谈三农工作心得体会范文通用4篇
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谈三农工作心得体会【第一篇】
历经多年农村税费改革,乡镇财政虽然已经逐渐趋于规范,但是仍有不少缺陷,如何进行下一步改革,成为统筹城乡发展的一大难题,科学发展观为乡镇财政改革指明了道路和方向。
一、乡镇财政体制存在的问题
1983年前后,中央政府决定在全国范围内“撤社建乡”,乡镇政府正式成为最基层的一级政府。为了保证乡镇政府的正常运行,乡镇财政应运而生,并不断发展。毫无疑问,乡镇财政在促进乡村经济发展,完善乡村公益事业方面发挥了极其重要的作用。因为在国家的五级政府中,乡镇政府是最靠近农民的一级政府,乡镇财政是最靠近农民的一级财政。这些都决定了乡镇财政为农民服务具有天然的优势。党和中央的惠农支农政策大都要求乡镇政府来执行和配合,惠农支农资金也要由乡镇财政经管。可以说,没有乡镇财政我们的农村就不会有如此大的变化,农民的生活也不会提高得如此之快。但是任何事物都是一分为二的,由于制度、认识和理论发展等诸多因素的制约,乡镇财政也面临着一些问题。
据调查,近些年乡镇财政体制中主要存在以下问题:第一,预算内收入呈现任务型收入机制的特征。任务型收入机制是指乡镇辖区域内国税、地税任务完成情况同乡镇干部政绩考核直接挂钩,国税、地税不能完成的乡镇干部政绩考核体系中,国税、地税完成情况一般是“一票否决”的指标。也就是说,没有完成国税、地税的乡镇干部不能得到升职的机会。于是预算内收入呈现出任务型收入机制的特征,使得乡镇税收呈现出刚性增长的趋势,即税收总量只能增、不能减。第二,乡镇财政预算内支出呈现出吃饭型支出机制的特征。吃饭型支出机制是指乡镇干部工资支出与办公经费支出常年占据预算内支出的大部分,也就是通常所讲的“吃饭财政”。第三,转移支付制度仍不规范。针对乡镇财政的转移支付大都由专项转移支付构成。专项转移支付大都要求乡镇财政提供配套资金,而一些经济较为落后的乡镇没有足够的配套资金,申请不到足够的专项转移支付,从而加大了同发达地区乡镇财政的财力差距。第四,农业税免征后乡镇财政提供的农村公共产品大幅度减少。农业税免征后,乡镇财政资金管理逐渐走上正轨,乡镇体制外乱收费问题基本上得到解决。但是长期以来,欠发达地区农村公共产品的融资主要依靠体制外收费,于是农业税免征后,农村公共产品出现短缺。
二、科学发展观为乡镇财政体制改革提出了更高的要求
科学发展观是全面吸取历史经验教训的基础上形成的,是关于发展的实质、目标与要求的经典论述。邓小平曾指出:发展就是硬道理。但是由于当时发展经济学理论中gdp发展观占据着主流地位,所以基层干部职工普遍存在着“gdp增长即发展”、“税收增长即发展”的观念。诚然,这种观念曾一定程度上促进了乡镇经济的发展,但同时乡镇财政也出现了上述“任务型收入机制”、“吃饭型支出机制”等问题。科学发展观的提出弥补了发展经济学理论的不足,纠正了传统的gdp发展观的错误,并吸取了可持续发展观等各种发展观中的合理因素。科学发展观的提出经历了一个循序渐进的过程。中共十六届三中全会提出:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。中共十六届四中全会则更加明确提出:认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。温家宝在《关于制定“十一五”规划建议的说明》中指出:科学发展观的实质,是实现又快又好地发展。所以科学发展观包括四方面内容:第一,以人为本;第二,全面性;第三,协调性;第四,可持续性。科学发展观是引导经济发展的重要纲领,作为经济发展全局中的一个小问题———乡镇财政体制改革当然也要以科学发展观为依据。科学发展观从四个方面为乡镇财政体制改革提出了新的要求:
(二)“全面性”方面的要求。科学发展观强调发展的全面性,就是要协调好经济发展与社会发展的关系,实现经济社会共同发展。但是,现行乡镇财政体制中,上级政府把税收完成情况同乡镇干部政绩考核直接挂钩,使得乡镇干部过度关心税收增长。“吃饭型支出机制”则占用了大量财政资金,体制外收费的取消和转移支付制度的不完善也大大阻塞了公益事业的筹资渠道。并且创办公益事业一般需要大量的资金投入,收效时限也较长,耗费乡镇干部的精力也较多,所以乡镇干部对创办公益事业的积极性较低。于是,乡镇财政支出中公益事业支出所占比重较小,从而形成了经济“一条腿长”,社会“一条腿短”的问题。“全面性”要求乡镇财政打破“任务型收入机制”,解决“吃饭财政”问题,加大公益事业支出,实现社会的均衡发展。
(三)“协调性”方面的要求。协调,即和谐,统筹兼顾。协调发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进经济、政治、文化建设的各环节相协调〔1〕。统筹城乡发展、统筹区域发展要求缩小不同地区的财力差距,这就需要完善转移支付制度,加强对经济不发达地区的财政投入。但是,近些年针对乡镇的转移支付中,专项转移支付占据绝大部分,如前所述,专项转移支付一般要求乡镇财政拨付一定的配套资金,能够拨付的配套资金越多,乡镇财政可以申请到的专项转移支付也就越多。而那些财力较小,甚至无力拨付配套资金的乡镇获得的转移支付资金当然较少。于是,现行转移支付制度一定程度上加剧了地区间乡镇财力差距,不利于统筹城乡发展和区域发展。“协调性”要求完善转移支付制度,扭转专项转移支付过多的局面,实现城乡、区域协调发展。
(四)“可持续性”方面的要求。可持续性,即连续性、长远性、稳定性,而不是间断的或大起大落的。由于在大多数乡镇,特别是欠发达乡镇中,企业大都为数不多,并且产品单一,市场价格变化会造成企业利润大幅涨落,从而造成税收增减。但是,现行乡镇财政“任务型收入机制”使得税收增长呈现刚性,于是为保持税收刚性,乡镇财政不惜把上级财政下拨的转移支付资金用于补足税款。在税收任务仍不能完成的情况下,乡镇财政被迫通过加大乡镇负债的方式筹集资金,用于补税。于是乡镇财政“寅吃卯粮”,加大了乡镇财政赤字,使得发展的可持续性受到威胁。“可持续性”要求乡镇干部从乡镇经济的长远发展着眼,不能过度追求税收增长,同时要减少财政负债。
谈三农工作心得体会【第二篇】
自2020年初新冠疫情在中国首次爆发以来,全球范围内愈演愈烈。病毒不仅仅威胁着人类的生命,也严重影响了全球经济体系。在疫情的冲击下,中国的三农工作面临了巨大的挑战。
段落二:三农工作在疫情中的积极响应
三农工作是农业、农村和农民的综合体,是国民经济和社会的重要组成部分。在疫情期间,针对农业和农村的产业链、供应链、流通渠道等方面的问题,三农工作相继采取了一系列措施。例如:调整农业生产结构,加强逆行输送农产品,推广绿色优质农产品等。我们看到,三农工作以严谨的管理和创新的措施,成功的保证了农村经济的稳定发展。
段落三:疫情对三农工作的影响
随着疫情的扩散,消费需求下降,外销需求下降,使得农产品价格下跌严重,促使农民收入和农村经济受到更大影响。同时,农民外出务工无法实现,也使得农村劳动力出现不足的情况。这些因素的催化下,三农工作极大的受到了挑战。三农工作的发展遇到困难,经济社会的可持续发展也蒙受了很大的影响。
段落四:三农工作面临的挑战与解决办法
疫情给三农工作带来了很多挑战,但同时也推动了三农工作的创新与发展。三农工作在推动创新的同时,也需要及时解决农民就业稳定的问题。农业推广提供技术支持,为农民就业创造条件,发挥农村复合型经济优势,唤醒农民的创新意识,为三农产业振兴发挥更大的作用。
段落五:总结
疫情给三农工作带来了许多挑战,却也促进了三农工作的创新和发展。三农工作需要在疫情的冲击下,不断完善自身的管理体系和创新能力,为农村经济和农民生活提供更好的发展保障。我们要借此机遇,加强三农工作的服务和扶持,促进三农工作的开展,实现农民和农村的可持续发展。
谈三农工作心得体会【第三篇】
第一段:引言(200字)
三农工作者是农村中最为辛勤的一群人,他们默默奉献着自己的青春和汗水,为农村经济发展和农民生活改善做出了巨大的贡献。作为一名三农工作者,我深知这份职业的意义和使命,也深感这个职业所带来的幸福和快乐。在这段时间的从业经历中,我积累了许多宝贵的心得体会,思考了许多问题,希望通过这篇文章与大家分享。
第二段:关于坚持(200字)
作为一名三农工作者,坚持是最重要的品质之一。在面对农村发展的曲折困难时,我们要以心存坚持的信念,不畏艰辛地奋斗。坚持就是力量,只要我们持之以恒,定能够在改善农村经济和农民生活的道路上取得胜利。我曾经历过无数个夜晚的加班加点,曾经面对过许多挑战和困扰,但正是坚持使我不断积累经验和知识,取得了可喜的成绩。
第三段:关于尊重(200字)
农村改革发展需要的不仅是我们的付出和努力,更需要我们对农民的尊重和理解。在与农民接触中,我们要站在农民的角度思考问题,真正了解他们的需求和意愿。只有站稳农民的立场,才能真正做到与农民心连心,让他们感受到改革带来的实惠。尊重农民是一种情感的传递,是一种文化的传承,我们要尊重农民的智慧、勤劳和支付,不断提高自己的工作水平和服务质量。
第四段:关于创新(200字)
在当前社会快速发展的背景下,要适应农村经济形势的变化,我们需要不断创新。创新是解决农村问题的关键,是推动农业发展的动力。我们要积极引进新技术,推广新模式,提高农业产量和效益。同时,我们也要创新工作方法,不断优化服务流程,提高工作效率。只有勇于创新,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。
第五段:关于责任(200字)
作为一名三农工作者,责任是我们肩负的重要使命。我们要把对于农民和农村发展的责任放在心上,时刻保持工作的热情和积极性。我们要做到对农民负责,对农村发展负责,对社会责任负责。只有肩负起责任,才能够在三农工作中取得更大的突破和成就。
结论:三农工作者是农村发展中的中坚力量,只有坚持、尊重、创新和责任意识的全面发展,才能够真正做到与农民心连心,为农村经济持续发展和农民生活改善做出更大的贡献。身为一名三农工作者,我将始终保持初心,不忘使命,努力奋斗,为农村振兴贡献自己的青春和力量。
谈三农工作心得体会【第四篇】
三农工作是关系到国家经济繁荣和人民生活的重要领域。近日,我市召开了一场规模宏大的三农工作大讨论会,以解决三农问题,推动农村振兴。在此次讨论会上,我深受启发,获得了许多新的认识和心得体会。
首先,讨论会突出了农民的主体地位。过去,农民在三农工作中常常被忽视,决策层的政策往往无法真正满足农民的需求。而在这次讨论会上,我们看到了农民代表及各层次的乡村人士参与其中,他们畅所欲言,提出了许多务实的建议和意见。正是通过这些农民的心声,才能更好地制定政策,解决实际问题。所以我们要重视并发挥农民的主体地位,他们是农村振兴的最重要的力量。
其次,讨论会提出了科技创新是农村振兴的关键。近年来,随着科技的发展,农业生产的效率不断提高。因此,在三农工作中,我们要积极推动科技创新,为农民提供先进的生产技术和精准的农业管理和服务。比如,通过推广新的农业种植技术和智能化农机设备,提高农产品的质量和产量,降低生产成本。同时,还要加大对农村科技创新的支持力度,吸引更多的科技创新人才进入农村领域。只有通过科技创新,才能推动农村振兴,提高农民的收入水平和生活品质。
第三,讨论会呼吁加强农村基础设施建设。农村基础设施的薄弱一直是制约农村发展的重要因素之一。许多农民在交通、水电、通信等方面面临很大的困难。因此,讨论会提出了要加大对农村基础设施建设的投入,提高农村交通、供水、供电、通信等基础设施的完善程度。只有通过加强农村基础设施建设,才能提高农民的生产生活条件,为农村振兴奠定坚实的基础。
第四,讨论会强调了农村产业结构调整的重要性。当前,农村的产业结构还比较单一,主要以传统的农业和农村副业为主。这不仅限制了农村发展的潜力,也导致许多农民的收入难以提升。因此,讨论会提出了要加快农村产业结构调整,发展新的农村产业,提高农产品的附加值。比如,发展农村旅游、农产品加工、休闲农业等新型产业,提高农民的经济收入和就业机会。只有通过产业结构调整,才能真正实现农村振兴的目标。
最后,通过这次讨论会,我深刻认识到要推动三农工作,必须形成社会共治的局面。农村问题的解决是一个系统工程,需要政府部门、社会组织和广大市民的共同努力。无论是政府还是市场,都不能单独解决农村问题。只有通过政府的引导和市场的推动,加上社会组织和广大市民的积极参与,才能形成合力,推动农村振兴事业的顺利进行。
总之,这次三农工作大讨论会为我提供了广阔的学习平台,我深受启发和鼓舞。通过这次讨论会,我更加深刻地认识到农村振兴是一项复杂的系统工程,需要全社会共同参与。只有通过农民的主体地位、科技创新、基础设施建设和产业结构调整等措施的综合发力,才能实现农村振兴的目标,为农民创造更加美好的生活。