全面从严治党主体责任报告(精彩4篇)

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全面从严治党主体责任报告【第一篇】

20xx年以来,XXX纪检组在市局、县局党组的正确领导下,围绕税收中心工作,狠抓全面从严治党监督责任落实,坚持把纪律挺在前面,持之以恒落实“八项规定”,驰而不息纠正“四风”,扎实开展反腐倡廉教育,强化监督制约,严肃纪律审查,通过全面履行监督责任,推进全面从严治党落地生根。

一、主动履责担当,“两个责任”落到实处

县局党组始终坚持统筹谋划,把推进全面从严治党与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初及时部署,明确反腐倡廉工作重点和主体责任承接部门,签订主体责任书、监督责任书,切实推动层层落实责任,逐级传导压力。进一步明确党组和纪检组在党风廉政建设中的责任定位和职责分工,以严格日常考核推动责任落实。定期或不定期召开党组会议研究部署全面从严治党、“两学一做”学习教育、巡视问题整改等工作,有效推进了主体责任落到实处。县局纪检组不断增强监督责任意识,协助党组落实主体责任,聚焦主业,主动作为,实现了“两个责任”同频共振、共同发力。

二、持续正风肃纪,作风建设更加扎实

(一)纪律挺在前面。牢固树立“党纪严于国法”的理念,切实把纪律立起来、严起来、执行到位,用纪律管住大多数。以严明纪律为起点,以教育培训为切入点,以制度约束为重点,以监督追责为落脚点,从严管理、从严带队、从严落实。一是,一级带一级学准则学条例学纪律,正心修身、对照检查,把规矩立在干部作风上,重申纪律要求,强化纪律检查,把纪律落实到管理执法上。县局纪检组监察室不定期对各单位人员上下班、在岗、下户外出、仪表着装、环境卫生等进行检查,发现一个问题,整改一个问题,以查促管、以查促改、以查促变。二是,对发现的违反作风建设有关规定的线索“零容忍”“零放过”,严厉查处为官不为、吃拿卡要、弄虚作假、执法不公以及腐化堕落等违法违纪问题,加大执纪问责力度。

(二)把作风落到实处。巩固和深化作风建设成果,坚持越往后执纪越严,坚决防止“四风”反弹。在坚持中深化,在深化中坚持,紧盯重要环节,不断发出纠正“四风”的强烈信号。一是,党组班子落实管党治党责任,坚持高标准带队伍,立好“严”字规矩。通过党组会议和中层以上领导干部会议及时传达各级会议精神和纪律要求,念好“紧箍咒”,把规矩烙在干部思想上。二是,组织领导干部上党课,举办2

专题讲座,研读廉政书籍,开展家庭助廉,不断增强干部职工廉洁意识;抓好“清风XXX廉洁双节”集中教育,做好廉洁过节提醒;对新提拔及调整岗位科级干部进行任前廉政谈话,前移监督关口。三是,推进“不担当、不作为”问题专项整治,大力弘扬担当、实干的良好作风。

三、强化监督制约,权力运行更加规范

(一)聚焦主业是核心。紧扣监督执纪问责这一主业,才能聚指成拳、精准法力。县局纪检组凝聚力量,严格执纪纠风,认真协助党组抓好党风廉政建设和反腐败工作,聚焦全局中心任务,按照党要管党、从严治党的要求,深化转职能、转方式、转作风,聚焦纪检监察主业,履行好监督、执纪、问责的职责,全面贯彻执行纪检监察监督责任。在加强对干部职工廉政教育工作的同时,及时对领导干部执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其实施办法、《廉政准则》、XXX工作人员“八条禁令”、个人有关事项报告、领导干部操办婚丧喜庆事宜报告等制度规定方面进行监督,有效地促进了领导干部廉洁从政,扎实地推进了惩治和预防腐败体系建设。

(二)权力运行靠制度。严格执行民主集中制,健全决策行为公开制度,严格落实“三重一大”问题集体研究制、干部任职征求纪检组意见等制度,健全和完善“谈话函询、3

警示诫免、责令纠错”三项预警制度,规范权力运行,有效防范不廉风险,做到源头治理。严格落实涉税审批、检查、处罚等法定权限和程序,严格执行领导干部选拔任用、“三公”经费管理、基本建设、政府采购等工作制度和规程,推行权力清单制度,依法公开权力运行流程,让阳光照进权力运行的全过程,保证权力正确行使。

(三)监督执纪要把牢。充分运用纪检监察工作管理平台,提升纪检监察工作规范化水平。加强对纪检监察干部的监督,做到有件必查,严防“灯下黑”。开展“五查五促”执纪审查安全集中教育活动,严格落实初核、立案审批制度,做好安全预案,建立完善谈话室,坚决守住执纪审查安全底线。

四、严明纪律,确保改革期间各项工作稳步推进

(一)高度认识,提升站位。机构改革是大势所趋、民心所向,是新时代的需要,要从长远的高度充分认识机构改革的重要性,把它作为税务部门一项重大政治任务,提升思想站位,始终与党中央保持高度一致。

(二)勇于担当,履职尽职。安排部署好当前各项重点工作,始终做到履职尽责,敢于担当,以实际行动坚决拥护和支持党和国家机构改革工作,做到不落伍、不掉队、不脱轨。

(三)阳光规范,自律为先。引导干部职工时刻绷紧自律弦,筑牢思想道德防线,在日常工作中严格执行考勤制度、着装制度、值班制度等一系列规章制度,把作风建设不断引向深入。

(四)监督制约,严明纪律。严格按照驻省局纪检组《关于税务机构改革期间严明有关纪律的通知》文件列明的“六个不准”、“六个严禁”的具体规定,围绕“人财物、征管查”等关键领域和环节,加强对行政管理权和税收执法权的监督,严格执行各项纪律规定,严查各类违规违纪行为。要求全体XXX干部严格执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、廉洁纪律,时刻守住“底线”、远离“红线”、不触碰“高压线”,切实做到令行禁止,以严明的纪律保障税务机构改革平稳顺利进行。

五、存在的问题及以后的打算

我局纪检组虽然主动作为,履行了监督责任,但工作中也暴露出一些问题:

(一)全面从严治党责任意识还不够深入。党组织领导核心作用弱化,落实全面从严治党“两个责任”虚化、形式化问题仍然不同程度存在;有的党员领导干部重业务轻廉政,责任意识不强,工作魄力不够,不敢抓不敢管不敢问责。

(二)把握运用监督执纪“四种形态”还不够完善。党内政治生活还不严格,咬耳扯袖、红脸出汗力度还需进一步

加大。对“四种形态”的理解还存在偏差,对党员干部日常管理监督不严,党章党规党纪执行不力,纪律还没有真正严起来。

(三)作风建设和担当意识还需进一步强化。对新常态下全面从严治党、从严管理干部认识还不到位,对干部职工要求不严,管理失之于软,缺乏针对性有效措施;一些党员干部责任担当精神不强,存在“不敢为”“不会为”“不想为”的现象。

(四)基层执法风险和廉政风险还较为突出。基层XXX机关不会利用大数据查找税收执法风险和廉政风险,全面从严治党“两个责任”落实与税收执法行为和税收岗位责任相脱节,个别税务干部违规执法、越权执法、随意执法等问题依然存在。

在以后的工作中,将从以下三个方面落实监督责任:一是加强日常监督,坚持抓早抓小。抓早抓小不仅符合党章规定,也是反腐败“政治”属性的体现,更是保护爱护干部的需要。我们将继续积极推行谈话提醒教育,通过早发现、早教育、早纠正,关心保护一批干部,将不良作风动态扼杀在萌芽状态。二是统筹监督力量,发挥有效合力。严格按照县局全面从严治党工作要求,加大内控机制建设,与党组及各级纪委监督部门形成上下联动、条块结合、共同参与的工作格局,形成监督合力,强化监督执纪问责。三是突出主责主业,加大执纪力度。综合运用制度赋予的措施办法,履行好监督执纪,为XXX事业的发展保驾护航。立足纪检监督的本职,突出主责主业,以钉钉子精神推动全面从严治党不断走向深化,锲而不舍推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

全面从严治党主体责任报告【第二篇】

今年以来,区****局党组认真学习贯彻落实党的十九大精神,按照党中央和省、市、区委关于全面从严治党的部署要求,坚持思想建党和制度建党同步发力,以***巡察组反馈意见整改落实为主线,以解决管党治党中存在的突出问题为抓手,严字当头、真管真严、敢管敢严、长管长严,有力推动了全面从严治党向纵深发展,党内政治生态持续向好,为推动全区***经济高质量发展提供了坚强的政治保证。现将有关情况报告如下:

一、落实全面从严治党主体责任情况

(一)抓管党治党,推动主体责任落到实处

今年以来,局党组始终把管党治党作为根本政治责任,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实,统筹谋划、重点突破、整体推进,引导全局党员增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,真正把管党治党责任落到实处。

一是增强管党治党意识。局党组把全面从严治党作为重大政治责任,真正将管党治党责任扛在肩上,充分发挥领导核心作用,抓好班子带队伍。全年先后召开五次全面从严治党专题会议,传达学习中央和省市区相关会议精神。研究制定《局党组20xx年党建工作计划》,提高党建工作科学化水平,对工作任务逐项分解,扎实推进。年中(***),局党组召开全面从严治党专题研讨会,邀请区纪委****全程参会,就全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作进行全面总结和再部署。

二是落实管党治党责任。局党组把制度建设作为关键环节来抓,建立健全全面从严治党长效机制。制定完善了《局党组班子成员抓机关党建工作职责分工》、局党组推进全面从严治党落实主体责任《问题清单》《责任清单》《整改清单》、《局党组党风廉政建设责任制度》、《民主决策制度》、《重大事项请示报告制度》、《“三重一大”决策制度》、《党组理论学习中心组学习制度》、《组织生活会制度》《督查考核制度》等***余项制度,为进一步强化从严管党治党政治责任,推动各项工作任务落实落地提供制度保证。

三是切实履行“第一责任人”职责。党组书记履行好牵头抓总的职责,切实履行“第一责任人”责任,亲历亲为,率先垂范。定期召集党组会议,安排部署20xx全面从严治党各项重点工作。与班子成员、处级领导干部开展谈心谈话**次。带头为机关干部上党课**次。深入基层、深入企业特别是***企业,收集企业家意见和建议***条,帮助解决企业发展实际问题和困难***余个。

四是全面落实领导班子“一岗双责”。

今年以来,先后优化调整局党组成员党建和业务分工,坚持把全面从严治党各项要求融入到分管工作中,充分发挥督查作用,各党组成员定期调度分管科室全面从严治党和“一岗双责”职责及相关制度落实情况,加强对分管领域的监督管理,经常与分管科室负责人和工作人员谈心谈话,发现问题及时提醒警告。形成主要领导负总责、分管领导抓具体,科室各负其责的工作运行机制,推动责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。

五是扎实推进巡察整改。局党组高悬“巡察”利剑,坚持问题导向,不折不扣落实区委巡察整改。春节前后(***),局党组先后***召开专题民主生活会,对照区***巡察组反馈意见,研究部署巡察反馈意见整改落实工作。对区***巡察组反馈意见建立整改台账,把整改事项落实到具体责任领导、责任科室和责任人,明确完成时限,实行销号制度,保证整改事项事事有着落、件件有回音。截止目前,巡察组反馈的**3项问题,有**项已经全部完成整改,予以销号。另有**项阶段性完成并分别建立完善了相关制度和机制。

六是严肃问责追责。局党组坚持失责必问、问责必严,以强力问责推动履职尽责。对区委巡察组反馈的***的问题,局党组认真核实、查办,责令***,局党组按照责任涉及的人员范围,落实分管领导、部门负责人、直接责任人的整改责任。分别对***作出了口头批评的处理决定,对***空岗工作人员作出局内通报批评的处理决定,并举一反三,制定完善相关制度规定,用制度管人管事。

二、抓作风建设,推动党风政风不断好转

今年以来,局党组坚持作风建设永远在路上,持之以恒改进作风,驰而不息纠治“四风”,推动党风政风持续好转。

一是开展作风突出问题专项整治。按照区委部署和要求,制定《关于在全局开展***整治工作的实施意见》,梳理查摆党员干部存在的作风问题***条,逐项制定整改清单,限期整改完成。切实增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,努力打造一支作风过硬、不怕困难、敢于攻坚的干部队伍,促进机关效能的不断提高。

二是开展典型案例警示教育。充分利用各级纪检机关查处的“四风”典型案例,不断强化警示教育。组织党员干部开展典型案例教育活动2次,参观警示教育基地,组织观看《一抓到底正风纪-秦岭违建整治始末》等廉政建设专题片2场次,切实起到以案示警、以案震慑的作用,督促党员干部增强纪律意识,提高党性修养,严守纪律底线。

三是加强党风廉政建设。制定局党组《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》,对形式主义等“四风”问题提出具体工作要求,建立完善任务分解清单,明确任务分工,确保责任到人、整治到位。运用****、“学习强国”等学习平台,鼓励引导机关党员干部主动学、认真学,使全体党员干部自觉将党纪党规内化于心、外化于行。深入开展廉政文化建设,利用****等方式,营造良好的廉洁氛围,促进“廉洁关乎每个人”的理念入脑入心。

三、抓执纪反腐,建立长效工作机制

今年以来,局党组始终把纪律挺在前面,严明党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项”纪律,积极运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,真正把纪律立起来、严起来。

一是充分运用监督执纪“第一种形态”。制定《局党组****”贯彻工作意见》,严格落实中央八项规定及实施细则精神,坚持抓早抓小、防微杜渐,敢于动真碰硬,确保干部队伍廉洁自律。针对****的问题,局党组敢于动真碰硬,分别*****其进行多次谈心谈话,最终纠正了该名同志的错误认识,提高了其思想觉悟并作出****的处理意见。

二是设立****督查机构。结合***,****成立了局党务政务督查室,运用督查手段推动工作落实。其主要任务一是负责全局***督查工作;二是调查调研****廉政建设有关事项;三是督促检查机关各项规章制度贯彻执行情况。

三是筑牢监督执纪思想防线。局党组将“六项纪律”教育摆在突出位置,结合正在开展的“**”主题教育,采取中心组专题学习、局党组书记讲党课、全体党员参加知识测试等方式,深入学习党的十九大精神、中央纪委十九届三次全会会议精神、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等,使全体党员、干部进一步明确纪律要求,为“咬耳扯袖、红脸出汗”奠定了坚实的思想基础,领导班子成员未发生违反党的“六项纪律”、中央八项规定精神或国家法律法规问题。

四是增强全员风险防控意识。局党组高度重视中央纪委和各级纪检监察部门案例通报情况,紧密结合本局实际,加强警示提醒,强化各项制度落实。组织全体党员干部学习*****决定,为全局党员干部敲响了“警钟”。同时专门制定了谈话提醒记录表、运用第一种形态谈话记事台账、运用第一种形态谈话通知书等文书范本,提高了谈话函询的规范性。

五是盯防关键节点及重点人员。局党组时刻绷紧廉政风险防控这个主弦,密切关注问题和风险舆情,加强风险动态排查及监督管理,紧密结合我局出台的《******廉政谈话制度》,对涉及政策兑现、资金拨付、财务管理的分管领导、部门负责人、要害岗位人员开展谈心谈话,增强其风险防控意识,促其严格履行风险防控职责,为“咬耳扯袖、红脸出汗”筑起了“防火墙”。

二、存在的问题和不足

(一)抓党建工作力度不够。主要是履职尽责意识有待加强,全面从严管党治党力度不够。对全局各项工作的全盘掌控力度不均衡,党组核心作用尚未充分发挥。相关考核指标不够明确具体,党建考核和激励约束等制度还需要完善,党组成员还不同程度的存在重业务轻党建的现象。

(二)“一岗双责”责任落实还不到位。局党组个别成员还不同程度存在重业务轻党建的情况,对分管科室党建工作日常抓的不够,与上级要求还有一定的差距,对分管科室党员干部的思想教育和工作作风抓的还不够。

三、整改措施

(一)抓全面从严治党主体责任。局党组将始终牢记业务之中有政治,以实际行动增强“四个意识”、强化“四个自信”、践行“两个维护”,认真履行党要管党、从严治党的政治责任,以钉钉子精神把管党治政各项要求落实到各项工作的全过程、各环节,做到全面从严治党和“一岗双责”工作与***业务工作同步部署、同步落实、同步督导检查。

(二)抓落实“一岗双责”责任。进一步深化对“一岗双责”思想认识,强化落实责任的思想意识,充分认识“一岗双责”的重要性。党组成员要带头践行“一岗双责”,无论对自己还是对分管的科室,都要严要求、严管理、严监督,对问题要早发现、早提醒、早纠正,让“一岗双责”的责任意识形成自觉化、常态化,进而提升全面从严治党工作水平。

(三)抓机关作风大转变。结合“**”主题教育,扎实开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实,对发现的问题,坚持立行立改和边查边改,促进机关作风大转变,切实增强党员干部党性修养和廉洁从政意识。充分发挥党务政务督查室作用,加强对党的纪律执行情况的监督检查,确保政令畅通。进一步完善日常纪律检查制度,不定期对上班时间、违反工作纪律、工作日午间饮酒、接受服务对象宴请等情况进行检查,对“庸懒散慢拖瞒”行为和廉政建设问题依纪依法进行严肃处理。

(四)抓巡察整改“回头看”。在巡察组反馈的的问题中,相当一部分是由于制度不健全、不完善、执行不到位,监督措施不到位、不落实造成的,因而整改工作的实际效果特别是出台的制度、措施还需要深入观察,因此要切实加强对整改落实的督查,适时组织整改落实情况“回头看”,对照整改方案确定的目标要求,逐条逐项查看整改落实是否到位、是否取得实效,建章立制是否完备等情况,通过“回头看”,认真总结梳理成绩,深入查找存在问题,分析研究深层原因,采取措施予以解决,巩固扩大整改成果。

全面从严治党主体责任报告【第三篇】

认真贯彻落实集团公司党委、纪委对坚持党要管党、全面从严治党的工作部署,坚持把严的要求、高的标准贯穿党的领导、党的建设、党组织作用发挥的全过程,不断推进全面从严治党主体责任落到实处。现将公司党委落实全面从严治党主体责任情况报告如下。

一、全面从严治党主体责任落实情况

(一)从严抓党建制度建设。建立《公司党委关于落实全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任的实施意见》,坚持问题导向,坚持层层压责,全力打造全面从严治党一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格落实党的xx届xx全会精神,全面强化制度意识,从严抓党建制度建设,以严格的要求夯实党建工作基础。

发放《公司党建工作制度建设调查问卷》,在充分征集每一个基层党组织、每一名党员意见建议的基础上,结合公司实际,着眼于解决全面从严治党工作中存在的问题不足,制定完善了《公司党建工作经费使用管理办法》《公司党务公开制度》等xx项制度,补充修正了《公司党委会议事规则》《公司“三重一大”决策制度实施办法》等xx项制度,不断健全全面从严治党制度体系。在制度下发后,以开展专项检查等方式,促进党建工作制度在各级党组织的贯彻执行,推动党建工作规范化、流程化、科学化开展。

(二)从严抓党员干部学习。公司各级党组织提高政治站位,认真履职尽责,坚持思想从严、教育从严,不断夯实全面从严治党的思想基础。一是以多种形式开展学习教育。公司党委领导班子以身作则,带头学习《党的xx大全面从严治党精神十二讲》等书籍。建立公司“”主题教育学习群等载体,安排专人转发习近平总书记新重要讲话精神,党中央、省市委、集团公司关于推动全面从严治党工作的决策部署,引导党员干部高度重视全面从严治党工作。落实“”主题教育工作要求,组织党员干部深入xx廉政教育基地,接受警示教育,筑牢思想防线。二是以督促检查提高学习实效。为推动学习教育落到实处,全年共开展党员干部政治理论学习专项检查xx次,并在党建工作检查中突出对学习不及时、学习笔记不全面的基层党组织和党员督促指导,以严格的举措抓好思想理论武装工作。

(三)从严抓基层支部工作。一是以严格要求强化基层支部建设。为夯实党建工作基础,公司严格按照召开全体党员大会、支部党员大会、支委会等程序,划分产生了公司xx个基层党支部,并为各党支部选举出了支部书记、配备了支部委员。公司党委把严的要求贯穿党支部工作全过程,举办新xx届支部委员集体谈话会,党委书记xx对党支部书记及支部委员提出工作要求,要求各党支部严格执行《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党重大事项请示报告条例》,切实严明政治纪律和政治规矩,严肃党内政治生活。二是以开展轮训强化支部工作水平。为提高支部工作水平,在“”主题教育中,以开展党支部书记轮训工作为抓手,通过邀请外部专家讲课、组织支部书记赴党建工作先进单位交流等方式,提高支部书记开展组织工作、党务工作的业务技能,为推动党支部工作规范化开展提供了保障。

(四)从严抓党风廉政建设。一是大力推进作风建设。20xx年以来,公司党委严格整治作风建设领域各类问题。锲而不舍落实中央八项规定和省市委、集团公司党委对作风建设的各项规定,通过深入职工群众、深入服务对象征集意见建议,排查各级党组织和广大党员存在的作风建设领域问题。对查摆出的问题,落实责任单位、责任人员,明确整改内容、整改时限,切实以严格执行、雷厉风行的态度打好作风建设攻坚战。全年处分违反作风建设规定问题xx起、处分党员xx人次,保持了整治作风问题的高压态势。二是严肃监督执纪问责。开展廉洁从业警示教育,全年组织xx次党规党纪集中学习,引导党员干部明底线、知红线,自觉主动接受监督。针对市场开发、招投标管理、福利采购等廉洁风险点较多的领域,以全面从严治党永远在路上的战略定力,严肃追究问责,确保党员干部将全面从严治党工作记在心上、落实到行动中。

二、存在问题

(一)氛围营造还不到位。为推动全面从严治党向纵深发展,公司各级党组织均通过学习研讨、强化理论武装提高党员干部对党要管党、从严治党的思想认识。但由于基层党支部组建的较晚党支部负责人的业务技能还很欠缺,党建工作经验还很不足,所以未能有效教育管理党员,未能在基层党组织有力营造全面从严治党的浓厚氛围。

(二)制度建设还不到位。虽然公司党委制定了一系列的制度,但是对照从严治党的新形势、对照党建工作的新要求,公司党建工作制度的制定还未能覆盖到每一个基层党组织、每一项具体工作的开展。比如,目前基层党支部没有结合实际制定党支部工作制度,在一定程度上反映出全面从严治党主体责任落实力度仍然欠缺的问题。

(三)压力传导还不到位。“”教育中在调査研究环节,公司党委领导班子成员深入一线对全面从严治党主体责任落实情况进行调硏。在调硏中发现,公司党员干部从严开展党建工作的意识还很薄弱,党风廉政建设的风险点还较多,这不仅反映出全面从严治党压力传导还不到位,更影响了公司政治生态的涵养。

三、落实从严治党主体责任努力方向

(一)落实全面从严治党主体责任,要强化政治意识。党的政治建设是党的根本性建设。推进全面从严治党、落实全面从严治党主体责任,公司党委将以强化政治意识、增强政治自觉为目标,引导党委领导班子成员、各级党组织负责人认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的xx届xx全会精神,通过组织专题考试、随机提问等形式,考察各级党组织负责人对全面从严治党新形势、新任务、新要求的学习情况、掌握力度。通过召开专题会议、设置曝光栏等方式,对学习敷衍塞责、从严治党意识淡化的党组织和个人严肃通报、处理问责,切实提高各级党组织和广大党员对从严治党工作的思想认识,不断夯实全面从严治党主体责任落实的思想基础。

(二)落实全面从严治党主体责任,要强化责任意识。公司党委将按照《公司党委领导班子党建工作联系点制度》中明确的分工,要求党委领导班子成员深入联系点,在宣贯上级党委关于全面从严治党各项要求的基础上,检查指导基层党组织党建工作开展情况、落实情况,对党建工作开展弱化、淡化的基层党组织严肃处理问责。要求各党支部负责人履行好全面从严治党第一责任人职责,在基层党员中宣贯落实公司党委已制定的党建工作袆度,并且结合生产经营实际,制定出台有科学性、针对性和实效性的支部工作制度,确保将全面从严治党、党风廉政建设工作与公司发展中心工作共同部署、统筹推进、有机结合,夯实全面从严治党主体责任落实的组织基础。

(三)落实全面从严治党主体责任,要强化担当意识。全面从严治党主体责任落实过程中存在的问题,公司党委将以强烈的担当意识,找出问题解决的路径、盯紧问题整改的效果。

一是严格廉政教育。进一步强化廉洁从业教育,引导党员干部在深学细悟党纪法规的基础上,学习典型案例、筑牢思想防线,切实把纪律和规矩内化于心、外化于行。为检验学习成效,公司党委将固化学习考核机制,确保以考促学、以考促廉。

二是严肃责任追究。对出现“四风”问题和违规违纪问题的党员领导千部,公司各级党组织将站在坚持政治原则、严明纪律规矩的高度,全面准确运用“四种形态”,严肃责任追究、严格整改到位,确保全面从严治党主体责任压力传导到位。

全面从严治党主体责任报告【第四篇】

公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责,紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作,深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实,保障了全面从严治党工作向基层延伸,向纵深发展,为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:

一、主要做法和成效

(一)时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的十九大知识的巩固掌握,以网络促学;坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了十九大精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆十九大系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习,严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了全处政治生态的健康。

(二)层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处20xx年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了《全面落实主体责任检查细则》,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。

(三)持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》,围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范“三重一大”集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》,组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。

(四)健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点,研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

(五)严格运用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕“四好农村路”建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展“四清一绿”专项活动,美丽公路建设成效显著。

二、存在问题和原因

(一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党建责任书,但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题,对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。

(二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。

(三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。2016年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。

产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。

三、 下一步工作思路和举措

(一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;每年年初,把学习《党章》作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把政治能力作为第一能力,筑牢履职担当的根基;提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。

(二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的十九大精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。

(三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;认真落实“三会一课”等组织生活制度,以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。

(四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。

(五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥“领头雁”作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”,确保高质量高标准;坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆“四风”新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治“四风”突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;抓住重要节日的关键节点,严查“四风”反弹;加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判,建立有效防控措施;坚持标本兼治、重在治本,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,强化各项工作的制度落实,有效运用监督执纪“四种形态”;加强巡视工作整改力度,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。

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