党建考核机制存在问题及建议实用4篇

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党建考核机制存在问题及建议篇1

为充分发挥我市国有企业党组织的政治核心作用，促进国有企业改革和发展，根据《中国共产党章程》、《中共中央办公厅转发〈中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见〉的通知》(中办发〔2004〕31号)和党内其他有关文件精神，结合我市实际，现就进一步加强和改进国有企业党建工作提出如下意见。

一、加强和改进国有企业党建工作的重大意义、指导思想、主要任务

1.加强和改进国有企业党建工作的重要性和紧迫性。国有企业是国民经济的支柱，是我市经济社会发展的重要力量。坚持党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党建工作，对于大力推进国有企业体制创新、技术创新和管理创新，不断提升国有企业的竞争力，对于富民兴渝、构建和谐重庆都具有重要意义。近几年来，我市国有企业党组织积极探索推进国有企业党建工作的有效途径和方法，促进了国有企业的改革发展稳定。但是，国有企业党建工作运行机制、队伍建设等还存在着与现代企业制度要求不相适应的地方，亟须采取有效措施加以解决。

2.加强和改进国有企业党建工作的指导思想。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，坚持以经济工作为中心，将党建工作与经营管理工作相结合，加强企业领导班子思想政治建设，发挥企业党组织政治核心作用，把维护出资人利益、企业利益和职工群众合法权益统一起来，为推进国有企业改革和发展，实现国有资产保值增值提供有力的政治保证和组织保证。

3.加强和改进国有企业党建工作的主要任务。贯彻落实中央关于加强和改进国有企业党建工作的要求，着力抓好以下几项主要任务：(1)建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的企业领导班子。(2)建设一支政治素质优、模范作用优、工作业绩优的党员队伍。(3)建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律，能够熟练掌握相关科技知识和劳动技能的职工队伍;着力培养好国有资产出资人代表、经营管理人才、科技人才、高技能人才和思想政治工作者等五支人才队伍。(4)建立一套适应现代企业制度要求，保证企业党组织充分发挥政治核心作用的工作机制。(5)形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。

二、建立健全党组织参与企业重大问题决策的体制和机制

4.坚持党组织参与企业重大问题决策。党组织参与企业重大问题决策的主要内容是：企业发展战略、中长期发展规划，企业生产经营方针、年度财务预算和决算，企业资产重组和资本运作中的重大问题，企业重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，企业重要人事安排及内部机构的设置调整，涉及企业职工切身利益的重大问题等。各企业可以结合实际，把党组织参与企业重大问题决策的内容具体化。

5.坚持和完善"双向进入、交叉任职"的企业领导体制。符合条件的企业党委、纪委主要负责人和其他成员，要通过法定程序分别进入董事会、监事会和经理班子;符合条件的董事会、监事会和经理班子中的党员，要按照党章及有关规定进入党委(常委)会;

国有独资和国有控股企业的党委书记和董事长可由一人担任，董事长、总经理原则上分设。党委书记和董事长由一人担任的，可根据实际工作需要配备一名党委副书记以主要精力抓党的工作。党委书记和董事长分设的，党员董事长可任党委副书记，党委书记可任副董事长。担任党内和经营管理层两个职务的企业领导人员，要明确职责，切实做到行使两种职权，承担两个责任。继续探索完善党委会、董事会、监事会和经理班子的工作规范，形成各负其责、协调运转、有效制衡的法人治理结构。

6.完善党组织参与企业重大问题决策的工作机制和保障机制。党组织对企业重大问题决策的意见和建议要集体研究，由进入董事会、监事会、经理班子的党委成员通过多种方式分别反映党组织的意见和建议，使党组织的主张在企业决策中得到重视和体现。同时，充分发挥董事会对重大问题统一决策、监事会有效监督的作用。未设董事会的企业应采取联席会议方式，由党委成员和经营管理班子成员共同研究决定重大问题。企业重大问题决策后，党组织要发动全体党员，团结带领广大职工，推动决策的实施。党组织发现企业重大问题决策不符合党和国家方针政策、法律法规或脱离实际时，应及时提出意见，如得不到纠正，应当及时如实向上级党组织反映。要建立健全出资人代表向出资机构报告工作制度，党员出资人代表向党组织报告履行职责情况的制度，要把党组织是否充分参与企业重大问题决策作为企业领导班子考核的重要内容。

三、加强国有企业领导班子的思想政治建设和能力建设

7.加强企业领导班子成员的理论学习。企业领导班子要把深入学习贯彻邓小平理论、"三个代表"重要思想，学习科学发展观同学习贯彻党章、社会主义荣辱观结合起来，根据工作实际，丰富学习内容。坚持集体学习与个人学习、在职学习与脱产培训相结合，抓好理论学习。完善党委中心组学习制度。

8.推进企业领导班子的民主集中制建设。坚持把党组织的工作制度与法人治理结构的工作规则结合起来，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善并严格执行党委(党组)议事规则和决策程序，保证领导班子协调高效运转，增强班子整体合力。坚持和完善企业领导人员双重组织生活制度，领导班子成员是党员的都要以普通党员的身份参加所在党支部的组织生活。企业领导班子每年至少召开一次民主生活会，上级党组织要加强指导，派人参加。民主生活会结束后，企业党组织要向上级党组织写出书面报告，有关整改措施要在一定范围内通报，接受监督。

9.加强企业领导班子能力建设。采取多种方式，努力提高企业领导班子五个方面的能力。一是提高战略决策的能力，做到科学决策、民主决策、依法决策;二是提高经营管理的能力，把企业经营管理从生产管理延伸到决策、市场、研发、销售等各个环节;三是提高市场竞争的能力，科学分析形势，捕捉企业发展机遇，不断增强企业市场竞争力;四是提高推动企业自主创新的能力，大力推进企业制度创新、管理创新和技术创新;五是提高应对复杂局面的能力，研究解决企业改革发展中的新情况、新问题，努力把影响企业改革发展稳定的各种矛盾和问题消除在萌芽状态。在加强企业领导班子能力建设的同时，要注重企业后备领导人员的培养。建立健全激励企业领导班子求真务实、奋发有为的机制，把贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观和推动企业改革发展的实绩作为考核企业领导班子的重要内容。

10.做好企业党风建设和反腐倡廉工作。按照中央关于加强党风建设和反腐倡廉工作的要求，健全和落实党风建设和反腐倡廉工作责任制，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制，防止国有资产流失。完善企业领导人员诫勉谈话、领导班子廉洁自律专题民主生活会、述职述学述廉等制度，增强企业领导人员的自律意识、他律意识和责任意识，严格遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，规范企业领导人员从业行为。完善企业民主管理制度，发挥职工民主监督作用，切实维护职工合法权益。整合监督资源，增强监督的整体效能。

四、加强企业人才队伍建设

11.坚持党对人才工作的领导。建立健全人才工作机构，逐步形成党委(党组)统一领导，组织和人力资源部门牵头抓总，各有关部门协调配合的人才工作新格局。建立和完善人才评价机制、人才选用机制、人才激励约束机制和人才流动机制。坚持教育培训与实践锻炼并重，通过选派优秀人才到高等院校深造，到知名企业、政府宏观经济管理部门、国家重点工程挂职锻炼和党政机关与企业之间、企业与事业单位之间、企业内部党政之间的人员和岗位交流等，着力培养好国有资产出资人代表、经营管理人才、科技人才、高技能人才和思想政治工作者等五支人才队伍。建立起资源丰富的后备人才库，做好后备干部培养工作。

12.建立健全与现代企业制度要求相适应的选人用人机制。坚持党管干部原则，把党管干部原则与董事会依法选择经营管理者和经营管理者依法行使用人权结合起来，企业党组织要参与中层以上管理人员的选拔任用和管理监督工作。在企业主要经营管理人员任免方面，可采取以下做法：(1)集体讨论向董事会推荐经理(厂长)人选，向经理(厂长)推荐副经理(副厂长)及其他重要部门或岗位负责人人选。(2)对董事会或经理(厂长)提名任免的人员进行考察，提出任免的意见和建议。(3)推荐全资或控股子(分)公司的董事长、监事会负责人、经理人选和由国有股权代表出任的董事、监事;对民主选举或社会招聘的企业经营管理人员进行任职资格审查。企业任免中层管理人员，事先要经过组织人事部门考察，经企业领导班子集体讨论后，由经理(厂长)依法任免(聘任或解聘)。没有经过考察的，不能提到会上讨论;多数人不同意的，应暂缓决定任免。

五、加强企业思想政治工作和精神文明建设

13.做好企业思想政治工作。加强理想信念、形势任务、职业道德和"八荣八耻"的社会主义荣辱观教育，引导职工树立与社会主义市场经济相适应的思想道德和价值观念。坚持以人为本，把思想教育和严格管理结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，创新思想政治工作方法和载体。

14.推进企业文化建设。制定并实施企业文化建设战略，总结提炼为广大职工所认同的企业精神、管理理念、经营宗旨、价值观念和行为准则，增强企业凝聚力、激发职工创造力。积极打造企业品牌，提升企业信誉，树立企业良好的社会形象，提高企业的核心竞争力。建设学习型企业，全面提高职工素质。加强企业廉洁文化建设。深入开展内容丰富、文明健康、职工群众喜闻乐见的精神文明创建活动。

15.协调好各方力量维护企业和社会稳定。企业党组织要承担稳定的直接责任，发挥工会、共青团等群众组织的作用，做好党建带工建、带团建工作，支持职工代表大会

依法行使各项职权，形成党委牵头、党政共同负责、各部门齐抓共管、层层抓落实的工作机制。深入开展厂务公开工作，解决好职工生产、工作和生活上的实际困难。与地方党委、政府加强沟通联系，相互配合，相互支持，共同维护企业和社会稳定。

六、加强和改进国有企业党组织建设

16.建立健全党的组织。坚持在新建企业的同时建立党组织，在调整企业组织机构的同时健全党的组织机构，在配备经营管理人员的同时配强党务工作人员，在强化企业内部管理的同时加强党的基层组织建设，在组织企业内部经济责任考核的同时完成党建工作的考核。企业要根据规模、党员人数和工作需要，经上级党组织批准，设立党的基层组织。企业内部的党组织设置也要根据实际情况及时进行调整。跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的企业集团，一般应设置党的基层委员会;企业集团成立党组的，必须经市委批准。国有企业兼并、联合、收购市内外企事业单位的，凡没有建立党组织的单位，国有企业(集团)党组织必须帮助其尽快建立党组织。国有企业被集体、私营或外资企业收购、兼并后，党组织应予保留，可根据收购、兼并后的实际情况，报经上级党组织同意，同步组建、改建或更名党的基层组织。新组建股份制企业，要及时组建党组织。其中，国有资本绝对控股、相对控股及参股企业，党组织由国有出资单位党组织负责组建;多个国有投资主体建立的企业，党组织由持大股的企业党组织负责组建。同时，按照有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展的原则，以产权关系为纽带，兼顾属地、属业管理，明确股份制企业党组织的管理关系。中外合资企业，党组织由中方投资单位党组织负责组建;暂时不具备建立党组织条件的，应选派党建工作指导员开展党的工作。企业党委会要按照党章的规定，按期换届选举。

17.抓好党支部建设和党员队伍建设。深入推进党支部建设工程，坚持好"三会一课"、党支部目标管理等制度，进一步完善党支部各项工作制度，实现党支部工作的制度化和规范化。加强党支部阵地建设，继续推行"党员之家"建设和"标准化党支部"建设，为党支部开展活动创造条件。组织党员认真学习党章，提高党员教育的针对性。企业党员领导人员要重视党员教育工作，党委主要负责人每年至少为党员讲一次党课，董事长(总经理、厂长)每年至少为党员和职工作一次形势报告。开展主题实践活动和党员责任区、党员目标管理等活动，搭建党员发挥先锋模范作用的平台。加强离退休党支部建设，做好离退休职工党员教育管理工作。做好入党积极分子的培养工作。注意吸收优秀专业技术人员、生产经营一线优秀职工特别是优秀青年职工入党。探索基层党务公开的形式、方法和内容，逐步推行党支部"两推一选"制度。

18.加强党员组织关系管理。党员组织关系一般应与人事管理工作关系相一致。党员因工作单位发生变化，外出学习或工作时间较长(六个月以上)，离退休后回原籍居住等，应按规定转移党员组织关系。转入企业的党员要及时编入一个支部，参加党的活动。停产关闭破产企业及其上级党组织要主动做好党员组织关系转移工作。下岗职工党员再就业单位建有党组织的，要将组织关系及时转入再就业单位党组织;下岗职工党员自谋职业或再就业单位未建有党组织的，组织关系应转入党员居住地所在的乡镇(街道)党组织;关闭破产企业的退休职工党员，组织关系转到本人居住地党组织;党员组织关系暂时不能转走的，要组建临时党组织，组织党员正常开展活动。企业所在地方党委及有关乡镇(街道)党组织，要为企业服务，接收企业分流职工党员的组织关系。

19.按照工作需要设置党组织工作机构和配备党务工作人员，确保党建工作经费。

国有企业党委根据实际工作需要可设置组织、宣传、纪检、办公室等工作部门，或设一个党的综合工作部门，也可与职能相近的行政机构合署办公。根据党章规定设立纪委及工作机构。党务工作机构和人员纳入企业管理机构和人员编制，专兼职党务工作人员职数配备，应不低于企业职工总数的1%。要关心党务工作人员，其职称的评定要纳入正规化，认真落实相关政策。对党务工作人员要建立工作责任制和考核制，他们的待遇和奖惩应与同级行政管理人员一视同仁。党务工作人员和经营管理人员要进行必要的换岗交流，努力培养复合型人才。党组织日常工作经费从企业管理费中列支部分必须得到保证，原则上按职工工资总额的1%纳入企业全年财务预算，在财务单列，由党委掌握使用。大型活动、专项工作要单独划拨经费。

七、加强对国有企业党建工作的领导

20.理顺国有企业党建工作领导体制。在市委统一领导下，市委组织部对全市国有企业党建工作进行宏观指导和协调;市国资委党委负责市属国有重点企业、中央和外地在渝企业党建工作;区县(自治县、市)党委和市级有关部门党组织负责本地区、本系统、本部门国有企业党建工作。

21.完善国有企业党建工作机制。企业上级党组织要认真制定加强企业党建工作的规划、目标、措施，加强企业领导班子思想政治建设和所属企业领导人员的管理，督促检查所属企业建立和落实党建工作责任制。要健全企业党委抓党建、书记带头抓党建、党委各有关部门齐抓共管，一级抓一级，一级带一级的企业党建工作格局。建立市属国有重点企业党建工作考核制度，把考核情况作为企业领导班子绩效考核的重要依据之一;建立中央和外地在渝企业党建工作年度评价制度，并把评价情况向其资产监管机构党组织通报。深入开展"四好"领导班子创建活动，增强企业领导班子政治意识、大局意识、责任意识。

22.抓好停产关闭破产企业党建工作。要给予停产关闭破产企业党建工作更多的支持和帮助，确保企业在停产关闭破产中，党的组织不散，党的工作不停，党员作用不减。要建立和落实停产关闭破产企业党建工作责任制，企业所在区县(自治县、市)党委和企业原上级主管单位党组织主要负责人都是第一责任人，直接指导企业关闭、破产的党员领导干部是直接责任人。责任人要切实负起领导责任，组织有关方面共同做好工作，解决实际问题。关闭破产企业在进入关闭、破产程序至终结期间，党组织设置和管理关系一般保持不变，党务工作机构和人员应保留。要以落实好离休干部政治、生活待遇为重点，逐步建立完善关闭破产企业离休干部管理服务工作机制。关闭破产终结、党员组织关系转移完毕后，原企业上级党组织要负责做好关闭破产企业党组织的撤并工作。

23.积极探索加强和改进国有企业党建工作的新路子。在完善现代企业制度的进程中，企业上级党组织要针对国有企业党建工作中面临的新情况、新问题，加强企业党建工作研究，及时总结实践经验，着力解决国有企业党建工作的热点和难点问题。按照中央和市委确立的原则积极探索，大胆实践，使我市国有企业党建工作在改进中加强，在创新中发展。

本意见适用于国有及国有控股企业，国有资本参股企业参照执行。

党建考核机制存在问题及建议篇2

在县委的正确领导下，镇党委全面落实科学发展观，围绕党的群众路线教育实践活动的有关要求，紧紧围绕“党建强镇、环境优镇、规划塑镇、工业富镇、商贸兴镇”的发展战略和“明确一个中心，加快两个建设，形成三大支柱，实现四个提升”的镇域经济发展思路，增强经济竞争实力，促进协调和谐发展的工作思路，认真履行党建职责，圆满完成了基层党建的各项任务。现镇党建工作汇报如下。

一、基本情况

镇党委辖16个支部，现有正式党员317人,女党员101人,占党员总数的%。党员中60岁以上的有88人，占党员总数的%;35岁以下的有96人，占党员总数的%。初中及初中以下学历的有146人，占党员总数的%;高中学历的有54人，占党员总数的%;大专以上学历的有117人，仅占%。

镇党委现有入党申请人41名，积极分子10名，发展对象9名，预备党员26名。

镇党组织：

1、事业单位党支部(3个)：

2、企业单位支部(1个)：

3、行政村党支部(9个)：

4、社区党支部(2个)：

5、镇机关党支部(1个)：

二、主要做法

(一)坚定不移抓党建，齐心聚力促提升

1、抓制度,不断增强基层党组织的战斗力。建立党建工作责任制，镇党员领导干部结合各自分工，建立了党建联系点，每个领导挂钩2-3个党组织，着力从完善议事决策机制入手，不断发展和完善村级民主自治机制，指导帮助村(社区)建章立制。一是建立两委干部轮流值班制度，制定轮流值班安排表，建立值班日志，明确工作要求和工作纪律。方

便群众办事。二是建立每半月一次的两委工作例会制度。从5月起，村两委每半月召开一次班子成员碰头会，回顾总结处理村务情况，及时发现和解决工作中存在的问题，共同研究解决村内重要事项和热点难点问题。三是坚持“四议两公开一监督”制度，重大事项、重要事务做到集体研究、民主决策。充分调动村两委干部的积极性，推动各项工作有序开展。

2、抓服务，不断增强基层党组织的向心力。一是我镇推行“一查一卡一台帐”机制，通过查一查与百姓的感情，想一想与百姓的距离，建立每户一卡一台帐，开展一户一走访，进行一户一页入户调查登记。摸清群众所想所需所求，拉近党群干群关系。一年来，共为群众解决困难诉求150余起，化解矛盾纠纷200余起。二是设立乡镇便民服务中心，村社区设立轮流代办点，规范了办事服务窗口。三是开展机关党员、党组织到社区“双报到”活动、党员义工日活动。

3、抓队伍，不断增强基层党组织活力。强化党员队伍管理，以加强培训、健全机制的形式，提高服务效能，进一步强化基层服务型党组织建设。一是利用现代远程教育培训农村党员干部、致富能手和返乡农民工，积极引导优秀致富能手向党组织靠拢，并由村党支部委员采取“1+1”(即村党

支部委员每人每年负责培养1名入党积极分子，联系发展1名优秀青年递交入党申请书)结对的形式进行培养。努力使党员队伍在行业分布、年龄、文化结构等方面更加合理。今年，全镇已吸收22位优秀青年为入党积极分子考察，有33名青年递交入党申请书。二是强化流动党员管理。为加强流动党员的管理，方便工作的开展。建立了支部班子成员联系流动党员制度，建立流动党员台帐，并将责任落实到人，采取电话随访、短信问候的方式随时掌握流动党员的思想状况，确保流动党员思想不放松。

4、抓整顿,不断深化后进党组织提升。为巩固拓展我镇深入学习实践十八大活动成果，整改落实后进党支部查找出的在基层党建、经济社会发展、新农村建设等方面存在的不足和突出问题，镇党委成立了以党委书记为组长的领导小组，同时选派镇司法所所长孙虹同志担任春厂村第一书记，负责对该村党组织进行整顿。自开展整顿工作以来，春厂村党支部以建章立制、加强班子建设、发挥党员干部的带头作用和规范村务账目为突破口，做了大量的工作，并取得了明显的实效，主要表现在以下几个方面：一是及时做好村务账务管理和公开。特别是帐务公开非常精细，村上购买的一支笔、一瓶水都做到了记录在册，提高群众对村干部的信任度。二是制定完善了各项规章制度，各种制度上墙，村级工作逐步

走上了制度化，规范化、组织化的正常轨道。三是部分遗留问题得到了解决，理顺了党群干群关系，排除了不稳定隐患，调动了党员群众参与和支持村级工作的积极性。四是利用远程教育开展对党员干部的学习培训，提高了党员的素质和创造能力，充分发挥了先锋模范作用，使得村级各项工作走在了前列。五是理清了发展思路，制定了发展规划，明确加快新街村建设的切实可行的具体措施。六是通过为群众办实事好事，解决了影响群众生产生活的突出问题，村容村貌从根本上得到了治理转变。

5、抓提升，不断巩固先进党组织成果。镇党委在抓好党建工作的同时，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，率先垂范，扎实工作，精心组织开展“三分类三升级”活动，经过摸底调查、发放问卷、群众初评、支部自查自评、党员群众审议，评定镇党委工作。为切实巩固提高，把有效做法制度化、成功经验长效化，镇党委以开展党的群众路线教育实践活动为契机，加强组织自身效能建设，不断改进干部作风，以制度完善为抓手，不断巩固先进成果，全面开展镇党建工作，将党建工作与日常工作挂钩，深入推进党的群众路线教育实践活动。

党建考核机制存在问题及建议篇3

近年来，**区非公有制经济取得了突飞猛进的发展，已成为区域经济最具活力的增长源之一。据统计，**区现有非公有制经济组织6969家，从业人员达10多万人，有党员1049人，非公经济为区域经济发展贡献率达90%以上，税收贡献率占全区税收的80%以上。全国工商联2006民营经济蓝皮书预计，未来5年非公经济占全国GDP比重将达四分之三，非公企业数量将占全国企业总数70%以上，非公经济发展前景十分广阔。为引导和扶持非公经济健康发展，加强非公企业党的建设，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，**区委着力“四项举措”，即：创新组织设置、注重选配“头雁”、丰富活动载体和完善制度建设入手，突出了“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”的主题，取得了加强非公企业党建工作的初步经验。

一、创新组织设置，不断扩大党组织的影响力

没有党的组织，非公企业党建工作就无从谈起。**区委针对非公企业从业人员成分复杂，居住分散，流动性大等特点，通过“合理设置组织、配强党务队伍、完善配套组织”，不断扩大党组织的影响力。

---- 科学设置了组织形式。一是单独组建。按照党章规定，各方面条件具备的，积极协调，及时组建相应的支部、总支或党委。对改制前建有党组织的，不打破原有的组织建制，实行整体过渡。2005年在全省率先建立了第一个综合性市场党委——高桥大市场党委。目前，我区非公有制经济组织单独组建党组织38家，其中党委6家(直接隶属区委的5家)，党总支3家，党支部29家，组建率达到85 %。二是联合组建。对不具备单独成立党组织的，在行业相近、地域相邻的几个非公企业中建立联合党支部，或采取选派机关干部挂点的方式，将组织关系转入，与该企业的党员一起成立党支部。如高桥大市场实行按区域划分，在市场内因地制宜组建了4个联合党支部。三是挂靠组建。对于仅有个别党员，

难以建立联合党支部的，采取挂靠的方式，编入行业主管部门或属地的一个党支部，参加组织生活。有43个企业51名党员通过挂靠的方式找到了自己的“娘家”。不论是哪种形式的党组织，一律实行属地管理原则，由区委统一领导，从而较好地消除了全区非公有制经济组织党建工作的盲区和空白点。

---- 首创成立了楼宇党委。**区现有高层商务楼89幢，楼宇内有各类新经济组织790余家，就业人数达万多人，其中党员人数2160人。2005年，**区楼宇经济贡献区级税收8900多万元，并呈现强劲增长势头。左家塘、侯家塘街道税收过亿元，荣膺长沙“十强十快街道”，楼宇经济功不可没。针对楼宇非公企业党员分布散、流动快，活动范围小，企业党组织隶属关系不清，以及楼宇非公企业党员年龄轻、学历高、收入高、思想活跃，但党性教育和组织观念有待加强的特点，区委在侯家塘街道中扬大厦先行试点，成立了全区首个楼宇党委----中共侯家塘街道中扬大厦委员。通过这种把“党组织建在楼宇上”的做法，使非公党建有了新的抓手和载体。成立楼宇党委是扩大基层党建工作覆盖面、提高党在非公有经济组织领域的影响力、凝聚力和渗透力的一项重要举措。

---- 建立完善了群团组织。通过组建非公有制经济党组织，加强了对工会、共青团、妇联、工商联、商会、协会等群团组织的领导，充分发挥其桥梁纽带作用，增强了党组织在经营户员工中的政治核心作用，形成了工作合力。如高桥大市场流动人口多、人员杂，管理难度大，光靠市场行政手段和几个专干管理，流动人口计划生育很难到位，通过支部加强对计生协会的领导，教育会员自我管理，积极做好其他经营户和员工的工作，发挥了积极作用。

二、注重选配“头雁”，有效增强党组织的战斗力

非公有制企业产权明晰，属业主所有，经营管理等许多企业事务均由业主拍板决定。对此，企业党组织要发挥有效作用，很大程度上取决于党组织书记的

素质和能力。区委着力“三个到位”，建设了一支政治立场坚定、综合素质过硬、作风公道正派的企业党组织书记队伍。

一是人员到位。坚持讲政治、懂经济的用人标准，通过过渡式、内选式、委派式、外聘式、兼职式等形式进行选配。着力选拔和公开招聘了一批年纪较轻、文化层次较高、党务工作经验比较丰富的党员担任非公企业党组织书记。同时从企业中层以上管理岗位上的党员、离退休职工党员、复退军人党员中，为企业党组织书记选拔副手，配强班子。全区目前有非公有制经济组织党务工作者达260余人，为全区非公有制经济组织党建工作的发展与创新作出了积极的贡献。另外，区、街(乡镇)还选拔了50多名政治素质高、群众基础好、协调能力强的党员干部长驻到非公有制经济党组织中担任党建指导员，帮助开展党建工作，收到了良好的效果。

二是管理到位。按照“企业自我完善、上级强化领导和区委组织指导”的管理模式，非公企业党组织依据党建工作要求，建立了非公企业党务干部岗位责任制和党组织目标管理制度，量化工作指标，完善自我管理。乡(镇)、街道党(工)委把非公企业党建工作纳入到基层党组织建设工作范畴，一同研究，一同部署，一同考核。由于非公企业党建工作尚不成熟，乡(镇)、街道党(工)委更加突出对非公企业党建的领导、支持和帮助。区委组织部门认真落实全区非公企业党建联席会议精神，根据企业性质、规模等的差异，实施分类指导，定期或不定期的深入企业走访调研，帮助非公企业党务干部明确工作职责，帮助找准角色定位，寻求党建新的途径和载体，确保企业党建工作取得实效。

三是保障到位。区委加大协调力度，保障非公企业党组织书记经济待遇相当于企业行政副职水平，把企业党建工作经费列入企业财务预算，全面保障企业党建工作开展所需的办公场地、宣传阵地、办公设备、交通工具等各项条件，为非公企业党组织书记工作开展创造了良好环境。

三、丰富活动载体，不断提高党组织的凝聚力

区委始终坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，通过活动载体的创新，发挥好企业党组织的政治核心作用。

一是创建“基层组织”标杆，确立了核心，壮大了力量。协调争取负责人参加董事(经理)会、推荐党员担任企业中层骨干、设立党员议事会等途径，参与企业生产、管理、销售等各个领域的活动，为企业发展出力。对企业发展过程中遇到的资金、水电、治安、部门乱收费等问题，企业党组织充分发挥联系面广、活动能力强、影响力大的优势，经常主动和政府有及有关职能部门沟通和协调，为企业发展创造良好的社会环境。逐步规范企业党组织的学习、生活和工作制度，有计划、有重点地对非公有制企业党员进行系统的学习培训。美林景园党总支注重党员实际工作能力培训，通过强化训练、岗位练兵、专人帮教、易岗锻炼、专题讲座、技术交流等方式促使党员成为本单位的技术尖子、业务骨干、岗位能手，党组织标杆建设成效显著。三年来，我区非公有制经济组织向党组织递交申请书的有800多人，其中发展党员76人。在全市率先开展了在新的社会阶层发展党员的试点工作，湖南省人大代表、天剑服饰公司董事长操楠生、西湖楼饮食公司董事长秦灵芝等代表的一批非公有制经济优秀代表光荣加入到组织中来。

二是借助“争先创优”岗位，树立了形象，成为了表率。区委积极搭舞台，建载体，让非公有制经济组织党员大显身手，在一系列争先创优主题活动中，引导党员勇挑重担，多作奉献。目前，全区非公有制经济组织中有共产党员示范岗50个，有178名党员在非公有经制经济企业中担任中、高层管理人员或生产、技术骨干。湖南时代阳光集团党委开展了“十佳时代阳光先锋岗”的创建活动，敢于让党员挑重担，强化党员的以身作则，调动了公司党员、职工的工作积极性和主动性。美林景园公司党总支还结合每个党员的工作实际，制定出每个党员责任区的学习任务、技能标准、质量目标、成本目标等，以百分制形式进行量化考核，每半年按得分顺序高低进行排序，结果张榜公布，对排位前2名的党员进行适当的物质和精神奖励并优先提拔使用，对倒数3名的党员进行教育批评，限期改正，大大激发了党员的责任意识和先进性意识，公司内部出现了险活必定有党员带头干，技术革新必定有党员在起主导作用、人家有困难必定有党员奉献帮扶的良好局面。

三是开展“双思教育”活动，回报了社会，赢得了赞誉。在非公有制经济组织业主党员中，积极开展“致富思源、富而思进”的“我为社会作贡献”的“四不忘”活动，即：办事不忘党的宗旨，下海不忘党员身份，经商不忘党纪国法，致富不忘社会责任。广泛发动私营业主党员带头参与扶贫帮困，助残募捐，支教助学等社会公益活动，倡导了一种先富不忘党恩的奋发向上的好风气。近几年来，全区私营业主党员累计向贫困户、农民、残疾人、社会公益事业捐资捐物达2000万元。身为共产党员的高建市场湘天装饰批发部老板李福泉，捐资5万元改建家乡合龙小学，设立专项奖学金支助优秀农家子弟读书，主动扶持23户乡邻开办建材商行。**区民营企业家党员、湖南时代阳光集团董事长朱光葵，无偿捐资助学，热心公益事业，扶助湘西贫困失学的甘家四姐妹，并负担四姐妹直到大学毕业的所有费用，捐资20万元为山区学校改造危房，其下属连锁公司每个门店常年对口扶助1个失学儿童，善举赢得了社会普遍好评。

党建考核机制存在问题及建议篇4

我代表镇党委对各位领导莅临我镇检查指导党建工作致以热烈的欢迎!下面我就我镇去年以来开展的工作和今后的工作打算作以简要汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一、2014年党建工作特色亮点

(一)抓班子，提效率，树党委旗帜。一是建设“学习型”党委，深入开展“四个一”学习活动，通过健全党委中心组学习制度，周一定期组织开展学习和讨论等方式，巩固、提升班子成员的履职能力。二是建设“创新型”党委，在做好“规定动作”的同时，丰富了自选动作，在群众路线教育活动中，在双联行动中都创新和丰富了活动载体，尤其是在党在农村社会事务管理工作中，我镇以党建示范点为依托，以点带面整体推进全镇党建工作。三是建设“实干型”党委，本着求真务实的工作作风，以“干实事、实干事”为宗旨，带动全镇经济社会全面发展。2014年全镇经济总量达到XX亿元，增长率为XX%;实现农业增加值为XXX万元，同比增加XX%;农民人均纯收入达到XX元，同比增长XX%。电子商务、安全生产、计划生育等中心工作都有较大的提升。四是建设“民主型”党委，镇党委在工作中始终坚持民主集中制，通过定期召开民主生活会，建立健全《XX镇党委议事决策制度》、《XX镇重大事项决策制度》等

制度，形成了“集体研究，集体决策，决议后分工负责”的工作机制，全面增强了班子的凝聚力和战斗力。

(二)创载体，建机制，强支部活力。镇党委深入推行“3+5”工作法，使党在基层的战斗堡垒作用得以充分发挥。一是扎实开展党的先进性、纯洁性长效机制试点工作。针对“入党时怎么办，入党后怎么办，不合格怎么办”的问题，探索和建立了“公推选优，教育净化，评议推出”制度，从改善体制机制问题上入手，在党员队伍思想上、政治上、组织上、作风上开展先进性和纯洁性教育管理工作。二是深入推行3+5工作法和“一诺双评三考核工作机制”。年初通过支部提议、两委班子商议、党员群众及理事会监事会评议了2014年实施计划，确定了包抓人员，村干部向全体村民进行了公开承诺，在公示栏进行了公示，在每一项承诺事项实施前，进行公示，事中由理事会成员组织实施，监事会人员进行全程监督，事后理事会监事会将实施结果提交党员群众会进行了评议。三是有效提高便民服务水平。镇党委以群众满意为工作目标，实行村干部“坐班办公、便民服务”的运作方式，强化村干部坐班制度和便民服务制度，落实定人、定班、定时、定责，对群众所办事务实行书面一次性告知、答复、承诺 、上报，变多次办为一次办，变拖着办为高效办，方便了群众，拉近了感情。

(三)重质量，强培训，提党员素质。一是推行党员入口

公推选优制度。在党员的发展上坚持公开推荐，通过进一步拓宽考察视野，全面落实“公推选优”制度，采取“好中选优、优中选先”的淘汰机制，确保发展党员的质量，达到优化党员队伍的目的。2014年全镇共纳新党员XX名。二是深化“定岗、践诺、争星”活动。根据无职党员的实际情况，对党员进行合理分类编组，以季度考核，以民主测评，以结果定级，充分调动无职党员的积极性和主动性，激发了党员的先进性和纯洁性。三是形成教育提高的有效机制。镇党委突出组织教育、党员互帮、服务群众三个重点，强化党员能力提高和作用发挥的管理措施，对农民党员开展种养殖技术培训，全面落实“两会一评”制度，在抓好农村党员干部政治理论培训的同时，着重抓好实用技术培训。

(四)沾土气，接地气，走群众路线。在党的群众路线教育实践活动开展中，开展了321活动(即三学二进一强：学理论，学典型，学农活;进农田，进农家;强服务)，在转变作风中密切了干群关系，在强化服务中树立了党委形象。一是开展党委承诺活动。年初镇党委都要对群众一年当中所办实事、好事进行调研、讨论，进行公开承诺，重点解决群众所盼而未办、多年想办而未办的民生实事项目，为群众雪中送炭。2014年，我镇公开承诺XX项实事，并全部完成。二是组织便民服务活动。在各项公益事业、农忙期间，以支部为载体组织党员群众进行

便民无偿或者有偿服务，镇机关支部更是成立以了一支年轻力壮的便民队伍，在核桃高接换优的田地中、在XX高速房屋拆迁中、在环境卫生整治中等等总是能看到一群身穿迷彩服的便民干部。三是组织开展先锋岗位活动。在镇政府各站所组织党员干部通过开展“党员先锋岗”、“模范示范岗”等形式，让党员干部在为民服务中“比学赶超”，立足岗位当先锋，爱岗敬业作表率。

二、2015年党建工作思路和主要措施

下一步工作中，我将充分履行好镇党委书记的职责，并与班子成员一起，改进工作方法，进一步落实党建工作责任制，为XX跨越发展提供坚强的组织保障。

(一)强化责任意识抓党建。一是强化党委书记的管党责任;二是建立党建工作公开承诺制度;三是强化党建工作目标责任制建设。

(二)强化教育培训抓党建。抓党组织书记教育培训，着力提高党组织书记统筹驾驭、开路先锋的能力;抓村干部教育培训，着力提升和服务群众的能力;抓农村党员的教育净化，提高党员的先进性和纯洁性;抓后备干部的教育培训，为组织增添新鲜血液。

(三)强化阵地建设抓党建。以示范点建设为依托，统筹兼顾，协调推进其他村级组织阵地建设，在各村建立党员群众

服务中心，并配套建设好村卫生室、图书室，开展结对帮扶、文明创建、便民服务等活动，增强村级党组织的整合力、凝聚力、影响力，着力解决党建工作不平衡的问题。

(四)加强基层组织和党员队伍建设。大力开展 “五好”党组织和“五好”党员活动，组织开展党员示范岗、无职党员设岗定责等活动，不断的创新基层党建工作，把基层党建工作抓出特色，办出亮点，多出典型。

(五)加强基层服务型党组织建设。着力打造一支群众观念强、对群众感情深、群众信得过的农村党员干部队伍，建立严密的基层组织工作制度，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。

(六)加强“产业富民留人”示范村建设。通过实施能人大户带动、项目资金支持、产业培育开发、科技服务支撑、营销瓶颈破解等扶持措施，在卢水村重点培育发展精淀粉、粉条加工产业，着力推进特色种植产业，大力发展第三产业，使农民收入呈多元化增长格局，人均纯收入达到1万元以上。

(七)加强监督检查。定期和不定期的深入到各村巡回检查督办党建工作开展情况。同时要求党委班子成员不定期深入到联系点指导督办党建工作，着力解决落实制度走样或不到位的问题。