武装部部长讲话稿材料范例【热选8篇】
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武装部部长讲话材料范文【第一篇】
***,男,**年**月出生,**年*月入伍,**文化,**县**镇人,现任**乡党委委员、武装部长。其主要简历如下(略):
主要德才表现
一、坚持学习,严格要求。该同志认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,并不间断地参加自学法律考试,现已通过*门课程,先后参加了**大学人民武装和***后备干部集中培训学习,原创:http://参加保持共产党员先进性教育活动,文化理论和思想素养得到较大提高。
二、工作勤恳,业绩较好。该同志有较强的工作责任心,较高的工作热情,与村干部配合好。该同志民兵武装工作业务能力比较强。今年,在征兵任务繁重,工作量大的情况下,能早安排、早动手,及时与有关所站协调,做好做细征兵对象的思想政治工作,顺利地完成了征兵任务。该同志服从统一安排,对所分配的工作党委政府较少担扰,比较放心。今年该同志协助抓计生工作,在较短时间内扭转了局面,接受县检查顺利过关。
三、作风扎实,群众欢迎。该同志平易近人,为人做事诚实,在干部群众面前从不摆架子,与群众有较深厚的感情。经常深入村组、深入农户做工作。能充分发挥自己学农种果的特长,耐心指导,为群众服务。
四、清正廉洁,吃苦敬业。该同志农村工作时间较长,对工作认真负责,长期扎根基层毫无怨言。能主动克服困难,处理好工作与生活的关系,以大局为重、工作为重。身处偏远乡镇,离家**镇***多里,但仍能坚守工作岗位,遵守规章制度和各项纪律。遇有急难险重任务,该同志总是吃苦在前。去年,**发生了一起较大的森林火灾。危险面前,该同志不仅自己冲在前面,还成建制地组织民兵扑火,受到干部群众的一致好评。
主要缺点和不足:
()地方口音较重,与当地人交流沟通不便;
()与乡村干部及所站干部谈心交流沟通较少。
民主测评及民主推荐情况:****年**月**日在**乡进行民主推荐会,**人参会,该同志获提拔(重用)推荐票张。****年**月**日在**乡进行民主测评,**人参加,有效票**张,该同志得优秀**票,称职**票,不称职*票;考察谈话**人,**人推荐该同志提拔(重用)。
考察人:
****年**月**日
《乡武装部长考察材料》
武装部部长讲话材料范文【第二篇】
同志们:
今天全区武装部长会议,是经区委区政府同意召开的。我们采取讲评的方式召开基层武装部长工作会议,在龙山区还是第一次。应该说,这是我区人民武装工作的一个创新、一种尝试、一个新的开端。通过这种灵活的方法来召开会议,不仅可以调动大家工作的主动性、积极性和创造性,还将进一步促进我们基层武装工作取得新进步、再上新台阶、再创新业绩。
刚才,各位武装部长都结合自己的工作情况进行了述职,牟部长就基层武装部的建设达标情况进行了部署,并对前一阶段的工作进行了讲评,讲的很客观、很全面,也很实在,我完全同意。我们龙山区人民武装工作,在辽源市军分区和区委区政府的领导下,几年来取得了很大成绩,有的单位工作相当突出,在省里有名,甚至在沈阳军区都挂号。成绩的取得,与各级领导的支持分不开,与区人武部的努力工作分不开,更与在座专武干部的辛勤工作分不开。但是,按照新形势、新情况、新任务、新目标的发展要求,我们在基层武装工作和基层专武干部队伍建设方面,还有差距和不足,还有亟待需要解决和完善的地方,这是我们不容忽视、不容懈怠、不容放松的问题。具体表现为以下两个方面:
第一问题:个别党委重视不够,武装工作落实不到位。
一是认识不到位。有的党委对待武装工作还有错误认识,认为人民武装工作的好与坏,不会直接影响经济的发展,不会影响单位和个人的评先争优,不会影响地方的安全稳定,总认为在和平年代里战争打不起来,即使是打起来了,战场也离我们很远,民兵预备役也用不上。况且,在和平环境中搞现代化建设、发展社会主义经济,民兵也起不了多大作用。所以,在兼顾经济与武装工作方面,精力投入不够均衡。抓经济,精力、财物投入的多一些,而抓武装工作则相对少一些。个别党委对待武装工作,平时说起来挺重要,抓起来就显得不太重要了”,没把武装工作摆到应有的位置,没有真正形成党委集体管武装的局面,有事推给武装部长了事。由于党委的重视程度不够,个别专武干部出现了专武不想武,专武不习武,专武不干武的现象,导致有些工作、有些事情落实不够,失去了基层武装部应发挥的作用。
二是一些制度和基础工作落实不到位。上级虽然有不少关于基层武装建设方面的法规和制度,但一直落实的不够理想,大部分单位没有按照辽源市委、市政府和军分区联合下发的《辽源市基层武装部民兵组织建设暂行规定》进行落实。今年3月份,区人武部也下发了《龙山区基层武装部三年达标规划》,前一段,区人武部对这项工作进行了巡回检查,总的看,各单位落实的都不够好,有的没动,有的连文件都没了,这说明问题呀?!检查中,个别单位武装工作的一些硬件设施不规范、不配套、不完整,各种表、册、簿等软件也存在填写不全、错记、漏登的现象,有的甚至什么都没有,基本上处于“三无”(没牌子、没图板、没工作资料)。如果是这样的话,我们武装工作怎么开展,怎么创优,怎样争创一流呀?!这里我要强调一点,基层武装部要按照规定的要求和检查的情况,对号入座,查漏补缺,确保武装工作达到规范化、合理化。
第二个问题:专武干部队伍素质有待提高。
一是主动向党委汇报武装工作不够。我们的基层武装部长主观能动性发挥的不好,协调的能力、说服的能力、解决问题的能力还不够强,对开展武装工作中存在的一些困难和问题(软硬件等一些基础工作),没有经常、及时的向党委做以请示和汇报,没有积极主动地争得领导的理解、支持和帮助,开展工作还是独来独往、单打独斗,没有形成党委集体管武装、领导合力抓武装的一盘棋思想,致使个别单位的领导对武装工作关心不够、支持不多、力度不大,造成武装工作原地踏步、没有起色,趋于一种被动应付的状态,影响了武装工作的进一步开展。
为主兼顾武装工作。这就造成了主次不清、主次错位的现象,影响了武装工作的进一步开展。因此,在座的各位专武干部一定要摆正位置,兼顾好各方面的工作,做到主次工作“两不误、两促进、两提高”。
三是部分专武干部自身素质不高,特别是军事素质亟待提高。在座的武装部长,只有几名是退伍军人,多数专武干部都是通过其它途径调任到武装部长职位上的`。应该说,随着科技的迅猛发展,传统的业务知识和军事技能已不适应当今时代的发展变化,这就要求专武干部应是全能人才、复合型人才,既要熟悉专业技术知识,能参善谋,又能组织协调,临阵指挥,就是要能文能武。但在几次大型的活动和具体工作中,暴露出我们个别专武干部素质不高、能力不强、业务不精,缺少军人和一名指挥员的最基本素质。个别单位的专武干部,对应知应会的业务知识、简单的兵役登记工作、民兵组织整顿工作,以及军分区、武装部检查了多少次工作都说不清、道不明。还有的武装部长不注意自身的形象,工作时间衣冠不整,有制式服装不穿,群众反映较为强烈。前一段,区人武部领导在没有打招呼的情况下,深入各基层武装部部署和检查达标建设进展情况,结果没有几个单位的武装部长在家。这说明我们的基层专武干部工作态度、军事素质还需要进一步提高和完善。
根据目前存在的两方面问题,我提出两点要求:
第一,各乡街党委要高度重视武装工作。一要充分体现党管武装工作。各乡街党委要把基层武装建设和专武干部队伍建设摆上位置、纳入日程,在征兵、民兵训练和培训等方面,党委班子要认真研究、精心部署,特别是乡街的党委一把手,要肩负起“双重领导”的职责,尽心尽力,尽职尽责地支持武装工作。同时,要经常调度和了解武装工作情况,帮助其解决工作中遇到的突出问题;二要加大对武装工作的投入。党委领导的精力要适度向武装工作倾斜,既要纠正武装工作好与坏不影响大局的错误思想,又要重视和关心武装建设情况。财力也要向武装工作适度倾斜,尽可能地满足武装工作软硬件建设和组织民兵预备役队员学习、训练的资金需求,确保基层武装的基础建设达到规定标准;三要用制度来促进武装工作。就是健章建制,建立长态的运行管理机制,促进武装工作管理规范化。
武装部部长讲话材料范文【第三篇】
xx年xx月我担任xx街道武装部长以来,认真学习,加强锻炼,把握角色,准确定位,履行好了一名街道党工委委员、武装部长应尽的职责,圆满完成了上级武装部和街道党工委安排下达的各项任务,各项工作在创新中开展。按照区委组织部关于届中考察的有关规定,现将三年来主要工作学习情况汇报如下:。
我坚信,人不学、要落后。结合自身工作实际情况,增强学习自觉性,不断提高自身的业务理论水平。本人是团职转业干部,在20年的部队生活中,养成了严谨的工作作风,转业到地方后,自被任命为街道武装部长,我充分认识到肩负的责任重大,另一方面我也深感业务工作必须进一步加强,特别是街道党工委安排的协助分管招商引资工作、社会治安综合治理工作等。为此,我把勤于学习、修炼内功作为工作之余的第一要务,把大力提高自身素质作为增强新形势下党政干部“五种能力”的重要途径。三年来,我极力克服较为突出的工学矛盾,拓展学习领域,改进学习方法,讲求学习效果,综合能力有所增强,自身素质大力提高。一是在继续学好经济理论的同时,十分注重对党建理论的学习,先后翻阅了马克思、列宁、毛z东、邓x平等几代伟人的思想巨著,特别是研读了新党章、“三个代表”重要思想、党的十六大报告、十六届三中全会精神等一系列充满时代光辉的经典华章,相继写了比较系统的学习笔记和心得体会,理论功底更加扎实。二是坚持学以致用,注重融会贯通,理论联系实际。在日常工作中,注重业务素质的提高,系统学习了三代领导人关于国防建设的一系列论述,全面学习了《国防教育法》、《人民防空法》以及《征兵工作条例》等。通过学习,对干好本职工作的信心也更足了。在广泛学习理论和业务知识的基础上,积极深入社区,企事业单位开展调查研究,把学到的东西用于指导日常工作的实践。三是提升认识层次,强化宗旨意识,精神状态更加饱满。通过对党建理论的学习,使我加深了对中国共产党的认识和了解,更加坚定了执行党的路线、方针、政策的信念,政治敏锐性明显增强,为人民服务的宗旨意识进一步强化。在协助处理信访工作中,我深切感到群众利益无小事,也就能坚持“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,始终保持同人民群众的紧密联系,树立了作为一名党员干部的好形象。
从做武装部长的第一天起,我就思考这样一个问题:怎样在街道做好武装部长一职,又如何做好工委安排的其它工作?我的体会一是兢兢业业,勤于做事,二是准确定位,恰如其分地扮好工委委员的角色。三年来,我高标准、严要求、高起点定位,尽职而不越位,干事而不越权,主管和协助分管的各项工作在创新中开展。
我主管的工作是武装工作和人防工作。这两项工作在过去三年中取得了一些成绩,如每年均获得街道武装工作先进单位、街道人防工作先进单位,我个人每年也被评为先进个人。今年街道人防基地建设工作更被作为先进经验,在xx市人防系统交流。
在武装工作中,一是我办建立了民兵xx连,通过民兵整组,充实了连队干部,每年分多批次组织民兵训练,把这支民兵连队打造成了一支政治素质高、思想作风硬,军事素质突出的基干民兵队伍;二是对辖区军民通用装备建立台账,通过全面细致的调查摸底工作,掌握了辖区军民通用装备状况,为战时后方支援做好相应准备;三是做好年度征兵工作,三年来我办共向部队输送优质兵员xx余人,由于保质保量完成征兵工作任务,每年均获征兵工作先进单位;四是做好辖区军转干部的摸底调查工作,并建立了军转干部台帐。每年对部分生活较困难的军转干部进行走访、慰问,切实解决他们在生活、工作上的一些实际困难。
在人防工作中,一是根据辖区地理状况,对所有人防工事登记造册,建立台帐,每年对人防工事进行消防安全检查,消除隐患,使之在和平时髦期更好地为社会发展服务,在战时能够充分发挥防空作用;二是对辖区防空袭警报设备做好日常管理和维护,每年做好防空袭警报演习任务,宣传并使人们熟知防空知识,为战时做好心理准备;三是防空基地建设工作,加强对基地的基础设施建设资金和基地群众感情的投入,建立战时防空袭安全转移预案和路线图,确保辖区人民在战时能够安全、有序转移。
根据党工委的工作安排,过去三年中我协助过分管领导做好招商引资工作、社会治安综合治理工作、司法工作、信访工作等等。协助分管领导做好有关工作,这需要准确定位自己的角色,工作上必须尽职,但又不能越权。一是在协助做好招商引资工作中,我主动同分管领导协商工作,利用在部队服役多年,战友多,涉及多行业的特点,积极同他们保持联系。由此也引进了一些企业,三年来共引进企业10家,注册资金达1000万元以上。二是在协助做好社会治安工作中,我积极向分管领导谏言献策,严厉打击了辖区内“两抢两盗”的违法分子,治安状况得到提高,整顿和训练治保队伍,使之成为作风一流的安全卫士,去年我办被评为省社会治安模范街道,今年又通过了省综治委的复查。三是在协助做好信访工作中,党工委主要领导非常重视,并亲自抓信访工作,分管领导具体抓信访工作,体现了工委领导贯彻执行党的路线、方针、政策一丝不苟的执行力。在这项工作中,我多次参与协调处理来信来访案件,对矛盾复杂、坚锐的信访案件进行深入细致的调查并协调相关部门、单位,最终化解矛盾和解决来信来访所反映的问题。仅在今年就参与处理群体信访反映的遗留问题十余件,1000余人次,把这些矛盾激烈的信访化解在了基层,今年我办没有出现到盛市政府大规模群体上访事件,这项工作因为基础扎实,排查和化解纠纷及时,得到了上级信访部门的肯定。
首先是强化了自己的宗旨意识,牢固树立全心全意为人民服务的思想,自觉遵守中央关于廉洁从政的有关规定,经得住考验,守得住原则,洁身自好,严守制度。
其次是做到了无条件接受来自组织监督和群众的监督,不以任何借口、任何形式拒绝和逃避监督。主动向组织如实报告家庭收入情况和配偶子女的工作学习情况。
存在的不足。
二是在工作中有一些急躁的情绪,在处理和化解矛盾的工作中还需更加深入细致。
今后努力的方向。
一是坚持学习。在继续坚持基本理论、基本政策、基本业务知识学习的同时,加强对现代企业管理理论、法制理论的学习。
二是加强个人修养,勤政务实,埋头苦干、实践自己“先做人、再做事”的人生原则。
以上述职,敬请领导、同志们批评指正。
武装部部长讲话材料范文【第四篇】
本人在xx年的工作中,按照党委分工,负责人民武装工作,一年来,本人在工作中恪尽职守、务实求是,较好地完成了各项工作任务,现将思想和工作情况汇报如下,请予评议。
认真学习党的xx届三中、四中全会精神,积极参加科学发展观学习教育,精心研读一系列文献,撰写心得体会和调查报告,增强学习的自觉性、主动性和实效性,利用雉水在线平台学习政治、经济等课程,学习开展工作必备的业务知识,打牢从事工作的业务基础,不断拓宽知识面,理性思维能力有了一定程度的提高。平时坚持读书读报,关心时事政治,始终坚持正确的政治方向,保持清醒的政治头脑,思想上、行动上与党组织保持高度一致,时刻做到政治合格。参加党委组织的干部作风建设教育整训,活动中能够静下心来,诚恳接受教育,通过学习教育,思想认识得到进一步提高,工作热情得到进一步提升,廉洁自律反腐防变的本领得到进一步增强。
一是武装工作争先创优。关注民兵预备役建设的发展动向,跟踪民兵预备工作前沿动态,无论是兵役登记还是征兵,无论是民兵整组还是军事训练,都能结合所赋予的工作任务,努力拓宽思路和办法,敏于发现,研究对策,坚持高标准、严要求,工作创新创优。在年度征集76名新兵中,高中以上文化兵达,大专以上文化兵达,切实为部队输送了高素质兵员;在民兵整组点验中,参加点验民兵280人,全都齐装满员,受到南通军分区和我市领导的充分肯定;在民兵训练和学生军训中,严密组织、科学施训,确保训练效果,全年共组训2850人;在组织和发动民兵参加“三个文明”建设中,谋求国防效益与社会效益的协调统一,组织民兵500人次参与卫生城市创建和攻坚,组织民兵200余人次参与国庆期间军警民联防,组织民兵100多人次参加方庄、新民境内铁道抢修,发动百名民兵骨干帮扶百名家庭。工作中善于及时发现并挖出典型,全年在省、南通和如皋市电台电视台和报社用稿18篇。
二是园区建设进一步推进。负责东部工业区拆迁和土地整理,在服务企业的过程中,能够按照政府的要求,对照相关的政策规定,积极协调大殷、新民社区,认真过细地做好当地群众工作,尤其是在拆迁和清理土地工作中,面对棘手问题和大量的群众矛盾,自己坚持与群众面对面,坚持工作在一线,从不回避,从不绕道,晓之以理,动之以情,讲清政策,讲明道理,化解矛盾,争取更多群众的理解和支持。全年为九鼎聚乳酸、九鼎风电产业、天南电力搬迁和力威海洋工程项目用地,组织拆迁52户。拆迁中做到政策宣传到边,思想工作到家,实现了被拆迁户快速拆迁、和谐搬迁。组织协调做好九鼎、昌昇等7家企业用地内的迁坟和附属物的清理,共清理土地300多亩,确保了进区企业快落户、快开工。
三是积极完成党委政府交办的其他工作。利用熟人或朋友关系参与招商引资。动员吉安福公司增资,年内到帐18万美金;通过以企引企,引进日本一家农机企业落户,先期投资50万美金,目前正在按照协议落实和办理相关手续。组织协调新民社区做好创卫工作。按照卫生村标准,实行全方位、拉网式创建,社区投入90多万元,主要用于建路修路、河道整治、改厕和垃圾清理等。认真做好信访和维稳控稳工作。无论是信访接待日值班,还是平时接待来访,都能过细了解情况、直面处理,全年处理各类来访10多起,做到件件有落实,没有发生一起越级上访和群访事件。强势组织推进软件园奠基用地清理和沿海绿色通道凌青路段的植树。协助做好社保扩面工作,分工联系的两家企业100完成任务。
一是严于律已。个人坚持把“干事业、淡名利、讲党性、守纪律”作为自律原则,以严格的党性要求自己,以肩负的责任鞭策自己,自觉弘扬正气,做谦虚谨慎、团结同志、服从领导、正派为人、正直处事的实践者,不断加强思想道德修养,树立正确的权力观、价值观,把为企业为群众做事视为自己应尽的责任,不独断专行,不以权谋事,从不向服务对象伸手,从不到任何单位报支费用,遵守廉政制度和廉政纪律,自觉执行禁令,坚持廉洁奉公,维护集体利益,树好个人和团队形象。
二是学法用法。注重把学习法律知识与依法办事结合起来,与服务和管理工作结合起来,与解决群众关心的热点问题结合起来,不断提高依法行政、规范行政和准确行政的能力。
存在问题:1、工作主动性不够,停留于应急性事务干得较多;2、工作深入性不够,尤其是对待新民社区的创卫工作,初期显得见事迟。
武装部部长讲话材料范文【第五篇】
党的作出“五位一体”的总布局,特别强调要把生态文明建设融入到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程。市委九届二次全会,以精神为指导,认真总结以来我市生态文明城市建设的实践经验,作出了“迈向生态文明新时代”的战略部署。我们要以“全面提高党的建设科学化水平”为目标,以强烈的事业心和责任感,加强谋划,扎实工作,提高组织工作服务经济社会发展的水平。
做好20xx年全市组织工作,总体思路是:突出一个主题、围绕一条主线、抓好三个重点、树立一个形象。总体要求为:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的、省委十一届二次全会、市委九届二次全会,全国、全省组织部长会议和人才工作座谈会精神,突出全面提高党的建设科学化水平这个主题,以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,扎实抓好党的精神学习培训和党的群众路线教育实践活动,着力打造高素质的干部队伍,超常规聚集高层次人才,分类推进基层党组织建设,解放思想,改革创新,求真务实,进一步树立组织部门和组工干部良好形象,为贵阳市迈向生态文明新时代提供坚强的组织保障。
按照这一思路和要求,今年着力抓好三个方面的工作:
第一、贯彻从严治党方针,高标准打造建设生态文明示范城市的过硬骨干队伍。
迈向生态文明新时代,关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。党要管党,首要的是要管好干部;从严治党,关键是从严加强干部队伍建设。选干部配班子是组织部门的本职业务、重要职责。组织部门要把更多的精力放到研究班子、研究干部、研究队伍建设上,切实把从严治党方针贯彻到领导班子建设中,贯彻到干部培养、选拔、教育、管理、监督的全过程,以正确的用人导向服务生态文明示范城市建设,以正确的考核导向保障生态文明示范城市建设,以正确的培养导向促进生态文明示范城市建设。要着力抓好三个重点:
1.加强思想理论建设,改进工作作风。刘云山同志强调,崇高的理想和坚定的信念,始终是中国共产党人战胜各种艰难险阻,不断夺取革命建设胜利的力量源泉。加强领导班子建设,重点是要从严加强领导班子和干部队伍思想理论建设。
一要深入学习党的精神。办好党的精神轮训班和示范班,深入开展“十破十立”大讨论,用党的精神、生态文明理念武装头脑,引导广大党员干部进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,增强发展自信、跨越自信、小康自信。
二要建立健全内部运行机制。建立健全以民主集中制为主要内容的领导班子内部运行制度,科学规范党委(党组)职能职责、议事规则、决策程序,推动形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,不断提高各级领导班子内部运行的能力和水平。
三要推进干部作风建设。按照中央、省委的安排部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真贯彻落实中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众有关规定,建立完善干部下基层长效机制,扎实开展调研走访、信访接待等工作。在领导班子作风建设和干部日常管理工作中,组织部门要敢于担当、敢于批评,不做老好人、不怕得罪人,要本着对事业负责、对组织负责、对干部本人负责的态度,对干部中的一些苗头性倾向性问题,要及时告诫提醒,帮助改正,对歪风邪气,要坚决制止、严肃查处,推动干部工作讲认真、讲原则的良好风气,打造一支敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试,讲实话、重实干、求实效,头脑清醒、做人清白、为政清廉的“敢、实、清”干部队伍。
2.深化干部人事制度改革,调优配强发展型干部。刘云山同志在全国组织部长会议上强调,要全面准确贯彻“民主、公开、竞争、择优”方针,以求真务实精神深化干部人事制度改革。我们要更加注重遵循干部人事工作规律,更加注重改革的系统性整体性协同性,更加注重经济社会发展需要和干部群众期盼,用正确的标准识别衡量干部,从事业和全局出发选人用人,不为私心所扰、不为人情所困、不为利益所惑,注重选拔政治上靠得住、作风上过得硬、人民群众信得过,谋实招有办法、干实事有韧劲、抓落实有实效的干部,真正使选拔出来的干部组织放心、群众满意、干部认可。
一要完善干部选拔机制。探索建立干部工作社会评价制度、增加分管领导推荐票权重制度和规范干部选拔任用初始提名办法;探索拓宽社会优秀人才进入党政干部队伍渠道;实行拟提拔干部实绩公示制度,完善竞争性选拔干部机制,科学界定竞争性选拔范围、对象、比例、节奏,改进选拔程序,提高干部考察的科学性、全面性,防止简单的以“票”取人、以“分”取人;完善市直部门(单位)中层干部及市属企业中层管理人员竞争上岗制度等,提高选人用人公信度,体现正确的用人导向。
二要完善考核管理机制。制定指标科学、程序严密、配套完善、简便易行的考核评价办法,落实考核责任,发挥考核导向作用。按照《贵阳建设全国生态文明示范城市规划》的要求,修改完善“贵阳市建设生态文明城市绩效考核体系”。进一步完善干部“德”的考察办法,考核干部对党的事业的忠诚度,加强干部作风考核,把考核考察结果作为干部选拔任用的硬指标,实行“一票否决”。制定领导班子和领导干部综合分析研判制度,明确研判具体内容,程序方法、结果运用,深入分析班子运行状况,准确掌握干部德才表现,做到了然于胸、知人善任,避免用管脱节、“急拿现用”。要建立健全重点岗位重要干部管理办法,加强区(市、县)党政正职、党委副书记、常务副职,乡(镇、社区)党政正职,市直重要部门“一、二把手”等关键岗位干部的重点培养、重点管理、重点监督。要注重把那些忠于党和人民、综合素养好、能力过得硬、群众信得过的干部选拔到一把手岗位上来。要注重增强班子整体功能,既要考虑知识、专业、能力结构上的合理性,又要考虑性格气质特点、工作阅历经验上的互补性。同时,要从工作需要、干部健康成长出发,积极推进干部交流。重点对发展前3名的和靠后的3名区(市、县)加强考核分析,探索“首位重用、末位调整”的有效办法。开展干部职务与职级并行制度的研究,探索职务职级并行的措施办法。
三要大力实施年轻干部培养工程。制定年轻干部专项培养计划,重点掌握一批30岁左右的县级正职和县级副职培养对象。注重选派优秀年轻干部到改革发展的主战场,到维护稳定的第一线,到服务群众的最前沿挂职锻炼,经受艰苦复杂环境的考验,经受急难险重任务的锻炼,经过必要的环节、必要的锻炼、必要的考验,促进干部尽快成长。注意选拔任用经过艰苦复杂环境磨练、实践证明优秀、有较大发展潜力的年轻干部,体现培养导向。
3.大规模开展培训,提升生态文明建设能力。能力素质是履职之本,充实提高是人生常态。充分发挥教育培训在提高干部队伍能力素质中的先导性、基础性、战略性作用,围绕“迈向生态文明新时代”对干部能力素质的要求,强化统筹管理,提高培训针对性和实效性。
一要加强培训的统筹管理。按照“加强管理、提高效益、增强能力、成果叠加”的思路,加强全市干部教育培训统筹管理,突出重点方向,科学编制全市培训计划,督促指导抓好各类培训。
二要认真落实培训计划。抓好生态文明建设、提升经济建设能力、改善民生和创新社会管理、加强群众路线教育、全面建成小康社会等“十七个板块”的专题培训。
三要积极拓展培训方式。举办境外和省外招商引资、资本运作、人力资源、经济管理、社会建设等研修班。采取“请进来”、“走上台”的方式,进一步扩大领导干部周末大讲堂覆盖面和影响力。指导推动教师在岗培训计划和医疗从业人员在岗培训计划的落实。建立干部“选学”机制,强化实践教学,激发干部学习培训的内生动力。加强全市县级干部在线学习管理,推动在线学习逐步向科级干部延伸。
第二、坚持党管人才原则,超常规聚集建设生态文明示范城市的高层次人才。
人才是加快建设生态文明城市的第一资源,是赶超之基、转型之要、跨越之本。坚持党管人才的原则,就是党委要管宏观、管政策、管协调、管服务,包括规划人才发展战略,制定并落实人才发展重大政策,协调各方面力量形成共同参与和推动人才工作的整体合力,为各类人才干事创业、实现价值提供良好服务等。我们要坚持科学人才观,按照服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发的思路,加快建设规模宏大、素质优良的人才队伍,为迈向生态文明新时代提供有力的人才支撑。要抓好以下三个方面的工作:
1.树立人才优先发展理念,营造良好人才发展环境。贵阳作为西部落后地区省会城市,要建成全国生态文明示范城市,必须优先发展人才,形成尊重人才、吸引人才、培养人才、用好人才的良好环境。
一要扎实抓好人才发展规划的落实。认真落实贵阳市中长期人才发展规划纲要,围绕各类人才队伍建设发展需要,分类出台子规划,有计划、有步骤地扎实推进人才工作,不断适应、服务于各时期的经济社会发展需要。
二要优化人才结构。根据形势任务的不断变化不断调整人才结构,建立完善人才动态调控机制,加强人才队伍综合研判、及时发现问题,适时调整补充。组建或引进“猎头公司”,探索市场化人才配置机制,促进人才结构与经济社会发展需求相适应,重点提高创业创新人才所占比例。
三要优化人才服务。结合本地本部门实际,加大投入力度,想方设法帮助解决住房、就医、子女教育、配偶就业等问题,为引进人才创新创业提供“一站式”全程代理服务。采取政府引导、企业参与的模式,探索建设公共科研、信息和服务平台,完善创新创业支撑体系。20xx年完成100套高级人才公寓建设并投入使用,其他区(市、县)可参照市里的做法,自行决定人才公寓建设。
2.狠抓人才政策落实,形成人才工作合力。近年来,我市采取超常规措施,制定了一系列人才培养引进和使用的优惠政策。各级各部门和市人才工作协调小组成员单位,要进一步抓好落实。
一要坚持党管人才的原则。各级党委(党组)要加强对人才工作的领导,认真总结人才工作的实践,不断解决人才发展中的重大问题,推动人才工作创新发展。
二要释放人才政策的最大红利。要根据《贵阳建设全国生态文明示范城市规划》和《关于实施人才兴市战略加强产业人才队伍建设的决定》要求,适应区域发展的需要,抓紧研究制定衔接的办法措施,用足用活有关优惠政策,释放最大红利,把各类优秀人才聚集到加快推进生态文明示范市建设的事业中来。
三要形成人才工作合力。组织部门要牵头抓总,分解细化人才工作目标责任,明确责任,综合协调。市人才工作协调小组成员单位要充分发挥职能作用,调动各行各业的积极性、创造性,分工协作、形成合力。各地各部门要健全完善和落实配套措施,创新人才评价、激励机制,更好地引进人才、激励人才、服务人才,形成鼓励创新、宽容失败、开放包容、创先争优的良好环境,开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。
3.适应发展需要,超常规聚集产业人才。要以重大工程、重大政策和体制机制创新为抓手,超常规聚集产业人才,更好地为调结构、促转型、实现跨越发展提供人才支撑。
一要大力发展产业人才。围绕生物、高端装备制造、新材料及新一代信息技术、节能环保、新能源、新能源汽车等战略性新兴产业和生态工业、生态服务业、生态农业发展,以及高新开发区、经济技术开发区和绿色生态工业园区、现代服务业聚集区、生态农业示范区为依托,充分发挥企业培养、引进和用好人才的主体作用,鼓励高层次人才创办高新企业,超常规聚集生态产业发展急需人才,突破人才瓶颈。
二要全力培养创新人才。采取特殊政策、特殊机制,引导人才向研发和生产一线流动。实施“创新型青年人才培养计划”,在科技、卫生、教育、社科文艺等领域,遴选150名左右有创新前景和发展潜力的青年人才,采取“人才+项目”模式开展重点培养。实施“高层次企业经营管理人才培养工程”,遴选50名左右企业经营管理领军人才赴境外培训,选派100名左右企业经营管理团队核心人才到国内著名高校进修或知名企业挂职锻炼。实施“高技能人才培养工程”,完善技能人才培养、评价和职业技能鉴定机制,推动校企联合,“订单式”培养技能人才。
三要着力打造人才特区。积极抓好贵阳高新区建设人才特区各项政策措施的完善和细化,加大创新创业扶持力度,积极打造人才集聚高地。鼓励和支持企业建立省级以上工程技术研究中心、工程研究中心、企业技术中心和院士工作站、“__”专家工作站、博士后科研工作站,充分发挥人才对经济社会发展的引领推动作用,更好体现人才支撑。
第三、分类推进基层党建,大力度夯实建设生态文明示范城市的坚强战斗堡垒。
党的工作重心在基层,执政基础在基层。当前,我国社会正在发生深刻变化,越是改革向纵深推进,越是社会矛盾复杂,基层党组织建设越要加强,基层党组织改革创新的空间和发挥作用的空间往往越大。要进一步健全完善党建工作责任制,根据各领域基层党建工作的特点,将基层党建工作项目化、具体化,落实一批党建项目,解决一批突出问题,扎实推进基层党组织晋位升级。工作中,要尊重基层的首创精神,遵循“实践探索、基层突破、试点先行、总结经验”的基本思路和“典型示范、推广经验、形成制度、不断完善”的基本方法,鼓励探索创新,培育典型、创造经验,不断提升基层党建工作水平,夯实生态文明示范城市建设基层基础。要在以下五个方面下功夫:
1.深化区域化党建,打造社区党建品牌。要围绕把社区党委建成区域内领导核心,进一步强化区域化党建,打造社区党建品牌。
一要完善“大党委”制。围绕做实做强社区,深化社区“大党委”制,建立“大党委”兼职委员聘任、考核、激励和退出机制,进一步优化整合社区服务资源。
二要建设服务型党组织。健全联系服务群众机制,推进社区党建网格化管理,倡导志愿者服务,不断拓展服务内容、创新服务方式,多为群众办暖心、顺意、解困的实事,打造服务型党组织,提高服务社区居民的能力。
三要加强民主管理。完善社区“三会一评”制度,拓宽社情民意反映渠道,完善矛盾纠纷的排查机制,引导居民群众参与社区管理,推进文明和谐社区建设。
2.整合资源建强组织,提升园区和非公党建水平。按照中央、省委的要求,充分发挥统战、工商、税务、民政等部门与非公企业、社会组织联系紧密的优势,在部署业务工作时同步安排党建工作。筹建非公有制经济组织党工委和社会组织党工委,以工业园区为载体,按照区域化党建理念,整合园区党建资源、提升党建水平,凝聚员工服务企业,实现发展强、党建强和生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好。
一要建组织。通过单独建、联合建、挂靠建等方式,健全党组织体系,实现党组织动态全覆盖。
二要建机制。建立定期党建例会制、党员民主评议、党员领导干部联系服务、激励保障等机制,形成规范化党建工作制度体系,增强党组织凝聚力。
三要建平台。通过设立党员服务中心,加大党建元素的设计展示,帮助党员解决实际困难,开展寓教于乐、形式多样的活动,形成浓厚的党建工作氛围,把党员活动中心建设成为服务党员、聚集人才的平台,形成常态化的党建服务体系。
3.加大帮扶力度,提升服务发展能力。农村由于基础工作薄弱,经济发展滞后,一直以来是党建领域的一个薄弱点和重点。要针对农村基层党建存在的突出问题,认真研究措施,不断提升农村基层党组织服务发展能力。
一要实施村级活动阵地改造提升工程。要整合市、县两级资金,创造条件,今明两年全部实施改造,建设特色鲜明、功能完善的党员活动阵地。各区(市、县)要按照“整合资金、打捆使用、各表其功、提升效益”要求,抓紧筹措资金,做好匹配资金预算、安排改造年度计划,确保按时保质完成。各挂帮单位要把帮助改造升级党员活动阵地作为挂帮工作的重要内容,支持村级党组织加强活动阵地建设。
二要提升推动发展的能力。加大农村基层党组织书记培训力度,提高农村基层党组织带领群众发展致富的能力。积极探索发展壮大村级集体经济的有效途径。开展远程教育“百千万示范带动及党员创业带富提升工程”。
三要强化乡(镇)党委抓党建的责任。深化乡(镇)党委“四化”建设,健全乡(镇)领导班子运行机制,形成区域内经济社会发展的领导核心。加强乡(镇)组织员业务工作指导,探索发挥乡镇组织员作用的制度办法。
4.强化服务功能,统筹推进其它各领域党建工作。教育、卫生系统的干部职工及党员人数都相对较多,加强教育、卫生系统党建工作是基层党建工作的重点之一,要围绕开展“师德师风”、“医德医风”教育活动,进一步健全组织体系,选优配强党组织负责人,推进基层党支部晋位升级,助推学校、医院群众满意度的提高。在机关,要深化开展“百佳效能处室、百优服务标兵”创建活动,不断丰富内涵、创新形式,把“双百工程”打造成我市机关党建品牌。在国有企业,围绕企业生产经营,提高凝聚员工、维护权益、依法监督能力,促进企业健康发展。帮助、支持和指导改制企业党建工作。
5.加强教育管理,保持党员队伍生机活力。党的力量,不仅取决于党员的数量,而且取决于党员的质量。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,完善发展党员制度,重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员,积极做好在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作,解决农村党员干部队伍力量薄弱、非公有制经济组织党员严重不足问题。以增强党性、提高素质为重点,改进党员队伍教育管理,加强流动党员教育管理服务,健全党员立足岗位创先争优长效机制,探索开展处置不合格党员工作试点,探索建立党员队伍纯洁机制,健全完善党内激励关怀帮扶机制,激发广大党员的荣誉感和归属感。
在这里,我再强调一下成建制组建农村工作队的问题。赵克志同志在全省组织部长会上要求,要在三分之一以上的村成建制组建农村工作队,扎扎实实接地气、转作风、办实事、帮民富。根据省委的安排,我市有1156个村,首批要组建385支农村工作队。春节期间,外出务工的农村青壮年、流动党员将集中返乡,是做好农村工作的大好时机。市委决定在春节前组建并派出工作队。市委组织部要抓紧牵头,会同相关部门做好调查分析,充分掌握全市经济发展滞后、情况复杂、维稳任务重的村的情况,按照省委关于“市州统筹、县乡为主”的要求,制定工作方案,明确帮扶村名单,提出工作队职责任务、工作要求。各挂帮单位要把开展驻村挂帮作为“改进工作作风、密切联系群众”的契机,作为培养锻炼干部的重要渠道,把优秀年轻干部选派出来,丰富工作经历,经受考验,锻炼成长。要采取明察暗访的方式,掌握驻村干部的工作情况、派出单位帮扶情况、办理实事情况以及群众知晓率等,对工作不负责任,群众知晓率低、满意度差的单位和驻村干部,要进行通报,并督促整改。各工作队要自带行李、自带炊具,深入农村开展工作,真正做到真蹲实驻、真帮实促、真抓实干,切实为基层、为群众多办事、办实事、办群众心坎上的事,促进农民增收、农村发展。
按照中央、省委的部署,我们还要进一步探索完善党代表大会任期制,试行乡(镇)党代会年会制,深化区(市、县)党代会常任制试点,实行党代会代表提案制。建立党代表联系服务党员群众、调研视察、提议、重大事项通报等党代表任期制工作的相关配套制度。
三、服务大局,改进作风,建设模范部门过硬队伍。
打铁还得自身硬。要高度重视组织部门自身建设,以深化拓展“四强四比”活动为主要内容,打造党性最强、作风最正、工作最出色的模范部门,锤炼政治过硬、作风过硬、能力过硬的组工队伍。
1.塑造组工文化,树立良好形象。文化是民族的血脉,是人民的精神家园,组工文化凝聚了组织部门的“精气神”。在全国组织部长会上,赵乐际同志提出了“政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新、平等诚信、甘为人梯”24字组工文化。各级组织部门和全体组工干部要加强对组工文化深刻内涵的学习,用以指导具体工作;要在实践中自觉践行组工文化,把各项要求内化于心,外化于形;要通过组工文化展演、廉政警示教育等形式,展现组工干部良好形象。
一要带头讲政治、顾大局。在思想上行动上自觉跟上、主动贴近市委建设全国生态文明示范城市的要求,更加自觉地围绕中心、服务大局。
二要带头重原则、守规矩。牢记党性原则,严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事,公道正派、廉洁奉公,求真务实、不务虚名。
三要带头转作风,树形象。坚持用公道正派、实事求是、民主务实的作风去选作风好的人。组工干部要自觉践行公道正派核心价值理念,公平公正、严格操守,清正廉明、一尘不染,坦诚宽厚、低调谦和。
2.提升业务能力,提高工作质量。组工干部的能力素质,直接决定着组织工作的水平,特别是在迈向生态文明新时代的实践中,组工干部能力的高低,直接关系到工作质量与效率的高低。
一要加强学习。做到勤于学、善于思、敏于行。把学习作为一种政治责任,作为一种生活方式,善于踱方步、议大事、想长远、打基础、干实事。既要学党的建设和组织工作业务,又要学经济建设、社会管理等方面的知识,不断提高选贤任能、集聚人才、夯实基层的能力。
二要注重实践。有计划地选派组工干部到生态文明建设一线挂职培养、实践锻炼,在实际工作中去接触干部、了解干部,发现他们的特点、优点和缺点,帮助基层党组织提高服务、发展和创新能力。
三要狠抓落实。要带头抓落实,不当“甩手掌柜”,雷厉风行、立说立行,高标准、快节奏,高效率、快进度地推进各项工作,确保工作做到细致、精致和极致。
3.遵循工作规律,健全工作制度。制度管根本、管长远。要坚持以科学理论指导、以科学制度保障、以科学方法推进组织工作。
一要健全学习制度。建立健全组织部门务虚会、研讨会制度,定期分析研究组织工作发展中的规律以及重大问题,推进组织工作创新发展。
二要健全工作制度。结合“十破十立”思想大解放大讨论活动,抓好制度的“废改立”,不断完善干部工作、人才工作、基层党建工作的运行机制。
三要健全作风保障制度。要根据中央、省委、市委的要求,制定出台进一步改进工作作风、密切联系群众的实施细则,坚定不移地抓好贯彻落实,从严要求、从严管理组工干部。同时,要关心组工干部的成长,帮助他们丰富工作经历,经受复杂环境考验,在实践中提升理论素养、提高工作能力,健康成长。
另外,要认真做好老干部、信访接待、调查研究、信息化建设、干部档案、部刊编辑等方面工作。加大组织工作宣传力度,充分利用报刊、电视、网络等,抓好组织工作宣传,宣传组织工作的新举措、新成效,提高党员干部群众对组织工作的满意度。加强涉组涉干网络舆情监测和引导。
同志们,做好20xx年组织工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要锐意进取、开拓创新,求真务实、狠抓落实,以改革创新精神,不断提高组织工作科学化水平,为建设全国生态文明示范城市提供坚强组织保证!
武装部部长讲话材料范文【第六篇】
道办事处授予“十大标兵”称号。
一、立足本职,扎实学习,不断充实自己
“扎实的理论是一切工作取得胜利的基础”基于这个清醒的认识,他通过认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,不断改造自己的世界观、人生观,使自身的理论水平和思想政治素质得到了锻炼和提高,理想信念和宗旨观念进一坚定,牢固树立科学发展观,把忠实实践“三个代表”作为自己义不容辞的责任。
二、大胆负责,真抓实干,争创一流工作业绩
“嘴勤脑勤关键还要手脚勤,左干右干不如自己实干”该同志在东王管理区任总支书记期间尽职尽责、任劳任怨、兢兢业业。东西八里村拆迁、安置是大学城建设的核心、拆墙透绿是创城工作的重中之重、东铺旧村改造是我区新农村建设破冰之旅,每一项工作都是对他胆量和能力的考验,面对困难他没有退缩。在上级正确的领导下他始终坚持靠前指挥、身先士卒,利用自己在群众中的影响力、凝聚力和细致有力的群众工作,带领同志们圆满完成了各项工作任务,保障了各项工作的有序发展。东王管理区在他的带领下各项工作都走在了街道各部门的前例,从党的基本建设到计划生育检查,从农田基本建设到黄河坝加固等工作,都取得了骄人的成绩,东王管理区连续被评为基层党组织先进单位和街道的标兵单位。
2014年10月该同志工作成绩突出被调任街道武装部工作,他大胆负责、刻苦钻研,通过大量实际有效的工作,圆满完成了征兵和民兵预备役的集结训练等工作。2014年3月,他成功的组织了民兵应急分队进行防暴训练和舟车连业务技能训练。训练中他与同志们同吃同住同训练,带出了一支战斗力强技术过硬的民兵队伍。在接受警备区首长和区委领导的点验时,队伍技能过硬、军容严整、动作统一得到领导的一致称赞,被上级授予“先进基层民兵连队”的光荣称号,其本人也被省委、省政府、省军区授予“民兵预备役政治工作先进个人”。该同志在完成本职工作同时,还积极协助领导抓好城建工作,先后参与了南外环路建设、达胜征地、供电大厦开工等多项中心工作的开展。工作中他任劳任怨,紧密联系群众,当好党和群众的连心人,及时有效的化解了群众矛盾,保证了各项工程的顺利开展。
三、心系群众,爱岗敬业,做群众的贴心人
该同志在生活上关心群众,热心帮助群众解决实际困难,工作中能够注意倾听群众的意见和要求,善于做群众思想政治工作,积极向上级建言献策,并能有针对性的找出不足,提出问题。2014年至2014年,他针对农村农民饮水的实际困难、我区城市市容建设同先进地区的之间的差距和义务兵地方待遇不高的现状,在全区政协会上分别提出了《关于xxx群众饮水问题的建议案》、《关于加强城市市容建设的建议案》和《关于提高义务兵补助、待遇的建议案》等议案,所提建议都引起了上级领导的高度重视,在工作中都得到了很好的落实。
《武装部长个人先进材料》来源于,欢迎阅读武装部长个人先进材料。
武装部部长讲话材料范文【第七篇】
(五)以提高选人用人公信度为目标,进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训,组织知识测试,达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查,组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”,探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果,有针。对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开,坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度,制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》,探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求,探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部,要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。
(六)全面落实人才发展规划,充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(20xx-)》和《关于大力推进人才支撑工程,促进经济发展方式转变的实施意见》,结合国家和省人才发展规划,认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“__”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台,吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式,扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托,抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业,突出“两高”、服务企业,突出基层、服务民生,精心组织实施一批重点人才工程,以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作,在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟,促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程,继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才),探索建立适应“十二五”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库,跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼,为年轻干部快速成长搭建舞台。
(七)加强党的基层组织建设,健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标,逐级制定年度攻坚计划,狠抓工作落实,确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设,深化建制村“划档分类、升级晋位”工作,建立整顿软弱涣散村党组织长效机制,优化农村基层党组织设置,大力推进“项目支书”建设,加强村级组织活动场所管理和使用,探索发展壮大村级集体经济的有效途径,深入推进“党员创业带富工程”。二是以“三有一化”为重点,加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作,切实加强街道社区党组织和党员队伍建设,进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动,加强活动场所建设,总结推广街道“大党工委”体制,着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式,重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作,进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作,不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手,扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求,加强党组织班子建设和党员队伍建设,切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下,加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-20xx年全国党员教育培训工作规划》的落实,全面推广“党性教育+技能培训”培训模式,用好党员干部现代远程教育网络,推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。
要继续做好老干部工作和党史研究工作,统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。
三、以创先争优活动为载体,进一步加强组织部门自身建设。
加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动,弘扬先进组工文化,不断提高自身建设水平。
第一,要在锤炼党性、增强本领上创先争优,提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容,深入开展理想信念教育,扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党90周年,开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育,继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动,大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动,以及“一对一”包扶灾民活动,在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关,通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式,抓好组工干部的学习培训。
第二,要在围绕中心、服务大局上创先争优,提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事,是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势,研究新情况、把握新要求,深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署,紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求,充分发挥组织部门的职能作用,在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际,研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体,引导广大组工干部立足本职岗位,把劲头聚焦在“干”字上,把功夫下在行动上,埋头苦干、务实重行,在服务中心、服务大局的实践中创先争优。
第三,要在解放思想、改革创新上创先争优,提高创新力。要大力弘扬改革创新精神,不断研究新情况、解决新问题、总结新经验,敢于提出新思路、新举措、新办法,努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路,大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念,切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革,增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展,健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度,完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式,构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平,健全促进组织工作创新发展的制度,努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。
第四,要在真抓实干、注重实效上创先争优,提高执行力。要增强工作的计划性,倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风,制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效,逐项任务去落实,逐件事情去完成,逐个问题去解决,在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性,对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划,作出远景工作规划和制度设计。要增强工作的原则性,严格按照政策和制度办事,规范自己的言行,用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性,牢固树立团结协作意识,集思广益、群策群力,努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀,从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风,腾出更多时间和精力抓落实。
第五,要在公道正派、干净干事上创先争优,提高免疫力。要坚持“三从严”不放松,不折不扣执行“十严禁”纪律,筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节,健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独,对有苗头性问题的,要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的,要严肃查处,决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步,认真落实“三个留人”的要求,真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”,增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。
同志们,新的一年,组织工作任务艰巨而繁重,组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下,围绕中心、服务大局,振奋精神、改革创新,狠抓落实、创先争优,以优异成绩向建党90周年献礼。
最后,在新春佳节即将来临之际,祝大家身体健康,阖家幸福!
这次全市组织部长会议,是在我市全面实施“十二五”规划开局之年,组织工作面临新任务的形势下召开的。市委对这次会议十分重视,市委会于会前传达学习了全国、全省组织部长会议精神,并研究了贯彻意见。刚才金龙书记作了重要讲话,熊书记今天还将作重要讲话,我们要认真学习贯彻。下面,根据会议安排,我就去年全市组织工作情况和今年组织工作安排,讲两个问题。
一、坚持服务大局、探索创新,20xx年全市组织工作取得突出新成绩。
20xx年,在市委的坚强领导下,全市组织工作以科学发展观为统领,着力为科学发展选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,全面完成了各项任务,多项工作在“全省创一流、全国有影响”。创先争优活动扎实开展,中央活动办简报3次介绍我市创新做法,全市组织系统的公开承诺得到李源潮同志批示肯定。人才工作获得省委表彰。与阜阳等地结对合作培训干部,得到省委书记张宝顺同志高度评价。城乡基层党建齐头并进,省委组织部先后在我市召开城区和农村党建现场会,推广合肥的经验和做法,促进全市基层党建再上新台阶。竞争性选拔干部是一大亮点,市县联合公选46名党政领导干部,彰显了合肥的影响力、吸引力,效果良好;多项创新举措,使公推竞职选拔方式创造出宝贵经验,引起广泛关注和好评。此外,加大重要岗位干部交流、建立“三前两查”干部监督链条、依法完成公务员转任、建立组织系统新闻发言人制度等创新做法,成效突出、影响广泛。总的来看,20xx年全市组织工作坚持改革创新,显出鲜明特色,取得突出业绩。
(一)深入开展创先争优活动。全市万个基层党组织、万名党员,紧扣“推动科学发展,奋力创先争优,加快现代化滨湖大城市建设”这一主题,以“强堡垒,争先锋,我为合肥跨越添光彩”主题实践活动为总抓手,以“学习沈浩、强基固本、跨越赶超、和谐民生、美丽合肥”五大活动为载体,坚持领导带头创先争优,全市共建立领导干部联系点1865个;深入开展“学沈浩、创先进、争优秀”活动,全市15万党员参加征文、演讲、研讨等系列活动;广泛开展公开承诺,全市基层党组织和广大党员已兑现承诺万余件;引导社会共建,涌现出的“徐辉假日服务小分队”、“李祥斌车组”等先进典型,成为在全省乃至全国有重要影响的“创先争优”品牌。
(二)大力加强竞争性选拔干部力度。在全省首创从社区、村“两委”正职中公开选拔乡镇、街道副科级领导干部,全市共选拔12人。采取市县(区)联合方式面向全国、全市公选46名党政领导干部、选调8名企事业单位领导人员,吸引1230多人报名,其中“海归”10人。面向全市公推竞职选拔9名重要岗位县处级领导干部,“人机对话”测评领导能力、非结构化面试、观众现场观摩并提问、全程差额、全程公开等创新做法,引起社会广泛关注和赞誉。每场竞职答辩都吸引400多名基层干部群众和网民来到现场,每次竞职答辩都有近5000多人次观看直播大屏幕。各级各类媒体现场采访、跟踪采访、全方位报道,将整个公推竞职直接置于社会的广泛监督之下,成千上万的市民热切关注公推竞职的每一环节工作。由于创举多、力度大、影响广,此次公推竞职被媒体誉为竞争性选拔的“合肥模式”。
(三)努力创新干部教育培养方式。全市500多名干部围绕城市管理、经济建设等多个专题,分5批与阜阳市141个单位800名干部,分3批与霍邱、寿县300名干部进行了“一对一”、“面对面”合作培训和交流研讨。坚持一线历练干部,选派13名干部到阜阳、六安挂职;选派10名年轻干部赴滁州、蚌埠挂职;选拔6名干部援藏、援疆;组建第七批540个专业招商小组,1519名党员干部走上招商引资第一线;整合驻外招商力量,组建厦门、天津等9个驻外招商小组,推选产生18名驻外招商联络处工作人员。
(四)不断深化干部人事制度改革。除加大竞争性选拔干部力度外,紧扣重点突破项目,大力深化干部人事制度改革。召开全市领导干部大会,公推提名2名县区党政正职;严格执行市委会讨论任用干部票决制,全年12批次对239名市管干部任用进行了票决;加强重点岗位、重要部门干部交流,全年仅政法系统就交流县处级领导干部35人,其中跨系统交流干部12人。实施立法后的首次公务员交流转任工作,转任面达到市直机关科级及科级以下公务员总数%。
(五)进一步匡正选人用人风气。以干部选拔任用工作“四项监督制度”为主要内容,集中开展“宣传月”活动;出台《关于从严管理干部努力建设高素质干部队伍的实施意见》等“1+7”文件,构建起事前预警、提前报告、任前公示、举报查核、拉票查处的“三前两查”干部监督链条。严格纪律约束,加强日常管理,坚持任前公示制度,加大“12380”举报电话受理力度,查处率100%。扩大领导干部任期内经济责任审计比例,对12家单位主要负责人进行了经济责任审计。首次委托国家统计局合肥调查队,独立开展县区、开发区组织工作满意度民意调查。全市组织系统对各项得分及收集到的130多条意见建议,逐条逐项进行分析,并针对不足制定措施,认真整改,切实提高组织工作群众满意度。
(六)统筹抓好各类人才队伍建设。支持各类人才创新创业,帮助6名海归人才申报中组部“__”,推荐4家单位申报省首批海外高层次创新创业基地,组织18家企业申报第四批省“115”创新团队,均居全省之首;加大柔性引才力度,引进7名中国人民大学博士生来肥挂职,引进清华、合工大、安大89名研究生来肥开展科技服务活动。大力加强高层次、高技能人才队伍建设,选拔产生105名第六批全市拔尖人才,组织50名企业家参加“中欧商务教育文凭课程班”学习;新建4家“高技能人才培训基地”,筹设1所技师学院,开展职工技能大赛,全年培训各类技能人才20多万人次。
(七)扎实推进基层党建工作。深入开展“三级联创”活动,肥东县及3个镇、7个村获得省“三级联创先进单位”称号;选派第四批120名优秀年轻党员干部、选聘第三批共80名大学生“村官”到村任职,完成41个“难点村”治理任务。优化提升城区基层党建,在97个商务楼宇建立了党组织,在“大建设”重点项目工地上组建党组织131个,实现亿元专业市场党组织全覆盖,“网络党建”、城乡党组织统筹共建取得了新进展。
(八)强化组织部门自身建设。以“做党性最强的组工干部,创服务最优的组织部门”为主题,以公开承诺为抓手,各级组织部门大力开展创先争优活动,深化拓展“讲重作”活动,不断提升组工干部自身素质和能力。建立全市组织系统新闻发言人制度,加大组织工作宣传力度,主动回应社会关切,策划了创先争优、公推竞职等一批主题宣传活动,增强了社会各界对组织工作的了解、理解、支持和参与,取得了良好的社会效果。
此外,干部档案管理,军转干部安置,女干部、少数民族干部、党外干部工作的指导协调,“大组工网”建设,党建调研和信访及党员电教等各项工作,也都取得了新成绩。
今年1月10日,市委开展了20xx年度干部选拔任用“一报告两评议”工作。这项工作从开始,我们的满意度逐年上升,20xx年的满意度在已达90%的基础上,再次大幅提升7%以上;我市组织工作满意度民意调查结果比20也大幅提升4个位次。在肯定成绩的同时,要清醒地看到组织工作中存在的问题和不足,比如:干部教育培训实效性有待提高,干部能上能下等难题有待破解,创新型高层次人才队伍建设有待加强,有些领域基层党组织作用有待进一步发挥,等等。对此,我们要高度重视,认真研究解决。今年,我们将继续进行县区、开发区组织工作满意度调查,并对调查结果进行通报。全市组织系统都要积极深化改革,匡正风气,努力提高工作的质量和水平,不断提高组织工作满意度。
二、深刻把握形势,明确工作重点,为“十二五”开好局、起好步提供坚强组织保证。
今年是“十二五”开局之年、市县乡党委集中换届年、建党90周年,做好新一年的组织工作具有十分重要的意义。今年全市组织工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十七届四中、五中全会和市委九届十一、十二次全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设现代化滨湖大城市、朝着建设区域性特大城市迈进的大局,突出做好党委集中换届这一中心工作,重点抓好创先争优活动、深化干部人事制度改革、加强各级干部教育培训、落实人才发展规划四件大事,统筹推进其他各项工作,为实施“十二五”规划开好局、起好步提供坚强组织保证,以优异成绩迎接建党90周年。
(一)集中精力做好党委换届工作,全面加强各级领导班子建设。
搞好党委集中换届是今年组织工作的中心任务。这次县乡党委集中换届,直接关系合肥“十二五”规划目标和建设区域性特大城市任务的完成。我们一定要从全局和战略的高度,充分认识做好这次换届工作的重要意义,增强政治责任感和历史使命感,确保这次换届工作圆满成功。一是要形成好的工作报告。通过报告的起草和审议,把干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业、促进科学发展上来。二是要加强领导班子和干部队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准和正确的用人导向,精心制定好人事安排方案,重点选好配强党委书记,择优选配党委领导班子成员,配强班子结构。三是要通过换届提升组织工作科学化水平。这次换届在提高党代表质量、候选人介绍方式、候选人产生及选举方式、干部考察方式等方面,都提出了明确的改革要求,改革力度很大。要抓住换届这一契机,深化改革,大胆创新,提升组织工作科学化水平。四是要坚决保证换届风清气正。要认真抓好“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求的落实。坚持教育在先、警示在先、预防在先,着力抓好换届前的思想教育、纪律教育和警示教育,把保证风清气正工作做在前面。要畅通举报渠道,加强监督检查,一经发现问题,立即严肃整改,坚决刹住歪风邪气。五是要切实加强对换届工作的组织领导。党委书记要投入足够精力,分管领导要集中精力,组织部门要认真负责地做好各项具体工作,保证换届在规定的时间内圆满完成。
(二)深入开展创先争优活动,为科学发展提供强大动力。
创先争优活动是基层党建的一项经常性工作,是加强基层党组织建设的重要抓手,我们要坚持常抓不懈。一是要突出活动重点。把创先争优活动同做好当前各项工作、同加强基层党组织建设、同建设学习型党组织、同健全创先争优长效机制紧密结合。今年特别要紧紧围绕“转变方式、改善民生、富民强市”,围绕党委换届等重大战略、重点工作,深入开展工作创先争优活动。二是要丰富活动载体。深化“强堡垒,争先锋,我为合肥跨越添光彩”主题实践活动,创设一批富有针对性和各具特色的创先争优载体。特别是要围绕庆祝建党90周年、推进“植树造林、清洁家园”行动、创建“党员示范岗”活动等,打造一批优良载体,促进基层党组织结合本单位科学发展目标任务创先争优,促进广大党员立足本职岗位创先争优。三是要注重活动实效。坚持以县区为重点,突出分类指导,狠抓各项措施的落实,让人民群众切实感到创先争优带来的变化。要抓好关键环节,研究制定政策措施,进一步规范公开承诺的内容、形式和程序,促进承诺的落实;抓好领导点评,组织群众评议,征求群众意见,深化党群共建,以党组织创先进带动所在单位创先进,党员争优秀带动身边群众争优秀。要注重典型示范,培育一批创先争优先进典型。
(三)积极稳妥推进干部人事制度改革,健全干部选拔任用科学机制。
今年是换届年,要把近年来经过实践检验的改革举措运用到换届工作中去,同时也要抓住有利时机,区别不同情况,围绕11个重点突破项目,坚定不移、积极稳妥地推进干部人事制度改革。一是要加强宏观指导。充分发挥干部人事制度改革工作联席会议的作用,进一步调动各方面力量研究解决新情况新问题,共同推进改革。二是要积极稳妥推进改革。围绕规范初始提名、加大竞争性选拔干部力度等重点突破项目,完善“试点先行、市县联动、整体推进”的改革模式,坚定不移、稳妥有序地推进干部人事制度改革,不断健全干部选拔任用的科学机制。三是要统筹推进企事业单位人事制度改革。积极探索事业单位分类改革,研究制定“事业单位领导人员聘任管理暂行办法”,努力建设一直适应合肥跨越发展需要的企事业干部队伍;采取切实措施,拓展企业经营管理人才、事业单位管理人才、高等学校优秀人才和党政机关干部之间相互交流渠道。
(四)全面推进干部教育培训改革创新,切实提高各级干部推动科学发展、促进社会和谐能力。
要紧紧围绕全市经济社会发展需要和干部队伍实际,突出培训内容,拓宽培训渠道,改进培训方式,认真落实好大规模培训干部、大幅度提高干部素质的任务。一是要突出加强理论武装和党性教育。始终把理论武装放在首位,突出抓好党性教育、革命传统教育等,引导领导干部牢固树立宗旨意识、增强群众观念,提高做好新形势下群众工作的本领。二是要围绕“十二五”规划开展专题培训。按照省委统一部署,加强与阜阳及寿县、霍邱干部合作培训;紧扣“区域性特大城市建设”、社会管理创新综合试点、城乡统筹等重大发展战略和重点工作任务,开展专题培训。三是要改革创新干部教育培训制度。研究制定具体办法,提高教育培训的质量和效益;充分发挥市县两级党校和其他培训机构作用,充分运用农村党员干部现代远程教育网络,建立高等院校、社会培训机构共同参与、开放竞争的培训格局。
(五)落实从严管理要求,进一步加强干部日常管理。
要建立健全干部经常性管理机制,特别是加强对党政主要领导干部用权行为的规范和约束,促使他们依法用权、公正用权。一是要坚持从严管理干部。认真抓好省委《关于进一步加强领导干部管理监督工作的若干意见》的落实,严格执行重大事件报告制度,全面落实领导干部报告个人有关事项等日常监督制度,做好领导干部个人事项集中报告工作。健全监督管理制度,对执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部,做到重点配备、重点培养、重点教育、重点管理和重点监督。二是要做好干部管理经常性工作。坚持和完善年度考核制度,做好市管班子和市管干部年度“双考核”工作。采取上挂、下派、参与中心工作和域外考察等方式,进一步加大年轻干部培养锻炼力度,努力建设一支堪当重任的高素质县处级后备干部队伍,同时充分发挥好各年龄段干部的积极性。进一步做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。改进离退休干部服务管理工作,组织引导离退休干部发挥积极作用。
(六)统筹加强各类人才队伍建设,以人才资源大开发促进合肥大发展。
根据合肥跨越赶超大局,通过实施重大人才专项工程,创新重点产业、重点领域、重点区域人才资源开发,统筹推进各类人才队伍建设,尽快形成人才竞争比较优势,提升合肥核心竞争力。一是要认真履行牵头抓总职责。加强人才工作督查,重点完善人才工作党政目标责任制;督促各级各地制定出台人才队伍建设中长期规划相关配套实施细则,进一步完善人才工作政策体系;建立统一人才市场,优化对人才服务,营造“四尊”氛围,努力营造栓心留人的优良环境。二是要统筹加强人才队伍建设。着眼国际、国内两种人才资源,实施“百人计划”、创新人才“228”工程等重大人才专项工程,积极争夺、培养高层次创新创业人才;根据现有人才特点,启动一批人才培养工程,统筹推进各类人才队伍建设。三是要开辟人才促进产业发展新途径。建立全市八大重点产业、新兴战略性产业人才需求发布制度,与国内著名高校定期联络,为企业招才引智服务;新建一批驻肥高校毕业生实习基地,吸引毕业生留在合肥;推行高校、党政机关、企业间“双向挂职”、交流兼职,推行产学研合作培养研究生的“双导师制”,共同培养合肥需要的创新人才;加强市校合作,引导驻肥高校院所高层次人才向合肥产业集聚,为合肥企业提供技术服务,在合肥就地转化科技成果。
(七)推进基层党建工作创新,为科学发展、构建和谐固本强基。
各级党委和组织部门,要改进和创新基层党组织工作思路、工作内容、工作方式,把基层党建工作做实、做深、做细、做精。一是要切实加强各领域基层党组织建设。在农村基层党建方面,深化拓展“小学教”活动成果,大力推进“植树造林、清洁家园”行动;做好全市村“两委”换届工作,选优配强村“两委”领导班子;加强“难点村”治理,加强选派干部、大学生“村官”管理,为他们干事创业提供优质服务。在城区基层党建方面,继续推进“三有一化”,突出加强社区干部队伍建设,力争非公企业和新社会组织“全覆盖”,并积极探索加强国企党建、机关党建和网络党建、城乡统筹共建新举措。二是要隆重开展庆祝建党90周年活动。要通过召开座谈会、开展演讲比赛、举办歌咏大会等丰富多彩的活动庆祝建党90周年。要深入总结和宣传建党90年来组织工作的成就和经验,做好先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选表彰及其先进事迹的学习宣传工作。三是要扎实推进党内基层民主建设。落实保障党员主体地位和民主权利制度,全面实行党的基层组织党务公开。制定出台党代表任期制实施办法和有关配套制度,为党代表在党代会召开、闭会期间发挥作用创造条件。四是做好党员发展教育管理服务工作。加强发展党员工作宏观指导,加大在工人、农民、高知识群体等重点领域发展党员工作力度,不断提高发展党员质量。继续探索加强流动党员的管理,深化拓展党内关爱工作。抓好党员教育培训规划的落实,进一步推进党员电化教育和远程教育,充分发挥部门户网、《合肥先锋网》、党建综e报等载体的宣传教育服务作用。
(八)弘扬优秀组工文化,不断提高组织部门自身建设水平。
弘扬优秀组工文化,大力加强自身建设,对于坚守组织工作的政治理念,激发组工干部的工作热情,塑造组织部门的良好形象,都发挥着极为重要的作用。一是要深化组织系统创先争优活动。以公开承诺为抓手,以“项目创新”为载体,结合实际,选取若干重点难点项目,通过上下联动、合力攻关,形成一批优秀创新成果。二是要加强对组工干部的能力建设。加强党性教育,带头讲党性、重品行、作表率。大力推进学习型组工机关建设,加大组工干部一线历练本领工作力度,严格执行“十严禁”等纪律规定。三是要大力提高执行力。深入推进机关效能建设,弘扬高度负责、一抓到底的作风;认真落实工作责任制,做到各项工作责任到领导、到单位、到岗到人,一级抓一级、层层有保障,确保各项工作扎实有效地推进。
同志们,合肥已经站在跨越赶超、科学发展新的起点上。今年,全市组织工作任务更加繁重,组织部门责任更为重大。我们要在市委的坚强领导下,坚持围绕中心、服务大局,改革创新、真抓实干,努力创造新业绩,不断迈向新高度,为加速建设现代化滨湖大城市、朝着建设区域性特大城市迈进做出新的更大贡献!
武装部部长讲话材料范文【第八篇】
同志们:。
这次全省组织部长会议是经省委同意召开的一次重要会议,主要任务是,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻十八届中央纪委五次全会、全国组织部长会议、省委十一届九次全会和全省经济工作会议精神,回顾总结20xx年工作,研究部署20xx年任务。
下面,我讲三个问题。
一、关于20xx年的全省组织工作。
过去的一年是极不寻常的一年。一年来,全省各级组织部门认真贯彻中央部署和省委要求,认真落实全面从严治党要求,紧紧围绕推动新一轮全面振兴大局,以强烈的担当精神和责任意识,持续深入改进作风,开展大规模培训提高素质能力,从严选拔、管理和监督干部,着力抓基层打基础,积极聚人才促振兴,各项工作取得了新进展。
第一,认真组织党的十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神学习培训,党员干部的政治意识、纪律意识、大局意识和责任意识不断增强。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务,省里举办6期轮训班和3期进修班,各地举办轮训班83期,集中轮训全省市厅级主要领导干部1965人、县处级领导干部3?2万人。组织开展党的十八届三中、四中全会精神学习培训,举办培训班18期、培训县处级以上领导干部800多人。集中开展对新修订的《干部任用条例》专题培训,对市厅级和县(市、区)党政正职领导干部和组织人事干部进行了轮训。扎实抓好“讲诚信、懂规矩、守纪律”学习教育,编印相关教材和测试题,纳入干部党性经常性教育的内容,教育引导干部严守政治纪律、政治规矩和组织纪律。以理想信念、党性修养、道德品行教育为重点,着眼于提高推动改革发展稳定的能力,抓好分级分类培训和专题培训,举办2期辽宁领导干部学习讲坛,全省共培训干部80?3万人次,党员干部的思想政治素养和能力素质得到新提高。
第二,扎实开展全省党的群众路线教育实践活动并抓好巩固拓展成果工作,反“四风”改作风取得明显成效。按照中央和省委统一部署,贯彻整风精神,持续抓好第一批教育实践活动整改落实、建章立制、巩固成果工作。扎实开展第二批教育实践活动,从严从实抓好学习教育、查摆剖析、专题民主生活会和整改落实,广大党员、干部受到深刻的思想政治洗礼,党内生活的政治性原则性战斗性进一步增强,“四风”问题得到有力整治,群众反映强烈的突出问题得到有效解决。深化“四风”整治、巩固拓展教育实践活动成果,作风建设的制度体系进一步健全完善,努力推动形成作风建设新常态。
第三,着力培养选拔党和人民需要的好干部,各级领导班子建设不断得到新加强。坚持党和人民需要的好干部标准选人用人,强化党组织的领导和把关作用,切实解决唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。加强和改进优秀年轻干部培养选拔,实施培养选拔优秀年轻干部“211”工程,启动“八个一批”计划,推动全省年轻干部队伍建设。坚持组织掌握、动态管理,开展新一轮后备干部工作。评选表彰全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”,组织考录省市县乡四级机关公务员6971人,做好全省乡镇机关非领导职务设置和管理工作,鼓励引导干部扎根基层干事创业。
第四,坚持从严选拔、从严管理、从严监督干部,选拔任用和日常管理监督工作取得新成效。严格执行干部选拔任用工作“一报告三评议”制度,共评议省管主要领导干部131名、新提拔任用县处级干部1625名。受理干部选拔任用工作有关事项报告38件,否决不符合资格条件的15件。结合抓好中央巡视组反馈问题的整改,集中精力、集中时间开展干部工作突出问题专项治理,已消化超职数配备干部14739人,清理违规在企业兼职的干部1907人,处理吃空饷的178人,清退在编不在岗人员9906人;排查出副处级以上“裸官”106人,对在限入性岗位任职的46人全部进行了岗位调整。开展20xx年度“带病提拔”党政领导干部选拔任用过程集中倒查工作,对19人进行了倒查追责。组织选人用人情况专项检查,深入整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官等不正之风和腐败现象,认真抓好中组部立项督查案件的调查处理,受理查核各类举报571件,省委组织部直接查处违规用人问题10余起,处理相关人员39人,进一步匡正选人用人风气。制定《关于加强领导干部日常监督的若干意见(试行)》,出台省直机关党政工作部门厅局级领导干部和关键岗位正处级领导干部交流轮岗办法,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的日常监督机制。制定党政领导干部不作为不担当问责试行办法,着力解决干部不作为不担当问题。组织开展领导干部个人有关事项报告抽查核实,共抽查328人,其中1人因发现问题被取消提拔资格并给予组织处理。
第五,扎实推进抓基层打基础工作,基层党组织的政治引领和战斗堡垒作用进一步发挥。落实党委书记抓基层党建责任制,开展四级“联述联评联考”,建立党委书记抓基层党建项目3535个。1200余名省委管理的党员领导干部每人直接联系1个基层党组织,帮助解决问题7250余个,落实项目1970余个。集中整顿转化软弱涣散基层党组织2649个,调整软弱涣散党组织书记213人。选派5370名干部组成驻村工作队,深入1790个贫困村开展定点帮扶。建立农民专业合作社党组织2817个,在非公有制企业建立党组织23030个,在社会组织建立党组织4115个,规模以上企业单独组建率保持100%。选派4271名优秀干部和后备干部到村、社区任职。部署和推进社区“两委”换届。加强基层党组织书记和基层党务工作者培训。深入开展“为民服务全程代理”,设立为民服务大厅1556个、服务中心999个、服务站11044个。组织党员领导干部开展“一走访三推动”活动,帮助非公有制企业解决各类问题3700多个。认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,发展党员6?9万余名。深化“共产党员先锋工程”,开展“机关转作风为民四服务”、“在职党员进社区”活动,全省96?9万名在职党员走进社区服务群众。制定实施《20xx-全省党员教育培训工作指导意见》。创建《辽宁先锋》党员教育互动电视和手机平台,利用远程教育网络培训基层党员群众1167万人次。开展“服务群众好党员”评选活动,大力宣传王桂兰、张丽萍等省内先进典型。认真抓好民主评议党员工作,处置不合格党员1570名。建立“两代表一委员”工作室14610个,组织10?43万名党代表驻室履职、发挥作用。实施基层组织场所阵地达标升级工程,新建、改扩建基层组织活动场所2617个,进一步形成了重视基层、关心基层、大抓基层的工作导向。
第六,加强人才工作和人才队伍建设,人才对改革发展的支撑作用日益明显。大力实施“千名院士专家进千户企业”行动,组织36名院士、1100名省市优秀专家,与13个领域1240个重点企业项目对接。建立高层次人才支持企业创新发展长效机制,目前全省已有150多个企业与院士专家建立科技创新联盟,207个企业建立了院士专家工作站、博士工作站。全面落实院士专家优惠政策,为新当选4名院士培养单位落实4亿元奖励政策。深入实施高层次人才特殊支持“双千计划”,从我省首批“双千计划”人才中择优推荐17人入选首批国家“万人计划”专家。实施第二批“十百千高端人才引进工程”,精心组织中国海创周活动,打造海归人才创新创业特区,目前我省已有80人入选中央“__”。加快培养青年人才战略梯队,选拔400名选调生、484名大学生“村官”到基层培养锻炼。
第七,扎实推进改革创新,党的建设制度改革取得重要阶段性成果。按照中央和省委部署,坚持顶层设计与联系实际相结合,细化落实改革责任,制定出台一批务实管用的具体制度。按照省委要求,制定出台坚持和完善人大会、政府、政协和法院、检察院党组向同级党委会例行报告工作制度,推动各级党委更好地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用;制定实施《中共辽宁省委关于增强组织观念严格政治纪律的决定》,进一步严明政治纪律和组织纪律。深化干部选拔任用制度改革,贯彻《干部任用条例》,出台“一个意见、七个办法、两个通知”,形成了干部选拔任用和监督管理各个环节系统配套、完整闭合的法规制度体系。贯彻中央坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见、加强和推进新形势下高校宣传思想工作的意见,完善高校内部治理结构。健全完善人才工作体制机制,出台加强院士队伍建设充分发挥院士作用的意见,为优秀人才施展才干、兴业成长提供制度保障。创新基层党建工作制度,制定实施关于加强基层服务型党组织建设的意见,建立健全非公有制经济组织和社会组织工作委员会职责和工作制度,制定“两代表一委员”工作室配套制度;出台完善党员干部直接联系群众制度的实施意见,推动领导干部转变作风、为民服务。
在推进党的建设和组织工作的同时,带头开展组织部门群众路线教育实践活动,省委组织部制定了进一步加强部机关自身建设“一个意见、二十项配套制度规定”,建立健全了联系服务群众、加强作风建设的长效机制。深入实施组工干部能力培养锻炼计划,开展组工干部素质能力提升活动,大力建设学习型创新型服务型组织部门。认真抓好老干部工作,党建研究取得重要成果,组工信息、新闻宣传等工作扎实推进,“大组工网”二期升级改造顺利完成。
这些成绩的取得,是省委和各级党委(党组)正确领导的结果,是中央组织部有力指导的结果,是全省各级组织人事部门的同志们勇于担责、锐意进取、拼搏奋斗、无私奉献的结果。借此机会,我代表省委和省委组织部部务会,对各级党委(党组)的理解、重视和支持表示衷心的感谢!向全省组织人事战线的同志们致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,面对新形势新任务新要求,组织工作中还存在一些不适应的地方。主要表现在:理论武装和理想信念教育的有效性需要进一步增强,补钙铸魂的任务还相当艰巨;部分党员干部的精神状态、思想观念、工作作风、能力素质与推进改革发展稳定的需要不相适应,部分干部不作为不担当,甚至乱作为;基层党组织建设抓落实的力度需要加大,工作覆盖还存在盲点、薄弱点,既存在服务造福群众不够的问题,也存在组织引领群众不够的问题;影响和制约集聚人才的体制机制障碍有待进一步打通,人才队伍建设还不能完全适应新形势的需要;党的建设制度既有不完善、不配套的问题,更有执行不力的问题;从严治党责任落实不到位,既存在认识上的问题,也存在实际工作上的差距;一些组工干部政治修养、工作作风、能力水平,还有不小差距。对此,我们要高度重视,采取更加有力的措施加以解决。
二、以高度的政治责任感落实好今年的组织工作任务。
20xx年是全面完成“十二五”规划的收官之年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治省的开局之年,是巩固拓展教育实践活动成果之年,更是推进辽宁新一轮全面振兴的重要一年。新的一年,我们要认真贯彻落实中央和省委部署,落实好省委书记王珉同志的有关讲话和批示精神,主动适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态的要求,以高度的政治自觉和责任意识,以创新思维和求实精神来谋划和做好各项工作。
新的一年,要作为全省组织工作的“深化整改落实年”,总的要求是:深入学习贯彻党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神,认真贯彻十八届中央纪委五次全会和全国组织部长会议精神,紧紧围绕辽宁新一轮全面振兴大局,突出全面从严治党这个主线,坚持思想建党和制度治党相结合,以加强思想理论武装、从严选拔教育管理监督干部、持续深入改进作风、着力抓基层打基础、强化人才支撑保障、完善党内法规制度、落实从严治党责任为重点,以“从严”和“认真”为工作总基调,统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设,着力激发干事创业激情、增强勇于担当意识,不断开创全省党的建设和组织工作新局面,为全面深化改革、全面推进依法治省、建设富庶文明幸福新辽宁提供坚强政治和组织保证。重点抓好以下八个方面任务。
(一)落实思想建党任务,扎实做好用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践工作。
重视思想建党是我们党不断成熟和取得胜利的法宝,也是我们克服各种危险考验走向未来的政治优势。当前,部分党员干部理想信念不坚定、作风不正、为官不为、脱离群众、为政不廉,究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此,我们坚持从严治党,必须紧紧扭住思想政治工作这个生命线,一丝不苟地抓好思想理论武装工作,大力推进马克思列宁主义、毛泽东思想的学习,推进邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,抓紧抓实思想理论武装这个灵魂工程。当前和今后一个时期,最重要的任务就是坚持不懈地抓好系列重要讲话精神的学习。的系列重要讲话体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是指导具有新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义,是指引我们做好各项工作的行动指南。要在前一阶段学习的基础上持续用力,不断把学习引向深入。要在真学笃信、培育忠诚信仰上下功夫,做到学原著、读原文、悟原理,更好地补钙铸魂、固本培元,使党员干部始终保持对马克思主义、共产主义信仰的忠诚,对中国特色社会主义信念的忠诚,对党和人民事业的忠诚。在新的形势下,就是要与以同志为的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要在涵养精神、加强党性锤炼上下功夫,系列重要讲话包含着对党员干部如何从政、为官、做人、干事的深刻道理和明确要求,为我们在新形势下加强党性修养指明了方向。要通过学习系列重要讲话,严修为政之德,自觉践行“三严三实”,切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,培育和弘扬社会主义核心价值观,继承和发扬中华民族的优秀传统美德,始终坚守共产党人的精神家园。要在知行合一、指导新的实践上下功夫,要善于在改造主观世界的基础上更好地改造客观世界,强化责任担当意识,自觉运用讲话精神指导全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党的新实践,运用讲话蕴含着的真理力量,推动各项事业开创新局面。
这里要特别强调的是,我们从事党的建设和组织工作的同志要深入系统地学习好关于党的建设的一系列重要论述,当前要突出抓好在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习,这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。我们要深刻理解把握关于党的思想建设的重要论述,坚持不懈地补好党员干部精神上的“钙”,始终坚守共产主义的精神追求;深刻理解把握关于党的组织建设的重要论述,把从严治党要求落实到培养选拔党和人民需要的好干部工作之中,落实到从严管理干部、营造良好政治生态的工作之中,落实到树立大抓基层的鲜明导向、推动基层建设全面进步、全面过硬工作之中;深刻理解把握关于党的作风建设的重要论述,核心问题是保持党和人民群众的血肉联系,时代内涵是把为民务实清廉作为价值追求,实践要求是坚持求真务实、政贵有恒、抓铁有痕、久久为功,突破口是聚焦“四风”问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除;深刻理解把握关于党的反腐倡廉建设的重要论述,反对特权思想、特权现象,坚持有腐必反、有贪必肃,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,把权力关进制度的笼子里,推进干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握关于党的制度建设的重要论述,以党章为基本遵循,加强民主集中制建设,推进党的建设制度化、规范化、程序化。我们要把这些新思想新要求落实到党的建设和组织工作各个方面,不断提高从严治党的科学化水平。
深入落实思想建党任务,要大力实施领导干部理论素质提升工程,把思想理论武装的内容特别是系列重要讲话,作为党委(党组)理论中心组和党员干部教育的重要内容,作为各级党校、行政学院、干部学院的核心课程,加强对县处级以上领导干部的经常性教育培训,做到系统学、深入学、跟进学。要注重抓好基层党员干部的普及学习,通过理论宣讲、专家讲座、在线学习、理论研讨、知识竞赛等方式方法,推进系列重要讲话精神进农村、进社区、进企业、进学校,凝心聚力、统一步调。
(二)巩固拓展教育实践活动成果,着力推动形成作风建设新常态。
教育实践活动刚结束,作风建设的成果能否巩固和拓展下去,广大党员干部群众都非常关注,寄予了更高期待。我们要对作风建设始终保持清醒认识,注意克服麻痹思想和厌战情绪,保持在教育实践活动中的那么一股劲头、那样一种精神,打好作风建设攻坚战和持久战,在抓常、抓细、抓长上下功夫。
第一,始终保持抓整改、反“四风”的高压态势。要拧紧“螺丝扣”,认真落实我省深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果实施方案,抓好8个方面、60项具体措施的落实。要紧紧抓住整改任务的落实不放松,不达目的不罢休,不改到位不放手,确保兑现承诺、取信于民。要深化专项整治,加大正风肃纪力度,对“四风”问题始终保持警觉、露头就打,防止不良作风复发反弹;对新出现的隐形、变种问题,要有效应对、及时解决,让各种歪风邪气无所遁形。要深入抓好中央巡视组反馈意见整改,坚持举一反三、自查自纠,防止问题反弹。要开展“回头看”,重点看整改落实是否到位、专项整治是否完成、作风转变是否明显、党员群众是否满意,对没有达到要求的,要重新“回炉”。要杀好“回马枪”,今年要适时开展整改落实专项检查,对整改不力、问题反弹的要严格问责,督促抓好深入整改落实。
第二,严肃党内政治生活。巩固拓展教育实践活动成果,很重要的是把在集中活动中恢复形成的严格党内生活的氛围巩固好。党内政治生活的状况是党风的晴雨表,党内政治生活不正常,形形色色的潜规则大行其道,党风就会严重污染。因此,要把严肃党内政治生活作为一项紧迫任务来抓。按照中央部署,重点要抓好三件事:一要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。在去年全国“两会”期间专门就加强作风建设发表重要讲话,提出了“三严三实”要求,强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,这是教育实践活动的延展和深化。要强化领导干部的党性锻炼和政德修养,把“三严三实”作为修身创业做人的基本遵循和行为准则,增强党内政治生活的原则性战斗性,建设风清气正的政治生态。在教育活动中,党委(党组)书记要带头上一次党课;注重运用正反两个方面的典型加强教育,推动形成学习践行“三严三实”的浓厚氛围。还要注意结合专题教育,深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育。在“七一”前后,以践行“三严三实”为主题,召开专题民主生活会和组织生活会,进一步用好批评和自我批评的武器,解决好领导班子和领导干部自身存在的问题。当前,参加第一批教育实践活动的单位正在准备召开20xx年度民主生活会,要按照中央部署和省委要求,切实开出有辣味、有质量、高标准的民主生活会。二要抓好政治纪律和组织纪律教育。在党的十八届四中全会第二次全体会议上的重要讲话中指出了“七个有之”的问题,即一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。在十八届中央纪委五次全会上,强调,讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验,遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要高度重视党的纪律建设,切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置,纳入党性教育的经常性内容之中,教育引导党员、干部严格遵守党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例,坚决杜绝“七个有之”问题,认真贯彻“五个必须”要求,努力营造守纪律、讲规矩的氛围。三要及时贯彻好中央将要出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定。这是党内生活的一件大事。中央颁布实施后,要及时组织党员干部学习,更好地推动党员干部严格遵守党内政治生活准则,切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题。要抓实严格党内生活这个基础,落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度,健全和落实党性定期分析制度,及时发现解决党员干部自身存在的问题,保持党内生活的健康活力。
第三,注重解决不担当的问题。指出,坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。但是,现在干部队伍中存在的不作为不担当问题,必须引起我们的足够重视。这个问题不是小事情,是理想信念不坚定、精神懈怠的一种表现,于个人会丧失进取精神和奋斗意志,于公将贻误党和人民事业。我们要采取有力措施,下大力气纠正和解决这个问题。要强化教育,作为“三严三实”专题教育的重要内容,教育党员干部认清不担当问题的危害和实质,强化勇于担当的意识。在这次会上印发了《关于党的干部要敢于担当论述摘编》,我们要认真学习领会,教育引导党员干部主动适应新常态,培养新思维、形成新习惯、提升新能力,自觉做到面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争,真正树立起“敢”字为先的从政准则。要强化整治,纳入深化“四风”整治的重要内容,按照“法有授权必须为、法无授权不可为”的原则,对不担当的现象和问题进行整治。落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法,以严厉问责倒逼解决不担当问题。要强化导向,把是否担当纳入干部考核考察之中,注重选拔和重用敢于担当者,形成支持担当者、保护担当者、褒奖担当者的用人导向,营造鼓励担当、崇尚担当的良好氛围。
(三)围绕增强凝聚力、执行力和创新力,大力加强领导班子建设。
要认真贯彻实施中央《20xx—20全国党政领导班子建设规划纲要》和我省的通知,着眼新形势新任务的需要,大力建设信念坚定、政治可靠,严守党规、依法执政,作风优良、清正廉洁,改革创新、勇于担当,能力过硬、实绩突出的领导集体。
第一,加强领导班子民主集中制建设。要强化各级领导干部民主集中制意识,把民主集中制学习教育融入到理论中心组学习、“三严三实”专题教育之中,纳入到领导干部各类培训教育之中,使每名领导干部都熟悉民主集中制的规矩,懂得民主集中制的方法,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事。要完善议事决策规则,健全和完善党委工作制度,严格执行领导班子议事决策规则、程序和操作办法,进一步明确和落实会、全委会的职责,强化全委会决策和监督作用,不断提高科学民主依法决策水平。要加强监督检查,重点监督一把手是否存在独断专行、个人说了算等问题,班子是否有民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围,干部是否严格按照程序办事、按照规则办事、按照集体意志办事。对民主集中制执行不力、发生重大偏差失误的领导班子和个人,要严肃追究责任。按照中央部署,今年适时召开全省领导班子思想政治建设工作座谈会,总结经验,推动领导班子建设各项任务的落实。
第二,选优配强各级领导班子。要坚持正确用人导向。落实“20字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求,大力选拔那些在全面深化改革、坚持依法行政、推进振兴发展中有思路、有办法、有成效的干部。选人用人重在看德,第一位的是看信念是否坚定。信念坚定是具体的,而不是抽象的。怎样看干部的信念是否坚定?我认为,主要看三条:一是看是不是坚信马克思主义基本原理,坚持辩证唯物主义和历史唯物主义,忠诚共产主义信仰;二是看是不是坚信中国特色社会主义道路、理论和制度;三是看是不是对党忠诚,遵守政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。这些要求实际上都蕴含在提出的好干部标准之中,要切实落实到干部选拔任用工作中去。对于不守政治纪律、不讲政治规矩,存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部,不能提拔重用;已经在领导岗位上的,一旦发现,要坚决调整下来。要不断优化领导班子配备。坚持从岗位职责需要出发,合理配备党政正职,实现优势互补。要着眼辽宁未来5到的战略发展,树立培养选拔优秀年轻干部是基础工程和希望工程、是重要政绩的理念,深入实施培养选拔优秀年轻干部“211”工程,不断创造让优秀年轻干部脱颖而出的环境。要着力形成老中青相结合的梯次配备,充分调动各年龄段干部的积极性。优化领导班子知识专业经历结构,大力选拔充实熟悉现代工业、现代农业、现代服务业、新型城镇化、生态文明建设和信息化建设,善于做党建、意识形态、社会管理、群众工作、法治工作,实践经验丰富、勇于改革创新的干部。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。着力用活用好全省各类干部人才资源,打破干部部门化地域化,注意从国有企业、高等学校、科研院所等发现和选拔优秀人才进入各级党政领导班子。要加强领导班子分析研判,各级组织部门要坚持每半年对管理的领导班子逐一进行一次系统分析,有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。
第三,扎实推进干部队伍素质能力建设。紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治省、推动新一轮全面振兴的实践,深入实施全省干部教育培训规划,着力提高领导干部推动科学发展、全面深化改革、领导现代化建设、依法行政、做好群众工作、驾驭复杂局面的能力。大力开展专题培训,把十八届三中、四中全会精神作为必修课,把学习贯彻中央支持东北振兴重大政策举措作为重要内容,有计划地开展经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革等方面的培训;着力搞好提高党员干部法治思维和依法办事能力的培训,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;重点抓好推进科技创新发展、金融领域改革、推进城乡一体化、城镇化、提升产业竞争力、促进农业可持续发展、保障和改善民生、生态环境保护等专题培训。强化分类分级培训,对党政综合、政法、宣传思想文化、经济管理、农业农村、社会管理、城乡规划建设、企业管理、高校管理和党外、少数民族等干部,开展分类别、特色化培训。继续办好辽宁领导干部学习讲坛,认真开展领导干部任职培训和年轻干部强化培训。积极推进干部教育培训改革创新,完善干部教育培训计划生成机制,建立领导干部教育培训学分制管理办法,开展市级党校办学质量评估,探索总结区级党校办学体制改革的模式和办法。扎实推动干部在线学习向县乡延伸,20xx年底前要建成功能完备、资源共享、规范高效的干部在线学习体系。
(四)坚持“从严”和“认真”的要求,进一步加强干部选拔管理监督工作。
坚持以严的标准选拔干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,牢牢守住组织部门选拔管理监督干部这道防线。
第一,以防止“带病提拔”为重点,加强干部选拔任用工作监督。“带病提拔”是选人用人的致命伤,给党的事业、党的形象造成了巨大危害和恶劣影响。对于干部选拔任用方面存在的问题,高度重视,多次加以强调,其中有几段重要论述,在这里与大家一起重温和学习。在全国组织工作会议上,他指出:“怎样是好干部?这本来是一个十分清楚的问题,党章有明确要求。然而,由于选人用人上的不正之风的影响,由于一些地方选出来的干部素质和能力明显不合格,甚至出了一些‘带病提拔’、违规提拔的干部,致使不少同志对这个问题的认识模糊了。这也说明我们的组织工作还大有可改进之处,因为如果选来选去使大家对好干部的标准都弄不清了,那显然是选出来的一些人不仅没有起到标杆作用,反而起了反作用。这个问题要引起深思!”还是在这次组织工作会议上,他指出:“有一种现象很值得注意,就是在一个地方、一个单位,一个干部好不好,群众有公论,实践有比较,领导心里也明白,但在具体用人时,结果却与事业需要和群众期盼大相径庭。这其中作祟的,是一些领导干部的私心杂念,是人们议论的‘关系网’、‘潜规则’。正是这些不健康的因素起作用,任人唯贤被丢在一边了,任人唯亲、任人唯利等问题发生了。干部群众对这些问题深恶痛绝。必须下决心加以整治,使用人之风真正纯洁起来。”在中央政治局第十六次集体学习时,他指出:“在一些地方和单位,正派能干的干部不被重用,而某些背倚权势、缔结‘关系’、阿谀逢迎的人和不学无术、说谎邀功的人却大行其道。面对这种干部‘逆淘汰’现象,心冷的心冷,麻木的麻木,得利的得利。”在党的群众路线教育实践活动总结大会上,他强调:“有的干部身上有那么多毛病,而且早就有群众不断反映,但那里的党委和组织部门都不知道,或者知道了也没当回事,让这些人一而再、再而三被提拔起来,岂非咄咄怪事!这里面的深刻教训,各级党委和组织部门要举一反三、深刻总结。”这几段讲话直指问题要害,现实针对性极强。我们要认真学习、深刻领会,特别要切实想一想这些问题在本地本部门本单位是否存在?产生问题的根源在哪里?如何解决好这些问题?我们要不折不扣地贯彻中央的部署要求,以高度的政治责任感刷新吏治,匡正选人用人风气。一要发挥各级党委(党组)领导和把关作用。真正落实好党委(党组)在选人用人上的主体责任,特别是第一责任人的责任。各级党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时,一定要对其廉洁自律情况严格把关、作出结论性评价。二要发挥动议提名的初始把关作用。严格按照好干部标准,从政治素质、道德修养、工作能力、廉洁自律等方面衡量干部,对各方面推荐人选要严格把关,对初步建议人选要充分酝酿,对不同意见要认真核实,防止把不符合好干部标准的人列为初步人选。三要发挥干部考核考察的“体检”把关作用。改进年度考核工作,完善考核程序、内容、方式,达到为干部“体检”的目的。通过巡视、年度考核、参加民主生活会、走访式调研、谈心谈话、对工作圈社交圈生活圈了解等多种方式,全面准确掌握干部的一贯表现。要把好任前考察关,注重“两核查”:一是核查档案,看有没有假年龄、假学历、假履历;二是核查个人有关事项报告,看报告事项是否真实,是否存在故意隐瞒现象。在全国组织部长会议上刘云山同志明确指出:“如果档案存在造假,个人事项也不如实向组织报告,这实际上丧失了做人的基本诚信,哪还谈得上对党忠诚?这样的干部怎么还能提拔使用?”对此,我们必须立场坚定、严格把关,适应从严选拔干部新常态的要求,进一步做好领导干部个人有关事项报告抽查核实工作,对拟提拔为副处级以上干部、列为副厅级以上后备干部人选以及转任重要岗位的人选都要进行重点抽查核实,发现问题要深入查核,疑点没有消除、问题没有搞清,不能提拔重用。任前考察的时间和方式要改进,坚持时间要服从质量,不能为了“赶会”,不能搞简单“印证式”考察。四要发挥程序步骤的把关作用。严格落实选拔任用的组织程序,任何一个该有的环节都不能少,该由上级决定的事项决不能擅自作主,该按规矩办的决不能搞例外。注重发挥纪检监察机关的把关作用,完善征求意见的办法。五要发挥问责的惩戒作用。干部“带病提拔”,不少是因为跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等用人上的不正之风和腐败现象干扰造成的。要狠刹跑官要官的歪风邪气,对跑官要官、到处托人说情打招呼的,要批评教育并记录在案,至少在一段时间内不能提拔使用;情节严重的,要严肃处理。要落实干部选拔任用全程纪实制度,对个人署名推荐、讨论决定时每一个班子成员的意见等重要情况,都要真实记录在案。对用人上的违规违纪行为,必须坚决制止、坚决问责、坚决纠正、坚决斗争。凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规提拔等问题,都要对选拔任用过程进行倒查,并严格追究相关人员的责任。总之,要严厉查处选人用人上的不正之风和腐败现象,坚决铲除产生“带病提拔”的潜规则。
第二,以抓早抓小抓苗头为重点,加强干部日常管理监督。要认真落实我省进一步加强干部日常监督的若干意见,建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的日常监督机制,在继续强化对选人用人、廉洁自律等方面问题监督的同时,加大对干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督力度。要加强对一把手的重点管理、重点监督。规范一把手职责权限和用权行为,加大巡视监督、审计监督力度,发挥群众监督、班子内部监督作用,形成科学有效的权力制约和监督机制。要完善从严管理干部队伍制度体系。根据中组部的部署,完善提醒谈话、函询、诫勉制度,改进谈心谈话方式,建立组织部门约谈接谈制度,推进谈心谈话经常化。对发现的苗头性、倾向性、普遍性问题,要重视起来、“小题大做”、及时提醒纠正,该批评的要严肃批评,防止小毛病演化成大问题。要完善述职述廉、特别监督档案制度,落实领导干部重要情况报告制度。要拓展日常监督渠道。完善组织部门“12380”信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报受理平台,强化巡视成果运用,建立健全组织部门与纪检、检察、信访、审计、住建、公安、金融、网络管理等部门定期沟通机制,不断增强干部监督工作的效能。要注重推进干部能上能下。中组部正在制定有关规定,我们要在实践中积极探索,严格执行退休制、任期制,运用停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式畅通干部下的渠道,使干部队伍这池水活起来。
第三,以强化专项治理为重点,集中抓好干部工作几个突出问题的整治。要巩固扩大前期专项整治成果,继续抓好正在开展的“整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等6项重点整治。这里要特别强调的是,最近中组部干部监督局专门召开了全国超职数配备干部问题整治工作调度会,明确要求确保2年内完成超配的副处级以上领导干部整改消化任务,对有超职数配备干部问题的市县选拔干部时,在动议、酝酿后,要将工作方案报送上一级组织部门干部监督机构审核。对此,省委组织部最近下发了通知,对在超职数配备干部整改期内,也就是年9月前,对各市干部选拔任用工作方案进行审核提出明确要求。请各市认真执行,并相应地对所辖县(市、区)干部选拔任用工作方案进行审核。同时,按照中央部署,还要研究新列入专项整治的内容。比如,要把“带病提拔”列入专项治理的重要内容,争取在一段时间内,使这个问题得到有效解决;还如,注意解决利用公权公款为私誉买单、“逐名腐败”等问题。认真组织开展对执行干部选拔任用法规情况进行检查,重点检查执行《干部任用条例》和有关政策法规,以及超职数配备干部、领导干部在企业兼职、编造假履历假档案专项治理情况。
在从严管理的同时,还要真心实意地关心爱护干部特别是基层干部,认真落实中央加强乡镇干部队伍建设的意见和县以下机关公务员职务与职级并行措施,抓好我省乡镇机关非领导职务设置和管理工作。要完善干部正向激励机制,注重发现培养、大力宣传先进典型,扎实开展向焦裕禄、杨善洲和张鸣岐、罗阳、王桂兰等模范人物学习活动,激发昂扬向上的精神力量。
(五)坚持固本强基,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。
牢固树立大抓基层的鲜明导向,把握功能定位,注重政治引领,提升服务水平,使基层党组织成为落实党的方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。
第一,把突出政治功能与强化服务功能有机结合起来,推动基层党组织全面发挥好作用。基层党组织是我们党执政的根基,具有鲜明的政治属性。不能把基层党组织混同于民间组织、社会组织,也不是临时组合到一起的合作社,要按照党章赋予的基本任务,严格组织生活,严明组织纪律,发挥好宣传群众、教育群众、组织群众、凝聚群众的作用。要深入实施“共产党员先锋工程”,健全党员立足岗位创先争优、服务群众的长效机制。积极拓展为民服务全程代理,探索推行服务代办网格化管理,构建快捷高效的便民服务圈。深入推进党群共同致富活动,研究制定全省农村发展壮大村级集体经济的意见,创建100个省级合作社党建示范社。积极探索机关党组织服务中心、建设队伍的有效途径,坚持走在前、作表率,深入开展“机关转作风为民四服务”和“在职党员进社区”等活动。深化国有企业“四好四强四优”创建和非公有制企业“双强六好”党组织创建活动,组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动。扎实开展“党的知识进校园”活动,教育引导中小学生提升对党的认识、增进对党的感情。扎实推进“两代表一委员”工作室建设,注重在提高代表委员驻室率和发挥功能作用上下功夫。整合基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台,不断拓宽服务渠道。
第二,狠抓薄弱环节,畅通“末梢神经”。这是强化政治引领和服务功能的前提。要深入开展软弱涣散基层党组织排查整顿,继续向软弱涣散村党组织选派第一书记、向贫困村选派驻村工作队,完善经常发现、定期排查、整顿提高、转化销号的管理办法,建立健全分类定级、晋位升级的常态化工作机制。进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖。在农村,做好在农民专业合作组织、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的工作。在街道社区,大力推行街道大工委制、社区大党委制,推广在城乡结合部、流动人口聚集地、片区楼宇建立党组织的做法,积极构建区域化组织体系。在机关,开展《机关基层组织工作条例》落实情况专项检查,认真落实部门党组(党委)抓机关党建工作责任制,加强在项目建设第一线、行政审批中心建立党组织工作。在非公有制企业和社会组织,深入实施“扩面提质”工程,推广“分类覆盖法”,探索建立非公有制企业和社会组织党群共建机制,研究制定关于推进非公有制企业党组织规范化建设的意见,制定出台加强社会组织党建工作的实施意见。同时,积极推进互联网企业、新媒体党建,使党的基层组织体系由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸,使党组织的“根”深植于人民群众之中。
第三,加强队伍建设,壮大基层力量。基层干部和党员是我们党在基层的执政骨干。一要加强基层党组织带头人队伍建设和党务工作者队伍建设。继续实施新农村建设“领头雁”工程,研究制定强化管理、促进村党组织书记发挥作用的意见和具体办法。要加强社区和村“两委”换届工作的组织领导,在党委领导下,由各级组织部门统一组织。继续做好选派机关干部到社区任职工作,推进社区工作者队伍专业化、职业化建设。深入开展基层党组织书记素质提升工程,每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训,对其他基层党组织书记也要普遍轮训。办好辽宁社区干部学院。注重发挥党员干部现代远程教育网络、中华先锋网、党员教育iptv平台和手机信息系统等平台作用。通过教育培训、实践锻炼等途径,推动基层干部增强群众立场、增进群众感情,提高带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力、依法管理基层事务的能力。加大从村、社区党组织书记中考录公务员和选拔乡镇、街道领导班子成员的力度,加强和改进大学生“村官”工作,继续开展从服务期满的大学生“村官”中定向招录市县乡机关公务员工作。加强非公有制企业党员出资人和社会组织负责人队伍建设。加强机关党务工作者队伍建设,选优配强机关工委班子特别是常务副书记。二要建立基层党建工作指导员队伍。在全省乡镇(街道)设立基层党建工作指导站,注重选拔政治强、业务精、作风实、形象好、有党建工作经历的党员干部担任指导站站长,采取选聘近期退出现职的党员干部、选派市县机关优秀年轻党员干部、招募党员志愿者等途径,组建基层党建工作指导员队伍,指导和推动基层党组织建设。三要创新党员队伍管理教育服务。落实好发展党员工作细则,高度重视在青年工人、农民和知识分子中发展党员,对在非公有制经济组织和社会组织中发展党员采取适度倾斜办法。严格落实党内组织生活制度,加强党员教育管理,贯彻落实中组部从严管理党员《意见》,切实做到入口严、出口畅、管得好、作用大。
第四,继续推动政策向基层倾斜,强化基础保障。认真落实“一定三有”、“三有一化”要求,推动各市、县(市、区)把村和社区组织工作经费、服务群众专项经费、党员教育培训经费、基层干部报酬等列入财政预算,建立稳定的基层党建工作经费保障制度。深入推进农村、社区基层组织场所阵地达标升级,认真抓好党群活动服务中心建设,使基层党组织有资源有能力有场所为群众服务。
(六)加快形成人才优先发展战略布局,为新一轮全面振兴提供人才支撑。
推进新一轮全面振兴事业,根本取决于人才。要牢固树立人才是第一资源的观念,落实党管人才要求,以全球视野、开放思维、系统观点,看人才、选人才、用人才,切实把各方面优秀人才凝聚到振兴发展的实践中来。
第一,以发挥人才作用为根本,鼓励引导人才融入振兴、服务发展。深入开展“千名院士专家进千户企业”行动,大力推进院士专家工作站建设,支持院士专家与企业建立各类产业技术创新联盟,扎实推进产学研用协同创新,打造新一轮振兴经济新增长点。开展“金融专家进基层活动”,组织省内外金融专家帮助地方和企业解决融资难、融资贵的问题。健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制,注重在服务基层实践中锻炼培养高技能人才。
第二,以重大人才工程为牵动,加快培养汇聚高层次创新创业人才。要大力实施“双千计划”,继续择优选拔200名高层次创新创业人才,给予重点培养和特殊支持。要扎实推进海外高层次人才引进“十百千工程”,实现与国家海外人才引进“___”并轨实施,高质量组织开展中国海创周招聘活动,设立海外人才引进服务窗口,突出“高、精、尖、缺”导向,重点引进100名左右辽宁产业发展亟需、占据世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加强人才队伍教育管理,探索加强人才队伍教育管理的具体办法,加强政治引领和政治吸纳,大力开展中国梦和社会主义核心价值观教育,不断增强人才对中国特色社会主义的政治认同、理性认同和情感认同,引导人才与党和国家的事业同心同向同力。
第三,以推进人才强市强县为重点,促进人才整体开发。健全人才工作目标责任体系,充分发挥人才强市强县试点示范效应,创新人才强市强县制度措施,形成科学规范的人才强市强县政策体系,优化人才强市强县战略布局。研究制定《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》,探索建立人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等方面体制机制。继续加大对辽西北等困难地区人才支持力度,密切区域间人才交流合作,提高区域人才竞争力。
制度治党、依规治党是建好党管好党的治本之策。要认真落实中央深化党的建设制度改革实施方案和我省推进意见,积极稳妥地推进党的建设制度改革。
第一,在建立健全党内法规制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求,遵循党的建设规律、制度建设规律,反映党员干部意愿,以坚持和完善民主集中制、严肃党内政治生活为重点,深化党的组织制度改革;以完善科学有效的选人用人机制为重点,深化干部人事制度改革;以健全各领域基层党组织建设制度、完善党员队伍建设制度为重点,深化党的基层组织建设制度改革;以激发人才创造活力、形成具有国际竞争力的人才制度优势为重点,深化人才发展体制机制改革。待中央党的建设制度改革要点下发后,及时修改完善我省20xx年党的建设制度改革要点,并认真抓好组织实施。对制度建设,重在提高制度制定质量,不要贪多求大,关键要务实管用。