2024年度工作要点机关事务
加强机关事务管理,优化资源配置,提高工作效率,强化服务意识,确保各项任务顺利推进,提升整体服务水平。以下是网友为您整理分享的“工作要点机关事务”相关范文,供您参考!
市机关事务管理局2022年度工作要点
2022年是"十四五"开局起步关键年,市机关事务管理局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,学习贯彻党的十九届六中全会精神和省、市党代会精神,按照市委市政府的决策部署,踔厉奋发、笃行不怠,将X市机关事务管理工作推向全省第一,努力进入全国一流方阵,为奋力打造新时代英雄城市,在X社会主义现代化建设新征程中贡献机关事务力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、以政治建设为统领,把党的全面领导贯穿机关事务工作部署"全链条"
1.扎实推进党的政治建设。深入开展"模范机关"创建活动,严格执行重大事项请示报告制度,把学习和遵守党章作为基础性经常性工作来抓,坚持"两个确立",做到"两个维护"。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,提高民主生活会、组织生活会质量,落实意识形态工作责任制,加强所属意识形态阵地的建设和管理。坚持问题导向,加强巡视巡察问题整改,建立跟踪落实长效机制,推动机关事务高质量发展。
2.持续强化机关法治建设。联合华中科技大学机关事务管理研究中心进一步深入开展课题研究,争取研究成果获省部级以上荣誉。形成X市机关事务标准化工作"十四五"规划实施方案,完成《X市机关事务管理政策标准制度汇编》。制定《X市机关事务管理办法》,完成《公务用车租车管理与服务规范》的送审。四是组织参加"法宣在线"党内法规知识竞赛活动并争取市直单位前十名,无纸化学法用法参学率、参考率、优秀率X%。
3.深入推动党风廉政建设。深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,聚焦隐形变异"四风"问题,加强监督检查,推动党中央决策部署落地见效。推进清廉机关建设,倡导清廉文化,开展家庭助廉活动,形成"清廉X"良好政治生态。开展党风廉政宣教活动,强化纪律教育,落实党风廉政"每月一案"学习,以案为鉴、以案示警。围绕规范权力运行,强化监督制约,完善廉政风险防控机制,健全党员干部廉政档案。深化运用"四种形态",注重抓早抓小,经常"咬耳扯袖",做实日常监督。加强问题线索管理,严肃查处违纪违法问题。
二、以职能建设为依托,推动机关事务服务新时代英雄城市建设"全发力"
1.持续加强办公用房集中统一管理。开展市直党政机关办公用房清理盘查工作,摸清办公用房家底,完成X家市直党政机关办公用房权属统一登记。研究制定我市党政机关办公用房管理办法,完善制度体系,提高办公用房管理水平。规范党政机关办公用房维修管理,科学从严审核市直党政机关办公用房大中修项目,把好项目概算资金核减关。持续做好市直党政机关办公用房统一配置工作,协调督促市教育局化解翰林紫苑历史遗留问题。推进市直机关住房制度改革,研究拟定市直机关新入职公务员周转住房保障管理办法。结合汉口历史风貌区改造工作,探索引入国有企业对闲置房产运营管理,依托国企平台通过市场运营机制盘活不低于五千平方米闲置房产。开展年度市直党政机关办公用房信息统计报送工作。
2.持续推进公务用车高效规范管理使用。全面完成"全市一张网"的建设,纳入"省市区一张网"平台监管的公务用车扩容X台,全面提高公车使用分析数据的监管运用。提高市级综合执法执勤保障平台监管能力,执法用车保障率X%。推动市直党政机关新能源车更新占比达X%以上,新能源车配置率居全省前列。深入开展党政机关公务用车社会化租赁试点工作。制定《党政机关公务用车编制管理细则》,完善公务用车编制管理数据库,充分发挥编制资源调配使用效率。按照国管局和省局要求,完成年度全市党政机关公务用车统计报告工作。围绕全市文明创建工作,开展公车标识喷涂专项检查和公务用车车容车貌整治提升工作,努力营造更加干净、整洁、文明的城市环境。
3.持续抓好公共机构节能管理工作。按照创建行动年度计划,指导X家市直机关按照国家标准X%完成创建工作。组织实施《X市公共机构节能评价办法》,开展公共机构能源资源消费统计数据核查会审和重点用能单位能源审计工作,市级公共机构碳排放同比下降X%。做好碳达峰、碳中和工作,探索市级党政机关低碳改造试点,推动公共机构低碳化改造X家。以"节能宣传周"为契机,大力倡导绿色办公,严格执行空调温度设定规定,推动节电措施落实,积极鼓励干部践行"X"出行方式。持续抓好公共机构生活垃圾分类,研究制定《X市党政机关生活垃圾分类工作指引》。贯彻落实《反食品浪费法》,开展党政机关爱国卫生运动,大力倡导绿色办公,推广应用节能新技术和新产品,推进合同能源管理。
4.持续抓好后勤服务保障工作。服务全市中心工作,实现全市重大活动车辆应急服务和政务会议场所保障率X%,服务对象满意率X%。制定《"四大家"物业、绿化等后勤保障质量监控管理办法》,确保每日巡查工作笔记、开展巡查签到、收集服务周志等X项管理台账X%落实到位。做好惠济路三十七号院剩余房源配售工作和省市领导集中居住区服务保障工作,做到服务保障满意率X%以上。做好市委机关第二食堂建设及运营管理工作。全面保障党政机关文印服务,文件、资料、汇编做到零差错,文印中心2022年完成产值X万元,实现经营收益增长X%,年纯利润实现增长X%。
三、以自身建设为内核,实现机关事务工作队伍铸魂聚核强基"全覆盖"
1.推动机关基层党组织全面进步全面过硬。一是扎实推进党支部标准化、规范化建设,着力解决基层党组织存在的问题。二是深化"支部工作法"案例总结运用,深化"红管家"品牌建设,推进活动方式创新。三是举办党支部书记和委员培训班,强化党员教育管理,扎实推进"两学一做"学习教育常态化制度化。四是坚持以党建带群建,加强和改进机关群团工作,加强人文关怀和心理疏导,营造温馨和谐的机关氛围。五是坚持严格的政治标准培养选拔干部,优先把政治素质过硬,敢于担当、善于作为的干部用起来,树立鲜明的选人用人导向。
2.打造高素质能担当的机关事务铁军。抓好思想政治工作,强化理论武装,贯彻落实习近平总书记关于本部门本领域工作重要论述。提高理论学习中心组学习质量,充分发挥领学促学作用。持之以恒培育和践行社会主义核心价值观。加强作风建设和廉洁纪律教育,选树机关干部先进典型,弘扬新风正气。加强专业培训,坚持"请进来、走出去"的办学理念,组织党员干部学习新概念新理论新知识,拓宽知识面,提升专业素质。
3.营造干事创业浓厚氛围。加强绩效管理,树立"工作项目化、项目责任化、责任时限化"绩效内控理念,完善绩效分解、调度、考核管理办法,研究制定绩效考评加减分意见。坚持考人考事相结合,制定干部日常评价和履职考核办法,从工作完成的数量质量看干部履职的能力作风,将干部履职考核结果与年度考核、教育培训、选拔任用相结合,激励先进、鞭策后进,鼓励挑重担、勇进位,树立干事为荣、勇争一流的奋进态势。
市机关事务管理局2022年度工作要点
2022年是"十四五"规划深入推进之年。全市机关事务工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记、李克强总理对机关事务工作的重要指示批示要求,坚持"过紧日子"思想,坚持勤俭节约精神,高标准推进节约型机关创建活动。着力推进办公用房、公务用车的集中统一管理,系统推动机关事务法治化和标准化、信息化建设,提升保障水平和管理效能,在国家治理体系和治理能力现代化中更好发挥职能作用,不断开创机关事务工作新局面,以优异的成绩迎接党的百年华诞。
一、坚持以党的政治建设为统领,不折不扣落实中央和省委、市委的决策部署
1.始终把党的政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。巩固深化"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育成果,认真落实意识形态工作责任制要求,强化党建工作的引领作用,始终把政治纪律和政治规矩贯穿于机关事务工作的全过程和各方面。组织开展"慵懒散漫乱浮"六项治理和机关作风大竞赛活动,坚决纠正和防止形式主义、官僚主义,促进干部担当作为。深入开展模范机关创建活动,推进党员干部服务企业和下沉社区开展志愿服务工作,不折不扣落实中央和省委、市委决策部署。
2.高标准落实巡视巡察反馈问题整改。坚持问题导向,结合中央巡视和市委巡察反馈的问题以及民主生活会查摆的问题,认真研究逐个制定整改措施,坚持真改实改,改到位改到人,实行项目化、销号式管理。同时,举一反三,查找工作薄弱环节,抓好职能落实、制度建设、创新谋划和长效机制,编印指导全市工作和机关内部运转的制度汇编。
3.加强党风廉政建设和反腐败工作。切实履行全面从严治党主体责任和"一岗双责",全面贯彻执行中央八项规定精神,建立廉政责任清单,进一步健全廉政风险防控机制。落实廉政谈话、重大事项报告等制度,完善"三重一大"事项审议办法。开展清廉机关创建活动,加强财政资金、办公用房、公务用车、公共机构节能管理等领域廉政风险防控。抓好日常廉政教育和提醒,从源头预防腐败滋生。运用好"四种形态",强化监督执纪问责,营造风清气正的政治生态。
4.扎实抓好乡村振兴战略落地。巩固深化精准扶贫成果,扎实做好乡村振兴工作。及时调整工作队力量,谋划好乡村振兴项目,完善湖泗科农村餐饮、住宿、休闲、停车、公厕等设施条件。积极推动"稻虾鱼"立体种养项目,打造优质稻米品牌,推广优质水稻"优品X号"X亩,孵化鱼苗X万尾投入市场。
二、坚持"一体两翼"的工作主线,不断提高机关事务集中统一管理和标准化、信息化水平
1.推进办公用房权属集中统一管理。根据上级部署,组织开展市直党政机关事业单位房地产信息调查清理工作,提升机关房产的利用效率。推进市直机关办公用房权属统一登记试点工作,理顺工作流程,推进办公房产统一登记中存在的政策性问题和历史遗留问题的解决。落实沿江大道市直党政机关搬迁工作,做好市直党政机关办公用房的核编调配工作,做好市直党政机关办公用房大中修项目报审工作,做好解放公园路X号院、惠济路X号院和永清庭院的交接和服务管理工作。
2.加强公务用车规范使用与监管。探索建立公车编制动态管理长效机制,制定机关事业单位公务用车编制管理办法。加强公务用车使用监管,形成月度分析、季度通报、节假日反馈的常态化监管制度。开展全市党政机关公务用车安全教育和车容车貌常态化整治。制定公务用车租赁办法,开展公车租赁服务试点。加强市级公务用车综合执法执勤保障平台运行监管,提升市级重大活动的用车保障能力。完善市区公车管理网络,做好公务用车统计报告工作。
3.加快机关事务标准化、信息化建设。构建高质量机关事务标准体系,建立标准化建设目录,推动国家标准、地方标准的有效衔接,推进能耗定额标准、党政机关会议服务规范等标准的贯彻实行。深化公务用车制度改革,研究制定《X市公务用车租车管理与服务规范》。提升机关事务信息化管理水平,提高和改进办公用房、公务用车、公共机构节能、机关运行成本统计调查等信息网络平台的功能,高质量完成统计工作。加强机关网站建设,丰富网站功能,提高点击率。推进公车管理信息化平台"全市一张网"建设,实现市、区两级平台联结率X%以上。
三、坚持以生态文明建设为引领,高起点推进和谋划我市节约型机关创建工作
1.深入开展公共机构节能管理。2022年底前,全市公共机构能耗统计全部纳入网络直报系统,实现全覆盖。制定《X市公共机构节能工作考核评价办法》,健全公共机构节能工作管理机制。组织开展公共机构能源资源消费统计数据核查会审和重点用能单位能源审计工作,加强对重点用能单位的指导、管理、监督。做好节能周、节水日宣传工作,结合示范创建,推广应用节能新技术和新产品。探索市场机制模式,鼓励和引导社会资本参与公共机构节能管理,推进合同能源管理工作。
2.持续开展节约型机关创建工作。贯彻落实习近平总书记关于厉行节约、制止餐饮浪费、垃圾分类等重要指示批示精神,用新理念、新技术、新方法推进"光盘行动"。按照《湖北省节约型机关创建行动实施方案》,推进X家市直党政机关创建成节约型机关的示范单位。全面开展公共机构禁塑工作,逐步停止使用不可降解一次性用品。继续抓好公共机构生活垃圾分类工作,引导机关干部职工养成垃圾分类的好习惯,建立生活垃圾分类常态化、长效化机制。
四、加强机关自身建设,完善机构职能,着力提高干部队伍的专业素质和能力水平
1.加快推进机关后勤机构改革的落实。积极争取市领导支持,加快推进市"四大家"办公厅机关后勤服务职能划转的调研、协调、对接工作,完善机关事务管理局的工作职能。按照市委编办的划转方案,做好人员、资产、财务交接和机构职能的设置工作,做到无缝对接、工作不乱、服务不少、标准不减。
2.深化法治建设和平安建设工作。做好与机关事务管理相关的法律法规的宣传教育工作,增强在制定政策和处理事务时的法规意识。深入开展爱国卫生运动,指导党政机关加强常态化疫情防控工作。做好机关平安创建、机要保密工作,加强车队、会议中心、X号院、X号院的安全监管,加强机关各类工地工程的安全监管,指导综治共建单位XX街的平安建设工作。
3.全面加强统战和工会工作。着眼于提升机关事务保障能力和服务水平,广交深交党外朋友,建立机关后勤服务社会化的企业平台。充分发挥机关工会的作用,制定年度工会工作计划,积极参加市直机关歌咏比赛、羽毛球大赛等各项职工文体活动。组织机关职工业务技能培训与竞赛,组织写作、摄影、登山、乒乓球等比赛活动,丰富职工文化生活。关心职工生活困难,完善职工帮扶机制,保护职工权益,增强工会组织的凝聚力和活力。
4.打造高素质专业化干部职工队伍。加大干部职工的教育培训力度,开展"每月一课"业务培训。组织机关事务系统外出调研学习,选取公务用车、办公用房、公共机构节能、标准研制、信息化建设等方面的先进省市对标看齐。创新机关事务管理研究政校联合模式,发挥高校专业人才优势,开展对我市机关事务改革发展有指导性的课题研究。举办各区、市直单位的机关事务工作培训班、研讨班,交流经验,提升能力。加强干部选拔任用工作,让素质高、能力强、有担当、善作为的干部走上领导岗位,打造一支忠诚干净担当,在全市中心工作、重大活动中勇挑重担的干部队伍。
1.市机关事务管理局2022年度工作要点
2022年是具有里程碑意义的一年,X市机关事务工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神和中央、省市经济工作会议决策部署,坚持稳中求进工作总基调,在市委市政府的坚强领导下,围绕中心,服务大局,锐意改革,创新发展,推进政治机关、行政机关、服务机关建设取得新进展。践行"忠诚、为民、务实、奉献、创新、效能、节约、廉洁"具体要求,树牢"两高三致"服务工作理念(高标准、高质量,精致、细致、极致),着力推进"一体两翼"(坚持集中统一管理,坚持以标准化、信息化为支撑)发展,坚决落实过紧日子要求,提升服务和保障效能。聚焦重点工作落实,在推进X市治理体系和治理能力现代化中展现新作为,努力开创X市机关事务工作高质量发展新局面。
一、强化体制机制创新,推进集中统一管理
1.完善机关职能建设。充分发挥机关事务工作在城市治理中的职能作用,进一步理顺全市各级机关事务管理体制机制,构建职责明晰、运行顺畅、保障有力的体制机制。以保障机关高效运行为核心,推进"四大家"后勤服务职能划转工作。提升会议中心服务保障功能,完善接待车队管理体制机制。确保机关事务工作在全市中心工作中信得过、用得上、起作用。
2.推进集中统一管理。推进集中统一管理的法制化、制度化建设,进一步加大办公用房、公务用车、公共机构节能管理力度,制定标准,补齐短板。做好日常评估与监管,在科学调配上见成效。不断提高办公用房统一权属、统一规划、统一配置、统一处置,公务用车统一编制、统一标准的管理水平。
3.加强政策指导和理论研究。推进各区、市直机关事业单位片区化管理,加强业务指导、业务培训和工作交流,通过请进来、走出去等方式,提升机关事务系统的业务水平,探索机关事务系统的资源共享机制。深化与华中科技大学"机关事务理论研究中心"的联合调研,规划好调研课题,形成理论成果,指导服务全市机关事务管理工作。
二、提升标准化、信息化水平,推进高质量发展
4.提升规范化水平。坚持用法治思维谋划机关事务创新,依法推进机关事务发展。按照《X市机关事务管理局制度化建设计划(2021-2022年)》,完善各项配套管理制度,编印制度汇编,强化制度执行,提升机关各项工作的法治化、规范化水平。
5.提升标准化水平。按照《机关事务标准化建设规划(2021-2022年)》《湖北省机关事务标准化行动方案》,完成公共机构能耗标准和政务会议服务标准的建设,谋划机关事务管理新标准的建设。选取业务成熟领域开展标准研制工作,强化与标准行政部门及专业机构的深度合作。
6.提升信息化水平。认真贯彻落实数字政府建设规划,制订本部门信息化发展规划。拓展机关网站服务功能,探索建立市直党政机关大型会议室(含功能厅)共享使用平台,进一步完善办公用房、公务用车信息化管理平台,升级优化资源管理、数据更新及统计分析等系统功能。逐步将市级事业单位公务用车纳入公务用车信息化平台统一管理,推进各区(功能区)完善公务用车信息化管理平台功能。
三、加强节约型机关建设,推进重点工作落实
7.抓好市级重点工作落实。加大力度推进凯旋大厦项目维修主体工程完工,完善相关建设手续。服务经济发展,按照要求组织实施沿江大道市直党政机关办公用房腾退和调配工作。做好惠济路X号院政策性住房配售工作。持续做好文明创建和综合治理工作。
9.提升后勤服务保障能力。建立市级大型接待、重大活动的公务用车保障机制,加强市级综合执法执勤用车保障平台的管理,提升对重大活动、重要会议、重点接待的服务质量。按"四大家"要求加强对相关物业服务的指导,提高解放公园路X号院、永清庭院、惠济路X号院的物业管理服务水平。探索推进机关事业单位内部停车场服务群众、电动汽车租赁和机关干部的保障住房的相关办法。
10.推进绿色机关建设。树牢过紧日子思想,加大绿色机关建设宣传力度,提倡节约一滴水、一度电、一粒米、一张纸、一分钱的节俭理念。制定节约型机关考核指标体系,持续开展节约型公共机构示范单位和节水型单位创建工作,开展公共机构能耗统计数据质量抽查,开展公共机构能源审计,推动节能降耗工作上新台阶。推进党政机关等公共机构生活垃圾分类工作,加强对垃圾分类的考核和检查,推进新能源、新技术、新模式在公共机构的应用,落实新能源汽车在党政机关的配备比例。
四、强化"两个责任落实",推进模范机关建设
11.始终把政治建设摆在首位。牢牢把握机关运行保障的政治功能、政治定位、政治效果。巩固拓展"两学一做""不忘初心,牢记使命"主题教育、党史学习教育成果,持续加强政治纪律和政治规矩教育,掌握意识形态工作的主动权,引导全体党员干部树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"。
12.坚决落实管党治党主体责任。加强党组班子建设,制订党组理论中心组学习计划,建立主体责任清单和廉政建设责任清单,落实好重大事项报告制度。坚持民主集中制和"三重一大"集体研究决定制度,全力支持派驻纪检监察组工作,注重发挥局机关纪委监督作用,加强对工程建设和大额资金使用的监督检查,综合运用监督执纪"四种形态"。大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,营造良好的政治生态。
13.不断提升党建工作科学水平。着眼于支部规范化、标准化建设,制订党建工作标准。配齐配强各级党组织班子,规范基层党支部工作,组织开展"双进双服务"活动,落实好主题党日活动与"三会一课"制度,严格党员的日常教育管理,提高党员的党性自觉,发挥基层党组织战斗堡垒任用和党员的先锋模范作用。持续抓好问题整改落实,全面提升党的建设工作质量。
14.加强干部队伍能力建设。组织多形式的机关和系统内干部培训,学习城市治理体系和治理能力的先进经验,提升干部队伍的专业能力和专业素养。注重在重大活动中鉴别、识别干部,坚持正确的用人导向,营造干事创业的良好氛围。加强干部队伍作风建设,廉政建设,素质建设,树立一批先进典型,打造一支忠诚干净担当,在全市中心工作,重大活动中勇挑重担的干部队伍。
2.市机关事务管理局2022年度工作要点
2022年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委市政府的坚强领导下,围绕中心,服务大局,推进改革,创新发展。在机关事务管理上,着力夯实基础,完善工作体系,探索机关事务工作规律,提升服务保障能力,努力在法治化、制度化、标准化、信息化上做出新成绩,开创机关事务工作新局面。
一、夯实工作基础,完善服务体系
1.建立完善机关事务工作体系。建立与国家、省机关事务管理局的工作联系和信息报送体系,完善全市机关事务工作体制机制。召开全市机关事务工作会议,举办全市党政机关机关事务工作培训班,提升机关事务工作服务质量和管理水平。编撰《X机关事务工作简报》,建立全市机关事务信息交流和报送系统。加强市局与区、与省内和省外机关事务部门的沟通交流,探索机关事务工作规律,加强与高校和省、市社科部门的合作,推进机关事务工作理论研究和实践总结,指导我市机关事务工作高质量发展。
2.推进机关事务工作制度化建设。收集、汇总机关事务重要法规、文件和制度,编印《X市机关事务工作文件汇编》,按市委要求,做好2022年以来我市涉及机关事务工作的党内规范性文件和相关文件的清理工作。加强X会议中心会务服务管理,修订《X市会议中心运营管理办法》,制定考核标准。加强机关内部运转制度建设,推进各项工作的科学化、规范化、程序化。探索建立办公用房、公务用车、公共机构节能的地方规范体系,完善办事程序和效率。
3.开展机关事务工作标准化研究。依据国务院《机关事务管理条例》和《湖北省机关事务管理办法》,按"务实管用、急用先行"的原则,与市标准化研究院开展合作,做好《X市党政机关会议服务规范》《X市公共机构能耗定额标准》两项地方标准的立项申报、起草、征求意见、评审、报批等工作。与市财政局、市发改委、市市场监管局、市房管局、市建设局等相关市直部门一起,开展机关事务管理工作的标准化研究工作,深入推进机关事务工作的标准化建设。
4.建设和完善机关事务工作信息化平台。在省机关事务管理局指导下,加快推进全市党政机关及市直事业单位办公用房信息化管理平台、公务用车信息化管理平台的建设;完善市级综合执法执勤用车保障平台;完善全市公共机构节能信息化统计平台;建设市机关事务管理局门户网站,达到宣传法规、执行政策、信息公开、方便群众的目标。
二、增强服务意识,提高保障能力
5.做好接待会务保障工作。加强对X会议中心服务质量的监管与考核,确保在X会议中心举办的市级重大活动、重要会议的顺利有序进行。加强对接待车队的管理,建设正规化、标准化、规范化、程序化的车辆服务机制。加强永清庭苑供暖等后勤服务工作,完成领导交办的各项服务保障任务。
6.做好办公用房调整服务协调工作。主动做好机构改革涉及的办公用房调整配置事项,在充分调研沟通协调基础上,安排好此轮机构改革涉及的X家市直单位办公用房的需求调整。对其他单位的办公用房需求,按照实事求是的原则,合理合规予以安排。做好办公用房的维修管理工作,与市发改委、市财政局一起,建立办公用房维修审批机制和办法,保障好、服务好市直机关的办公用房需求。
7.完善公务用车调整与核编管理。完成全市事业单位公务用车制度改革,推进事业单位公务用车的编制化、标准化建设。在总用车编制不增加的前提下,协调调整好新成立单位的正常用车需求。加强市级综合执法执勤用车保障平台管理,落实日常监督,及时掌握平台运行情况,提高保障平台的工作效率和服务质量。进一步加强对各区(功能区)公务用车的指导和监管。
三、加快改革创新,推进集中管理
8.推进办公用房的统一管理。全面贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,强化党政机关办公用房的集中统一管理。今年重点制定《X市党政机关办公用房管理办法实施细则》,建立健全党政机关办公用房统一规划、统一权属、统一处置、统一调配制度。做好办公用房的调查统计和清理工作,按照国家规定标准和机构改革后的"三定"方案,重新核定市直各单位的办公用房面积,对空置闲置的办公用房予以登记造册,统一管理。
9.推进公务用车的统一管理。在建设全市公务用车平台的基础上,掌握分析全市公务用车情况,探索公务用车形式改革,推进建设全市公务用车平台,实行社会化服务、企业化管理、制度化使用,节约公务车辆资源,提高公务车辆的使用效率,最大化保障公务用车需求。落实生态环保要求,推进新能源车进入公务用车序列,原则上新更新的公务用车,统一审批购置符合标准的新能源车。
10.提升公共机构节能管理水平。深入推进国家级、省级节约型公共机构创建及日常管理、考核工作,认真抓好第四批国家节约型公共机构示范单位、第六批省节水型单位创建工作。继续推进学校、医院的合同能源管理工作。加强能源资源消费统计工作,重视能耗数据分析和应用,指导市直机关开展能源资源节约管理。加大公共机构节能宣传力度,深入开展节约型机关和绿色出行行动,推进党政机关、学校、医院生活垃圾分类管理,圆满完成省下达的年度节能目标任务。
四、强化自身建设,推进目标管理
11.完善绩效目标责任机制。以四张成绩单为抓手,明确部门、明确项目、明确责任、明确要求、明确时限。一件件抓落实,一项项做到位。做到不漏人,不漏项,零差错。按照责任机制,每月报进展,每季查问题,半年作总结。对绩效目标完成进度慢、效果差、敷衍了事,推诿塞责的予以追责。
12.做好机关建设和综治工作。加强机关文化建设、文明创建和安全保卫工作,做好机要保密和综治维稳工作。积极开展工会工作和群团工作,营造团结合作,生动活泼的机关文化,增强干部职工集体荣誉感和事业心。推进法治建设,推进依法行政,完善法律服务制度,加强《宪法》宣传和法治教育。
13.加强干部队伍能力建设。针对新单位、新工作、新业务的实际,加强干部队伍培训工作,通过走出去,请进来,外出学习,内部培训,自学提高等方式,提升干部队伍的专业能力和专业素养。通过典型宣传、先进评比、考试考核、干部选拔与轮岗等活动,增强干部职工"树一流形象,创一流业绩""的竞争意识,真正做到"既要政治过硬,也要本领高强"",激发干部职工干事创业的内生动力。
五、全面从严治党,履行主体责任
14.认真落实全面从严治党主体责任。制定全面从严治党责任清单,强化党组织书记"一岗双责"的要求。认真落实中心组理论学习制度,切实履行意识形态工作责任制。加强民主集中制建设,强化"三重一大"集体讨论制度,认真落实重大事项报告制度。加强党风廉政建设,组织形式多样的宣传教育和党课教育,做到警钟常鸣,常抓不懈。以作风建设为抓手,从紧从严,抓早抓小纪律问题和作风问题。
15.建设有战斗力的基层支部。进一步理顺机构改革后党组织管理关系,抓好《中国共产党支部工作条例(试行)》学习,建设好基层支部和机关党委。坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,教育党员干部牢固树立"四个意识",不断增强"四个自信",自觉践行"两个维护"。加强"学习强国"平台学习管理,组织开展"双进双服务"活动,落实好主题党日活动与"三会一课",严格党员的日常教育管理,提高党员的党性自觉。
3.市机关事务管理局2022年度工作要点
2022年是党的二十大召开之年,是全面贯彻落实党的十九届六中全会精神、实施"十四五"规划的重要一年,做好全市机关事务管理工作意义重大。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届六中全会精神,树牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",坚持和加强党的全面领导,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,坚持集中统一管理,坚持以标准化、信息化为支撑,进一步深化改革创新、加强法治建设,着力提升保障和管理效能,推进节约型机关建设,在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥应有作用,以求真务实作风坚决把中央和省市决策部署落到实处,以优异成绩迎接党的二十大召开。
二、主要任务
(一)全面加强党的建设工作
1.加强党的政治建设。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,把维护党中央权威和集中统一领导作为政治建设首要任务,严守政治纪律、强化政治体检、规范政治生活,推动党员干部牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真落实中央和省市委各项决策部署,及时向上级党组织请示和报告机关事务工作中的重大问题、重要事项和重要情况,确保坚定正确的政治方向。
2.加强意识形态工作。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届历次全会精神继续引向深入。制定意识形态教育实施计划,落实意识形态工作责任制,落实责任清单,抓好网络宣传、手机APP、微信群、QQ号等管理。组织全体党员抓好"学习强国"APP学习,夯实干部职工思想基础。
3.打造坚强战斗堡垒。落实"三会一课"等制度,加强基层组织制度建设和工作方式方法创新,强化基层党组织带头人队伍建设。扩大党内基层民主、推进党务公开。有效开展党内激励关怀帮扶,增强党员荣誉感、归属感、责任感。有计划、分步骤组织党员干部外出学习考察、出境、出国培训,提升工作能力。年内,组织全体党员赴红色革命教育基地延安和梁家河村开展党性教育。
4.落实全面从严治党要求。切实发挥机关事务工作在推动全面从严治党向纵深发展中的职能作用,坚定不移贯彻中央八项规定和《实施细则》精神及省市委《具体办法》,持续防治"四风"反弹,巩固拓展作风建设成果,打赢作风建设持久战。持之以恒正风肃纪,组织到市公安局监管中心开展警示教育,确保全面从严治党要求落到实处,压实党风廉政建设主体责任和监督责任。
5.加强群团建设和老干部工作。夯实群团工作基础。坚持党建带群建,结合重大节庆日、"主题党日"等开展特色鲜明、主题突出、寓教于乐的群团活动。关心干部职工生活,努力解决干部职工关注和迫切需要解决的问题。继续开展好走访慰问活动,关心关爱离退休干部,不断增强事业发展的凝聚力、向心力。
(二)大力提升机关事务管理水平
1.加强资产及办公用房规范管理。制定出台我市《党政机关办公用房管理办法》并开展学习培训。完善市级机关办公用房智能图形管理系统建设,加快推进二市五区办公用房管理系统数据库建设,确保全市办公用房"一张网"管理。做好党政机关办公用房权属统一管理。结合机构改革,年内组织不少于X次对全市党政机关办公用房进行督查检查。
2.全面强化公务用车使用管理。制定出台《X市党政机关公务用车管理办法》并加强宣传培训。完善机构改革后公务用车使用管理体制机制,持续优化公车信息化管理平台功能,强化公务用车全生命周期管理,做好党政机关和事业单位公务用车的监督管理工作。突出日常规范用车监管,突出社会监管,积极配合市纪委监委做好公车私用、私车公养等问题的调查处理工作。做好事业单位公车改革保留车辆"标识化、信息化、平台化"管理。完成公务用车社会化租赁工作。
3.推进公共机构节能管理及绿色行政机关建设。健全和完善组织、制度、信息管理体系。突出推进现代机关后勤三年行动计划关于绿色化建设的目标任务实施和绿色行政中心建设。突出推进绿色办公和垃圾分类"七大率先行动"。突出推进X万平方米能源审计和X家合同能源管理。积极运用信息化手段提高管理效率。年内做好X家省级和X家国家级公共机构示范单位创建。认真组织公共机构节能目标任务绩效考核。充分行使公共机构节能行政权力和行政服务事项。
(三)全力推动保障服务再上新水平
1.加强财务预决算管理并及时进行网上公开。推行财务"一站式"办理、"一张网"服务的全流程网上财务服务,打造绿色财务体系,实现财务核算自动化、信息化建设。严格执行《物资采购管理办法》。完善物资集中采购队伍建设,加强物资集中采购。利用互联网功能,推行网上采购,坚持公开、公平、公正原则,实现廉洁采购。建立供应商采购目录库,提升采购水平。
2.全面提升后勤服务保障项目建设。完成售餐系统升级、明厨亮灶、少人值守变电所、电梯遥检、视频远程更换、设备巡检等。推行食品采购集中配货。完成户外LED大屏拆除、X号变电所停用,X-X号餐厅硬件提升,省外四季美食节交流等活动。加强安全管理,开展技术改造,特别是智能安全管理、视频监控等方面整改力度,确保市民中心安全平稳运行。加强服务外包公司的监管。
3.继续做好基建维修、绿化升级改造工作。完成周转房建设,确保高标准高质量交付使用。完成市不动产交易、税收、登记"一窗受理,集成服务"办事大厅改造及配套设施项目建设;继续做好市民中心建筑物安全检查及整修等。做好市民中心绿化景观提升改造,为广大机关干部职工提供一个集观赏、交流、休憩、锻炼的场所;推进庭院立体式花园建设。
4.持续加强基层单位建设。建立健全各类规章制度和服务标准,提升服务保障能力。完善全市公务用车"一张网"建设,强化市民中心绿化、建维、财务服务,规范文华路X号物业管理。继续强化支部建设,落实党风廉政建设责任制,为高质量服务保障工作提供强大政治保证。
(四)推动机关事务高质量发展
1.推进机关事务标准化建设。围绕"精细化、绿色化、智慧化、法治化"建设,按照机关事务服务保障的操作程序、工作规范、服务标准、监督管理等要求,制定工作标准。运用外出学习、专家辅导、第三方平台协助等方法,年内重点在公车管理、资产管理、节能管理标准化建设上率先取得成效。其他有关服务保障工作在标准化建设上争取能有新的突破。
2.提升精细化服务水平。按照《全面打造现代机关后勤三年行动计划》及"四化三型"要求,着力在提升精细化高质量服务保障上下功夫。实施管理流程再造,分解管理环节,细化目标任务,做到精准规范、简捷高效。聚焦机关运行的重点领域、关键环节,采取精准举措,提供有效保障,提高管理效率。针对餐饮、物业、会务等服务领域的合理需求,细化服务规范,优化服务体验。
3.大力加强法治化建设。用法治方式推动机关事务工作依法治理,认真抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》《机关事务管理条例》《公共机构节能条例》《X省机关事务管理办法》《X市机关事务管理办法》等法规的贯彻实施,组织《党政机关公务用车管理办法》《党政机关办公用房管理办法》培训,开展《全力打造现代机关后勤三年行动计划(2021-2022年)》落实评估。继续加强制度建设,用法治夯实机关事务工作基础。
4.积极推进信息化建设。继续大力推进"智慧市民中心"项目。年内,完成智慧市民中心项目"一个中心、三大平台"及X个子系统建设。深化移动OA办公系统开发建设,协调打通政务外网文件交换端口,实现机关事务工作掌上办公。推进智慧后勤综合应用系统建设,推进"互联网+"深度融入机关事务工作。
(五)建立高素质干部队伍
1.强化工作责任和担当。传承机关事务系统的好传统、好作风,敢于面对机关事务工作改革创新发展中的重点难点问题,以强烈的责任感和使命感推动工作落实,坚决完成好市委、市政府交办的重点改革和专项任务。大力弘扬劳模精神和工匠精神,增强干部职工对机关事务工作职业理念、职业责任和职业使命的认同,强化责任意识,展现担当精神。
2.优化培养机制和环境。完善人才选用、培养、管理、评价等机制,健全人才激励机制,用好用活"三项机制",加大对不担当、不作为、慢作为、假作为等现象的治理力度,为奋发干事的干部提供制度"护航"。统筹开展机关事务系统干部职工教育培训。重点抓好中青年干部培训,年内集中脱产学习不少于X次,时间不少于X周。
3.锤炼专业本领和能力。注重培养干部职工的专业思维、专业素养和专业能力,增强干部职工的学习创新、依法行政、狠抓落实、驾驭风险等本领。抓住承担专项任务的契机,引导干部职工以干促学,丰富专业知识,提升专业水准,展示专业形象,着力建设一支政治强、作风硬、懂管理、懂业务、懂技术的人才队伍。
(六)加强反腐倡廉建设
1.深入学习贯彻中纪委十九届六次全会精神和市纪委X届X次全会精神。努力营造风清气正、干事创业的良好环境。强化主体责任落实,抓住"关键少数",坚持和完善"一把手"个性化责任书制度,强化"第一责任人"责任和分管领导"一岗双责",逐级明确责任,层层传导压力。开展多种形式的教育培训和警示教育,开展家访活动。进一步织密制度笼子,整体推进不敢腐、不能腐、不想腐氛围的形成。
2.进一步加强风险防控。强化问题导向和风险意识,积极对照X项职务违法和职务犯罪行为,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。进一步建立健全监督机制,继续落实权力内控机制,加强重大工程和重要项目等"三重一大"事项的监管,推进财务专项检查和审计监督常态化。
3.加大执纪问责力度。坚持纪严于法、纪在法前,切实加强日常经常性监督检查。制定出台机关党建、行政工作《问责办法》,加强日常异常行为的管控。坚持有责必问、问责必严,严格落实"一案双查"工作要求,以问责利器助推全面从严治党向纵深发展。
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