉打击到位。

三、强化措施，全力确保林业工作目标任务的圆满完成。

这次会议提出了今后一段林业工作的目标，要实现这些目标，关键在于硬化措施，抓好落实。全区各级各部门务必要把林业发展摆上重要议事日程，持之以恒地抓紧抓好。

(一)要加强领导，落实责任。植树造林，绿化祖国，是功在当代、利在千秋的伟大事业。各乡镇、街道、林场、树木园的主要负责人是林业建设的第一责任人，主管的同志是林业建设的主要责任人。大家务必认真履行各自的职责，把林业工作纳入年度目标考核之中。各有关部门也要按照职责，密切配合，通力协作，积极参与和支持林业发展。

(二)要广泛发动，全民参与。要加强宣传教育，增强全社会植树、爱绿、护林意识，形成一种“种树如积德、管树如行善、爱树如敬老、毁树如杀人”的舆论导向。在植树造林上，要广泛开展绿地认养和种植“纪念树”、“纪念林”活动，树立绿色文明的新风尚，有条件的部门、单位都要采取拆墙透绿、见缝插绿、垂直挂绿等形式种植花草树木，大力创建“园林式单位”、“绿色单位”。在森林保护上，要自觉爱护一草一木和野生动物，要管好自己的嘴，不要吃野生动物，要管好自己的手，不要损树折花，全方位构筑森林保护安全平台。

(三)要深化改革，完善机制。要通过机制创新，最广泛、最充分地调动各级各方的积极因素参与林业建设。继续深化林权制度改革，真正做到“务林有其山、山林有其主、林主有其权”。要尽快建立区级生态公益林补助基金，以政府投入为主体，切实保护好森林资源。要巩固和稳定林业队伍，对林场进行大胆改革，并认真搞好乡镇林业站和森林植物检疫检查站的建设和管理。

同志们，打造生态南岳，建设国内外知名精品旅游区，起点在林业，关键在林业，重点在林业，希望大家进一步携起手来，攻坚克难，开拓奋进，为促进旅游经济社会的可持续发展作出新的更大的贡献。

林业工作讲话稿【第四篇】

同志们：

这次全省林业局长会议的主要任务是，贯彻落实全省经济工作会议、全省农村工作会议和全国林业厅(局)长会议精神，总结20xx年林业工作，部署20xx年和今后一个时期工作任务，全面提升生态林业民生林业发展水平。赵润田副省长对这次会议十分重视，会前专门听取了汇报，并作了重要指示。下面，根据赵省长的指示要求和厅党组研究的意见，我讲八个方面的问题。

一、20xx年全省林业工作取得新成效。

刚刚过去的一年，在省委、省政府的坚强领导下，全省林业系统积极推进林业治理体系和治理能力现代化，大力发展生态林业民生林业，取得了明显成效。

林业改革有了新进展。稳步推进集体林权配套改革，制定了《关于进一步规范集体林权流转工作的指导意见》，建立了141家县级林权流转管理服务中心，林权流转面积万亩。培育遴选出160家省级林业合作示范社，16家被评为国家农民合作社示范社，全省林业专业合作组织达8629家，合作社成员万户。林权抵押贷款新增额度亿元。印发了《山东省森林保险条款》，与泰山、太平洋保险公司签订了森林保险框架协议，全省森林参保面积达万亩，保费达亿元。通过争取把我省列为国家储备林试点省，划定国家储备林万亩。积极推进国有林场改革，全省117处国有林场改制为财政全额或差额事业单位，占国有林场总数的%。

造林绿化持续推进。省政府召开三次会议，安排部署造林绿化三大战役。各地以创建森林城市、绿化模范单位为抓手，继续实施工程带动战略，推动造林绿化大发展。全省新造林万亩，完成年度任务的%。20xx国家森林城市座谈会在我省淄博市召开，继威海、临沂之后，淄博、枣庄两市获得国家森林城市称号，青岛市也已通过国家验收，济南、泰安、烟台、潍坊、日照、莱芜6市经国家创森组委会批准正在积极创建，形成了高位推动、部门互动、上下联动、全社会参与的良好局面。

林业产业再上新台阶。据初步统计，全省林业产值突破6000亿元大关，总产值达6014亿元，同比增长%。林业品牌建设成效明显，涌现出50家“山东森林食品推荐品牌”、144家省级林业龙头企业和20处省级观光示范果园，东阿、平邑、荣城获得“中国经济林之乡”称号。省政府印发了《关于加强林木种苗工作的实施意见》，全省新育苗面积达万亩，完成年度任务的%。林下经济健康发展，产值达亿元，被列为全国林下经济试点省。森林旅游业势头强劲，全省森林旅游直接收入亿元、综合收入达160多亿元。

资源保护管理进一步加强。森林防火能力持续提升，成功签署m-26购机协议，成为全国第一个购买m-26飞机用于森林防火的省份。新增森林消防专业队员338人，全省消防专业队员达万人、护林员万人，森林消防管护队伍逐步实现正规化、专业化。加强防火基础设施建设，建设水源地3100多处，改造和新建防火通道1230公里，开设森林防火隔离带1256公里。加强扑火物资装备建设，新增水罐车、高压泡沫车等先进装备3610台套。在森林防火形势极其严峻的情况下，实现了大险之年无大灾的目标。林业有害生物防控扎实有效，全省各级建立测报站点1924处，测报准确率达%。继续实施飞机防控等综合措施，全面完成了20xx-20xx年度有害生物防控目标任务，被国家林业局评为优秀等次。全省美国白蛾发生面积万亩，同比减少了万亩。根除了临朐县、博山区、文登市三个松材线虫病疫点，崂山区、长岛县病死树率控制在万分之三以内，基本实现拔除目标。湿地保护管理进一步加强，又有11处湿地公园晋升为国家级湿地公园，18处晋升为省级湿地公园，无棣县和东平县政府分别获得国家湿地保护奖励，国家级湿地公园总数居全国首位。

依法治林有新成效。积极开展“立法年”活动，即将出台《山东省森林资源条例》，《山东省古树名木管理办法》《山东省林木种质资源管理办法》已列入省政府立法计划。省政府印发了《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》和《山东省森林火灾应急预案》。联合省发改委等八部门发布了《山东省重要湿地确认标准》。加强森林公安队伍建设，新招录公安干警51名，开展了民警纪律作风大整顿活动。严格执行森林采伐限额和征占用林地审批制度，批复采伐林木万立方米，审核占用征收林地公顷。加大林业执法查处力度，开展“天网行动”“利剑行动”和非法侵占林地清理排查等专项行动，查处林业行政案件5249件，行政处罚6036人次，同比分别增长57%和%。

科技和信息化水平有新提高。实施科技兴林战略，有7项林业科技成果获山东省科学技术奖励，9个行业标准通过了国家林业局标准审查，3个项目列入国家林业局“948”项目计划。省林科院、泰山林科院、东营正和木业有限公司被国家林业局评为“全国林业知识产权试点合格单位”。启动开展了荒漠化沙化监测调查和全省森林资源普查，实施了森林资源动态监测。建成开通了全省视频会议系统，启动开展了网上行政审批等智慧山东林业工作。

林业宣传文化有新亮点。在省级以上媒体发表稿件2787篇,同比增长23%。其中，中央主流媒体293篇，省级主流媒体892篇。组织开展了“多彩森林美丽山东”“寻找最美森林”大型公益宣传活动。召开了森林碳汇、湿地资源、林业产业、种质资源调查四次新闻发布会。推荐2名企业家参评“全国光彩事业国土绿化贡献奖”，有8个行政村被授予“国家级生态文明村”称号，1个生态文化示范基地被命名为“全国生态文化示范基地”。

这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导的结果，也是全省林业系统干部职工共同努力的结果。在此，我代表省林业厅，向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，造林绿化虽然持续推进，但与广大人民群众的生态需求还有一定差距，完成“”目标任务十分艰巨。森林防火压力越来越大，防火责任落实还不到位，防火基础设施薄弱，防火能力还不够强。林地资源过快逆转态势没有得到有效遏制，资源增长与流失的矛盾依然突出。对于这些问题，我们要花大气力研究解决。

二、在新常态下推动全省林业建设持续发展。

当前，我国经济发展已经进入转型提质的新常态，林业发展也进入到生态减压、增量提质的新阶段，内外部环境正在发生新的变化。

一是主导需求的新变化。我省是工业大省、经济大省和农业大省，人多地少，森林资源更少，人均有林地面积只有全国平均水平的五分之一，人均林木蓄积量只有全国平均水平的十分之一，生态承载压力较大。社会对林业的主导需求，由木材和林产品转变为生态产品，人们对改善生态的愿望越来越迫切。二是资源配置的新变化。在新常态下，经济增长从高速转向中高速，一些行业和领域产能过剩、投资趋于饱和。纵观世界许多国家，在经济转型发展时都把加强生态建设与保护作为重要举措。上世纪30年代，美国为应对经济危机实施的罗斯福生态再就业工程，增加了1亿多亩森林，为300万青年提供了就业岗位。上世纪70年代，日本经济增速下滑时，日本政府通过实施《保安林整治临时措施法》，保安林面积增加了2倍多，同时增加了大量就业岗位。三是农业发展方式的新变化。我省是农业大省，农业发展面临着生态环境和资源条件两道“紧箍咒”更加突出，必须从依靠拼生态资源、拼农资投入，尽快转到改善生态环境和提高承载能力上来。中央提出的“减、退、转、改、治、保”六字诀，其中，退，就是退耕还林还草、还湿还湖;治，就是把受损的生态环境逐步修复治理好，这都为林业发展腾出了新空间。四是农民增收的新变化。目前，国内主要农产品价格已经超过了进口价格，继续提价遇到了“天花板”。国家对主要农产品的补贴政策已接近承诺上限，加大“黄箱”支持也遇到了“天花板”，传统农业对促进农民增收的作用在减退。而国内林产品价格远远低于发达国家，我省是林产品出口大省，林业促进农民增收的潜力很大。20xx年中央财政投入林业的资金为1517亿元，对林业的支持量只有林业总产值的%，远远低于国际要求%的上限。因此，我省林业在争取国家支持，促进农民增收还有很大的空间。五是执政理念的新变化。党的以来，各级党委、政府对生态建设更加重视和支持，生态优先发展格局正在形成。今年中央1号文件明确提出，提高森林生态效益补偿标准，实施湿地生态效益补偿、湿地保护奖励试点和沙化土地封禁保护区补贴政策，加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，健全涉农行政执法经费财政保护机制，等等，充分说明党中央、国务院，把林业摆在生态文明建设的重要位置。省委、省政府在今年科学发展观考核体系中，又把林地、湿地面积增减变化作为重要考核指标，提高了林业在经济社会科学发展中的地位和作用。

这些新常态、新变化，既为林业建设带来了新机遇，也面临着新挑战。我们必须主动适应新常态，及时调整林业的发展布局、发展方式、政策措施，推进生态林业民生林业持续健康发展。当前和今后一个时期，全省林业发展的指导思想是：以党的xx届三中、四中全会精神和系列讲话精神为指针，牢固树立中国特色社会主义生态观，以绿色山东和生态山东建设为总目标，以改善生态改善民生为总任务，以深化改革、转变发展方式为主线，以提高质量效益为核心，坚持生态优先、产业支撑、文化引领、法治保障、科技驱动，大力推进林业治理体系和治理能力现代化，充分发挥生态林业民生林业的强大功能，为我省在全面建成小康社会中走在前列提供良好生态。20xx年主要任务目标是：完成新造林300万亩，完成新育苗35万亩，中幼龄林抚育340万亩，林木绿化率达到25%以上，全省森林植被碳储量增长240万吨以上，碳储总量达到亿吨，林业产值达到6500亿元以上。

三、强力推进大造林行动，坚决完成造林任务。

郭树清省长在今年全省农村工作会议上提出，“深入开展大造林行动，实施退耕还果还林工程，推进水系、路网、村镇绿化”，这为全省造林绿化提出了明确要求、指明了发展方向。赵润田副省长多次强调，要把“”任务目标作为一项政治任务坚决完成。完成“”规划确定的25%的目标，需净增有林地面积230万亩，考虑到林木采伐和造林成活率等因素，全年必须完成新造林300万亩以上。今年是“”收官之年，我们必须坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，按照山水林田湖综合治理的思路，实施好水系绿化、荒山绿化、退耕还果还林、农田防护林和村镇绿化五大生态工程，为荒山披上绿色衣装，为河流道路搭起绿色走廊，为农田架起绿色屏障，为乡村撑起绿色荫凉。

水系绿化是省委、省政府立足山东实际作出的重大决策，姜异康书记对此高度重视。20xx年12月25日，姜异康书记参加全省经济工作会议第二组讨论时，专门就水系绿化作出指示：山东林业的出路在哪里?外地人来山东，普遍感到山东的路好、树好，说明我们的绿色通道建设还是很有成效的。下一步，除了山区绿化外，要重点搞好水系绿化，大力营造沿江、河、湖、海大型防护林带。不但能净化空气，优化生态，美化景观，保护水源，有效减少面源污染，增加森林覆盖率，而且为周边农民群众提供新的产业，让农民不光靠水吃水，还可以依林治富。我们一定要按照姜书记的指示要求，以涵养水源、保持水土、保障水质安全为目标，以黄河、南水北调东线、胶东输水干线、沂河、沭河、马颊河、徒骇河、大汶河等主要河流为重点，完成水系造林230万亩，努力使我们山东的河更美、水更清、树更绿。

荒山绿化是林业生态建设的主战场，是我们自己的“责任田”，也是林业生态建设的难点。目前，我省有宜林荒山250多万亩，裸岩117万亩，主要分布在泰沂山区和胶东低山丘陵区。实现三年基本绿化的目标，今年是关键之年，要以敢于啃硬骨头的精神，力争完成荒山绿化100万亩。任务量较大的有临沂、潍坊、济南、淄博、烟台等市，希望这些市要高度重视，采取硬措施，拿出硬办法，如期完成这一艰巨任务。要坚持封山育林和人工造林相结合，政府推动和市场拉动相结合，充分利用财政资金、社会资本、工商资本、国外资金等多种途径，增加荒山绿化的投入。要坚持实行成方连片综合治理，一治一座山头，形成绿化规模效应。

退耕还果还林工程。目前，全省15度以上的坡耕地有520万亩，其中，25度以上坡耕地230万亩，基本属于“望天田”，农耕效益很低，水土流失严重。要抓住农业结构调整和国家实施新一轮退耕还林还草工程的机遇，组织实施退耕还果还林，引导群众大力发展特色经济林和木本粮油作物，建设“山上粮仓”“山上油库”“山上果盘”，既能增加造林面积，也能为解决粮食安全、生态安全做出积极贡献。

农田防护林是有生命力的农业基础设施，是提高农业综合生产能力、确保粮食高产稳产的重要生态屏障。要以鲁西黄泛平原为主，探索开展高标准农田林网建设补助试点，结合农业综合开发、农田水利基本建设等项目，以路、渠、沟绿化为重点，科学搞好规划设计，建设大网格、宽林带模式，今年新建完善高标准农田林网300万亩，为开展粮食高产创建、提高农业综合生产能力提供良好的生态支撑。

要加强绿色通道建设，全省二级以上高等级公路和铁路仍有5640公里绿化标准不高，亟需改造提升。今年要以高速公路、城际铁路为重点，改造提升绿色通道20xx公里，大力营造混交林，做到景观优美、特色突出。

村镇绿化美化是生态文明乡村和新农村建设的重要内容。去年，省政府印发了《山东省农村新型社区和新农村发展规划(20xx-2030年)》，明确提出到2030年全省建设约7000个农村新型社区，行政村由万个减少到3万个。各地要主动对接规划，对新建社区和保留的村庄，健全完善社区、村镇绿化规划，以街道绿化、庭院美化、风景林、环村林带建设为重点，努力打造绿树成荫、生态宜居的美好家园。对合并减少的村庄，在保护好原有自然风貌和古树名木的前提下，要积极争取将原村庄占地用于纪念林、风景林建设，确保留得住乡愁和乡村记忆。20xx年要抓好602个新一轮“第一书记”帮包村绿化美化工作，确保全省10%的村和15%的乡镇达到绿化示范标准。

四、加强资源保护管理，确保资源安全生态安全。

我省现有森林和湿地资源，是几代务林人辛勤培育管护的结果，来之不易、弥足珍贵。要牢固树立保护就是发展的理念，切实加强资源保护管理。

要加强森林防火能力建设，深入落实《山东省实施森林防火条例办法》，进一步健全完善森林防火地方行政首长负责制。要严格管控野外用火，加强火灾隐患排查。继续开展森林防火示范单位创建活动，完善森林防火应急预案体系，抓好森林防火综合调度指挥平台、重点林区防火道路、水源地、防火隔离带等建设，在重点国有林区全面推行徂徕山林场的防火道路网、林区水源网、林火阻隔网、森林防火设施电力网、视频监控网、瞭望管护网等森林防火“六网”建设，探索推广无公害灭生性除草剂打造防火隔离带的经验做法。要推进森林航空消防工作，全力做好m-26直升机的购置、托管和运营，切实增强预防、扑救森林火灾的能力。

要加强林业有害生物防控，认真贯彻省政府印发的《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》，搞好监测预报，加快推进检疫审批改革，积极推行社会化防治和无公害防治，加强防治基础和应急防治能力建设。继续推行飞机防控、综合防控、联防联控，巩固扩大美国白蛾、松材线虫病等重大有害生物防控成果。

要加强森林抚育经营，这是提高森林质量的根本之策。目前，我省用材防护林每公顷蓄积量为立方米，全国森林平均每公顷蓄积量为立方米。这既是我省林业最突出的问题，也是最大的发展潜力。如果通过抚育经营将森林单位蓄积量提高一倍，就相当于将森林面积扩大一倍，这对于我省林业空间发展不足的省份，显得尤为重要。要加强现有林特别是新造林的管护，探索市场化管护新机制，确保栽一棵活一棵、造一片成一片。要科学编制并认真落实森林经营方案，加强森林抚育经营，逐步改变树种单一、造林密度大、林分质量低效益差的状况。要按照国家林业局要求，搞好退化防护林的改造升级，组织开展国家储备林建设试点工作，努力增强森林的功能和效益。

要加强湿地恢复保护。湿地的生态价值越来越受到重视和关注。近期，姜异康书记专门听取了全省湿地资源保护管理情况的汇报，对湿地建设作出了重要批示，省政府即将印发《关于进一步加强湿地保护管理工作的意见》。各地要认真贯彻落实《意见》要求，严禁将湿地开垦成耕地，严禁在湿地公园、湿地自然保护区内搞商业性开发，严禁各类开发影响和破坏湿地生态功能。要加强湿地的恢复治理与保护，今年恢复治理湿地120万亩，新建国家湿地公园8处、省级湿地公园10处，新增湿地受保护面积150万亩，尽快遏制湿地面积减少和功能退化的趋势。

五、大力发展林业产业，为促进农民增收做出新贡献。

我省是林业产业大省，林业总产值位居全国前列。但林业产业化程度不高，高端产品少，知名品牌少，市场影响力不大。要大力发展林业二、三产业，促进一二三产业融合互动，形成“第六产业”。要加强林业品牌建设，加大国家级、省级名牌林产品的培育和宣传推广，打造更具市场优势的知名品牌。要加强林产品质量安全监管，健全林产品标准化生产体系，推进无公害林果区标准化生产，确保不发生区域性、系统性质量安全事件。要充分利用国家财政贴息贷款、税收减免等优惠政策，着力培育木材加工、果品贮藏等产业集群，努力打造千亿级产业园区。要加快发展森林生态旅游产业，积极开展“齐鲁森林人家”创建工作，推进乡村旅游发展。要引导和扶持林下经济发展，建设一批林下经济示范基地。要抓好油用牡丹产业发展，选育优良品种，推行规范的种植方法。要抓住“一带一路”和中韩、中澳自贸区建设的重大战略机遇，利用好两个市场、两种资源，实施“走出去”战略，开发利用好国外资源和市场。要继续举办好现有的涉林交易会、博览会，打造展会经济。

六、全面深化林业改革，推进林业治理体系现代化。

改革是发展的最大红利。近年来，我们通过深化林业改革，创新体制机制，增强了林业发展活力。但从总体上看，林业改革相对滞后，深化改革任重道远。要按照省委、省政府和国家林业局的部署要求，加强顶层设计，有序推进林业综合配套改革。要进一步完善集体林地确权登记和颁证工作，落实和稳定家庭承包经营权，维护好林农的合法权益。要加强森林资源资产评估体系建设，建立省、市、县三级森林资源资产评估专家库，制订全省森林资源资产评估管理办法;制定《关于加强林权管理服务中心建设的指导意见》，启动开展省级林权管理示范中心创建活动，规范产权流转交易市场，有序推进集体林经营权流转。探索建立绿化基金和碳汇造林新机制，继续鼓励工商资本、社会资本进入林业领域，建设生态林场、休闲林场和特色果园等。加强果品和苗木花卉等林业合作社建设，健全林业社会化服务体系，促进林业适度规模经营。积极开展森林保险工作，继续扩大林权抵押贷款规模。要按照党中央、国务院批准的《国有林场改革方案》要求，加快推进国有林场分类经营改革、扶贫项目开发、人才培训、基础设施建设等工作，不断增强森林功能，提升国有林场发展活力，继续走在全国国有林场改革前列。要深化行政审批制度改革，国家林业局和省厅将继续取消和下放一批林业行政审批事项，要研究事中事后监管措施和办法，强化管理和服务，该管的一定要管起来管严格，该放的要坚决放开放到位。

要探索建立森林资源资产负债表，加强对领导责任的量化考核。划定和严守生态保护红线，并落实到市、县，落实到山头、地块，制定最严格的生态保护红线管制原则和管理办法，坚决守住生态底线。要研究制定完善森林、湿地资源有偿使用费征收管理办法，解决占用林业资源成本过低的问题。积极探索商品林采伐管理新机制，确保越采越多、越采越好。

七、实施依法治林战略，为林业发展提供法治保障。

xx届四中全会要求，加快建立生态文明法律制度，用严格的法律制度保护生态环境，这对林业法治建设提出了新的更高要求。面对新形势新任务，我们要认真学习贯彻中国特色社会主义法治理论，运用法制思维和法制观念，全面加强林业法治建设，不断提高依法治林水平和依法行政能力。要加大林业立法力度，《山东省森林资源条例》颁布实施后，争取尽快出台《山东省林木种质资源管理办法》《山东省古树名木管理办法》。要加大普法宣传教育力度，引导社会公众更好地知法、懂法、守法。要强化森林公安队伍建设，特别是新招录干警的教育培训，提高干警队伍整体素质，严格落实“五条禁令”和警车使用管理规定，确保不发生违法乱纪现象。要加强森林公安执法办案场所规范化和信息化建设，不断提高执法办案能力和水平。要推广郯城、昌邑等县市的经验做法，加大林业行政综合执法力度。要组织开展“非法侵占林地清理排查”“眼镜蛇三号行动”等专项行动，曝光和查处一批大案要案，重点清理排查土地整理中违规破坏森林资源、工业园区建设中违规占用林地、随意调整林地保护利用规划等问题，坚决遏制未批先占、少批多占等非法侵占林地的现象，巩固保护林业发展成果。

八、加快推进科技创新，提升林业发展水平。

发展现代林业，根本上要靠创新驱动，给林业插上科技的翅膀。我省林业自主创新能力不强，科研与生产结合的不够紧密，林业前沿研究和基层队伍比较薄弱，从事林业科技的高端人才匮乏，林业科技体制与市场经济的发展还不相适应。我们必须下大决心、花大力气，加快推进林业科技创新，瞄准林业科技前沿，聚焦国内林业发展需求，努力在生物育种、森林经营、困难立地造林、重大林业有害生物防治等重点领域，破解一批重大理论和技术难题，掌握一批关键技术。要加强林业科技推广工作，强化新技术、新产品、新品种的转化应用，提高科技成果转化率。要充分利用好全省森林、湿地资源清查成果，建立森林、湿地资源地理信息管理系统，为科学管理、依法管理森林、湿地资源打下基础。企业是技术创新的主体，要完善和落实支持企业技术创新的政策措施，鼓励科研人员在科研单位和林业企业之间双向流动。

给林业插上科技的翅膀，首先要给科技人员插上奋斗的翅膀。要配齐配强县、乡两级林业科技人员队伍，加强业务技能培训，适应现代林业发展的需要。要完善对科技人员的考核奖励机制和成果评价机制，制定相应的人才使用、引进和奖励政策，营造人尽其才的良好创业环境。近期，省委出台了《关于进一步加强党委联系专家的意见》，要求县级以上党员领导干部，每人都要联系服务一位专家。各级林业部门要高度重视，积极推荐林业专家，增强林业专家与党委领导的互动影响，通过专家进一步增强林业的社会影响力。

要加大林业宣传力度，组织开展“生态文明齐鲁行”“寻找最美森林、最美湿地”等专题宣传活动，继续开展“关注森林”宣传实践活动，抓好林业生态文明单位命名创建工作，办好“山东林业网络电视”，不断提高林业的社会影响力和关注度。

今年是“十三五”规划编制之年，也是林业适应新常态、服务新常态的关键之年。各地要精心编制林业发展“十三五”规划，认真谋划今后五年和更长一个时期的重大项目、重大工程、重大政策，推动生态林业民生林业实现更大发展。

同志们，做好今年林业工作，意义重大、任务艰巨。我们要牢固树立中国特色社会主义生态观，开拓创新、攻坚克难、扎实工作，加快推进绿色山东美丽山东建设，为在全面建成小康社会中走在前列做出新的更大贡献!