整改情况报告下一步打算范例【优秀5篇】

【参考阅览】此篇精品资料“整改情况报告下一步打算范例【优秀5篇】”由阿拉网友整理分享，帮您减少加班熬夜，轻松写作尽在阿拉范文，希望对您有所帮助，喜欢就复制下载支持吧！

整改情况报告下一步打算1

根据县委统一部署，2019年7月2日至8月16日，县委第二巡察组对县自然资源和规划局党组开展了巡察。2019年９月２6日，县委巡察组向县自然资源和规划局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

县自然资源和规划局党组对巡察反馈意见高度重视，明确提出以此次巡察整改为契机，加强党的领导，提高政治站位，切实落实管党治党责任，成立了以党组书记、局长王文庆同志为组长，分管领导为副组长，局各科室（单位）、基层所（分局）负责人为成员的巡察整改落实工作领导小组；2019年10月29日，组织召开了巡察整改反馈问题专项分析会，坚持问题导向，将整改任务进行分解和细化，明确时间节点、责任领导和责任人；2019年12月5日，召开了巡察反馈问题的专题民主生活会，各位局领导“主动认领问题、把自己摆进去、把职责摆进去”，认真开展批评和自我批评，自觉按责任分工抓好各项整改措施的落实。

巡察组反馈的50个问题中，目前已整改到位（并长期坚持）的问题有46个，正在推进整改、尚未完成的问题有4个。整改期间，已出台修订规章制度22项；开展了对基层所（分局）帐户利息收入的专项清理，达到了帐款相符；充分运用“四种形态”，其中用足用好“第一种形态”谈心谈话、教育提醒23人；结合这次机构改革，进行了人事调整，局机关和基层所（分局）的中层干部均已轮岗到位；开展了土地执法等问题的专项治理5次；按规范及时足额收缴了2019年党员党费共计57424元。

二、整改落实情况

（一）在贯彻落实中央及省市县委重大决策部署不够到位方面

1、关于“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和十八大、十九大精神不够深入”的问题。一是研究制定了《2020年局党组理论学习中心组专题学习计划》和《2020年县自然资源和规划系统党的建设工作要点》；二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，为每位党员分发学习读本，要求读原著、学原文、悟原理，撰写心得体会，开展座谈交流，对标对表查找问题，认真剖析整改问题，推动学习贯彻走深走实。

2、关于“落实上级决策部署存在偏差”的问题。

（1）针对“聚焦全县经济发展，全力保障重大项目建设，有效**土地利用规划空间制约需进一步增强”的问题。针对全县规划空间越发紧张的形势，给各镇下达了建设用地复垦任务，从内业指导到外业核查，紧盯项目实施，全年共完成了建设用地复垦约9000亩，大大缓解了规划空间指标不足的窘境。

（2）针对“对自然资源改革的任务和要求研究不够深入，特别是对“多规合一”和自然资源用途管制等工作要求把握不够明晰”的问题。围绕“两统一”核心职责，立足“优空间、护资源、促集约”的工作主线，加快推进机构职能整合，2020年1月2日重新调整划分了局机关职能科室，相关职能工作已经开展。

（3）针对“‘亩产论英雄’和节约集约用地意识有待加强，存量闲置土地盘活不够有力，低效土地利用比例较高”的问题。一是注重源头管理，控制增量。实行项目会审，严格用地标准，优先保障战略新兴产业项目、税收贡献大的项目和重点项目建设。二是加强批后监管，履行跟踪管理和服务职能。三是促进节约集约，盘活存量闲置土地。近六年来，共盘活土地亩。2019年6月25日被省自然资源厅授予“江苏省国土资源节约集约利用模范县”荣誉称号。

（4）针对“土地执法形势依然严峻，违规违法用地未能得到有效遏制”的问题。严格执行动态巡查职责，对重点镇（区）、重点园区不定期巡查，针对违法用地及时下达《行政责任和经济责任告知书》，督促整改到位。2019年4季度共下发我县卫片图斑147个，面积4621亩。经核查举证，共发现违法用地2个，面积亩，至目前已拆除整改到位。

（5）针对“涉土信访处置和舆情化解能力需进一步提升”的问题。2019年全年信访来电为45起，较往年下降%，信访回复率100%，信访反馈率100%，获得县信访局好评；对3起历史遗留的问题信访采取领导包案，并已处理到位，解决了群众困难，维护了公民权益；利用高科技进行远程信访接待，建成15个信访视频接待室，可在各乡镇与县局直接进行视频接访，目前已全面开通。

（6）针对“被征地农民社会保障工作推进缓慢”的问题；目前联合推进整改中。全力配合县人社部门做好被征地农民社会保障工作，通过在征、供地前产生保障人员名单，否则不予办理有关手续等多种行政倒逼措施的实施，强力协同推进被征地农民社会保障工作。至目前经县政府确定已产生名单参保人员1307人，参保率10%，被征地农民社会保障工作稳妥有序开展。

（7）针对“不动产登记办理流程需进一步优化、办证时限需进一步缩减”的问题。成立“压缩不动产登记办理时间工作”领导小组，制定《宝应县压缩不动产登记办理时间工作的实施方案》并严格执行。目前，一般登记业务已全部实现3个工作日内办结。

3、关于“党组会和局长办公会权责不清”的问题。一是党组专项学习了《中国共产党党组工作条例》，修订出台了《中共宝应县自然资源和规划局党组议事规则》；二是严格按照会议制度规定，明确组织人事科负责局党组会议记录，局办公室负责局长办公会会议记录；三是进一步规范发文办理程序，由局组织人事科负责党组文件的起草印发等工作，局办公室负责对全局行政发文的规范审核等工作；四是建章立制长期坚持，由局组织人事科和办公室分别对党组出文和行政出文审核把关，党组会研究事项以党组文件发文，局长办公会研究事项以行政发文。

4、关于“领导班子成员变动后未以文件形式明确分工”的问题。结合机构改革，领导班子成员变动后，2019年10月28日以《中共宝应县自然资源和规划局党组关于局领导班子成员工作分工的通知》（宝自然资[2019]6号）文件形式明确分工。各科室、各基层所（分局）均明确了工作职责和工作内容。

5、关于“重大项目事项跟踪问效不力”的问题。2019年以来，对宝应县农村不动产权籍调查、宝应县农村不动产权属调查监理等项目招标实施了全程现场监督；对干部轮岗等重大人事调整均邀请县第十派驻纪检组列席党组会进行研究；大力开展三个片区纪律监督检查室工作，加大明察暗访力度，不定期对基层所开展纪律检查，2019年共发布检查通报3期，有效提升了廉政风险防控力度。

6、关于“对基层国土所（分局）管理缺位”的问题。一是建立局领导班子成员挂钩联系基层所制度，强化党组对各所（分局）的管理和监督；二是配合镇（区）党（工）委，做好对基层所（分局）党建工作的指导；三是对基层所实施标准化管理工作；四是对基层所（分局）党建工作每半年至少督查1次，听取所长的工作汇报，列席各所（分局）的组织生活会；五是从机关中选派3名优秀的年轻同志到基层所负责主持工作，另将新招录的6名参公人员和1名事业人员也全部安排基层所一线工作。

7、关于“土地例行督查整改不彻底”的问题。正在推进整改中。国家自然资源督察南京局共下发我县例行督察问题258宗，面积亩，涉及金额亿元。截止目前，已整改257宗，面积亩，涉及金额亿元，未整改抵押融资问题1宗，面积亩，目前已完成还款，相关责任人责任追究问题正在和南京督查局进行对接。

8、关于“大棚房专项整治整改不彻底”的问题。对该项目非法占地情况已经进行了立案，对违法责任人、责任主体相关人员共4人进行了谈话，形成了谈话证据链，目前该农家乐已关闭，人员已搬离，并已拆除恢复了耕种状态，已完成了整治。

（二）在不重视意识形态工作方面

9、关于“履行意识形态主体责任缺乏主动性和积极性”的问题。一是将意识形态工作纳入党建工作责任，成立了意识形态工作领导小组，制定了《2020年县自然资源和规划局意识形态工作实施意见》，细化落实分工，形成齐抓共管；二是强化党员干部的意识形态工作学习教育，把意识形态工作作为中心组学习的必要内容，纳入“支部主题党日”的重要内容；三是建立健全分析研判机制。党组中心组年初、年中两次专题学习研究意识形态工作；四是强化“一岗双责”，要求班子成员抓好分管部门和联系单位的意识形态工作，并将履行意识形态工作情况列为领导干部年度个人述职报告内容。

（三）在党内政治生活不够严肃、党建基础工作存在薄弱环节、选人用人不够规范方面

10、关于“重业务、轻党建” 问题。2020年4月25日召开全系统党建及党风廉政建设大会，各科室、各基层所（分局）签订了《目标责任状》，将党建工作列入年初目标中，制定印发《2020年县自然资源和规划系统党的建设工作要点》，实行同业务工作同计划、同部署、同落实，同考核。

11、关于“民主生活会质量不高”的问题。2019年11月19日党组专题学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等党内法规，研究制定出台了《中共宝应县自然资源和规划局党组民主生活会制度》，严格规范会前、会中、会后的程序。2019年10月和12月组织开展了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和巡察整改专题民主生活会，每位局领导均结合主题各自提出了2条以上的建议与意见。

12、关于“组织生活会不正常”的问题。2019年10月，局机关第一、第二支部、规划支部、林业支部均组织开展了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会。2019年12月10日，成立了中共宝应县自然资源和规划局机关党委，重新调整划分了7个机关支部。

13、关于“个别国土所支部组织生活会不严肃”的问题。严格规范各所（分局）的基层党建工作，局党组向当地人民政府出具建议函，对射阳湖所、小官庄所、西安丰所、曹甸所、开发区分局党支部书记人选进行了明确和调整。

14、关于“党（总）支部未按期换届”的问题。正在推进整改中。结合机构改革，进一步理顺组织关系设置，2019年12月已成立局机关党委，2020年5月份将组织选举成立机关各支部。

15、关于“支部活动开展不正常”的问题。各基层支部认真执行“三会一课”制度，从学习方式、时间、内容、效果等方面予以规范，建立完善党建各类工作台帐，进一步使支部活动正规化、制度化。2019年9月以来，各支部均召开了1次以上组织生活会，局领导班子到支部上党课1-2次。

16、关于“党员管理和党费收缴不规范”的问题。局党组组织学习了《中国共产党党员教育管理工作条例》；完善记录《基层党组织活动情况综合记载簿》《党员证》等各类台账；认真履行相关程序，严把发展质量关，积极发展党员；规范党费收缴工作，明确规定不得代扣，2019年全局足额收缴党费57424元。

17、关于“执行《干部选拔任用条例》不严格”的问题。一是党组集中学习了《党政领导干部选拔作用工作条例》；二是严格规范选人用人程序，做好干部选拔任用工作全程纪实，每人一册；三是用足用好“第一种形态”，对原人教科和党廉办负责人进行了谈话提醒。

18、关于“干部队伍建设亟需加强。基层国土所（分局）、事业单位和机关科室负责人后继乏人、专业人才缺乏”的问题。一是充实年轻化、专业化的干部队伍，做好后备干部梯队建设。已调整部分基层所年龄偏大的人员，至目前，每个所充实了1—2名年轻同志，共计10人。二是结合工作实际，按照下达的招录计划逐步招聘专业技术人才。三是研究制订出台了《宝应县自然资源和规划局干部管理规定》。

19、关于“编外人员使用不规范”的问题。严格规范使用编外人员，编外用工按编办批准的用工计划执行，或采取劳务派遣的方式。目前，1人已离职（小官庄），不动产6人经考察后签订了劳动合同。

20、关于“中层干部轮岗交流制度执行不到位”的问题。结合机构改革，对23名中层干部重新进行了轮岗交流，今后将严格执行“3年可以调整，5年必须调整”的相关规定。

21、关于“混编混岗问题突出”的问题。正在推进中。今年已调整理顺了2名混岗人员，将按照“编随事走，人随编走”的原则逐步理顺。

（四）在驰而不息纠“四风”，顶真碰硬抓作风措施不力方面

22、关于“作风建设未抓常抓长”问题。一是经常性地开展纪律教育，严明作风纪律，做到警钟长鸣；二是加强检查，截至目前，对系统内工作作风纪律情况进行了3次明查暗访，检查情况及时进行通报，并开展批评教育和限期整改；三是加强窗口管理，规范流程，杜绝服务窗口出现“优亲厚友”现象；四是综合运用好“四种形态”，涉及人员已谈话教育。

23、关于“深入基层调研不够”问题。一是结合机构改革和各项主题活动，局领导到各支部、各所（分局）进行走访，开展了系列调研工作，广泛征求意见和建议，查摆问题并制定整改措施；二是巡察反馈以来，均认真落实领导挂钩联系制度，每位局长联系走访了1－2个基层所（分局）。

24、关于“干部队伍缺乏合力、执行力不强”问题。一是结合机构改革，局党组2019年10月27日召开了人事任免调整专题会议，局机关和基层的中层干部已基本轮岗到位；二是加强对年轻干部的培训，实行领导干部“一对一”联系帮带培养4名年轻同志。

25、关于“个人重大事项报告制度落实不到位”问题。一是严格执行个人重大事项报告制度，对局党员干部操办婚丧喜庆事宜，按照有关规定，实行严格把关；二是补齐了7人的廉政档案，1人调离本单位，4人为副科级的廉政档案在市局，将结合机构改革人事调整，更新完善2020年局党员干部个人廉政档案；三是用好“四种形态”，对相关人员就有关问题作出情况说明，并及时教育、责令改正。

26、关于“长期聘用档案整理人员”问题。已辞退了档案整理临时聘用人员。今后档案整理中确需突击用人，将事前报局党组会研究批准，按规范操作。

（五）在纪律执行不严格，违法违纪问题突出方面

27、关于“违纪违法案件频发”问题。一是通过开展学习党规党纪、观看廉政微视频、参观廉政教育基地、领导干部上廉政党课等，多形式开展廉政教育，正面引导、反面警戒；二是加强系统内监督检查，并公布县纪委派驻组的举报电话、举报地点，主动接受群众监督；三是对发现的问题和苗头情况，用好用足“四种形态”；四是半年分析研判一次系统党风廉政反腐败形势，认真排查廉政风险点，抓早抓小，防微杜渐；五是修订完善了《宝应县自然资源和规划系统工作人员8小时以外个人重大事项报告制度》《宝应县自然资源和规划系统个人重大事项报告制度》《党员干部廉政谈心谈话制度》《党风廉政建设责任追究制度》，建立长效机制。

28、关于“公有住房个人长期占用”问题。正在推进整改中。属历史遗留问题。目前，已对公有住房个人长期占用情况进行了摸底调查，产权已明晰。下一步拟与财政局国资委联系，共同研究拿出合规处置方案。

29、关于“国土所资金管理存在漏洞”的问题。一是立即对基层所（分局）帐户进行清理，做到账款相符；二是实行公务卡管理制度，各所（分局）报帐员实行公务卡预支；三是对开发区分局、望直港所、夏集所、小官庄所和鲁垛所的报帐员进行了调整，2019年8月5日开展了业务培训；四是严格履行“三重一大”相关规定，遇有重大资金安排，及时请示报告。

30、关于“大额资金长期滞留在基层国土所账户”的问题。基层所（分局）账户全部清理到位。目前，基本户仍保留，余额为零，已归集局财务帐户。

31、关于“招待费、办公用品费用过大”的问题。一是严格执行公务接待清单审批制度，实行厉行节约；二是对今后的小微工程严格执行《宝应县自然资源和规划局内部招标管理办法》；三是设置办公用品领用登记簿，对于超出正常范围的办公用品购置及领用情况，需附书面申请，提交领导研究同意；四是对中层正职负责人开展了集中学习、谈话提醒。

32、关于“基层国土所（分局）无依据向镇区收取或违规报支工作经费”的问题。结合工作需要科学测算，强化基层所（分局）的经费保障，一律禁止基层所（分局）无依据向镇区收取或违规报支各项经费。已向4个基层所就相关问题进行了函询，柳堡所相关人员于2018年进行了处理，款已退至县纪委廉政帐户，西安丰所、射阳湖所和望直港所均作出了情况说明。

33、关于“土地整理中心租车费用较高”的问题。已终止租车。今后的工作中必须严格财经纪律，制订用车制度，统筹合理安排用车，控制用车次数，按月结算费用，降低租车费用；运用“四种形态”，对当事人进行了批评教育，并责令作出专项情况说明。

34、关于“大宗物品未政府采购且未计入固定资产”的问题。对涉及的空调、饮水机重新进行了帐务处理，已计入固定资产。今后严格按规定执行政府采购制度和固定资产管理制度。

35、关于“增减挂钩方案编制未公开招标”的问题。对2015年挂钩实施规划没有招标的原因进行了解释说明。自2016年始至目前，我县的挂钩方案编制均以公开招标方式确定编制合作单位，均无指定编制单位的情况。

36、关于“制度形同虚设，执行不到位。”问题。一是加强对制度执行的学习教育与监督检查力度。2020年1月10日、2月27日、4月14日，办公室、党建办对制度执行情况进行了明查暗访，对发现的问题及时通报并教育管理，责令整改到位；二是结合部门实际，更新出台了22项制度。

（六）在巩固发展反腐败斗争压倒性胜利还需加强方面

37、关于“党组主体责任履行不力，‘一岗双责’落实不到位”问题。2020年4月19日，局党组召开专题会议研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作任务，2020年4月25日，局长与副局长、科室负责人签订目标责任书，层层传递压力，强化基层负责人“第一责任”。结合局领导班子分工情况，研究制订全面从严治党主体责任工作任务清单。用足用好“四种形态”，局班子成员经常和分管科室、所（分局）负责人开展谈心谈话、督促提醒，做到从严教育，从严管理，切实提高履责主动性。

38、关于“原纪检组履行监督责任不到位，‘四种形态’运用不充分”问题。一是配合县纪委派驻纪检组落实监督责任，加强沟通联系，畅通监督渠道；二是2019年10月29日局党组专题学习了监督执纪“四种形态”有关论述和县实施细则，做到融会贯通；三是针对带有苗头性、倾向性问题，班子成员及时进行谈话提醒，至目前，监督中未发现有违纪行为发生；四是认真排查本系统、本部门“廉政风险点”76个，落实防范措施153条。

39-47、关于“土地整治项目实施不规范、廉政风险较大”问题。一是根据我局《土地整治项目建设工作做法十条经验》相关内容，县成立领导小组、局成立专门工作班子、镇成立项目建设指挥部，进一步规范招标流程；二是招标公告由原来刊登在中国宝应网和国土资源网，改为在扬州工程建设信息网上公开招标；三是土方平整工程直接委托当地政府，根据工程需要和农作物生长季节分次分批，按实际土方量公开招标；四是严肃“三不”规定：工程监理不合格不付款；跟踪审计不履行不计量；质量检测不过关不施工。工程结束后由省厅委派的审计单位审计；五是项目建设中“U”型渠预制采购不再单独列为标段招标，纳入农田水利工程标段对外招标；六是今后项目工程招标时，履行合同履约保证金，杜绝工程转包现象；七是严格规定项目建设工期，制定了逾期处罚办法；八是限定三种费用，合同履约保证金10%、质量保证金5%。、安全保险费%，严格按规定支付费用；九是土方平整工程则由项目区所在地镇政府分批招标；十是提高对工程监理工作的监管力度，定期或不定期检查监理工作，发现问题严肃处理。

49、关于“小微工程未按要求采取竞争性谈判”问题。严格执行《宝应县政府投资项目集中代建管理暂行办法》，研究出台了《宝应县自然资源和规划局内部招标管理办法》，进一步规范本单位内部招标工作。

（七）在对巡察通报的问题整改重视不够方面

50、关于“对县委巡察工作领导小组通报的近几轮巡察发现的共性问题，未召开会议研究，也未制定整改清单，建立完善相关制度”的问题。一是提升思想认识，提高政治站位。结合本次巡察整改工作，高度重视，专题研究，专人负责；二是突出重点，制定整改措施，对巡察中发现的问题，认真开展自查，能立即整改的立行立改，一时不能整改到位的，按序时进度制定计划表，分步整改到位；三是注重长效，统筹推进整改工作。研究建立长效机制，杜绝今后类似问题的发生。

三、抓好下一步工作

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步，局党组将继续认真贯彻“党要管党、从严治党”要求，以钉钉子精神，严格按照县委巡察的要求，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效。

（一）巩固深化整改成果。进一步提高政治站位，紧扣县委巡察反馈意见，坚持目标不变、力度不减，在巩固和深化部分已取得整改成果的基础上，以更大的决心、更精准的举措、更有力的行动，不折不扣、一着不让持续推进整改。对已经基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对尚需继续解决的问题，紧盯不放，加大力度，加快进度；对需要较长时间整改的项目，综合治理，常抓不懈，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（二）严格落实“两个责任”。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，努力实现干部清正、职工清廉、政治清明。

（三）建立健全长效机制。在整改问题的同时，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，严格抓好抓细，确保真正发挥作用；对需要建立的、不科学不规范的制度，抓紧制定完善，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，从而构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为促进全体党员干部作风转变的过程，成为推动自然资源和规划工作又好又快发展的强大动力。

整改情况报告下一步打算2

根据市委统一部署，2019年3月18日至6月18日，市委第三交叉巡逻组巡逻新化县委办公室。9月24日，市委第三交警组向新化县委办委办公室反馈巡察意见。根据党务公开原则和市委巡逻工作的要求，现在发表了巡逻改革的进展情况。一、高度重视，精心组织，形成巡逻改善高压状况。(1)成立了高规格的领导小组。成立以县委常务委员、县委员会主任组长、常务副主任副组长、各班成员为成员的高规格领导小组，安排负责巡视整理工作资料的整理和提交。成立以县纪律委员会监督委员会驻县委员会纪律检查监督组长为组长的反馈问题，整顿监督组，专门监督整顿工作进展情况。通过高位推进，确保巡视整改工作在县委全面深入推进。 　　(二)建立高效工作机制。紧紧围绕市委第三交叉巡察组指出的问题和意见建议，建立一个问题，一个整改方案，一个责任领导，一个班级，一个班级，一个班级，一个班级，一个班级，一个班级，一个班级，一个班级 　　(3)提出了高标准的工作要求。一是提高政治站位，坚决落实整改责任。要求全体党员干部切实提高对反馈问题整顿工作的重要性认识，勇敢负责，不掩饰，不回避，不辞退。二是坚持问题导向，认真制定整改措施。紧紧围绕问题，不落一个项目，不落一个项目，抓住改责任具体到人、具体到事，切实实现压力层层传递、责任层层落实、任务层层分解。召开县委员会团队巡逻反馈问题整顿工作主题民主生活会，深入调查问题，深入思想根源，明确努力方向，推进整顿执行。三是加强调度审计，扎实推进整改执行。建立巡察整改调度审计机制，县委员会主要负责人履行整改第一负责人的责任，直接部署重要工作，直接询问重要环节，直接协调重要情况，直接监督重要问题，各班成员承担各管理领域的整改工作责任。二、积极接受，全面整改，确保反馈问题整改。通过这次巡逻改革，县委员会完成了11种32个具体问题。开展专业清扫2次，清除违规金额元，完善制度24个，注意对话1人，履行责任约定7人，批评5人，警告对话2人，党纪政务处分1人。具体整改情况如下: 　　(一)学习贯彻落实上级精神和决策配置不足的问题。 　　1.关于学习不深入、学用结合不足的问题。 　　整改情况:制定《县委员会2019年度下半年政治学习方案》《县委员会2019年度下半年党建工作计划》《县委员会2020年政治学习计划》《不忘初心，记住使命》主题教育实施方案》，分发给集团室和归口部门，按计划严格把握***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习。制定集中学习制度，通过理论学习、三会一课、消费扶贫主题党日活动、红色革命传统教育工会活动等多种方式认真组织学***新时代中国特色社会主义思想。会议记录分门别类，杜绝乱象。要求严格检查学习不积极、不认真、形式流行、相互模仿等情况，重新学习重写，与模仿经验的一名员工进行通报批评。 　　2.关于工作责任工作责任的问题。 　　整改情况:关于没有严格按照新化县强化责任心提高执行力审查方法(试行)实施审查的情况，经整理审查，县委审查室、县政府审查室分别对县委常务委员会会会议、县政府常务会议、县委经济工作会议、《政府工作报告》等县委、县政府决策配置和重点任务的执行情况进行审查、审查、通报。深入吸取教训，严格审查意识形态工作相关文件资料，认真制定2019年度、2020年度中共新化县委事务所关于意识形态工作责任制实施方案。发行班级成员分工，进一步明确各单位的责任。召开整改工作会议，各班成员积极接受相关问题，推进整改落实。县委员会主要负责人对一名分管意识形态工作的班级成员、一名扶贫领域工作不真实的领导干部进行了履行责任的合同，常务副主任对多报经费的临时录用人员，没有立即向合作对象的一名干部发放慰问金进行履行责任合同，通报批评。 　　(二)关于政治标准不严的问题。 　　1.关于执行规则制度不严的问题。 　　整改情况:研究干部任免事项逐一发表意见，仅记录为讨论研究，一致同意的问题，巡逻指出后，规范相关会议记录，完全记录再利用、转职、提拔等干部调整事项的会议记录，参加者逐一发表声明。完善和严格执行主任会议制度，核心事项研究只有班级成员参加，确实需要。 　　相关人员参会的，也只明确其列席参加。年内主任会议研究事项均按要求贯彻执行。 　　2.关于落实意识形态责任制不全面的问题。 　　整改情况：制定2019年度、2020年度的《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》，将意识形态工作落实情况作为民主生活会和述职报告的重要内容，由县委督查室负责绩效考核、县纪委监委驻县委办纪检监察组负责监督检查。巡察之后，已按照相关要求，将意识形态工作落实情况作为专题民主生活会和2019年度述职报告的重要内容。 　　3.关于对于党办班子成员的选用没有一个鲜明的导向的问题。 　　整改情况：坚持党管干部原则和好干部标准，注重全方位识别干部，严把选人用人的政治标准关、资格审查关、纪律监督关，进一步树立了正确的选人用人导向。2019年8月份的人事调整中，对班子成员进行了调整，任用的2名副主任均符合干部任用有关规定，没有“在上一个岗位任职期间受到过党纪政纪处分”的情形。 　　(三)关于党内政治生活不规范的问题 　　1.关于“三会一课”抓得不紧的问题。 　　整改情况：通过机构改革，将机要保密支部、政研支部撤销，并入到县委办机关支部。加强党建工作人员业务学习，熟悉党员活动开展要求，于2019年10月23日安排机关支部书记参加了全县基层支部书记培训班学习。按要求坚决抓好“三会一课”制度的落实，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，并按时上好党课。 　　2.关于党员教育抓得不严的问题。 　　整改情况：制定《集中学习制度》，强化监督力度，帮助党员进一步党性观念，做到清正廉洁、言行一致。认真抓好党员教育活动，经常性、多形式组织开展政治学习、党员讲党课等方式组织党员学习，切实提高党员干部的党性修为和政治素养。制定《县委办2019年度下半年政治学习方案》《县委办2020年政治学习计划》，下发到组室及归口单位，严格按照计划抓好学习。严格按要求开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，通过组织全办干部职工到红色教育基地重温入党誓词等活动丰富了党日活动方式。 　　3.关于组织生活抓得不实的问题。 　　整改情况：修改完善《领导班子民主生活会制度》。召开的组织生活会，以及巡察整改专题民主生活会、“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会，都加大了批评与自我批评的力度与深度，真正做到红红脸、出出汗，达到互相帮助、共同提高的目的。 　　(四)关于党建工作重视不到位的问题 　　1.关于没有牢固树立“抓好党建工作是最大政绩”观念的问题。 　　整改情况：主任会议专题研究了工作计划、主题教育、机关支部换届等工作，把党建工作摆在重要议事日程，并强化党建引领意识，将党建工作与业务工作进行同要求、同落实、同考核。已于2019年10月21日严格按照县直工委相关工作要求进行换届，选举产生了新一届支部委员会。 　　2.关于党建基础工作不够扎实的问题。 　　整改情况：加强党务人员配备，机关的党建工作继续由政工组负责，但另外增加安排了2名同志参与工作，充实了党建工作力量。制定《县委办2019年度下半年党建工作计划》《县委办2020年党建工作要点》，推动党建工作落实，确保工作按计划有序推进实施。通过组织全办干部职工到红色教育基地重温入党誓词等活动丰富了党日活动方式。 　　3.关于党员活动开展不规范的问题。 　　整改情况：加强党建工作人员业务学习，熟悉党员活动开展要求，于2019年10月23日安排机关支部书记参加了全县基层支部书记培训班学习。规范党员活动开展流程，对巡察之后的“不忘初心、牢记使命”主题教育等专题民主生活会、主题党日活动都制定了专门的方案。修改完善《领导班子民主生活会制度》。召开的“不忘初心、牢记使命”主题教育等专题民主生活会，都加大了批评与自我批评的力度与深度，真正做到红红脸、出出汗，达到互相帮助、共同提高的目的。 　　(五)关于党员干部管理不到位的问题 　　1.关于选人用人规矩制度执行不到位的问题。 　　整改情况：加大干部交流力度，结合机构改革，通过2019年9月份的县委办干部人事调整，以组室人员交流调整为主，进行内部岗位轮换，对大部分的组室负责人进行了调整，切实提升干部工作激情和动力。调整了政工组负责人，充实了政工组工作力量，清理完善了干部人事基础信息资料。1名副主任于2019年4月份调任县政府金融办党组书记之后，超配1名副主任的情形已整改消化到位。 　　2.关于日常管理不到位的问题。 　　整改情况：加强对党员各方面情况的了解，把领导班子成员与一般党员干部、一般党员干部相互之间的谈心谈话做为一项日常工作予以推进，经常性开展谈心谈话。进一步抓好抓实民主评议党员、党员积分管理，将民主评议、积分管理和工作实际紧密结合，杜绝形式主义、好好先生情况的出现。调整了政工组负责人，充实了政工组工作力量，并将做好发展党员和党员管理工作纳入《县委办2020年党建工作要点》。注重党员的发展培养，2019年11月8日，召开预备党员转正会议，同意接收1名预备党员转为正式党员。 　　3.关于干部档案资料归档不到位的问题。 　　整改情况：对少数党员干部档案中学历存疑的情形，已协调县委组织部进行认定。加强对干部人事档案资料的日常管理，整理完善117份干部人事档案资料，归入个人档案。2名领导干部单年度有多张年度考核表的情形，已协调县委组织部进行认定，并销毁不准确的年度考核表。党员组织关系接转、党员信息管理完善工作已全部到位。 　　(六)关于“两个责任”落实不到位的问题 　　1.关于落实主体责任不到位的问题。 　　整改情况：研究制定《党风廉政建设“一岗双责”工作制度》，主要负责同志切实担负起党风廉政建设“第一责任人”职责，并将党风廉政建设任务逐一分解落实，建立齐抓共管的格局。2019年组织召开2次县委办主任(扩大)会议，专题研究党风廉政建设，压紧压实全面从严治党政治责任。 　　2.关于落实监督责任有差距的问题。 　　整改情况：县纪委监委驻县委办纪检监察组对县委办主要负责人就“中央八项规定精神大整改”自查自纠工作情况，深入开展谈心谈话并明确下一步工作要求。2019年10月8日，县纪委监委驻县委办纪检监察组对县委办常务副主任就巡察反馈的32个问题，尤其是财务管理问题的整改情况，深入开展谈心谈话，并严格要求按照相关规定整改落实;分别于2020年4月13日、4月16日，就财务管理问题对分管财务的县委办常务副主任、财务组组长进行履责约谈。强化监督执纪问责，印发《中央八项规定精神“大宣讲、大学习、大整改”活动等三项工作落实情况督查通报》。充分用好“四种形态”，深化廉政教育，护航高质量发展，积极参加县纪委监委组织开展的业务培训，强化监督执纪问责能力。 　　(七)关于执行财经纪律不严的问题 　　1.关于财务管理不规范的问题。 　　整改情况：整合涉改的县委机要局等5个单位的财务，成立财务组，明确会计主管人员，并选调了财务会计专业人员。巡察以后的公务外出、接待、车辆维修等经费报销，均已严格履行申报审批手续。健全《财务管理制度》，所有报账资金直接据传给收款单位或收款人，公务卡使用要求已全部通知到位，办理完成即严格实施。 　　2.关于违规报销应由个人负担的费用的问题。 　　整改情况：组织人员在巡察反馈的情况上加大自查力度，将2015年—2018年违规列支应由个人负担的资金全部收缴到位，并于2019年9月16日通过非税渠道上缴财政。强化财务监督和纪律监督，杜绝此类情况的再次发生。 　　3.关于工资及有关费用支出审核不严，存在多领重领情形的问题。 　　整改情况：1名临聘人员多报的经费已清退，并对其进行通报批评与履责约谈。重复领取奖金的1名同志，已退回重复领取部分，并由县纪委监委派驻县委办纪检监察组进行约谈。退回款项已于2019年9月16日通过非税渠道上缴财政。强化财务监督和纪律监督，杜绝此类情况的再次发生。 　　4.关于超预算列支三公经费的问题。 　　整改情况：贯彻厉行节约的要求，各项三公经费逐年递减。 　　(八)关于落实中央八项规定精神有差距的问题 　　1.关于2018年“”之前违规接待问题突出的问题。 　　整改情况：完善了《公务接待工作制度》，明确了接待原则、范围、程序、标准，并严格贯彻执行。 　　2.关于形式主义、官僚主义仍然存在的问题。 　　整改情况：着力精简文件数量，提升文件质量，2019年以“新办”、“新发”、“新办发”名义下发文件103个，较2018年减少%。组织业务骨干参加全市党委办公室主任业务素质提升培训班、北京大学—娄底市党办系统业务骨干研修班学习，提升办文办会水平。改进调研方式，提升调研成效。结合营商环境不优的情况，组织县委政研室开展深入调研，2019年11月3日形成《优化营商环境，推动新化高质量发展》调研报告，2019年11月28日制订印发《新化县2019年度优化经济发展环境的绩效管理考核办法》(新办〔2019〕101号)，为县委政府当好了参谋助手。 　　3.关于违规发放加班补助的问题。 　　整改情况：2020年4月，对巡察指出的违规发放补助已清退到位，并通过非税渠道上缴财政。 　　(九)关于驻村帮扶工作作风不实的问题 　　整改情况：对未按规定及时落实工作任务的1名干部进行了履职约谈，并通报批评。坚决整治驻村帮扶工作中少数干部沉不下、驻村不实和作风漂浮的问题，对作风漂浮散漫、工作实效差的帮扶干部及情况，发现一例处理一例、问责一例。对脱贫攻坚结对帮扶工作不实的2名干部予以诫勉并各处以罚款400元，对在抽查中不清楚结对帮扶贫困户基本情况的2名干部进行了通报批评，对违反驻村工作纪律的1名干部给予了行政警告处分。印发《关于深入开展脱贫攻坚“大走访、大排查、大宣传、大化解、大整改”活动的工作方案》，用心用情开展脱贫攻坚工作。 　　(十)关于意识形态工作的问题 　　1.关于学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不力的问题。 　　整改情况：制定《县委办2019年度下半年政治学习方案》《县委办2019年度下半年党建工作计划》《县委办2020年政治学习计划》，严格按照计划抓好***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习。对照抄体会的1名职工进行了通报批评。组织干部职工通过集中学习和自学、“三会一课”、主题党日活动、工会活动等多种方式认真组织学习***新时代中国特色社会主义思想。 　　2.关于聚焦主业主责不够的问题。 　　整改情况：深刻汲取教训，严格审核意识形态工作相关文件资料，认真制定2019年度、2020年度的《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》。2019年10月12日制定《<新化工作>文稿审批把关制度》，来稿要求各单位上报文稿必须经单位主要负责人审核把关并签字盖章，审核程序要求严格执行责编初核、副主编初审、主编复审、编委主任终审的“一核三审”制度，目前已严格按照制度执行。组织工作人员加强学习，切实提高工作水平和责任心。 　　3.关于党建工作不全面的问题。 　　整改情况：制订《县委办2020年党建工作要点》，将意识形态工作列入进去，并印发至组室和归口单位。在具体的工作中把意识形态工作摆进去并与党建工作结合起来同开展、同安排、同考核。 　　4.关于政治标准没突出的问题。 　　整改情况：巡察期间，制定了2019年《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》，将意识形态工作与经济工作、党建工作、党风廉政建设工作一同部署、一同落实、一同考核。巡察反馈之后，制定2020年《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》，将落实意识形态工作情况纳入领导班子、领导干部目标管理和干部任前考察、年度考核的重要内容，作为干部评价使用和奖惩的重要依据;纳入领导班子和党员干部绩效考核范围，并将年终考核结果作为评价、使用和奖惩党员干部的重要依据。 　　5.关于监督执纪不到位的问题。 　　整改情况：制定了2019年、2020年《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》，把意识形态工作纳入执行党的纪律监督检查范围。 　　6.关于接受监督、评议不充分的问题。 　　整改情况：制定了2019年、2020年《中共新化县委办公室关于落实意识形态工作责任制实施方案》，已将落实意识形态工作情况纳入民主生活会和班子成员述职述廉报告的内容。巡察之后，已按照相关要求，将意识形态工作落实情况作为专题民主生活会和2019年度述职报告的重要内容。 　　(十一)关于选人用人问题 　　1.关于干部交流不经常的问题。 　　整改情况：加强干部交流力度，1名县委办副主任、县委督查室主任不再兼任县委督查室主任。1名副主任调任县委党校校长。1名领导干部职级套转为四级调研员。 　　2.关于不按三定方案配备内设机构人员的问题。 　　整改情况：2019年印发的《中共新化县委办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》，已明确将综合调研组(宣传组)和信息组分设。三、长管长严、常抓不懈，深化巡察整改工作效果虽然巡察反馈问题已基本整改到位，但依然存在一些短板和不足。下阶段，将进一步提高政治站位，强化政治担当，按照巡察整改工作要求，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，坚持自查自纠、举一反三，全面深化巡察整改工作效果。 　　(一)加强理论学习，筑牢理想信念根基。深入推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，抓好抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础，进一步健全完善集体学习和个人自学的常态化机制。继续组织开展***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、***总书记对湖南工作作出的重要指示等主题学习，不断提升干部职工政治素养和理论水平，确保中央和省、市各项决策部署不折不扣执行到位。 　　(二)加强基层党建，树立鲜明用人导向。进一步加强党组织建设，提升机关支部规范化水平。严肃党内政治生活，严格落实学习制度，推动“三会一课”、主题党日、民主评议党员等工作的制度化、常态化。贯彻执行民主集中制、班子议事规则，合理安排会议议题，确保决策的科学性，准确性。坚持党管干部原则和好干部标准，加强干部教育培养，注重全方位考察识别干部，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的优秀干部。 　　(三)坚定公仆意识，推动干部作风转变。继续组织学习中央和省市关于改进工作作风，密切联系群众有关意见规定的精神实质和重要意义，牢固树立干部职工全心全意为人民服务的思想。持续整治“文山会海”，精简会议文件数量，不断提升工作质量。注重开展调查研究，加强对基层的调研指导，不断提升参谋决策能力。贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市有关规定，进一步优化督查方式与内容，力戒形式主义，官僚主义，推动干部作风根本转变。 　　(四)压实工作责任，巩固巡察整改成效。不折不扣落实主体责任和监督责任，强化“主要领导、班子成员、干部职工”的工作职责，层层传导压力，推动形成一级抓一级、层层抓落实的生动局面。坚持刀刃向内，定期开展巡察整改落实情况督查，杜绝巡察反馈问题类似情况再次发生。对整改落实不力、问题比较突出的相关责任人，既追究直接责任、主体责任、监督责任，又追究领导责任、党组织的责任，切实以最严的工作举措、最硬的工作作风巩固巡察整改成效，全面提升“三服务”水平。 　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0738-3238888;邮政邮箱：娄底市新化县政府办公楼418室(邮政编码：417600);电子邮箱：Xhxwb3238888@。

整改情况报告下一步打算3

根据县委巡察工作的统一部署，×年×月×日至×月×日，县委第X轮巡察一组对我局党组开展了巡察。×月×日，县委第X轮巡察一组向我局党组反馈了巡察意见，指出了×个方面共×个问题，提出了整改意见。我局党组针对反馈的×个问题制定整改落实了情况×条，已完成×条，基本完成×条，尚未完成×条。建立完善各项整改制度×项，清理清退违规资金×万元。现将整改落实了情况报告如下：

一、强化主体责任抓好整改落实了

局党组对巡察工作高度重视、态度鲜明，全盘诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见，把抓好巡察整改工作作为当前重要政治任务，以上率下、全员参与，以从严治党的政治自觉，以巡察整改的实际成效推动存在问题的整改落实了，进一步推动××工作事务良性发展。

一是提高政治站位，增强行动自觉。及时召开局党组会、局务会、党员大会、机关干部职工大会等，深入学习领会十九大和****系列重要讲话精神，学习巡视工作条例，全面提高政治站位和政治觉悟，逢会必谈整改、逢会必抓整改，把抓好巡察整改工作作为当前局机关重要政治任务，真抓实抓认真抓，务必抓出成果抓出实效。

二是坚持问题导向，抓好整改落实了。制定《××党组关于落实了县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，逐条研究制定整改措施，建立跟踪问效机制，定期报送《巡察反馈意见整改落实了情况统计表》。落实了整改责任，传导责任压力，将整改问题细化分成×个具体问题，做到“五个明确”，即明确整改任务、明确整改责任领导、明确整改责任人员、明确整改措施、明确整改时限，党组书记通过对相关责任领导、责任人员进行廉政约谈，督促各责任人落实了整改，扎实有序的推进全局的整改工作。

三是巩固拓展成果，力促常态化制度化。针对县委第一巡察组的反馈问题，我局把制度建设作为落实了整改的重要抓手，坚持短期与长期、个性与共性、治标与治本“三个结合”，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，相继制定系列制度文件，形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的长效机制，推进了整改工作常态化、长效化。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)党的领导弱化方面

1.党组统揽民政全局作用发挥不够。××××××××

整改落实了情况：加强政治理论学习，巩固“四个意识”，强化责任担当意识和攻坚克难意识，有效推进××工作重点难点问题的解决。

2.“三重一大”决策制度执行有偏差。党组议事决策规则不规范，××年×月制定的《××党组议事制度》中，没有将“重要人事任免”内容纳入其中;对“三重一大”事项的研究不全面，存在以局务会代替党组会议研究党的有关工作的现象。党组会议中，以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项研究讨论不充分，对直属企事业单位涉及“三重一大”事项研究较少，存在“应议未议”现象。

整改落实了情况：认真按照《中国共产党党组工作条例(试行)》等相关规定，严格执行党组议事规则，对×年×月制定的《中共××党组议事制度》(××党组〔×〕×号)进行修改完善，进一步明确议事范围、程序等，将“重要人事任免”纳入其中，同时明确局党组会要以干部人事调整、领导干部民主生活会等内容为主，并对××工作年度计划、××工程项目等重大问题决策、重大项目安排、大额资金使用等事项，以及直属企事业单位涉及的“三重一大”事项进行充分讨论、充分研究，做到“应议必议、议出成果”，切实发挥好党组把方向、管全局、作决策、保落实了的领导核心作用。

3.党建主体责任落实了不到位。①党建工作责任制压力传导不足。“重业务、轻党建”问题比较突出，没有真正做到党建工作与业务工作同要求、同部署、同落实了、同考核，如机关党建工作年度总结中，有的与单位职能联系不紧密，没有体现党建带业务的内涵;有的以业务汇报代替，没有体现党建内容。党组对系统内党建工作缺乏统筹部署，专题听取党建工作汇报少，没有对所辖党组织开展指导检查、督促整改等相关记录;党组班子成员对分管领域的党建工作指导不到位，只重业务、不抓党建，没有按规定出席挂钩党组的重要活动。个别支部主体责任意识缺失，把党建作为一项可有可无的任务、马虎应付，有的支部×年、×年党建计划照搬照套，一成不变、提法过时;有的支部长期处于“空壳”状态，没有相关活动记录和资料。②对加强党对××的领导力不够。在推进××党建工作方面主动思考不多、对策措施不给力，履行政治职责不到位，所管理的××党的组织和工作“两个覆盖”进展缓慢。

整改落实了情况：①以巡察整改为契机，着重加强党的“五项建设”(即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设)的再学习、再认识、再教育，坚决强化管党治党的担当作为，坚决破除“重业务、轻党建”的错误思想。②切实将党建和党风廉政建设纳入年度绩效目标考评内容，坚持将党建工作与××中心任务同部署、同推进、同考核。×月×日党组书记在巡察工作边巡边改阶段时，专门听取××党总支新一届支部委员的工作汇报，积极推进××系统党建工作。③明确党组书记抓总支党建工作第一责任人职责、支部书记抓支部党建工作直接责任人职责，以及党组成员履行“一岗双责”的党建工作责任，制定了《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》，安排局党组成员挂钩相关支部，明确要求党组成员每季度至少1次听取所挂钩支部的党建工作汇报，并给予督促指导。④进一步加强对党支部建设的重视程度，强化角色定位，引导所属党支部书记牢固树立书记抓党建“主业”意识和发挥机关党务工作者参谋助手作用，加强党建业务学习，着力解决个别支部书记和支部委员存在对党建工作被动应付，组织不力，抓得不紧问题，增强党建工作的生机与活力。⑤积极向县委非公有制企业和××工委沟通协调，由其牵头抓好以下工作：一是下发××党建工作具体分工方案，明确各自职责分工及完成时限，确保××党的组织和工作“两个覆盖”到位;二是组织××党建工作负责人到××等××党建先进单位学习;三是适时对全县××党建负责人进行培训;四是建立通报制度，采取经常性督查、随机抽查等方式，了解工作进展情况，确保目标任务完成。同时，发挥××综合党委战斗堡垒作用，全力推进××党建工作。加大组建力度，局党组成员挂钩××，采取一对一指导的方式力争于×年完成我局负责的××党组织组建工作，确保按县委组织部的要求完成任务。

(二)党的建设缺失方面

4.思想政治建设薄弱化。①理论学习中心组学习制度落实了不到位。学习计划安排流于形式，没有相应的集中学习会议记录本，中心组成员仅提供×年度学习笔记，个别成员记录内容不一致，有的没有凸显学**题，多处记录研究业务、事务等内容，以工作笔记代替学习笔记。②“两学一做”学习教育停留于面上。党组对推进“两学一做”学习教育常态化制度化研究部署、指导检查不够，部分科级领导干部没有按规定到所在党支部或挂钩党支部讲党课，“以上率下”作用发挥不明显。部分支部没有及时动员部署，“规定动作”落实了不到位，没有按要求组织集中学习和开展专题讨论。③个别党员党性意识不强。在党员应知应会知识测试中，参与测试的党员领导干部对相关党章党规的基本内容掌握不全、了解不透，反映出政治学习重视不够、理论知识掌握不全面、党性观念还不够强等问题。

整改落实了情况：①制定了《中共××党组中心组学习制度》，认真组织政治理论学习，采取邀请专家辅导、专题讲座、领导干部上党课、集中讨论交流等形式，每年集体学习研讨累计不少于X次，每季度集体学习至少X次。进一步强调学习纪律，执行学习考勤制度，严格要求学习对象按年度做好学习笔记，随时接受局党组书记或上级有关部门的检查。深入学习领会党的十九大精神和****治国理政新理念新思路新战略，打牢思想基础，提高政治站位，坚定政治方向，认真贯彻****关于××工作的重要指示精神，增强责任感、使命感，带着对人民的深厚感情把工作做实了做好作出成效。②各支部均制定《“两学一做”常态化、制度化学习计划表》，增强针对性和时效性，并按照党组会研究要求，×名科级党员干部××年下半年分别为所挂钩的支部补上一堂党课，发挥“以上率下”作用。③边巡边改过程中，××局党总支于×月××日在县委党校三楼多媒体教室召开总支全体党员和入党积极分子会议。党组书记兼总支书记在会上就“两学一做”学习教育常态化制度化工作进行再部署，要求各支部要严格按照上级要求开展做好“两学一做”学习教育常态化制度化工作。④采取请进来教与走出去学相结合，聘请党校高级讲师××讲授《坚定理想信念，争做合格党员》辅导讲座和组织党员干部到县人民检察院廉政教育基地参观学习。

5.党员日常管理宽松化。①党性定期分析和民主评议党员走过场。有的支部参与民主评议党员人数不齐，统计表与《年度登记表》数量不符，个别支部没有相关内业资料;有的党员《年度登记表》自我评议年“复”一年、内容雷同，支部没有认真审核、没有签署意见。②党费收缴排查不深入。没有认真开展党员交纳党费个人申报工作，部分党员特别是离退休党员没有提交《申报表》，没有严格按照标准核算党费基数，党费收缴管理情况没有公开公示。③党员“三诺”制度落实了不到位。有的支部没有组织党员开展“三诺”工作，部分党员承诺事项空泛、与自身实际联系不紧，支部没有对党员承诺事项审核把关，没有就党员践诺情况建立台账。④发展党员程序不严谨。有的是上级党委没有指派专人与其谈话(以党总支副书记代替)，没有外调政审及征求意见情况;有的预备党员延期一年转正，入党材料中仍以按期转正处理;有的没有严格按照标准流程进行培养和考察，档案不齐全。

整改落实了情况：①在严格按照党性定期分析和民主评议党员的要求，做好分析、评议和整档工作。②针对党费收缴管理不深入问题，要求财务提供每个党员的工资发放明细表，按《关于加强和规范市直机关党费收缴、使用和管理工作的意见》、《关于规范党费收缴管理工作中对离退休干部、职工党员交纳党费问题的答复》文件精神，严格按照标准核算党费基数，建档成册。边巡边改中，根据××总支下发《关于规范党费申报、收缴工作的通知》的要求，××所属×个支部按要求严格做好党费收缴排查工作，特别是做好离退休党员党费申报收缴工作。③加强对各支部党费收缴工作进行监管。对党员个人而言，教育全体党员进一步增强党员意识，自觉、按时、足额交纳党费。对党支部而言，党总支向上级党委申领《党费证》发放有关支部，要求负责收缴党费的同志按“年、月、日”、“交纳党费金额”、“收款人”的要求，认真填写《党费证》，并在每个月10日前向县政府系统党委全额上缴党费，索取党费收据。党支部应当每月向党员公布一次党费收缴情况，年终再公布一次全年党费收缴情况。同时做好党费补缴工作。××年×月，共补缴××年党费××元。④针对党员“三诺”制度落实了不到位问题，××党总支下文要求三个支部对各支部“三诺”工作进行全面自查，要求党员就承诺事项要联系自身工作实际，不泛泛而“诺”。同时建立党员承诺台账和践诺情况台账，进行动态管理，为科学“评诺”打下基础。五是××党总支要按照发展党员工作的“十六字”工作方针指导各支部做好发展党员工作，严格按照《发展党员工作指导手册》要求规范发展党员工作，确保发展党员质量。

6.党内政治生活平淡化。①党组织战斗堡垒作用不明显。党总支主体地位缺失，功能弱化，与机关支部相混淆，没有党总支会议相关记录，年度计划、总结等以机关支部代替，甚至党总支的换届选举与机关支部的换届选举都混在一起。“亮旗帜亮身份亮作为、‘五个××’建设走前头”主题实践活动没有结合单位职能进行部署落实了，载体不多，缺乏特色。②落实了“三会一课”制度不实。对党员定期参加“三会一课”管理不严，没有设立会议签到表，个别党员(特别是离退休党员)出勤率不高。有的支部活动记录保管不当、记录不规范、资料收集混乱。有的支部把党员大会、支委会开成学习会，简单罗列上级精神和文件内容，研究部署工作少。③领导班子民主生活会质量不高。个别年度领导班子民主生活会的相关记录、资料遗失，会议过程不够周密，会前没有通报查摆问题整改情况、没有广泛征求意见，会后没有跟踪整改，党组××年×月才制定《××年度民主生活会整改落实了情况落实了方案》。④双重组织生活会不到位。领导干部参加双重组织生活会自觉性不强;有的支部组织生活会走过场，党员联系个人思想查摆问题不多，缺乏开展批评与自我批评的内容。⑤谈心谈话制度执行不够。班子成员之间、班子成员与分管股室及挂钩单位之间、党员与党员之间较少开展谈心谈话，缺乏相关谈话记录，对党员干部的思想动态了解不到位。

整改落实了情况：①巩固党总支主体地位，强化功能，担当起领导下属支部的责任。认真做好党总支年度计划、总结和会议记录等工作。认真贯彻文件精神，结合县委“四比”主题实践活动，开展××系统“四比”(比学习、比作风、比奉献、比实绩)主题实践活动，激发××党员干部“爱拼敢赢”的精气神，助力推进“五个××”建设。②党总支及时制定政治理论学习安排表、学习材料并上传到微信群供各支部结合各自单位情况组织学习;各支部严格落实了“三会一课”制度，定期召开支部委员会、党员大会，按时上好党课，及时做好参会人员签到工作。支部大会一般三个月召开一次，支部委员会一般每月召开一次，支部书记每年上1-2次党课。进一步规范“三会一课”会议记录，严格按照“八要素”规定做好记录，党总支不定期检查会议记录，督促各个支部按要求做好会议记录。③按程序组织召开民主生活会，会前通报查摆问题整改情况、广泛征求意见，会后跟踪整改，领导班子对照巡察发现的分管事项，进行总结分析，查找不足，改进工作作风。④加强领导干部参加双重组织生活会自觉性，根据《关于局党组成员挂钩联系基层支部的通知》，要求领导干部必须参加挂钩支部的专题民主生活会。⑤印制专门的谈心谈话工作记录簿，规范廉政谈话记录内容和要求;局分管领导对分管科室人员存在违规违纪或苗头性的问题，及时进行教育提醒。

(三)全面从严治党不力方面

7.党管治党责任担当不足。党组抓党风廉政建设不“实”，重部署、轻落实了，存在走走形式，做做样子;班子成员履行“一岗双责”有缺位，对分管范围内党风廉政建设重视不够，抓得不紧，主体责任落实了层层递减。未对下属单位落实了党风廉政建设情况开展检查，日常跟踪督促管理宽松软。××年以来有×名科级领导干部因违纪违法被追究刑事责任，党组没有根据发生在身边的反面案例，举一反三，开展警示教育。

整改落实了情况：制定《××党组关于深化落实了党风廉政建设党组主体责任的主要任务分工的意见》，进一步细化工作责任。在边巡边改阶段，已组织检查××、××、××、××等下属单位党风廉政建设责任制落实了情况，并对××下发财务检查情况整改通知书，责令整改。及时通报××处分决定，以案说纪，以案明规。

8.日常管理监督比较松散。未能严格执行县委从严管理干部七项制度等相关规定，党组对干部日常管理监督失之于宽、失之于软。局机关干部上下班有卡不打现象较为突出，迟到早退现象时有发生，未定期通报出勤考勤情况，××年前没有考勤记录，机关出勤考勤制度执行有偏差。纪检组监督责任落实了不够严格，谈话提醒、监督检查不够经常，少数党员干部纪律意识淡化，导致发生违纪问题。如出现局机关驾驶员利用管理加油卡的便利，××年至××年间私自为个人摩托车加油达56次。

整改落实了情况：①加强机关日常管理，严格考勤出勤管理，制定出台《关于进一步规范考勤制度管理和请销假制度的通知》，并实行考勤通报制度;利用机关学习日加强机关制度的学习，提高严格遵守考勤制度的意识。②进一步加强对党员干部日常监督管理，及时组织开展提醒谈话，注重抓早抓小、防微杜渐。责令私自加油的机关驾驶员做深刻检讨，退缴燃油费用××元。

9.廉政风险防控浮于面上。××年以来没有对股级干部岗位廉政风险进行梳理、排查、滚动，风险防控机制未进一步优化完善，对新出现的风险点缺乏有效措施，个别股室和下属单位仍然存在一定的廉政风险。如××、××、××等工作还存在依靠镇村两级审核把关，相关监督工作和风险防范管理未能落细落实了;××每月××集中供养经费管理使用不够规范;××在伙食费管理支出、物品采购上也存在风险。

整改落实了情况：①重新修订风险防控工作方案，新增××、××等岗位风险点，完善××对象评定、××等风险防控措施，进一步加强风险防控管理。②设置××与××廉政风险防控措施，将家庭经济状况核对纳入低收入认定程序，强化入户核查，畅通申诉举报渠道。③进一步强调审核材料的完整性，包括审核所需材料、审批表审核、审批意见等。严把评定流程、标准，加强对申请对象的条件进行核查。并根据基层上报材料，入户开展申请对象条件核实工作。④出台经费管理制度、物品采购等制度，完善制度、规范程序、规避风险。

(四)违反XX八项规定精神方面

10.公务接待不规范。下属单位存在公务接待无公函，公函时间与实际接待时间不符，无接待审批单，无费用清单，无接待对象名称及费用超过规定标准等情况。

整改落实了情况：××指导××出台《××公务接待管理办法》，严格按照八项规定精神和县财政局相关规定，规范公务接待标准、程序、要求。

11.公务用车管理不到位。公车改革前，局机关存在违规占用下属单位公务用车现象。一些下属单位车辆维修没有按规定实行定点维修，没有经过事前审批，未进行定点IC卡加油;频繁使用私车办理公务，报销相关费用。

整改落实了情况：制定出台《××保留公务用车使用管理暂行规定》，要求局机关及下属单位严格按照相关规定执行公车派车、定点维修、费用报销相关制度，杜绝漏洞。

12.滥发津补贴及奖金福利。有的涉嫌违规发放年度奖励绩效工资和年终一次性奖金;违规报销手机费用。有的违规用购物卡发放防暑降温费;发放国庆、春节加班值班补贴;发放定额福利费、临时人员文明奖、自行出台的评优考核等奖励;未经审批免费为干部职工及外聘保安人员提供伙食。

整改落实了情况：为进一步推动XX八项规定精神深入落实了，规范津贴补贴发放政策，重申相关政策和纪律，转发《中共××纪委××县人力资源和社会保障局××县财政局关于重申严肃规范津贴补贴纪律有关问题的通知》。对不符合规定的奖金补贴福利现象坚决清理，共退回金额××元。同时对相关人员进行约谈，从根本上防范和遏制违纪违规问题的发生。

13.违规报销差旅费。出差文件依据不明确，未经审批出差;超标准报销下乡伙食补助费;重复报销伙食补助费;未按规定等级乘报交通工具费用;违规报销出租车等其他费用。

整改落实了情况：严格差旅费管理，加强对《××县行政事业单位差旅费管理规定》的学习;严格出差审批制度，严禁未审批先出差情况的出现;严把报销关，严格城市间交通费、住宿费、伙食补助费、市内交通费标准审批报销。上缴误造差旅费×元，开展差旅费报销管理规定学习。

14.违规购买年货节礼、日历等。有的违规购买日历台历;违规发放妇女节节日用品;违规购买香烟，购买食品、日用品等年货;发生赠送牌匾行为。

整改落实了情况：严格落实了XX八项规定，对不符合规定的违规购买行为予清理整顿，对相关人员进行约谈，重申XX八项规定，杜绝今后发生类似行为，追回违规购买年货节礼费用支出×元。

(五)选人用人不规范方面

15.人员编制管理混乱。①混编混岗现象比较突出。局机关借调下属企事业单位工作人员×名，被借调单位转而大量聘用临时人员工作。如：×在编正式人员×名，全部被借调后，聘用×名临时人员承担婚姻登记业务;×在编正式人员×名，被借调×名，自聘临时人员×名。②股级干部任免程序不严谨。在局党组成立后，仍有个别股级干部任免以民政局名义发文;任命×名下属事业单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务。

整改落实了情况：①严格股级干部任免程序，股级干部任免以局党组名义发文;②按干部任免程序，以党组的名义免除下属单位在编人员担任行政机关内设股室股长、副股长职务;③强化在职人员的能力，向县政府申请×个购买服务名额增加机关工作人员，逐步解决借调人员过多及混编混岗问题。

(六)其他方面

16.财务管理不规范。个别下属单位会计基础工作不规范;相关业务经办人员及财务负责人、审批人财经法规意识淡薄;相关财务管理制度传达更新不到位、不及时。个别单位存在套用依据错误滥发奖金、使用非正式发票报销、日常物资采购验收手续不齐全、挂账时间过长等现象。一些设备购买未履行政府采购程序，固定资产添置未及时进行登记。

整改落实了情况：①加强固定资产管理制度，对符合条件的固定资产及时确认入账。进一步加强“三公”经费管理，严格落实了XX八项规定。严控公务接待，接待报销审批做到财务票据、单位公函、接待审批单、菜单清单等手续齐全。②加强财务管理制度，制定出台《××县××局机关财务管理及内部审计制度》(×〔×〕×号)，规范单位基础财务工作，对手续不完整的凭证及时补齐相关材料，对不规范的凭证、账务处理逐条进行推敲整改，重新规范。

17.×专业化水平不高。如×服务确认单中具体服务项目不明，存在不同服务人员的字迹雷同、同一服务人员在同一时间出现在不同服务地点等造假现象。

整改落实了情况：①制定出台《加快××事业发展的实施意见》，进行责任分解，设立完成时限。加强××服务基础设施建设，补齐硬件短板。②下发《××县××局关于×有关问题的整改通知书》，敦促服务企业及时整改，针对存在问题全面开展自查，对“问题单”进行重新作业，同时要求服务企业加强服务制度建设，规范服务人员行为，严格服务操作流程，强化服务监督，要求每一单服务都要附服务照片，及时上传到服务管理平台，随时接受抽查。对××公司有关人员特别是××各个站点负责人进行约谈，进一步明确责任。

18.××工程审核把关不够细致。材料整理归档不完整、不规范，有的缺少镇村会议研究材料，有的无村级公示情况，有的未附建筑前后对比照片，有的公示和审批时间倒置。

整改落实了情况：规范申报程序，强化入户核查，补齐欠缺材料，严格审核把关，进行整理归档。补齐×年××欠缺材料，建立一户一档。

19.××建设资金拨付滞后。市财政局、民政局于×年×月和×月分别下达的××专项资金×万元、×专项资金×万元，县×局直至×年×月×日才予拨付。

整改落实了情况：规范项目申报、核查、验收程序，加强材料整理归档工作。参照市管理办法，制定《××县革××专项资金管理办法》，规范×专项资金使用管理，及时足额拨付项目补助资金。

20.工程项目管理不到位。下属单位的部分工程项目档案资料不齐全，如缺失合同、竣工验收资料等;有的工程未按中标结果签订合同，有的存在超期竣工问题。

整改落实了情况：为进一步加强建设项目监督管理，规范操作程序，严格行为标准，学习转发《××县加强政府性投资项目管理暂行规定》和《××县政府投资项目管理暂行规定》，切实加强工程项目管理工作，按时保质推进工程建设。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

县委第三轮巡察一组向县纪委移交问题线索共有×件，我局党组高度重视，抽调专人，积极配合县纪委驻政法委纪检组对巡察移交的问题线索进行调查核实，目前驻政法委纪检组已完成问题线索处置，给予提醒谈话×人，诫勉谈话×人，了结×人。

四、需要进一步整改的事项及措施

(一)×建设缓慢，×建设未完成。

未完成整改原因：项目受征地拆迁难度大、多次易址以及相关政策、规定变化等因素影响，整体推进较慢。

下一步整改落实了情况：×已开工建设，计划×年完成地上建筑部分楼层建设，×年完成建筑主体建设和内部装修，×0年正式运营。我局将督促×个镇履行主体责任，加快建设速度。县级财政已拨付×建设补助资金×万元，计划×年底完成×个×建设，并通过消防验收，获得×许可，投入运营。

整改期限：×年×月×日

(二)下属企业××片区改造拆迁的历史遗留问题至今未得到有效解决，每年依靠预借财政资金发放职工薪酬。

未完成整改原因：××片区因改造拆迁进度缓慢、开发商经营不善等问题迟迟无法落实了安置措施，××相关资产没有得到及时赔偿。

下一步整改落实了情况：积极与×、县财政局、开发商沟通协调，尽快推动片区安置改造，争取区位良好的安置物业，尽早盘活物业产生效益，早日解决历史遗留问题，切实维护职工权益。

整改期限：×年×月×日

整改情况报告下一步打算4

根据县委统一部署，2019年X月X日至X月X日，县委第X巡视组巡视了X局。X月X日，县委第X巡视组向X局反馈了巡视意见。根据巡逻工作的要求，目前发表了巡逻整顿的进展情况。一、组织整改工作开展情况。(1)迅速部署，立即改变。收到巡察组反馈意见后，县民政局党组立即召开党组会，全面部署整改工作。研究制定了《关于执行县委第三巡逻组反馈意见的整改方案》，根据将巡逻组反馈的6个方面问题细分为具体问题进行整改的谁主管，谁负责的原则，以党组书记为领导，组成了全体班级成员为副领导的整改工作领导小组，设立了整改办公室，具体把握了整改工作。 　　(二)严格明确纪律，要求实效。对巡逻组的反馈意见和大众反映的具体问题，实施分类措施，明确负责人，限期改善，定期审计，限期内因自身原因无法完成整改任务，直接追究负责人的责任。对于复杂的问题，党组书记自己指挥的短期难以解决的问题，对于分期分期解决的具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。 　　(3)总结经验，重视长期。整改过程和整改结束后，定期开展回顾。立足当前改革措施和长期机制，在抓住改革的同时，及时总结改革经验，研究制定科学、管理、长期工作机制，抓住长期改革，提高改革效果，真正把改革控制在党治党责任的过程中，不断加强四个意识过程，有效促进干部风格转变过程，有力推进经济社会全面发展过程，切实把巡察成果转化为推进县民政局实现民生发展的强大动力。二、巡逻反馈问题改善进展情况。(一)党的政治建设方面。 　　1.贯彻党的政治生活标准存在差距问题。 　　整改情况:一是组织相关负责人处理。2019年X月X日，党组书记、局长提醒党组成员谈话，组织党组成员深入学习民主生活会相关制度文件，提高民主生活会的重要性认识，熟悉民主生活会的各项规定。二是2019年X月X日，召开巡逻改革主题民主生活会，在会议上认真开展批评和自我批评，认真整理调查问题，建立账簿，进行销售号码管理。三是加大党建工作力度。定期召开党建工作例会，研究部署党建工作。X月X日，召开党组会专题研究2019年党建工作构想和计划，发行《X局2019年度党建工作要点》，每季度召开党组会就智慧党建、支部五化建设、主题党日、意识形态、清除黑色等工作专题研究党建工作。(二)党的思想建设。 　　2.学习贯彻党的十九大精神效果不佳。 　　整改情况:一是巩固学习责任。将理论学习中心组学习纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制和意识形态工作责任制，明确党组书记第一责任人责任。2019年，制定《**局党组理论中心组年度学习计划》。二是创新的学习方式。每月安排一名中心成员进行中心发言，其他班级成员交流发言。2019年，已经开展了12次中心组学习。三是完善学习制度。完善相关制度，逐步安排学习，明确学习内容和要求。安排专人负责中心组学习的文件、资料的收集和整理，创造学习记录，形成常态的长期机制。 　　3.缺乏两学一专题学习教育不足。 　　整改情况:一是对有关负责人进行组织处理的党组成员对分管联系领域的负责人进行交谈，指出工作中存在的问题和不足，促进整改。二是开展自我调查。结合不要忘记你的首创精神，记住使命主题教育，通过征求意见、自我调查等方式找到问题，列出问题清单，执行整改。对于学习心得不真实、模仿的情况下，应对整改和整改不足的情况下，取消相关人员当年的评价优先评价资格。三是完善学习制度。2019年，结合不忘初心，牢记使命主题教育，严格制定学习方案，执行学习计划。例如，11月18日，以改变风格，勇敢负责，率先真正做为主题，组织全体党员进行主题教育第三次学习研讨，各党员提出学习体会，在会议上充分交流。 　　4.意识形态的领导责任制度不足。 　　整改情况:一是将意识形态工作纳入局部机关年度工作任务，将意识形态工作列入重要议事日程，坚持同一部署、同一执行、同一检查、同一审查。二是落实意识形态工作责任制。成立了以党组书记为领导的意识形态工作领导小组，制定了《**局网络舆论处理特别应急预案》。三是组织学习讨论。10月22日，在县民政局党组第十次理论中心组学习中，学习了实行意识形态责任制的相关文件，进行了讨论。 　　(三)党的组织建设方面。 　　5.党员干部队伍教育管理不足。 　　整改情况:一是对有关人员进行组织处理，发展党员会议记录不完善的问题，支部书记进行教育批评，重新交付。二是加强党员队伍建设。严格执行石门县委《关于进一步加强基层干部队伍建设的实施意见》，加强发展党员工作的重视，继续推进各支部书记的教育训练，专门学习发展党员工作，严格按程序发展党员。三是大力推进整改。设立专家具体负责党费征收，严格执行每月按标准征收党费，认真履行党费基数计算报告和征收登记手续。严格人力资源管理，加强对干部的日常监管。紧密组织部门联系纪检监察部门，进一步完善干部监督联席会议制度，全面把握干部各方面情况。6.基层党建工作落实有差距。 　　整改情况：一是对相关负责人进行组织处理，党组书记与各支部书记进行交谈。二是认真执行整改。根据支部五化的要求，局党总支部加强各支部基层党建工作的督促指导力，定期开展三会一课，及时上传智慧党建系统，进一步加强局党支部对组织生活会的思想认识，切实提高党员领导干部组织生活会的质量，机构一支部、二支部于2019年12月13日召开支部组织生活会，会议上党员干部开展批评和自我批评，会议流程实现一会四评。三是建立长期机制。根据相关政策法规要求，建立健全机制，完善工作流程，确保不再出现类似问题。 　　(四)党的作风建设。 　　7.主体责任落实不到位。 　　整改情况:一是建立健全工作机构，制定2019年党风廉政建设计划，贯彻顶级负责人要求，将党风廉政建设纳入党组工作重要议事日程。二是班组成员实行一岗两责。班级成员根据分工，直接负责分工范围内的党风廉政工作，抓住业务，反腐倡廉建设，实现勤奋双优。严格执行谈话制度，2019年6月至9月，班成员共36次谈话，廉政谈话18次。三是以胡俊杰、蔡昌明事件为镜鉴，加强警告教育。2019年6月28日，组织全体干部员工，乡镇民政所长召开**局促进事件改革警告教育大会，进一步提高党员干部的务实清廉意识和防腐拒绝能力，各干部员工对事件写下了心得感想。三、整改产生的效果。(一)继续抓好整改工作。坚持目标不变，力量不减，继续推进巡逻改革。完成整改后，及时组织回顾，巩固整改成果，对需要长时间整改的继续整改，不拖延，不敷衍，彻底改变。 　　(二)全面落实两责。牢牢建立党建是最大的政绩理念，实行党组全面严格管理党主体责任，推进党党责任落实。坚持责任必问，责任必严，坚持做好作风建设。加大违法违纪行为的调查力度，特别是加强扶贫、民生等领域的监督执行力度。 　　(3)健全完善长效机制。坚持巡逻改革与标本兼顾，加强现在改革措施，解决现在的问题和长期问题、案例问题和普遍问题，探索长期立机制，探索常态化、长期化机制，真正从源头控制问题的发生。

整改情况报告下一步打算5

根据县委统一部署，2019年8月20日至9月18日，县委第一巡察组对县公安局党委进行了巡察。2019年10月29日，县委第一巡察组向我局反馈了巡察意见。巡察反馈问题33条，已全部完成整改，整改完成率100%，出台和修订制度3项。现将巡察整改情况报告如下：

一、提高政治站位，强化组织领导，把整改落实作为严肃的政治任务抓实抓牢

县委第一巡察组反馈意见后，我局党委高度重视，完全赞同和诚恳接受巡察组的巡察反馈意见，进一步统一思想认识，提高政治站位，切实担负起整改责任。

（一）强化组织领导。我局党委先后于11月1日和11月7日召开党委会，讨论整改方案，研究部署整改工作。同时，成立了巡察整改工作领导小组，县委常委、公安局党委书记、局长马琼才亲自担任组长，文海政委为常务副组长，其他班子成员为副组长，设立办公室在警务督察大队，由陈山野委员兼任办公室主任，具体负责协调落实整改工作。自整改工作开展以来，我局共召开党委会2次，整改工作推进会2次，持续推进巡察反馈问题整改落实工作。

（二）落实责任分解。11月8日，我局党委研究制定了《白沙县公安局关于落实县委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》，对巡察反馈存在的4方面10类33个具体问题制定整改问题清单和整改台账，进一步细化责任，分别落实到责任单位、责任领导和具体责任人，明确了整改完成的时限，确保每个问题有措施、有进展、见成效。适时组织召开推进会，对巡察整改工作进行跟踪问效，对整改过程中遇到的问题进行讨论，要求整改问题不回避，按照时间节点逐步推进，确保整改实效。

（三）严明工作纪律。建立整改台账，明确工作任务，严格整改时限，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音，确保各项整改任务按时保质保量完成，对在专项整改活动中敷衍塞责、走过场的，对整改抓不好的严肃问责。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）落实党的路线方针政策和党中央、省委、县委重大决策部署方面。

问题一：学习贯彻政治理论浅尝辄止、浮于表面。一是我局党委紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，以上率下，在全局范围内开展主题教育，每月制定相应的学习计划，要求各党支部向局党委看齐，参照开展政治理论学习。二是制定《白沙县公安局基层党建工作督促检查制度》，将督促检查各党支部学习情况制度化，12月初我局将大岭居12名辅警党员组织关系转入我局并督促使用“学习强国”APP，除了刚纳入学习的4名党员未达到500分以外，其余的党员学习积分均已超过500分，今后我局将继续督促广大党员坚持使用“学习强国”APP学习，并要求明年全体党员至少达到1000分。

问题二：党委领导核心作用不突出，执行力不强。一是通过开展党委书记上党课活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育对照党章党规找差距专题会议，组织班子成员集中学习、交流研讨7次，班子成员对各自分管的工作进行了反省，深刻剖析抓工作执行力不强的根源，深刻领会公安工作的特殊性、艰巨性，提高了思想认识，切实增强班子的凝聚力和以上率下的作用。二是我局对“三重一大”议事议程开展学习1次，对需要上会讨论的“三重一大”内容提前报县纪委派驻组审阅后才上会讨论，严格落实民主集中制和末位表态，进一步规范党委议事议程。重新对各单位“三项治理”工作进行查缺补漏，发现一起，清退一起，做到全面彻底，对违规使用油卡的情况已全部清退完成。并修改细化公安局《财务内控管理制度》，开展财务管理培训，进一步严肃财经纪律。三是交通管理大队采取多方举措，加大对驾乘人员佩戴头盔专项整治力度，12月份省厅通报我县驾乘人员头盔总佩戴率环比上升，总佩戴率达到95%以上，行动取得阶段性成效，同时在县“治超办”组织下，加大对货车超载违法行为的查处力度，期间共查处货车超载72起，辖区货车超载现象得到明显改善。四是加强对群众来访来信接待工作，认真梳理分析，并做好登记录入系统，按照信访条例规定依时办结，及时反馈信访人。对群众反映强烈的问题，局领导亲自面对面接访，具体和全面了解群众反映问题的实质，能当场解决就当场解决，如情况复杂就按信访条例规定办理。巡察期间，共受理信访事项2起6人次，均对信访人进行答复。五是针对群众车辆被盗案件破案率低的问题，我局刑侦大队针对摩托车盗窃案件的发案时间和地点，加强日常巡防工作，共出动警力2000余人次、车辆400余辆次。11月份以来，我局立盗窃摩托车案19起，立案数与9、10月相比下降29%；破获盗窃车辆案件4起，破案率21%；抓获犯罪嫌疑人10名，有效遏制此类案件的多发势头。

问题三：形式主义、官僚主义依然存在。一是我局已召开党委会，要求局党委成员严格按照理论中心组学习安排表并结合实际学习,巡察期间共开展党委理论中心组学习4次，召开专题会、交流会3次，制定《白沙县公安局基层党建工作督促检查制度》，通过以制度管支部，以制度促党建的方式，提高广大党员政治意识和学习意识。同时局党委成员结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入各基层开展调研，每名班子成员完成调研报告1篇，共8篇。二是我局警务保障室已组织全体工作人员学习《政府投资项目监督管理办法》，加强业务部门的横向联系，做到协调沟通，及时通报项目开展情况。

问题四：对扫黑除恶专项斗争认识不够、实效不明显。

一是我局扫黑办已对本辖区发生的涉恶类违法犯罪活动、刑事、治安警情以及“黄赌毒”警情开展常态化分析研判，同时采取线上分析研判、线下深挖扩线的同步联动工作模式，及时发现涉黑涉恶线索。截至目前，我局共摸排出18条线索，其中6条具有涉恶犯罪嫌疑，1条具有其他犯罪嫌疑，11条无犯罪嫌疑，均已全部办结。二是主动担当，积极开展打击非法采砂活动。今年以来，我局累计查处非法采砂查处非法采砂案件18起，行政拘留47人，共出动警力682人次，警车350余辆次，开展河道巡查310余次；配合县综合行政执法局开展联合执法42次，办理案件18起，取缔非法采砂点39处，配合销毁非法采砂船10艘，捣毁抽砂浮台、抽砂或洗砂设备8台，处罚、暂扣铲车、挖机、各类运输车24辆，全面遏制辖区内非法采砂活动。

（二）落实全面从严治党主体责任和监督责任方面。

问题一：履行全面从严治党主体责任和监督责任不力。一是加强政治理论学习。我局党委理论中心组深入学习党的十九届四中全会精神，进一步提升思想认识，推动党委成员自觉肩负起管党治党的主体责任和“一岗双责”要求；以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，在全局范围内深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，督促党员民警自觉做到“两个维护”。二是开展纪律作风大整顿活动。我局党委把狠抓队伍纪律作风建设作为当前的一项主要工作，结合部署的“慢作为、不作为、乱作为”警示教育活动，在全局范围内开展纪律作风大整顿，从严管党治党治警，进一步转变队伍作风。期间共开展警示教育活动3次，廉政文化教育活动1次，深入监管场所对看守所存在的纪律作风问题进行整顿。三是强化日常监督检查。11月份以来，我局督察部门共开展现场督察（暗访）20次，出动警力40人次，检查基层派出所21个次，联合法制部门对11个基层派出所的执法办案情况开展专项检查，开展网上督察40次，检查值班场所、服务窗口和执法办案场所600余个次，下发督察通报3期，对发现的值班备勤等问题，当场要求进行整改。四是坚持抓好“两个常态”，严格落实谈话制度。对党员干部苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题早抓早管、防微杜渐。巡察整改工作开展以来，我局党委共对党员民警开展提醒谈话3人次，诫勉谈话5人次。四是我局党委充分认识抓公安队伍思想教育工作的重要性，对加强民警思想政治教育工作进行研究，制定政治教育培训方案，并计划于明年起加大对民警思想政治教育工作的投入。

问题二：贯彻落实中央八项规定精神不彻底。我局警务保障室研究修改完善《财务内控管理制度》，明确审批权限，细化报销程序，从源头上杜绝违规报销行为，加强公务用车油卡管理，实行一张主卡二张副卡制度，加强油料台账登记管理，油卡捆绑车牌号，坚决杜绝私车公用发生；由警务保障室统筹资金万元，对龙江派出所等6个超标的所长办公室采取调整或改造的方式进行整改，目前已全部整改完成。

问题三：招投标程序不规范，廉政防控存在漏洞。我局警务保障室已组织全体工作人员学习招投标法、保密法，强化岗位职责，指派1人专职管理项目资料，制定借阅制度和台账，做到事前监管，查阅招标文件，将出现问题的招标代理公司列入不合作名单，不再与其进行业务往来。

（三）落实党建工作、组织建设选人用人责任方面。

问题一：党建是最大的政绩观树得不牢。一是我局党委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，于12月6日召开民主生活会，严格按照程序要求，与会人员实事求是、客观公正地指出问题、直面问题，敢于动真碰硬，做到讲党性不讲私情，讲原则不讲关系，达到红脸出汗的效果。二是把党建工作列入局党委会议重要议事内容，局党委至少每半年研究一次党建工作，局党委成员强化党建工作第一责任人的意识，每年至少参加一个支部召开的支部会议，加强对分管所队党建工作的指导和督查，听取所队党建工作情况汇报；10月31日，局党委书记马琼才亲自给全局党员民警上了一堂专题党课，局党委班子成员也在所在支部开展上党课活动，制定《白沙县公安局基层党建工作督促检查制度》，对3个基层党支部开展检查指导工作，把严格落实“三会一课”制度作为从严治党的有力抓手，要求各党支部要按照“三会一课”建立台账，维护党内组织生活制度的严肃性。

问题二：选人用人工作未严格执行请示报告制度。我局党委认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，使领导干部及组织人事负责人熟悉干部选拔任用程序，规范干部选拔任用工作机制，确保干部任用符合程序。根据组织原则，凡任免干部均由政工部门进行考察，形成考察建议后，再提交党委会研究讨论。研究建立人才库制度，加强人才队伍建设，遵循人才选拔培养使用规律，有计划培养和使用人才。政工室已与组织部门对接，部门负责人问题为前期人事冻结导致，现我局已召开党委会讨论通过，拟任干部一批，并将相关任免请示报县委组织部审批。

（四）落实责任整改方面。

问题一：落实省委巡视整改要求打折扣。一是针对违规发放、重复领取津补贴的问题，我局已经根据巡察组的要求，在巡察期间立行立改，已对违规领取的津补贴全部进行清退。自巡察组10月29日反馈问题后，我局各派出所再次对“三项治理”工作进行自查自纠，对违规使用油卡已全部清退完成。二是针对看守所队伍管理问题，我局党委已对看守所班子进行了调整，配齐配强干部队伍，建立完善日常考勤制度，严格执行请销假制度，杜绝顶班替班现象，由带班领导不定期对值班情况进行监督，通过夜查、调阅视频监控等形式，强化日常监督管理；开展监管队伍纪律作风专项整治活动，通过自查自纠和检举揭发，重点整治看守所民警、辅警、职工执法不公、用权不廉、制度不落实、管理不规范等问题。巡察整改期间，我局看守所共召开所领导会议3次，专题部署纪律作风专项整治工作所务会议3次，对2名未严格履行值班职责的监管人员进行处理，看守所纪律作风已得到明显转变，队伍面貌实现大改观，整改工作取得明显成效。

三、整改取得成效

（一）立行立改，抓出巡察成效。县委对我局党委开展巡察工作，对我们党委加强党风廉政建设、落实从严治党主体责任、执行民主集中制、严肃党规、党纪的一次集中检验，是一次“政治体检”。在巡察期间，边巡察边整改，我局党委切实履行“两个责任”，对发现的问题不遮不掩，严肃认真对待存在问题，立行立改，坚决落实到位。巡察工作的开展，使我局党员干部讲政治、讲规矩、讲纪律的意识得到加强，担当务实作风得到强化，。

（二）举一反三，凝聚干事创业的信心。我局立足工作实际，针对巡察发现的问题，深刻剖析问题根源，举一反三，解决思想问题，真正使整改过程成为全局公安队伍提升凝聚力、战斗力的过程；坚持把整改工作与日常公安工作紧密结合，落实到打击违法犯罪、维护社会稳定上来；坚持把整改工作与作风建设结合起来，严格贯彻执行中央八项规定，严防“四风”问题反弹回潮，确保公安队伍干净、纯洁，进一步增强队伍的凝聚力，全局干事创业精神得到全面提升。

（三）建章立制，深化整改成效。我局党委坚持以问题为导向，切实把整改过程转变为解决问题、建章立制、堵塞漏洞、推动工作的过程。例如对派出所违规使用油卡、“三重一大”事项讨论、选人用人、党建等方面暴露出来的漏洞，在抓好整改的同时，深入思考制度设计以及执行方面存在的缺陷，注重建设。巡察整改后，共梳理完善制度3项，严格落实各项制度，巩固整改成果，防止问题反弹，推动形成长效化常态化的巡察整改工作机制。

四、下一步工作打算

下一步，我局党委将始终坚持问题导向，紧紧围绕巡察反馈问题，坚持举一反三，持续抓好整改落实工作，切实巩固整改成果。

（一）加强党的组织领导，充分发挥党的核心作用。深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步强化“四个意识”，进一步完善全面从严治党责任制度，切实肩负起管党治党的主体责任，严格执行政治纪律，切实增强执行力，坚决服从各级党委的决策部署，抓好组织落实，做到令行禁止，不折不扣把各级党委的决策部署落实到位。

（二）压实从严治党治警的政治责任，狠抓队伍管理。

继续层层压实从严治党治警政治责任，认真履行“一岗双责”，敢于直面问题，较真碰硬，敢于担当，勇于负责，真正做到守土有责、守土尽责。加强队伍管理，开展思想教育和警示教育，进一步促进党员队伍纪律作风建设，引导党员民警知敬畏、存戒惧、守底线，最大限度地提升广大党员民警爱党敬业和遵纪守法意识，最大限度地让广大党员民警不犯或少犯错误，保持公安队伍的纯洁健康。

（三）着力抓实党建主体责任担当，夯实基层党建工作。坚持把加强党建工作摆在突出位置，坚持“一岗双责”，组织专题研究全年党建工作发展方向、工作步骤、建设内容，制定党建工作方案对照实施，明确牵头管理责任。带头严肃党内政治生活，深入开展批评与自我批评，把全面从严治党落到实处。不断加强基层党建工作，加强对基层党建的指导、检查、监督力度，使基层组织的战斗堡垒作用更加突出，为做好新形势下白沙公安工作提供坚强的政治、组织和思想保障。

（四）继续强化整改落实，建立长效机制。我局党委将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实；着力构建长远，研究制定、完善各项制度，防止问题反弹，确保整改成果运用到位，推动各项工作取得新成效，为高标准高质量建设海南自贸区（港）和美好新白沙营造和谐稳定的社会环境。

整改情况报告下一步打算6

一、指导思想

以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党要管党、全面从严治党，认真落实巡视巡察整改要求，提高政治站位，强化政治担当，坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改，从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改，确保巡视巡察整改任务圆满完成，确保✘✘✘✘党的领导和党的建设得到加强，确保全面从严治党落到实处，不断提升党员干部的凝聚力和战斗力，着力营造风清气正的良好政治生态，全面推进✘✘✘✘各项工作再上新台阶。

二、整改原则

(一)提高认识，高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的政治责任和强烈的政治担当，深化思想认识，聚焦反馈问题，逐条归纳、逐项盘点，确保组织到位、措施到位、整改到位。

(二)依纪依规，动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远，始终坚持问题导向，抓住共性问题，突出个性问题，深挖根源问题，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，以最坚决的政治态度抓好整改落实。

(三)上下联动，全面整改。在党总支的领导下，制定整改方案、建立整改台账，有序组织整改。✘✘✘✘各支部要对照省委巡视巡察反馈的问题认真开展自查，找准存在的问题，按照要求及时整改。坚持层层联动、同步进行，确保做到“条条有整改，件件有着落”。

(四)统筹兼顾，促进工作。把巡视巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中，与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，做好党建重点任务，与全面提升组织工作科学化水平结合起来，做到有机衔接，相互促进，与推进党内政治文化建设和抓党建促工作结合起来，着力在“长”“常”上下功夫，巩固扩大整改落实成果，以整改落实推动各项工作再上新台阶。

三、组织领导

为了加强对整改工作的领导，明确整改责任，确保整改取得实效，成立大峪公园落实巡视巡察反馈意见整改工作领导小组。

组长：✘✘✘✘

副组长：✘✘✘✘✘✘✘✘

成员：✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘

领导小组职责：组织✘✘✘✘党建提升全面工作，定期召开领导小组会议，听取党建提升工作推进情况，部署相关工作发展形势，决定✘✘✘✘党建工作重要事项。领导小组下设在党群工作部，✘✘✘✘负责日常工作事务。

四、整改步骤

整改时限为两个月，即2018年4月10日至6月9日，分三个阶段完成。

(一)制定方案、宣传发动阶段(2018年4月10日至19日)：制定整改方案，成立巡视巡察反馈意见整改落实领导小组，研究整改措施，召开专题会议安排部署，层层实施宣传发动。

(二)落实任务、全面整改阶段(2018年4月20日至5月31日)：对照问题抓好自查，落实整改措施，建立完善各项规章制度，确保整改取得实效。

(三)检查验收、报告情况阶段(2018年6月1日至6月9日)：对公园自查整改落实情况进行全面检查验收，并进行全面总结，向省委巡视巡察组和✘✘✘✘党委报告巡视巡察问题整改落实情况，接受局党委验收。

五、整改任务及主要措施

(一)党的领导弱化方面的问题

1、针对“政治理论学习质量不高”的问题。

整改措施：严格按照✘✘✘✘党总支制定学习计划，实行学习笔记签阅制度。对敷衍了事、弄虚作假、未完成学习任务的党员及支部书记进行通报批评教育，责令限期整改，通过集中学习与个人自学相结合方式，党组织要监督引导党员干部深入学习党章宪法和***总书记系列讲话以及业务知识，坚持以党章党规规范基层党组织和广大党员的行为，用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

责任领导：✘✘✘✘

责任单位：党群工作部

责任人：✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

2、针对“基层党组织弱化方面存在”的问题

整改措施：严格执行《中共共产党发展党员工作细则》，制定了大峪公园党总支《发展党员计划》。着力抓好“组织覆盖、党建工作覆盖和凝聚力覆盖”，不留党建死角和盲区，做好党员与骨干“双培”模式，做好管护站一线培养，逐步把管护站一线工作骨干培养成党员，把党员培养成管护站骨干方针。公园向管护站选派2名懂业务、能力强领导干部抓基层党建工作。

责任领导：✘✘✘✘

责任单位：党群工作部、行政办公室

责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限：即知即改，2个月内取得阶段性成效并在6个月底前建立长效机制。

3、针对“民主集中制制度执行不严”的问题

整改措施：组织职工学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定》精神，教育引导各支部广大党员干部树立牢固“四个意识”和“四个自信”，坚定执行党的政治路线，严格遵守党的政治规矩和政治纪律，以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面准确把握上级各项决策部署，增强贯彻落实政治自觉、思想自觉和行动自觉。✘✘✘✘党总支对各支部贯彻落实上级决策部署情况，每月开展1次督查工作，制定《✘✘✘✘党总支2018年支部党建工作督查表》，确保政令畅通、有令必行、有禁必止。认真贯彻落实民主集中制原则，在“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定，杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。

责任领导：✘✘✘✘

责任单位：党群工作部行办

责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

4、针对“解决重大决策部署不到位”的问题

整改措施：严格遵守政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，强化责任担当，自觉服从大局，服从党性和党纪，服从党的决议和组织要求，切实增强政治责任感和历史使命感。在解决重大决策部署的问题上要严格按“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定，杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。

责任领导：✘✘✘✘

责任单位：党群工作部

责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:即知即改长期坚持

5、针对“解决选人用人机制不活”的问题

整改措施：在选人用人机制问题上要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和管理局《干部选拔任用实施办法》，全面规范干部选拔任用程序。严格执行选拔人才任用的制度，通过完善“三重一大”纪实台账，准确记录干部选拔任用全过程，做到干部任用不留痕。强化对干部选拔任用工作的监督，充分发挥职工对干部选拔的监督作用，认真核查和处理职工来访和举报反映的问题，形成职工对干部选拔任用监督的有序参与机制。

责任领导：✘✘✘✘

责任单位：党群工作部

责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

(二)党的建设缺失方面的问题

6、针对“党内组织生活不规范”方面的问题

整改措施;强化制度建设，修订完善党组织生活会相关制度，并严格遵守执行。坚持以上率下，党员干部带头参加党组织生活，党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，以支部为单位实行党员领导干部参加组织生活考勤制度。认真开展组织生活会、民主评议党员等活动及“三会一课”制度。坚持党员领导干部国双重组织生活制度，由✘✘✘✘总支书记负责，对公园领导班子成员参加支部生活会情况开展经常性督促，严格落实组织生活考勤制度，确保组织生活的经常性，全面抓好✘✘✘✘党建工作。

责任领导：✘✘✘✘

责任单位：党群工作部

责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

7、针对“解决法制观念淡薄”的问题

整改措施：进一步提高依法管理的思想认识，增强运用法治思维和法治方式来推动✘✘✘✘改革发展的能力，规范管理行为，提升管理质量。加大法制宣传力度严格执行职工“七五”普法教育工作任务，提高职工法律意识，强化监督检查，持续开展工作纪律检查，普法过程中对职工出勤率、在岗率、专注率等“三率”实行全程监督，关键节点、重点岗位、重点人员划分风险等级、按等级对重点岗位、重点人员逐项排查风险，推动整改，建章立制、做到排查一个风险点销号一个风险点部门责任落实，建立长效机制、跟踪问效。逐步修订完善本单位各项规章制度，增强制度的规范性和可操作性，确保制度的有序执行。

责任领导：✘✘✘✘

责任单位：党群工作部

责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

8、针对“党建与业务不紧密”的问题

整改措施：一是把《准则》和《条例》的要求贯穿到党员日常活动中，从严细化和落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度，从严管理党员、严格组织生活，从而促进党员作用的发挥。

二是开展主题教育在基层党组织落地生根，重点抓好专题党课、专题研讨、谈心谈话、整改落实等关键动作，坚持领导干部带头、以上率下。严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度、组织生活会、党员民主评议等工作等工作流程，程序步骤、会后落实等基本规范，建立健全活动台账，推进✘✘✘✘各项活动规范化、制度化、常态化。

三是开展以“党建知识竞赛”为主题的活动，进一步激发广大党员干事创业精神，提升领导干部理论水平、党性修养和履行职责能力，将党建工作与业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起考核总结，形成党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担的工作格局是抓好基层党组织书记队伍建设，提升党组织书记能抓党建、会抓党建的能力，进一步促进党建与业务工作的深度融合。

责任领导：✘✘✘✘

责任单位：党群工作部

责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

9、针对“履行主体责任不到位”问题。

整改措施：一是✘✘✘✘党总支成员成立了✘✘✘✘党风廉政建设领导小组，加强了对党风廉政建设的组织领导。制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是根据✘✘✘✘20184号《中共✘✘✘✘纪律检查委员关于开展2018年度党风廉政建设主体责任约谈工作的通知》要求，明确✘✘✘✘了领导班子、主要负责同志、✘✘✘✘班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了✘✘✘✘进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究，进一步完善了✘✘✘✘党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实，规范工作程序，推动党风廉政建设责任落到实处。四是严格考核问责。层层签定党风廉政责任书，把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、党员民主评议的重要依据，出现问题“一案双查”。

责任领导：✘✘✘✘

责任单位：党群工作部

责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

10、针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。

一是强化责任意识。✘✘✘✘主要负责人严格落实党内监督第一责任人的职责，加强对公园党风廉政建设的领导，切实把纪律挺在前面，抓好督促检查。二是强化责任落实。✘✘✘✘班子成员以上率下，严格落实“一岗双责”，加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了✘✘✘✘成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。

责任领导：✘✘✘✘

责任单位：党群工作部

责任人：✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

11、针对“落实监督责任差距大”问题。

一是梳理风险点，对✘✘✘✘各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理，建立了✘✘✘✘风险防控清单。二是针对梳理出的风险点，制定了《洮河林业局廉政风险防控实施意见》，明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查，以把握运用监督执纪“四种形态”为重点，建立了谈心谈话制度，严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育，强化风险防范意识，在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

责任领导：✘✘✘✘

责任单位：党群工作部

责任人：✘✘✘✘✘✘✘✘

整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

五、整改要求

1.加强领导。由✘✘✘✘党总支委员会研究部署整改工作，定期听取整改情况汇报。

2.明确责任。按照省委第六巡视组第三巡察组提出的整改要求，结合✘✘✘✘实际，从方各方面归纳了11条问题，每一个问题整改由总支书记或班子成员牵头负责，其他班子成员配合，各相关责任部门主要负责人为落实整改任务的直接责任人，所有担负整改任务的部门，要制定具有可操作性的整改措施。

3.加强信息沟通，及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头部门必须明确一名领导具体抓工作落实，及时向党群工作部书面报送工作进展情况，遇有政策性的问题或困难，要及时向责任领导请示和汇报。

4.加强协调配合，形成工作合力。整改责任分解到相关部门，按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则，明确整改期限，确保工作取得实效，确保职工群众满意。负责牵头整改工作项目的部门，要在局包片领导主持下，召集相关协助整改单位主要负责人，进一步分解工作任务。✘✘✘✘“一把手”对整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。

5.加强制度建设，建立长效机制。巩固扩大整改成果，建立健全各类规章制度，形成互相衔接、相互配套的工作机制，真正使整改过程成为全面加强党的建设，落实全面从严治党，增强党组织的战斗堡垒作用，强化党总支领导能力，提高✘✘✘✘班子凝聚力、战斗力、创造力的过程，推动提升各级干部抓落实和作风转变的过程。坚决整改党的纪律和✘✘✘✘的制度在一些✘✘✘✘各部门执行不严，甚至流于形式，形同虚设的问题。坚决贯彻落实好习总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的明确要求，不断提高管党治党的制度化水平，把规章制度的权威性、严肃性树起来，营造人人遵规守纪、处处风清气正的良好氛围。

整改情况报告下一步打算7

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，按照区巡察工作部署要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定直面问题与不足，认真剖析原因，深入查找症结，增强“四个意识”，着力解决巡察反馈的突出问题，努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。

二、组织领导

区巡察组反馈的意见，村两委高度重视，态度端正，照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长，正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长，办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

三、方法步骤

全局集中整改工作时间为两个月(2018年7月18日至9月18日)，分三个阶段进行

1.提高认识、制定方案（7月18日-7月30日）

学习领会巡察反馈意见；制定全局整改工作方案，经局党组会议审定，并报区委第三巡察组审核同意后印发实施，召开局机关会议，安排部署整改工作。

2.落实整改，建章立制(7月31日-8月30日)

一是修改完善局机关相关制度、规定，协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题，推动和保证整改工作落实到位。

二是对照巡察反馈问题，逐一制定整改措施，明确整改工作责任领导、责任科室、责任人；整改内容、目标、时限要求，确保取得整改实效。

3.查漏补缺、整改总结(9月1日一9月18日)

一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况进行自查，形成报告，经局党组会议审定后，召开机关会议，听取整改意见，查漏补缺。

二是对整改工作进行全面总结，形成工作报告，将整改情况报区委第三巡察组审查，并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见，整改落实情况及时向党员、群众通报，自觉接受党员、群众监督。

四、整改内容及措施：

（一）党的政治建设方面

1、对党的政治建设站位不高、认识不足。贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署认识不深，仅限于学习传达，没有结合信访工作实际制定落实措施；对巡察工作重要性认识不足。将2014年群众路线教育实践活动记录更改日期作为2015年支部会议记录提交巡察组查阅。

整改措施：

①局党组负责加强学习，结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施，全力推进信访工作制度改革，实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。

②认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和十六届区委巡察工作会议精神，充分认识巡察工作的重要性，端正态度，牢固树立“四个意识”，对区委第三巡察组反馈的意见照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，查纠更改会议记录人，进行约谈，问责。

责任领导：徐莉

责任科室：办公室

完成时限：7月底前

2、推动“阳光信访、责任信访、法治信访”建设不力。抓基层信访工作责任不实，对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，没有及时提出通报和严肃问责，执行信访工作“一票否决”制不严。

整改措施：

①抓基层信访工作责任，制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，以两办文件印发，夯实卯死各级各部门信访工作责任。

②对出现连续赴省进京非正常上访，造成不良影响的，按照《汉台区信访工作责任制实施细则》有关规定及时通报和严肃问责，严格执行信访工作“一票否决”制。

责任领导：郭雪雷

责任科室：办公室接待科

完成时限：7月底前、长期坚持

3、局党组领导核心作用发挥不够。无党组议事规则，以党员会议、机关会议代替党组会；2015年、2016年无党组专题会议记录，2017年党组会议记录不规范；用局行政文头代替党组、党支部发文。

整改措施：

①制定局党组议事规则，按期召开党组会议、党员会议、机关会议。

②建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

③印制局党组、党支部文头，规范行文，纠正用行政文头代替党组、党支部发文的现象。

责任领导：周小铃

责任科室：办公室

完成时限：7月30日前、长期坚持

（二）党的思想建设方面

1、领导班子对党建工作认识不到位。存在重业务轻党建现象，对党建工作思考谋划少，没有创新亮点；“两学一做”学习教育未见专题讨论印证资料，活动不扎实，流于形式，常态化工作无安排，无部署。

整改措施：

①每月召开一次党组会议，研究党建工作和党风廉政工作；

②局党组加强对局党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度，坚持中心组学习，“两学一做”常态化，制度化。

③局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建、“主题党日+活动”，有亮点、有特色。

责任领导：徐莉

责任科室：党支部

完成时限：7月30日前、长期坚持。

2、党员干部理想信念不够坚定。多数干部从事信访工作时间较长，不同程度产生职业倦怠，工作的精气神不足，思想上缺乏进取精神，乐于现状，因循守旧。

整改措施：严格执行《干部选拔任用条例》，制定科学合理的用人计划，强化考核评价，增强事业心和责任感，以主人翁的态度热爱本职工作，正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为，在工作中对标提升，出色完成任务。

责任领导：周小铃

责任科室：办公室  接待科 查办科

完成时限：8月30日前、长期坚持

3、谈心谈话制度落实不到位。党组成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心不经常，对党员干部思想状况掌握不细、研判不深，以致思想政治教育的针对性不强，效果欠佳。

整改措施：

①落实《谈心谈话制度》，经常开展党组成员之间，班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心，相互沟通，增进团结，推动工作。

②制定有针对性的《学习计划》，采取集中和自学，讨论交流思想，及时掌握党员干部思想状况，细研党员干部思想政治教育，确保学习效果。

责任领导：徐莉

责任科室：局党支部

完成时限：8月20日前

（三）党的组织建设方面

1、组织机构不健全。2017年4月，局机关支部书记张静林派驻扶贫村任驻村工作队队长，其党组织关系转到所在村党支部，机关党支部书记空缺，导致机关党建工作力量薄弱，工作开展流于形式。

整改措施：

2018年3月28日报请区政府机关党委批复同意，区信访局党支部于4月20日下午，按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定程序，提交支部大会进行差额选举。换届选举新一届信访局支部委员，徐莉同志任区信访局党支部书记；郭雪雷同志任信访局党支部宣传委员；黄娟同志任信访局党支部组织纪检委员。支部书记来抓党支部工作。

责任领导：周小铃

责任科室：党支部

完成时限：已整改完成

2、党内政治生活不严肃。局党组中心组近三年来无学习计划，无专项学习记录；组织生活会质量不高，“三会一课”制度落实不规范；党员学习积极性不高，支部活动印证资料和相关会议记录缺失较多。

整改措施：

①制定党组中心组学习计划，建立各自会议记录本，每月召开一次党组会议，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

②加强对基层党支部的党建业务培训，落实“三会一课”制度、组织开好生活会，认真开展“主题党日+活动”。

③做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。

责任领导：徐莉

责任科室：局党支部

完成时限：7月30日前、长期坚持

3、干部选拔任用程序不规范。未严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部，2014年10月，局党组在任命办公室负责人上，只是班子成员沟通后口头上任命，无专题会议研究和发文。

整改措施：

严格执行《干部选拔任用条例》；重新核定人事档案，完善材料。

责任领导：周小铃

责任科室：办公室

完成时限：8月20日前

4、党员发展资料不规范。2017年，党支部新发展党员资料中未见票决单，相关党员大会会议记录复印件与机关支部会议记录不能相互印证。

整改措施：严格按照《党章》规定，中国共产党发展党员程序发展党员。做好会议记录，并相互印证。

责任领导：徐莉

责任科室：党支部

完成时限：已于5月10日整改到位

（四）党的作风建设方面

1、弛而不息纠正“四风”还不彻底。突出表现在形式主义依然存在，官僚主义时有发生。在贯彻落实上级工作安排部署仍存在以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，工作上依葫芦画瓢，存在重痕迹，轻实效的现象。召开会议安排部署、检查考核的多，下基层指导信访工作的少，对群众信访事项满足于交办、转办、督办，依赖于基层回复，深入实地开展有针对性的调查研究少，解决信访疑难问题的办法不多，主动化解矛盾的意识不强。

整改措施：

①弛而不息纠正“四风”，要通过持续深入的作风整顿，树牢“三严三实”。全体党员都要自查自纠，对照军令状查找自己履行岗位职责的情况。特别是要对“四风”问题来一次大排查，敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，真正红红脸、出出汗，清洗思想和行为上的灰尘。针对“四风”问题采取具体措施进行大检修、大整改，做到即知即改、立行立改、全面整改，坚决防止小毛病演变成大问题。

②制定《汉台区信访工作责任制实施细则》，加强对基层信访工作指导、调研和研判，主动深入基层协调化解信访疑难问题。

责任领导：周小铃郭雪雷

责任科室：接待科 查办科

完成时限：8月底前、长期坚持

2、贯彻落实“中央八项规定精神”不严。2015年以来仍存在违规报销差旅费和个人手机通讯费的现象。

整改措施：

①严格按照中央八项规定精神，认真执行财务报销制度，严格审查审核财务报销票据，规范执行有关规定，强化财经纪律，局纪检组强化监督。

②严格执行差旅费报销标准，对违规报销差旅费立即退回财务余额账户，停止个人通信费报销。

责任领导：周小铃张静林

责任科室：财务室

完成时限：已于5月8日整改到位

3、干部作风纪律建设相关制度执行不严格。“三牌”制度落实不到位，部分干部工作期间未佩戴胸牌；干部年度考核结果运用不充分，在年度目标奖发放上实行平均主义，没有差异化，不能体现激励作用。

整改措施：

①严格落实“三牌”制度，干部工作期间必须佩戴胸牌，养成良好习惯。

②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，出勤率，工作成效实行差异化，体现激励作用。

责任领导：周小铃、张静林

责任科室：办公室

完成时限：8月底前、长期坚持

（五）党的纪律建设方面

1、“两个责任”落实不力。党组对落实党风廉政建设主体责任重视不够，对党风廉政建设工作研究较少、抓党风廉政建设工作满足一般性工作部署和要求，具体检查落实不够；纪检组“三转”不到位，纪检组长张静林2017年4月被派驻脱贫攻坚包联村担任驻村工作队队长，长期脱离纪检工作岗位，不能正常履职。

整改措施：

①局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视，制定主体责任清单，压实主体责任。每月研究部署一次党风廉政建设工作。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》，创新监督方式，加强对局党组领导班子及其成员的监督检查，重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。

②局党组及时研究调整分工，落实纪检组“三转”到位，正常履职。

责任领导：周小铃

责任科室：纪检组

完成时限：8月底、长期坚持

2、管党治党宽、松、软。局党组对党员干部监督检查不到位，对派驻脱贫攻坚包联村原第一书记张敬轩疏于监管，致使其违反工作纪律，2017年12月，区纪委给予其党内警告处分。

整改措施：

①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任；

②严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实；

③注重运用“四种形态”，对违规违纪问题，以“零容忍”的态度严肃查处，发挥警示震慑作用。

责任领导：周小铃

责任科室：局纪检组

完成时限：7月底、长期坚持

3、制度建设不规范。信息报送、电脑管理等制度仍沿用2014年以前制度，内容陈旧，未及时修订完善。在2014、2015年度信访干部考核奖励资金发放上仍执行2006年相关制度；党组会议记录、支部会议记录、局务会议记录混杂不分；“三重一大”事项的研究无记录。

整改措施：

①修订完善《汉台区信访局工作制度》。

②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实，在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果，实行差异化，体现激励作用。

③三重一大”事项由局党组会议研究决定，建立各自会议记录本，规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

责任领导：周小铃

责任科室：纪检组 办公室

完成时限：8月底、长期坚持

4、“四种形态”运用不充分。监督执纪“宽、松、软”，局党组和纪检组对党员干部的作风纪律监管不严，对迟到早退等现象不能及时提醒和纠正，2016年无“第一种形态”登记表，2017年无“第一种形态”谈话记录，近三年均未运用“第二种形态”。

整改措施：

①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》，明确监督职责，建立健全责任清单，进一步压实责任；

②严肃责任追究。局党组和纪检组加强对党员干部的作风纪律监管，抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实；

③坚持运用监督执纪“四种形态”。始终坚持惩前毖后，治病救人的方针，坚持问题导向，对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题，经常开展批评和自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。在把握运用“四种形态”等重在第一种形态上下功夫，抓早抓小，防微杜渐，筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。充分运用“第二种形态”，认真填写“第一种形态”登记表、谈话记录。

责任领导：周小铃张静林

责任科室：纪检组办公室

完成时限：立行立改长期坚持

5、党风廉政建设工作重视不足。局党组在党风廉政建设方面乐观有余，压力不足。党风廉政建设主体责任记实手册内容填写不规范，过于简单，有空白现象。

整改措施：

①完善制度；局党组加强对落实党风廉政建设贯彻落实；加大党风廉政建设工作检查考核力度，将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩，建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制；继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。

②强化考核；增强考核的针对性和实效性，注重考核结果的运用，强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生。

责任领导：周小铃张静林

责任科室：纪检组

完成时限：8月底、长期坚持

（六）反腐败斗争方面

1、廉政风险防控工作开展不实。没有廉政风险评估和排查台账，对派驻北京处理信访工作人员的监督管理不细，对处理解决重大疑难信访问题补助资金和接访工作人员经费等支出缺乏行之有效的管理办法。

整改措施：

①建立健全廉政风险评估和排查台账。

②制定《驻京信访工作人员监督管理制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》，细化接访工作人员经费等支出管理办法。

责任领导：周小铃张静林

责任科室：纪检组财务室

完成时限：8月底、长期坚持

2、财务管理不规范。财务审批把关不严，部分票据无报销单，只有报销粘贴单；部分财务支出票据无经手人，事由、审核人和审批人签字。

整改措施：

①规范执行财务管理制度，严格财务审批报销票据，财务支出票据必须有经手人，事由、审核人和审批人签字后，按照规定做好审核报销入账。

②纪检组约谈财务管理人员，运用第一形态提醒谈话，纠正错误，组织人员清查结存账号，支出票据，严格审核现金支出。

③加强财务人员业务培训，全面使用公务卡结算，减少现金支出，确保财政资金规范使用。

责任领导：周小铃

责任科室：财务室

完成时限：已整改到位、长期坚持

（七）“三大攻坚战”和落实区委重大决策部署方面

1、贯彻落实区委重大决策部署不力。2016年脱贫攻坚工作认识不高，重视度不够，对派驻包联村抓扶贫工作人员监督检查不到位，原驻村第一书记大局意识不强，工作责任心差，不能严格要求自已，违反驻村工作纪律，在上级脱贫攻坚工作检查中造成了不良的影响。

整改措施：

①认真贯彻落实“三大攻坚战”和区委重大决策部署，牢固树立“四个意识”，不折不扣在脱贫攻坚上下功夫，局党组以上率下带领干部撸起袖子加油干，确保帮扶村整村贫困户退出，任务完成。

②制定区信访局驻朱湾村干部管理办法和区信访局结对帮扶管理办法，以制度管人管事，严考核严问责，对驻村工作队、第一书记实行常态化督导检查考核。

责任领导：周小铃

责任科室：纪检组驻村工作队

完成时限：已整改到位、长期坚持

2、帮扶干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对相关政策学习钻研不深不细，理解不透，缺乏有效的帮扶措施，局限于“走访式”、“慰问式”帮扶，贫困户内生动力未被充分激发，缺乏自身“造血”能力。

整改措施：

①局纪检组长负责全程监督，结合信访局帮扶村工作实际，逐户逐项分析研究贫困户致贫原因、帮扶措施、帮扶成效，帮扶政策落实精准，充分激发贫困户内生动力和自身“造血”能力。每两周局党组召开会议听取各帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展情况和存在问题，逐项分析研究解决存在的问题，确保帮扶工作取得实效。

②对各帮扶干部进行培训，达到熟练掌握扶贫政策，宣传政策，运用政策落实帮扶措施。组织各帮扶干部相互督查，交叉检查。运用“三项机制”，对帮扶工作成效显著给以表彰，向组织部门推荐。

责任领导：周小铃

责任科室：各帮扶干部和驻村工作队

完成时限：7月底完成，长期坚持。

（八）其他方面的问题

1、网上信访工作有待规范提高。对基层信访工作人员的指导培训不够，一些镇办和部门还存在网上信访受理、办理不及时，告知答复不规范，送达不到位等问题，造成初信初访问题不能及时化解，导致问题积累和越级上访，群众满意度不高。

整改措施：

①加强对基层信访工作人员业务指导和培训。

②加强对镇办和部门网上信访受理、办理，告知、答复规范办理工作的督查督办，督查工作分解到各科室组织落实，实行季度通报，考核打分，列入目标考核内容。确保初信初访问题及时化解，不断提高群众满意度。

责任领导：周小铃

责任科室：查办科、接待科、办公室

完成时限：8月20日前、长期坚持

2、全区信访责任制落实不严。基层单位重点信访人员频繁到市赴省进京聚集，稳控办法不多，接劝返不及时，依法处理的意识不强，力度不够。

整改措施：

①加强对重点信访人员频繁到市赴省进京聚集的研判，重要节点，重大活动期间重点交办稳控责任，强化督查，问责问效。

②树立信访干部依法处理信访违法行为意识，配合公安机关打击违法信访行为。

责任领导：郭雪雷

责任科室：接待科  查办科

完成时限：9月10日前、长期坚持

3、全区信访工作开拓创新不足。信访干部队伍老化现象普遍存在，一般干部特别是一线长期从事信访业务工作干部交流少，缺乏应有的活力。

整改措施：

局党组积极向组织、人社部门汇报，建议选拔优秀年轻干部，善于做群众工作，头脑灵活，热心为群众服务的同志交流到信访部门任职和工作。对长期在信访部门工作的同志要给予关心爱护，积极向组织推荐提拔和交流到其他部门工作，激发工作激情，增强活力。

责任领导：周小铃

责任科室：办公室 

完成时限：9月20日前、长期坚持

五、具体要求：

（一）明确职责，落实责任。局党组成员要高度重视，认真落实全面从严治党要求，夯实巡察整改主体责任，带头落实整改措施，集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求，认真落实整改措施，确保整改取得实效。

（二）健全制度，强化督查。修订完善各项规章制度，局纪检组强化监督，用制度管人管事，形成常态化、制度化。责任科室要针对整改工作中出现的新情况、新问题，局党组及时研究部署，提出有针对性的整改措施，及时解决问题。

（三）公布情况，接受监督。在区信访局政府门户网站和微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况，吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内，向区委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效，并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。              

整改情况报告下一步打算8

根据市委统一部署，2019年3月18日至6月18日，市委第三交叉巡察组对县政府办进行了巡察。9月24日，市委巡察组向县政府办党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将我办巡察整改情况予以公布。一、组织整改落实情况对巡察问题整改工作，我办党组始终站在讲政治的高度来认识对待，着力从思想认识、组织领导、问题整改等各方面入手，切实推动整改工作落地落实见效。 　　(一)坚持从政治高度认识整改工作。坚持把巡察整改作为检验强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重要标尺，作为推进全面从严治党、落实管党治党政治责任的有力抓手，作为锤炼党性、寻找差距、转变作风、提高“三服务”水平的重要契机。坚持在巡察期间，对问题进行边查边改;在巡察情况反馈后，我办于9月25日第一时间组织召开党组会议和全体干部职工会议，对巡察反馈的情况进行了传达学习和专题研究部署，并分别于2019年10月22日、10月29日、11月12日召开了党组会议，就巡察整改工作进行再研究、再部署，推动全办上下进一步提高政治站位、统一思想认识、凝聚最大整改合力，雷厉风行推动各项整改工作走向深入。 　　(二)坚持从严从实落实整改责任。组织制定了《中共新化县人民政府办公室党组织落实市委第三交叉巡察组反馈问题整改工作方案》(新政办党发〔2019〕5号)，成立了由党组书记、县政府办主任任组长，其他各位党组成员、副主任任副组长，各组室负责人为成员的巡察整改工作领导小组;对照反馈问题，制订了整改清单和实施方案，逐条研究整改举措，逐项明确整改时限和整改要求，对巡察反馈存在的5个方面11项问题都建立了问题清单、整改台账，切实做到了反馈意见整改零遗漏、全覆盖，整改责任全面落实落细。 　　(三)坚持高标准开展问题整改。坚持问题导向不动摇，坚持整改不到位不放过，做到整改目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，不放过任何一个问题、不忽视任何一个环节、不留下任何一个尾巴，确保巡察反馈的问题，件件有落实、事事有回音。对已经完成的整改事项，开展了“回头看”，巩固整改成效;对正在推进解决的问题紧抓不放，加快工作进度,抓好整改落实。坚持以问题为指引，坚持源头治理不松懈，倒查制度漏洞，强化建章立制，特别是在党风廉政建设、党的政治纪律、意识形态、选人用人等重点领域、重要环节，全面加大了制度建设力度，完善制度体系，形成用制度管权管事管人的长效机制。 　　(四)坚持举一反三提升整改成效。把抓好巡察整改工作作为推动办公室总体工作质效提升的重要契机，举一反三，以问题整改推动全办工作整体进步，全面加强了干部职工的政策业务知识的培训学习，扎实开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育，以支部为单位，多形式开展了党日活动和作风整治;以落实新时代新思想新发展理念为主题，结合工作实际，认真开展了调查研究，每个班子成员都就本职工作进行了深入剖析，同时，督促全办工作人员坚持围绕中心、服务大局，扎实履行好协调统筹和参谋辅政职能，进一步提升“三服务”工作水平，推动全办工作不断迈上新的台阶。二、巡察反馈问题整改情况在整个巡察期间及问题反馈会后，我们始终将问题导向贯穿全过程，坚持边查边改、立行立改、长效整改有机结合，有力推动了巡察问题的整改，确保了整改成效。到目前为止，市委第三交叉巡察组反馈的5个方面的11项问题，已基本整改到位，对相关责任人进行了履责约谈。制定完善了相关制度规则，建立了长效机制。 　　(一)党的领导方面 　　1.关于“政治意识有待进一步加强”问题。 　　整改情况：一是提高政治站位。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定“四个自信”，增强“四个意识”，做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上与***同志为核心的党中央保持高度一致，并切实结合工作实际坚决贯彻落实好新时代新思想;二是加强思想政治学习。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，切实落实党组中心组、党支部定期学习制度;同时，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定主题教育学习清单，按照集中学习与干部自学、理论学习与调查研究相结合的方式，督促党员干部学深一步、知行合一，进一步提高党员干部的党性修养;三是强化政治担当。修订完善了县政府办工作规则，将政治要求摆在工作的首位，确保党的政治主张、政治要求全面体现到工作中去。 　　2.关于“政治定位不够准确”问题。 　　整改情况：修订完善了《办公室党组工作规则》，进一步规范党组议事决策、党组会议等制度，确保严格坚持民主集中制，严格落实一把手“末位表态”、“三个不直接分管”制度，对“三重一大”等决策事项实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，实行科学决策、民主决策、依法决策。严格按照机构改革要求，规范机构设置及人员配置。 　　(二)党的建设方面 　　3.关于“党内政治生活不规范”问题。 　　整改情况：一是严格执行“三会一课”制度，制订了完备的支部工作计划及方案，定期开展支部活动，认真做好支委会、党课、党员大会等会议记录;二是严格执行谈心谈话制度。由上而下通过分工负责、分层开展，切实做到不漏一人，实现谈心谈话范围全覆盖，纪检组对谈心谈话情况进行监督;三是认真组织开展民主生活会。会前广泛征集群众意见和建议，不搞变通、不搞折扣，切实做到红红脸、扯扯袖、出出汗。在巡察整改专题民主生活会和“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会上，班子成员态度严谨，对自身存在的问题不遮不掩，对同志的批评建议坦诚中肯，达到了“团结-批评-团结”的目的;四是认真开展主题党日活动。结合主题教育，丰富主题党日活动载体，突出党性、规范性，彰显党员活力。 　　4.关于“党建工作开展有差距”问题。 　　整改情况：一是切实履行好党建工作责任。党组书记认真履行抓党建第一责任人职责,党组其他成员按照“一岗双责”要求抓好职责范围内党的建设工作;二是严格落实“四同”制度，将党建工作、意识形态工作及党风廉政建设工作做到与业务工作同部署、同研究、同检查、同考核，规范党内政治生活。三是加强党建队伍建设。政工组配备2名专职党务工作人员，各党支部均已重新调整，配备了政治素质高、业务能力强的党员负责支部的党务工作。四是规范支部建设。新一轮机构改革后，及时办理相关人员党组织转接关系，不断推进党支部“五化”建设。 　　5.关于“党员干部管理不到位”问题。 　　整改情况：一是不断优化人员结构。根据《关于新化县人民政府办公室职责和机构编制调整的通知》(新办〔2019〕40号)文件精神，严格按照“只出不进”的原则，对照三定方案要求，对办公室人员进行调整，依编制性质与人员身份用编，解决了混编的问题，依岗位用编，解决了混岗的问题;二是不断完善人员信息。对干部个人档案进行全面整理，严格按照《关于进一步规范干部人事档案材料收集归档通知》的要求，做好年度考核、工资变动等重要资料的及时归档，积极配合县委组织部做好公务员管理信息系统建设工作;三是不断强化党员管理。认真执行谈心谈话制度，严肃民主评议党员制度。严格落实“三评一定”，即个人自评、党员互评、民主测评、组织评定，着力解决民主评议党员流于形式的问题。实施党员积分管理办法，推进党员积分精细化、规范化管理。 　　(三)全面从严治党方面 　　6.关于“‘两个责任’落实不到位”问题。 　　整改情况：严格履行全面从严治党主体责任，强化班子成员“一岗双责”，坚持党组会议定期研究党风廉政建设和反腐败工作，2019年以来，办党组会议研究党风廉政建设工作6次;强化派驻纪检组监督责任，驻政府办派驻纪检组制定出台《关于对“三重一大”工作内容进行审查备案的工作意见函》(驻政府办纪函〔2019〕05号)，对“三重一大”工作审查备案内容进行明确，突出监督重点，切实运用“四种形态”加大监督执纪问责力度，营造“不敢腐、不想腐、不能腐”的政治氛围。 　　7.关于“执行财经纪律不严”问题。 　　整改情况：一是规范财务管理。设立财务后勤组，充实财务人员，统一集中管理财务，规范会计核算;二是严格财经纪律。修订完善政府办《财务管理制度》、《财产管理制度》、《公务接待制度》和《车辆管理制度》，规范支付管理、差旅费报销、接待费用报销、采购报批等程序。 　　8.关于“落实中央八项规定精神有差距”问题。 　　整改情况：一是切实做到精文简会。加强文山会海问题整治，完善政府办《办文办会制度》，严格执行中央、省、市、县关于精简文件的相关规定，做到简洁行文、少发文、合并行文。提倡精简办会，严格会议活动审批管理，严控会议规格规模，坚持节俭办会，切实提高会议质量;二是大力加强作风建设。完善政府办《考勤制度》，严格执行工作人员请销假和上下班有关规定，对全办上班纪律、工作作风进行定期督查、不定期抽查和明察暗访;三是规范发放福利待遇。严格执行《财务管理制度》，依规依程序审批发放有关福利待遇。四是加强公务用车管理。严格实行公务用车派车审批制度，加油实行一车一油卡，通行费实行ETC支付。车辆维修按政府采购管理规定报修，送修前由驾驶人申报，经批准后送定点供应商维修。五是规范公务接待管理。完善政府办《公务接待制度》，强化制度执行力和落实力，严格落实中央八项规定要求。关于违规公务接待的具体问题，相关人员已补交超标准接待费用。 　　(四)意识形态工作方面 　　9.关于“党管意识形态工作责任制落实不力”问题。 　　整改情况：一是加强思想政治引领，不断提高党员干部学习力。制定出台《2019年度政府办中心组理论学习重点内容安排意见》(新政办党发〔2019〕3号)，规范党组理论中心组学习制度化、规范化，按年初制定的党组理论中心组学习安排计划并结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展了专题学习研讨，全年组织党组中心组学习12次、专题学习研讨3次。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过建立学习清单，督查全体党员干部以多种学习形式进行查漏补缺纠偏，学懂弄通做实，制定出台《县政府办“学习强国”平台学习管理规定》，推动党员干部学习常态化;二是健全意识形态工作体制机制。切实提高政治站位，积极主动做好意识形态工作，2019年有4次党组会议研究部署意识形态工作，10月22日召开的党组会议专题研究制订了《落实党组意识形态工作责任制实施方案》(新政办党发〔2019〕8号);三是进一步压实责任，不断增强党员干部担当意识。将意识形态工作情况纳入干部考核，纳入领导班子成员民主生活会、领导班子及其成员述职报告和党组书记履行党建责任制情况的重要内容，同时在主题教育问题查摆阶段，要求班子成员将意识形态方面存在的问题作为一个重要方面进行查摆，并作为巡察整改民主生活会、主题教育专题民主生活会的对照检查，推动问题解决到位。四是严格落实意识形态工作责任制。完善政府办《综合信息工作制度》、《文印校对制度》、《政务信息报送规则》等，严把信息送审关，切实做好稿件的初审、复审、终审工作，把严政治导向，坚决履行“一岗双责”，夯实各环节责任，确保意识形态领域安全。 　　10.关于“对意识形态领域监督执纪问责不够”问题。 　　整改情况：研究制定《驻县政府办纪检监察组加强意识形态监督检查的方案》，把意识形态工作同政治纪律和政治规矩的监督检查相结合，同落实党风廉政建设工作相结合，同执纪问责相结合。办党组深刻认识到意识形态工作的极端重要性，以高度的政治责任感和历史使命感，推动意识形态工作落细落实、落地生根。 　　(五)选人用人方面 　　11.关于“不按三定方案配备内设机构人员”问题。 　　整改情况：坚持以好干部标准选人，把政治标准作为选人用人的第一标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则，严把干部的政治关、品行关、作风关、廉洁关，坚持事业为上，以事择人、人岗相适。根据《中共新化县委办公室新化县人民政府办公室关于新化县人民政府办公室职责和机构编制调整的通知》(新办〔2019〕40号)文件精神，严格按照三定方案要求配备组室人员，切实解决混编混岗问题。三、继续深化后续整改政治建设永远在路上，工作进步永无止境。我们将以永远在路上的执着精神，全面推动巡察问题整改工作向纵深发展，推动全办工作全面进步和不断取得新的成效。 　　(一)强化政治建设，大力加强党的领导。始终坚持党要管党、全面从严治党，以强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”为主要内容，全面加强党的政治建设，时刻把党的政治纪律、政治规矩始终挺在前面，切实维护党的权威，贯彻落实党的决策部署。充分发挥党组在党的建设中的组织领导作用，从党内政治生活管起，从党内政治生活严起，大力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。切实严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违反政治纪律的行为，通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来，推动工作实起来，服务水平提起来，充分彰显党组在党的政治建设及工作中的战斗堡垒作用和组织领导作用。 　　(二)强化思想武装，持续提升思想认识。坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，持续抓好党组中心组学习和党支部“三会一课”制度的落实，不断提升全办班子人员及所有党员干部的理论水平和政治修养。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强对学习强国平台自学情况的监督检查，使理论学习成为全体党员干部的自觉行动。同时，努力将理论学习的成果与推动实际工作紧密结合起来，注重在经济社会发展及民生改善等各领域贯彻落实好新发展理念，为领导当好参谋，提出意见建议，推动解决好实际问题和促进高质量发展。统筹做好意识形态工作，加强阵地建设，牢牢把握意识形态工作主动权。 　　(三)强化责任担当，严格落实主体责任。进一步贯彻落实中央“八项规定”精神和省委“九条规定”精神，严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、决策部署在我办得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任、各级领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。牢固树立自觉接受监督的意识，坚决支持配合好驻政府办纪检组的工作，对派驻纪检组监督、执纪、问责的全部工作确保做到主动配合、积极支持。 　　(四)强化长效管理，不断巩固整改成效。对整改工作开展回头看，及时总结整改工作的经验、成效和不足，对党的政治建设进行常态化自我检视、审视，坚持把整改工作中一些好的作法、经验长久坚持下去，对检视出来的问题做到及时发现、立行整改，坚持时时以整改的精神推动全办工作和党的政治建设不断取得新的成效。 　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0738—3239999;邮政信箱：湖南省新化县人民政府办公室319室;电子邮箱zfb3239999@。

整改情况报告下一步打算9

根据**县委巡察工作领导小组统一部署，20**年8月15日至9月15日，县委第四巡察组对农业农村局党组进行了巡察“回头看”。11月27日，县委巡察组向农业农村局党组反馈了巡察意见。现将巡察整改情况予以公布。

一、上轮巡察整改存在的主要问题

（一）在党的领导方面存在整改不到位问题

1、建章立制内容陈旧、针对性不强问题。

整改情况：已完成整改。一是制定并完善各项制度。制定《抚顺县农业农村局固定资产使用和管理制度》、《抚顺县农业农村局项目管理制度》，并完善《抚顺县农业农村局考勤管理制度》、《抚顺县农业农村局“三会一课”制度》、《抚顺县农业农村局党员培训计划》等各项制度；二是积极开展党建理论学习活动。利用主题党日活动，组织党员召开专题学习会议，强化理论武装，组织党员干部认真读原著、学原文、悟原理，学习***总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，学习《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，学会运用***新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。

2、党支部民主生活会评议党员“流于形式”的问题。

整改情况：已完成整改。一是受到纪律处分的两名同志在处分后积极整改，不断加强自身作风建设，切实提高了政治站位和思想觉悟，全局党员干部一直认为两名同志整改效果明显，测评结果给予“好”；二是在以后的工作中进一步规范党员教育和管理，加强干部考核，注重考核结果的运用，严格把关，全力落实好县委第四巡察组反馈意见。

（二）在党的建设方面存在整改不到位问题

1、组织生活会党员的个人发言材料涉嫌网络抄袭。

整改情况：已完成整改。一是对全局党员个人对照检查材料进行重新核查，严肃整改，在我局“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，全局党员认真撰写个人发言材料，不存在网上下载和相互摘抄情况；二是长期坚持。严格落实支部组织生活制度，认真开好组织生活会，强化组织生活纪律，严格要求党员，严禁网上抄袭个人发言提纲、谈心谈话记录等相关材料。

2、重大事项记录不规范。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是增强政治自觉，严肃党内政治生活，进一步完善局党组议事规则和决策程序，在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进各项工作规范管理；二是指定专人记录党组会议、中心组会议以及局长办公会等专题会议记录，做到各类会议有专门的会议记录本，保证会议记录规范、严肃认真。三是对每次会议的议程、会议内容、会议纪要规范完整，年底统一归档，做到研究事项可存查、可追溯。

（三）在党风廉政建设和反腐败斗争方面存在未排查未整改的问题

1、公款出借问题依然存在。

整改情况：已完成整改。一是召开党组会议。经党组会议研究决定，该问题是历史遗留问题，已向公款借出单位及个人发函，进行催缴；二是制定《22县农业农村局固定资产使用和管理制度》，有针对性的建章立制，把制度的篱笆扎得更紧更实，利用制度进行约束。

2、固定资产管理混乱。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是制定《33县农业农村局固定资产使用和管理制度》，有针对性的建章立制，把制度的篱笆扎得更紧更实，利用制度进行约束；二是固定资产使用设置专人负责，做好登记造册工作，并定期组织固定资产的盘点，做到帐、卡、物三相符。 

二、巡察整改“回头看”发现的新问题

1、脱贫攻坚工作落得不够实。

整改情况：已完成整改。着力加强脱贫攻坚落实工作确保如期脱贫。一是健康扶贫，为其缴纳城乡居民基本医疗保险，其中大人310元，两个孩子各180元；每人体检费用150元；医疗补充保险每人100元。二是教育扶贫，为上小学女儿减免20**年秋季上学费用2725元，义务教育阶段全部减免各种费用。三是产业扶贫，享受县乡产业扶贫收益。四是就业扶贫，安排其村保洁员，村网格员，乡库管员。五是确保安全饮水，安置净水设备。六是商业保险，为其办理1+4脱贫保项目，每人150元。

2、项目管理存在漏洞。

整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是对已完成的项目按项目实施方案及时收齐立项、招标、施工、验收、审计、效益评估等相关资料，及时组卷，做到一个项目一个卷。由分管项目工作人负责；二是下一步项目工作的保管和组卷归档统一管理，确定专人负责，并建立《县农业农村局项目管理制度》，用制度进一步约束项目管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

整改情况报告下一步打算10

一、总体要求、主要原则

（一）总体要求。以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央纪委十九届X中、X中全会精神为指引，深入学习贯彻***总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省、市、区委和上级纪委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧围绕省委巡视组反馈意见和建议，把整改落实工作作为当前和今后一个阶段的重大政治任务,坚持科学统筹，明确任务，分工落实，突出重点、全面整改。全区各级纪检监察组织在整改工作中，落实好“三转”工作要求，履行好执纪监督问责的主责主业，通过查办一批违法违纪案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，建立完善一批反腐倡廉制度机制，解决一批侵害群众切身利益、社会关注度高的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，推进全区纪检监察工作水平的全面提升。

（二）坚持整改原则。整改工作遵循四个原则：一是直面问题。区纪委针对牵头整改事项、配合整改事项，敢于面对，不回避，不推脱，不遮掩，做到把思想统一到省委巡视组、市委、市纪委、区委的要求上来，认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实。二是立行立改。针对省委巡视组反馈意见，结合全区纪检监察工作实际，围绕纪委牵头的10个事项、配合的8个事项，不等不靠，逐一对照、主动认领、细化措施，逐项、逐条明确整改责任和时限要求，认真抓好纪委牵头事项、配合事项的整改。三是狠抓落实。对省委巡视组反馈意见的整改，力求做到与全区纪检监察工作实际相结合，与谋划2020年重点工作相结合，与落实“三转”工作相结合，与查办案件工作相结合，与坚持不懈纠正“四风”问题相结合，与纪检监察干部队伍建设相结合，以反馈意见的彻底整改，推动全区纪检监察工作水平的全面提升。四是统筹推进。坚持整改的阶段性成果与长期性相结合，整改的重点与难点相结合，与当前纪检监察重点工作相结合，与党的群众路线教育实践活动整改落实“回头看”工作相结合，进一步修改和完善相关制度措施，以制度机制的不断完善，巩固整改落实的积极成果。对于整改工作中需要长期治理和逐步解决的问题，将进一步明确路线图、时间表和阶段性目标。

二、整改时间安排

（一）动员部署阶段（2021年X月X日——X月X日）

1.召开区纪委常委会议，认真传达学习《中共XX市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》文件精神。

2.成立区纪委关于省委巡视组反馈意见整改落实工作组织机构，明确领导小组成员组成和工作职责。

3.认真传达区委整改工作动员部署会议精神，研究区纪委牵头、配合整改事项的具体措施和完成时限。

4.制定区纪委关于牵头落实《市委关于省委巡视组反馈意见整改落实的工作部署》整改问题整改措施情况报告，并就区委关于《省委第八巡视组反馈意见整改落实方案》提出修改意见。

（二）集中整改阶段（2020年X月X日——X月X日）

1.制定并下发《中共XX区纪委关于贯彻落实市纪委、区委关于省委巡视组反馈意见的整改落实方案〉抓好全区纪检监察系统整改工作的通知》，明确区纪委牵头的整改事项、配合的整改事项，并将责任落实到各单位（部门），逐一明确责任领导、责任部门、配合部门、整改措施和完成时限。

2.各责任单位（部门）做好整改措施的推进落实工作，注重督查，汇总各配合单位（部门）工作情况。

月底前召开区纪委省委巡视组整改工作领导小组会议，听取各责任单位（部门）领导整改工作推进情况汇报，研究解决整改工作中存在的问题。

月X日前，各责任单位（部门）将整改落实情况报区纪委巡视整改办公室。

（三）建章立制阶段（2021年X月X日——年底）

围绕制度建预防腐败体系建设。

三、整改任务和措施

根据市纪委、区委省委巡视组反馈意见整改方案的要求，区纪委梳理19项具体整改任务，其中牵头事项11个、配合事项8个。区纪委11个牵头整改事项的责任领导、责任部门、配合单位（部门）、整改措施和完成时限如下：

（一）关于对党政领导干部监督管理失之于宽、失之于软的问题

1.关于党政领导干部官商勾结、权钱交易、以权谋私、收受贿赂等违纪违法案件时有发生问题的整改。

具体措施：①筛选党员领导干部案件线索，认真调查，严肃处理。②认真落实案件查办工作考核细则，重点查处领导干部不作为、乱作为、贪污贿赂案件。③组织开展廉政警示教育夜校、优秀廉政戏剧巡演等宣传教育活动。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）

（二）关于国土、规划、医疗等部门和领域腐败问题易发多发的问题

2.关于国土、规划、城建部门制度落实不严，权力监督不力，在土地出让、工程建设、规划审批和容积率调整过程中不按规矩办事，随意性大，不招标或招标不规范，个别领导干部和工作人员利用手中权力寻租，插手工程建设收受贿赂，群众反映强烈问题的整改。

具体措施：①对近年来我区工程建设领域发生的违法违纪典型案例进行剖析，查找漏洞，建立风险点。②持续开展贯彻建设项目廉政风险告知书制度落实情况的监督检查，督促有关单位认真落实“告知、教育、承诺、监督”四位一体廉政风险防控机制。③加强区政府采购项目招投标工作监督检查，坚决杜绝领.导干部插手干预工程建设招投标等违法违纪行为。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委执法室；配合单位（部门）：区国土资源局、区规划局、区城乡建设局，区纪委案管室、信访室；完成时限：X月X日前）

（三）关于基层侵害群众利益“苍蝇式”腐败的问题

3.关于一些乡镇干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、违规经商办企业问题的整改。

具体措施：①建立干部贪污受贿、以权谋私、失职渎职、经商办企业等问题线索台账，筛选一批“要结果”信访案件。②强化对办事处查基层干部腐败案件的指导，重点做好省委巡视组交办、区纪委“要结果”问题线索督查督办。（责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委信访室、案管室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）

4.关于部分村组干部侵占各种惠农补贴、扶贫救灾等专项资金损害群众利益，乱收费加重群众负担，工作作风霸道问题的整改。

具体措施：①排查信访举报、市委巡视交办问题线索，查处村组干部侵占各种专项资金等方面的问题，形成有力震慑。②督促有关部门开展对惠农补贴、扶贫救灾等专项资金使用情况的集中整治，建立健全监督管理制度。③加强对村级组织党务、村务公开、惠农资金以及“四议两公开”工作法落实情况的监督检查。④加强对村组干部的廉政教育，通过开展廉政警示教育夜校活动,提高其为民服务意识和廉洁自律意识。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任部门：区纪委农廉室、信访室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、各办事处；完成时限：X月X日前）

（四）关于享乐主义和奢靡之风治理不够彻底的问题

5.关于公款吃喝隐蔽化，转入内部食堂、培训中心；公车私用时有发生问题的整改。

具体措施：①组织开展对内部食堂（公务灶）、培训中心非公务接待、超标准接待问题专项监督检查，督促有关部门完善相关管理办法。②加强对公车私用和节假日车辆封存情况监督检查，选择典型案例通报曝光。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：区财政局、各办事处；完成时限：X月X目前）

6.关于个别领导干部执行廉洁自律规定不严格，存在大办婚丧喜庆事宜借机敛财和参与赌博等问题的整改。

具体措施：①组织党员领导干部签订廉洁从政承诺书，严禁领导干部大办婚丧喜庆事宜借机敛财、参与赌博。②配合上级纪委开展领导干部参与赌博专项监督检查活动，落实相关问题线索移交机制。③贯彻执行《XX市党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定（试行）》，严肃查办党员领导干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财案件。（责任领导：区纪委副书记XXX；责任单位：区廉政办；配合单位（部门）：XX各公安分局、各相关单位、各办事处；完成时限：2月10日前）

（五）关于市委落实党风廉政建设主体责任不够到位的问题

7.关于部分领导干部履责意识不强，落实“一岗双责”不到位，关注业务工作多，主动抓党风廉政建设少，没有将二者有机整合起来，做到同部署、同落实、同检查、同考核；岗位廉政责任不明确，“一案双查”制度没有落实问题的整改。

具体措施：①组织党员领导干部签订党风廉政建设责任书。②在XX新闻、廉政XX网开辟专栏，开展“一把手”谈落实主体责任活动。③开展区纪委常委班子定期听取区属单位主要负责人述责述廉活动。④落实“两个责任”，开展监督检查和责任追究。⑤研究制定我区“一案双查”具体办法，启动“一案双查”。（责任领导：区纪委书记XX；责任单位：区廉政办、区纪委案管室、宣教室；配合单位（部门）：各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前）

（六）关于区纪委监督责任落实不够有力的问题

8.关于区纪委协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作力度不够，没有真正将主业聚焦到执纪监督问责上来，对同级党委领导班子成员监督不到位；日常监督检查抓得不紧，监督检查方法老套、效果不佳；案件查办较少，质量不高问题的整改。

具体措施：①研究制定纪委（纪检组）监督责任负面清单。②抓好《XX区建立健全惩治和预防腐败体系2020-2024年责任分解意见》的落实。③加快推进我区纪检监察机构改革。④组织开展对纪委书记（纪检组组长）不再兼职负责非本职业务工作的规定落实情况，及聚焦执纪监督问责主业情况的督导检查。⑤完善全区纪检监察系统目标考评办法。⑥严格落实《区委反腐败协调小组工作规则》。⑦创新监督检查方法，实行典型案例双月通报。⑧持续加大案件查办力度，强化对案件质量的考核，完善问题线索初核了结集体评审、移送司法前案件审理提前介入等制度。⑨严格落实“一案两报告”“一案双书”“一案双查”和重大案情通报等制度，注重发挥办案的综合效果和治本功能。[责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委调研法规室、案管室、干部室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、区审计局、各办事处，区纪委纪检监察室；完成时限：X月X日前]

9.关于县（市）区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的整改。

具体措施：①对区直机关纪检监察派驻机构应派未派问题的基本情况进行摸底，并形成报告。②研究制定应派未派单位的纪检监察机构设置草案。③待上级纪委派驻工作具体要求明确后，及时督促落实派驻机构设置工作。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委干部室；配合单位：区委组织部、区委编办；完成时限：X月X日前）

（七）关于“带病在岗、带病提拔”的问题

10.关于部分干部党政纪处分不及时、不到位，长期带病在岗问题的整改。

具体措施：①对自查发现的“带病在岗”问题逐一甄别，限期做出党政纪处分并执行到位。②组织开展全区受到执纪执法机关处理的国家机关工作人员任职情况集中清理排查。③完善审判机关、检察机关、公安部门和纪检监察机关、组织人事部门反腐败工作协调机制，强化案件线索移送工作。④研究制定我区党员干部“带病在岗”问题责任追究制度。⑤完善司法文书、处分决定等公文送达、抄送的签收制度。（责任领导：区纪委副书记XX；责任单位：区纪委审理室、案管室；配合单位（部门）：区委组织部、区委编办、区法院、区检察院、XX各公安分局、各办事处纪工委；完成时限：X月X日前）

（八）关于干部队伍“庸、懒、散”的问题

11.关于有些党员干部干事创业的激情不足，担当意识不强,安于现状、不思进取、效率低下，保守有余、创新不足，慢作为、不作为问题的整改

具体措施：①持续开展党员干部为官不为治理活动，巩固治理成效。针对干部为官不为存在的责任意识、精神状态、宗旨意识、遵纪守法问题畅通举报渠道，自觉接受企业群众的投诉举报。对为官不为问题进行督察，严格责任追究。②深入开展效能提升监督检查。围绕区委、区政府中心工作、重大项目进展、上级督办或领导批示开展督查工作，围绕人民群众反映热点问题开展暗访督查工作。③开展作风效能及优化环境督查暗访，切实解决“庸、懒、散、拖”等作风顽症。④强化监督检查，公布投诉举报电话、电子信箱等，接受企业群众投诉举报。⑤强化首问负责制、限时办结制，抓好去向公示制度，健全考勤制度，严格落实经济发展环境监督员制度、企业投诉处理机制等十项优化环境制度的监督检查。⑥根据《XX市党政机关及其工作人员职责过错行为追究暂行办法》，对党员干部慢作为、不作为等行为坚决查处，严格问责。[责任领导：区纪委副书记、监委副主任XXX；责任部门：区纪委效能室；配合单位（部门）：各办事处纪工委；完成时限：X月X日前。]

区纪委8个配合整改事项及责任领导、责任部门如下：

1.关于对党政领导干部教育管理办法不多、措施不力、制度落实不到位，尤其是日常管理和“八小时”之外的监督比较薄弱问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）

具体措施：①加大干部教育培训力度，增强领导干部的党性观念和自律意识,筑牢遵规守纪的思想防线。②严格执行领导干部出国（境）证件管理和出国（境）审批制度，认真落实干部回避、交流、问责制、试用期等各项监督管理制度和领导干部个人有关事项及重大事项报告制度。③探索建立对干部“八小时”以外的监督措施。采取个人报告、组织巡查，定期和干部谈心交流,及时掌握干部平时表现和个人动态，努力消除八小时外的监督盲点。④畅通“12380”举报电话、信访、网络、短信等“四位一体”的举报渠道，积极受理干部群众的监督。⑤采取明察暗访等方式方法，持续开展对会所、酒店等消费娱乐场所定期和不定期的检查，加大对干部的监督力度，对顶风违纪的干部进行严肃处理并通报曝光。（牵头领导：区委书记XX；责任领导：区委常委、区委组织部部长XX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区委办公室、区人大办公室、区政府办公室、区政协办公室、区信访局；完成时限：X月X日前）

2.关于非法集资中群众利益诉求问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委案管室）

具体措施：①采取报纸、电视、宣传册等形式持续加强对非法集资危害的宣传。②完善信息报送制度，及时掌握情况，有针对性地做好处非工作。③健全应急处置机制，及时处置突发事件。④定期通报案件进展情况，增加工作的透明度，稳定群众情绪。⑤加快重点案件侦破，严格资金兑付。⑥继续做好涉及非法集资的风险排查。（牵头领导：区委副书记、区长XXX；责任领导:区委常委、区委统战部部长XXX，区委常委、区委政法委书记XXX；牵头单位：区政府办公室；配合单位：区委宣传部、区委政法委、区人民法院、区人民检察院、区信访局、各公安分局、区监察局、区发改委、区处非办、区工信局、区工商分局、区商务局、各办事处党工委；完成时限：X月X日前）

3.关于部分党员干部思想保守，本本主义，没有文件规定不办事，没有会议纪要不办事；政绩观偏差，重眼前轻长远、重显绩轻潜绩、重经济轻民生；联系群众不够密切，同群众直接交流倾听民意较少，接地气把握实情不够；解决群众诉求和困难抓的不紧，纠正侵害群众利益行为不够及时有力问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）

具体措施：①持续开展“庸、懒、散、拖”问题专项治理，加大对党政机关干部勤政廉政情况的监督检查力度，严肃查处不作为、慢作为和失职渎职行为。②通过设立举报电话、来信来访、明察暗访等方式，及时发现和受理侵害群众利益的各类线索，坚决查处发生在群众身边的以权谋私、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。③进一步完善《XX区目标管理考评体系》，在对开放招商、服务企业、项目建设等重点工作进行考评的同时，坚持分类考核，对党的建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面科学设定考评指标，纠正单纯以经济增长速度论政绩的现象。④加强基层组织和四项基础制度建设，尽快完善基层民主科学决策制度、基层矛盾调解化解制度、基层便民服务工作制度和基层党风政风监督检查制度，充分发挥基层服务性党组织联系群众、服务群众、引导群众的战斗堡垒作用。⑤进一步落实好区委常委联系群众、党员干部联系群众等相关制度，探索畅通联系群众的新渠道和新方式，建立与群众有效沟通机制，扩大群众工作覆盖面。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委；完成时限：X月X日前）

4.关于在党风廉政建设方面任务不够明确、抓手不够具体，还存在“一手硬、一手软”问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区廉政办）

具体措施：①学习***总书记关于党要管党、从严治党重要论述，学习省委郭庚茂书记、市委陈雪枫书记关于反腐倡廉建设重要讲话，清醒认识反腐败斗争的复杂性、长期性和艰巨性。②建立健全区委区政府领导班子成员履行“一岗双责”、述责述廉等制度。③将落实党风廉政建设“两个责任”情况纳入目标管理,督促“两个责任”落到实处。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委宣传部；完成时限：X月X日前）

5.关于党内监督作用没有得到应有发挥，同级党委班子成员间的相互监督措施不具体，方法不明确，主动监督开展批评与自我批评的氛围尚未真正形成问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委宣教室、区廉政办）

具体措施：①健全班子内部相互监督机制，严格贯彻民主集中制原则，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，特别是对“三重一大”事项，坚持经集体讨论决定。②建立健全党员领导干部民主生活会、述职述廉、报告个人有关事项、诫勉谈话等制度，每年召开2次民主生活会，每次民主生活会都要解决领导班子成员党性方面存在的一两个突出问题；认真落实一年两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用；每年要对领导干部报告个人有关事项进行2轮以上的抽查核实，加强对领导干部的监督约束作用；每季度区委书记都要和班子成员进行谈心谈话，交流学习、思想、工作情况，掌握思想动态，对不能完成工作目标任务的，领导班子内部出现严重不团结现象的，工作失误造成一定负面影响的，民主考核比较差的，在思想作风、工作作风、生活作风、廉洁自律或干部任用等方面有群众反映但尚未构成违纪行为的干部，坚决进行批评教育或实行诫勉，责令限期改正。③坚持民主评议党员、党员党性分析等制度，结合实际有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。④建立和完善党内通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，将重要决策、选人用人、领导干部重大事项和勤政廉政情况、民主评议党员结果、党员违纪违规接受处分情况，以及涉及群众切身利益的事项等，作为党内通报的主要内容，每季度通报一次，最大限度推进党务公开，实现党内政治民主。⑤结合目标管理年度考核，对科级领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查考核。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委组织部；完成时限：X月X日前）

6.关于个别领导干部党性原则不强，对社会上流传的一些攻击党的领导、丑化党的形象的短信和言论，不能坚决抵制，甚至人云亦云问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区纪委效能室、区纪委宣教室）

具体措施：①组织专题学习。把省委巡视组反馈意见的整改落实作为一项政治任务，列入区委中心组和各级党组织理论学习的重要内容。邀请专家学者或领导干部作专题辅导报告，专题学习***关于严守政治纪律、政治规矩的重要讲话精神，进一步强化各级领导干部的规矩意识和纪律观念。②领导带头整改。各级领导干部要以身作则、率先垂范，围绕党员干部严守党的政治纪律、宣传纪律，带头落实属地管理责任，带头讲一次党课，带头开展自查自纠，带头撰写有深度、有分量的反思性文章，要求查摆问题准确、剖析原因深刻、整改措施到位。③加强媒体宣传。在XX政府网站等区属媒体上开辟专栏，组织撰写“维护党的政治纪律、坚决抵制不健康错误言论”等导向性评论文章，引导全区党员干部不信口开河，不传谣不信谣，自觉坚定理想信念，自觉抵制歪风邪气。④加强阵地管理。加强对网络论坛、微博、微信、QQ群等新媒体的监控管理，加强对各类报告会、讲座、论坛等意识形态阵地的理论监督，从源头上杜绝攻击党的领导、丑化党的形象的传播渠道，一经发现违纪违规现象，责令其立即停止活动，由相关部门妥善处理。⑤净化政治生态环境。认真组织开展打黄扫非工作，对社会上攻击党的领导、丑化党的形象的非法政治出版物进行彻底清理整顿，彻底净化我区政治生态环境。

（牵头领导：区委常委、区委宣传部部长XXX；责任领导：区委宣传部副部长XXXX；责任单位：区委宣传部；配合单位：区委各部委、区直各部门、各办事处党工委、区新闻中心、区政府信息中心、区网管办、区文化体育旅游局；完成时限：X月X日前）

7.关于有的领导干部理想信念缺失、大局意识不强，不注重党性修养，对区委决策的重大事项贯彻落实态度不坚决，执行打折扣问题的整改。（责任领导：XXX；责任部门：区优化办）

具体措施：①组织全区广大党员领导干部认真对照领导班子和个人对照检查材料、“两方案一计划”以及整改台账开展深入的自查自纠，督促领导干部坚定理想信念，加强党性修养。②加大督促检查力度，对上级决策事项及时建立工作台账，细化落实责任，并随时组织相关单位组成联合督查组，认真开展监督检查，及时纠正有令不行、有禁不止行为。③认真落实半年、年终两次述职述廉，切实发挥社会监督的作用，加强对领导干部的监督约束。④建立完善领导班子和领导干部勤廉考评细则，把遵守党的政治纪律情况列为对各级党政领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制检查考核纳入年度目标管理考评体系，并作为领导干部勤廉考评的重要参考和依据。（牵头领导：区委常委、区委办公室主任XXX；责任领导：区委办公室副主任XXX；责任单位：区委办公室；配合单位：区纪委、区委督查室、区委组织部、区政府督查室；完成时限：X月X日前）

8.关于对“带病”干部未能及时发现，甚至边腐边升问题的整改。（责任领导：XX；责任部门：区纪委审理室）

具体措施：①加强干部教育，不断提高干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线，从源头上预防和解决腐败问题。②严格按照市委组织部《关于开展“带病”提拔专项整治工作的通知》要求，认真组织开展2020年度“带病”提拔专项整治。③建立核查领导干部个人有关事项报告工作机制，加大对领导干部个人有关事项开展.抽查核实，对不如实填报或隐瞒不报的，不予提拔任用，并视情节轻重，进行批评教育或组织处理。④加大对违规违纪行为的查处力度，凡发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理。⑤加大“带病”提拔责任追究力度，严格落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》，对“带病”提拔的干部实行倒查，严格追责。⑥不断完善干部选拔任用制度，从源头上防止干部“带病”提拔问题的发生。（牵头领导：区委常委、区委组织部部长XX；责任领导：区委组织部副部长XXX；牵头单位：区委组织部；配合单位：区纪委、区人民法院、区人民检察院；完成时限：X月X前）

四、整改组织保障

（一）加强组织领导。区纪委结合区工作实际，成立整改工作领导小组，区委常委、纪委书记、监委主任XXX为组长，区委副书记、监委副主任XXX、区纪委副书记XX为副组长，区纪委常委XXX和相关单位（部门）负责同志为成员。区纪委整改工作领导小组主要负责研究区纪委牵头整改、配合整改工作中的重大事项，统筹全区纪检监察系统整改任务的落实。区纪委整改工作领导小组下设办公室，XX同志任办公室主任，负责整改的日常工作，加强对省委巡视组反馈意见整改落实工作的组织领导。

（二）严格落实责任。区委常委、纪委书记XXX对区纪委整改落实工作负总责，区纪委各科室、其他单位（部门）按照分工,负责抓好分管单位（部门）的整改落实工作，各办事处纪工委书记、有关单位（部门）负责人为具体整改落实工作的第一责任人。区纪委整改工作办公室负责做好区纪委牵头整改、配合整改事项的整改方案制定、协调分解工作任务、建立工作台账、督查整改落实进度、情况汇总上报等工作。

（三）健全工作制度。从健全工作制度，强化督导检查入手,逐步建立完善整改工作台账、联络沟通、专项督办、约谈问责等机制，确保整改事项顺利推进。一是建立工作台账制度。区纪委各室对照整改事项逐一建立工作台账，明确整改事项、整改措施、牵头部门、责任领导、责任部门（单位）、完成时限，实行逐项任务“销号”。二是建立联络会议制度。整改事项的责任部门每周一向区纪委整改领导小组报告整改工作进展情况，对存在的问题，及时研究并解决。三是建立督查督办制度。区纪委整改小组办公室将定期对各单位（部门）负责的整改事项进行督查，对工作不力的单位（部门）和责任人将下达整改督办通知，限期整改到位。四是建立约谈问责制度。区纪委整改办公室对整改工作不重视、不积极、不落实、不到位的单位（部门），将适时对主要负责同志进行约谈，对约谈后改进不明显的，将严肃追究相关部门负责人的责任以及分管领导的责任。以制度机制的不断完善为纪委整改事项圆满完成提供有力的保障。

整改情况报告下一步打算11

按照县委的统一部署，2018年7月5日至9月4日，县委第二巡察组对我局党组进行了常规巡察。2018年9月21日，县委第二巡察组向我局党组反馈了巡察意见，客观公正、实事求是地指出了我局工作中存在的问题，并有针对性地提出了整改意见和建议。我局党组按照县委第二巡察组的要求，迅速行动，坚持问题导向，制定了整改方案，做到一项一项研究，一条一条整改，取得实实在在的成效。现将整改落实情况报告如下：

一、扛起主体责任，抓好整改工作的安排部署

我局党组高度重视、态度鲜明，诚恳接受并全面认领县委第二巡察组巡察反馈的意见，并迅速行动，组建班子、明确责任，全面安排部署巡察整改工作。

（一）强化领导责任。第一时间成立了整改工作领导小组，由局党组书记、局长刘志军任组长，其他班子成员任副组长，各股（室）负责人为成员的工作领导小组，确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2018年9月25日，局党组召开专题民主生活会，认真讨论，研究部署整改工作，班子成员在会上主动认领问题，明确整改落实时间，压实领导责任，为整改工作提供强有力的组织保障。

（二）细化整改方案。经多次完善，形成了《中共永兴县司法局党组关于落实县委第二巡察组巡察永兴县司法局党组反馈意见整改落实的工作方案》，制定责任清单，并细化五个方面28项整改任务落实到相关股室，明确了责任领导、责任人、整改措施和完成时限。领导班子成员主动担责，中层负责人主动认领,层层压实责任，逐项细化整改落实举措，不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。

（三）着力推动整改。局党组分别于2018年9月30日、10月24日，10月11日三次召开会议，专题研究部署整改工作，调度整改进展情况，研究加快推进整改落实、建立长效机制的措施期间，局党组主要负责人、各分管责任人多次协调督促重点事项整改，强化跟踪问责，严肃整改纪律，全力推动各项整改任务的落实。

(四)严格责任追究。建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的实行“一票否决”，取消评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

二、坚持问题导向，从严从快抓好整改工作

我局党组对县委第二巡察组反馈的问题进行了认真分析，查找存在问题的原因，并以最快的速度、以最坚决的态度、最有力的举措，不折不扣完成巡察整改任务，以巡察整改的实效推动建章立制及司法行政事业发展。

（一）党的思想建设方面

1.关于学习贯彻党的十九大精神不够持续和深入问题的整改情况

制定了《永兴县司法局学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案》、《永兴县司法局2018年月度学习计划》，分别于2018年9月30日、10月31日、11月14日、12月28日、2019年1月17日开展主题党日活动，组织学习《中国共产党纪律处分条例》、党的十九大内容、社会主义核心价值观、***总书记《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》、扶贫业务知识等。

2.关于学习方式不够灵活问题的整改情况

一是深入开展法治宣传活动，自2018年10月份开始，我局组织人员深入到各乡镇（街道）开展送法下乡活动，安排律师对农村常用法律知识进行讲课16次，发放各类宣传资料11000份，提高人民群众的法律意识；组织开展青少年法治宣传教育周活动，到永兴一中、龙形市中心学校开展送法进校园活动；利用民调期间集中法治宣传活动，组织司法干警、律师到各乡镇（街道）开展普法宣传；二是组织全县人民调解员进行业务培训，下发了《关于组织人民调解员开展培训的通知》，并于2018年11月16日开始组织培训，共讲课16次，发放人民调解培训资料2450份。同时，指导各级调解委员会依法调解，规范调解程序和文书格式，加强人民调解痕迹管理工作。每月按规定审核各类案件卷宗，对不规范的案卷要求限期整改，并下发了督查通报；三是全面落实全市司法行政系统服务“三大攻坚战”专项活动，制定了本系统“三大攻坚战”活动实施方案，组织法援股工作人员及公共法律志愿者协会律师开展“法律扶贫”等工作,2018年为贫困、低保、卧病在床、行动不便人员提供上门咨询及办理法援手续64人次；四是加强社区矫正督查和培训工作，根据社区矫正工作督查细则，每两个月对司法所的社区矫正工作进行督查，并将督查情况予以通报，限期整改。2018年9月18日、11月22日对局机关及司法所进行了社区矫正工作业务培训。

3.关于对意识形态工作重视不够问题的整改情况

局党组召开会议，对意识形态工作进行了专题研究。印发了《永兴县司法局落实意识形态工作责任制实施方案》（永司党20184号）文件，明确了专门抓意识形态工作的领导，并制定了责任清单。各股、室、处、所均按要求组织实施。

4.关于法治宣传教育缺乏长效机制问题的整改情况

开展形式多样的普法宣传活动，一是组织开展青少年法治宣传教育周活动，到永兴一中、龙形市中心学校开展送法进校园活动；二是创新法治宣传方式方法，设计编印了《普法笔记本》、《普法作业本》2万册，免费发放给领导干部和青少年学生；三是及时更新宣传内容，对人民公园LED显示屏播放内容、宣传栏的内容进行更新，每天滚动播放开展普法宣传；四是在2018年10月份开始组织人员到各乡镇（街道）开展送法下乡活动，安排律师对农村常用法律知识进行讲课16次，并发放各类宣传资料11000份，提高人民群众的法律意识；五是利用民调期间集中法治宣传活动，组织司法干警、律师到各乡镇（街道）开展普法宣传；六是要求“谁执法谁普法”，普法责任单位按照普法责任清单开展普法宣传活动，县委法治办对落实责任清单情况每季度在政府内网下发通报；七是由各乡镇（街道）司法所组织人员对辖区内各中小学校上法治课的情况开展调查，督促各学校按时上法治课及开设法治课程。通过开展一系列普法宣传活动，提升我县的法治化进程。

（二）党的政治建设方面

5.关于贯彻落实省委、市委重大决策不坚决，执行过程打折扣，做选择，搞变通问题的整改情况

一是及时组织全体干部学习上级重大决策，传达上级文件精神；二是立行立改严格落实省市关于人民调解“以奖代补”相关规定，从严把关特别奖的审核。2019年元月底前，已按季度审核并发放了2018年度特别奖。

6.关于党组领导核心作用发挥不充分问题的整改情况

制定了《永兴县司法局党组议事规则》，拟提交党组研究的事项须提前填写《党组会议议题申报单》，经征求意见、准备材料、个别酝酿等程序后再决策，保证了决策前酝酿时间，严格执行“三重一大”等相关制度，规范了会议记录，确保全面、客观反映会议研究的全过程。

7.关于主动担当不够问题的整改情况

2018年11月份各股室负责人分别讲了一堂培训课，并在全局进行了一次业务知识考试。通过“一堂培训课、一次业务知识考试”等措施，让干部职工进一步熟悉了业务，理清了工作思路。

8.关于党内政治生活开展不正常、不严肃问题的整改情况

一是建立健全《永兴县司法局党支部组织生活会制度》，进一步规范组织生活会程序，2018年共召开组织生活会2次，切实开展批评与自我批评，确保了会议质量；二是加强对退休党员的管理，3名长期在外地的党员已转移了党组织关系，退休党员积极参加党支部主题党日活动及其他党建活动；三是于2018年11月14日召开党员大会，确定一名发展对象的入党介绍人由原来的培养联系人担任，进一步规范了党员发展的程序。

（三）党的组织建设方面

9.关于党建工作缺位问题的整改情况

一是加强党员干部学习教育，分别于2018年1月26日、3月30日、6月26日、8月31日、9月30日、10月31日、11月14日、12月28日、2019年1月17日组织党员集中学习政治及业务知识。二是开展党员示范岗评选活动，制定《永兴县司法局“党员示范岗”评选活动工作方案》，营造争先创优的工作氛围。三是认真抓好工作绩效考核，每月对各股室工作人员进行量化评分，分值直接与绩效奖、评先评优挂钩。

10.关于重业务轻党建现象突出问题的整改情况

一是健全机关党支部组织建设。于2018年9月30日召开党员大会，严格按程序补选支部成员，选举结果及时报告县委政法委分工委；二是建立健全党建责任清单，层层压实责任，明确完成时限，确保党建工作落到实处。

11.关于大局意识、担当精神不够，宗旨意识和党性观念淡薄问题的整改情况

一是制定《永兴县司法局2018年干部学习教育工作方案》，重点学习党的十九大、党章和***总书记重要讲话精神。完善党内学习制度、“三会一课”制度、党支部“双述双评”制度、主题党日制度等，及时按要求开好民主生活会、党员评议会等，做好党员积分管理工作；二是利用主题党日，开展宗旨意识和党性教育。制定《永兴县司法局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》，组织开展党员干部争先创优、重温入党誓词、“不忘初心、牢记使命”主题日活动，提升先锋模范作用和意识。

12.关于违规设置二级机构问题的整改情况

2018年10月25日，以县司法局文件形式下发通知到各股室、处、所，启用“永兴县司法局法律援助工作股”公章，并停止以县法律援助中心的名义开展工作。

13.关于超职数配备干部问题的整改情况

于2018年11月16日呈报请示到县委政法委，县委政法委已同意免去3名超职数配备干部职务。

14.关于以局领导班子会代替局党组会，违规未按程序报批任用干部问题的整改情况

制定了《永兴县司法局党组会议议事规则》，修改完善会议制度并严格执行议事规则，杜绝以班子会代替党组会。

15.关于干部人事任免违反相关规定问题的整改情况

一是坚决执行民主集中制，坚决执行一把手末位表态制度；二是广泛征求局党组成员的意见，会前酝酿，会上讨论，充分听取党组成员的意见及建议；三是严格执行选人用人制度。按照干部管理权限调整中层干部，局党组审议中层干部职务任免实行票决制，按职数调配，按程序选配，县委政法委已同意免去2名司法所所长职务。

16.关于对干部管理不严问题的整改情况

严格执行《永兴县司法局管理制度》，完善并严格落实《永兴县司法局基层司法所管理制度》。

17.关于违规借出、借用干部，对干部管理存在宽、松、软现象问题的整改情况

2018年11月15日，4名借出干部的借用手续均已办理完毕。

18.关于干部混编混岗问题的整改情况

一是对向我局借调人员的单位去函或送报告，督促返回或完善手续，我局借出干部手续已办理完毕；二是对司法所人员在局机关工作问题，我局多次与有关部门协调，县编办、县人社原则上同意根据我局机关空编情况（空编6个）在司法行政系统内开展选调跟班人员6人，对未选调上的局机关跟班人员7人安排退回原岗位工作。但因机构改革，县编制、人事冻结，该问题已经申请延期整改。

（四）党的作风建设方面

19.关于落实中央八项规定精神有差距问题的整改情况

一是严格落实中央八项规定精神，已清退违规发放的津补贴，并在全局专题整改会上予以说明，指出问题所在，做好教育工作；二是修订完善了局《财务内控管理办法》，进一步规范了差旅报销制度。

20.关于深入基层调研不力问题的整改情况

制订了《永兴县司法局基层调研工作制度》，明确了班子成员一年到基层调研不少于30天，形成调研报告1篇以上，加强对司法所工作的指导，每年为基层解决实际问题不少于2个。局班子成员均按要求开展了基层司法行政工作调研活动，解决了具体问题2个以上，并撰写了高质量的调研报告。

21.关于少数工作人员作风漂浮，工作不实问题的整改情况

矫正股制定了司法所社区矫正工作评定表，每两个月按照督查细则对司法所的社区矫正工作进行督查，司法所对社区矫正人员的走访都填写了走访记录，并拍照留存。自2018年1月我局使用湖南省社区矫正管理系统以来，已严格实行日常网上考核，根据系统进行的每月工作评比，对于因未完成社区工作（包含走访工作)扣分的司法所，根据永司发201810号文件进行处罚。

22.关于落实惠民政策不到位问题的整改情况

一是严格落实案件审查制度，已完成2018年全年人民调解案件审查，对不规范的卷宗责令限期整改；二是严把特别奖审核关，已完成四个季度特别奖的审核。相比同期，案件数和金额都有所下降；三是严格实行人民调解经费银行转账制度，减少中间环节。2018年度的各项人民调解经费，均直接打入调解员的账户；三是严格按照“一次办结制”将办理流程及申请表格上墙公示，设置投诉电话5566170。

23.关于司法干部管理不规范问题的整改情况

一是完善《永兴县司法局司法所管理制度》，强化对干部的监督管理；二是加强日常督查，每周开展一次作风督查，发现问题及时通报并要求限时整改。

（五）党的纪律建设和围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

24.关于“两个责任”落实不到位问题的整改情况

一是局党组制定下发《关于落实党风廉政建设党组主体责任的实施意见》（永司党20183号）并组织学习，2018年10月24日召开会议研究贯彻落实局党组主体责任及党风廉政建设工作；二是研究制定《中共永兴县司法局党组党建工作责任清单》，明确责任领导及责任人，确保工作落实；三是严格执行本局管理制度，确保制度落实到位。

25.关于谈心谈话制度坚持得不够好问题的整改情况

2018年10月26日召开专题会议研究贯彻落实局党组主体责任及党风廉政建设工作，严格“一岗双责”责任落实。2018年10月22日召开专题谈心谈话会议，结合工作实际，认真开展谈心谈话活动。

26.关于财务报销审核把关不严问题的整改情况

一是完善报账审核流程，健全财务制度；二是明确专职会计，从业务上严格把关，对票据进行审核；三是2018年9月底已完善支付印鉴，更改了财务人员权限。

27.关于重点领域风险防控缺失问题的整改情况

一是提高政治站位，统一思想认识。我局党组高度重视，召开专门部署会议，统一全局干警思想，明确具体整改措施，已完成违规发放部分人民调解案件补贴退缴；二是坚决服从组织决定。坚决服从县纪委对人民调解经费发放存在问题人员进行问责；三是亡羊补牢，规范建立长效机制。改变人民调解“以奖代补”发放方式，已经实施一对一银行转账发放。法律援助案件补贴从2016年第二季度起，采用银行代发形式发放案件补贴。

28.关于项目建设过程存在违规现象问题的整改情况

一是严格按照政府采购相关文件规定，依法对工程项目进行采购。根据文件规定，货物类型不同要分别进行政府采购程序，故不存在项目拆分现象；二是工程项目工程量变更是由于项目实施过程中出现事先不能预见的情况，导致审计时出现工程款与中标价相差比较大的问题。以后会加强对项目建设的监管，规范相关审批程序；三是部分采购项目未进行政府采购是按规定程序办理，其中办公室三楼刮胶、戒毒康复站修缮的项目由于实施金额小，事先已向财政评审中心口头汇报，结算以财评结果为准；高压线及变压器安装项目，结算以财评结果为准；业务楼供水安装项目未达到5万元，不需要通过政府采购；渣土运输清理项目由于是自然灾害造成，清理灾害产生的泥土和山石，不属于人工挖掘产生，属于货物内范围而不属于工程范围，未超过15万元不需要执行政府采购。今后我们将会严格按照政府采购要求执行。

三、加大执行力度，抓好下一步工作

下阶段，我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动司法行政事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实

局党组坚持抓整改落实力度不减，对县委巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号;对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

(二)建立健全长效机制

针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

(三)严格落实党组主体责任

坚持党要管党、从严治党，严格落实局党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，加大党建在党支部和党员干部考核中的权重，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。  

整改情况报告下一步打算12

市委巡察工作领导小组：

根据市委统一部署，2017年3月10日至4月12日，市委第一巡察组对我镇进行巡察。2017年5月9日，市委第一巡察组向我镇党委反馈了巡察意见，中肯指出我镇在党的领导、党的建设、全面从严治党等3方面存在11类问题，涉及28项具体问题，并提出相应的整改意见建议。按照市委巡察工作有关要求，现将我镇巡察整改情况报告如下：

一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作

镇党委高度重视市委第一巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透市委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识，加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组，党委书记孙龙斌同志任组长，党委副书记、镇长王旺荣同志和人大**施春俊同志任副组长，其他党政班子领导为成员，下设三个工作组：综合协调组、工作督查组和文字材料组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见和孙龙斌同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料，以文件形式下发至各基层党组织，先后召开2次党委会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全镇上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，镇党委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改落实分工方案》(埭委发〔2017〕32号)，对28项具体问题明确了牵头领导、责任部门，各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。在此基础上，以文件形式下发《整改方案》(埭委发〔2017〕38号)，对28项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。

三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，孙龙斌同志在每周的党政联席上都要听取整改工作汇报，布置本周工作时，都是将整改工作放在第一条来布置，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，市委第一巡察组反馈的28个问题中,20个问题已立行立改，3个问题已制度整改，5个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中，加大信访件的办理，对市委巡察组交办的8个信访件，进行调查，已全部办结。对市纪委移交的3个巡察发现问题线索，全部核实完毕，共立案6件。

四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订或新制定15项规章制度,进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作

针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各牵头领导和责任单位着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

(一)党的领导弱化方面

1、关于“党的领导核心作用发挥不明显”的问题

(1)班子成员对于社会上一些有损党的形象和威信的不当言论缺乏站出来纠正、驳斥和制止的勇气。

一是规范党委中心组的学习。坚持每月的党委中心组学习，切实提高班子成员政治站位和思想觉悟，增强政治敏感性，加强思想理论武装，不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。今年以来，已开展专题学习6次。二是开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习，进一步强化“四个意识”，增强党的领导的自觉性，坚定政治立场，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。7月1日，孙龙斌同志对全镇党员干部作“旗帜鲜明讲政治”专题党课，引导全镇党员干部，特别是班子成员自觉向党中央看齐，在“强富美高”新埭头建设中担当作为、建功立业。

(2)部分干部对市中心工作，如“两大攻坚”、“三大工程”的具体内容不了解。

一是发挥“互联网+”宣传媒介作用。利用埭头镇工作微信群，及时对市、镇中心工作、重点工作发布、部署。4月份，建立埭头微信公众号“画诗埭头精美小镇”，对市、镇中心工作进行广泛宣传，将全镇干部思想行动统一起来。二是固化会议学习内容。利用每次会议，加强对市委、市政府工作部署的传达学习。

(3)存在党委会对重大事项决策责任主体不明确、征求意见不充分、决策程序、会议记录不规范的情况。

一是全面梳理、反思重大决策相关机制，进一步排查漏洞、完善制度，切实提高决策的科学化、民主化水平。二是增强政治自觉，严肃党内政治生活，进一步完善镇党委议事规则和决策程序，在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进埭头各项工作规范管理。三是规范组织好镇党委会，并认真做好会议记录，杜绝以党政联席会的形式代替党委会。

2、关于“贯彻落实市委市政府的决策部署有偏差”的问题

(4)镇里在执行涉企政策性奖励时，存在执行周期长幅度大、与镇财力不匹配的问题、合同执行不严格的情况。

一是组织镇党政班子、镇经贸服务中心认真学习《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》(国发〔2014〕62号)、《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》(国发〔2015〕25号)以及省、市等有关文件，梳理本镇目前有关涉企的优惠政策，逐条对照分析，对不符合上级文件精神的条款立即废除，条款不明确的终止执行。二是严格按照上级文件精神以及整改要求，出台《关于在全镇开展“重大项目攻坚年”活动的实施意见》(埭委发〔2017〕46号)，今年执行涉企奖励时，严格按本文件执行，对重大项目落地时将慎重考虑用会议纪要形式出台的优惠政策。

3、关于“政治理论学习偏少”的问题

(5)党员干部政治理论学习大多是下发学习资料，依赖个人自学，集中学习少，督学少，组织理论辅导和学习交流活动少。

一是制定下发《2017年度全镇学习型党组织建设工作要点》(埭委发〔2017〕33号)，进一步完善党员学习制度，不断提高学习型党组织建设的规范化水平。二是探索督学方式。出台《埭头镇机关管理制度》(埭委发〔2017〕23号)，对学习制度进行规范，强调每月一次的机关学习。6月16日，利用机关学习之际，组织镇、村(居)干部进行政治理论测试。三是丰富学习形式。通过专家理论辅导、组织机关干部外出学习、专题讨论等多形式的集中学习，提高党员干部理论水平、拓宽视野。2017年5月，组织村级后备干部到江阴党校进行能力提升专题培训，组织全镇年轻干部开展五四青年节青春寄语学习活动，今年以来，共组织“道德讲堂”学习活动3次。

4、关于“团队协作和责任担当不足”的问题

(6)班子成员存在考虑自己分管业务多，支持分管以外的工作少的情况，全镇一盘棋的意识还不够强，部分班子成员担当意识不强，作为愿望不强，遇困难绕道，遇矛盾上交，遇分管工作以外的问题“三缄其口”。

一是加强班子成员思想政治建设，开展破除本位主义专题学习教育，5月24日，孙龙斌同志对党政班子成员开展集体谈心谈话，要求所有班子成员正确处理好团结与规矩、谋事与谋人、大气与正气等三种关系，教育引导班子成员树立正确政绩观，树立国家利益、集体利益、群众利益高于一切的思想，把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划。二是开好党政联席会，加大党政领导对班子成员工作的点评力度，常态化开展对镇党委、政府重大决策部署和重点工作落实情况的监督检查、通报，保证政令畅通，同时结合日常工作表现、上级对口部门工作反映以及各项测评结果，开展谈心谈话。三是发挥好埭头镇党政领导微信群的作用，将各自开展的工作发到微信群中，方便大家快速了解其他班子成员手头工作，加大班子成员间的工作业务交流。加大镇五大办公室党政领导交叉任职，下一步，结合个人特点，适时调整班子成员分工。

(二)党的建设缺失方面

5、关于“对抓好党建是最大政绩的理念理解不深，基层党组织建设有待加强”的问题

(7)党建重视程度不够，没有定期分析党建形势，没有认真系统研究谋划党的建设。部分支部书记对抓好党建是第一责任缺少认识和了解，视党建工作为小事、虚事的仍然存在。

一是定期召开全镇党建工作例会，研究布置全镇党建工作。理清和下发了各级党组织负责人党建工作清单。积极推进党建走廊建设，形成村级民主、园区党建、学校党建、“两新”党建和镇机关党建等基层党建品牌。7月1日，全镇召开党建推进会，结合巡察整改落实，对全镇2017年度的党建工作进行再动员、再部署，教育引导全镇基层党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。二是制订出台《关于印发〈2017年村定额干部岗位责任制考核办法〉的通知》(埭委发〔2017〕24号)，将党建工作考核纳入本考核办法中，并加大党建考核比分的权重。三是镇党委与基层党组织签订党风廉政建设责任状，进一步明确职责要求。

(8)党委中心组理论学习虽能做到每月一次，但大多是以会代训、以会代学，且学习记录不全、不规范，班子成员个人学习没有计划，没有按要求撰写学习心得，调研文章少，调研成果少。

一是制定下发了《2017年埭头镇党委中心组专题学习计划》(埭委发〔2017〕33号)，确定了年度学习的10个主题，班子成员同时制定了个人学习计划，党委书记切实履行第一责任人责任，每月对各班子成员的学习笔记进行检查。二是定期组织班子成员进行学习讨论并撰写学习心得，2017年6月14日，镇党委中心组专题学习***总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班仪式上的重要讲话，镇中心组学习成员全部进行了学习交流发言，同时邀请了市委组织部、宣传部领导旁听。三是加强工作的调研。镇党政班子各成员结合自身分管工作，都制定了2017年度调研课题，下一步，将在完成好自己分管负责的工作同时，加强思考，深入群众，下基层、进企业调研并撰写调研报告。

(9)镇机关党支部四年未换届。

2017年5月15日，完成了机关支部换届工作，选举产生新的镇机关党支部支部委员、支部书记。同时举一反三，在全镇46个基层党组织中排查支部换届情况，未发现类似情况。今后将严格按照党章要求，做好党组织的换届工作。

(10)党费收缴不能按时足额，党费账册记录不规范，有的班子成员不知道自己党费交多少，有的企业党支部2015、2016年的党费至今未交，有的2017年2月缴纳2016年全年党费。

及时摸清了全镇基层党组织党费收缴情况，转发《中共中央组织部关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》、《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》，组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定，在全镇基层党组织中做好党费收缴规定的宣传工作，同时要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作，完善党费收缴账本等台账资料。

(11)党员发展工作不严谨，没有严格按照时间节点要求发展党员。

2017年6月2日举办了党员发展流程的宣传培训工作，督促基层党组织严格对照《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》，做好党员发展工作。

6、关于“落实党组织生活制度不够严格，党内政治生活的严肃性有待加强”的问题

(12—13)专题教育“三落实”(时间、内容、效果)不到位，没有“三严三实”专题教育方面文件资料，个别领导干部在专题民主生活会材料中套用模板、延用套话，查摆的问题与个人的思想、工作实际联系不紧密。谈心谈话制度、批评与自我批评落实不到位，主要领导与班子成员、班子成员与分管部门工作人员的谈心谈话很少。自我批评多、相互批评少，“红脸出汗”的效果不明显。

一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，重温中纪委、中组部《关于认真开好2016年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字〔2016〕58号)，进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。二是严肃党内政治生活，集中开展了谈心谈话活动。认真贯彻***总书记参加河北省常委班子民主生活会讲话精神，提高班子成员民主评议思想认识，戒除好人主义。6月份，镇党政班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责人之间集中开展了谈心谈话活动，做到了谈深谈透、见人见事见思想，据统计，班子成员之间、与各自分管部门主要负责人谈话50余人次。

(14)党内组织生活制度执行不到位，组织活动不经常，有的党支部一年下来仅组织了“七一”、冬训、发展党员等三次组织活动。

一是制定下发了《关于进一步严格党的组织生活的通知》(埭委发〔2017〕43号)，转发了《市委办公室关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》(埭委发〔2017〕39号)，督促全镇基层党组织严格落实党内组织生活相关制度，贯彻全面从严治党的各项要求。二是督促全镇基层党组织做好台帐资料收集整理，对照党建工作考核文件，加强考核力度，用考核的“指挥棒”倒逼基层党组织规范开展组织生活。

7、关于“队伍建设规划不够科学，干部培养选拔使用工作有待加强”的问题

(15)干部人才队伍建设缺乏统筹性、针对性和前瞻性，行政村的党组织书记由镇领导、事业站所负责人兼任较多，村级年轻后备干部储备薄弱。机关事业年轻干部断层、交流轮岗渠道不畅，干部队伍整体活力有待提升。

充分整合当前干部人才资源，做到人岗相适，充分发挥干部在全镇各项工作中的作用。同时制定完善干部队伍建设长远规划，加强年轻干部培养。今年有3名80后同志成为村定额干部，7个行政村都配备了2-4名村后备干部。

(16)镇管干部选拔任用征求意见不充分，选人用人程序不严谨，以民主测评代替民主推荐，没有专门的考察记录，没有公示环节等。

严把干部任用关，严格执行组织部门干部任用各项规定，完善选人用人全过程痕迹化管理;不断完善干部考察工作，坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法，准确掌握被考察对象的真实情况，探索适合乡镇机关事业干部、镇属部门、村定额补贴干部选人用人办法。

(三)全面从严治党不力方面

8、关于“两个责任落实不够有力，党风廉政建设基础工作有待夯实”的问题

(17)镇党委对违法违纪党员干部，没有及时进行通报。

严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪监督工作规则》(试行)相关规定，对市管、镇管干部发生违法违纪行为，镇党委及时在机关支部宣布处分决定;对镇管党员，镇纪委监督下级党委、党(总)支部及时对违纪党员处理决定进行通报，并将处分决定执行情况及时上报。

(18)班子成员“一岗双责”履行不到位，班子成员对“一岗双责”是政治责任缺乏应有的认识，没有坚持“约谈”制度，对重点岗位和重点人群开展谈话提醒和诫勉谈话较少，没有定期向党委汇报分管部门的党风廉政建设情况，从严治党向基层延伸不够，压力传导不够。

一是进一步强化担当意识，严格落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任追究实施办法(试行)》(溧委发〔2014〕76号)、市纪委《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案》(溧纪办〔2016〕5号)精神，加强班子成员“一岗双责”宣传，做好履职工作纪实台帐。二是制定出台《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的意见》(埭委发〔2017〕20号)，做好镇党委、基层党组织的分层分级谈话提醒工作。三是加大“一案双查”责任追究力度，镇党委定期研究党风廉政建设情况，层层传导压力。

(19)落实监督责任意识不够强，认识不到位，主动思考不够，工作停留在表面。

一是进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，组织纪检干部学习***总书记系列讲话和十八大历届会议精神，把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，加强自身作风建设，增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习，提高自身能力切实增强履职能力。二是开展2017年度农村财务审计工作。以问题为导向，对3个镇属部门、所有7个行政村进行集中审计，共发现不规范问题33个，针对问题提出意见和建议21个，已要求相关村和部门全部整改到位。三是开展农村集体“三资三化”建设。镇农经部门主导建设，镇纪委主动介入督查，建成了两大平台，一是农村产权交易平台。我镇农村产权交易服务中心年初与省联网正式运行，上半年出台相关制度8个，镇纪委负责对中心运行进行监督，今年以来，实现产权交易额700余万元，资产溢价190万元，实现了农村资产资源效益最大化。二是农村集体三资公开平台。今年，对全镇所有村“三资”管理平台进行提档升级，将党务、村务、三资等进行整合，分12个版块建设信息系统，安装信息化触摸屏，群众自行操作触摸屏就可以实现对行政村“三资”内容进行察看、了解，实现农村权力在阳光监督下运行，能切实防止农村基层不正之风和腐败问题的发生。

(20)党风廉政建设部署多、监督少，一些涉及“两个责任”压力传导的考核、监督、约束、追责体系还没有真正落实，横向到底纵向到边的责任追究尚未形成，执纪过程中动真碰硬不够，有“老好人”思想，作风督查失之于宽、失之于软，查究的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强。

一是制定了下发了《埭头镇2017年度村级党风廉政建设考核评分细则》(埭委发〔2017〕28号)，加大党风廉政建设工作检查考核力度，建立基层主要负责人述职述廉暨约谈机制，对党风廉政建设工作落实不力，严肃追究责任。二是制定出台《关于印发〈埭头镇作风建设“十个严禁”〉的通知》(埭委发〔2017〕50号)，禁令涵盖全镇机关事业干部、村(居)全体干部，加强对全镇作风建设督查力度。三是强化纪检监察执纪监督问责，对群众反映的问题，认真进行调查核实，做到见人、见事、见结果;对上级交办的信访案件认真调查处理，做到件件有交待;从严、从快查办案件，及时到违纪党员所在党组织处进行通报，达到查处一起，震慑一片的效果。

9、关于“纪律规矩执行不到位，贯彻落实中央八项规定精神有待提标”的问题

(21)有的领导干部下基层调研不够，有的人是下去了，工作场所和接触对象大多是在村委会和村干部，很少驻村入户。

制定下发《关于在镇村干部中开展“三提三知”活动的通知》(埭委发〔2017〕44号)，在镇干部中开展“提人知情、提事知策、提岗知规”活动，在村干部中开展“提户知人、提人知事、提事知情”活动，大兴密切联系群众之风，认真开展走基层活动，落实党员干部直接联系服务群众工作制度，有计划的到基层调研，多到困难集中、情况复杂的地方去了解情况，切实为群众解难。

(22)个别镇属公司公务接待费严重超标，存在烟酒、礼品等费用入账的情况。

重申相关财务规定，严格执行中央八项规定和省委十项规定精神，镇属部门、公司、各行政村严格按照核定招待费开支，烟酒、礼品一律不允许入账。分管领导对报销票据严格把关，财政所严格执行相关财务规定。从2017年6月份开始，镇自来水厂财务纳入镇财政管理，目前，全镇所有下属部门财务都已纳入镇财政结算中心管理。

(23)存在给条线管理部门发放工作经费不规范的情况，表现在标准不统一、对象不明确等方面。

全面掌握条线管理部门工作情况，年终根据各条线管理部门对埭头的贡献份额，建立条线管理部门工作经费发放标准，明确发放对象，经党委会讨论通过，财政所严格执行。严格落实责任追究机制，对于违规发放的，严肃追究相关领导、人员责任。

10、关于廉洁纪律方面的问题

(24-25)存在个别事业干部开办公司，并从事与自己本职工作相关的盈利性商业活动的情况;个别村干部涉嫌违规帮助亲属办理失地农民保险的问题;个别村存在公款外借情况。

镇纪委已全部调查处理，共立案6件，目前已结案3件。针对纪律审查暴露出来的问题，镇纪委将认真总结、分析，帮助相关单位建章立制、堵塞漏洞，同时进一步加强廉洁自律教育，引导全镇党员干部严格遵守党纪条规。

11、关于“制度执行不规范不严格”的问题

(26)存在征地拆迁、安置房建设、资产购置没有按照要求建立规范的台账，未严格执行政府采购制度的情况。

一是制定下发了《埭头镇土地征用和房屋征收的有关档案管理办法》(埭政发〔2017〕25号)，进一步加强规范我镇房屋和土地征收档案的管理工作，并腾出房间，用于档案的存放。二是转发了《溧阳市2017-2018年政府采购目录及标准》的通知，镇机关、镇属部门严格执行政府采购制度，对列入采购目录而没有经过市政府采购程序的所购物品一律不予报销。

(27)存在部分工程建设项目应该招标未招标，未按规定送审，未严格按照合同约定付款的情况。

制定出台了《关于进一步加强和规范镇、村(居)两级投资项目管理的意见》(埭政发〔2017〕27号)，重申凡列入年度投资计划的项目政府投入30万元(含)以上、村(居)、镇属企事业单位10万元(含)以上的项目，必须委托有资质的代理机构按招投标法、政府采购法及相关规定进行招投标，严禁拆解项目规避招投标，同时对工程项目变更、审计验收、资金拨付、责任追究进行了明确的规定。

(28)村级财务管理不规范，超额留存备用金，个别村拨至生产队的经费只有收款或付款凭证，没有支付清单，大多都是队长一人领款，存在失管现象。

有序开展农村集体“三资三化”改革试点，在全市试点出台了《埭头镇农村集体“三资”管理制度》(埭委发〔2017〕55号)，对农村财务制度进一步重申和规范。镇纪委加大对制度执行的监督检查力度，发现问题，严惩不贷，纪律处理及时跟进。

三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果

下一步，镇党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第一巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹;对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位;对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进全镇党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

整改情况报告下一步打算13

按照《县委第一巡察组巡察泸定县人力资源和社会保障局党组反馈问题整改工作方案》任务分工和时间安排，整改领导小组就该项工作详细部署，落实到位，定期督查，现将相关情况报告如下：

一、落实巡察整改工作

（一）制定整改方案。在县委第一巡察组向我局党组反馈巡察意见后，局党组庚即召开专题党组会，对反馈意见照单全收、对照整改，研究成立专项工作整改领导小组并安排落实巡察整改工作。比对巡察反馈的问题拟定我局的巡察整改工作方案（征求意见稿），并送请县委巡察办、县委组织部、县委第一巡察组和派驻纪检监察组分别征求意见，汇总修定后召开专题局党组会研究完善整改工作方案。同时，积极开展三个专项整改，分别制定《关于规范党费缴纳专项整改方案》《关于规范支部换届专项整改方案》和《关于规范干部职工工作分工的整改方案》，印发各股室队院及二级局，报送县委巡察办、县委组织部、县委第一巡察组和派驻纪检监察组。

（二）召开专题会议。局党组以问题为导向，以目标为引领，以彻底的自我革命精神解决存在的问题，强弱项、补短板。强化组织领导，抓实整改落实，召开巡察整改动员大会并通报全局干部职工，按照整改工作方案及任务分工抓好贯彻落实，同时在公开栏公示。召开党组会2次、党员大会1次、党小组会3次、干部职工会1次，组织学习《中国共产党巡视工作条例》《十三届县委巡察反馈问题通报》《关于进一步做好党费收缴工作的通知》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规和政策文件。并于2020年10月16日召开巡察反馈意见整改专题民主生活会和专题组织生活会，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利等六个方面开展了严肃的批评和自我批评，局党组率领局班子成员，以身作则梳理自身和分管工作存在问题及制定整改措施，以上率下带领全局干部职工认领问题。

（三）组织谈心谈话。对照巡察整改工作方案，局机关支部、各党小组、各股室队院和各二级局，在各分管领导和牵头领导带领下全覆盖开展谈心谈话，进一步提高认识，统一思想，掌握动态，疏导情绪，凝心聚力。认真查摆身上存在的问题，在找准问题的基础上，着力做到有的放矢，积极探讨解决问题的可行之策，截至目前，已完成谈心谈话25人。

（四）完善规章制度。围绕此次整改要求，坚持纠建并举，一边抓巡察整改，一边抓建章立制，把好的经验做法、整改成效上升到制度层面，形成一批制度成果，强化制度执行力，用制度管权，按制度办事、靠制度管人。截至目前，我局共完善党费收缴、党员联系、财务管理等相关制度10项。

（五）督导落实工作。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决，局党组强化督导、推进落实，根据整改措施和计划安排，并根据问题属性，分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定，并邀请派驻纪检监察组随时督导检查，整改工作领导小组加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题。

二、下一步工作计划

下一步，我们将不断强化政治意识、纪律意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，结合人社工作任务推进，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断推动作风建设和反腐倡斗争向纵深发展。

（一）坚持理论学习，增强政治意识。严格执行党组中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项。

（二）坚持抓好党建，落实“一岗双责”。进一步牢固树立党建工作、业务工作两手抓两手硬的理念，强化党组党建主责主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。  

（三）坚持持续整改，完善长效机制。在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改，继续抓好专项整治。

（四）坚持求真务实，推动人社工作。把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领人社工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创人社工作新局面，为推动泸定人社高质量发展做出更大的贡献。